附件2
国家粮食流通统计制度实施细则
第一章总则
第一条为贯彻实施《国家粮食流通统计制度》，科学、有效地组织粮食（含油脂及油料，下同）流通统计工作，促进统计工作的规范化和科学化，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，发挥粮食流通统计在服务粮食宏观调控和指导粮食产业经济发展中的重要作用，制定本细则。
第二条粮食流通统计的基本任务是依据《中华人民统计法》（以下简称《统计法》）和《粮食流通管理条例》等国家有关法律、法规和规定，运用各种统计方法对粮食经济现象进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。
第三条粮食流通统计的主要内容包括粮食购销存流通统计、社会粮油供需平衡调查、粮食市场监测预警、粮食产业经济统计、粮食仓储设施和基础建设投资统计、粮食行业机构与从业人员统计、粮食科技统计等。
第四条凡在中华人民共和国境内从事与粮食流通相关的经营活动（粮食收购、销售、储存、运输、进出口、成品粮油加工，以粮食为生产原料的饲料、养殖、粮油食品及酿造，以及酒
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精、淀粉等粮食深加工）的企业事业单位，粮食流通行政管理部门和粮油科研单位，必须按照《国家粮食流通统计制度》和本细则的要求，如实提供粮食统计资料和情况，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
第五条国家粮食局负责粮食流通统计制度的顶层设计，开发全国统一的粮食流通统计信息系统，指导、督促地方粮食行政管理部门依法开展粮食流通统计工作，对地方粮食行政管理部门和各类涉粮企业执行《国家粮食流通统计制度》的情况进行抽查，对省级粮食行政管理部门的粮食流通统计工作进行年度考核。
第六条地方粮食行政管理部门负责具体组织实施《国家粮食流通统计制度》，指导、督促统计调查对象依法履行报送统计报表的义务，加强对统计数据的审核把关，及时发布粮食流通统计信息。加强粮食统计工作体系建设，组织开展对统计人员的专业培训和职业道德教育，加强对《国家粮食流通统计制度》执行情况的日常监督检查，努力实现统计调查科学化、统计基础规范化、统计技术现代化、统计服务优质化。
第二章统计机构和统计人员
第七条各级粮食行政管理部门必须依照《统计法》的规定和粮食流通统计工作的要求，落实粮食流通统计职责。地方各级粮食行政管理部门应设立粮食统计机构或明确统计工作牵头单— 38 —
位，明确统计工作分管领导，指定统计负责人，设置适应统计任务需要的专职统计人员，统计调查经费纳入本级财政预算。各类粮食统计调查对象都要设置专职或者兼职统计人员，并指定统计负责人，配备电脑、网络等信息化设备。
第八条各级粮食行政管理部门应加强统计人员专业队伍建设，保持统计人员的相对稳定。应深入实际调查研究，加强对基层单位和统计调查对象的业务指导。组织开展统计专业培训和职业道德教育，提高统计人员的业务技能和职业素养。新任统计人员必须经过严格培训，具备从事统计工作所需要的专业知识和技术能力。
第九条各级粮食行政管理部门要建立健全统计人员和统计负责人的逐级备案制度。统计人员的调动，应当征求本部门、本单位统计负责人的意见，其中具有中级以上统计专业职称人员的调动，应当征得上级粮食行政管理部门的同意。
第十条各级粮食行政管理部门统计负责人、统计机构和统计人员的主要职责是：
（一）组织、协调本部门各职能机构的统计工作，完成国家统计调查、行业统计调查和地方统计调查任务，制定和实施本部门的粮食统计调查计划，搜集、整理、分析、提供统计资料；
（二）组织国家统计法律、法规和相关政策的贯彻实施，对管辖区域内各类涉粮涉油企业实行统计监督；
（三）根据《国家粮食流通统计制度》，拟定本部门的统计
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工作规章制度，管理本部门的粮食统计调查表和基本统计资料；
（四）组织指导本部门统计人员的业务培训，加强统计队伍建设。
第十一条各类粮食企业统计负责人、统计人员的主要职责是：
（一）组织、协调本单位的粮食统计工作，完成国家统计调查、行业统计调查和地方统计调查任务，搜集、整理、分析、提供统计资料；
（二）严格执行《统计法》和《国家粮食流通统计制度》，对本单位及下属单位实行统计监督；
（三）管理本单位的粮食经营台账（统计台账）、统计调查表和基本统计资料。
第三章统计业务
第十二条各类粮食企业应当根据本企业有关原始记录和凭证建立粮食统计台账，如实记录粮食购进、销售、加工和储存等基础数据。粮食统计台账的保留期限不得少于3年。各省、自治区、直辖市粮食行政管理部门应针对调查对象的不同情况，规范统计台账的具体内容和要求。
第十三条各类粮食企业应按要求填写粮食统计报表，并及时向当地粮食行政管理部门报送。各类粮食企业应保证原始记录— 40 —
和凭证、统计台账和统计报表中各项数据的一致性、准确性、完整性，并对所提供的统计数据和情况的真实性负责。
第十四条粮食统计报表实行网络直报制度，各项统计数据上报前应逐级严格审核。月报报出后发现差错，一般在发现月份调整。年度终了前，要对全年各月数据再进行一次全面审核，如差错较大，调整后发生红字或影响历史资料对比的，报经上级主管部门同意后，订正原月报数据。
第十五条各级粮食行政管理部门和企业留存的各项统计报表，必须由统计人员签名、统计负责人审核并签字、单位负责人同意并加盖填报单位公章。
县级以上粮食行政管理部门的统计机构在向主管部门报送资料的同时，应将基本统计资料报送同级政府统计机构。
第十六条各级粮食行政管理部门针对粮食流通中出现的新情况、新问题、新变化和新特点，有选择地开展一些专项调查。专项调查应符合精简、效能的原则。
在统计调查和汇总的基础上，运用科学的方法，对统计资料进行全面、系统研究，撰写统计分析报告，揭示粮食经济活动的内在联系、矛盾及其变化规律，提出政策措施建议。
第十七条各级粮食行政管理部门应做好统计资料的积累，省级粮食行政管理部门应建立省级粮食统计数据库。统计资料包括统计数据库、统计台账、统计图表、统计报告、统计出版物及其电子文档等。
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各级粮食行政管理部门应建立统计资料的审核、查询、订正制度，统计资料由本单位统计机构或者统计负责人统一管理，妥善保存。统计机构调整或统计负责人调动，必须办理统计资料的交接手续，保证统计资料连续、完整。
第十八条各级粮食行政管理部门对粮食统计资料的发布实行集中管理，并严格执行《统计法》和国家有关保密规定。各级粮食行政管理部门公开发布的统计资料，向有关部门、单位和个人提供的统计资料，应由统计负责人或统计机构核定，报主管领导批准；重要统计资料，应报主要领导批准。
第四章统计纪律
第十九条各级粮食行政管理部门、各类粮食企业和统计人员必须严格遵照执行《国家粮食流通统计制度》规定的各种统计报表的统计范围、数字口径、指标解释、计算方法、商品目录、报送时间。
