温州市人民政府办公室关于市政府秘书长、副秘书长分工的
通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】温政办[2007]100号
【发布部门】温州市政府
【发布日期】2007.06.29
【实施日期】2007.06.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
温州市人民政府办公室关于市政府秘书长、副秘书长分工的通知
（温政办〔2007〕100号）
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
根据新一届市政府领导的分工情况，经市人民政府同意，现对市政府秘书长、副秘书长作如下分工：
黄纯诚秘书长
处理市政府日常工作，领导市政府办公室工作。负责提请市政府常务会议决定事项的准备工作，市政府决定的重大事项和市政府主要领导重要批示的实施、督查、反馈工作，综合性的经济、社会事务和重大内外事活动的协调工作。协助分管市长处理财政、税务、监察、审计、公安、安全、司法、人民武装等方面的工作。联系财政局、监察
局、公安局、审计局、国家安全局、司法局、国税局、地税局、法院、检察院、军分区、驻温部队、总工会、团委、妇联、各民主党派、工商联。
詹永枢副秘书长兼市政府办公室主任
主持市政府办公室和市级机关事务管理局日常工作。负责管理办公室内部事务，处理综合文字、调查研究、政务信息、人大代表建议和政协提案办理、电子政务建设以及市级机关事务管理局内部事务等事项。协助分管市长处理法制、信访、驻外办事机构等方面的工作。联系法制办、信访局、市政府驻外办事（联络）处、地方志办公室和人大常委会办公室、政协办公室。
陈庆科副秘书长
协助分管市长处理科技、旅游、信息产业、信用建设、防震减灾等方面的工作。联系科技局、旅游局、信息办、雁荡山旅游管理局、科技城管委会、工科院、科协、邮政局、无线电管理
市政府组成部门及各职责 2008-05-31 10:00:48| 分类：资料|举报|字号订阅 市政府组成部门32个 市政府办公室市发展改革委市经贸委市教育局 市科技局市民宗局市公安局市监察局 市民政局市司法局市财政局市人事局 市劳动保障局市国土资源局市建设局市交通局 市水利局市农业局市林业局市商务局 市文化局市人口计生局市卫生局市审计局 市统计局市环保局市广电局市粮食局 市乡企局市规划局市城管局市物价局 一、行政职权 行政职权是国家通过法律针对一定组织（通常是行政机关）就行政权进行权能、权限设定的结果。简言之，行政职权是组织从国家手中分配到的行政权，它通过权能、权限予以全面表达。某一组织因这种行政权的授予而成为行政主体。 二、行政职责 行政职责是指行政主体在行使行政职权，进行行政活动过程中，必须承担的法定义务。 行政职责的核心是依法行政，基本要求是合法行政和合理行政。不同的行政主体有不同的行政职责，但从总体上说，它们包括下列内容： 1．履行义务，不失职； 2．遵守权能和权限，不越权； 3．合理行使自由裁量权，不滥用职权；
4．注重证据，合理认定事实； 5．正确适用法律，避免适法错误； 6．遵守法定程序，防止程序违法； 7．遵循合理原则，避免行政不当。 办公室工作职责 （一）负责起草、审核以市政府、市政府办公室名义发出的各类文件、电报，管理市政府印章； （二）负责市政府会议的筹备工作，组织落实会议决定的事项； （三）负责督促、检查市政府各部门和各县、区政府对国家法律法规，国务院、省政府和市政府文件、会议、指示、命令、决定及市政府领导重要指示的贯彻执行情况，并及时向市政府领导报告； （四）研究市政府各部门和县、区政府请示市政府的问题，提出审批意见，报市政府领导决定； （五）负责协助市政府领导办理需由市政府直接处理的突发性事件和重大事故； （六）负责收集整理政务信息，准确及时地向上级政府和本级政府上报，并提出建议； （七）负责市政府重大调查研究活动安排组织工作，提供具有前瞻性、可行性的调研报告，供领导决策参考； （八）负责办理省人大、省政协和市人大、市政协交办的有关提案、议案、建议。 （九）负责协助处理人民来信来访，及时向市委、市政府领导报告来信来访中涉及的重要情况； （十）负责市政府重要活动的安排组织工作，负责市政府值班、安全保卫工作； （十一）负责行政事务、机关人事、思想政治工作，搞好后勤保障和服务工作； （十二）负责市政府接待事务、对外联络事务，负责市政府驻外机构和管理和友好城市的缔结及有关工作的办理； （十三）按规定办理市政府办公室、市扶贫开发办公室（药博办）和市经济信息中心（市政府信息化管理办公室）和市政府驻外机构的中层干部的任免工作；
