配电网建设改造行动计划
（2015—2020年）
配电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施。近年来，我国配电网建设投入不断加大，配电网发展取得显著成效，但用电水平相对国际先进水平仍有差距，城乡区域发展不平衡，供电质量有待改善。建设城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好的配电网络设施和服务体系一举多得，既能够保障民生、拉动投资，又能够带动制造业水平提升，为适应能源互联、推动“互联网+”发展提供有力支撑，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。为加快推进配电网建设改造，特制定本行动计划。
一、指导思想
围绕全面建成小康社会宏伟目标，贯彻《关于加快配电网建设改造的指导意见》，切实落实稳增长、防风险的重大措施，结合当前我国配电网实际情况，用五年左右时间，进一步加大建设改造力度。以满足用电需求、提高可靠性、促进智能化为目标，坚持统一规划、统一标准，统筹城乡、协同推进，着力解决城乡配电网发展薄弱问题，推动装备提升与科技创新，加大政策支持，强化监督落实，全面加快现代配电网建设，支撑经济发展和服务社会民生。
二、行动目标
到2020年，中心城市（区）智能化建设和应用水平大
幅提高，供电可靠率达到99.99%，用户年均停电时间不超过1小时，供电质量达到国际先进水平；城镇地区供电能力及供电安全水平显著提升，供电可靠率达到99.88%以上，用户年均停电时间不超过10小时，保障地区经济社会快速发展；乡村及偏远地区全面解决电网薄弱问题，基本消除长期“低电压”，户均配变容量不低于2千伏安，有效保障民生。
加快建设现代配电网，以安全可靠的电力供应和优质高效的供电服务保障经济社会发展，为全面建成小康社会提供有力支撑。提升供电能力，实现城乡用电服务均等化。构建简洁规范的网架结构，保障安全可靠运行。应用节能环保设备，促进资源节约与环境友好。推进配电自动化和智能用电信息采集系统建设，实现配电网可观可控。满足新能源、分布式电源及电动汽车等多元化负荷发展需求，推动智能电网建设与互联网深度融合。
通过实施配电网建设改造行动计划，有效加大配电网资金投入。2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年，高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里，分别是2014年的1.5倍、1.4倍，中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里，分别是2014年的1.4倍、1.3倍。
表1 配电网建设改造指导目标
指标单位2014年2017年2020年
1.供电可靠率% 99.35 99.69 99.82
其中：中心城市（区）% 99.95 99.97 99.99 城镇% 99.80 99.85 99.88
乡村% 99.16 99.45 99.72
2.用户年均停电时间小时57.0 27.0 15.7
其中：中心城市（区）小时 4.4 2.6 1.0 城镇小时17.5 13.2 10.0
乡村小时73.6 48.0 24.0
3.综合电压合格率% 95.88 97.53 98.65
其中：中心城市（区）% 99.94 99.96 99.97 城镇% 96.92 97.95 98.79
乡村% 90.77 94.69 97.00
4.110千伏及以下线损率% 6.2 6.1 6.0
5.高压配电网容载比 2.01 1.8-2.2
6.乡村户均配变容量千伏安 1.55 1.8 2.0
7.配电自动化覆盖率% 20 50 90
8.配电通信网覆盖率% 40 60 95
9.智能电表覆盖率% 60 80 90
注：1.中心城市（区）：指市区内人口密集以及行政、经济、商业、交通集中的地区。
2.城镇：包括城市的建成区及规划区，县级及县级以上地区的城区以及工业、人口在本区域内相对集中的乡、镇地区。
3.乡村：除中心城市（区）、城镇以外的地区。
4.2014年数据源于配电网普查中各省级发展改革委（能源局）、电网企业上报数据的加权平均值。
三、重点任务
（一）加强统一规划，健全标准体系
强化配电网统一规划。统一规划城乡配电网，统筹解决
城乡配电网发展薄弱问题，促进新型城镇化建设和城乡均等
化发展。配电网与市政规划相协调，在配电网规划的基础上，
开展电力设施布局规划，将规划成果纳入城乡发展规划和土
地利用规划，实现配电网与城乡其它基础设施同步规划、同
步建设。电网电源统一规划，优化电源与电网布局，加强规
划衔接，促进新能源、分布式电源、电动汽车充电基础设施
等多元化负荷与配电网协调有序发展。实现输配电网、一次网架设备与二次系统、公共资源与用户资源之间相衔接。
专栏1：配电网统筹规划行动
统一开展配电网规划，以5年为周期，展望10-15年，必要时可展望到20-30年，近细远粗、远近结合，适时滚动修编。增强规划的透明度，规划在充分征求公众和相关部门单位意见后，由同级人民政府发布。
1.统一规划城乡配电网。统筹城乡发展，解决界面不清、条块分割等问题，提高管理效率，实行城乡配电网统一规划。规划范围覆盖市（州、盟）的市区、郊区、县改区，以及县（县级市、旗）及以下区域（包括乡、镇、村）。电压等级涵盖110千伏及以下电网，包括110（66）千伏、35千伏、10（20、6）千伏以及380（220）伏。
2.将城乡配电网与城市控制性详细规划相衔接。以国民经济和城乡发展总体规划为指导，以配电网发展规划为基础，统筹考虑电源、用户，以及土地、环境、站址廊道等公共资源，合理布局配电网设施，依法依规保护配电网站址路径，促进配电网项目落实。地方政府建立电网与市政规划相衔接的管理机制，2016年在控制性详细规划发布地区试点开展配电网设施布局规划，2020年中心城市（区）完成配电网设施布局规划。
健全配电网技术标准体系。根据区域经济发展水平和可靠性需求，整合和优化已有标准化成果，完善技术标准，明确发展重点，科学指导规划、建设与改造，全面推行模块化设计、规范化选型、标准化建设。
专栏2：配电网技术标准体系构建及宣贯行动对现有配电网技术标准进行全面梳理，及时修订完善，逐步建立完备的配电网技术标准体系。2015年着手修订《中低压配电网改造
技术导则》（DL/T599-2005）和《县城配电网自动化技术导则》（DL/T390-2010），重点编制电力行业标准《配电网规划设计技术导则》，2016年将《配电网规划设计技术导则》申报为国家标准，并逐步分类修订其他配电网技术标准，2020年前完成配电网技术标准体系修订。加大配电网技术标准的宣贯推广与执行力度，全面推行标准化建设。
（二）做好供电保障，服务社会民生
实现中心城市（区）高可靠供电。围绕中心城市（区）发展定位和高可靠用电需求，统筹配置空间资源，保护变电站站址和电力廊道落地，高起点、高标准建设配电网，提高供电可靠性和智能化水平，力争2020年供电可靠率达到99.99%以上，用户年均停电时间不超过1小时，达到国际先进水平。
满足城镇快速增长的用电需求。结合国家新型城镇化规划及发展需要，适度超前建设配电网；紧密跟踪市区、县城、中心城镇和产业园区等经济增长热点，及时增加供电能力，消除城镇用电瓶颈；力争2020年供电可靠率达到99.88%以上，用户年均停电时间不超过10小时。
专栏3：城市配电网供电可靠性提升行动
1.建设中心城市（区）核心区域高可靠性示范区。中心城市（区）内选取核心区域建设高可靠性示范区，通过可靠灵活的网架结构、成熟完备的自动化配置、科学规范的运维管理，大幅提高供电可靠性。2020年，建成20个示范区，供电可靠率不低于99.999%，达到国际同类城市领先水平。
2.建设新型城镇化配电网示范区。明确“标准化、精益化、实用化、智能化”的城镇配电网建设思路，配电网建设改造做到与城
镇规划建设协同推进，与水、路、气等其他基础设施协同发展。2020年，建成60个新型城镇化配电网建设示范区。
3.规范住宅小区配电网建设改造。按照产权清晰、责权对等、运维规范的原则，建立统一的住宅小区供配电设施建设标准。将住宅小区供电工程纳入配电网统一规划，规范建设、专款专用。由具备资质的公司承担建设及运行维护管理，切实保证供配电工程质量，提升供电服务水平，并主动接受地方政府部门监督。
提升乡村电力普遍服务水平。继续对未改造农村配电网实施改造，逐年提高乡村配电网供电能力和质量，解决已改造地区出现的新的不适应问题；远近结合、多措并举，加快解决“卡脖子”、“低电压”等突出问题，有效缓解春节、农忙等季节性负荷突增引起的供电问题，大幅改善居民生活用电条件；因地制宜对粮食主产区农田节水灌溉、农村经济作物和农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行改造，支撑农业现代化建设。力争2020年，农村地区供电可靠率不低于99.72%，用户年均停电时间控制在24小时以内，综合电压合格率不低于97.0%。