第二十条各级粮食行政管理部门、各类粮食企业的统计机构和统计人员必须实事求是地准确填报有关粮食统计数据。统计负责人必须严格审核，对本单位统计机构和统计人员提供的报表资料如有疑问，可以通知统计人员复查，不得擅自修改，不得强令、授意统计人员篡改、编造统计数据。
第二十一条各级粮食行政管理部门在统计工作中必须保— 42 —
守国家秘密，自觉遵守保密制度。统计机构和统计人员对统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密和属于企业、私人、家庭的单项调查资料，负有保密义务。涉密统计资料要严格按照保密制度的有关规定，通过加密设备安全传输或报送。
第五章奖励和惩处
第二十二条国家粮食局根据《中华人民共和国统计法实施细则》《国务院办公厅关于印发粮食安全省长责任制考核办法的通知》（国办发〔2015〕80号）等有关规定，对省级粮食行政管理部门粮食流通统计工作实行年度考核，考核结果同时作为粮食安全省长责任制重点考核事项“加强粮情监测预警”的主要参考依据。对在完成规定的粮食统计调查任务，保障统计资料的准确性、及时性等方面做出显著成绩的省级粮食行政管理部门和统计人员，给予适当奖励。
第二十三条各级粮食行政管理部门应组织开展《粮食流通统计制度》执行情况监督检查，坚持日常监督检查与定期开展专项检查相结合。监督检查的主要内容包括：
（一）是否存在虚报、瞒报、拒报、漏报、迟报、伪造、篡改统计资料的行为；
（二）是否依据原始经营记录，建立统计台账，按照期限规定保留粮食统计台账；
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（三）是否依法设立统计机构或设置统计人员；
（四）统计人员是否经过培训，其调动是否符合有关规定；
（五）有无侵犯统计机构和统计人员职权的行为；
（六）统计资料的管理和公布是否符合有关规定，有无泄露国家秘密、调查对象的商业秘密和企业、私人、家庭单项调查资料的行为；
（七）是否按规定的调查方案进行调查，有无改变调查内容、调查对象和调查时间等问题；
（八）法律、法规和规章规定的其他事项。
第二十四条开展粮食流通统计制度执行情况监督检查应严格按照《粮食流通监督检查暂行办法》组织实施。实施统计监督检查时，检查人员有权：
（一）查阅、审核、复制被检查单位的原始记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料；
（二）经检查机关负责人批准，登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计报表以及其他相关证明和资料；
（三）向有关单位和个人进行调查询问，要求如实提供情况。
第二十五条对各类涉粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的，由粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。行政处罚结果应通过政府网站公开发布。
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涉粮企业的违法行为记入企业诚信管理档案，给予违法企业必要的失信惩戒，包括不得参与国家政策性粮食收储、竞价销售、定向销售，以及粮食应急加工和供应等活动。对严重失信企业，粮食行政管理部门会同有关部门采取联合惩戒措施，包括禁止参加政府采购活动，限制补贴性资金支持等。
第二十六条粮食行政管理部门、各类粮食企业的领导自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的，依法给予行政处分；统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的，依法给予行政处分。
第二十七条粮食行政管理部门及其人员泄露企业、私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业秘密，造成损害的，依法承担民事责任，并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六章附则
第二十八条省级粮食行政管理部门在确保《国家粮食流通统计制度》得到有效执行的前提下，可结合本地实际，制定本省（自治区、直辖市）粮食流通统计制度，并报国家粮食局备案。
中国储备粮管理总公司按照《中央储备粮管理条例》的有关规定，制定《中央储备粮油统计制度》并组织实施，并按要求向国家粮食局报送中央储备粮统计报表。《中央储备粮油统计制度》
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须先报经国家粮食局审核，再报国家统计局审批。
第二十九条中国储备粮管理总公司负责管理的最低收购价粮、临时存储粮等国家政策性粮食，以及其直属企业轮换经营的商品粮由公司总部统计汇总，向国家粮食局报送。其他中央企业按照属地原则，向企业所在地粮食行政管理部门报送统计报表。
第三十条中央和地方储备粮承储企业在储备粮轮换过程中，购进的用于轮入的新粮，以及轮出的陈粮，均须纳入企业商品粮管理，由承贷企业负责统计。
第三十一条为贯彻落实粮食安全省长责任制，中储粮分公司应将中央储备粮、最低收购价粮、国家临时存储粮等中央事权粮食相关统计报表抄送省级粮食行政管理部门，满足地方政府及相关部门分析、研判本省（自治区、直辖市）粮食流通形势的需要。省级粮食行政管理部门应主动为中储粮分公司的经营管理提供有关统计资料和统计咨询等服务。
第三十二条本细则自发布之日起施行。
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县级储备粮（油）管理办法第一章总则 第一条为做好新形势下的县级储备粮油库存管理工作，按照《粮食流通体制改革》精神，特制定本办法。 第二条本办法适用于县级储备粮油承储单位。县粮食局有责任协助县级储备粮油承储单位做好县储粮油库存管理工作。 第三条：县级储备粮库存管理的总体目标是账实相符，质量良好，储存安全和县政府急需时调动方便。 第四条：县级储备粮油库存管理的总体要求是：“一符、三专、四落实”。“一符”是指“账实相符”；“三专”是指“专仓储存、专人保管、专账记载”；“四落实”是指“数量落实、质量落实、品种落实、地点落实”。 第五条：县级储备粮油库存管理的主要内容有：库点管理、出入库管理、账卡牌管理、台账管理、安全保管、质量管理、离任交接管理、风险管理。 第六条：本办法适用于县级储备原粮、成品粮和食用植物油的储备管理。 第二章库点管理 第七条县级储备粮油库点布局的原则：在交通便利、库容集中、轮换方便的库点，不得分布于低洼易涝等水患库点。 第八条县级储备粮油实行指定库点和仓库储存。才储存库点由县粮食局确定。 第九条：县级储备粮油必须存放在专门仓库，不得于非储备粮混存于同一仓库。
