山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目法 人管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】山东省水利厅 •【公布日期】2021.12.24 •【字号】鲁水规字〔2021〕14号 •【施行日期】2022.02.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】水利综合规定 正文 山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目法人管理 办法》的通知 各市水利（水务）局，厅机关各处室，厅直属各单位： 为进一步加强水利工程建设管理，提高项目法人履职能力和水利工程建设项目管理水平，结合我省水利工作实际，我厅制定了《山东省水利工程建设项目法人管理办法》，现印发你们，请遵照执行。 附件：山东省水利工程建设项目法人管理办法 山东省水利厅 2021年12月24日 目录
第一章总则 第二章项目法人组建 第三章项目法人主要职责 第四章项目法人职责履行 第五章监督管理 第六章附则 附件 山东省水利工程建设项目法人管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强水利工程建设管理，规范项目法人履职行为，提高项目法人履职能力，落实项目法人责任，根据国家有关法律、法规、规定和《水利工程建设项目法人管理指导意见》（水建设〔2020〕258号）相关要求，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于我省行政区域内水利工程建设项目法人的管理。 第三条项目法人对项目建设的全过程负责，对工程建设的质量、安全、进度和资金使用负首要责任，督促工程参建单位落实主体责任。 第二章项目法人组建 第四条水利工程建设项目应在可行性研究报告（或相当于可研阶段的技术文件）中明确项目法人组建主体，提出项目法人机构设置方案。原则上在可行性研究报告批准后、初步设计开展之前完成项目法人组建。
工程项目招投标管理办法 第一章总则 第一条为规范土建和设备维修工程项目以下简称：工程项目招投标管理流程,规避经营风险,增强公司参与市场竞争的能力,制定本招投标管理办法。 第二条凡公司承接的工程项目包括：新建、改建、扩建、技改、维修工程等的招投标,均按本办法执行。 第三条招投标工作应坚持公开、公平、公正的原则,以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价情况开展工程项目招投标工作。 第二章机构和职责 第四条工程管理处为工程项目招投标组织和管理的部门,设备供应处、财务处、安全质量监管处、办公室、土建或设备维修项目部为工程项目招投标参与部门,审计处为工程项目招投标监督部门。 第五条工程管理处主要职责 1、贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策,制定施工招标投标管理办法。 2、组织土建工程投标前的现场勘查、调研,将调研结果以书面报告公司。 3、负责土建工程项目投标报价标底测算,工程预算编制,组织相关人员对投标标底进行研讨后报公司决策。
4、负责组织土建工程标书编制、装订、报送,陪同公司法定代表人或授权委托代理人参加投标活动。 5、组织公司工程项目招标比价工作,对招标比价统计数据进行积累,分析,对比价结果报公司审批,确定施工班组。 6、负责建立并丰富班组资源库。 7、总结、交流招标投标工作的经验。 第六条安全质量监管处负责对投标报价技术标中的安全、质量施工方案和管控措施进行审核,对班组招标单位的资质材料、安全生产许可证进行审核。 第七条设备供应处参与工程项目投标前的现场勘查、调研工作,主要调研工程所在地主要材料价格,机械设备、周转材料购置情况和租赁情况。 第八条财务处主要负责工程投标工作中投标文件工本费、投标保证金的核付,工程招标过程中投标人招标文件工本费、投标保证金的收取和审核。 第九条办公室负责提供投标时公司资质材料、拟派项目部管理人员资格证书,负责对招标比价施工班组企业资格材料审查工作。 第十条项目部需参加工程投标前的现场勘查、调研工作,主要调研施工场地三通一平情况,周边人文、地理环境等情况,参与投标文件技术标编制。
工程总承包工程管理方法 第一章总则 第一条(目的和意义)为促进本市建立工程勘察、设计、施工等各阶段的深度融合，有效控制工程投资、提高工程建立效率，进一步推进和规本市工程总承包的实施和开展，根据有关法律法规，结合本市实际情况，制定本方法。 第二条(定义)本方法所称工程总承包，是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)按照与建立单位签订的合同，对工程工程的勘察、设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、平安、工期和造价等全面负责的承包方式。 工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。建立单位也可以根据工程特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作容采用其他工程总承包模式。 第三条(适用围)经市建立行政管理部门或者试点区建立行政管理部门确定的试点工程，采用工程总承包组织建立和监视管理的，适用本方法。 政府投资工程、采用装配式或者 BIM 建造技术的工程应当积极采用工程总承包模式。 国家部委对于专业工程的工程总承包另有规定的，从其规定。 第四条(管理部门)市建立行政管理部门负责本市工程总承包活动的监视管理;区建立行政管理部门按照其职责权限，负责本行政区域工程总承包活动的监视管理。