温州市人民政府办公室公文处理若干意见 为了规范办文程序，明确办文职责，提高工作效率和办文质量，促进公文处理工作制度化、规范化，特制定温州市人民政府办公室公文处理若干意见。 一、收文程序 包括签收、登记、分发、承办、催办等。 （一）签收：凡送市政府或市政府办公室的文件，统一由秘书处负责签收。 （二）登记：秘书处签收后，根据来文内容分为办理件与传阅件进行登记，并输入电子办文系统。 （三）分发：对各类来文，由秘书处及时送办公室分管领导提出拟办意见，并根据拟办意见分送专业处室办理或呈送有关领导阅批。 （四）承办：凡送专业处室办理的文件，由专业处室先提出承办意见，然后送有关领导阅批，并根据领导的批示意见继续办理。各专业处室应及时将承办意见和领导批示内容输入电子办文系统。 （五）催办：秘书处分送专业处室的文件，由秘书处负责催办；专业处室送有关领导阅批的文件由专业处室负责催办。各专业处室办毕后，应注明办理结果，纸质文件及时退回秘书处归档。 二、收文基本要求 （一）凡送市政府、市政府办公室的文件，统一由秘书处签收，除领导同志交办的外，一般不直接送领导同志个人；市政府领导不直接受理不按程序报送的公文。
（二）凡送市政府、市政府办公室的文件，分以下几种情况处理： 1．须要市政府或市政府办公室办理的，秘书处填写“公文处理单”后，送办公室分管领导提出拟办意见； 2．属市政府工作部门职权范围内处理的文件，秘书处填写“公文转办单”后，由办公室分管领导批转有关部门办理，并告知来文单位直接与承办部门联系； 3．对不符合收文规定的，应退回来文单位，并注明不予受理的原因。 （三）公文办理的时限。秘书处收文登记、分发，应当日完成；各专业处室一般应在2个工作日内提出承办意见，送分管领导阅批；对一时难以解决的问题，应口头或电话回复办理情况。各专业处室应每周清理一次公文，防止积压、延误。 三、发文程序 包括拟稿、核稿、核对、签发、复核、缮印、发送、归档等。 （一）拟稿：凡需要以市政府或市政府办公室制发的公文，由市政府办公室有关处室拟稿，或由市政府有关部门代拟稿。 （二）核稿：文稿由专业处室负责人签署意见后，送秘书处核稿。如属行政规范性文件，由秘书处送市政府法制办审核。 （三）核对：秘书处核稿后，文稿送专业处室核对。经核对无误后，方可送领导审签。 （四）签发：文稿由专业处室送有关领导签发。以市政府名义行文的文件，经办公室副主任、主任或市政府副秘书长、秘书长审阅后，
海门市人民政府办公室文件 海政办发…2006?81号 ━━━━───────────────────────── 市政府办公室关于转发市教育局 2006年海门市初中小学幼儿园 招生工作意见的通知 各乡镇人民政府，开发区管委会，市各有关部门：市政府原则同意教育局?2006年海门市初中招生工作意见?、?2006年海门市小学、幼儿园招生工作意见?，现转发给你们，请认真贯彻执行。 海门市人民政府办公室 二OO六年七月六日
2006年海门市初中招生工作意见 （市教育局 2006年7月） 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻各项招生政策，切实加强招生管理，努力规范招生行为，巩固普及九年义务教育成果，适应初中教育改革和发展的需要，规范、稳妥、有序地做好初中招生工作。 二、招生计划 今年全市初中共招初一新生14090人，保证全市所有应届小学毕业生入学。 1、公办初中及承担政府义务教育任务的民办初中招生计划数为本校施教范围内的全部小学毕业生数。 3、业余体校面向全市招收体育特长生25人。 三、招生办法 1、乡镇初中的招生 （1）招生对象：2006年6月底前，户籍在本乡镇（含江心沙农场，下同）行政区域内的小学毕业生。 （2）乡镇初中施教范围为本乡镇行政区域。行政区域内有两所以上初中的，施教区划分由乡镇政府研究确定，并报教育局备案。