第十条：库点一经确定，不得随意变动，如确需调整，必须报县粮食局批准。 第三章出入库管理 第十一条县级储备粮油的出入库（收购、调入、销售出库等）要以县粮食局下达的文件和《县级储备粮油出入库通知书》为准。 第十二条承储单位在接到有县粮食局字号的出入库通知书后，方可按要求组织出入库。 第十三条对推陈储新时的出入库手续，根据县粮食局下达的轮换计划办理。 第四章账卡牌管理 第十四条承储单位要做到仓外有专牌，仓内有专卡，储粮有专账。帐卡牌的格式由县粮食局统一制作。 第十五条《储备粮油专卡》一式四份，仓内挂一份，储粮油单位、保管员各执一份，县局保存一份。专卡要根据仓库调整，推陈储新、定期检测的情况及时记录和变更。变更后的旧卡要由承储单位存档备查。 第五章台账管理 第十六条承储单位要按照县粮食局的要建立实物台账，与储备粮一一对应。 第十七条承储单位要将所储县粮油每个货位、数量、质量、品种和储存数据等如实填报到库存实物台账上。 第六章安全保管 第十八条承储单位要有专职人员负责县储粮油的安全保管。保管人员
南京铁心桥国家粮食储备库典型经验 来源：办公室11-12-10 浏览（231）字体：大中小 一、企业概况 南京铁心桥国家粮食储备库石埠寨库区由国有粮食企业改制而来。企业本着“资源合理配置，功能重新调整，发展科学定位”的指导思想，抓住重组的机遇，突出粮食安全和企业又好又快发展两大主题，通过抓调整、强实力、拓经营、提素质，实现“主业突出、规模突出、控制力突出、带动力突出、绩效突出”的发展战略。改革改制后，投资4600万元逐年改扩新建，主要建设7幢高大散装平房仓，新增仓容6.5万吨，现仓容量达8万吨；新建了5.5万吨食用油脂罐；紧靠长江的独特优势，新建3000吨级长江浮动码头；新建低温循环烘干6套机组，日处理能力达到300吨；新建和改造了中心化验室、地磅房、药品库、器材大棚等配套设施；新建了中转罩棚和机械棚库等设施，配备了完整的电子测温、地上笼、环流熏蒸等粮食日常保管先进设施。企业现有员工132名，在岗员工中大中专以及专业技术人员比例占80%以上，有国家粮食局评定的粮油保管员高级技师、技师、高级工以及粮油检验员高级技师、技师、高级工31人。成为首批省级示范粮库。初步实现了“具有三级储备粮存储资格，集粮油储备、粮油加工贸易中转、期货交割为一体的现代化综合性粮库”的目标。企业经济效益和职工工资福利待遇稳步提高。2009年，我库被南京市人民政府正式批准为市级农业产业化后备龙头企业；顺利通过全国清仓查库，被评为全省清仓查库先进单位。2010年，被省粮食局授予首批“江苏省示范粮库”。 二、着力推进仓储规范化管理 （一）建立健全企业规章制度，加强规范化管理
企业重组后，我库重新制定并执行了《储备粮油管理制度》、《储粮安全责任制度》、《粮油出入库制度》、《粮油检查制度》、《粮油品质检化验制度》、《化学药剂使用与管理制度》、《安全生产制度》（含防火、防汛、防震、防盗、防事故等），《环境卫生制度》、《仓储管理奖罚制度》、《仓储设施维修管理制度》、《仓储器材采购制度》、《科学保粮制度》、《储粮害虫防治制度》、《业务学习培训制度》等各项企业规章制度，实行了岗位责任制。 （二）加强粮情检查和质量检验，确保粮食安全 1、严格落实查粮制度。我们建立了仓储经理、总保管、保管组长、防化员周会制度，保管员逢周二、五的查粮制度，保管员逢每月“五”粮情汇报制度，及时组织保管员检查粮情，发现问题防化员到现场办公，把事故隐患消灭在萌芽状态。我库成立了科学保粮小组，每月组织一次粮情分析会，绘制三温曲线图，准确掌握库存粮食的安全情况。 2、严把粮食入库关。我库建立了严格检化验制度。收货时，检化验必要时包包扦样，包包吐散，杜绝弄虚作假现象。同时，定期对库存粮油品质进行复化，做好质量排队表，建立粮食质量档案，为科学保粮和经营轮换提供依据，确保了储粮的安全并提高了经济效益。
主任职责 一、在中国储备粮管理总公司郑州分公司和市粮食局的领导下，主持全库行政的全面工作。 二、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持“执行政策、确保安全、强化管理、提高效益”的十六字工作方针，把握全库工作的正确方向。 三、负责制订和实施全库的长远发展规划和年度工作计划，全面完成上级下达的各项经济指标和工作任务。 四、抓好领导班子建设，处理好行政、党委、工会之间的关系，增强领导班子之间的团结，努力开创工作新局面。 五、改进领导作风，深入基层调查研究，抓好中央储备粮的购、销、调、存工作，并注意抓点带面，推广先进经验。 六、加强企业内部管理，实现科技兴企，建章立制，规范管理。 七、负责处理各种突发性事性，及时向分公司和当地政府请示汇报，以求及时、准确、妥善解决问题。
沁阳国家粮食储备库规章制度 党支部书记职责 一、在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持支部的正常工作。 二、负责召集支部委员会和党员大会，结合单位情况，传达贯彻党的路线、方针，政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定正确的政治方向。 三、安排支部工作，做好经常性的思想政治工作，抓好思想、文化、业务教育，不断提高干部、职工队伍的政治思想与业务素质。 四、坚持民主集中制原则，协调单位内部党、政、工、团之间的关系，充分调动各方面的积极性。 五、抓好党建工作，增强班子团结，加强两个文明建设及五好党组织创建工作，抓廉政，带作风，改革创新，转换管理机制，推动企业健康发展。 六、抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，加强一班人的自身建设，充分发挥支委会集体领导作用。 七、支部副书记协助支部书记进行工作，书记不在时，主持支部的日常工作。
仓储管理制度 第一章、储粮安全及储粮安全责任制 一、储粮安全 安全储粮检测： 1、粮食检测环节 安全储粮检测涉及入库、储存、出库三个环节的检测，入库检测是基础，储存检测是保证，出库检测是责任。 （1）、入库检测：主要进行物检和化检，涉及项目主要是依据相应质量标准定等，测定水份、杂质、不完善粒等，依据有关特定要求还需测定粮食新陈度、湿面筋含量、脂肪酸值等。 （2）、储存检测：粮食自身品质检测主要依据《储粮品质判定规则》规定的项目进行检测，粮堆因子的检测主要是依据国家颁布的《粮油储藏技术规范（试行）》规定的项目如粮堆温度、粮食水份、害虫密度等。 （3）、出库检测：主要进行品质检测。 2、粮食储存检测 ⑴、安全粮、半安全粮、危险粮的划分 依据《粮油储藏技术规范（试行）》的规定，按含水量划分储粮等级，即根据粮食水份与储藏环境温度的关系，分为安全粮、半安全粮和危险粮。 ①、安全粮：是指可在当地安全过夏的粮食。如玉米、小麦、高梁、杂粮、面粮、食豆类等安全水份标准为13%，稻谷为14%。
②、半安全粮：只能在气温较低的季节短期储存，而不能在当地安全过夏的粮食。 ③、危险粮：指极易发热、霉变的粮食。 3、储粮害虫及其防治 ⑴、“一符四无”内容 ①“一符”标准：“一符”指国有粮油仓库代国家储存的粮油做到帐实相符，即保管帐、统计帐、会计帐与实物数量相符。 ②“四无粮仓”标准： Ⅰ、无害虫 Ⅱ、无变质 Ⅲ、无鼠雀 Ⅳ、无事故 ⑵、虫粮等级标准见表 虫粮等级标准 ①、本表是指原粮、成品粮不许有虫。
