第二章行政职能
2.1 课后习题详解
1．试述行政职能的特点及其意义。
答：（1）行政职能的特点
①执行性
国家职能是由立法职能、行政职能、司法职能组成的，相对于立法职能而言，行政职能表现为执行国家意志的管理方面的职能。
②整体性
政府行政系统和行政行为不是孤立和独立的，它是整个社会系统中的一个子系统，行政职能必须反映社会的需求，是整个社会职能系统的一部分。
a．从国家机构系统来看，行政系统又是其中的一个子系统，行政职能必须体现国家的意志和利益，是整个国家职能系统的一部分。
b．行政系统自身也是一个完整的体系，一个国家的行政职能内容涉及行政系统对国家事务和社会公共事务进行管理的全部活动，同时政府内部各纵向层级和横向部门间又有各自的职能领域。这样行政职能就是一个各构成要素纵横交错、相互支持而又相互制约的职能体系。
③多样性
行政职能系统结构极为庞大和复杂。
a．从静态分析，行政职能广泛渗透到整个社会生活的每个角落，涵盖社会的各个领域，并且每种职能都具有十分丰富的内涵。
b．从性质上看，可分为政治职能和社会管理职能。
c．从范围上看，可分为对内职能和对外职能，具体包括国民经济、文化教育、国防军事、公安司法、民政外交等各方面的管理职能。
d．从运行过程分，行政职能又包括决策、计划、组织、用人、指导、协调、控制等各个环节，任何一个环节都在行政职能系统中发挥着非常重要的作用。
e．从层次上分析，行政职能有高、中、低层次之别，处于不同层次的行政机关，其行使职能的范围、内容和方法不尽相同，形成丰富多彩的职能体系。
④动态性
行政职能的内容、范围及活动方式源于国家的性质和社会性需求，随着社会经济、政治和文化环境的改变，行政职能也应作相应的调整。
行政职能的动态性，主要表现为以下情况：
a．国家性质发生变化，必然引起行政职能的相应变化；
b．社会形势任务发生变化，行政职能的主次地位也应发生相应转移；
c．随着社会环境和各种体制的改变，行政职能的某些具体功能会发生根本性变革；
d．随着科学技术的发展，人类社会生活日益丰富多彩，行政职能也会增加新的内容、方法和手段。
（2）研究行政职能的意义
①研究行政职能对于合理地确定行政活动的方向和重点有着重要意义
行政职能反映国家行政管理活动的基本方向和实质内容，指明政府活动中基本的、主要的工作。研究行政职能不仅有利于合理地确定行政管理方向，还有利于确定行政管理的重点和内容，有利于审时度势，科学认识行政职能与社会环境的关系，理解行政职能演变的发展规律，合理确定行政职能的重点和方向，确定不同时期、不同行政机构管理的目标和任务，
充分发挥行政管理在国家和社会生活中的积极作用。
②研究行政职能对行政组织建设有着重要意义
行政组织不是任意设立的，其赖以确立的根本依据是行政职能。只有以职能为基础来认识行政机构，才能科学地确定行政机构的地位、作用及规模大小，才能合理地建立一个功能齐全、结构完备、运转协调的行政组织体系。另一方面，由于社会环境的变化，行政职能也会发生变化，行政机构也应进行相应的调整。机构改革能否取得成功，关键在于政府职能与机构改革相结合，只有在精简机构的同时推进政府职能转变，才能真正地进行机构改革。
③研究行政职能对于行政管理过程的科学化有着重要意义
行政管理活动是一种职能活动，行政管理过程是行使行政职能的过程，是决策、组织、协调、控制等职能有序运行的过程。研究政府管理的各项职能，就能使人们更清楚地、更科学地认识和把握政府管理过程，不仅能从宏观角度，而且还从微观角度去了解观察管理过程的运转状况、各个环节内部的工作状况以及各个环节之间的衔接情况，从而把握管理各阶段的实际影响和效果。
④研究行政职能对于促进行政效率和效能的提高有着重要意义
行政效能的高低，在某种程度上取决于行政职能的发挥和实现情况。行政职能能否充分发挥和完全实现，既受到国家本质和政治制度的制约，又受到行政权限划分、组织机构设置、人员素质、活动原则、经费收支等方面因素的影响，尤其受到行政决策是否科学、执行是否有力、协调是否顺畅、监督控制是否到位的制约研究行政职能，对于理顺职能关系，充分发挥行政管理各项职能的作用，促进行政管理的效率和效能的提高有着重要意义。
2．行政职能由哪几部分构成？试阐述每一部分的具体内容。
答：（1）行政职能的构成
行政职能主要有行政管理的基本职能和行政管理的运行职能构成
（2）行政管理的基本职能
①政治职能
国家行政管理的政治职能是指政府在国家和社会中所起的政治作用。行政管理的政治职能主要有以下几项：
a．统治职能。国家是阶级统治的工具，政府存在的首要目的是维护阶级统治，任何一种类型的国家，其行政职能都必须反映统治阶级的意志，并按照统治阶级确定的秩序和目标对社会生活进行约束和规范，维护和巩固国家政权。
b．民主职能。国家代表着统治阶级的利益和意志，并由统治阶级中的精英分子执掌国家权力，因此必须在统治阶级内部实施民主，并贯穿在行政管理的有关环节。
c．军事保卫与对外交往职能。这是政府的主要职能之一，其主要内容首先是通过加强国家军事管理、外交及对外事务管理，防御外来敌人的侵略和颠覆，保卫国家独立和主权，保卫公民的合法权益和生命安全，同时也承担相应的国际义务，保卫世界和平，反对霸权主义。
②经济职能
经济职能指政府在社会经济生活中承担的职责范围及应发挥的功能作用，它是政府的一项基本职能。
③文化职能
文化职能是指国家行政机关对教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视、文学艺术等方面的管理。
④社会职能
社会职能有广义和狭义之分。广义的社会职能是指所有与政治职能相对应的各项社会管
理职能；狭义的社会职能是指广义的社会职能中除经济职能以外的社会职能。这里所说的社会职能是指后者。现代国家政府的社会职能主要包括：
a．社会服务与社会控制职能。为社会提供公共产品，是政府的一项基本职能。如提供公共交通服务、环境卫生服务、防灾救灾服务等。同时，政府还必须承担社会管理与社会控制职能，如对人口的控制等。
b．社会安全职能。为了保障社会的安全，政府一方面应该通过消除或减少贫困、失业等现象，以尽可能消除或减少违法犯罪现象，打击各种恐怖主义。