专栏4：农村供电能力提升行动
1.消除供电“卡脖子”。梳理电网薄弱环节、供电能力不足等问题，按照“导线截面一次选定、廊道一次到位、变电站土建一次建成”的原则提出解决方案，建设配套项目，按照差异化需求提升农村配电网供电能力。
2.综合治理“低电压”。组织开展全面普查，建立常态化监测和治理机制，优化运行控制，加强电网建设，多措并举、防治结合。对长期“低电压”用户，按照统一标准加快电网建设改造；对短时“低电压”用户，按照“加强运行管理、应用实用技术”的原则进
行治理。2015年，解决520万户“低电压”问题，2016年，再解决400万户，至2020年，基本实现低电压问题的全面治理。
3.实施美丽乡村电网示范工程。按照《美丽乡村建设指南》标准，根据不同农村经济发展水平和地理自然条件，因地制宜开展配电网规划，结合“四改一建”，同步实施村级电网升级改造工程，优化网络、提升能力。
4.提升低压电网装备水平。开展低压设备普查，逐步消除低压电网瓶颈、安全隐患突出、迂回供电等问题，提升供电能力和可靠性，降低技术线损。按照长远发展需求，标准化规划建设低压电网。注:“四改一建”是指改路、改水、改厕、旧村改造，建设乡村学校少年宫。
加快边远贫困地区配电网建设。做好国家扶贫开发重点县和集中连片特殊困难地区电网规划，加大电网投资力度，切实解决边远贫困地区用电问题。做好偏远地区移民搬迁、游牧民定居等安置点供电保障。通过电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决全部无电人口用电问题。
专栏5：边远贫困地区供电行动
1.藏区电网建设。根据西藏及青海、四川、云南、甘肃四省藏区的生产生活特点，做好用电需求预测，科学编制电网发展规划，加快建设,全面改善藏区用电水平。2020年，藏区电网供电能力达到本省（自治区）平均水平。
2.南疆配电网建设。做好喀什市、和田市、阿图什市等人口聚集地区配电网建设，增加电源布点，满足用电需要；主动跟进生态移民、牧民定居、抗震安居等民生工程，最大限度利用电网延伸和可再生能源供电方式，改善农牧民生产生活用电条件。
3.扶贫开发重点县、边远贫困地区供电提升。做好592个扶贫开发重点县及特殊困难地区电力建设，充分利用当地风、光、水等资源，多措并举，解决当地供电问题。
（三）优化完善结构，消除薄弱环节
切实保障变电站站址和线路廊道规划落地，构建强简有序、相互支援的目标网架，远近结合，科学制定过渡方案。按照供电区“不交叉、不重叠”原则，合理划分变电站供电范围，解决网架结构不清晰问题；合理设置中压线路分段点和联络点，提升中压线路联络率，提高配电网转供能力。
专栏6：配电网网架优化行动
1.构建灵活可靠的中心城市（区）网络结构。中心城市（区）高压配电网形成链式、环网等高可靠网架结构；中压配电网形成环网、多分段适度联络结构，加强站间联络，构建坚强的负荷转移通道，提升供电灵活性及可靠性，最大限度减小故障影响范围。2020年，中心城市（区）高压配电网“N-1”通过率达98%，中压配电网线路联络率达到94%。
2.优化规范城镇地区网络结构。城镇地区着力解决高压配电网不满足供电安全标准的“单线单变”问题，全部解决县域电网与主网联系薄弱等突出问题，切实提升电网抵御事故能力；中压配电网合理设置线路分段，优化供电范围，加强线路联络，提高转供互带能力。2020年，城镇高压配电网“N-1”通过率达94%，中压线路联络率达82%。
3.逐步强化乡村地区网络结构。乡村地区高压配电网适当增加布点，采用环网、辐射等结构，采取多种技术手段，解决供电半径和供电质量问题；中压配电网加快主干网架建设，标准配置导线截面，合理增加线路分段数，具备条件时可就近联络，提高供电安全水平。
（四）推进标准配置，提升装备水平
推进配电网设备标准化。完善设备技术标准体系，引导
设备制造科学发展；优化设备序列，简化设备类型，规范技术标准，推行功能模块化、接口标准化，提高配电网设备通用性、互换性；注重节能降耗、兼顾环境协调，采用技术成熟、少（免）维护、具备可扩展功能的设备；在可靠性要求较高、环境条件恶劣（如高海拔、高寒、盐雾、污秽严重等）以及灾害高发等区域适当提高设备配置标准。
实现配电网装备水平升级。推广应用固体绝缘环网柜、选用节能型变压器、配电自动化以及智能配电台区等新设备新技术；积极开展基于新材料、新原理、新工艺的变压器、断路器和二次设备的研制；在符合条件的区域，结合市政建设，提升电缆化水平，提高城镇地区架空线路绝缘化率；提升设备本体智能化水平，推行功能一体化设备；采用先进物联网、现代传感和信息通信等技术，实现设备、通道运行状态及外部环境的在线监测，提高预警能力和信息化水平。
开展综合管廊建设试点。按照“政府主导、统一规划、科学使用、权责明晰”的原则，大中城市加快启动地下综合管廊示范试点工程，部分中小城市因地制宜建设综合管廊项目。将供水、电力、通信、广播电视、排水等管线进行统一规划、设计和施工，促进城市空间集约化利用。为保障电网安全可靠运行，避免城市综合管廊内管线间相互影响，应独立建设电力舱。
专栏7：配电网装备提升行动
1.优化升级配电变压器。从配电变压器研发、生产、使用等多个环节，运用政策引导和市场机制，促进高效节能配电变压器的推
广应用，提高覆盖率；大力推进老旧配变、高损配变升级改造，推动非晶合金变压器、高过载能力变压器、调容变压器等设备的应用。逐步淘汰S7（S8）型高损耗变压器。
2.更新改造配电开关。适应配电自动化及智能电网发展需求，推进开关设备智能化。提升配电网开关动作准确率，对防误装置不完善、操作困难的开关设备进行重点升级改造。开展开关设备核心技术与关键部件的技术研究，全面提升国产化率。2020年全面完成开关无油化改造，开关无油化率达到100%。
3.提高电缆化率。在符合条件的区域，结合市政建设与景观需要，持续提升电缆覆盖水平。明确各类供电区域、各类城市隧道、排管、沟槽和直埋等电力电缆通道建设要求，科学合理选择电缆敷设型式。地方政府主管部门组织制定电力电缆通道专项规划并落实到城市规划中。市政基础设施建设改造的同时，应同步规划、同步设计、同步建设电力电缆通道，预留电缆管孔与位置。2020年，中心城市（区）核心区新建线路电缆化率达到60%。
（五）推广适用技术，实现节能减排
应用先进配电技术，科学选择导线截面和变压器规格，提升经济运行水平；加强配电网无功规划和运行管理，实现各电压层级无功就地平衡，减少电能传输损失；推广电能替代，带动产业和社会节能减排；加强需求侧管理，引导用户科学用能，积极参与需求响应，提高能源利用效率，促进节能减排。
专栏8：电能替代行动
有序开展电能替代，倡导能源消费新模式。在集中供暖、工商业、农业生产领域大力推广热泵、电采暖、电锅炉、双蓄等电能替代技术；在铁路、汽车运输等领域以电代油，提高交通电气化水平；
推广港口岸电技术，部署新型船舶岸电供电设施；推广空港陆电、油机改电等新兴项目。力争2020年，实施电能替代电量6300亿千瓦时以上，电能占终端能源消费比重提高2个百分点。
1.服务电动汽车充电设施发展。按照《电动汽车充电基础设施发展指南》（2015-2020年），做好配电网规划与充换电设施规划的衔接，加强充换电设施配套电网建设与改造，保障充换电设施无障碍接入。加快建设电动汽车智能充换电服务网络，推广电动汽车有序充电、V2G及充放储一体化运营技术，实现城市及城际间充电设施的互联互通。2020年满足1.2万座充换电站、480万台充电桩接入需求，为500万辆电动汽车提供充换电服务。
2.推进实施岸电工程。加快制定船舶岸电相关技术标准，推进船舶岸电工程建设, 推动关键技术、设备研发，规范岸基配套供电设施建设。建立港口船舶智能用电服务平台，实现船舶与电网双向互动。2015-2017年，在上海港、浙江宁波港、江苏连云港港、辽宁大连港、福建厦门港、河北沧州渤海新区港口、重庆朝天门码头等港口开展船舶岸电试点工程建设，2020年，累计完成不少于50%港口的岸电工程建设。
3.电采暖推广应用。在城市集中供暖、工商业等领域推广大型以电代煤（气）项目，开展电采暖替代燃煤锅炉的示范工程；在城镇、乡村、城中村等散煤消耗区域，鼓励“煤改电”工程，在住宅建筑中鼓励采用电采暖类供热设备，结合用电需求做好已有配电网的增容改造。
（六）提高自动化水平，实现可观可控
加强配电自动化建设。持续提升配电自动化覆盖率，提高配电网运行监测、控制能力，实现配电网可观可控，变“被动报修”为“主动监控”，缩短故障恢复时间，提升服务水平。中心城市（区）、城镇地区推广集中式配电自动化方案，
合理配置配电终端，缩短故障停电时间，逐步实现网络自愈重构；乡村地区推广简易配电自动化，提高故障定位能力，切实提高实用化水平。
加强配电通信网支撑。坚持一二次协调的原则，同步规划建设配电通信网；确保通信带宽容量裕度，提高对相关业务的支撑能力；中心城市（区）加强10千伏通信接入网的光纤建设，有效支撑配电自动化遥控可靠动作和用电信息采集业务；城镇及乡村地区加强35千伏电网的配套光纤建设，10千伏通信接入网主要采用无线、载波通信方式；积极探索电力光纤通信全业务和增值信息服务模式，全面支撑智能电网建设。2020年，配电通信网覆盖率达到95%。