②、表中害虫头数系指活虫。 ③、表中两项指标中有一项突破的即算作更严重一级虫粮。 ⑶、虫粮处理应遵循的原则 ①、虫粮处理要采用综合防治措施，必须认真贯彻“以防为主，综合防治”的方针。 ②、防治措施要符合“安全、经济、卫生、有效”的原则。 ③、全仓生虫，全仓处理，局部生虫，局部处理。 ⑷、储粮害虫常用防治方法： ①、清洁卫生防治 ②、机械除虫 ③、习性防治 ④、化学防治 二、安全储粮责任制 1、储备部认真执行中央储备粮管理条例，坚决执行“预防为主，安全第一”的安全生产工作方针，管辖范围内做到不死人、不坏粮、不失盗、不出重大事故。 2、遵守库内各项制度，做到不迟到、不早退、不干与工作无关的事，考勤公开，不弄虚作假。 3、严格遵守“预防为主，综合防治”的保粮方针和各项测化制度，保证粮食的品质，提高仓储管理水平，遵守市区局及中储粮的有关规定，坚持雨中三查，及防汛工作，并做好相关记录。 4、调出调入工作，遵守原则，入有凭出有据，确保储备粮数量真实，
国家粮食局关于进一步加强 粮食库存管理的若干意见 【时间：2010年02月20日】【字号：大中小】 国粮检〔2010〕20号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流有限公司： 为认真贯彻落实国务院领导同志在全国粮食清仓查库工作总结电视电话会议上的讲话精神，进一步加强粮食库存管理，按照全国粮食局长会议作出的具体部署，提出以下实施意见： 一、认真学习贯彻国务院粮食清仓查库总结电视电话会议精神，切实提高对加强粮食库存管理重要性的认识 各级粮食行政管理部门和有关企业要认真学习和深刻领会李克强副总理在全国粮食清仓查库工作总结电视电话会议上的讲话精神，进一步提高对加强粮食库存管理重要性的认识，充分认识到粮食库存关系到粮食安全，关系到国家经济社会发展大局，关系到民心和社会稳定。要以对国家和人民高度负责的态度，增强全局观念和责任意识,认真总结全国粮食清仓查库取得的经验，积极推广好的粮食库存管理做法，全面做好粮食库存管理工作。 当前，全国国有粮食企业库存管理情况总体是好的，但也发现了一些不容忽视的问题。主要是，库存分布不够合理，部分政策性粮食质量较差，一些地方基层粮食企业收储功能弱化，少数企业粮食库存统计、会计处理不规范，仓储管理制度不落实，储备粮轮换管理不规范，甚至违规经营，政策执行和监督检查不够到位，体制机制也存在需要完善的地方。各级粮食行政管理部门要充分认识这些问题的危害性，深刻分析存在问题的原因，切实整改，加强企业内部管理，严肃外部监督，落实管理责任，强化监督检查措施，健全和完善规章制度，把新时期粮食库
存管理提高到一个新的水平。 二、进一步健全粮食库存管理制度，夯实粮食库存管理基础工作 （一）加强粮食库存统计、会计和保管账管理，确保账账、账实相符。各地要切实做好全社会粮食流通统计,进一步完善统计管理制度，优化统计组织体系，督促企业加强和改进粮食统计工作，不断提高统计数据的及时性、准确性、完整性和一致性。为支持地方政府切实落实粮食省长负责制，强化地方粮食市场调控能力，中储粮各分公司要将相关统计报表抄送省级粮食行政管理部门，其他中央直属企业也要按照属地原则向所在地粮食行政管理部门报送统计报表。要重点规范企业储备粮轮换、商品粮购销及国家临时存储粮购销、移库等重点业务的统计和会计处理，统一账务处理口径。对企业已销售出库的粮食要及时进行账务处理，核减库存统计账，未回笼的销售货款计入相应结算账户，不得以货款未回笼等理由出现任何形式的虚增库存。严禁通过虚购虚销方式掩盖亏库和套取费用补贴。要强化粮食库存保管账管理，账目格式和账务处理要符合《国家粮食局关于印发〈库存粮油货位卡〉等粮油仓储管理常用表格表样的通知》（国粮展[2010]11号）的规定，所有出入库的粮食均应及时、准确记载入账，并做到出入库业务日清月结，档案凭证齐全完整，损失损耗及时核销。为确保粮食库存数量真实，要建立购销双方统计账务处理核对制度，在企业内部要定期核对粮食库存实物保管账、统计账和会计账，分析存在差异的原因，力求做到账账相符、账实相符，确保账务处理能够真实反映粮食库存实际状况。 （二）完善制度，强化粮食库存质量管理。各级粮食行政管理部门要根据《中华人民共和国食品安全法》和《粮食流通管理条例》的有关规定，完善粮食质量管理的相关制度。认真落实粮食质量安全地方责任制，加强对辖区内粮食收购、储存、销售等环节的质量监督检查和原粮卫生监测。健全粮油质量安全检测体系，充实专业人员，增加仪器设备投入，提升检验能力。建立粮食质量安全信息报告和通报制度，健全粮食出入库检验制度和出证、索证制度，完善突发事件应急处理机制和责任追究制度。各地要采取交叉检查和分级抽查等多种方式，督促企业严格执行国家粮食质量管理政策和标准，认真搞好日常质量检测，规范使用储粮药剂，完善粮食质量档案，构建完善的粮食质量安全信用管理体
岗位职责
主任职责 一、在中国储备粮管理总公司XX分公司和市粮食局的领导下；主持全库行驶的全面工作。 二、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规；坚持四项基本原则；坚持改革开放；坚持“执行政策、确保安全”强化管理、提高效益”的十六字工作方针；把握全库工作的正确方向。 三、负责制订和实施全库的长远发展规划和年度工作计划；全面完成上级下达的各项经济指标和工作任务。 四、抓好领导班子建设；处理好行政、党委、工会之间的关系；增强领导班子之间的团结；努力开创工作新局面。 五、改进领导作风；深入基层调查研究；抓好中央储备粮的购、销、调、存工作；并注意抓点带面；推广先进经验。 六、加强企业内部管理；实现科技兴企；建章立制；规范管理。 七、负责处理各种突发性事性；及时向分公司和当地政府请示汇报；以求及时、准确、妥善解决问题。
党支部书记职责 一、在支部委员会的集体领导下；按照支部党员大会、支委会的决议；负责主持支部的正常工作。 二、负责召集支部委员会和党员大会；结合单位情况；传达贯彻党的路线、方针、政策；坚持四项基本原则；坚持改革开放；坚定正确的政治方向。 三、安排支部工作；做好经常性的思想政治工作；抓好思想、文化、业务教育；不断提高干部、职工队伍的政治思想与业务素质。 四、坚持民主集中制原则；协调单位内部党、政、工、团之间的关系；充分调动各方面的积极性。 五、抓好党建工作；增强班子团结；加强两个文明建设及五好党组织创建工作；抓廉政；带作风；改革创新；转换管理机制；推动企业健康发展。 六、抓好支委会的学习；按时召开支委生活会；加强一班人的自身建设；充分发挥支委会集体领导作用。 七、支部副书记协助支部书记进行工作；书记不在时；主持支部的日常工作。
