乌鲁木齐电业局光源总公司
施工作业“四措一案”
施工单位：________光源电力有限责任公司
项目负责单位：工程六处
项目负责人: ___________________________________ 项目主管单位：____________________________________ 安全监察部：____________________________________ 主管领导：____________________________________ 批准时间：____________________________________
乌鲁木齐市电业局“四措两案”计划书
工程名称：新建10kV十连变出线工程工程施工单位：光源总公司工程六处
施工地点：五家渠十蒲线项目经理：安全负责人：
施工日期：2012年月日—2012年月日施工组织措施（工作班组人员及分工）：
见附件
施工技术措施：
见附件
施工安全措施：
见附件
环境措施：
见附件
施工方案：
见附件
应急预案：
见附件
生产技术部：
2012年月日安全监察部：
2012年月日
编制人：单位领导审核：
组织措施
本工程为新建10kV十连变出线工程，为了能安全、及时、优质地完成好此项工作，保证施工安全顺利的进行，特制订本施工组织措施。
一、组织机构成员
1、工程项目经理（签名）：
职责：负责工程全面实施的组织及协调工作。
2、安全负责人（签名）：
职责：负责监控施工现场的人员和设备的安全。
3、质检员（签名）：
职责：负责组织对本工程的质量监督和检验工作。
4、技术负责人（签名）：
职责：负责工程全过程技术指导工作。
5、工作负责人（签名）：
职责：施工现场人员管理及工作分配与协调工作。
6、现场安全员（签名）：
职责：协助安全负责人进行安全监督和监察。
7、材料员（签名）：
职责：负责制定本工程的材料、工器具计划及领取、保管、发放、回收等工作。
8、资料员（签名）：
职责：负责收集设备材料出厂资料及实验报告，整理并归档。
9、试验单位：调试实验公司
工作负责人：
职责：负责设备的试验和调试工作安装班组：
10、工作负责人：
现场安全员：
班组成员：
工作任务：新建10kV十连变出线1条，由变电所10kV 配电装置电缆出线，电缆沿原有电力排管廊道敷设后改为架空线路，与十蒲线同杆，架设4.45km后，右转改为单回路架设5.753km。
二、组织机构图
项目经理
仲振宇
技术负责人冯松涛安全专责
陆新
质检专责
王国庆
试验专责
王春梅
一队队长
刘
旭
一队
安全员
黄
克
彬
材料员
梅
欣
敏
资料员
季
娜
技术措施
为保证质量的顺利完成新建10kV十连变出线工程，在认真核对设计图纸后特制定以下技术措施。
一、编制依据
1、《电气装置安装工程施工及验收规范》（DL/T5161.1~5161.17-2006）.
2、《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）
3、《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50-2006）
4、《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》（GB50173-2010）
5、GBJ147-2010《电气装置安装工程高压电气施工及验收规范》。
二、施工前的准备
（一）组织准备
1、工程开工前向有关部门上报本次工作的材料计划，准备和领取材料。提交相关停电申请，制定标准化作业程序。接火工作前，认真核对设计图纸与实际是否相符，对设计错误或不符合规范之处，及时向设计单位反映，需进行修改时，必须获得设计单位的确认。做好线路勘察和测量工作。
2、技术负责人组织现场工作人员认真学习本方案和国家电网公司电力安全工作规程有关部分及《电气装置安装工程电力施工及验收规范》，并介绍本工程的具体情况，做好技术交底工作。
3、准备好施工所需仪器仪表、工器具、相关材料、相关图纸及相
关技术资料。根据施工图纸及现场条件编制各分项工程《施工作业指导书》，由技术负责人向施工人员详细交待工程的施工特点，施工工艺、施工方法、技术措施、规范要求、质量标准。
4、工器具、材料、设备运至现场。办理工作票，明确工作范围、安全措施和工作班成员及工作内容。准备安装记录表格。开工前确定现场工器具摆放位置。施工人员应严格执行标准化作业程序、认真履行相应职责。
5、组建质检小组，对本工程进行全过程监督和检查。不符合标准和要求的，要提出整改措施和整改时限，定期复查。对每道工序的检查结果进行登记备案。
（二）材料准备
1、开工前按照施工合同、施工图纸和材料清册的规定，项目部立即编制《主要材料及消耗材料需求计划》，按照进度计划有步骤地准备工程所需材料。
2、采用的设备及器材均应符合国家现行技术标准的规定，并应有出厂技术资料、检测报告、合格证。设备应有铭牌。
3、所有设备、主材的合格证、检验证及出厂技术资料均由资料员、甲方、厂家在现场开箱验收中统一登记和保存。
4、根据工作的实际情况准备好安全、施工工器具，并检查其状态、性能，保证其处于良好的工作状态，并做好记录。
5、材料员应由专人担任，负责管理并妥善存放好材料和工器具，施工现场物品摆放合理、整齐、现场无多余的杂物。
三、主要质量控制点及措施
户外设备：组装横担、绝缘子、安装跌落保险、避雷器等。
一、杆塔：
1、塔基础坑深与设计坑深偏差+100mm以上时，应按以下规定处理：混凝土电杆基础，其坑深与设计偏差值在+100—+300mm时，其深度部分应采用填土或砂石夯实处理。
2、填土夯实每回填300mm厚度夯实一次，夯实程度应达到原状上密实度的80%以上。
3、填后的电杆基坑土层上部面积不宜小于坑口面积，培土高度应超出地面500mm。
立杆：1、在立杆塔作业之前，要确定统一指挥人员，并勘察施工现场，制定安全可靠的施工方案。在实施方案过程中、要做到统一指挥、互相协作配合，有条不紊。发现问题及时报告指挥人员，及时处理。2、埋设地锚要由专人负责检查，发现问题应及时处理。3、立杆塔时临时拉线必须用钢丝绳，在高度不超过23米时可用优质麻绳代替。4、以杆塔基点为圆心，以杆高为半径的圆周范围内作为施工区，非工作人员严禁入内，绞车应安装在安全地方。5、架设馈线杆（尤其是水泥杆或重木杆）一般用三角架，特殊情况可用枷杠或其它方法。使用三角架时，三角架垂直高度必须大于被立杆高度的二分之一。立或放倒水泥杆时严防撞击和抛掷。
二、组装横担、绝缘子
1、以抱箍连接的横担，其上端抱箍组装尺寸的允许偏差应在±50mm 范围内，组合后应平直，各部分连接应牢固。
2、以螺栓连接的构件螺杆应与构件面平直，螺头平面与构件不应有间隙，螺栓紧好后，螺杆丝扣露出的长度不应少于两个螺距。
3、横担安装端部上下歪斜不应大于20mm，左右扭协不大于20mm。
4、绝缘子直立安装时，顶端顺线路歪斜不应大于10mm，安装应牢固，连接可靠，防止积水。
5、悬式绝缘子与电杆、导线、金具连接处无卡压现象。
三、安装跌落保险
（1）各部分零件应完整，铸件不得有砂眼、裂纹、锈蚀、瓷件完好。（2）熔死管不应有吸潮膨胀或弯曲现象。
（3）安装牢固，排列整齐，熔管轴线与地面的垂线夹角为15-30度。（4）熔断器水平相间距离不少于500mm。操作时灵活可靠，接触紧密，合熔丝时上触头应有一定压缩行程。
四、电缆敷设
1. 敷设前按要求检查型号、规格、电压,应符合设计要求，电缆外观应无损坏，并用5000V兆欧进行检查绝缘是否良好，电缆应经试验合格。电缆弯曲半径不小于电缆外经的20倍。
2.电缆放线架应放置稳妥，钢轴的强度和长度应与电缆盘重量和宽度相配合，敷设前应按设计和实际路径计算每根电缆的长度，合理安排每盘电缆，减少电缆接头。
3.电缆敷设时，不应损坏电缆沟、隧道、电缆井和人井的防水层。电缆敷设时，电缆应从盘的上端引出，不应使电缆在支架上及地面摩擦拖拉，电缆上不得有铠装压扁、电缆绞拧，护层折裂等未消除的机械损伤。
4.电力电缆在终端头与接头附近宜留有备用设计长度，在电缆终端头、电缆头、拐弯处、夹层内、隧道及竖井的两端、人井内等地方，电缆上应装设标示牌，应写明电缆型号、规格及起止地点，标示牌的