（3）乡镇初中在乡镇政府主持下做好招生对象的审核、录取和义务教育入学通知书发放等工作。 2、市区初中的招生 （1）施教范围 市区初中（东洲中学、海南中学、海中附校）的施教范围为瑞江路以西、海兴路以东、南海路以北、海门河以南区域，东洲中学开发区校区的施教范围为原开发区初中的施教范围。 （2）招生对象 2006年6月底前户籍在市区初中施教范围内的应届小学毕业生（2004年1月1日后迁入的须符合市政府海政发【2003】114号文件所规定的户籍准入登记条件）。具体分两种对象： 第一种：“两证”齐全的，即户籍和房产证都在施教范围内的（须本人或父母亲的房产证，下同）； 第二种：户籍在施教范围但没有房产证的。 （3）招生学校及各校施教范围 第一种对象施教范围 东洲中学： ①日新河以东，瑞江路以西，海门河以南，人民路以北； ②师山路以东，日新河以西，海门河以南，解放路以北。 海南中学： ①人民路以南，南海路以北，海兴路以东，瑞江路以西； ②解放路以南，人民路以北，江海路以东，日新河以西。 海中附校： ①海门河以南，解放路以北，江海路以东，师山路以西； ②海门河以南，人民路以北，海兴路以东，江海路以西。 第二种对象施教范围为海南中学。
中共浙江省温州市委温州市人民政府关于进一步推进城乡统筹综合 改革的若干意见 温委[2012]1号 各县（市、区）委、人民政府，市直属各单位： 为深入贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神和省委“两创”总战略，加大破除城乡二元体制力度，扎实推进全国农村改革试验区各项工作，加快形成我市城乡一体化发展的新格局，现就进一步推进城乡统筹综合改革提出如下意见。 一、深刻认识进一步推进城乡统筹综合改革的重要性 2011年，是我市城乡统筹综合改革全面启动并取得较大成效的一年。全国农村改革试验区与试验项目获得批准，全市乡镇行政区划调整全面完成，“1650”大都市框架雏形基本形成，农房改造集聚建设迈开步伐，以要素市场化为取向的“三分三改”工作积极推进，基层组织“转、并、联”和农村新社区建设取得阶段性成果，农村金融体制改革有所突破，城乡公共服务均等化有新进展，城乡社保实现可转换，破除城乡二元体制有了良好开端，农村改革与发展形势总体良好。 当前，国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。特别是目前我市正经受金融风波的考验，阻碍经济社会持续、健康、快速发展的因素复杂化、多变化。同时，在城乡统筹发展中，我市城乡二元体制远未消除，城乡要素自由流动的制度障碍依然存在，农村产权改革的基础工作比较薄弱，农房改造集聚建设的瓶颈制约尚未突破，公共服务的城乡差距仍然很大，干部群众的思想认识与改革发展的形势要求还有差距，而且随着城乡统筹综合改革进一步深入，解决这些矛盾问题的难度更大、要求更高。面对新情况、新挑战，能否把握新机遇、提出新举措，突破发展瓶颈，加快推进城乡统筹综合改革，对于提振全市上下信心，加速温州转型发展具有重要的战略意义。 全市上下一定要深化思想认识，把进一步推进城乡统筹综合改革作为从根本上解决好“三农”问题，实现城乡协调发展的重要途径；作为“学赶杭甬、比追青厦”，实现温州全省领先、全国一流的重要举措；作为加速转型发展，建设“三生融合?幸福温州”的重要载体，迎难而上，攻坚克难，大胆破解体制机制问题，进一步巩固和扩大改革发展成果，加快形成城乡经济社会发展一体化格局。 二、进一步推进城乡统筹综合改革的总体要求 2012年，是我市全面深化城乡统筹综合改革的关键一年。总体要求是：按照中央和省委、省政府的统一部署，充分利用全国农村改革试验区平台，着眼变革不适应城乡融合发展的生产关系和社会关系，以要素市场化为导向，以“三分三改”为核心，以农房改造集聚建设为切入点，以完善政策支持体系为保障，全面深化城乡统筹综合改革，为推进温州转型发展、建设“三生融合?