粮油仓储管理办法（2014修订稿） 第一章总则 第一条为了规范粮油仓储单位的粮油仓储活动和设施管理，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》和相关法律法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内（的粮油仓储单位）从事和参与粮油仓储活动及粮油仓储设施管理的单位和个人，必须遵守（适用）本办法。 第三条粮油仓储单位必须遵守国家法律、法规和相关管理规定，执行国家和地方粮食流通政策和粮食应急预案，贯彻国家和地方制定的粮油仓储、设施管理及生产作业制度和标准，接受粮食行政管理部门的业务指导，配合粮食行政管理部门依法开展监督检查。 第四条粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储管理制度，积极应用先进适用的粮油储藏技术，开展“四无粮仓”和粮油仓储规范化管理活动，延缓粮油品质劣变，降低粮油损失损耗，防止粮油污染，确保库存粮油数量真实、质量良好、储存安全。 第五条粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储设施管理制度，积极做好粮油仓储设施的建设、维修改造和保护工作，按规定做好粮油仓储设施的拆、改、废，确保仓储设施满足粮油收储的需要。 第六条粮油仓储单位应当建立健全安全生产管理制度，认真贯彻落实安全生产相关法律法规及标准，开展安全生产教育，制定安全生产事故处置预案，组织演练，确保粮油仓储作业安全。 第七条国家粮食行政管理部门负责全国粮油仓储及仓储
设施监督管理工作，制定管理制度和标准，组织储粮安全检查工作。 县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域的粮油仓储及仓储设施监督管理工作。 第二章粮油仓储单位备案管理 第八条粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，向所在地粮食行政管理部门备案。备案应当包括单位名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模、仓储设施设备情况、专业技术管理人员状况等内容。具体备案管理办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。 第九条粮油仓储单位应当具备以下条件： （一）拥有固定经营场地，并符合本办法有关污染源、危险源安全距离的规定； （二）拥有与从事粮油仓储活动相适应的设施设备，并符合粮油储藏技术规范的要求； （三）拥有相应的专业技术管理人员。 第十条县级以上地方人民政府粮食行政管理部门应当创造条件以信息化手段开展粮油仓储单位备案工作，并对备案的粮油仓储单位进行核查，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。 第十一条未经国家粮食行政管理部门批准，粮油仓储单位名称中不得使用“国家储备粮”和“中央储备粮”字样。未经省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门批准，粮油仓储单位名称中不得使用“省（区、市）储备粮”字样。
附件4 粮食库存质量安全和仓储管理检查方法 一、检查内容 库存粮食质量安全检查，重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮等政策性粮食的质量达标率、储存品质宜存率和主要食品安全指标。其中，中央储备粮的质量达标评价标准为是否符合国家粮食质量标准中等以上质量要求；国家临时存储粮的质量达标评价标准为是否符合国家相关文件规定的质量标准要求，以及检验等级与验收等级是否相符；地方储备粮的质量达标评价标准为是否符合地方相关文件规定的质量标准要求；进口政策性粮食（含中央储备进口大豆、进口玉米和临储进口大豆）的质量和储存品质的检验结果实行单独统计。同时，还要检查企业质量检验人员、检化验设施配置，执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度，质量档案管理等方面情况。 仓储管理方面重点检查企业执行中央储备粮代储政策情况、企业储粮安全以及安全生产情况。 二、检查方式 库存粮食质量安全检查重点安排在省级复查和市级抽查阶段进行，县级在自查阶段可应对粮食质量情况进行感官检查，— 66 —
发现质量异常的应单独扦样检验。 （一）市级抽查期间粮食质量安全检查工作安排。市级抽查阶段的扦样、检验工作由各市粮食局组织，委托有资质的粮食质量监测机构实施。扦样时兼顾不同性质粮食权重、库存量大小和储存年限，确定扦样库点和扦样份数；有条件的可适当增加扦样比例和份数。扦取的样品要能够反映本部门、本市粮食质量安全的整体情况。 （二）省级复查期间粮食质量安全检查工作安排。复查阶段的扦样工作由省粮食局统一组织，委托有资质的粮食质量监测机构实施，被检查企业应派人协助扦样。扦样时应按照兼顾不同性质粮食权重、库存量大小和储存年限的原则，确定扦样库点和各库点的扦样份数；扦取的样品份数要能够反映我省粮食质量安全的整体情况。 三、前期准备 1.中储粮山西分公司、山西粮食质量监测中心、各市粮食局应根据预计的扦样份数和库点分布，确定承担扦样任务的检验机构和相应的专业技术人员，预先制定样品集并和转送工作方案，明确专人和车辆，确保样品及时、安全送达指定的检验机构。 2.承担扦样任务的机构应预先准备深层扦样器、分样器、记录夹、样品袋、封条等工具和用具，复制《粮食质量检查扦样登记表》（附表4－1，以下简称《扦样登记表》），并做好扦样 — 67 —
中央储备粮出入库管理制度 一、中央储备粮油出入库，要以分公司下达的中央储备粮出入库计划和《中央储备粮油出（入）库通知单》为依据。 二、对推陈储新时的出入库手续，根据分公司下达的轮换计划办理。 三、中央储备粮入库（收购、调入、进口、推陈储新）前，应对其质量等级和品质指标进行全面检验，储备粮必须是国家标准中等以上新粮，并符合粮油食品卫生标准，对不符合以上标准的粮食禁止入库。 四、对于检验合格的储备粮，积极组织入库，并将检测结果和收获年度等原始记录准确填入《中央储备粮（油）专卡》，并将《中央储备粮（油）专卡》及检验通知单送达保管统计，保管统计根据中储粮黑龙江分公司出入库通知书和各级保管员的《中央储备粮（油）专卡》入账。 五、在出入库通知单第三联回单上，如实写中央储备粮实际完成出入库的品种、数量等。《中央储备粮（油）专卡》及时上报上级管理机构，汇总总公司作为记账依据。 六、储备粮出库时（如调出、出口、销售）要全面检测，大量出库时耍做好备载工作，做到质量合格，数量准确，货位清楚，形态标准，保证及时发送。粮食外调时．《中央储备粮（油）专卡》要随粮送给接收单位。 七、出库工作结束后，保管员将《中央储备粮（油）专卡》及出入库通知单检验单转交保管统计做支出帐面处理，同时标清出库去向（如调出、出口、销售），以便检查 中央储备粮保管员岗位职责 一、岗位职责和责任 1、承担粮食进出库任务，负责粮食数量真实准确。 2、承担粮食日常保管任务，负责粮食储藏安全。 3、承担科学保粮任务。通过对粮食实现科学保粮，使粮食平均粮温常年保持在15℃下，最高粮温不超过25℃（力争控制在20℃以下），实现低温储粮。使储粮达到保质、保鲜、保水、保值的目标。 