字迹应清晰不易脱落，标示牌规格宜统一，标示牌应能防腐，粘贴应牢固。
5. 35kV及以下电缆终端头所用材料，部件应符合技术要求，主要性能应符合现行国家标准《额定电压26/35kV及以下电力电缆附件基本性能要求》的规定。
6．电力电缆终端处的金属护层必须接地良好，电缆每相铜屏蔽和钢铠应锡焊接地线。电缆终端的相色应正确，电缆支架等金属部件防腐层应交接完好。
7.电缆进入电缆沟、盘（柜）以及穿入管子时，出入口应封闭，管口应封堵。
8．现场直埋电缆，埋深不得小于1.0米，通过道路时应采用保护套管，管经不得小于外经的1.5倍。
五、附件安装
1.螺杆应与构件面垂直，螺头平面与构件间不应有空隙。螺栓紧好后，螺杆丝口露出的长度单螺母不应少于两个螺距。
2.绝缘子直立安装时顶端顺线路歪斜不应大于10mm,安装应牢固,连接可靠,防止积水。
3.悬式绝缘子与电杆、导线、金具连接处无卡压现象。
4.绝缘子安装应牢固，连接可靠，防止积水清除表面灰垢，附着物。耐涨串上的弹簧销子、螺栓及穿钉应有上向下穿，悬垂上的弹簧销子、螺栓及销钉应向受电侧穿入。两边线应由内向外，中线应由左向右向穿入。绝缘子裙边与带电部位的间隙不应小于500mm。
5.金具上所用的闭口销的直径必须与孔径配合，且弹力适度。
6.引流线的状态为自然下垂，其对杆塔及拉线等的电气间隙必须符合设计规定，使用压接引流线线夹时其中间不得有接头。
六、放线
1. 导线在展放过程中，对已展放的导线应进行外观检查，不应发生磨伤、扭曲、金钩、断头等现象。施放导线前应沿线路清除障碍物，以免磨损导线。对跨越公路处、铁路处，施工时应有拦截车辆的安全措施，并有专人监护，防止发生事故。
2. 放线通常按每个耐张杆段进行。放线前，应选择合适位置，放置放线架和线盘，线盘在防线架上要保持导线从上方引出。在放线段内每根杆上挂一个开口放线滑轮。
3. 放线时，要一条一条放。在放线过程中，线盘处应有专人看守，负责检查导线的质量，如有磨伤和断线等问题应立即停止，待处理后继续进行。放线速度不应突然加快，以防止线架倾倒。
七、紧线
1. 紧线前应做好耐张杆、转角杆和终端杆的拉线，然后分段紧线。首先将导线的一端在绝缘子上固定好，再在导线的另一端开始紧线工作。紧线时，一般应做到每基电杆有人，以便及时松动导线，使导线接头能顺利越过滑子和绝缘子。
2. 所有准备工作做好后，随即将导线慢慢收紧，紧线时应有统一的指挥，明确的松紧信号。当导线收紧到一定程度时，就可观察弧垂，待弧垂符合电力部门规定要求时，就不在松紧。
3. 绝缘子、导线及避雷线上的各种金具上的螺栓、穿钉及弹簧销子除有固定的穿向外，其余穿向应统一。
4. 采用楔型线夹连接的拉线，安装时线夹的舌板与拉线应紧密接触，受力后不应滑动。线夹的凸肚因在线尾侧，安装时不应使线股损伤。拉线弯曲部分不应有明显的松股，其断头应用镀锌铁丝扎牢，线夹尾宜露出300—500MM，尾线回头后与本线应采取有效方法扎牢和压牢。同组拉线使用两个线夹时，其线夹尾端的方向应统一。
十三、敷设电缆
1.敷设前按要求检查型号、规格、电压,电缆外观无损伤,绝缘良好。
2.敷设时电缆不得有铠装压扁、电缆拧绞、护层折裂等未消除的机械损伤。
3.电缆外观应无损伤绝缘良好。
4.电缆的最小弯曲半径应大于15倍的电缆直径。
八、电缆头制作
1、制作电缆终端应由经过培训并考试合格的持证人员操作。
2、制作前应熟悉安装工艺,检查电缆绝缘是否完好,有无受潮,绝缘材料不得受潮。
3、电缆附件规格应与电缆一致,零件齐全无损坏,密封材料不得失效。
4、制作终端时,从剥切电缆开始应连续操作直至完成,缩短绝缘暴露时间,剥切电缆时不应伤及线芯及保留的绝缘层,附加绝缘的包绕装配应清洁。
5、电缆线心连接金具，应采用符合标准的连接管接线端子，其内径应与电缆线芯紧密配合，间隙不应过大，截面宜为线芯截面的1.2-1.5
倍。采用压接时，压接钳和模具应符合规格要求。
九、安装真空开关
1. 杆上负荷开关的安装水平倾斜不大于托架长度的1/100,
2. 引线连接紧密,操作灵活,
3. 分、合位置指示正确可靠,
4. 外壳接地可靠,接地电阻值符合规定。
5、断路器在地面上时，连接电缆引线和避雷器。确保电杆有足够的强度支撑断路器。
6、将各单相连杆组装，安装底座基础，按量好的底座孔钻孔，将钢槽位于底座上。
7、安装完毕后对断路器本体进行试验后才可送电。
十、安装隔离刀闸
1. 隔离刀安装时操作机构动作灵活,
2. 隔离刀刃合闸时接触紧密,分闸后应有不小于200mm的空气间隙,
3. 与引线的连接可靠,
4. 水平安装的隔离刀刃,分闸时宜使静触头带电,
5. 三相连动隔离开关的三相隔离刀刃应分、合同期。
安全措施
一、编制依据
1、DL5009.3-1997《电力建设安全工作规程》（线路部分）；
2、《国家电网公司电力安全工作规程》（电力线路部分）
3、电力部《电力建设安全施工管理规程》（1995-11-06发布）；
4、《乌鲁木齐电业局安全生产二十条禁令》新乌电安[2012]32号
5、光源总公司《防止人身事故的重点措施》；
6、光源总公司安全生产责任书；
二、安全管理目标
1、不发生高空坠落事故；
2、不违章作业及违章指挥；
3、不发生机械设备损坏事故；
4、不发生交通事故；
5、不发生火灾事故；
三、安全组织机构图
安全第一责任人：仲振宇
安全专责人：陆新
安装一队队长：刘旭一队安全员：黄克彬
四、工作中的危险点和预控措施
一、土石方开挖：
危险点：人身伤害
预控措施：1、挖坑时应及时清除坑口附近的浮土，石块坑边禁止外人逗留，在超过1.5米深的基坑内作业时，向外抛掷土石应防止土石回落坑内，并做好临边的防护措施，作业人员不准在坑内休息。
2、在图纸松软处挖坑，应有防止塌方措施。
二、立杆工作
危险点：使用不合格的起重设备、倒杆、砸伤
预控措施：
1、立杆要使用合格的起重设备，严禁过载使用。
2、使用吊车立杆时，钢丝绳套应掉在杆的合适位置以防止电杆忽然倾倒。
3、已经立起的电杆只有在杆基回土夯实完全牢固后，方可车去拉绳。
三、杆塔上工作：
危险电：高空坠落物体打击伤人
预控措施：1、作业人员进入施工现场必须戴好安全帽，杆上作业人员必须使用安全带、工具袋、工材料用小绳传递，地面应设围栏。登杆作业前应检查杆根是否牢固，登杆工器具是否良好，杆上作业必须使用安全带及延长绳，转位作业时不得失去安全带及延长绳应系在牢固构件，严禁低挂高用。
2、作业人员必须戴好安全帽，所用扳手应合适好用，紧线
器及卡具完好并与线径相符。
四、吊装的安全措施
1、吊装时应由专人指挥，指挥人员发出的信号必须清晰、准确，参加起吊人员一切行动听指挥，严禁起重臂下站人；
2、车辆要放平、停稳，防止起吊时发生移位、滑动、倾倒；
3、起重机起吊重量严禁超过起重机机械额定负荷的95%；
4、起吊物应绑牢，并有防止倾倒的措施，吊钩悬挂点应与吊物的中心在同一直线上，吊钩钢丝绳应保持垂直，严禁偏拉斜吊，吊物未固定好，严禁松钩。
5、起重工作应由有经验的人同一指挥，指挥信号简明、统
一、畅通，分工应明确。参加起重工作的人员应熟悉起重搬运方案和安全措施。
6、人员必须有良好的精神面貌进入施工现现场，由现场负责人或安全员根据当天的工作量进行技术交底和安全教育。必须正确戴好安全帽、系牢下颚带，坚决听从现场负责人的统一指挥。
7、现场的通道应保持畅通，有危险的出入口应设围栏及悬挂标示牌。
五、放紧、线工作
危险点：倒杆跑线伤人、挤伤、导线抽伤、导线被障碍物挂住。
预控措施：1．施工现场应四面装设围栏,禁止行人进入工作区域。
2．紧、放线工作应设专人指挥,统一信号,紧、放线所使用的
工具设备强度应合格,应满足荷重要求。严禁采用突然剪断导线的方法松线。紧线前应检查拉线、杆根、横担、滑轮是否满足紧线要求,工作人员不得跨在导线上或站在导线内角侧。3．架线时的通讯必须迅速、清晰、畅通；引线与线头的连接应牢固；作业人员不得站在线圈内操作；导线被障碍物卡住时,作业人员必须站在线弯的外侧,并应用工具处理,不得直接用手推拉。