第二章承发包管理 第五条(发包阶段)工程总承包发包可以采用以下方式实施： (一)工程审批、核准或者备案手续完成;其中政府投资工程的工程可行性研究报告已获得批准，进展工程总承包发包; (二)初步设计文件获得批准或者总体设计文件通过审查, 并已完成依法必须进展的勘察和设计招标，进展工程总承包发包。 第六条(发包条件)采用工程总承包方式招标的，应具备以下条件： (一)按照国家及本市有关规定，已完成工程审批、核准或者备案手续; (二)建立资金来源已经落实; (三)有招标所需的根底资料; (四)满足法律、法规及本市其他相关规定。 采用本方法第五条第(一)项情形发包的，工程工程的建立规模、设计方案、功能需求、技术标准、工艺路线、投资限额及主要设备规格等均应确定，并满足以下情形之一： (一)经核定的重点产业工程; (二)建立标准明确的一般工业工程; (三)功能需求可由国家或行业技术标准、规程确定的市政根底设施及维修工程、园林绿化工程; (四)受汛期等因素制约的中、小型水利工程; (五)采用装配式或者 BIM 建造技术的中、小型房屋建筑工程;
国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 文章属性 •【制定机关】国家发展和改革委员会 •【公布日期】2007.08.13 •【文号】国家发展和改革委员会令第55号 •【施行日期】2007.09.01 •【效力等级】部门规章 •【时效性】失效 •【主题分类】电子信息 正文 国家发展和改革委员会令 (第55号) 为了贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，特制定《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。 国家发展和改革委员会主任：马凯 二〇〇七年八月十三日国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。
第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。 电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。 第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。 第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。 第二章申报和审批管理 第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。 第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。对总投资在3000万元以下及特殊情况的，可简化为审批项目可行性研究报告（代项目建议书）、初步设计方案和投资概算。 第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》（附件一）的规定，组织编制项目建议书，报送项目审批部门。项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。项目建设单位在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析，形
建筑企业工程总承包（EPC）项目管理办法 一、总则 为了提高公司EPC工程总承包项目的管理水平，促进EPC工程总承包项目管理的科学化、规范化和制度化，制定本办法。 二、术语 2.1 EPC工程总承包 EPC工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。 2.2 EPC工程总承包合同 EPC工程总承包企业与业主签订的对工程项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段承包的合同。 2.3 设计 将业主要求转化为项目产品描述的过程，即根据合同要求编制建设项目设计文件的过程。 2.4 采购 为完成项目而从执行组织外部获取物资的过程，本办法特指材料、设备的采购。 2.5 施工 把设计文件转化为项目产品的过程，包括建筑、安装和竣工试验等作业。 2.6 分包 总承包人将其承包合同中所约定的除主体结构等关键工作外的部分发包给具有相应资质的企业承担，本办法特指设计分包、