4、承担分担区内的防火、防汛的任务，负责分担区内的安全工作。 二、日工作内容及程序 在每个工作日中，保管员要按以下工作内容和程序安排工作。 1、打扫分担区和库房内的卫生。 2、进行粮温检查并做记录 3、进行粮情检查（包括虫情、鼠情、结露、结顶、仓房设施等项）并做记录。 4、采取措施，处理相应情况（包括平整粮面或翻动粮面、密闭、通风、施放药剂、安放防虫、防鼠设施等）。本人处理不了的，要立即向库领导报告。 5、检查配备的工具、器材是否完好无缺。 6、检查库房门窗是否按要求密闭或开启。 7、检查电源、火源是否处于安全状态。 “四无”检查制度 一、无害虫。对现场库房要加强管理积极消灭虫源，现场库房要做到无积雪，无污水、无粪便、无散乱资材、无杂粮，做到清一仓，消一仓、不清仓，不装粮，储粮现场，储粮库房，四壁及地面要做到清洁干净。 二、无霉变。认真贯彻执行三级保粮检查制度，坚持保管员随时检查，保粮区组日查，科领导周查，做到有粮必查，查必彻底，不留死角，建立完整的粮情粮温检查记录，并按照要求认真填写。 三、无鼠雀。库房内要做到无雀迹、无雀洞、无鼠迹、无鼠粪。库房门要有防雀网，现场库房要有捕鼠工具，及时投放，鼠药、鼠饵，每月不低于两次，及时清理死鼠，现场库房不得有死鼠，各组要有捕鼠记录。 四、无事故。现场保管员要计片定岗，责任到人，并负责分担区内安全生产、防火、防盗等工作，现场作业严禁吸烟，力公室要严格执行“三不落地’’制度，收付专储粮要严格执行专储粮出入库管理制度。 1、温度是测定粮油中微生物、害虫进行生理活动和代谢能力和重工业指标。经常进行检查，
山西晋粮农业开发有限公司 粮食仓储管理工作总结 为进一步提高储备粮（油）仓储管理水平，确保储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上，实现“制度先进、管理科学、操作精细、成本最低”的工作目标，根据《中央储备粮管理条例》、《中央储备粮仓储管理办法》、《粮食储藏技术规范》的有关规定，现将公司储备库仓储管理工作总结如下：一、储备粮油管理制度 （一）要高度重视粮食安全管理工作，实行一把手负总责，层层落实安全储粮责任制，切实做到管理严格、储存安全、调度灵活、适时轮换。 （二）严格手续、健全制度，真正把“一符、三专、四落实”落到实处。 （三）储备粮油要按规定的储存年限和审批程序做到适时轮换，确保粮质新鲜，并及时补齐库存。 （四）严格执行储备粮油保密制度。 二、粮油出入库制度 （一）及时做好粮油出入库的各项准备工作。 （二）严格执行国家粮油质量标准，出入库粮油都必须做到
定等准确、质价相符。 （三）出入库的粮油其水分杂质必须符合国家标准。 （四）出入库的粮油必须进行检斤和验质，司磅员、保管员要各负其责。 （五）所有出入库粮油必须有凭有据，及时登记帐目，做到帐实相符。 （六）短斤的粮油要查明原因，分清责任，如实上报，不得弄虚作假。 三、岗位责任制度 (一）保管员职责 1、认真执行粮油保管各项规章制度，做好粮油接收、保管工作，确保库存粮油数量真实、质量良好，储存安全、管理规范。 2、认真学习《中央储备粮仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》等有关技术规范、操作规程，努力提高自身政治、业务素质和履行岗位职责的能力，不断提高科学储粮和仓储管理水平。 3、粮油入库前，做好仓库、器材、用具的准备，铺垫防潮及空仓消毒工作。 4、严格出入库手续，做到有令则行，有禁则止。按规定建帐立卡，做到帐、卡、物三相符。做好粮油出入库检斤工作，出清一仓，及时盘存，核算损溢，超耗自负。
《国家粮食统计信息系统管理版》操作手册系统下载、安装、卸载及运行 下载软件 在国家粮食局网站“下载专栏”下载软件。 安装MSDE 安装管理版软件之前需要先安装MSDE数据库，具体操作为：打开光盘中MSDE文件夹，找到“”文件，双击安装即可。MSDE安装成功后，需重新启动电脑，在桌面的右下角会出现图标，有此图标后方能继续安装软件。 如果安装之前本身电脑中有此图标，可直接安装“管理版”软件，只需获得该数据库密码即可。安装管理版系统 安装管理版 ①启动操作系统→②运行安装程序→③装入引导程序→④选择安装目标路径→⑤选择“安装类型”→⑥复制安装文件→⑦填写数据库配置信息→⑧安装完成 1、启动操作系统 用户在安装本系统软件之前，最好是重新启动系统或退出所有的Windows应用程序。 2、运行安装程序 ①把软件系统程序安装光盘放入光驱→②光盘程序自动运行，弹出安装窗口，单击“管理版”图标，启动安装过程。 3、装入引导程序 在执行上述第②步后，①系统进入安装初始状态；②初始完成系统进入【欢迎】状态；③此时单击〖下一步（N）〗进入安装设置过程。 4、确定安装目标路径 在执行上述操作的第③步后，①系统进入【选择目的地位置】设置状态（如下图所示），默认安装路径为：c：\programfiles\gfsoft\Netreport\；如果您想安装在其他路径，请通过〖更改（C）〗按钮选择设置正确目标路径后，②单击〖下一步（N）〗进入目标程序组设置过程。 5、选择安装类型： 在执行上述操作的第②步后，①系统进入【安装类型】设置状态（如下图所示）；②选择安装类型； ③单击〖下一步（N）〗、〖下一步（N）〗进入文件复制过程。
国家粮食局关于开展全国粮食仓储设施专项调查工作的通知 【法规类别】粮食管理 【发文字号】国粮展[2014]259号 【发布部门】国家粮食局(含国家粮食储备局) 【发布日期】2014.11.28 【实施日期】2014.11.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家粮食局关于开展全国粮食仓储设施专项调查工作的通知 （国粮展〔2014〕259号） 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国中纺集团公司，黑龙江省农垦总局： 为贯彻落实国务院第52次常务会议精神，建立粮食仓储设施保护制度，全面推进依法治粮和信息化管粮进程，更好地服务于国家粮食安全新战略，我局决定开展“全国粮食仓储设施专项调查”工作。这次专项调查的主要任务是：全面摸清我国粮食仓储设施基本情况，为实施“粮安工程”、1000亿斤新仓容建设、“危仓老库”维修改造、粮食行业“十三五”规划编制和粮食宏观调控等提供基础信息支持。现就有关工作通知如下：一、调查目的、范围和内容