4．在紧线过程中,工作人员不得站在悬空导线的下方，牵引的导线即将离地时，不得有人横跨。紧线段各杆塔的部件和螺栓应齐全,紧固。
5．工作前有工作负责人交代工作内容及注意事项,有障碍处应有专人看护，发现问题及时发出停止信号，工作人员不得站在导线上方及导线内侧。
六、电缆敷设
危险点：工器具失灵伤人、人员绊伤、摔伤、挤伤。电缆盘放置不牢固，发生倒盘砸伤人员、电缆损伤。
预控措施：
1、作业人员必须戴好安全帽,所用扳手应合适好用。
2、施工现场应四面装设围栏,禁止行人进入工作区域。
3、电缆盘及放线架应固定在硬质平整的地面上，轴、杠两端应设专人看守，电缆盘滚动时禁止用手制动。
4、敷设电缆时应有专人指挥,工作前有工作负责人交代工作内容及注意事项,转弯处应有专人看护,发现问题及时发出停止信号,拐弯处施工人员应站在电缆外侧。
5、敷设电缆时电缆沟、隧道、夹层内应清理干净，无杂物，无积水，并有足够的安全照明。
6、敷设电缆工作应有专人指挥，工作前由工作负责人交代工作内容及注意事项。敷设通道应畅通，电缆放线支架应用足够的机械强度。敷设人员应均匀分布、缓缓走动、不得拥挤，防止损坏电缆。电缆拐弯处施工人员应站在外侧。
7、电缆穿入配电盘时，应有专人接应，敷设完后应及时堵好孔洞，防止水和小动物进入。
七、电缆头的制作
危险点：人员操作不当被工器具碰伤、抬运物体时挤压，施工过程物体打击、火灾。
预控措施：
1、抬运物体时，人员应相互配合。
2、用刀或其他工具时，不准对着人体。
3、制作电缆中间接头时，接头坑边应留有通道，坑边不得放置工具、材料，传递物件注意轻接轻放。
4、制作电缆头必须经专门培训，合格的专业技术人员操作。
五、施工过程中安全的技术措施
1、施工现场应严格遵守本章《安全措施》第一节各种安全
规定。做好危险点的分析与预控工作。加强现场的“监督”、“监护”，坚决杜绝“三违”及“习惯性违章”现象，防止“四类”人身伤亡事故的发生。
2、严格执行“两票三制”和各项规章制度，应编写《四措两案》，并上报审批后，方可安排施工；工作前，先填《工作票》，并经运行人员许可，方可进入现场工作；工作当天应编写《施工作业票》和《危险点及危险源的预控卡》。
3、进入施工现场，由工作负责（监护人）向工作人员宣讲《工作票》、《四措两案》及《危险点预控卡》的内容，使参加工作的每个成员都必须知道工作时间、工作地点、工作内容、现场安全措施、注意事项，并履行确认手续，指定专人监护，分工和责任，并确认安全措施无误后方可开始工作。
4、严禁任何形式的无票工作、无票操作及无“危险点预控卡”作业，严禁各类违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为发生。
5、施工班组当天必须开好“班前会、班后会”并做好记录。施工前布置当天的工作及危险点的预控措施，施工后对当天的危险点分的执行情况进行评比，对起重不足的部分提出整改意见，对新发现的危险点、危险源采取相应措施，使安全工作始终处于可控、在控状态。
6、进入施工现场，必须正确佩戴安全帽、按规定着装，服从命令，听从指挥，不准在现场高声喧哗打闹，不准超越遮拦进入运行设备区；
7、遵守现场纪律，除工作范围内人员不得随意走动，坚守工作岗位；
8、有危险的出入口处、井、孔、洞应采取安全保护措施，两侧设围栏，并悬挂警告牌。
9、起重机起吊重量严禁超过起重机额定负荷的95%；并保证其处于良好的工作状态；
10、起吊绳应做安全监察，无断股、松散现象，严禁以小代大，钢丝应符合GB1102的规定；
11、起重机的工作区域内无关人员不得停留或通过，在伸缩臂及吊物的下方，严禁任何人员逗留或通过；
试验安全措施：
1、工作负责人在开工前向试验人员交代注意事项，工作内容、工作范围。宣读“危险点预控卡”并认真履行确认手续。
2、进入施工现场必须戴安全帽，穿工作服及绝缘鞋，验场所应装设遮拦、或围栏向外悬挂“止步，高压危险”标示牌。
3、为保证人身和设备安全，在进行绝缘电阻测量和直流试验后应对试品充分放电。
4、试验装置的正确接线，金属外壳应可靠接地，试验电源有明显的断开点。
5、试验过程应有人监护，试验人员在加压过程中注意力应高度集中，防止异常发生。当出现异常情况时，应立即停止试验，查明原因后，方可继续试验。
6、工作结束后检查试验小线及短路线是否拆除干净，工作负责人必须对当天工作现场进行一次巡视，消除不安全隐患。清扫工作现场。
文明施工及环境保护管理措施
1．施工开始前必须准备好工器具，合理确定设备材料在现场的存放时间，做到当天用，当天清，保持现场清洁；2．工具、材料摆放要整齐成形，严禁乱摊乱放，设专人管理；
3. 现场严禁工作时或流动吸烟，在施工现场用餐，剩菜剩饭要自觉放入指定的垃圾桶内；
4. 车辆进入现场，防止轧坏窨井盖和损坏绿化设施；
5. 现场施工人员要衣着整洁、统一、干净。
6. 路边施工应在工作区域装设围栏。
页眉 XXX工程 施工安全、技术、组织、环境保护措施及应急预案 批准： 审核： 校核： 编制： 2015 年 1 月 8 日
一、工程概述 二、工程内容 三、工程施工计划日期 ____年 __月__日至 ____年__月__日 四、施工组织措施 （一）组织机构 工程总负责： 现场总负责： 现场安全员： 技术负责人： （二）工程管理部门 五、施工安全措施 1.开工前，各有关班组组织施工人员认真学习施工措施，明确施工任务，了解技术要求，熟悉施工图、施工方案和步骤；进行现场摸底，熟悉现场 位置，熟悉一二次接线方式，并做好人员的分工和组织工作。 2.各参加施工班组要重视工程的前期准备工作，提前做好工具材料及备 品备件的准备工作，现场工作负责人要合理安排施工人员和施工进度，避 免窝工、误工，确保工程工期。 3.场工作严格执行“两票三制” ，严禁无票、趁票工作。严格执行标准化作业、危险点预控、二次安全措施票。如需要变更工作班成员时，须经 工作负责人同意，在对新工作人员进行安全交底、危险点分析及控制措施 手续后，方可进行工作。
4.进入工作现场，按《安规》规定着装，戴好安全帽，穿好工作服。 5.每天工作开工前，工作负责人应检查现场所做安全措施是否正确可靠，并向工作班成员详细交代工作票及注意事项，指明带电设备、停电设备、工作地点、工作范围。 6.现场措施、标志、遮拦等严禁跨越和随便改变。如需改变，需通过值班人员执行。 7.现场施工电源的接引、拆除，由两人共同进行。电源的接引应安全规范，电动设备外壳应可靠接地。 8.上下传递物品用绳索传递，严禁上下抛掷。 9.高空作业应系好安全带，并作好防静电措施。 10.保护带开关传动时和其他班组做好协调，以防伤人。 11.各班组坚持文明施工，每日收工，及时清理现场保持施工现场清洁、整齐。 12.施工过程中，要加强临时工的管理并确保其施工安全。 13.敷设电缆时应认清间隔，弄清楚设备运行情况及带电部位，注意与运行设备保持足够距离，防止误碰运行设备。 14.移动盘柜时，要注意人身安全，防止误伤保护屏，误碰运行设备。 15.立屏过程中，若震动过大，应申请退出相邻运行的保护，接线中做好防止因线头误碰导致二次接地或开关跳闸的隔离措施。 16.屏顶小母线引线时，应站在绝缘垫上，使用绝缘工具并设专人监护，至少两人在一起工作，防止 PT二次短路与接地。 17.在控制屏工作时，做好与运行盘柜的隔离措施，以免因误碰而导致运
变电站环境整治施工四措一案 批准： 审核： 编制单位：建筑工程有限公司 编制时间：2011年8月1日
目录 一、施工概况 (3) 二、施工现场组织措施 (3) 三、施工技术措施 (4) 四、安全控制措施 (15) 五、文明施工及环境保护管理措施 (28)
35千伏城东变电站环境整治施工四大措施一、施工概况 变电站环境整治于2011年8月开始施工，工期两个月，施工内容包括三大部分即：围墙部分、室外地面部分、开关室、电容室部分，此次施工由某建司负责施工，人员和材料已就位，为保证施工工作的安全顺利进行，特制定本施工组织方案。 二、施工现场组织措施 1.组织结构 总负责人： 技术负责人： 工作调度： 工作负责人： 2.任务分工 泥工班：围墙琉璃瓦安贴，消防池等面砖安贴。 漆工班：内墙、开关室涂料施工。 3.施工进度计划 根据计划安排，综合各工序（包括设备、材料、车辆因素），确定工作时间为： 2011年8月4日——2011年10月4日