推进用电信息采集全覆盖。加快智能电表推广应用，全面建设用电信息采集系统，推进用户用电信息的自动采集。探索应用多元化、网络化、双向实时计量技术和用电信息采集技术，全面支撑用户信息互动、分布式电源及多元化负荷接入等业务，为实现智能双向互动服务提供信息基础。2020年，智能电表覆盖率达到90%。
专栏9：配电自动化建设行动
根据可靠性需求、网架结构与设备状况合理选择故障处理模式、终端配置及通信方式。中心城市（区）及城镇地区推广集中式馈线自动化方式，在网络关键性节点采用“三遥”终端，在分支线和一般性节点采用“二遥”终端，合理选用光纤、无线通信方式，提高电网运行控制水平；乡村地区推广以故障指示器为主的简易配电自动化，合理选用无线、载波通信方式，提高故障定位能力。2020年，配电自动化覆盖率达到90%。
（七）推动智能互联，打造服务平台
支持新能源及多元化负荷接入。综合应用新技术，大幅提升配电网接纳新能源、分布式电源及多元化负荷的能力；推进配电网储能应用试点工程，提高设备利用率；建设智能互动服务体系，实现配电网友好开放、灵活互动。
探索能源互联平台建设。探索以配电网为支撑平台，构建多种能源优化互补的综合能源供应体系，实现能源、信息双向流动，逐步构建以能源流为核心的“互联网+”公共服务平台，促进能源与信息的深度融合，推动能源生产和消费革命。
专栏10：新能源及多元化负荷接入畅通行动
1.满足新能源和分布式电源并网。推广应用新能源发电功率预测系统、分布式电源“即插即用”并网设备等技术，满足新能源、分布式电源广泛接入的要求。有序建设主动配电网、分布式多能源互补等示范工程，提高分布式电源与配电网的协调能力。满足国家“光伏扶贫”试点区域、绿色能源示范县、新能源示范镇的分布式电源接入，促进电量全额消纳。
2.实施用户智能友好互动工程。以智能电表为载体，建设智能计量系统，打造智能服务平台，全面支撑用户信息互动、分布式电源接入、电动汽车充放电、港口岸电、电采暖等业务，鼓励用户参与电网削峰填谷，实现与电网协调互动。
3.开展微电网示范工程。在城市供电可靠性要求较高的区域和偏远农村、海岛等不同地区，有序开展微电网示范应用，建设包括光伏、风电、燃气轮机等多类型能源的微电网。完善微电网技术标准体系建设，带动国内相关科研、设计、制造、建设等企业的技术创新。
四、政策保障
（一）加大财政资金支持力度
发挥各级政府财政资金的杠杆作用，带动企业与社会资金投入，扩大投资规模，形成支持配电网发展的长效机制。通过农村电网改造升级等现有中央预算内投资专项，研究设立城镇配电网建设改造中央预算内投资专项，结合新型城镇化、“三大战略”，支持配电网基础设施升级改造。研究对节能降耗、新技术应用、智能示范等项目，以及利用清洁电集中供暖等民生项目给予专项运营补贴。鼓励有条件的地区对社会资本投资的配电网项目给予支持。
（二）完善电价政策
结合输配电价改革，将配电网建设改造投资纳入电网企业有效资产，将运营成本计入准许成本，通过电价回收，保障合理收益。对于配电网综合示范、老旧小区改造、线路入地等项目以及建设成本高、收益低等地区，加大配电价格政策支持力度。针对高可靠性、特殊电能质量要求、不同用电时段等用户定制供电需求，实行差异化电价。将地下电力管线建设纳入地方重点工程，享受城市道路占用、开挖、破绿等政策性收费优惠。
（三）发行配电网建设改造专项企业债券
鼓励配电网项目实施主体通过发行企业债券、专项债券、项目收益债券、中期票据等方式直接融资。在综合管廊建设方面，通过发行专项债券融资，推进政府购买服务，完善特许经营制度。拓展金融融资渠道，创新配电网建设改造
融资服务，积极推动投资、金融机构与电网企业建立投融资服务平台。
（四）强化信贷支持
完善配电网项目建设贷款支持机制，出台贴息贷款政策。引导政策性银行在依法合规、风险可控前提下，加大对配电网建设改造项目的信贷支持力度，鼓励银行企业加大对配电网建设改造项目的贷款发放力度，各地政府根据实际情况适当安排财政性资金给予贷款贴息。
（五）加大转移支付力度
统筹研究加大中西部地区的中央资本金投入，优先支持边疆少数民族地区和国家级贫困县。加快研究出台电力普遍服务补偿机制，支持企业在偏远地区做好电网建设和运行维护工作。
（六）鼓励社会资本参与配电网投资
开展试点示范，逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，充分发挥市场机制作用，调动社会资本参与配电网建设的积极性。研究出台社会资本投资配电业务、政府和社会资本合作（PPP）建设经营配电网基础设施的具体措施。
（七）鼓励多种方式购售电
鼓励符合国家准入条件的配电网企业成立售电公司，采取多种方式通过电力市场购电，在按照国家有关规定承担电力基金、政策性交叉补贴、普遍服务、社会责任等义务前提下，向用户售电。鼓励通过创新服务、加强管理、降低成本，
构建主体多元、竞争有序的市场格局。
（八）加快研究税收扶持政策
研究将配电网建设改造项目纳入企业所得税优惠目录以及将西部地区配电网建设运营纳入《西部地区鼓励类产业目录》。对利用清洁电集中供暖、电动汽车充电基础设施、分布式电源接入配套电网工程等研究税收支持政策。鼓励各地因地制宜制定配电网建设改造税费支持政策，加大支持力度。
五、组织实施
（一）统筹规划
国家能源局会同有关部门负责全国配电网建设改造工作的总体指导、组织协调和监督管理，制定发展战略、实施办法与行动计划，统一规划建设技术标准，协调重大问题和重大政策。
各省（区、市）政府要按照“统筹协调、因地制宜、突出重点、合理适用”的原则，结合各地实际需求和电价承受能力，选择相应的专栏，制定本省（区、市）配电网建设改造实施方案（2015-2020年），于2015年10月底前报送国家能源局。
各省级能源主管部门要按照统一的规划深度要求及规划大纲，组织、指导地市编制配电网发展专项规划（五年），定期滚动调整。根据专项规划，各省级能源主管部门制定年度实施（投资）计划，于每年12月底前汇总后，报送国家能源局。
各电网企业要配合各级政府开展配电网规划相关研究工作，参与配电网规划编制，提出规划建议。国家电网、南方电网要积极发挥中央企业的表率作用，及时将政府明确的目标任务分解落实，并按照规定，编制企业配电网发展专项规划；根据专项规划，制定年度实施（投资）计划，于每年12月底前汇总后，报送国家能源局。
（二）协同推进
各级政府要切实履行职责，建立“政府主导、企业参与、上下联动、协同推进”的常态协调机制，积极协调财政部门研究并出台地方预算内资金的支持政策，进一步加大对配电网建设改造的投入；协调税务部门研究落实配电网建设改造和运营的税收优惠政策；协调价格主管部门落实配电网建设改造方面的电价政策；督促金融企业依据各地配电网建设改造计划，进一步落实建设资金和信贷扶持政策；协调城市规划管理部门、土地管理部门将配电网设施布局选线规划中确定的变电站、供电设施和线路走廊等，纳入城乡总体规划、控制性详细规划以及各级土地利用规划。
各级能源主管部门要会同有关部门做好配电网建设改造的协同推进与保障工作，强化政策支撑，形成工作合力，协调推进配电网建设改造行动计划各项工作。
电网企业应积极配合各级政府有关部门开展相关工作，加强内部管理，落实国家和地方支持政策，筹措建设改造资金，依法做好工程的项目管理，确保完成目标任务。
（三）监督管理
国家能源局会同有关部门开展配电网建设改造方案和项目实施的监督管理工作，制定相关办法，规范实施流程，进一步加强对配电网建设改造资金和还贷资金使用管理情况的监督，并开展专项检查及现场抽查，确保发挥效益。
各级能源主管部门应加强规划落实、目标完成、项目管理履责情况等内容监督检查；依据国家和地方预算内资金的有关规定，严格项目资金管理与风险管控，及时纠正执行偏差和管理漏洞。
电网企业是配电网建设改造的实施责任主体，要自觉接受政府部门监督，健全企业内部的监督管理体系，进一步强化项目规划计划、前期可研、招标管理、施工建设、资金使用、竣工验收、运行管理的全过程管控，确保高效优质完成配电网建设改造任务。
（四）考核评价
加强配电网建设改造项目管理和投资管理，建立健全评价考核机制。各级能源主管部门要根据配电网建设改造目标，加强对项目推进与完成情况、资金投入力度等的考核评估，建立奖惩机制，有效推进配电网建设改造工作。
国家能源局会同有关部门每年3月组织对上年度配电网建设改造目标任务完成情况进行考核，并进行通报。针对各省（区、市），综合评价其电价、财税、投融资、土地、规划、城建等政策的落实与支持力度；针对电网企业，重点评
价配电网建设改造的具体目标及指标、资金投入力度、重点专栏任务等完成情况。
各省（区、市）有关部门可因地制宜制定对地方、企业的考核和奖励办法。
（五）舆论支持
各地政府、有关部门及电网企业要充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用，宣传配电网建设改造作为民生工程的重要意义，以及在保障城乡发展、带动经济增长中的公益性基础设施定位。科学引导，提升公众对配电网建设改造在促经济、保民生、节能减排等方面贡献的认识，调动广大群众支持配电网项目建设的积极性，形成有利于配电网发展的舆论氛围与环境。