幸福温州”奠定坚实基础。主要目标是：完成县域内农房改造集聚区布点规划，新增农房改造集聚率5%以上，完成80%的行政村股改任务，完成试点县的户籍改革任务，实现农村居民人均纯收入增长13%以上。 三、进一步推进城乡统筹综合改革的主要任务 （一）扎实推进全国农村改革试验区工作。 1、把握改革方向。把保障农民权益、增进农民利益作为根本目的，把集约节约配置资源和促进发展要素无障碍流动作为重要抓手，把同步推进工业化、城市化和农业现代化作为基本路径，按照“超前探索、先行先试、封闭运行、风险可控”的试验原则，坚持面上改革创新与点上改革试验相结合，促进城乡资源合理配置、要素平等交换、经济互促共进、社会
更多资料请访问.(.....) 党政办公室主任岗位职责： 负责党政办公室全面工作，组织起草党委、行政文件，发布通告通知； 负责上级文件的接收和批阅； 负责安排党委会议、行政会议，并督促、检查各单位、各部门贯彻执行会议决议的情况； 负责协调党委、行政部门共同办理的综合性工作，主动承担各部门之间的协调工作；深入实际开展调查研究，了解和掌握全校情况，为学校提供情况报告； 做好信息管理工作； 组织做好各类统计报表工作； 负责校内外联络和各项接待工作； 组织做好计划生育、国家安全、来信来访、保密、车辆管理等工作。 党政办公室副主任岗位职责：协助主任开展工作，协助主任组织制定年度工作计划，做好阶段性工作安排并实施；协助主任做好文件起草、收发、批阅、存档等工作；协助主任安排会议，督促、检查会议决议落实情况，对发现的问题提出解决的措施和意见；深入实际开展调查研究，了解和掌握全校情况，提供情况报告；协助主任做好信息管理工作，及时掌握全校各类综合情况的现状；做好校内外联络工作和各项接待工作；协助主任做好计划生育、国家安全、来信来访、保密、车辆管理等工作。 信访工作办公室主任岗位职责：负责信访办公室的全面工作，受理来信，接待来访，为信访人提供咨询服务；向上访人宣传法律、法规和学校有关政策；承办上级机关和学校领导交办的信访事项，并酌情转交给有关部门，负责督促、检查办理情况；组织协调和直接处理有关信访问题；调查、研究、分析信访情况，及时向学校领导提供信访信息和提出解决问题的建议；认真作好领导交办的其它工作。 校庆办公室常务副主任岗位职责：负责建校60周年庆典筹备的各项日常事务；负责建设、管理校庆、校友会网站；起草校庆公告、制定校庆日程安排；宏观调控校庆具体工作，统筹安排各院系校庆活动；负责校庆期间新一届校友大会成立的组织工作；综合协调、协助校庆各小组的工作；广泛联系校友，组织校友座谈；积极
温州市人民政府文件 温政发〔2010〕24号 温州市人民政府 关于表彰2009年度温州市重点建设工作 （立功竞赛活动）先进单位和先进个人的通报 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 2009年，各地、各单位认真贯彻落实科学发展观和市委、市政府的决策部署，面对复杂的国际国内经济形势，坚持克难攻坚，狠抓工作落实，圆满完成重点建设年度目标任务；同时，积极开展以“六比六赛”为主要内容的重点建设立功竞赛活动，鼓励工程建设单位狠抓质量安全，突出科技创新，取得了显著成绩。为表彰先进，树立典型，市人民政府决定，对乐清市人民政府等10个重点建设工作先进单位和陈冠廷等99名重点建设工作（立功竞赛活动）先进个人（名单附后）予以通报表彰。
希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩。全市重点建设有关单位和广大干部职工要学习先进，勇于开拓，全力抓好重点建设工作，为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。 二○一○年三月二十四日