c．环境保护职能。环境问题是一个全球性的问题，关系到人类生存与可持续发展的问题。这使得任何一个负责任的政府都必须加强环境保护方面的管理，制定政策法规，采取各种措施治理环境，同时通过规范市场行为，有意识地引导企业发展绿色产业，加强环境保护。
（3）行政管理的运行职能
①决策职能
这是行政管理过程中的首要职能。决策职能主要包括目标和计划在内。行政机关进行管理活动，首先必须根据环境的要求和自身实际，确定行政管理的目标、重点和任务，并根据目标、任务和重点进行安排和部署，设计具体程序、方法、环节和途径。
②组织职能
组织职能的要求是，建立组织机构、配备人员、规范内部权责关系，并合理安排和指挥组织系统内部各种机构及各类人员的工作，从而将组织内部各要素联结成一个有机的整体，使人、财、物得到合理的使用。
③协调职能
协调职能是指加强行政组织与行政环境之间、行政组织与行政组织之间、行政组织内部各个机构之间、行政组织与个人之间、个人与个人之间、行政管理的各个环节之间沟通、联
系与合作，消除矛盾，减少管理过程中的功能损耗，协调活动是行政管理过程的核心环节。
④控制职能
行政职能在某种程度上讲就是一种导向控制，行政控制贯穿于行政管理的各个方面和各个环节。一般组织活动都需要根据计划对实际结果加以评估和比较，然后采取纠正措施，以取得更接近于所希望的结果。
3．试述行政职能转变的必要性。
答：行政职能转变，是指为适应客观环境的变化需要而对行政职能进行的转换、重组和优化，是对政府的行为方式及职能结构体系的调整。我国行政职能转变的必要性主要表现在以下几个方面：
（1）行政职能转变是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求
随着我国经济体制改革的深入，特别是社会主义市场经济体制的建立和发展，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。尽管改革开放以来，行政职能转变取得了一定的进步，政府对经济的调控手段逐步从过去的直接调控为主转变为以间接调控为主，开始运用政策、法律法规引导经济运行。但政府职能范围及职能方式仍然不能适应社会主义市场经济体制要求，如果行政职能转变不能取得实质性的进展，改革就难以深化，社会主义市场经济体制的建立既缺乏推动力量，其运行也缺乏配套设施及保障。
（2）行政职能转变是迎接经济全球化挑战的需要
经济全球化，是指商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的规模与形式不断增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源配置效率，从而使各国经济相互依赖程度日益加深的趋势。我国加入世界贸易组织后，政府不仅面临着国内市场经济体制改革的压力，而且要应对全球化带来的挑战，如果政府应对不当，不仅不得其得，而且反得其害。政府必须改变
2010年8月6日星期四 同等学力考研不可不关心的50个问题汇总 1、同等学力研究生考取的难度如何? 答：同等学力考生首先要对自己有个准确的定位，再选择合适的学校和专业，考取的概率是很大的，机会不会低于其他类型考生。 2、毕业后就业是不是有歧视现象? 答：没有歧视。因为现在根据咱们国家的招生政策，无论你是来自于什么地方、什么院校，无论你是所学的什么专业，只要能够通过咱们国家的研究生考试，咱们国内任何一所院校，他都有权来录取，不存在歧视的现象。 3、今年五月通过论文答辩的自考本科生，要到07年12月底拿毕业证，是否可以报考研究生？ 答：建议在报考前一定要看清楚当年的硕士研究生招生简章，《2007年全国招收攻读硕士学位研究生简章》修改了以往现场确认的手续，规定现场确认须出示毕业证书。但在实际工作中，据海文考研高级咨询师向各研招单位的咨询总结发现，许多地方省市的研招单位仍然延续2007年以前的报考规定，所以还有较大的弹性空间。 4、06年毕业的专科生，想在08年参加全国的研究生考试，没有参加成人考试，也没有自考，能否报考研究生? 答：根据这种情况，专科应该是在2006年7月左右取得毕业证书的，这样是可以报考2008年的研究生入学考试，因为如果被录取，到2008年9月1日，你的毕业年限已经达到2年。研招单位对于同等学力的要求一般是四个方面，一是本科主干课，一是英语，一是发表论文，一是加试专业课。建议这类考生尽早确
定报考的院校和专业，按照研招单位的具体要求来复习备考。 5、招生简单上说的从毕业到录取两年之内，达到本科同等学力，到底是什么意思呢？是不是我们专科生毕业两年后就已经达到本科的水平了呢？ 答：这种想法比较片面，同等学力是指未取得国家承认的本科学历，但业务水平能达到或基本达到本科毕业生水平的生源。也就是说，并非毕业两年就自动成为同等学力，它需要你的业务水平在这两年内达到或基本达到本科毕业水平，比如修满一定的本科主干课，英语达到一定的水平，这样你的业务能力才算基本达到本科水平。但对不同研招单位来说，他们的界定是不同的，建议考生在考前向目标院校研招办核实。 6、有传闻说从2007年开始的专科毕业生不用等2年后考研了，可以直接考了，是这样的吗？ 答：目前教育部还未出台类似规定，仍然要在专科毕业两年后报考。 7、专科毕业生考研后能拿到学位吗？ 答：专科毕业生以同等学力考取硕士研究生后，只要在读期间达到学校的各项要求，毕业后可以取得学位。 8、将于2008年一月份获得自考本科证，且专科毕业未满两年，请问能否参加08年考研？ 答：专科未满两年不能报考。但是可以和研招单位联系，向他们咨询能否以自考本科的同等学力身份报考。 9、07年1月拿到毕业证的专科生，什么时候能报考？ 答：可以参加2009年1月的研究生入学考试。 10、05年春季入学的成教本科脱产生，09年1月才能拿到毕业证的，今年