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准 关于施行20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知 电定总造[2009]23号 各有关单位： 20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》及《20kV及以下配电网工程预算定额》(以下简称“本标准”)已经由国家能源局以《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》 (国能电力[2009]123号文)颁布施行。为做好本标准的推广应用工作，经请示国家能源局同意，现将有关问 题明确如下： 1．本标准是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程 量清单报价和工程结(决)算的基础依据。 2．本标准自2009年5月1日起施行。本标准施行之日前已经核准或审定投资的工程仍按原核准或审定投 资执行。 3．与本标准配套施行的《20kV及以下配电网工程设备材料信息价格》由电力工程造价与定额管理总站定 期在中国电力工程造价信息网(域名www．cecm．net．cn)上公布。 4．自本标准施行之日起，原国家电力公司颁发的《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》(国电总[1999]549号)等有关配电网工程概(预)算管理规定同时废止。 5．本标准由中国电力出版社出版发行，宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。 6．各单位应严格执行本标准的规定，适时调整或修订企业内部相关管理规定。 7．各单位在执行过程中遇有问题，请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。 附件：1．~20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(另发) 2．(20kY及以下配电网工程预算定额》(另发) 电力工程造价与定额管理总站(印) 二00九年四月二十八日 前言 《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》是20kV及以下配电网工程建设预算费用计算系列标 准之一。 《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(以下简称本标准)是根据国家能源局的计划安排，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)、《建筑安装工程费用项目组成》(建设部、财政部建标[2003]206号文)的有关规定，以合理确定工程造价，提高投资 效益，维护工程建设各方的合法权益，促进20kV及以下配电网建设事业健康发展为目的，按照“国家宏 观调控，市场竞争形成价格”的原则，并结合20kV及以下配电网工程建设特点制定的。 本标准在制定中充分考虑了2006年版《电网工程建设预算编制与计算标准》的有关规定和编制经验，保 持了电力工程建设预算管理体系的一致性和延续性；同时，在内容上也充分考虑了当前电力建设管理体制 下，20kV及以下配电网参建各方在工程建设过程中所承担的职责、任务，以及各地区20kV及以下配电网建设与改造管理模式的不同特点。 本标准经过广泛征求各方的意见和建议，对各项内容进行了认真调研和反复推敲、测算，并且按照国家和 电力行业规定的标准格式，在内容编排上进行了统一规范，充分体现了电力工程建设预算编制体系的适用 性、时效性和公平公正性。 本标准由中国电力企业联合会提出。 本标准由国家能源局统一管理。 本标准由电力工程造价与定额管理总站负责修订和解释。 本标准起草单位：中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心。 本标准参加起草单位：国家电网公司、中国南方电网有限责任公司。 本标准主要起草人：沈维春、张天文、周霞、张莲瑛、许子智、张少雄、叶锦树。
深圳市城市中低压配电网规划设计及供电技术导则 深圳供电局企业标准 Q/3SG—1.03.02—2001 深圳市城市中低压配电网规划设计及供电技术导则 2001—09—30 发布 2001—10—01 实施 前言 为规范深圳城市中低压配电网及用户供电系统的规划设计、建设改造及运行工 作，规范用户电能计量方式，制定本标准。 本标准规定了深圳城市中低压配电网的划分、规划设计原则及深圳城市中压配电网、低压配电网的结线方式；规定了用户供电方式与技术要求；规定了电能计量方式；规定了实施配网自动化的原则。本标准的制定参照了有关的国家标准及行业规范，并考虑了深圳城市中低压配电网的现状及发展方向。本标准由深圳供电局生技部门归口。本标准主要起草单位：深圳供电局规划分部、深圳供电局计量测试所、深圳 供电局生技工作组。 本标准由深圳供电局规划分部负责解释。
目录 1. 范围 (1) 2. 引用标准及规范 (1) 3. 总则 (2) 4. 一般技术要求 (2) 5. 中低压配电网结线 (5) 6. 用户供电 (7) 7. 用户电能计量方式 (11) 8. 配网自动化原则- (11) 附录A：本标准用词说明 (13) 附图1：城市中压配电结线方式图 (14) 附图2：各类用户高压供电方式示意图 (16) 附图3：含居民用电的综合型低压配电系统分类计量设计示意图 (17) 1. 范围 1.1本标准适用于深圳城市中低压配电网及用户供电系统的规划设计、建设改造及运行工作。 1.2根据深圳城市发展规划，特区内的福田、罗湖为市级中心；南山区、盐田区，以及特区外宝安区的新安镇、西乡镇，龙岗区的龙岗镇（龙岗中心城）为次级中心。本标准所指的城市中低压配电网即为与上述区域相对应的由深圳供电局运行维护及与其联网的中压（10kV）、低压（380/220V）配电网；本标准所指的用户为在上述区域内由深圳供电局通过中压或低压配电网供电的用户。 2. 引用标准及规范 下列标准的条文通过在本标准中的引用而构成本技术导则的条文。本标准发布时，所示版本均为有效，在被引用标准被修订后，应重新探讨使用下列标准最新版本的可能性。 能源电[1993] 228号“城市电网规划设计导则” DL/T 599-1996 “城市中低压配电网改造技术原则” GB 12325-90 “电能质量供电电压允许偏差” GB/T 14549-93 “电能质量公用电网谐波” GB50052-95 “供配电系统设计规范” GB50053-94 “10kV及以下变电所设计规范” GB50054-95 “低压配电设计规范” Q/3SG-1.03.01-2001 “深圳电网中低压配电设备技术规范及选用原则” Q/3SG-1.05.01-2001 “110kV变电站设计技术规范” SD325-89 “电力系统电压和无功电力技术导则（试行）”
实现智能配电网规划的关键在于研究开发适合其特点的方法与工具。文章基于第23届国际供电会议规划分会（CIRED2015-S5）中的相关议题，从负荷模拟和预测、网络模拟和表示、规划中广泛涉及的电气计算和分析3个方面介绍了与智能配电网规划有关的方法和工具，旨在为该领域的研究开发人员提供参考与借鉴。 0引言 传统配电网规划一般仅考虑了最严重工况的情形（如最大负荷的预测值），而采用节点负荷的历史极大值对配电网荷载能力及电压分布进行校核计算，这样造成规划方案一般都会事先预留较大的容量裕度，且对配电设备一般不设置监控手段。在负荷增长率较快和无分布式电源（DG）接入的情况下，这种传统方式尚有其合理性。但是，随着智能配电网的发展，负荷越来越主动，可再生能源发电占比越来越高，造成电网运行中的不确定因素越来越多。如果仍然采用传统确定性的规划方法，必然造成电网容量的利用率低、投资建设成本高、故障风险难于掌控等负面后果，而这些又都有可能成为大规模可再生能源接入的障碍。 为了提高电网建设的经济性，未来的规划应该主要考虑大概率事件以及小概率大损失事件，这依赖于对长期历史数据的统计分析，以及对实时运行数据的监测管理，而这又依赖于量测技术和智能装备技术的发展。相应地，配电网规划方法和工具的研究重点也将发生变化，主要体现在以下3个方面： 1）考虑不同的负荷量测方式和预测方式。由于可以利用从智能电表获得的时间序列数据，因此可实现基于每小时/每季度的电能计量数据构建较为精确的负荷模型，包括一年以上的预期负荷变化曲线以及描述这一预期变化曲线的正态分布函数。 2）考虑低压网络（LV）规划的需求。由于在低压系统中接入了大量可再生能源，出现了像电动汽车这样具有潜在高同时率的新型负载，并且要求更高的供电质量和用电效率，因此，配电网规划重点必然会逐渐从中压系统转向低压系统。 3）摒弃传统的确定性建模方法。由于需要考虑可能出现的风险、量测和控制手段变化以及规划模型的经济性，在对长期规划方案进行选择时，应采用负荷和DG出力的概率模型来模拟风险，通过合适的概率密度函数来描述未来发电和需求的不确定性。另一方面，应采用概率潮流计算方法，在模型中用概率密度函数取代一个个确定性的数值，潮流计算结果则由期望值及其概率分布组成。 国际供电会议（CIRED）致力于展现和推广供电技术及管理方面先进的技术与理念，包括网络元件、电能质量、运行控制和保护、分布式能源、配电系统规划和DSO监管等6个研究分会。其中，配电系统规划分会（S5分会）包含以下4个议题：风险管理和资产管理、网络发展、配电规划、方法及工具。本专题连载分别对应上述4个议题，推出了4篇系列文章：系列文章之一介绍了配电网消纳高占比可再生能源的风险管控方法；系列文章之二和之三分别介绍了配电网的技术发展方向和智能配电网规划的关键技术；本文为系列文章之四，主要介绍能够支持配电网规划和投资的创新性方法、模型与工具；后续还将有3篇文章，主要介绍与智能配电网规划和运行有关的案例分析。