（一）调查目的 一是全面摸清我国各类粮食企业仓储设施的总量、布局、结构、状态和利用情况，为粮食宏观调控提供基础数据。 二是建立全国仓房油罐等设施的标准编码，健全仓储设施档案，完善合理规划、分类管理、维修升级等更新发展机制和淘汰退出机制，为建立和实施粮食仓储设施保护制度提供依据。 三是利用信息化技术手段构建粮食仓储数据信息的动态监测和管理机制，加强对仓储设施的监督管理和科学利用。 （二）调查范围 本次专项调查的范围为境内各类规模以上从事粮食收储、加工、物流中转、特殊及其他业务等涉粮企业或事业单位。规模以上是指自有仓房容量不小于500吨、油罐罐容不小于50吨，其中从事特殊粮食业务的单位仓房容量不小于300吨。所调查的仓储设施必须是已建成并投入使用的。 （三）调查内容 企业基本信息、库区基本信息、仓房及油罐信息（详见附件）。 二、调查时点及方式 （一）调查时点 以2014年12月31日为本次专项调查的时点。 （二）调查方式 为确保调查结果真实、不重不漏，本次专项调查实行“在地原则”和“全覆盖原则”。由各省（区、市）粮食行政管理部门统一负责组织开展调查工作，并对调查结果的完整性、真实性、准确性负责。新疆生产建设兵团粮食局及黑龙江省农垦总局一并参加当地省级粮食行政管理部门组织的调查工作，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、
“一符四无”管理制度 一、认真贯彻执行“以防为主、综合防治”的方针和“安全、经济、卫生、有效”的原则，确保实现“一符四无”。 二、严格执行《粮油储藏技术规范》和“一、三、七”粮情检查制度，定期检测粮温、水分、虫害。卡片齐全，记录真实完整。 三、严把入库质量关，提高入库粮食质量，入库的粮食要达到干、饱，净。出入库严格按照分公司的业务流程，手续齐全，操作规范。 四、全面搞好库内卫生，保持仓内“面面光”，仓外“三不留”。 五、确保仓房上不漏、下不潮、能通风、能密闭、便于机械化操作和环流熏蒸性能，仓房完好率常年保持在100％。 六、遵守各项仓储管理制度，执行各种操作规程，积极推广储粮先进技术，不断提高保化人员业务技术素质。 七、坚持小组粮情例会制度和月互查制度，每月由库主任带队对所有仓库进行一次全面检查，确保储粮安全。 八、对在科技储粮方面和“四无”工作中有突出贡献的人员给予适当的物质奖励和精神鼓励。
粮情检查制度 一、粮情检查的内容：粮食的温度、湿度、水分、虫害、色泽、气味、有无霉变、鼠雀、事故等项目。 1、储粮感观检查内容：(1)仓房门窗密闭是否严密；(2)感官鉴定粮食色泽、气味、有无发热、霉变、结露等事故：(3)鼠雀检查：仓房门窗口、仓内四周有无鼠雀，做好粮食防护和灭鼠雀工作；(4)虫害：在仓门口、窗台下、墙角、粮堆中上层等处认真检查，并根据情况增设机动检查点，记录虫种、虫态、密度和部位；(5)包装垛有无倾斜、撒漏等项目。 2、粮温检查时间：安全粮每周一检查；半安全粮每周一、三检查；危险粮每日检查一次；新轮入的粮食，在三个月以内按半安全粮对待，认真检查粮温。 3、害虫检查期限：粮温低于l5℃时，检查期限由各仓责任保管员自定；粮温在15℃—25℃时，15天内至少检查一次；粮温高于25℃时，7天内至少检查一次；危险虫粮在处理后的三个月内，每7天至少检查一次。 4、水分检查期限：安全粮每季度测定一次；半安全粮每月测定一次；危险粮根据情况随时测定。
粮食统计工作总结 2016年粮食统计工作总结 2016年，辽中县粮食局粮食统计工作将继续以《统计法》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食流通统计制度》等法律、法规为依据，按照国家、省、市局各级统计部门工作要求，以县局2016年度行政执法、监督检查工作计划为重心，本着指导与服务的态度，开展了全年的统计工作。 一、全年的月、、年报表的填报工作 1、社会粮食流通企业。每月都认真收集、整理、审核粮食经营、转化用粮企业报送的粮食经营报表，并汇编上报市局粮食调控处，并按照《档案法》规定，装订存档。严格做到实事求是，数据清晰、准确。 截至2016年11月末，全县粮食流通企业共收购粮食442,371吨，其中稻谷255,805吨，玉米172,376吨，其它粮食14,190吨；销售、转化粮食447,204吨，其中稻谷267,398吨，玉米170,173吨，其它粮食9,633吨。 2、粮食仓储企业。 每月收集仓储企业粮油储藏报表，并分析、汇总上报市局储备安保处。截至11月末，企业库存如下：稻谷1,106吨，玉米1,530吨。 每季度末收集、整理、分析、上报至市局储备安保处。 截至6月30日，全县租赁承包企业库存为16,770吨，
其中稻谷985吨，玉米15,785吨 二、指导办理《粮食收购许可证》企业粮食经营台账填写、统计报表的填报。 按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食流通统计制度》规定，指导企业统计工作人员如何正确登记台账、报送统计报表，并提出具体要求。 三、全年上级部门安排的各项工作 1、2016年全县社会粮食供需平衡调查工作。 按照市局粮食调控处要求，通过入户及电话等方式，对78户农户、15户城镇居民、79户粮食经营企业、12户转化用粮企业、1户油脂加工企业、13户粮油经营商店、超市、1户大中专院校、1户企事业机关食堂，共计201户样本单位采集数据，通过与县统计、农业、铁路、交通部门沟通联系，汇总、分析、上报。较为准确地反应了辽中县2016年的粮食种植面积、产量、销售量等相关经济指标运行情况。并结合2016年调研工作具体情况，着手准备2016年调研工作。 2、2016年辽中县粮油加工企业年报、半年报报送工作 根据国家、省粮食局文件要求，在市局储备安保处指导下，收集全县72户粮油加工、转化用粮企业年报、4户规模以上饲料企业上、下半年经营相关数据，并分析、汇总，网络上报给上级部门。同时，在去年调研工作基础上，扩大
国家粮食流通统计制度 （2009－2010年度） 国家粮食局制定
中华人民共和国国家统计局批准 2008年12月 — 1 —
本制度根据《中华人民共和国统计法》和 《粮食流通管理条例》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。 基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。 《中华人民共和国统计法》第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。 《粮食流通管理条例》第二十三条规定：所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业，应当建立粮食经营台账，并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于3年。粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的，粮食行政管理部门负有保密义务。 国家粮食流通统计制度，由国家粮食行政管理部门制定，报国务院统计部门批准。 《粮食流通管理条例》第三十五条规定：粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