非主体的施工分包。 2.7 试运行 根据合同约定，在工程完成竣工试验后，由业主或总承包企业组织进行的包括合同目标考核验收在内的全部试验。 三、EPC工程总承包项目的选择与投标 3.1 EPC工程总承包项目的选择 公司各经营单位从各地交易中心等平台，以及社会各类关系，寻找合适的EPC工程总承包项目，基本要求： （1）优先选择总投资额1亿元以上的EPC工程承包项目。 （2）优先选择信用良好的建设单位，对项目业主应进行详细了解及考察。 （3）优先选择广西区内，或者XX省周边省份的项目，以及非周边省份但我公司已有一定规模的地区。 3.2 EPC工程总承包项目的投标 （1）各经营单位应在充分了解项目情况后，仔细审查、分析招标文件，经过初步评审后，通过公司OA平台提交招标文件，经公司经营处、公司相关领导审批同意后，设立项目工作组，制作投标文件。 （2）各经营单位应按招标文件，以及经营处、公司领导的审批意见和要求，认真制作投标文件，并及时通过公司OA平台提交投标文件，经公司经营处、公司相关领导审批同意后，按时参加投标。 （3）一旦成为中标候选人，或成为中标人，需积极等候结果，并积极起草合同草稿，按要求完成履约金缴纳等工作，直至与业主正式签订合同。 四、EPC工程总承包项目管理的内容与程序
机电安装工程管理办法 第一章总则 第一条为加强XXX公司施工期机电安装项目管理，规范管理程序，统一管理要求，提高工程质量，确保工程完工后机电设备（设施、装备）安全、可靠运行，实现工程质量认证目标，根据国家有关规范、 规定和榆能集团有关要求，结合XXX公司建设实际，制定本办法。 第二条本办法适用范围：XXX公司施工期间的所有机电安装单位 工程。 第三条矿井建设期间，机电部门按照矿业公司年度安装工程投资 计划、设备投资计划和矿山建设进度网络图的时间要求，结合矿建、 土建工程实际施工进度情况，超前谋划、精细运作，有序开展对公司 主要机电设备（材料、仪器、仪表）的调研、技术论证（交流）、选型、订货及有关招标活动，确保机电安装工程按计划如期开工。 第四条建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、检测机构等 工程责任主体，在机电设备（设施）选型、订货、加工制造、安装、 监理、性能检测以及设备、材料、施工招投标等过程中，必须严格执 行国家法律、工程建设法规和强制性标准，杜绝一切违法、违规行为。 第五条各工程责任主体，结合安装工程特点和要求，建立健全工 程质量保证体系和工程质量责任制，确保安装工程质量符合设计及规 范要求。 第六条工程中执行的规范、标准，必须是最新的国家规范、标准。 第七条本办法要求与国家现行规程、规范、行业标准与上级有关 规定不一致时，按国家现行规程、规范、行业标准及上级有关规定执行。 第八条本办法对XXX公司、设计、监理、施工、测试和其他单元 具有约束力。
第二章项目开工前的准备工作 第九条机电安装工程开工前，应做好设计图纸会审，技术交底， 施工组织设计（施工措施）的编制、审批，施工技术（安全）交底， 设备开箱检验，设备基础检查等技术准备。以上工作没完成，工程不 得开工。 第十条图纸会审工作程序、内容： 1、所使用的施工图、必须审查设计文件，未按规定审查、批准的 施工图、设计文件不得使用。 2、施工单位至少应组织图纸会审10天将图纸发放至监理、施工 单位。各单位应及时熟悉施工图，针对图纸中存在的疑问，形成初步 审查意见。 3、安装工程施工图会审，由建设单位组织，设计单位交底，监理、施工单位参加。 4、施工图会审的主要内容： （1）、设计是否符合国家相关法律、法规及行业规范规定； （2）、施工图及说明是否齐全，表达是否清楚、明确，图纸尺寸、坐标、各部分标高及相互连接是否一致； （3）、有无特殊材料（包括新材料）要求，其品种、规格、数量 能满足要求吗； （4）、设备安装与工程结构（基础）它们之间的关系是否一致、 有无偏差； （5）、设计是否符合现有施工技术装备条件，如需要采取特殊技 术措施时，能否从技术上保证安装质量和施工安全； 5、施工图会审后，参加人员在《图纸会审记录》（见附表）内签 字盖章，并归档。
为了加强项目管理，规范项目建设管理流程，明确操作 内容、要求、职责，以保证通信工程建设质量，特制定本细则。 本办法所指工程建设项目，主要包括机房装修 (无线网室 外宏基站机房、传送网汇聚机房、接入机房)、机房配套(无线网室外宏基站机房、传送网汇聚机房、接入机房)、无线网(落地美化铁塔、微基站天线塔桅)、室内分布系统 (单通道部份、双通道部份)、管道(接入管道)、主干光缆(汇聚光缆、接入光缆)等专业及子项。 工程建设组织机构由采购管理部、工程建设部门构成。 (一) 、采购管理部职责： 1、贯彻执行国家及企业上级建设主管部门的各项方针政策，依据 公司的管理目标，组织建立、健全公司工程建设规章制度，对 工程项目进行规范管理。 2、根据工程建设任务，组织编制工程年度建设方案；组织建设项目 任务下达、工程招标、项目竞赛、框架合同谈判签订、设计会审，进行重大变更批复，组织工程终验、结算审核等。 3、组织项目质量、进度、成本的综合平衡和控制，协调处理工程 建设的重大问题，保障工程任务保质按量按时完成。 4、组织工程建设信息管理，采集、分析和编制项目进度和成本报表， 为公司领导决策提供依据。 5、监督管理工程建设的框架合同执行情况，进行合作单位评估、文
档资料移交等，确保规范、有序地开展工程建设活动。 6、负责向政府部门办理招标备案、质量监督等手续。 7、为工程实施与使用和维护部门提供相关管理、技术支持和业务指导。 (二) 、工程建设部门职责： 1、贯彻执行公司的各项规章制度和建设流程，组织制定工程建设 目标管控办法，执行建设规范、技术标准，确保工程建设的规范管理。 2、工程实施中负责采集、分析、上报项目进度完成情况，为年度建 设计划的制定、调整提供决策支撑。 3、负责对工程设备进行管理，跟踪落实设备到货情况；组织工程项 目实施的现场管理，调动、协调监理单位、施工单位等合作资源的使用，保证工程高效实施。 4、负责工程项目的进度管理、质量管理、造价控制、安全生产管理， 协调处理项目建设问题，组织工程初验，确保工程建设任务按时、保质完成。 5、负责合作单位考评，负责工程款项支出计划的制订、工程款项支 付申请等工作，确保规范、有序地开展项目建设。 6、协助机房选址工作，办理报建、公示等工程建设前期手续相关 工作，保障配套项目建设满足主体工程的需求。 7、根据工程实践经验，探索、推行规范化、科学化的工程建设模式， 落实管理和技术试点工作，为新管理方式、新技术应用提供基础