第二部分历年真题及详解 2017年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》真题及详解 考生须知 1．本试卷满分100分，包括公共基础部分和专业知识部分。公共基础部分满分30分，每位考生必答；专业知识部分含行政管理学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分均为70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。 2．请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。 3．必答题部分的单项选择题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或答题纸上的答案一律无效；其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。 4．在答题卡上正确的填涂方法为：在代表答案的字母上划线，如[A][B][C][D]。 5．监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的凭据），否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。 第一部分公共基础部分 （共30分，每位考生必答） 一、单项选择题（每小题1分，共10分）
1．一般认为城市街道的路灯属于公共物品，其理由之一是（）。 A．消费的排他性 B．消费的非排他性 C．生产的公共性 D．生产的非公共性 【答案】B 【解析】公共物品具有两个特性：①非竞争性，是指一个人使用该物品不会减少其他人使用该物品；②非排他性，指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。 2．某地一农民在自己的承包山地发现了一种贵金属矿产资源，其产权属于（）。 A．农民个人所有 B．村集体所有 C．乡镇所有 D．国家所有 【答案】D 【解析】公共物质资源是指根据国家法律规定，由国家或者公共机构拥有的土地、森林资源、矿产资源、水资源以及其他一切属于非私人所有的物质资源。在社会主义市场经济条件下，土地除农民集体所有的之外，其余则归国家所有，而地下埋藏的所有矿物资源则都归国家所有，属于物质性的公共资源。 3．在我国，政府举办了许多事业单位，如学校、公益性科研机构，这类事业单位属于
2015年同等学力人员申请硕士学位外国语水平全国统一考试 英语试卷一、卷二真题及参考答案 考生须知 1.本考试分试卷一和试卷二两部分。试卷一满分75分，考试时间为100分钟， 9:00开始，10:40结束:试卷二满分25分，考试时间为50分钟，10:40开始，11:30结束。 2.请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。 3.请将试卷一答案用2B铅笔填涂在试卷一答题卡上，答在试卷上的无效。 4.在答题卡上正确的填涂方法为:在代表答案的字母上划线，如[A] [B][C][D]。 5.监考员宣布试卷一考试结束后，请停止答试卷一，将试卷一和试卷一答题卡反扣在自己的桌面上，继续做试卷二。监考员将到座位上收取试卷一和试卷一答题卡。 6.监考员收卷过程中，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字(作为考生交卷的凭据)，否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。 Paper One (100minutes) Part I Oral Communication (15 minutes，10 points) Section A Directions：In this section there are two incomplete dialogues and each dialogue has three blanks and three choices A，B and C，taken from the dialogue. Fill in each of the blanks with one of the choices to complete the dialogue and mark your answer on the Answer Sheet. Dialogue One A. Do you know what a handicapped space is? B. The signs always tell you how long you can park there and on what days. C. Then you also need to be aware of the time limits on the street signs. Student: Can you tell me where I can park? Clerk: Are you driving a motorcycle or an automobile? Student: I drive an automobile. Clerk: Fine. You can either park in the student lot or on the street. 1 Student: Yes, I have seen those spots. Clerk: Well, when you see the blue spots with the handicapped sign, do not park there unless you have a special permit. Are you going to be parking in the daytime or evening? Student: I park in the evenings. Clerk: 2 Have you seen those signs? Student: Yes, I have seen those signs. Clerk: 3 .