附件 2009年度温州市重点建设工作 （立功竞赛活动）先进单位和先进个人名单 一、重点建设工作先进单位 瓯海区人民政府 乐清市人民政府 瑞安市人民政府 文成县人民政府 市城市中心区建设指挥部 市铁路建设总指挥部 温州经济技术开发区管委会 永嘉县楠溪江供水工程指挥部 浙江浙能乐清发电有限责任公司 温州市水利投资开发有限公司（珊溪水利枢纽平苍引水工程） 二、重点建设工作（立功竞赛活动）先进个人 （一）各县（市、区） 陈冠廷（鹿城区重点办） 卢建芬（鹿城区进城口改建工程指挥部） 徐 策（汇昌河水上公园工程建设指挥部） 陈志楠（龙湾区发改局）
宋培鸽（龙湾区公用事业工程建设指挥部） 夏海静（龙湾区温瑞塘河治理工程建设指挥部） 叶汉新（瓯海区南塘大道工程建设指挥部） 潘王波（瓯海区铁路建设指挥部） 胡学勋（瓯海区铁路建设指挥部） 杨晓阳（乐清市发改局） 卢纪清（乐清湾港区开发建设管委会） 林道龙（乐清市引水工程建设指挥部） 金海胜（乐清市胜利塘北片围垦工程建设指挥部） 林 瑞（瑞安市重点办） 张茂式（瑞安市瑞枫公路改建工程建设指挥部） 王孔笃（104国道瑞安段指挥部） 傅纲锋（瑞安滨江三期工程建设指挥部） 刘理广（永嘉县重点办） 黄金锡（永嘉县楠溪江供水工程建设指挥部） 吴进启（41省道永嘉瓯北至沙头段改建工程指挥部） 陈色伍（洞头县重点办） 黄增好（洞头县海涂围垦工程建设指挥部） 吴淑微（文成县重点办） 吴士华（文成县56省道改建工程指挥部） 陈 靖（平阳县重点办） 陈 杰（平阳县政府办公室）
南陵县人民政府办公室文件 政办(2008]12号 南陵县人民政府办公室 转发芜湖市人民政府关于扩大县区经济 社会管理权限决定的通知 各镇人民政府，经济开发区管委会，县政府各部门、各直属单位，驻陵各单位： 现将《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》(第29号令)转发给你们，各镇、各部门要认真研究下放审批项目和管理权限的对接运作工作，所涉部门要积极主动与市对口部门衔接，积极稳妥地抓好审批项目的接收、落实，合理地归并到审批科室，明确审批条件、程序，建立审批责任制，确保本轮下放项目与当前“两个集中”工作统一布置，统一实施。 特此通知 南陵县人民政府办公室 二00八年三月十七日
芜湖市人民政府令 第29号 《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》已经市政府第55次常务会议于2007年11月9目通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。 市长 二00七年十二月十日
芜湖市人民政府关于扩大县区 经济社会管理权限的决定 为促进县、区经济发展，参照《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》(皖政办[2007]28号)，结合本地实际，市政府决定，在以下领域扩大县、区经济社会管理权限，请认真贯彻执行。 一、关于参照执行《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》 (一)下列由市直相关部门审核转报省直相关部门审批的事项，市直相关部门或其在市行政服务中心设立的窗口在收到县、区政府(或县、区政府相关部门)的书面申请后不再审查，在1个工作日内办理相关转报手续。县、区政府(或县、区政府相关部门)承担相应审核责任。 1.申请使用国家和省级政府性资金建设项目，向省发展改革委报送《项目资金申请报告》。 2.安排本级各类财政性资金，采用直接投资(含通过各类投资机构)或以资本金注入方式，建设按规定应由国务院或国家发展改革委以及省政府或省发展改革委管理的固定资产投资项目，报送省发展改革委审批或转报省政府或国家发展改革委。 3.总投资3000万美元以上的鼓励类、允许类项目和所有需办理进口设备免税的项目、限制类项目，报省发展改革委核准或转报。