如遇特殊情况，工期顺延。 三、施工技术措施 1.施工执行技术标准（以合同约定为准） （一））围墙部分： 1拆除原围墙大门砖柱。新做大门柱0.8M×0.8M×3M，柱间宽5M；柱面贴金砂黑花岗石，柱顶装两套ф350球形灯；柱间砼地面凿槽铺贴6M×0.8M金砂黑花岗石门槛线，门槛线上装不锈钢封闭式电动大门。 2.拆除原围墙顶盖砖体及内侧墙面抹灰层。新砌围墙盖檐宽0.82M，盖檐下做凹形装饰线条，上铺双落水琉璃瓦；围墙内侧墙面涂刷白色外墙涂料。 3.大门柱侧围墙上做3M×1.5M铝塑板VI标识。 二、室外地面部分 1.拆除原砼路沿石。换砌砂岩条形路沿石，所有路沿石涂刷黑黄相间油漆标识。 2.拆换部分砼电缆沟盖板。所有沟盖板面涂刷反光漆标识。 3.在站内砼道路面喷涂沥青油过渡层，上铺筑6CM厚沥青砼面层（运距按50KM内）。面层涂刷黄色油漆标识线。 4.换铺主变压器油池内原卵石为5～8CM标准卵石，变
文件编号：GD/FS-3555 （操作规程范本系列） 带电更换10kV线路耐张绝缘子的方法详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All The Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
带电更换10kV线路耐张绝缘子的 方法详细版 提示语：本操作规程文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 随着中国经济建设的不断发展，供电可靠率已成为考核中国电力企业的重要指标，从达标的99．7％到创一流的99．96％。20世纪90年代以来，国内10kV线路带电作业得到迅速发展和壮大，带电作业的重要性也得到越来越多人的共识。在规划城网建设改造时，把采用免维护设备、实施配电系统自动化作为保证供电可靠性和降低故障率的主要措施，完善设备环境虽然也能够大幅度减少停电面积，提高网络整体运行水平，但是因为外力破坏、线路设备自然老化和施工质量等方面不安全因素，仍然需要采取切实有
效的手段，保证配电网的安全经济运行。开展10kV 带电作业，就是一项提高供电可靠性的有力措施。随着电力市场的不断开放，带电作业取代传统的停电检修，将是今后10kV配电网检修的发展方向。 目前，四川省各电业局、电力公司均在积极开展10kV线路带电作业，作业项目有带电断接头、带电更换针式、柱式瓷瓶、带电更换直线横担、带负荷更换跌落保险等，但带电更换10kV线路耐张绝缘子的工作还未开展，分析主要原因是各电业局带电作业班组基本未进行过此项作业，对作业的方法和步骤不了解、不熟悉，没有相应的现场作业指导书，而带电更换10kV线路耐张绝缘子应该是10kV线路带电作业工作中较重要的一个作业项目。针对这种情况，根据全国带电作业开展此项工作的经验和有关规定，对这项作业的方法和步骤作了一个较详细的阐述和说明。
中国“三农”问题：评判和解决思路 黄祖辉 自1978年中国改革开放以来，中国经济保持年均9.8%的高速增长，经济社会发生了重大变化，经济总量已位居世界第二，总体社会已实现基本小康水平，但与此同时，中国的人均收入仍不高，2011年人均GDP为5414美元，排名世界89位。同时，中国居民收入，尤其是城乡居民收入差距还很大，2011年，这一差距高达3.13倍。中国当前面临的经济社会结构性矛盾也比较突出，经济增长下行态势明显，产业转型升级压力很大。中国经济社会的结构性矛盾体现在多个方面，其中“三农”（农业、农村、农民）问题处于矛盾的核心。高度重视“三农”问题，妥善解决“三农”问题，无论对于中国经济社会结构性矛盾的化解，还是中国经济社会的转型发展，都具有急迫性。 一、中国“三农”问题的评判 1．中国“三农”问题是一个极其复杂的问题集合 中国“三农”问题不仅服从于社会化大生产、市场经济、工业化、城市化、全球化等人类社会演进的客观规定性，而且也与中国独特的政治经济体制以及人多地少、区域差距悬殊的国情有关。 毫无疑问，经济社会的转型是考察中国“三农”问题及其解决的基本背景。这种转型意味着中国经济社会的“阵痛”与“蜕变”，这种转型既是一种符合人类社会演进规律的从农村社会向城市社会、从农业社会向工业社会变迁的常规进程，又是一种由中国特定国情所决定的从二元社会结构向一元社会结构变迁的特殊进程。因此，中国“三农”问题的产生、演进乃至解决，都是不可抉择地嵌入在这一经济社会的转型过程中，“三农”问题几乎是中国经济社会历史进程中的伴生物，既是贡献，又是代价。 现在的问题是：这种基于二元社会结构、要素市场扭曲和自然资源环境粗放使用为贡献与代价的状况已不能再延续下去了。一方面，传统的基于二元社会结构进而要素市场人为扭曲的粗放式经济增长方式已经难以为继。这不仅因为这种经济增长方式有悖于现代市场经济规律，还在于中国自然资源环境已然发生深刻变化，难以支撑经济持续快速增长，因而，这种粗放的经济增长方式已经呈现出显著的后劲不足症状。另一方面，作为中国最大的社会群体---农民，如果在增长中长期处于低偿的状态，将既缺乏效率基础，又不符合社会公平与正
XXXXXXXX工程施工四措一案 XX施工单位 X年X月X日
审批页批准： 审核： 编制：
目录 一、工程概况及特点 二、组织措施 三、技术措施 四、安全措施 五、文明施工措施 六、施工方案
一、工程概况及特点简介 本工程为XXXXXXXXXXXXXXXX工程，安装进线开关柜2台，馈线开关柜10台，站用变开关柜2台，母线设备柜2台，分段隔离柜1台，分段断路器柜1台，封闭式母线槽7.56米，火灾报警系统1套，PT并列装臵1套，线路保护12套，备用设备及备用电源自动投入1套，一体化电源系统1套，变电站监控系统1套，敷设ZR-YJLV22-8.7/15-3*400高压电力电缆9898米，桥下敷设φ150镀锌钢管720米，顶φ150MPP管466米，φ160MPP管2170米，φ200MPP管4376米，仅计算管材为φ150CPVC管9673.4米，φ160CPVC管2028米，φ200CPVC管17044米，架设1200*150防火电缆异型桥架12米，300*150防火电缆异型桥架48米，安装模拟屏1面。 为保证安全，提高施工质量，确保按时完成任务。特制定本四措，望现场施工人员认真遵照执行。 二、组织措施 1、项目负责人：XXXX 领导、组织、协调、监督质量体系和安全体系在本工程的有效运行，建立健全组织管理机构，明确各级管理职责，对工程安全、质量、进度、成本负责。 2、工程负责人：XXXX 组织工程资料的编制审批，负责本工程安全、质量教育，对工程安全、质量、进度、成本负领导责任。 3、质量专责：XXXX 负责质量体系在本工程的具体执行，负责工程质量管理和技术指标的监督检查工作；负责本工程计量器具的管理工作。 4、安全专责：XXXX 负责工程安全和文明施工的监督、检查工作以及相关文件、资料的编制、整理，做好安全培训及安全管理工作。 5、技术专责：XXXX 负责工程技术资料的整理、发放及监督、指导职工按图施工及技术方案的实施，负责设计变更文件的执行，负责工程施工记录等资料的审核、整理、以及工程档案资料汇总整理、移交等工程。 6、材料专责：XXXX 负责对投入工程使用的机具的检查、维护、保养、标识并建立台帐。对投入工程使用的原材料、半成品、成品进行（开箱）查验并填写记录，收集合格证、实验报告、材质证明，分类整理好后按规定归档。 7、施工人员：XXXX 严格按规程、施工资料、图纸、作业指导书施工，保证质量、安全，搞好文明施工。 三、技术措施 （一）施工过程中遵循的技术标准和规范： 1、《线路施工及验收规范》 2、《电业安全工作规程》 3、《电气装臵安装工程施工及验收规范》及河南省用电单位《电气装臵安装验收规范》 （二）符合图纸设计要求及设备使用说明书。 （三）施工单位的工作负责人在每天的班前会上，分配作业班组工作任务时，必须做到安全技术交底清楚。使每一位参加施工的人员清楚和熟悉每天所作业的内容和技术。并把当天工作任务及危险点、注意事项、人员分工传达到每一个施工成员，晚上开班后总结一天的工作情况，并安排明天的工作任务，向作业人员宣读工作票，交代停电范围、工作任务、危险点和安全措施。 （四）工程中所用材料要三证齐全（合格证、资质证、入网证）。 （五）金具组装合应良好，安装前进行检查，应无裂纹、毛刺、飞边等现象，镀锌良好,无锌