项目结算管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了加强项目结算管理工作，规范结算程序，确保工程结算有章可循，防止结算纰漏，预防结算纠纷，实现结算工作制度化、规范化、科学化。现根据国家有关法规、公司有关规章制度及项目管理的有关规定，特制定本管理办法。 第二条本办法中的项目结算，是指项目部依据施工承包合同进行的工程计量和价款结算与收支工作。包括： 对外结算：是指公司与业主进行的各类工程款结算。 对内结算：是指项目部与劳务班组进行的各类劳务费结算。 第二章各部门结算职责 第九条各部门结算管理中的职责: 商务部：负责编制项目结算实施细则和结算流程，进行工程计量签证交底，收集和审核现场原始施工记录、现场签证计量单，编制对内对外结算单等； 工程管理部：负责现场原始施工记录、签证记录，及时报告现场施工变化情况，协助各部做好现场验收、签证、计量和结算工作； 第十一条现场计量、原始数据收集由项目负责人负总责。项目部其他人员均应在其职责范围内，对涉及有关计量结算事项，积极协助和配合有关部门做好结算工作。 第三章工程结算依据及原则 第十二条工程结算依据 （一）对外结算依据 1、施工承包合同，施工设计图纸及变更设计文件，业主、监理指
令及其批复文件，有关会议纪要，及有关补充资料等； 2、原始施工记录，工程验收资料，检测试验资料，工程有关影像资料等；物资供应验收资料，水、电等消耗记录等，气候及降雨、洪水资料等； 3、工程签证，计日工、设备使用签证等； 4、经发包方认可的其它计量、结算资料。 （二）对内结算依据 1、劳务承包合同或认价单； 2、原始施工记录，工程验收资料，检测试验资料，工程有关影像资料等；物资供应验收资料，水、电等消耗记录等； 3、工程签证，零用人工等； 4、经双方认可的其它计量、结算资料。 第十三条工程结算原则 （一）及时性原则。对内对外结算应按合同约定，应做到签证及时、计量及时、结算及时，必须坚持按月计量和结算。对内结算最长不得延期一个月。 （二）工程量统一原则。对内结算实体工程量应不大于业主、监理批复量，不得出现对内结算工程量大于业主、监理批复量的情况。 （三）价格统一原则。合同外项目单价，对内结算单价应小于业主、监理批复的单价。 （四）费用可控原则。分部分项工程对内结算总额应小于业主、监理批复结算总额。除按上述原则外，应严格控制零用人工、设备费用和材料费用。 第十四条项目部应在工程开工、分部分项工程实施前及月计划下
工程项目变更管理办法
目录 第一章总则........................... 错误!未定义书签。第二章工程变更的内容.. (1) 第三章工程变更的分类 (2) 第四章项目公司各部门在工程变更管理中的职责 (3) 第五章工程变更的提出 (3) 第六章工程变更的审批及流程 (4) 第七章工程变更支付和决算 (6) 第八章附表 (8)
第一章总则 1、工程变更的目的和依据 1.1 目的和适用范围 为确本工程项目（以下简称“本项目”）各项建设目标和任务有序推进，强化工程建设管理和工程变更控制，在强调效能优先的基础上使工程变更管理更加科学化、规范化、程序化和具有可操作性，确保工程造价控制在预算范围之内，并且尽可能节约工程投资，建设本工程特制定《工程项目变更管理办法》（以下简称为“本办法”）。 本办法适用于本项目工程开工至工程竣工期间发生的所有工程变更。 1.2 本办法制定的依据 (1)《中华人民共和国合同法》； (2)《建设工程质量管理条例》； (3)《建设工程勘察设计管理条例》； (4)《建设工程项目管理规范》（GB\T50326-2016）； (5)《建设工程监理规范》（GB50319—2013）； (6) 设计、施工、监理、材料、设备招标文件与其他有关的法律、法规、标准和规范。 第二章工程变更的内容 本办法之所以称工程变更，是因为地下综合管廊工程在建设过程中，会发生以下情形之一的变更： （1）工程设计图纸的变更；
（2）非施工单位原因造成施工方案的变更； （3）重要材料与设备的变更； （4）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更； （5）工程量清单数量和费用的调整变更； （6）合同条款的修改或者合同主体的变更； （7）为完善本工程所必须的合同外的各类附加工作的变更； （8）法律、行政法规的调整引起的变更； （9）其他导致工程造价变动的变更。 第三章工程变更的分类 工程变更必须深入调查研究、充分论证，本着精打细算、节约投资，不断优化设计，充分考虑设备、材料的订货和供应情况和有利于保证施工或后序工程施工质量、进度和安全等原则进行。地下综合管廊工程变更分为重大变更、一般变更。 3.1符合以下条件之一的单项变更为重大变更： （1）原合同价款100万元以下的非公开招标项目，变更后结算价超过100万元（含100万元）的； （2）单项变更金额超过50万元（含50万元，指正负净额，下同）的； （3）单项变更金额50万元以下，其累计变更金额超过原合同金额2%的； （4）涉及提高建设规模和建设标准、设备购置标准的。