附件： 中国南方电网有限责任公司 35～110kV 配电网项目可行性 研究内容深度规定 Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业标准 Q/CSG 115003-2011 ICS 备案号： P 2011 – 4 – 20 发布 2011 – 4 – 20实施 中国南方电网有限责任公司 发 布
目次 前言 (2) 引言 (3) 1 适用范围 (4) 2 规范性引用文件 (4) 3 编制的基本要求 (5) 4 内容及深度要求 (5) 4.1工程概述 (5) 4.2电力系统一次部分 (6) 4.3电力系统二次部分 (9) 4.4变电站站址选择 (12) 4.5架空线路路径选择及工程设想 (15) 4.6大跨越工程跨越点及路径选择 (17) 4.7电缆线路路径选择及工程设想 (18) 4.8海底电缆线路路径选择及工程设想 (20) 4.9环境保护 (22) 4.10项目的节能设计分析 (22) 4.11抗灾减灾分析 (23) 4.12资产全生命周期分析 (23) 4.13投资估算及经济评价 (24) 4.14结论及建议 (25) 5 附件及附图 (25) 5.1附件 (25) 5.2附图 (25) 附录A（规范性附录）电缆隧道专题报告的内容要求 (27) 附录B（规范性附录） 35～110KV配电网项目可研阶段主要结论及指标表 (29)
前言 根据中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）一体化管理工作推进的要求，公司组织五省（区）电网公司、有代表性的地市（州）供电局及设计单位规划计划专业技术人员起草本内容深度规定。本规定的编写结合了各省（区）、地市（州）的实际情况，经过征求意见和三次会议集中讨论而形成。 本规定主要起草单位：公司计划发展部、广东电网公司、广西电网公司、云南电网公司、贵州电网公司、海南电网公司、广州供电局、佛山供电局、南宁供电局、昆明供电局、贵阳供电局、凯里供电局、台江供电局、海口供电局。 本规定主要起草人：陈旭、邱朝明、戴志伟、曹华珍、张宁、李云芬、张群安、刘长春、罗竹平、陆冰雁、刘东升、郑星炯、刘先虎、廖小文、施坚、雷霖、陈守吉、吴振东、柯景发。 本规定由公司计划发展部提出、归口并解释。 本规定自2011年4月20日起执行。
家垭配电网改造工程施工案设计 说明书 （综合部分） 二〇一六年二月
目录 1 总述 (1) 1.1 设计依据 (1) 1.2 工程建设规模及设计围 (2) 1.2.1 工程概况.............................................................. 错误!未定义书签。 1.2.2 工程规模 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.2.2.1线路部分安装工作量如下 ................................... 错误!未定义书签。 1.2.2.2配电设备安装工程量.......................................... 错误!未定义书签。 2 线路路径案....................................................................... 错误!未定义书签。 3 环境条件 (3) 3.1地质地貌 (3) 3.2 气象条件 (3) 4 污秽等级 (4) 5 设备材料选择 (4) 5.1 电缆及电缆附件选择 (4) 5.2 杆塔 ...................................................................... 错误!未定义书签。 5.3 电气设备 ............................................................... 错误!未定义书签。 5.3.1环网柜 ................................................................. 错误!未定义书签。 5.3.2 箱变 ................................................................... 错误!未定义书签。 5.3.3 低压电缆分支箱 .................................................. 错误!未定义书签。 5.3.4 隔离开关 ............................................................ 错误!未定义书签。 6 电气安装 (5)
电力工程配网建设的全过程管理 摘要：随着我国社会经济的飞速发展，为了更好地满足人们生产生活对电力的 需求，当前配电网建设规模和资金投入不断增多。在配网工程施工中，配网工程 全过程管理是保证配电网建设质量，提升配网综合效果的有效途径。落实配电网 全过程管理的核心是全面管控，重点是源头管控，源头就是从工程可研设计，全 过程就是设计、投资计划下达，配网工程现场施工安全质量，工程竣工投运，以 及审计归档等。面对配网工程建设的众多环节，配网建设管理人员要直面配网建 设困难，采取有效措施各个击破。本文主要分析探讨了电力工程配网建设的全过 程管理情况，以供参阅。 关键词：电力工程；配网建设；全过程；管理 引言 随着我国社会经济的飞速发展，为了更好地满足人们生产生活对电力的需求，当前配电网建设规模和资金投入不断增多。在配网工程施工中，配网工程全过程 管理是保证配电网建设质量，提升配网综合效果的有效途径。落实配电网全过程 管理的核心是全面管控，重点是源头管控，源头就是从工程可研设计，全过程就 是设计、投资计划下达，配网工程现场施工安全质量，工程竣工投运以及审计归 档等。面对配网工程建设的众多环节，配网建设管理人员要直面配网建设困难， 采取有效措施各个击破。 1电力工程配网建设的全过程管理的重要性 电力工程配网建设全过程管理具有非常重要的作用，它能有效提升电力配网 工程质量。当前，电力能源已经成为人类生活中不可或缺的一种能源，而且为了 保证电力能源供应的稳定性和安全性，电力企业需要不断通过电力工程配网建设 工作来对电网进行升级改造，而电力工程配网建设全过程管理是保证电力工程配 网建设质量的重要方式，它能有效保证电力工程配网建设的科学合理性，防止出 现一些不必要的错误影响建设质量。电力工程配网建设工作复杂性非常高，而且 通常需要的工期较长，工程建设过程中消耗的能源、资金等都比较多，而且涉及 的一些技术工作的专业性也比较强，而全过程管理从各个角度、各个环节对整个 电力工程建设项目进行管理，既能保证整个工程管理工作的系统性，又能保证各 个管理环节的针对性，因此在电力工程配网建设过程中起着非常重要的作用。 2电力工程配网建设的全过程管理 2.1完善现有的操作规范和模式 就当前的电力安全事故的管理前景而言，施工操作的阶段可能存在流程不熟 悉的现象，电力安全事故的隐患增多，如何强化对操作人员和管理人员的绩效考 核和培训是重点，需要深入学习电力工程的流程，只有提升综合素质，才能建立 科学完善的操作规范模式，对现有的章程进行审核和修改后，对于依然不符合的 情况，优化护理。此外在监督的过程中，组织对应的工作人员进行法律知识的学习，强化对公司的管理力度，能实现整体把控。在配网电力工程实施和准备阶段，从实际情况出发，综合分析地理区域的环境，采用统一采购的方式，将其分配到 各个岗位上。科学合理进行造价预设指导是重点，加强对施工过程的质量监督!采取各部门互相监督的习惯，在每个小的阶段都要对已完成的工程进行验收和检查，提升合理性。