温州市人民政府办公室文件 温政办〔2012〕137 号 温州市人民政府办公室关于加快电子商务发展的实施意见（试行） 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 为进一步集聚和培育电子商务企业，优化电子商务发展环境，推进电子商务发展及应用，大力发展电子商务产业，促进温州传统产业转型升级，根据国务院和省政府关于加快电子商务发展的意见精神及《浙江省电子商务产业十二五发展规划》有关要求，经市人民政府同意，结合我市实际，制定如下实施意见。 一、电子商务发展的总体思路和工作目标 （一）总体思路。以科学发展观为统领，坚持企业主体、市场导向、政策支持，充分利用电子商务源头制造优势，积极推进电子商务普及应用，强化电子商务宣传教育，加快电子商务人才培养与引进，推动电子商务生态产业链建设，加快电子商务配套体系建设，促进温州电子商务产业可持续繁荣发展，实现全市经济社会又好又快发展。 （二）工作目标。力争到“十二五”期末，建立健全我市电子商务政策支撑体系，努力打造电子商务“1234”工程（即建设一批电子商务总部楼宇，创建两个电子商务产业园，搭建行业电商联盟公共服务平台、技术支撑和人才培养服务平台、物流公共服务平台等三种公共服务平台，完善网络、信用、物流、宣传推广等四大配套体系），初步形成温州产业政策健全清晰、管理体制合理高效、配套体系基本健全、公共服务平台基本完备的电子商务发展环境与电子商务生态产业链。到2015年，力争培育传统制造业电子商务行业联盟公共服务平台10 个，传统行业领域的电子商务应用示范企业100 家，独立运营电子商务平台企业10 家，电子商务配套服务示范企业50 家，专业行业门户网站10 个，温州制造的电子商务销售额占全市批零业销售额的比重逐年提高，企业和市民电子商务应用率分别达到70%和90%以上，把温州打造成为“长三角”电子商务重要城市和“海西区”电子商务核心城市，并努力创建成为全国轻工类网批电子商务城和国家电子商务示范城市。 二、电子商务发展工作重点 （一）大力发展电子商务公共服务平台。 1.加快建设一批电子商务总部楼宇。结合我市城市综合体建设及“退二进三” 、“优二兴三”等有关政策，加快推进电子商务楼宇的开发建设和运营管理，在商务区（开发区）或条件成熟的区域新建，或利用闲置厂房、写字楼改造一批功能完善、产业特点鲜明的电子商务楼宇，采取降低入驻门槛甚至免费入驻的方式，并实行循环淘汰制度，吸引电子商务企业入驻，更好地发挥孵化功能。（责任单位：各县（市、区）政府、市属功能区管委会） 2.规划创建两个电子商务产业园。在条件成熟的开发区（商贸区）和高新技术园区规划建设电子商务园区，吸引国内外电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持、网络文化创意、网络学校、实训模拟等多功能、多业态为一体的电子商务园区。推动实体交易与网上交易相结合，支持有条件的批发市场强化仓储、配送、采购等功能，发展一批以商品市场为依托的网商集聚区。(责任单位:鹿城区政府、瓯海区政府、市高新区管委会)
党政办公室工作职责 一、文秘服务 1、承担主要领导讲话、发言等材料的撰写和修改工作； 2、撰写主要领导交办的重要文稿、会议材料、工作汇报、调研文章等综合性材料； 3、负责组织协调经开区重要规范性文件起草、审核、备案审查、清理、评估、理论研究等工作； 4、参与经开区有关规章和管理办法的制订和修改工作； 二、公文处理 5、负责上级来文的登记、分发、清退、销毁工作； 6、负责领导阅文服务、领导批示的传达工作； 7、负责党工委、管委会及党政办文件校核、印制、管理工作； 8、负责党政机关、企事业单位、社会团体及人民群众的来文、来电、来信、来访等办理工作； 三、会务承办 9、负责党工委会议、主任办公会议和主要领导召开的专题会议的议题收集审核和会议通知、会务筹办等工作，并及时整理编辑议事纪要； 10、负责以党工委、管委会名义召开的各类综合性会议方案拟定、组织协调、会议通知、会场布置等会务工作；