工程项目付款与结算流程管理办法 承包（施工）单位申请进度款支付报告→项目部（项目单位）审核→工程部审批→财务部审核→财务部分管领导审核→公司主管副总审核→公司财务总监审核→公司总经理审批。财务审批通过后，工程部资金管理员将《资金支付申请表》及工程审批资料交财务部办理付款。 第八条进度款支付方式：财务部按月支付进度款，支付方式为银行转账或现金，承包（施工）单位应在收到进度款后及时开具含税专用，并在5个工作日内办理财务入账手续。 第九条进度款支付标准：按照工程合同约定的支付比例进行支付，进度款支付比例最高不超过合同价款的50%。 第三章竣工结算款支付 第十条竣工结算款审批及时间要求。承包（施工）单位按照工程合同约定开具支付金额的等额含税专用，办理财务入账手续。竣工结算款申请报告应于竣工验收合格后，30个工作日内报送工程部审批，工程部应于5个工作日内完成审批并报送财务部审批。财务部应在10个工作日内完成审批并办理支付手续。
第十一条竣工结算款支付方式：财务部按照工程合同约定的支付方式进行支付，支付方式为银行转账或现金，承包（施工）单位应在收到竣工结算款后及时开具含税专用，并在5个工作日内办理财务入账手续。 第十二条竣工结算款支付标准：按照工程合同约定的支付比例进行支付，竣工结算款支付比例最高不超过合同价款的10%。 第四章履约保证金和质量保证金支付 第十三条履约保证金和质量保证金的支付应按照工程合同的约定和公司财务制度进行支付。履约保证金和质量保证金的支付标准应符合国家相关法律法规的规定。 第十四条履约保证金和质量保证金的支付程序：承包（施工）单位申请支付履约保证金和质量保证金→项目部（项目单位）审核→工程部审批→财务部审核→财务部分管领导审核→公司主管副总审核→公司财务总监审核→公司总经理审批。财务审批通过后，工程部资金管理员将《资金支付申请表》及工程审批资料交财务部办理付款。 第五章附则 第十五条本管理办法自发布之日起实施，如有需要修改的，应经公司主管领导审批后方可修改。
工程项目管理制度 目录 第一章总则 (1) 第二章项目管理部职责 (1) 第三章项目管理部人员职责 (2) 第四章项目管理制度 (4) 第五章附则 (11) 1．**市住房和城乡建设局招标文件审查表 2．**市住房和城乡建设局经济合同审查审批表 3．**市住房和城乡建设局工程项目变更审批表 4．**市住房和城乡建设局工程项目廉政合同 第一章总则 第一条为进一步规范我局实施的工程项目管理工作，建立决策科学、运作有序、监管严格的管理体制，提升项目投资质量和效益，清除工程建设过程中的腐败因素，依据相关法律、法规制定本制度。 第二条本制度所称工程项目，是指由我局成立项目管理部负责实施的建设工程项目，非项目管理部实施的工程项目可参照执行。 第三条各项目管理部应加强对勘察、设计、监理、施工等建设责任主体的管理，督促其依法、依合同履行相关职责。 第二章项目管理部职责 第四条各项目管理部具体负责工程项目建设工作。 （一）严格贯彻执行国家、省、市有关工程建设管理的法律法规和方针政策，遵循基本建设程序，依法进行工程项目建设管
理工作。 （二）负责工程项目征地拆迁、规划、招投标等相关手续办理工作。 （三）负责工程项目的质量控制、进度控制、造价控制等工作。 （四）负责工程项目的现场管理、安全生产等工作。 （五）负责工程项目的分项验收、隐蔽工程验收、竣工验收等工作。 （六）负责工程项目的工程款支付、结决算审核等工作。 （七）负责并督促工程项目建设中档案资料的收集、整理及归档等工作。 （八）落实工程建设、党风廉政建设“一岗双责”职责，负责工程项目建设中的廉政风险点排查防控工作。 第三章项目管理部人员职责 第五条各项目管理部可依据规模需要，配备项目管理部主任、副主任和现场管理人员。 第六条实行项目管理部主任负责制，项目管理部主任为项目管理第一责任人，项目管理部副主任协助主任开展各项工作。 （一）全面主持工程项目建设工作。 （二）组织工程项目建设中的工程变更。 （三）负责工程项目分项验收、隐蔽工程验收、竣工验收等工作。 （四）审核工程款支付申请、项目结决算工作。
"各美专业好文档，工程建设项目，报建管理办法度，方案手册，应有尽有 工程建设项目报建管理办法 （大建[1 994]482 号，1994 年8月13 日） 第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法规，制定本办法。 第二条工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。 第三条工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括建设项目的报建内容主要包括： （一）工程名称 （二）建设地点 三）投资规模 （四）资金来源 （五）当年投资额 （六）工程规模 （七）开工、竣工日期 （八）发包方式 （九）工程筹建情况 -各美专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有---