2020结业考生——同等学力考研经验分享 当我们确定和其他同学不同，以结业身份离开校园的时候，你应该能意识 到接下来的一年会过的很不轻松，工作无法报道，户口办不下来，考证没有资格。一个个困局随时可以把你拖入焦虑的沼泽中。在我以结业生考研期间，网 上关于结业生身份考研的注意事项少之又少，这一年摸着石头过河，具体的问 题上也收获了一些经验，这里具体分享给大家。 首先，结业生可以考研，考生的性质是划为同等学力考研，这一栏的注释考研大纲里有讲解，但是，有的学校的招生大纲可能存在不招收同等学力考生 的情况，这一点尤其要注意，否则到了考场验证那一天，老师甚至不会允许你 通过验证，另外，一定要找到学校或学院拿到结业证书。除了考生性质这一点 以外，在初试之前你和其他考生并无太大区别。 毕业以后，离开校园久了，当你再回来考以前的专业课考试时，你会学的 很吃力，而且你的心气也不在那里。这对你的考试无形增加了难度，所以我报 了研途宝一对一辅导班，即使再简单的科目，只要它还没过，一定要谨慎对待，留个心眼，因为这一年，时间就是你的筹码和机会，而它却像沙漏一样，会有 掉完的一天。 初试结束，公布成绩后，倘若你上了复试线，或者我们通过调剂的方式获得了复试的资格，那么这时属于我们的挑战才刚刚开始。我们一志愿往往是较 理想的大学，但结业生是和自考等考生划为一档，复试的时候很难不会遇到阻碍。我的经验是一定要想办法找到导师教授的联系方式，提前和老师沟通，留 下好的印象，一定要展示出你的闪光点。让他的注意力留在你身上。其次，及 时过了一志愿的复试线，也可以看一下调剂学校。收分低一些的学校，这方面 不会把控那么严格，风险更低。我们在复试前，会把自己的相关材料先交给学 校审阅。这时候，我们一定要联系上学院研招办的老师，不管是你有没有机会 在九月份前拿到毕业证，你都要给招办老师打一针强心剂，你因为种种不可抗 原因没有拿到毕业证，但九月之前一定可以拿到。同时，找自己学院开一份证 明是一个很好的保障。在你的问题上，其实两边都不愿意为你主动一步，这需 要你运用信息差，把两边走到一块去，保证你通过复试以后，研招办愿意给你 发录取通知书。只要凭借录取通知书和结业证，大概率也是可以顺利入学的， 因为我们本身也是以这个身份参加的考研。所以你的策略应是保证录取通知书 可以拿到手。另外，同等学力考生复试前会有两门加试，可是在有些学校实际 上并没有这个考试，可能是因为走到这一步的少之又少吧。
2013同等学力申硕考试英语真题(A卷) 英语试卷一 Paper One (100minutes) Part I Oral Communication (15 minutes，10 points) Section A Directions：In this section there are two incomplete dialogues and each dialogue has three blanks and three choices A，B and C，taken from the dialogue. Fill in each of the blanks with one of the choices to complete the dialogue and mark your answer on the Answer Sheet. Dialogue one A. It sounds like a flu. B. I also advise resting for a couple of days. C. Boy, when it rains, it pours. Doctor: What has been bothering you? Patient: I have a stuffy nose and a sore throat. Plus, I’ve been coughing a lot. 1 Doctor: Any stomach pains? Patient: Actually, yes. My stomach’s been upset for a few days. Doctor: 2 . It’s been going around lately. Patient: Anything I can do for it? Doctor: I’ll prescribe some medicines for you to take. 3 . Patient: Does that mean I shouldn’t go to work? Doctor: Only when you feel up to it. You should stay home for at least a day or two. Dialogue Two A. So, what are you going to do with the money? B. You have lots of money. C. How much do I owe you? Joshua: Dad. Allowance day. Can I have my allowance? Father: Oh, I forgot about that. Joshua: You ALWAYS forget. Father: I guess I do. 4 Joshua: Just $13. Father: We ll, I’ m not sure if I have that much. Joshua: Go to bank. 5 Father: Lots of money, uh? Uh, well, I think the bank is closed. Joshua: Then, what about your secret money jar under your bed? Father: Oh, I guess I could do that. 6 Joshua: I ’m going to put some in savings, give some to the poor people, and use the rest to buy books. Father: Well, that sounds greats great, Joshua.