解决“三农”问题要思路清晰对策得当 牛毅琴董永红 （甘肃河西学院管理系兰州大学经济学院） 内容摘要：“三农”问题是中国社会经济建设和发展过程中的根本问题。要解决这一问题，必须改变城乡二元经济结构，完善社会保障制度和户籍管理制度，还应统筹城乡公益事业的发展，加大对农村的救济力度和对社会福利事业的支持，有序而进、依法而行。 关键词：三农问题、社会保障、户籍管理、福利制度 一、“三农”问题的由来和实质： “三农”问题是中国社会经济建设和发展过程中的根本问题。随着中国农村经济体制改革的推行和逐步深入，中国的农业生产和农村生活已发生了巨大变化，但是许多影响“三农”问题解决的障碍与难题依然存在。中国的农业生产、农村经济和农民生活仍存在一系列严重问题。 三农问题由来已久，它是由历史造成并在历次体制变动中不断积累起来的。建国后特别是20C50年代中后期以来，受当时国际、国内政治和经济环境的限制，我们选择了重工业优先发展的战略。由于中国是一个从半殖民地半封建社会解放出来的社会主义国家，积累工业化所需要的资金，不可能像西方国家那样依靠掠夺殖民地，而只能来自国内的农业剩余。为此，必须构建旨在使农业剩余顺利从农业流向工业，从农村流向城市的宏观经济制度和微观经营机制。由国家通过制度安排，对农产品的生产、消费和分配实行强有力控制。78年
开始的农村改革，取消了农村公社制度，推行家庭联产承包责任制，推动了20C后20年的社会巨变。但是，在改革的后10年，三农问题重新变得紧迫和尖锐起来：农民收入增幅缓慢，城乡差距进一步拉大，农民的弱势地位积重难返。问题产生的根源是计划经济条件下城乡分割的二元结构。农民名为国家的主人，实为工业化原始积累和廉价农产品的提供者，在就业、户籍、福利、社会保障等方面没有得到公正的待遇。 所以三农问题的实质是城乡之间资源占有和支配的严重失衡，即越来越多的资源和资本流向城市，而广大的农村劳动力却滞留在越来越少的土地上，其结果必然是农村越来越贫穷和落后。应该看到：现在已很难从农业本身，从农业内部寻找到三农问题的突破口。如果跳出农村的圈子，从外部也许能找到一条出路，即城镇化。就是将农村人口转移到城镇，将其变为城镇居民。从大的方向上来看：三农问题的出路则在于保证城乡之间各种资源的顺畅流通与结合。 二、解决“三农”问题的思路和方法： 因此党的十六大提出：统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是解决“三农”问题的一条大思路、一条新思路。 为什么说统筹城乡经济社会发展，是解决“三农”问题的一条大思路？因为这条思路，是党的十六大针对我国长期的城乡二元结构，阻碍城乡经济社会协调发展，削弱农业，伤害农民的教训提出来的。这条思路既是建立新的城乡关系的理论创新，又是解决“三农”问题
国网重庆江北供电公司 工程施工 四措一案 工程名称:渝北110KV光电园变电站接10KV林创分支箱配电送出工程 施工单位:重庆两新实业发展有限公司 批准: 审核: 编制: 2016年6月6日
目录 一、编制说明 (4) 1编制依据 (4) 2任务来源 (5) 3现场勘查情况 (5) 4工作地点 (5) 二、工程概况及特点 (6) 1工程参建相关单位 (6) 2设备运行方式及现状 (6) 3施工范围及主要工程量 (6) 4施工期限 (7) 三、组织措施 (8) 1项目管理小组成员情况 (8) 2施工前准备情况 (8) 2.1施工投入 (8) 2.2ERP设备、材料备货状态 (9) 2.3现场施工条件 (10) 2.4施工人员配置 (10) 2.5停电计划报送情况 (11) 3中间工作 (11) 3.1新投、异动的准备情况 (11) 3.2收货情况 (11)
3.3施工步骤 (11) 4施工结束工作 (12) 四、技术措施 (13) 1土建工作 (14) 1.1执行规程、规范要求： (14) 1.2工艺要求 (15) 2设备安装工作 (15) 2.1执行规程、规范要求： (16) 2.2各类检修（安装）工艺要求 (16) 3调试工作 (17) 3.1执行规程、规范要求： (17) 3.2主要试验项目 (18) 3.3工艺要求 (19) 3.4调试应注意的问题 (20) 4其他技术要求补充 (21) 五、安全措施 (22) 4.1通用措施 (25) 六、可靠性控制措施 (28) 七、事故应急预案 (30)
一、编制说明 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入推进安全风险管理，确保渝北110KV光电园变电站接10KV林创分支箱配电送出工程的施工安全和工程质量。现根据该工程人员设备实际情况，结合施工现场条件和设计方案，特制定组织措施、技术措施、安全措施、可靠性控制措施及应急预案，以下简称“四措一案”。本“四措一案”适用于渝北110KV光电园变电站接10KV林创分支箱配电送出工程项目施工作业。 1编制依据 《电气装置安装工程施工及验收规范》 《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》 《重庆电网二次系统安全隐患排查治理标准》 《渝北110KV光电园变电站接10KV林创分支箱配电送出工程工程施工设计图》 《渝北110KV光电园变电站接10KV林创分支箱配电送出工程工程施工设计审查意见》 等相关规定制定。本项工程施工作业中，除应执行上述有关规定外，还应符合国家其他有关标准规范及文件要求。
停电更换直线串绝缘子 作业指导书
前言 为贯彻电力生产“安全第一、预防为主”的方针，正确执行安全生产的有关规定，确保输电线路在检修的情况下的设备及人身安全，确保设备的完好率和可用率，做到安全可靠，保质保量。根据安全生产有关规定，结合本局检修工作的实际情况，特制定本作业指导书。 本作业指导书对停电更换直线串绝缘子的操作步骤、技术要点、安全注意事项、危险点分析及控制措施等方面进行了详细的规范，用于指导本局输电线路检修人员更换直线串绝缘子工作。
目次 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 支持文件 (1) 4 术语和定义 (1) 5 安全及控制措施 (2) 6 作业准备 (5) 7 作业周期 (7) 8 工期定额 (7) 9 设备主要参数 (8) 10 作业流程 (8) 11 作业项目、工艺要求和质量标准 (9) 12 作业过程中可能出现的异常现象及对策 (12) 13 作业后的验收与交接 (12) 附录A更换直线串绝缘子记录表 (13)
1 范围 本作业指导书适用于本局管辖35kV~500kV交流架空输电线路上停电更换直线串绝缘子工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本作业指导书的引用而成为本作业指导书的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有修改单或修订版本均不适用于本作业指导书，然而，鼓励根据本作业指导书达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本作业指导书。 GBJ50233—2005 110~500kV架空送电线路施工及验收规范DL 409—91 电业安全工作规程（电力线路部分） DL/T 741—2001 架空送电线路运行规程 Q/CSG 1 0005—2004 电气工作票技术规范（线路部分） 3 支持文件 绝缘子的合格证、出厂试验报告、安装说明等文件资料。 4 术语和定义 4.1 绝缘子insulator 用于支持或悬挂导线，并使导线与接地杆塔绝缘。绝缘子必须有足够的电气绝缘强度和机械强度。