第五条报建程序： （一）建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》（表达附后）； （二）按报建表的内容及要求认真填写 （三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。 第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。筹建负责人变更时，应重新登记。 第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理： （一）贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策； （二）管理监督工程项目的报建登记； （三）对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总； （四）向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况； （五）查处隐瞒不报违章建设的行为。 第八条工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。 第九条凡未报建的工程建设项目，不得办理招标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。 第十条本办法适用我国境内兴建的所有工程建设项目，以及外国独资、合资、合作的工程建设项目。 第十一条各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施办法或细由. 第十二条本办法由建设部负责解释. 第十三条本办法自发布之日起施行. 各美专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 工程建设项目报建表
建设工程项目管理规范最新版本（建设工程项目管理 的范围包括） 知名国企编制建设工程项目管理制度手册，包含项目的管理纲要、过程控制、考核奖惩管理、收尾管理、工作标准及施工技术管理等十一方面、三十五项管理制度，适用于公司设立指挥部、经理部及委托子公司管理的工程项目，规定了项目管理的模式、程序、目标、职责及运行管理等内容，编制详细，可供参考。 文末有完整版资料，注意看文末！ 目录 第一部分工程项目管理纲要 目录 项目管理模式 一、公司指挥部模式 指挥部是公司派出的项目管理机构，代表公司履行与业主签订的合同；履 行《项目管理目标责任书》规定的责任和义务；对参建各子（分）公司资 源配置和资金流向负监控责任，对项目的经济效益负连带责任。 参建子（分）公司对所承担项目实施的管理任务和目标的实现负全面责任。 二、公司经理部模式 经理部是公司设置的项目管理机构，代表公司履行与业主签订的合同；负 责经理部所需包括人力、设备、物资等全部资源的配置，负责作业队的选 择、使用和管理，对项目实施的管理任务和目标的实现负全面责任。 三、委托管理模式 委托管理是指公司授权委托子（分）公司成立经理部并进行组织、管理的 工程项目，被委托单位对项目实施的管理任务和目标的实现负全面责任。 项目部名称可根据建设单位要求或投标承诺确定，与管理模式名称可以不 一致。 项目管理运行 •项目资金管理 •项目作业队伍管理 项目管理运行
第二部分工程项目组织管理目录 项目部组织机构及定员编制 建设工程项目管理规范最新版本（建设工程项目管理的范围包括）建设工程项目管理规范最新版本（建设工程项目管理的范围包括） 项目部组织机构及定员编制 附件：项目委托管理合同 项目委托管理合同 第三部分工程项目过程控制 目录 工程项目安全生产管理办法 项目安全生产保证体系网络图 项目安全生产保证体系网络图 安全技术措施与交底 路基工程作业 工程项目质量管理办法 项目部质量保证体系网络图 项目部质量保证体系网络图 第四部分工程项目预算、成本管理验工计价管理 指挥部（经理部）年季度验工计价汇总表 第八部分工程项目考核、奖惩管理指挥部绩效考核评价管理办法附表 项目“综合项目”考核评分表
工 程 项 目 管 理 办 法 （讨论稿） 芜湖市兆通养护公司 二O一三年一月一日 第一章总则 第一条:随着社会主义市场经济的发展,市场化程度逐步的提高,施工企业的竞争越来越激烈.为完善管理，转变生产方式，规范施工管理，提高
经济效益、社会信誉和竞争能力，明确各方的工作责任，进一步加强工程项目施工和管理,完善工程项目独立核算和经济责任考核体系，特制定本办法。 第二条:随着交通基础设施建设等级和工程质量不断提高,投资主体项目管理的完善，项目的经济利益在公司经济中的比重越来越高,同时项目施工点多面广，各项目利润率随市场变化较大，为统一标准，公平公正，规范施工项目管理，建立灵活高效的运营机制，真正体现多劳多得的分配原则，推进公司全面发展. 第三条:本细则所指的施工项目管理（以下简称“项目管理”)是公司对所承建的工程项目（以下简称“项目”)在施工阶段活动的管理. 第四条：项目管理的目的是：项目的一切活动都是围绕实现经济效益,实现公司与业主签订的项目承包合同的目标来展开，利润是公司的核心,成本是项目的核心,管理的对象是项目，管理的内容是实行生产要素的优化配置和动态管理. 第五条：本办法适用于各新建、改建、养护工程，基建工程及零星工程等各项目. 第六条：为确保项目管理办法的实施，公司各部门，各工程项目部应根据本办法制定相应的实施细则。 第七条：本办法在执行中,如果有意见和建议时，请及时书面报告，以便不断修改和进一步完善。