不要抱怨你是专科——同等学力考研 每次路过这里总不自觉地进来看看，也常常看到同等学力这个群体诸多幼稚的困惑，一如当年的我，几年的同等学力考研经历，让我对同等学力考研这个群体从一无所知到逐渐清晰，用时间和血泪累积的经验和体会愿意和广大同等学力的兄弟姐妹们来分享，并希望惠及更多的辛苦跋涉的人们，因为我们太不容易了！ 1.我会真诚地解答各位考研过程中的困惑，在此我也呼吁：希望更多的人加入志愿服务，集中高效地解答各位的问题！而我真正想充当的是其中的一位参与者，希望用我和大家的力量来帮助困惑的人们！因为你们的无助和彷徨、害怕与胆怯，我们曾切身体验过! 2.希望大家公开留言提问，你的问题可能也是大家的问题，有代表性的问题会及时编辑收录进新的问答条款中，不接受私下交流，望谅解！ 3.个中某些观点或语句可能来源于论坛网友，由于时间、条件限制，恕不提前通知！ 4.贴中信息持续修正完善中，所有内容及回复均有改动可能，旨在保证准确客观性，力求完整。请广大研友以最新信息为准！ 5.为方便广大同等学力报考者查阅方便，除就有代表性的问题及时编辑收录到新的问答条款中外，还将公布“集中答疑”的所在页码。所有回复信息来源均属集体智慧，本人仅作收集汇总！ 6.对于重复性问题及已有完整参考回答的提问将不再累述，同时限于水平有限，只回答能力范围内的问题！ 7.迫于经济压力，需要兼顾生活、学习和工作，对未能第一时间整理回复深表歉意！ 8.帖中观点仅供参考，欢迎批评指正，但不希望恶语相向！ 同等学力考研我来答（原创）: 问题一:何为同等学力？如何达到大学本科同等学力？ 硕士研究生入学考试中，同等学力报考者是指未取得国家承认的本科学历，但业务水平能达到或基本达到本科毕业生水平的生源。通常包括以下几类：一是大专生，包括普通高校、
同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》模拟试题及详解（五） 第一部分公共基础部分 （共30分，每位考生必答） 一、单项选择题（每小题1分，共10分） 1．以政府为核心主体的公共组织所实施的公共管理的种种活动，无论是指导、协调、约束还是强制，都是为实现公共利益和履行公民赋予的使命创造条件、提供服务。这体现的是公共管理的（）。 A．公共性 B．非营利性 C．服务性 D．合作共执行 【答案】C 【解析】公共管理的深刻内涵和重要特性就在于它的公共性、管理本质的服务性和政府与公民社会的合作共治性。具体分析如下：①公共性。包含两层含义：一是利益取向的公共性；二是其公共参与性。②服务性。一切管理活动都是服务。以政府为核心主体的公共组织所实施的公共管理的种种活动，无论是指导、协调、约束还是强制，都是为实现公共利益的和履行公民赋予的使命创造条件、提供服务。③合作共治性。公共管理所强调的治理理念鲜明地提出，在公共事务管理中必须通过实现政府与公民社会的合作来进行治理。
2．各种公共部门为了维持正常的社会生活水平与生活秩序，增进国民福利而生产或供应社会福利性产品与服务的管理活动，体现的是公共部门的（）。 A．社会功能 B．经济功能 C．政治功能 D．文化功能 【答案】A 【解析】以政府为核心的公共部门主要具有经经济、政治、社会三方面的功能：①经济功能，即促进经济建设与发展。②政治功能，即一国政府对内维持社会秩序，对外维护国家安全的功能。③社会功能，各种公共部门为了维持正常的社会生活水平与生活秩序，增进国民福利而生产或供应社会福利性产品与服务的管理活动。 3．与委员会制相比，首长制的缺点在于（）。 A．权力集中 B．行动迅速 C．统一领导 D．智慧有限 【答案】D 【解析】首长制又称独立制、一长制或首长负责制，是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。首长制的缺点是：①由于行政首长的知识、智慧的有限性，决定了行政首长个人决策有可能失误，甚至会造成巨大的损失；②由于行政首长独揽大权，缺乏民主和参与，不利于调动下属的积极性；
Part III Reading Comprehension (25 points) Section A Directions: In this section, there are four passages followed by questions or unfinished statements, each with four suggested answers A, B, C and D. Choose the best answer and mark your answer on the Answer Sheet. Passage One Sometimes a race is not enough. Sometimes a runner just wants to go further. That’s what happened to Dennis Martin and Brooke Curran. Martin, 68, a retired detective form New York City, took up running after his first wife died. Curran, 46, a philanthropist(慈善家)from Alexandria, started running to get out of the house and collect her thoughts. Both she and Martin got good at running but felt the desire to do more. “The more I trained, the better I got,” Curran said,” but I would cross the finish line with no sense of accomplishment.”Eventually , they worked up to running marathons(马拉松)(and longer races) in other countries, on other countries. Now both have achieved a notable -and increasingly less rate- milestone; running the 26.2-mile race on all seven continents. They are part of a phenomenon that has grown out of the running culture in the past two decades, at the intersection of athleticism and leisure: “runcations,”which combine distance running with travel to exotic places. There trips, as expensive as they are physically challenging ,are a growing and competitive market in the travel industry. “In the beginning, running was enough,” said Steen Albrechtsen, a press manager. The classic marathon was the ultimate goal, then came the super marathons, like London and New York. But when 90,000 people a year can take that challenge, it is no longer e xciting and adventurous .Hence, the search for new adventures began.”