xxxxxxx变电站扩建工程 四措一案 （组织、技术、安全、环境、措施施工方案） 编制： 审核： 批准： 2015年新增农村电网改造升级工程 EPC总承包四标段xx 项目部 二〇一六年12月
目录 一、编制目的 二、工程概况 三、施工现场组织措施 四、施工现场技术措施 五、施工现场安全措施 六、施工现场文明生产与环境保护措施 七、施工方案 八、主要危险点分析及预防措施
一、编制目的 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在xx 县xx 35kV 变电站扩建工程施工中，确保施工活动中的人身和设备安全，避免发生电网事故，依据国家有关法律、法规，结合现场特点，制定施工现场作业的“四大措施”及施工方案，从而确保项目工程安全、优质、高效的顺利完成。 二、工程概况 1、工程概况：根据设计本期在xx 35kV变电站原预留场地内扩建1回35kV进线35kV间隔、改建1回35kV进线35kV间隔。35kV配电装置采用户外常规布置，安装隔离开关（含基础及构支架）2组，断路器（含基础）2个，电流互感器（含基础及构支架）2组，避雷器（含基础及构支架）2组，线路PT（含基础及构支架）2只（进线构架在一期工程中已设计并建设）；配电装置布置型式与一期一致。拆除旧马白T佛线29#塔，立35#新塔，改马白T佛线至xx 站新建间隔门型架，导线采用95碳纤维导线，长度为30米。 2、本次工作内容： 本次投运扩建35kV进线间隔，将站用变进线改至母线上，将马白T佛线改至xx 站新建间隔门型架。 三、施工现场组织措施 （一）成立施工组织机构。 项目负责人：xx 电话：xxxxx (负责本工程的全部领导工作，为本工程的第一安全责任人)； 项目总工： xxxxxx（负责技术、质量工作）； 安全员：xxxxx（做好现场安全管理与监督工作） 技术员：xxxxx(全面落实本工程的技术管理工作)；
摘要：“三农”问题就是指农民问题、农村问题、农业问题。2002年党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,实现此目标的关键问题是解决好农业、农村和农民问题,“三农”问题是阻碍中国经济社会发展的“瓶颈”，也是全面建设小康社会的“瓶颈”，成为我国重要的政治经济问题。故寻求三农问题形成的原因、探寻解决三农问题的途径是必要的。 关键字：“三农”问题；原因；对策 一、“三农”问题的形成原因 （一）二元社会结构的不合理性是“三农“问题的政治根源 改革开放以来，随着市场机制的引入，城乡之间联系显著增强，但城乡分割的二元结构体制尚未从根本上改变，城乡差距过分悬殊。长期以来，中国的城乡体制发挥的淋漓尽致，如户籍制度分为农村人口和城市人口，人为的把农民拒绝于城市之外，把劳动制度分为农民和工人，让你们供养工人；把工资福利制度分为可享受福利和无福利保障的两种人，把农民拒绝于社会保障制度之外等等一系列所谓的城乡分割制度。这些制度体现为城乡居民在生存和发展等基本权利上处于不平等的地位,由此带来农村现代化程度低，经济封闭落后，带有浓厚的传统特性。同时使得70%的劳动群体创造力得不到充分的发挥。现在无论是城乡经济还是农村经济都存在着一系列的问题，然而社会更关注的是怎么样解决和提高城市经济的快速发展，并且变本加厉的推行“以农哺工”政策，以保证城市人的利益，似乎农民的生死与国家利益并无紧要关系，这样一个理念这样的政策，自然而然的就会造成如今的“农民真穷，农村真苦，农业真危险”的局面，其主要根源在于中国的城乡政策的极度分割局面所造成的，这种政治的原因造成了对农村经济的歧视，可想而知，由此发展，农村的经济永远只是一个帮助城市经济发展的副品，中国的经济也就不可能做到统筹发展、可持续发展，因此“三农”问题的根源在于政治政策的不合理性。 （二）“重工轻农”的思想 我国“三农”问题的经济根源是重工轻农，工业过渡的向农业索取，且积重难返。改革开发以来，我国并没有始终坚持工农协调发展，把农业作为发展的基础战略，而是实行一种过分向工业、向城市倾斜而忽视了农村的发展。美国、英国等发达国家始终把农业作为基础的发展战略，提倡以工业反哺农业的政策，而中国正好相反，“以农哺工”，这种思想的长期发展，导致了中国农业的发展举步维艰，使得中国的农村经济始终处于一个低水平的状态。统计数据测算，西部地区约有30%的农村青壮年劳动力流向东部地区，尤以重庆、四川两省市青壮年劳动力流失占比最高。这使西部地区土地撂荒严重，新技术推广困难，农业生产受到影响，大片良田荒芜，粮食产量下降。这其中的缘由就是社会的“重工轻农”思想所导致的
35KV**变电站大修四措一案 批准： 审核： 编制： 编制单位： 编制时间：年月日
一、工程概况 35kV**变电站定于 2011年 8月 6日进行大修及预试定检工作，黔江供电公司检修调试所负责35kV**变电站大修工作，为保证施工工作的安全顺利进行，特制定本施工组织方案。 二、施工现场组织机构 总负责人： 技术负责人： 试验负责人： 检修负责人： 材料管理员： 班组负责人： 三、任务分工 检修班：负责断路器安装。 高压班：负责断路器安装后的试验。 汽车班：负责断路器及相关大型工器具的运输。 四、施工进度计划 根据黔江供电公司调度停电计划安排，综合各工序（包括天气、设备、材料、车辆因素），确定工作时间为： 2011年8月6日——2011年9月30日
如遇特殊情况，工期顺延。 五、施工技术方案 1. 断路器大修施工执行技术标准 （1）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》 GBJ 147--1990 （2）《电力设备预防性实验规程》 DL/T 576--1996 （3）《SN10-10I型断路器安装使用说明书》 （4）《SN10-35I型断路器安装使用说明书》 （5）《电力建设安全工作规程》 DL 5009.3--1997 （6）《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分） DL 408--1991 （7）《交流高压断路器》 GB1984--1989 （8）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150—91 （9）《高压少油断路器安装使用说明书》 （10）《高压少油断路器检修工艺导则》 2. 主要施工机具 表1 断路器安装主要施工机具及耗材
点击此处添加ICS号 点击此处添加中国标准文献分类号Q/EDJ 鄂尔多斯电业局企业标准 Q/ EDJ/Z-XX.XX-1XX-XX—2012 10KV带电更换耐张绝缘子串 作业指导书 2012 - XX - XX发布2012 - XX - XX实施鄂尔多斯电业局发布
目次 前言................................................................. II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语与定义 (1) 4 操作（检修、试验、巡检......）前准备 .. (1) 4.1 准备工作安排 (1) 4.2 劳动组织及人员要求 (2) 4.3 备品备件与材料 (2) 4.4 工器具与仪器仪表 (2) 4.5 技术资料 (3) 4.6 定置图及围栏图（可选） (3) 4.7 作业前设备设施状态及存在缺陷 (3) 4.8 危险点分析与预防控制措施 (3) 5 作业流程图 (3) 6 作业程序与工艺标准 (3) 6.1 开工 (3) 6.2 检修电源（发电机）的使用（可选） (4)
6.3 作业内容与工艺标准 (4) 6.4 竣工 (4) 7 验收记录(可选) (4) 8 检修报告(可选) (5) 9 评价 (5) 附录A（规范性附录）流程图 (6) 附录B（规范性附录）××××检修报告 (7) 附录C（资料性附录）×××× (8)