第二章二次成本核算 第一条：因项目投资主体、客体的差异性,招标、评标、定标方式的不同，不同的施工项目利率不同,为使公司的项目管理统一标准，公平公正，在公司内部形成同一的竞争平台，最大限度地获取利润，必须进行有效的二次成本核算。 第二条：公司承接的各工程施工项目均应进行二次成本核算。 第三条：二次核算由该工程项目负责人会同公司工程部及相关人员共同核算成本。 第四条:随着公司工程管理的进一步深入和完善,工程部和财务负责测算出不同的分项实际施工成本，作为公司内部工程管理的定额标准,同时作为二次核算成本的依据。 第三章项目部的建立 第一条:项目部的性质 根据工程建设项目个体的特点，组成一次性项目经理部，项目部为实施项目管理的临时性机构,非常设建制单位，项目一旦结束,由公司宣布该项目部解体。 第二条：机构的设置 项目部是一个相对稳定的履约主体和成本管理中心，根据工程的实际情况,原则上应建立与本项目业主或公司部门相对应的机构，上下协调,对口管理，其机构一般分为：项目经理室，总师室、工程部、质检部、安全
工程项目管理办法 第一章总则 第一条为了规范xx股份公司及所属企业单位工程项目的管理，保证工程项目正确核算，实现工程项目立项目标，同时配合xx股份公司财务管理制度实施，制定本办法。 第二条xx股份公司及所属企业所有工程项目实行项目立项审批制。资金超过5万元的工程项目由项目开发单位报股份公司董事会审批，5万元以下自行立项，报股份公司相关部门和财务部备案。？可细化 第三条本办法适用于xx股份公司及下属各级公司。 第二章工程项目的范围和立项、管理程序及部门 第四条本办法所指工程项目包括如下内容： 1、基本建设项目 2、技术改造与更新项目 3、房屋维修工程 4、其他建筑施工项目 第五条项目立项程序 立项程序包括立项申请、评议审查、批准立项三个主要环节。 立项申请：由预立项单位或部门提出立项报告或可行性报告报相应部门或董事会 评议审查：接到立项报告或可行性报告后，相关部门组织人员对报告内容进行核实，并对其立项预测效果进行论证。 批准立项：部门或董事会根据评议审查结果确定是否立项，并给予书面通知，对不同意立项的，应说明理由。
第六条项目管理程序 项目管理程序是指立项后，项目开始实行到项目完成阶段的工作。包括项目实施、中期检查、总结验收、评估等环节。 项目实施实行项目负责制，由项目小组或部门的领导对项目负责。 财务、审计部门负责中期检查和项目评估。 项目小组或部门、财务部、工程项目提出单位，固定资产管理部门共同进行验收。 第七条工程项目管理部门： 基本建设项目：由股份公司或立项企业成立项目小组，项目小组对工程项目全权负责，进行统一管理，小组成员可根据项目需要抽调公司内部各部门人员组成。 技术改造与更新项目：由股份公司或立项企业（设备工程部）负责立项所需一切事宜的办理，并具体实施。 房屋维修工程：由股份公司或立项企业（后勤）负责立项所需一切事宜的办理，并具体实施。 其他建筑施工项目：根据具体情况由相关部门依据上述程序办理。 第三章可行性报告或立项报告的内容 第八条可行性报告内容 作为立项依据的可行性报告应当包括： 1、总论：提出的背景，投资必要性和经济效益。 2、需求预测和购建规模：需求情况预测，销售预测，价格分析，国内现有生产能力估计；对项目的规模、产品方案和发展方向上的技术经济比较和分析。 3、资源、原材料、燃料及公用设施情况：原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能；所需公用设施数量，供应方式和供应条件。
异地工程项目管理办法 第一章总则 第一条为了加强集团承建京外工程的监督管理，规范市场行为，维护企业的合法权益，提高集团在京外建筑市场的市场占有率和竞争能力，依据集团公司的企业标准，特制定本规定。 第二条制定本办法的基本原则是平等互利、形式多样、分级管理、共同发展、守约、保质。 第三条本办法适用于集团公司所属事业部、所有具有独立法人资格和独立经营资质的二级单位以集团公司名义在京外承担的建筑工程总承包及设计、施工业务的京外工程。 第二章管理机构及其职责 第四条加强监督管理，明确责任和分工，确保京外工程的施工生产工作顺利实施。 1、集团公司成立京外工程管理领导小组（组织机构见附件），负责集团公司京外工程的管理工作，主要是对京外工程进行监督、检查、指导、协调、服务，领导小组下设办公室。 2、各事业部、集团公司所属京外分公司、二级单位是其所属京外工程管理的主管单位，在同一地区有两项以上工程的，应指定其中一个项目部协助管理该地区的其它项目。
第五条职责 1、领导小组根据需要不定期召开京外工程管理工作会，对投标、工程实施中出现的重大问题进行评价和讨论；对施工过程重点部位施工方案、难点、工程风险问题进行技术论证；听取重点、重要工程的进展情况汇报；每季度召开一次阶段总结会。 2、领导小组办公室根据需要组织到京外工程所在施工现场进行检查指导和协调服务，重点针对京外工程项目管理中存在的施工进度、安全、质量等问题，做好检查记录并向领导小组进行工作汇报。 3、领导小组办公室负责对京外工程招投标、工程实施中出现的重大问题提交集团公司京外工程管理领导小组研究解决。 4、建立京外工程的报告制度。京外工程管理领导小组办公室建立京外工程信息资料库，具有京外工程单位应建立京外工程的报告制度，把京外工程管理纳入到本单位规范管理的范畴，并及时将京外工程投标、设计、施工情况按照各专业系统要求在规定时间上报。 第三章京外工程投标管理 第六条集团公司各事业部、所有具有独立法人资格和独立经营资质的二级单位以集团公司名义在京外工程的投标活动中，要遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》以及有关法律法规，不得违法进行操作，严禁将工程进行转包。 第七条集团在京外洽谈工程施工承包事宜，应遵循以下四项原则：