“No one could ever have imagined that running would become the lifestyle activity that it is today,”said Thom Gilligan, founder and president of Boston-based Marathon Tours and Travel. Gilligan, who has been in business since 1979, is partly responsible for the seven-continent phenomenon. It started with a casual talk to an interviewer about his company offering trips to every continent except Antarctica. And then in 1995, Marathon fours hosted its first Antarctica Marathon on King George Island. Off the tip of the Antarctic Peninsula; 160 runners got to the starting line of a dirt-and ice-trail route via a Russian icebreaker through the Drake Passage. 21. At the beginning, Martin took up running just to . A. meet requirements of his job B. win a running race C. join in a philanthropic activity D. get away from his sadness 22. Martin and Curran are mentioned as good examples of . A. winners in the 26.2-mile race on all seven continents B. people who enjoy long running as a lifestyle activity C. running racers satisfied with their own performance
历年同等学力申硕全国统考都会在五月中下旬左右结束，之后考试真题及答案也会陆陆续续的出来。当年考的考生可以对答案，预估成绩，之后考的考生可以从中参考，了解考试题型及内容形式。接下来就给大家介绍一下关于同等学力申硕真题方面的知识。 同等学力申硕时，只有参加考试才可以获得，历年真题可以到网上进行搜索查看，但总的来说考试项目很简单，只考外语和专业综合两门学科，考试难度不大，只是略高于本科，只要是基础打的好，在研修班认真听课，顺利通过考试是没问题的。 以考察外语为例，同等学力申硕考试可以选择语种共有五个，分别是英语、德语、法语、俄语、日语。以英语为例，其考试难度在大学的四六级之间，通常来说本科生的英语水平都是可以满足的，并且考前还会系统的学习，复习，模拟考试，这些都会让考生面对考试从容不迫。
当然，有考试就会有不通过的，考试第一次没有通过的考生，也不必太过在乎紧张，因为学院还会为考生提供四次再考机会，只要通过一次，就算通过，一般考生只要态度端正都是可以顺利通过毕业的，拿到想要的学位证书的。 领君考研是上海领君教育科技有限公司旗下知名考研辅导机构，由上海考研辅导行业深耕10余年的一群资深专家倾力打造创办而成，是一家主要从事在职研究生的考前辅导、申硕课程以及国际MBA 班等项目的专业教育机构。 领君考研考前辅导项目包括：专业型硕士管理类联考MBA、MPA、MPACC 、MEM、MTA、MLIS、Maud等考前辅导培训，以及同等学力申硕项目的公共课、专业课统考的考前辅导培训；在职研究生项目包括：同等学力申硕及国际MBA等。 领君考研多年来一直在研究生领域深耕，和中国多所著名高校保持良好的合作，曾经在上海引进多个985、211一流院校的在职研究
一、基本规定 1、国家承认学历的大专毕业生，毕业后2年（从大专毕业到录取为硕士生当年的9月1日，下同）或者2年以上，达到与大学本科毕业生同等学力（含国家承认学历的本科结业生和成人高校应届本科毕业生），且符合招生单位根据本单位的培养目标对考生提出的具体业务要求的人员，要以同等学力身份报考！ 2、成人高校应届本科毕业生以同等学力身份报考 成人教育学历是国家承认的。成人教育本科往届生可以直接以本科生的资格报考。而成人教育应届本科生由于报考时（每年的11月中旬）并没有取得本科学历，所以只能以同等学力的资格报考，不同于全日制的普通高校应届本科生。普通高校的应届本科生是可以以本科生的资格报考的。 3、从2002年起，高校结业生（没有毕业证，但没有完成所有的指定学业科目，有普通高校结业证书）可以按同等学力身份报考。肆业生（在普通高校学习一段时间，完成部分的指定学业科目学习有普通高校肆业证书）根据不同学校要求执行。 二、各种学历的报考条件 1、自学考试学历 1988年，国务院发布了《高等教育自学考试暂行条例》，对高等教育自学考试的性质、任务、地位、机构及实施办法等，以国家行政法规的形式作出了规定。该条例总则第五条是这样写的，高等自学考试的专科（基础科）、本科等学历层次，与普通高等学校的学历层次水平的要求应相一致。 以上条例说明：高教自学考试与普通高校学历完全等价，但是报名的时候一定要有毕业证书，当然具体情况各学校不同，要和招办核实，问清楚！ 推荐：自考生考研报考指南 2、关于普通高校结业生与肆业生 从2002年起，高校结业生（没有毕业证，但没有完成所有的指定学业科目，有普通高校结业证书）可以按同等学力身份报考。肆业生（在普通高校学习一段时间，完成部分的指定学业科目学习有普通高校斯业证书）根据不同学校要求执行。 3、党校函授学历 党校函授实际上是党为了提高广大党员干部的理论素养和业务水平，建设一支高素质党员干部队伍而进行的一种内部培训。相对于国民教育（即普通高校，成人高校，高教自学考试等）而言，进口要宽一些，出口要松一些。到现在为止，尚未听到有人参加党校函授而未能毕业者。而且其本科段对英语不作要求，这与国民教育中对英语的严格要求相去甚远。有关文件规定：党校函授毕业生不得享受国民教育系列学历同等待遇。