ICS点击此处添加ICS号 点击此处添加中国标准文献分类号Q/ND 内蒙古电力（集团）有限责任公司企业标准 Q/ND XXXXX—XXXX 配电网工程施工图设计内容深度规定 第1部分：配电部分 Code of content profundity for working drawing design for distribution network projects Part 1: distribution 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （征求意见稿） -XX-XX发布XXXX-XX-XX实施
目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语与定义 (1) 4 总则 (3) 5 施工图设计说明及目录 (3) 6 电气部分 (3) 6.1 设计范围： (3) 6.2 图纸编制 (4) 7 土建部分 (5) 7.1 设计范围： (5) 7.2 图纸编制 (5) 8 施工图预算 (6) 8.1 设计范围： (6) 8.2 施工图预算内容及深度 (6) 8.3 工程量计算原则 (7)
前言 为提高公司配电网建设水平，贯彻落实公司精益化管理、标准化建设的要求，适应坚强智能电网的建设要求。根据内蒙古电力（集团）有限责任公司要求，规范配电网工程设计工作，提高设计能力，全面推广应用标准化建设成果，公司组织编制了配电网工程施工图设计内容深度规定。 本系列标准共分为 3 个部分： ——第 1 部分：配电部分 ——第 2 部分：配网电缆线路部分 ——第 3 部分：配网架空线路部分 本部分为系列标准的第 1 部分。 本标准是按照DL/T 800-2012标准编写规范给出的规则起草。 本标准由内蒙古电力（集团）公司标准分委会提出。 本标准由内蒙古电力（集团）公司配电网建设办公室归口。 本标准起草部门（单位）：配电网建设办公室、包头供电局。 本标准主要起草人：陶凯、袁海、樊海龙、任志远、武国梁。 本标准2018年01月首次发布。
配电网规划设计内容体系和收资表格 配电网规划设计要全面落实国家和地方经济社会发展目标要求，深入分析配电网现状、存在问题及面临的形势，研究提出配电网发展的指导思想、发展目标、技术原则、重点任务及保障措施，指导配电网建设和改造。一方面要以经济社会发展为基础，分析配电网发展需求，合理确定总体发展速度、建设和投资规模；另一方面要根据存在的具体问题和负荷需求，研究制定目标网架结构、站点布局、用户和电源接入方案等，明确工程项目，以及建设时序和投资。 配电网规划设计年限应与国民经济和社会发展规划的年限保持一致，与城乡发展规划、输电网规划等相互衔接，规划期年限一般为5年，主要分析现状及问题，明确发展目标，开展专题研究，制定规划方案，提出5年35～110kV电网项目和2年内10kV及以下电网项目。当城乡总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划等较为详细时，配电网规划可展望至10～15年，确定配电网中长期发展方向，编制远景年的目标网架及过渡方案，提出上级电源建设、电力设施布局等方面相关建议。 配电网发展的外部影响因素多，用户报装变更、通道资源约束、市政规划调整等都会影响配电网工程项目建设。为更好地适应各类变化情况，配电网规划设计应建立逐年评估和滚动调整机制，根据需要及时研究并调整规划方案，保证规划的科学性、合理性、适应性。一、配电网规划设计的内容 配电网规划设计的流程如图1所示，主要内容有： （1）现状诊断分析。逐站、逐变、逐线分析配电网现状，从供电能力、网架结构、装备水平、运行效率、智能化等方面，诊断配电
网存在的主要问题及原因，结合地区经济社会发展要求，分析面临的形势。 （2）电力需求预测。结合历史用电情况，预测规划期内电量与负荷的发展水平，分析用电负荷的构成及特性，进行电力平衡分析，提出分电压等级网供负荷需求，具备控制性详规的地区应进行饱和负荷预测和空间负荷预测，进一步掌握用户及负荷的分布情况和发展需求。 （3）供电区域划分。依据行政级别和负荷密度，参考经济发达程度、用户重要程度、用电水平、GDP等因素，合理划分配电网供电区域，分别确定各类供电区域的配电网发展目标，以及相应的规划技术原则和建设标准。 （4）发展目标确定。结合地区经济社会发展需求，提出配电网供电可靠性、电能质量、目标网架和装备水平等规划水平年发展目标和阶段性目标。 （5）变配电容量估算。根据负荷需求预测以及考虑各类电源参与的电力平衡分析结果，依据容载比、负载率等相关技术原则要求，确定规划期内各电压等级变电、配电容量需求。 （6）网络方案制定。制定各电压等级目标网架及过渡方案，科学合理布点、布线，优化各类变配电设施的空间布局，明确站址、线路通道等建设资源需求。 （7）二次系统与智能化规划。提出与一次系统相适应的通信网络、配电自动化、继电保护等二次系统相关技术方案；分析分布式电源及多元化负荷高渗透率接入的影响，推广应用先进传感器、自动控制、信息通信、电力电子等新技术、新设备、新工艺，提升智能化水平。
国家电网公司配电网规划专业调考试题题库 规划技术专业 、单项选择题 63?某110kV变电站平均负荷为15MW，因故障造成全站停电，为满足第三级供电安全水平要求，最少应有______ 负荷在15分钟内恢复供电，其余负荷在3小时内恢复供电。（A）《配电网规划设计技术导则》 A.3MW B. 10MW C. 12MW D. 15MW 导则》 A.安全电流 B.短路电流 C.最大负荷电流 D.短路冲击电流。 72?以220/380V供电的非车载充电机功率因数应不低于_________ ，不能满足要求的应安装就地无功补偿装置。（C）《电 动汽车充换电设施接入电网技术规范》 A. 0.8 B. 0.85 C. 0.9 D. 0.95 87.10千伏并网的光伏发电站，当并网点电压跌至0时，应能不脱网连续运行______ 秒。（B）《分布式电源接入配电 网相关技术规范（修订版）》（该题删除） A. 0.05 B. 0.15 C. 0.25 D. 0.5 89.充电设施容量大于100kVA，宜采用专用配电变压器，单台变压器容量不宜低于_____________ 。（C）《电动汽车充换电设 施接入电网技术规范》（该题删除） A. 500kVA B. 630kVA C. 800kVA D. 1000kVA 107:某地级市110kV电网目标形成单链结构，变电站接线为2线3变扩大桥，主变本期规模1-2台，远景规 模均按3台50MVA设计，变电站负载按75%考虑。按照“导线截面一次选定”的原则，贝U 110kV线路导线截面宜选 择： ______ 。（已知：线路最高允许温升按80 C,钢芯铝绞线长期允许载流量LGJ-185为531A、LGJ-240为613A、 LGJ-300为755A、LGJ-400为840A，环境温度25C的折算系数为1、80C的折算系数为0.81 。）（C）《配电网规划设计技术导则》 2 A.185 mm 2 B.240 mm 2 C.300 mm 2 D.400 mm 115.10kV线路供电半径应满足末端电压质量要求，B类供电区域供电半径不宜超过 _________ 。（A）《配电网规划设计技术导则》 A. 3km B. 5km C. 10km D. 15km 135.C类供电区域的综合电压合格率规划目标不小于 _____ %。（C）《配电网规划设计技术导则》
10kV配电网工程建设与实施要点思考 发表时间：2019-12-11T15:11:27.830Z 来源：《河南电力》2019年6期作者：姚志刚 [导读] 文章阐述了10kV配电网工程建设与实施要点管控的必要性，分析了建设和实施的要点内容，本文就对此进行深入分析。给相关工作人员提供一定的理论参考，在一定程度上，促进电网系统正常运作。 （国网宁夏电力有限公司中卫供电公司 755000） 摘要：10kV配电网工程建设时，要对各个施工环节进行全方位的控制，强化各个环节的管理工作，才能更好的对建设以及施工要点进行科学控制，保证施工顺利进行。文章阐述了10kV配电网工程建设与实施要点管控的必要性，分析了建设和实施的要点内容，本文就对此进行深入分析。给相关工作人员提供一定的理论参考，在一定程度上，促进电网系统正常运作。 关键词：10kV配电网；工程建设；实施要点 1 引言 10kV配电网，它是一项长期而又复杂的建设工程，在施工作业时涉及到的内容较为广泛，必须要对施工的各项内容进行全方位的管理和完善工作。针对重点环节，内容进一步的深化管理，保证施工顺利进行，充分发挥配电网施工建设的作用，确保电力系统正常运作，给人们的生产和生活带来积极的推动作用。 2 10kV配电网工程建设与实施要点管控的必要性 近年来，在经济的推动之下，城市化进程日益加快，人们对电力的需求也日益不断增大。在某种程度上。配电网工程在我国电力系统中占据着关键地位，10kV配电网工程建设，主要是通过科学的电压调试，然后配备相应的电压等级，实现电能进行输出，让用户更好的使用电能。我国大部分的区域在进行电网建设时，都是以十千伏配电网建设作为主要内容，这也是电网系统正常运作的环节，在工程建设时，配电网工程涉及到的内容较为广泛，技术要求也高。