前言 本标准化作业指导书是规范鄂尔多斯电业局××××作业而制定。 制定本标准化作业指导书的目的是规范作业行为，确保作业人身和设备安全，实现作业标准化、规范化、合理化，加强××××作业的控制。 本标准化作业指导书由鄂尔多斯电业局标准化委员会提出。 本标准化作业指导书由局××××负责起草。 本标准化作业指导书主要起草人：×××、×××、×××、×××、×××。 本标准化作业指导书审核人：×××、×××。 本标准化作业指导书批准人：×××。 本标准化作业指导书由局××××归口并负责解释。
解决三农问题的两种思路 近些年来，“三农”问题一直是社会关注的热点，而对于如何化解“三农”问题的困局主要存在两种思路：第一种思路是注重政府和社会对农村农民的援助，通过“外生”力量解决农村农民问题的“输血”方式；而另一种思路则是强调农民自我发展、自我实现的能力，通过自身素质的提高和努力来解决“三农”问题的“造血”方式。 应该说，两种思路针对同一个目标，以不同的角度给出了不同的路径，都有其现实意义。其中，“输血”是一种国家主导、社会参与的“外生”扶贫方式，凭借政府强制力保障实施，并能够在短期内实现脱贫。而“造血”则是一种“内生”的农村发展方式，是农民的自觉行为，有其稳定性和可持续性。但同时我们也应该看到，这两种模式并非都是“灵丹药”，“输血”带来的财政负担和农村的依赖性，以及实现“造血”的机制体制不完善，完成周期长等问题，都是摆在我们面前一道严峻的课题。 我们认为，在现阶段要真正解决我国农村农民问题，必须切实把“输血”和“造血”两种方式有机地结合起来，通过政府和社会扶持，增强农村发展能力，增加农民收入，通过农民自我发展，提升自身素质，提高创收能力，从而稳步解决我国的农村农民问题。在具体的落实中，我们还应该从以下几个方面切实抓紧落实好：第一，积极推进农村乡镇体制重构，建立健全制度化的农民利益表达和司法救济渠道。通过明确乡镇自主权，保障农民自由；通
过利益表达和司法救济，充分保障农民权利。这些作为政治扶贫的主要部分，是农村实现有效“造血”的基本前提； 第二，进一步加大国家和社会的扶贫力度，优化扶贫资金的支出结构。加强基本农田、基础设施、环境改造和公共服务设施建设；为农民发展特色农业提供各项服务； 第三，充分保障农民工的基本权益。农民工问题是中国的大问题，农民工是社会经济发展的重要力量，更是实现农民增收、农村发展的重要渠道； 第四，切实加强科技扶贫和信贷扶贫的力度。信贷扶贫和科技扶贫是典型的“干细胞输血”，通过国家的金融支持和科技孵化，实现农民增强自我发展能力和创收能力。 第五，对农民的各项扶持应予以长期化，机制化，从而提高农民的积极性，增强对未来的预期性，加强对风险的把握性； 第六，定期对扶贫资金进行绩效评价，通过总结经验吸取教训，不断优化扶贫资金投入的效益，从而实现“输血”和“造血”的优化组合，实现良性发展。 千百年来，农民问题一直是中国最重要的问题，实现农民增收，农业安全，农村稳定，建设社会主义新农村具有战略意义。因此，我们应该用以人为本科学发展观统领改革发展全局，切实加大对农村农民扶持力度，并不断培育其自我发展能力，实现人与人的和谐，建设和谐社会。
重庆三峡水利电力建设有限公司 XXXXX工程 四措一案 （组织、技术、安全、环境措施施工方案） 编制： 审核： 批准： XXX工程项目部 二〇一X年X月
批准: 审核: 编制:
目录 一、编制目的 二、工程概况 三、施工现场组织措施 四、施工现场技术措施 五、施工现场安全措施 六、施工现场文明生产与环境保护措施 七、施工方案 八、主要危险点分析及预防措施
一、编制目的 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，XXX工程中，确保施工活动中的人身和设备安全，避免发生电网事故，依据国家有关法律、法规，结合XX现场特点，制定施工现场作业的“四大措施”及施工方案，从而确保项目工程安全、优质、高效的顺利完成。 二、工程概况 XXXXXXXXXXXX。工程性质属新建。 三、施工现场组织措施 （一）成立施工组织机构。 项目经理：XXX 电话：XXX (负责本工程的全部领导工作，为本工程的第一安全责任人)； 项目总工： XXX （负责技术、质量工作）； 安全员：XXX（做好现场安全管理与监督工作） 技术员：XXXX(全面落实本工程的技术管理工作)； 施工人员安排：电气安装15人，其中电焊工2人。 施工负责人（联系人）：XXX 四、施工现场技术措施 （一）工作前，按有关规定正确填写、签发和办理工作票。工作负责人向施工人员要认真交待工作内容、安全措施、危险点和安全注意事项，要求每个施工人员清楚，并签字认可。 （二）在施工前编写标准化作业指导书，并经有关领导和部门审批合格，做好危险点分析和预控措施，作业前每个施工人员应熟悉作业指导书。 （三）施工前，对每个作业人员进行现场安全技术规程学习培训，并考试合格才能挂牌上岗工作。 （四）在熟悉图纸，找出并解决图纸设计上存在的问题，并向参与施工的技术人员进行交底。 （五）电气安装调试顺序及与土建相配合，提出需用的施工机具、
正常情况下的更换绝缘子步骤： 一、先根据巡视月报表、绝缘子检测等记录统计出线路中需要更换的绝缘子。避免发生更换后，出现遗漏的损坏绝缘子。 二、将需要更换的绝缘子型号、规格整理出来后，从备品备件中取出清洗、晾干后用绝缘子检测仪检测后，达到要求后，做好随时取用的准备。同时需要做好备品备件的出库管理。 三、根据工作量，提交停电申请，并办理第一种工作票。办理工作票的时候，除严格执行云南电网电气工作票实施细则外还需要考虑工作负责人的能力、对线路的熟悉程度。如果工作量较大、或停电时间较短的时候需要安排多个小组，需要增加小组派工单。派工单一定要清楚明了，需要包括几个内容：1、工作小组负责人2、工作成员3、工作区段4、工作任务5、除工作票列出来的需要注意的安全措施。 四、工作前一天，召开工作协调会，协调会应该包括参加工作的全部人员，会议内容应确认几个问题：1、卡具的使用(我公司卡具资源不足，会存在有的组没有卡具，需要使用倒链)2、更换的绝缘子所在的塔基位，是否都能找到，合理的调配人员，有必要的时候提前熟悉塔位。3、车辆的安排，如果需要几个组共用一张车，使用过程、顺序。必要的后勤保障安排，如相机、充电器、手电、对讲机等，特别是有的塔位需要租用马帮等情况。4、安全交底、技术交底、危险点分析控制。5、工作前的预想，找到困难、欠缺。(毕竟一人智短，每个人都有没有考虑周全的地方) 五、工作前一天由各小组负责人将工具、药品等预先领好，分组堆放或装入所安排的车辆。由安全员检查车况。 六、工作开始，全部人员集合整齐，由安全员检查各组人员的衣着、精神状态。工作负责人宣读工作票，并抽问工作成员是否明确工作任务。在确认没有问题后在工作票背面签名。 七、行车中注意交通安全，到达目的地后，一般都还需要步行一段才能到达塔位，需要各小组负责人合理安排各小组成员背负各种工具，不能有遗漏。 八、到达塔位后，由小组工作监护人认真核对线路名称、杆塔号、相序无误后，检查所携带的工具，对绝缘手套、验电器、安全带等做使用前的检查，并再次确认危险点，等待工作负责人的通知。得到工作负责人“线路已停电，可以工作”的命令后方可开始工作。 九、现场作业人员应正确配戴安全帽，上杆(塔)前应检查脚钉是否牢靠，登塔和转位时不得失去安全带的保护。安全带应挂在牢固的主材构件上，并检查扣环是否扣牢。出线人员须加挂自控速差器。