工程总承包项目管理方案 为了更好的协调施工,确保项目的施工目标能够达到合同约定的要求,确保各阶段工作在总承包单位的统一协调下有序地进行,特制定本管理办法。 1 总承包项目管理的基本原则 在总承包项目管理中，坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”原则。 2 总承包项目管理的内容与程序 一、总承包项目管理的内容 （１)任命项目经理,组建项目经理部，进行项目策划并编制项目计划。 （2)实施设计管理,采购管理,施工管理,试运行管理。设计、采购、施工三个方面既要相对独立,又要统筹兼顾. （３）进行项目综合管理、范围管理，进度管理,费用管理,质量管理，人力资源管理,信息管理,风险管理,合同管理等。 二、总承包项目管理的程序 总承包项目管理的基本程序包括: 项目启动、 项目策划（合同范围策划、进度计划估算、费用估算、风险评估、组织机构策划等）、项目实施(勘查、设计管理，项目开工管理，设备、材料采购管理,设计交底及施工图会审，施工过程管理)、
项目控制（变更控制、进度控制、费用控制、质量控制、风险监控等)、 项目收尾（资料管理、项目交付、合同收费)。 三、总承包项目管理流程 1)确认总承包合同内容，并对合同进行评审。对建设工程项目进行合理分析、有效测算及风险评估，为公司决策提供重要依据。 2)成立项目经理部，确定项目组织架构、项目组成员及人员分工。 3）签订项目管理目标责任书。 4 总承包项目管理的组织 一、公司职能部门职责分工 １、市场部 （1)负责组织设计公司及设备管理部进行EPＣ工程投标报价。 (２）负责EPC工程合同签订。 （3）按税务管理要求将设备合同与施工合同分别签订。 2、工程造价部 (1）负责EＰC工程合同的造价管理及费用控制。 (2）负责合同价款的分析,调整不平衡报价偏差,合理确定设计费、设备购置费、工程建安费,制定内部计价依据。 (3)负责测算项目设备购置费和工程建安费的成本考核指标,报请公司批复后下达，组织与项目部签订“项目管理目标责任书"，对设备管理部下达设备购置费控制指标。 (４)协助设计院开展限额设计,参与设计阶段的造价控制。 (5）按设备采购和施工分别统计并确认设备销售收入和工程总承包收入。 3、设计公司 （1)参与市场部EＰC工程投标及合同签订. (2）负责EPC工程的设计管理。自行设计,或进行委托分包。 （3)代表公司签订委托设计分包合同。 （4)参与设备管理部设备订货。 (５）派设计代表到项目经理部，进行现场服务。 4、设备管理部 （1)参与市场部EPＣ工程投标及合同签订。 (２)负责EPＣ工程的设备管理。设备招标、选定，负责设备采购合同签订、付款、供货等。 (３)督促并协助项目经理按时回收设备款, 设备款直接汇至公司专户管理,专款专用。
关于印发《建筑工程方案设计招标投标管理办法》的通知 建市[2008]63号 中华人民共和国住房和城乡建设部https://www.doczj.com/doc/9e19150639.html, 2008年04月02日 各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市规划委，江苏省、山东省建管局，国务院有关部门建设司，新疆生产建设兵团建设局，总后基建营房部工程局，国资委管理的有关企业，有关行业协会： 为进一步规范建筑工程方案设计招标投标活动，确保建筑工程方案设计质量，体现公平有序竞争，节约社会资源。我部制定了《建筑工程方案设计招标投标管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请与我部建筑市场管理司联系。 附件：《建筑工程方案设计招标投标管理办法》 住房和城乡建设部（建设部代章） 二○○八年三月二十一日
附件：建筑工程方案设计招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范建筑工程方案设计招标投标活动，提高建筑工程方案设计质量，体现公平有序竞争，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规和规章，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事建筑工程方案设计招标投标及其管理活动的，适用本办法。 学术性的项目方案设计竞赛或不对某工程项目下一步设计工作的承接具有直接因果关系的“创意征集”等活动，不适用本办法。 第三条本办法所称建筑工程方案设计招标投标，是指在建筑工程方案设计阶段，按照有关招标投标法律、法规和规章等规定进行的方案设计招标投标活动。 第四条按照国家规定需要政府审批的建筑工程项目，有下列情形之一的，经有关部门批准，可以不进行招标: （一）涉及国家安全、国家秘密的； （二）涉及抢险救灾的； （三）主要工艺、技术采用特定专利、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的； （四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的设计机构少于三家，不能形成有效竞争的；