在建设时，为了保证电网系统能够安全稳定运作，提高系统的可靠性，这时需要对10kV配电网的建设进行科学的管理。在配电网工程建设时，要考虑到当前的发展态势，在满足人们电力需求的同时，还要做好工程，强化管理工作，全面提高施工建设的效率和质量，才能保证工程建设稳健运行【1】。 3 10kV配电网工程建设与实施的要点分析 3.1建设要点分析 针对配电网工程来说，在建设过程中要对工程建设进行全方位的管控和分析，实现多个要点的重点管控，依据实际情况在配电网工程建设时，要结合目前电网规划内容，进行实地考察工作，确保电气设计工作科学进行，在工程建设时，也要提供必要的数据支持，尤其是在接线时，要对接线正确情况进行分析，这样才能学到选择科准确的接线模式。首先，要考虑到客观情况，才能开展网架建设工作。其次，还需要对系统进行全面分析，保证系统具有较高的稳定性最后再进行施工建设时，还需要考虑到影响施工的各类影响因素，才能全面提高配电网的使用性能，进而提升整体的建设质量【2】。 3.2电气设计和实施的要点分析 现阶段，在对10kV配电网电气设计以及各类施工要点分析时，要考虑到以下几个方面的内容，第一，要科学到选择电气及间的配合方式，在设计时要采取有效的保证方式，采用低压馈线开关、母联开关以及变压器的策总开关等模式。第二，在进行设计时要实现第一级和第二级短路延时工作，要考虑到两者之间的级差应该小于0.1秒，这样才能在最大范围内保证配电网正常运作。第三，在选择低压馈线开关时，可以使用短路瞬时保护、过载长延时等一系列的内容。在进行母线联络开关时，可以选择短路延时和过载长延时保护方式。对于变压器低压侧出线总开关来说，可以选择短路短延时和过载长延时的保护方式，全面提高电气设计的有效性。第四，在进行变压器低压侧出线总开关设计时，要考虑到其定值在最大范围内保证变压器在低压母线侧正常运作，保证线路设计的安全性【3】。尤其是在低负荷运作时间内，要考虑到数值和倍数，在合理选择变压器低压侧开关分，在对变压器在对变压器低压侧开关分断能力探究时，可以考虑到变压器低压侧短路的电流值，在最大范围内对隔离故障进行分析，确保隔离器件具有较高的可靠性。一般情况下，隔离器和开关的使用寿命有着密切的联系，在选择并联低压电容时，应该安装相应的补偿装置，要以经济适用性作为主要的原则，满足使用需求，还可以使用三角形补法，全面提高用电系统的稳定性，实现并联低压电容补偿装置的保护作用【4】。 3.3配电线路设计要点分析 现阶段，在进行10kV配电线路设计要点分析时，要结合相应的陷入整体编制说明，对配电网工程情况进行全面分析，针对各个环节的施工内容进行控制，做好配电网线路的施工管控工作。第一，需要强化线路机电的设计和管理工作。在实际施工作业时，需要对线路机电的各个部分进行分析，做好科学的选择工作，针对客观条件内容进行分析，在工程建设时，也要考虑到相应的地理环境因素，针对当地的气象、环境、地质进行分析，才能有效地开展工作。与此同时，在进行导线技术使用时，也要结合相应的电力系统，在最大范围内满足区域用电的基本需求，需要对使用的导线型号和规格进行验证，在最大范围内考虑到安全系数以及应用应力，全面提高建设质量。在进行线路组装时，可以使用不同的杆塔结构、绝缘子等形式，这时在使用导线时，要针对施工距离进行科学的选择，一般情况下，在施工建设时使用的是绝缘子串，如果在建设时发现配电网的距离较大，或者是导线距离过大时，要结合实际情况选择双创形势，做好导线防振设计。在工程建设时，要对风速线路的架设高度，风向进行全面分析，满足施工的客观需求，还需要对导线的安全系数进行全面探究，保证它们具有较大的应用力、平均运行速度等。除此之外，必须要对线路经过的地形地貌进行全方面的考虑，在最大范围内保证施工建设顺利进行。第二，需要加强对线路杆塔的设计和管理工作，目前在实际施工设计时，10kV线路的杆塔形式主要有四种，有转角杆塔、终端杆塔以及直线杆塔和耐张杆塔，这就意味着在进行设计时要考虑到实际施工情况，做好工程实地验证工作，在进行杆塔选择时，要考虑到不同杆塔的类型和特点，还要考虑到混凝土量等相关的技术经济参数，这样才能选择最有效的杆塔型式，针对杆塔塔形进行全方位的分析，全面提高受力质量，做好有效的设计工作，在最大范围内保证杆塔具有科学性，还能保证受力均匀，在最大范围保证配电网工程建设具有较高的使用寿命【5】。 结语 综上所述，10kV配电网工程在建设过程中涉及到的因素多种多样，必须要对施工要点进行全方位的设计和管理工作，才能在最大范围
附件1 配电网建设改造立项技术原则 一、工作思路 配电网建设改造以提高用户供电可靠性为目标，全面贯彻落实资产全寿命周期管理和配网标准化建设工作要求，按照“统一规划、统一标准、安全可靠、坚固耐用”的原则，提升技术规范、优化设备选型、提高建设标准，规范项目需求，全面提升配网设备质量，全面提升设备耐用性，在网架建设、线路走廊规划、配变布点等方面全方位超前谋划，避免重复建设、重复改造、重复投资，确保建设好的网架和改造后的设备30内不大拆大换。 二、适用范围 适用于公司总部,分部、省（自治区、直辖市）电力公司，代管单位参照执行。 适用于对10（20）千伏及以下配网一次设备、配电自动化、继电保护、安全自动装置、电缆通道及配电站所建筑物（构筑物）等设备设施进行新建与改造，以满足和适应配网网架优化完善、设备设施健康水平提升、负荷自然增长及新用户接入、分布式电源和电动汽车等新型负荷消纳、配网智能化等配网发展需求。 三、总体原则 配网建设改造遵循设备全寿命周期管理的理念，坚持“统
一规划、统一标准、安全可靠、坚固耐用”的原则，落实《配电网规划设计技术导则》和《配电网技术导则》对配电网网架结构和设备选型的要求，全面执行配电网工程典型设计和配网标准化物料，逐步实现目标网架，采用坚固耐用、技术成熟、免（少）维护、节能环保的通用设备，按照全面提升城乡建设一体化、公共服务均等化的要求，逐步建成城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好、与小康社会相适应的现代配电网。 四、技术原则 (一)配网标准化网架建设 1.建设改造目标 1.1按照标准化、差异化、可升级的原则规划建设配网网架。 1.2架空线路标准网架结构为3分段3联络。规划A+、 A、B、C类供电区域装设具备自动化功能的分段开关，为缩短故障停电范围，根据用户数量或线路长度在分段内可适度增加手动操作分段开关；规划D、E类供电区域装设手动分段开关。 1.3架空线路联络点的数量根据周边电源情况和线路负载大小确定，一般不超过3个联络点，联络点应设置于主干线上，且每个分段一般设置1个联络点。规划A+、A、B、C类供电区域应实现3联络，其中线路末端宜实现与对端变电站形成联络，D类供电区域可采取多分段、单辐射接线方式，具备条件时可采取多分段、适度联络或多分段、单（末
配电网规划评价指标体系 一、评价指标体系研究的背景 配电网是电网重要的组成部分。由于和广大用户紧密关联，配电网对实现向用户可靠电力供应、促进地区经济发展、保持社会和谐稳定发挥着至关重要的作用。 为改善配电网建设运行条件，公司认真组织实施配电网建设与改造工程，不断提升工程管理水平，规范工程建设标准。整体上看，公司配电网建设管理工作成效显著，有效改善了供用电条件，为地区经济和社会发展提供了重要基础和保障。截至2009年底，公司系统110kV及以下配电网投资占电网总投资比例已达到40%以上。随着我国经济社会的快速发展，特别是社会主义新农村建设的不断深入，近些年来城市和农村电力需求增势强劲，部分地区用电增长速度不断加快，公司系统配电网的建设和发展也面临着新的挑战。一方面，现有配电网结构和供电能力已出现难以满足用电发展要求的情况，配电网供电面临着巨大压力和风险。另一方面，与发达国家相比，公司系统配电网电能质量、供电可靠性还存在较大差距，亟待进一步提高。 为加快配电网发展，改变配电网建设滞后的局面，提高配电网管控力度，更好的满足经济社会快速发展的电力需求，公司于2010年年初提出了实施城市和农村配电网统一规划的工作部署，并以此为指导要求进一步深入开展公司系统配电网“十二五”规划工作。与传统配电网规划按照专业分头管理的工作模式不同，“十二五”配电网规
划采取城、农网合一规划，并由公司发展部统一管理，不仅有利于统筹协调城、农网规划工作，而且也有利于实现配电网规划的前瞻性、开放性和灵活性。但是目前公司系统配电网运行管理水平参差不齐，特别是在农村地区，配电网基础数据的积累普遍不足，无论是在数据统计范围上还是在数据统计口径上尚不能满足“纵到底、横到边”的大规划体系的要求。上述情况给“十二五”配电网规划带来了前所未有的挑战。为进一步提升配电网管理水平，推动配电网规划工作有序开展，公司适时提出了开展配电网规划指标体系的研究工作。配电网规划指标体系对提高公司系统配电网规划工作的科学性、指导性和可操作性将具有十分重要的现实意义，一方面通过引导建立指标数据库，逐步积累覆盖公司各项管理和业务的指标数据，能够为配电网规划提供条件；另一方面将其作为评价配电网统一规划成效的工具，及时对规划实施效果进行检验，能够为配电网的建设改造提供依据。 二、评价指标体系研究的目的 配电网规划评价指标体系旨在全面衡量公司配电网规划的工作水平，通过对配电网规划内容的技术可行性和经济合理性进行评价，掌握配电网规划方案对规划目标的满足程度和对现状电网的改善程度，并通过指标体系的实施及结果的分析，进一步促进配电网规划方法和手段的创新和实践，推进配电网规划工作的精细化、精准化，不断满足新形势下经济社会发展对配电网建设和发展提出的新要求。 三、评价指标体系的适用范围 配电网规划评价指标体系主要针对110(66)kV、35kV高压配电网