第五章卫生组织 考点一：卫生组织及其历史沿革（见表5-1）★★★ 表5-1卫生组织及其历史沿革 【例·论述题】试述我国卫生事业组织体系的构成。[2014年真题] 答：卫生组织不仅指卫生部门所属的各级卫生组织系统，还包括工业卫生组织系统、其他部门（机关、企事业、学校等）卫生组织系统、军队卫生组织系统。我国卫生事业组织体系的构成具体如下： （1）卫生部门组织系统，包括从中央到省、市、自治区、行署、县的所有卫生行政部门及相应的医疗、预防、科研、教育等机构。这是我国卫生组织的主体。 （2）工业卫生组织系统，包括各工业部的卫生行政组织及各级厂矿医疗保健、科研、教学单位。他们担负着我国工矿职工的劳动卫生职业病防治及大量医疗保健工作，以及职工家属及社会人群的医疗保健工作。
（3）其他部门（机关、企事业学校等）卫生组织系统，包括大量基层单位大小不等的卫生行政人员和医疗保健机构。他们承担了大量初级卫生保健工作。 （4）军队卫生组织系统，包括军队各级卫生行政领导机构及卫生业务组织。它具有独立完善的组织体系，除保证军队医疗卫生工作外，对国家的医疗卫生工作是一支重要的支持力量。 （5）其他卫生部门，如爱国卫生运动委员会、国家计划生育委员会、国家医药管理总局和国家中医管理局。他们是从不同角度直接领导和从事某项卫生工作的部门，有单独的组织体系，与上述四个卫生组织系统均有着密切关系。 从卫生组织外部环境看，各工业部门、教育部、文化部、国家发展和改革委员会、财政部等均直接或间接对卫生事业起着促进、制约或阻碍作用。如工业的发展对国民经济增长、人民生活水平的提高起着重大作用，但往往带来很多“三废”污染问题，直接危害着职工及广大人民群众的身体健康。教育部门在培养医药卫生人才方面及对学生进行健康教育等方面起着重要作用。计划、财政部门在卫生资源分配上更是起着关键的作用。 考点二：我国卫生组织的分类（见表5-2）★★ 表5-2我国卫生组织的分类
Passage Two According to a study, intellectual activities make people eat more than when just resting. This has shed new light on brain food. This finding might also help explain the obesity epidemic of a society in which people often sit. Researchers split 14 university student volunteers into three groups for a 45-minute session of either relaxing in a sitting position, reading and summarizing a text, or completing a series of memory, attention, and alert tests on the computer. After the sessions, the participants were invited to eat as much as they pleased. Though the study involved a very small number of participants, the results were stark. The students who had done the computer tests downed 253 more calories or 29.4 percent more than the couch potatoes. Those who had summarized a text consumed 203 more calories than the resting group. Blood samples taken before, during, and after revealed that intellectual work cause much bigger fluctuations in glucose (葡萄糖) levels than rest periods, perhaps owing to the stress of thinking. The researchers figure the body reacts to these fluctuations by demanding food to restore glucose-the brain’s fuel. Glucose is converted by the body from carbohydrates (碳水化合物) and is supplied to the brain via the bloodstream. The brain cannot make glucose and so needs a constant supply. Brain cells need twice as much energy as other cells in the body. Without exercise to balance the added intake, however, such “brain food” is probably not smart. Various studies in animals have shown that consuming fewer calories overall leads to sharper brains and longer life, and most researchers agree that the findings apply, in general, to humans. And, of course, eating more can make you fat. “Caloric overcompensation following intell ectual work, combined with the fact that we are less physically active when doing intellectual tasks, could contribute to the obesity epidemic currently observed in industrialized countries,” said lead researcher Jean-Philippe Chaput at Laval University in Quebec City, Canada. “This is a factor that should not be ignored, considering that more and more people hold jobs of an intellectual nature,” the researcher concluded. 37. The passage mainly tells us that . A. consuming fewer calories can lead to sharper brains B. thinking consumed more calories than resting C. resting more can make people fat D. brain cells need more energy than other cells in the body