探讨破解三农问题的方法, 全面推进大农业循环体系建设的建议案 新林草农民专业合作社：理事长 一、案由：多年来，我们没有采用系统工程的方法破解复杂的农业 系统问题，所以也一直无法解决三农问题。延续着落后的农业发展模式，造成资源瓶颈、生态破坏、环境污染、社会矛盾和生产成本的不断上升，这种不良的发展趋势已经造成生态系统一天天恶化，农业走向边缘化，将危及我国的粮食安全和我们生存的环境，自然界已经发出许多预警信号。 因此，农业必须向绿色、高效转型，农业大国、人口大国必须全面推进大农业循环体系建设，让中国的农业从此走向良性循环、可持续发展道路，这是我们的必然选择和最终选择，农业又将如何迎接这场变革和转型？ 二、案据： 1、中央连续出台关于“三农问题”的十个1号文件，一是体现政府高度重视“三农问题”；二是说明三农问题一直想解决还没有解决；三是对我们党执政能力的考验，必须集中人民群众的智慧，运用系统工程方法尽快解决难以解决的三农问题。 建立在多学科基础知识的研究和劳动人民实践基础上，科技有限公司（法人代表，兼任新林草农民专业合作社理事长）全身心、全资本长期深入山区探索研究，在创办农庄期间遇到许许多多的山区问题，经过不断的探索、研究、思考、总结这些问题，寻求破解山区问题的方法，发现这些问题的最大交叉点是：林草问题（所有的木本草
本植物简称林草）。 国土种植最大面积是林草，种植林草的农民群体最多，林草是光合作用的初级产物，是联接万物的纽带，林草具有许多功能和作用，林草是人类和动物赖以生存和发展的物质基础和环境基础，种植业、养殖业又是农民增收的重要途径，选择种植什么林草决定着农民增收的多少、决定着生态环境、气候的好坏、决定着粮食安全和畜牧业的发展水平、也决定着产品能否种出有机，国土失去林草就会出现石漠化、沙漠化、荒漠化等问题，林草兴，牛羊成群，地肥粮多，林草败，穷山恶水灾害多。 林草问题成了农业生态系统问题的最大交叉点，从破解林草问题入手，等于找到解决农业一系列难题的捷径，通过优化林草的科学组合和配置，我们创新了一种复合式循环农业专利模式，通过乔灌草的科学配置，形成以种苗为链主的全产业供应链的大农业循环。这样，我们把一直非常复杂的农业系统问题简单化为林草问题。 2、不符合广大农民的意愿和社会和谐发展的落后农业模式必须变革，不能再墨守成规，这场变革需要大智慧。 70年代, 我们在中国的土地上进行了一次变革，在当时科学技术生产力落后的大集体年代，结果是大锅饭大家吃不饱，我们实行了土地承包制，提高了农民劳动生产积极性，农民一高兴，就解决了中国人的温饱问题，而解决问题就是简简单单五个字“土地承包制”。 那么由三农问题引发许许多多的社会矛盾和问题，看起来比较复杂，能否在“大农业循环”五个字中得到解决，也让农民高兴起来，实现中国农业从此向绿色、高效转型，通过“大农业循环”模式的试点，通过发展优质种苗，大兴林草，林草经济是可以实现生态效益、
浅谈架空输电线路绝缘子更换工作 摘要：电力安全生产关系到国家人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到国民经济健康发展，关系到人心和社会的稳定。文章分析了架空输电线路绝缘子出现问题时应如何进行更换等工作。 关键词：绝缘子；架空输电线路；带电更换 一、问题绝缘子产生的原因 由于架空输电线路太多分布在旷野山区，杆塔比较高架空输电线路绝缘子容易遭到雷电流攻击、大气污染、人为破坏，鸟类、大雾天气等因素影响会使瓷绝缘子质量不稳定，在机电负荷的联合作用下产生低值或零值，降低了整串绝缘子的绝缘强度。绝缘子串在大雾中闪络时，短路电流直接通过瓷瓶内部，发热造成快速膨胀，而导致瓷绝缘子钢帽炸裂，绝缘子串断串，导线落地等情况出现，玻璃绝缘子自爆，复合绝缘子在电场作用下产生电蚀损，造成护套破坏而进水、受潮，导致芯棒水解、粉化、腐蚀、变色，芯棒断面整体机械强度下降，在正常机械负荷作用下引起断裂非常明显的影响。 二、前期准备 1、工作负责人在接到工作任务时采取以下措施： （1）工作负责人应勘察工作现场，清楚工作内容、工作线路的情况以及临近的带电线路或者同杆塔架设的线路情况。 （2）工作负责根据实际情况选派合适的工作人员、监护人，并分组指定小组负责人。 （3）工作负责人确定工作的停送电时间，及临近带电线路或者同杆塔架设线路的重合闸的投退情况。 （4）工作负责人办理线路第一种工作票的填写、签发、接收等流程。 （5）工作负责人填写《线路第一种工作票》、《危险点分析预控措施卡》，并同时命令工作人员准备工器具、车辆、材料等。 2、工器具、车辆、材料配置。 三、现场准备 1、工作负责人办理好《线路第一种工作票》，接到调度许可工作命令后，方可开展工作。 2、工作负责人应向班组成员作安全技术交底。 （1）工作开始前，工作负责人要指明停电作业范围及交待邻近有电设备或线路和施工方法，对有危险的作业点应设专人监护。 （2）人与带电体之间必须保持足够的安全距离（110kV不小于1.5m，220kV 不小于3m；500kV不小于5m）。 （3）攀登杆塔前戴好安全帽，注意检查脚钉是否牢固可靠，杆塔上转移作业位置时，不得失去安全带保护。 （4）登、下杆塔，用手扶稳，防止脚打滑坠落。 3、工作负责人组织班员把工器具、材料下车分类摆放整齐方便拿取。 4、如果在路边作业时，应在作业点前方50米处设置前方施工车辆慢行、左道已封车辆绕道行驶等警示牌和护栏或装设围栏，隔离作业现场，防止无关人员进入工作现场。
破解“三农”发展难题 1、为打造“绿色发展样板城市”、推进“幸福西宁”建设作出贡献，西宁市努力建设“村富、家美、人和、民乐”的新农村，下列有利于实现“村富、家美、人和、民乐”的新农村建设的举措有： ①加大城市人口向农村转移力度②留住乡土文化和建设农村的生态文明 ③实施农村创新驱动发展战略④推进农村经济结构战略性调整 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 2.福建省某村农业科技先行，实施“一花（桂花）一果（枇杷）”项目，成立专业合作社，开通网上交易平台，带动了当地农业增效和农民增收。下列选项不体现该村做法的是： A.借力科技扶持，整合资源优势 B.降低商品价格，确定竞争方向 C.创新营销模式，优化发展战略 D.转变发展方式，拓宽经营渠道 3.为打造美丽乡村，H村村民自发组织起环境卫生协会。加入协会的村民必须签订入会承诺书，会员互相监督，互相学习，保证门前包卫生、包绿化和包积雪“三包”达标，并实行会员积分制，考核组和协会成员每月对会员责任区进行不定期抽检。该协会的成立： ①扩大了广大村民的民主监督权②创新了村民民主管理的方式 ③进一步丰富了村民自治的内容④有利于提高村民的主人翁意识 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4.关于城乡共享发展，习近平总书记强调：“让广大农民共享改革发展成果”。这是因为：A.矛盾及其对 立的双方不可能转化 B.上层建筑和经济基础的矛盾不能解决 C.矛盾越多就会阻碍事物的发展 D.人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者 5.专家表示，改革中国户籍制度可以促进潜在经济增长，对社会公平正义也是极大的推动。这蕴含的哲理是： A.社会存在对社会意识有决定作用 B.上层建筑对经济基础具有反作用 C.生产关系一定要适合生产力发展 D.价值判断价值选择因地因时而异 6.2017年2月5日，中共中央、国务院印发了2017中央“一号文件”即《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。一号文件继续锁定“三农”工作，把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。这是我国政府连续第14次聚焦“三农”。“一号文件”的颁布极大地推动了新农村建设，提高了农民收入水平。这体现了： A.社会主义民主具有鲜明的阶级性 B.我国尊重农民的民主权利 C.我国是人民当家作主的国家 D.公民的权利和义务是统一的 7.2017年中央一号文件提出，农业供给侧结构要推进“三大调整”：调优产品结构，调好生产方式，调顺产业体系，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。有力的促进农村改革和农业生产，给我国农村带来巨大的变化。中央一号文件连续14年聚焦“三农”为主题是为了： ①促进农村经济发展，缩小城乡发展差距②转变农业发展方式，巩固农业基础地位 ③实现工业反哺农业，推动农村城镇化④变革农村集体所有制，解决分配不公 A.①② B.①③ C.③④ D.②③