一、总说明 （一）本调查项目的目的意义。适应粮食流通体制改革和形势发展变化的需要，科学有效地组织粮食统计工作，促进粮食统计工作的规范化、制度化、科学化，保障统计资料的全面、准确和及时，充分发挥统计在粮食流通发展中的重要作用。 （二）本调查项目的统计对象和范围。在中华人民共和国境内从事粮食（含食用油，下同）的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的粮食企业，以及养殖企业和以粮食为生产原料的饲料企业、工业企业。 （三）本调查项目的主要指标内容。粮食流通统计中各类粮油企业的收购、销售、进出口、库存和价格，以及粮食、食用植物油及油料供需平衡调查中城镇、农村居民户、从事粮油经营和转化用粮企业的生产、消费、省际间购销等指标，全面清晰地反映粮食的地区流向、库存品种布局、消费去向和粮食价格变动情况；粮食企业仓储设施和投资情况等统计指标，主要反映社会粮食仓储设施的规模和布局；粮油加工业主要产品生产能力、生产量、研究开发投入和工业总产值等统计指标，反映粮油加工业的生产规模和主要粮油产品的产能和产量；粮食行业机构和从业人员构成等统计指标。 （四）本调查项目的时间要求和调查频率。夏粮小麦、早稻、油菜籽和秋粮主要粮食品种和地区的季节性收购报表，采用五日报告制度；粮油价格监报表，采用每周报告制度；国有粮食经营企业的商品收支、国家最低收购等政策性粮油收支、中央和地方各级储 — 1 —
粮食储备库规章制度汇编 “一符四无”管理制度 一、认真贯彻执行“以防为主、综合防治”的方针和“安全、经济、卫生、有效”的原则，确保实现“一符四无”。 二、严格执行《粮油储藏技术规范》和“一、三、七”粮情检查制度，定期检测粮温、水分、虫害。卡片齐全，记录真实完整。
三、严把入库质量关，提高入库粮食质量，入库的粮食要达到干、饱，净。出入库严格按照分公司的业务流程，手续齐全，操作规范。 四、全面搞好库内卫生，保持仓内“面面光”，仓外“三不留”。 五、确保仓房上不漏、下不潮、能通风、能密闭、便于机械化操作和环流熏蒸性能，仓房完好率常年保持在100％。 六、遵守各项仓储管理制度，执行各种操作规程，积极推广储粮先进技术，不断提高保化人员业务技术素质。 七、坚持小组粮情例会制度和月互查制度，每月由库主任带队对所有仓库进行一次全面检查，确保储粮安全。 八、对在科技储粮方面和“四无”工作中有突出贡献的人员给予适当的物质奖励和精神鼓励。
粮情检查制度 一、粮情检查的内容：粮食的温度、湿度、水分、虫害、色泽、气味、有无霉变、鼠雀、事故等项目。 1、储粮感观检查内容：(1)仓房门窗密闭是否严密； (2)感官鉴定粮食色泽、气味、有无发热、霉变、结露等事故：(3)鼠雀检查：仓房门窗口、仓内四周有无鼠雀，做好粮食防护和灭鼠雀工作；(4)虫害：在仓门口、窗台下、墙角、粮堆中上层等处认真检查，并根据情况增设机动检查点，记录虫种、虫态、密度和部位；(5)包装垛有无倾斜、撒漏等项目。 2、粮温检查时间：安全粮每周一检查；半安全粮每周一、三检查；危险粮每日检查一次；新轮入的粮食，在三个月以内按半安全粮对待，认真检查粮温。 3、害虫检查期限：粮温低于l5℃时，检查期限由各仓责任保管员自定；粮温在15℃—25℃时，15天内至少检查一次；粮温高于25℃时，7天内至少检查一次；危险虫粮在处理后的三个月内，每7天至少检查一次。 4、水分检查期限：安全粮每季度测定一次；半安全粮每月测定一次；危险粮根据情况随时测定。 二、主任每季要进仓全面检查一次粮情，并在粮情检查记录薄上签署意见。 三、主管副主任每月必须进仓全面检查一次粮情，并在粮情检查记录薄上签署意见，应参加每周一次的小组粮情分析会，并主持召开全库每月一次的粮情分析例会。
粮食企业仓储设施统计报表 组织机构代码： 企业详细名称： 省（自治区、直辖市）地（市、州、盟）县（区、市、旗）表号：粮油22表 邮政编码：联系电话：制定机关：湖北省粮食局 企业性质：法人代表：批准文号：鄂统计函[2012]135号隶属关系：经营范围：有效期至：2014年12月
粮食流通基础设施建设投资情况年报表 表号：粮油23表 省（自治区、直辖市）地（市、州、盟）县（区、市、旗）制定机关：湖北省粮食局 行政区划代码:□□_□□_□□批准文号：鄂统计函[2012]135号
单位负责人：填表人：填报日期：201 年月日填表说明：1.隶属关系分中央企业和地方企业两类，外资企业按项目所在地地方企业填报。 2.填报单位除中央企业外，其他企业（包括外资企业、跨地区的地方企业）的项目原则上按属地化填报。 由两家以上企业合资建设的项目，原则上由股权最大的企业填报。 3.项目类别请按照该项目在履行立项审批（含核准、备案）程序时确定的项目名称分类填报。没有名称 或批复名称不明确的按主要建设内容判断归类。例如，某项目建设内容有新建平房仓、立筒仓、油罐、 批发市场、铁路专用线以及检测中心、信息中心等，如其履行立项审批程序后主管部门批复（备案） 的项目名称为“×××粮食物流中心”项目，则该项目类别应填入“粮食物流设施项目”一栏，如其 批复（备案）的项目名称为“×××储备粮库项目”，则应填入“粮油储备库项目”一栏。 4.投资情况中，按投资用途分的投资合计数与按投资来源分的投资合计数应一致。 5.填报单位有2个及以上项目时，一个项目填写一张基础报表。 6.企业填报统计软件的企业版；各级粮食行政管理部门和中央企业填报统计软件的汇总版并逐级上报。
粮食储备库内部管理制度 第一章总则 一、为了进一步提高各级储备粮管理水平，实现制度化、规范化管理，确保本库各级储备粮账实相符、质量完好、储存安全，不断降低储备粮管理成本，提高经济效益。依据《中央储备粮管理条例》及《中国储备粮管理总公司成都分公司直属库财务管理实施细则》的要求，结合国家粮食储备库（以下简称×××）的实际，制定本管理制度。 二、×××内部管理制度是本库的基本制度，本单位全体员工应当遵守本管理制度。 第二章劳动管理 三、认真执行国家规定的八小时工作制、双休日、公休假制和法定节假日制度。 （一）单位8：00时上班，12：00下班；14：30上班，18：30下班。 （二）员工享受正常双休日、法定节假日和公休假。 （三）因工作需要在节假日、双休日和八小时以外，处理单位事务的工作计为加班。 （1）员工加班原则上不发加班工资，记为补休。年度内在不影响工作的前提下安排补休，跨年作废，特殊情况另行处理。 （2）占用节假日、双休日和八小时以外的业务接待，
参加接待的人员一律计入补休，不发加班工资。 （3）员工加班除特殊情况外，由各业务管理部门负责人提出加班计划，经库领导同意后，按实际加班时间累计计算。同时，加班时间及人次每月末报领导备查。 （4）驾驶员因库内工作需要需派车的，须经领导同意，同时计为补休时间，其它派车不计入加班。 第三章假情管理 四、各类假情包含公休、补休、病、事、探、产、婚丧等假情原则上必须由本人写出书面申请或假条（除急病特殊事由外），注明请假事由、时间，经库领导审核批准，方可离岗。 五、审批办法：员工请假一律由库领导审批。 六、假情的使用 （一）公休和补休假的使用原则：在不影响正常工作的情况下使用公休和补休假。补休原则上安排休息，因业务需要，不能安排休息的，视情况处理。 （1）公休假的计算以每年的一月份确定员工当年的公休假期。 （2）公休假的计算办法： 工龄在一年以内的不执行公休假； 工龄在十年（含十年），每年公休假为七天； 工龄在二十年以下，十年以上（含二十年），每年公休假为十天； 工龄在二十年以上，每年公休假为十四天。