2007年同等学力人员申硕经济学真题及参考答案 一、单项选择题（每小题2分，共16分） 1．在国际收支平衡表中，外国捐赠者对我国组织或个人的捐赠应列入________。 A．资本账户 B．经常账户 C．金融账户 D．错误与遗漏 【答案】：B 2．进口配额制在国际贸易中属于________。 A．关税壁垒措施 B．非关税壁垒措施 C．自由贸易措施 D．与贸易政策无关的措施 【答案】：B 3．假定在某一产量水平上厂商的平均成本达到最小值，这一定意味着_________。 A．边际成本等于平均成本 B．厂商获得了最大利润 C．厂商获得了最小利润 D．厂商超额利润为零 【答案】：A 4．以下哪几个假设是新古典宏观经济学的假设_________。 ①个体利益最大化。 ②理性预期，即有效地利用一切信息对经济变量做出预测。 ③市场出清，即劳动力价格和产品价格都具有充分灵活性，可根据市场变化迅速做出调整使市场达到供求平衡。 ④价格粘性，即工资和价格都具有粘性，不能迅速调整到市场出清状态。 A．①② B．①②③ C．①②④ D．以上都不是 【答案】：B 5．在分析比较纳税人的税收负担时，经济学家们通常考虑以下税率形式_________。 ①定额税率②名义税率③实际税率 ④关税税率⑤边际税率⑥平均税率 A．①②③④ B．②③⑤⑥ C．②③④⑤ D．②④⑤⑥ 【答案】：B 6．商品税特征的一般特征集中体现在以下方面__________。 ①课征普遍②以商品流转额为计税依据③一般实行比例税率 ④计征简便⑤实行累进税率 A．①②④⑤ B．①②③ C．①②③④ D．②③④ 【答案】：C 7．基础货币指是指__________。 A．流通中的现金 B．流通中现金＋活期存款 C．流通中现金＋定期存款 D．流通中现金＋商业银行存款准备金 【答案】：D 8．在确定的未来某一时期，按照确定的价格买卖（但不在交易所集中交易）一定数量的某种资产的协议是指___________。
这是一个问答手册。分为上下两个部分，断断续续花费了有半个月时间。上一个部分为同等学力相关的问题，下一部分为考研相关问题。共有20个问题，涵盖了大部分人想问的问题吧。回答主要来自我的个人经验。仅供参考。 问题都是一些初级的问题。但是这些问题可能是大家最疑惑的。如果能对同等学力者有一些帮助，就心满意足了。如果你看到标题，知道答案跳过即可。如果有建议，欢迎留言（olv@https://www.doczj.com/doc/9d815362.html,）。 推荐一下同等学力的群：255456146，班长学委都在里面啊。不过都下决心考研了，就不要在群里瞎扯淡了。 同等学力相关 I. 同等学力是什么？ 这个问题太重要了，这个问题是定义“我是谁”的问题，但是同等学力这个词起的太烂了，但是好像又找不出什么替换词来。 同等学力是什么呢？现在解释一下。同等学力并不指某一类人，如果前面不加定语的话。网上出现最多的同等学力是指同等学力申硕。这不在讨论的范围内。这里要讨论的同等学力是指与本科生具有同等学力的考生。即同等学力考研。 还有一个同等学力网上内容更少的是同等学力高考。同等学力申硕要的是与硕士生具有同等学力，同等学力考研要的是与本科生具有同等学力，同等学力高考要的是与高中生具有同等学力。按照这个逻辑应该还有同等学力申本，同等学力申博，同等学力考博才对！没听过。不知道有没有。
II. 本科同等学力 考研需要的是本科同等学力，一般就是大专或高职高专毕业2年就行（本科肄业生也是同等学力）。但是听群里有人说1年就行。没有验证过，什么学校要求1年就行？有验证完的希望告知我一声，以便我再更新。 III. 先升本再考研还是直接以同等学力身份考研？ 本科与同等学力的区别在于：1. 很多学校明确不招收同等学力。2. 同等学力需要加试两门。 建议： 如果你一定要考研，已经下定决心了。为什么还要等一个升本的时间（1到2年）？ 如果你还在犹豫。那就别考了。考研没有那么难，但是更没有那么简单。 如果两者不冲突，为什么不两个一起来？ PS：一般在校生就先升本吧，要不还得等2年。本身是同等学力的就直接考了吧！ IV. 选择有先例的学校吗？ 我们有必要去选择一个在论坛上有同等学力的先例的学校吗？ 想像一下这种情况：假如有前辈考上的学校与没前辈考上的学校差别很大，假如考上的前辈们很多会把自己考上的消息发表到网上，假如这些消息又很可能的被你得知。 很大吗？很多吗？很可能吗？ 不是这样的。我没有选择那种有前辈考上的学校。 像苏州大学什么的，大家不要都向哪挤好不好？班长两战苏大，三考河大不算对大家的最好警示吗？（班长，我透露隐私了吗？）
2008年同等学力申硕全国统考公共管理试卷 作者：佚名来源：本站原创日期：2011-3-18 9:40:55 公共管理试卷 第一部分公共基础部分 第二部分专业知识部分 Ⅰ．公共行政学 Ⅱ．社会保障学 Ⅲ．教育管理学 Ⅳ．卫生事业管理学 Ⅴ．土地资源管理学 考生须知 1. 本试卷满分为100分，包括公共基础部分和专业知识部分。公共基础部分满分30分，每 位考生必答；专业知识部分含公共行政学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。 2. 请考生务必将本人准考证号最后两位数字填写在本页右上角方框内。 3. 必答题部分的单项选择题的答案一律用2B 铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或 答题纸上的答案一律无效；其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。 4. 在答题卡上正确的填涂方法为：在答案所代表的字母上划线，如[A] [B] [C] [D] 。 5. 监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的 凭据）。否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。 公共管理试卷第 1 页共7 页 第一部分公共基础部分（共30分，每位考生必答） 一、单项选择题（答案一律用2B 铅笔填涂在答题卡上，答在试卷或答题纸上无效，每小题 1 分，共10分） 1．古立克提出了理论。 A．POSDCORB B．PDCA C．XYABC D．PARTBSC 2．宪政主义与管理主义是公共行政选择的两种不同价值，宪政主义强调。 A．绩效B．效率C．正义D．市场 3．静态层行政组织的构成要件主要包括机构设置、和人员配置等。 A．运行机制B．行政授权C．权责划分D．心理互动 4．在我国直辖市中，街道办事处属于。 A．办事机构B．职能机构C．辅助机构D．派出机构 5．行政领导活动实质上是领导者、被领导者、群体目标和之间的互动。 A．主观认识B．客观环境C．人际关系D．个体行为 6．与首长制相比，委员会制的缺陷表现为。 A．事权不一B．大权独揽C．监督不力D．经验限制 7．将决策制定过程看作是根据过去经验，不断调适而达成一致的决策模式是。 A．有限决策论B．行为主义决策论C．渐进决策论D．团队决策论 8．以在岗工作性质、难易程度、责任大小及所需资格等因素条件进行的公务员分类管理 体系是。 A．品位分类B．官秩分类C．职务分类D．职位分类