福建配电网规划技术专业2014年岗位考试 （全员普考A卷） 一、单选题：每题1分，共15分。（请在括号内填上正确选项） 1、国家电网公司“大规划”体系建设方案，“管理一个口”是指各类、各级、各专业规划和计划要纳入（ C ）和综合计划，实现发展部门归口管理和综合协调，专业部门协同配合和业务指导。 A、电网发展规划 B、企业规划 C、总体规划 D、专项规划 2、国家电网公司配电网规划管理规定，省经研院负责编制(C )电网规划，地市经研所负责编制( C )电网规划。 A、35～500千伏；10千伏及以下 B、110（66）～500千伏；35千伏及以下 C、220～500千伏；110千伏及以下 D、500千伏及以上；220千伏及以下 3、刘总在2014年公司“两会”上提出，2014年配电网重点工作：加大农村电网重过载配电变压器、老旧线路、计量装置等改造和更换力度，解决（ C ），优化县域电网结构，年内解决“孤网”运行、与主网联系薄弱县域电网问题。加快无电地区电力建设，实现户户通电。 A、电动汽车接入 B、分布式电源接入 C、农村“低电压”问题 D、中压长线路 4、国家电网公司关于加强配电网规划与建设工作的意见，提升配电网装备水平应做到新建与改造相结合，以远景规划为指引，按（ B ）选择导线截面，提高配电网对负荷增长的适应能力。 A、经济电流密度 B、饱和负荷密度 C、现状负荷情况 D、现状装接配变容量 5、配电网规划设计技术导则对10千伏线路供电半径提出了原则要求，10千伏线路供电半径应满足末端电压质量的要求。
原则上A+、A、B类供电区域供电半径（ B ），C类供电区域供电半径（ B ），D类供电区域供电半径（ B ），E类供电区域供电半径（ B ）。 A、不宜超过2km；不宜超过4km；不宜超过15km；应根据需要经计算确定 B、不宜超过3km；不宜超过5km；不宜超过15km；应根据需要经计算确定 C、不宜超过3km；不宜超过5km；不宜超过10km；不宜超过15km D、不宜超过2km；不宜超过5km；不宜超过10km；不宜超过15km 6、配电网规划设计技术导则要求220/380V线路应有明确的供电范围，供电半径应满足末端电压质量的要求。原则上A+、A类供电区域供电半径（ B ）、B类供电区域供电半径（）、C 类供电区域供电半径（）、D类供电区域供电半径（）、E类供电区域供电半径（）。 A、不宜超过100m；不宜超过200m；不宜超过400m；不宜超过500m；应根据需要经计算确定 B、不宜超过150m；不宜超过250m；不宜超过400m；不宜超过500m；应根据需要经计算确定 C、不宜超过150m；不宜超过250m；不宜超过400m；不宜超过500m；不宜超过800m D、不宜超过200m；不宜超过300m；不宜超过400m；不宜超过500m；不宜超过800m 7、对于一个规划期内年负荷平均增长率为10.5%的区域，110千伏容载比建议范围为（ C ）。。 A、1.7~2.0 B、1.8~2.0 C、1.9~2.1 D、1.8~2.1 8、用户接入应符合电网规划，不应影响电网的安全运行及电能质量。100千伏安及以上的用户，在高峰负荷时的功率因数不宜低于（ B ）；其他用户和大、中型电力排灌站，功率因数不宜低于0.90；农业用电功率因数不宜低于0.85。 A、0.98 B、0.95 C、0.92 D、0.90 9、配电自动化终端的作用（B）。。
10kV配电网工程建设管理研究 发表时间：2017-05-17T11:14:54.623Z 来源：《电力设备》2017年第4期作者：张亚博1 刘博2 王胜丹3 [导读] 在10kV配电网工程施工过程中，如果没有做好工程施工管理工作，就会导致整个工程出现问题，投入运行的设备存在质量缺陷，无法保证配电网的安全可靠运行。 （1国网濮阳供电公司河南省濮阳市 457000；2国网河南清丰县供电公司河南省清丰县 457300； 3国网濮阳供电公司河南省濮阳市 457000） 摘要：10kV配电网工程中，施工环节是最为重要的，也是事故发生率较多的环节。在10kV配电网工程施工过程中，如果没有做好工程施工管理工作，就会导致整个工程出现问题，投入运行的设备存在质量缺陷，无法保证配电网的安全可靠运行。 关键词：10kV配电网；工程建设；管理 110kV配电网工程管理现状 10kV配电网需要根据区域范围内的电能使用情况以及电网运行情况进行配电网建立、维修和改造工作。目前广东省的配电网工程管理模式相对完整，但是在具体运行中，会由于一些细节问题没有到位，或者偶然因素所导致，而使得工程施工质量和施工进度受到影响。这就需要在工程施工中针对普遍存在的施工问题强化管理，以确保工程施工有效展开，提高工程质量。 210kV配电网工程管理中所存在的问题 2.1配电网工程管理中存在着达标过关意识 10kV配电网工程管理中存在着严重的达标过关意识，使得工程施工管理水平难以提升，也严重制约了施工技术的快速发展。随着工程施工行业竞争的日益积累，如果整体技术水平仅限于达标过关，施工企业很难占据行业优势，不利于可持续发展。从工程角度而言，工程质量也难以提升。 2.2没有对环境加以充分考虑 10kV配电网覆盖面广，在工程施工中很容易受到环境因素的影响。广东省一年四季气候温暖，夏季多雨，配电网施工环境较为复杂。如果在施工中没有对环境因素加以考虑，特别是电缆头制作就会存在潮湿、放电等故障，出现施工质量问题。 2.3施工方案模糊 配电网工程施工要顺利展开，切合实际的施工方案是非常重要的。从目前的10kV配电网工程施工情况来看，由于配网施工单个项目多，施工方案的编制不够深入，未能根据施工现场实际安排合理施工进度、工程质量措施、安全技术措施等，导致施工过程未能有效管控。 2.4施工人员素质偏低 在工程施工过程中施工人员技能、施工管理人员素质是保证工程施工质量的主要因素。然而目前10kV及以下配网工程“点多面广”、人员流动性大、人员素质参差不齐，无法在施工过程及时全部发现和消除质量缺陷，给设备运行带来安全隐患。 310kV配电网工程管理策略 3.1要树立正确的施工管理意识 确保10kV配电网工程管理质量，树立正确的施工管理意识是非常必要的，直接关乎施工行为是否恰当。工程施工中，达标过关仅仅是施工基本要求，施工管理意识中，要定位于通过提高施工技术水平和施工质量管理水平，以提高工程质量。 3.2要充分考虑到环境因素 10kV配电网工程施工很容易受到环境因素的影响。这就需要根据施工所在区域的环境特点，比如气候情况、地质特点，施工范围内是否有障碍物等等，都要予以考虑，做到工程施工中对各种环境干扰因素采取有效的预防措施，以避免施工问题存在。 3.3要重视工程施工方案的制定 为了保证10kV配电网工程施工的顺利展开，要重视施工方案的制定。方案编制、审核、批准程序应符合要求；施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；资源（资金、劳动力、材料、设备）供应计划应满足工程施工需要；安全技术措施应符合工程建设标准强制性条文；施工总平面布置应科学合理。 3．4加强人员培训 提高作业人员素质和技术水平，提高作业人员的质量意识，树立质量第一、预控为主的观念，养成程序化、标准化的工作习惯。提高项目管理人员技能水平，进一步提升工程质量把控水平。 3.5工序的筹划 首先，熟识设计图与施工方案，根据图纸以及方案中的标准与规定来编排施工工序，以此来确保工序的合理性、科学性；其次，根据工程所在地的特点、环境条件等来动态调整工序，一切施工工序的调整与编排都是为了获得最大的经济效益，更好地适应环境。 3.6施工进度的把握 配网工程施工进度的把握要从整体和局部两大方面入手，要在工程开工前制定出一个整体的施工进度计划，要积极落实这一进度计划，随着施工的进行，难免遇到一些意外或问题影响工程施工的正常进展，对此则可以在编制的计划范围内适度调整进度，要从整体上把握住施工进度。 3.7严格工序质量检查 配网工程建设质量管理至关重要，必须从工序入手，逐个工序进行检查、验收，严格按照行业规定的标准进行检查，及时发现其中的质量隐患，对于不达标的环节，则要责令其重新施工，任何一个环节施工结束后，都必须经由质检人员、监理等的质检，以此来解除施工中存在的问题，确保工程质量。 3.8竣工验收管理 竣工验收环节也是配网工程建设与质量管理的关键环节，竣工阶段是工程建设的收尾阶段，需要给予高度重视。应该重点从以下方面进行竣工验收：分项完工的验收。各个工序施工结束后，必须及时做好工程验收工作，以工序为单位按照特定的标准规范进行质量检验，