11、负责职工会议的筹办工作； 12、负责党工委、管委会召开的重要会议的会议材料校核、分发、管理工作； 13、负责指导相关部门承办好以党工委或管委会名义召开的专题工作会议、分管领导召开的专题会议； 四、目标督查 14、负责做好经开区目标督查领导小组的日常工作； 15、负责经开区目标考核办法、考核细则制定、审核及统筹工作； 16、负责市委、市政府下达目标的分解、落实、检查、考核工作； 17、负责对重要会议决议、决定、重大决策、重要工作部署落实和主要领导交办事项贯彻落实情况的督查督办工作； 五、舆论宣传 18、负责拟制宣传工作计划，积极开展新区形象宣传工作； 19、负责搞好与各新闻媒体的对接、协调工作； 20、负责主要领导出席、参加的重要工作和辖区重大活动的宣传报道； 21、负责经开区党政内网、外网、门户网站稿件编辑管理； 22、负责各类媒体、网络论坛有关辖区网络舆情的正确引导和正面回贴； — 2 —
市政府值班制度 为进一步加强和完善值班工作制度，保证市政府工作的正常进行，根据上级有关文件精神，特制订本制度。 一、值班工作 （一）市政府办公室设立总值班室，承担市政府及市政府办公室的日常值班工作。 （二）值班室设专职值班员，日常值班由专职值班员负责，节假日值班由办公室全体工作人员轮流值班。值班人员名单由总值班科负责安排（工作日由总值班科人员值班，下午18:00至20:30由办公室其他工作人员值班，20:30至次日8:30由总值班科人员值班，节假日由办公室其他工作人员轮流值班）。 （三）实行24小时值班制度和领导干部带班制度。值班人员应坚守岗位，保证值班室通讯及其它设备随时畅通、正常运行；带班领导不得离开辖区并保证24小时通讯畅通，确保各类紧急和突发事件的及时处置。 （四）实行交接班制度。值班人员要按时交接班，交接班时应在当日值班记录本上详细记录交接班人姓名、交接班时间以及需要继续办理事项的具体内容与要求。 （五）实行值班记录制度。值班人员应对值班期间的重要事项、领导指示和处置情况进行详细记录。 （六）值班人员应严格执行保密规定，不得向无关人员扩散信息，不得泄露涉密事项。 二、紧急信息报送工作
（一）紧急信息范围。 紧急信息是指达到一定程度，造成一定影响的灾害、事件等。 1、自然灾害：包括水旱灾害，气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。 2、事故灾害：包括各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事故等。 3、公共卫生事件：包括传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他影响公共健康和生命安全的事件等。 4、社会安全事件：包括民族宗教事件、涉外事件、经济安全事件、治安事件、群体性事件等。 5、其他危害人民生命财产安全和社会稳定，可能造成重大影响的情况。 （二）紧急信息处理程序。 1、值班人员接到紧急信息后，应记录来话人姓名、单位、联系电话，对事件的时间、地点、过程、原因等基本要素进行认真询问，并详细记录，确保信息的真实性、准确性。 2、值班人员应迅速将紧急信息向带班领导报告，领导做出指示后，要迅速落实办理，并详细记录办理情况。 3、对于应上报的紧急信息，在及时做好处置工作的同时，应按规定时间和要求立即上报，不得延误。紧急信息原则上应书面报告，特别重大紧急信息可先口头报告，然后书面报告。 4、为保证信息时效性，紧急信息经市政府系统各单位审核后即可上报。 5、认真做好紧急信息的续报工作，对紧急突发性事件发生后
温州市人民政府办公室关于全面清理规范性文件推进依法行政的通知 发文单位：温州市人民政府办公室 文号：温政办[2005]76号 发布日期：2005-5-20 执行日期：2005-5-20 生效日期：1900-1-1 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 根据上级政府的统一部署，经过各级政府及各部门的共同努力，我市规范性文件清理工作取得了很大成效。随着依法治国的深入推进，为促进依法行政，建设法治政府和责任政府，更好地为改革发展稳定的大局服务，经市政府领导同意，决定在全市范围内再次开展规范性文件清理工作。现将有关事项通知如下： 一、清理的范围 这次清理的范围为全市各级政府及各部门1985年以来制定颁发的现在仍执行的行政规范性文件，包括政府令、决定、办法、通知、通告等。
二、清理的办法 （一）凡是与和规章相矛盾、与党和国家的方针政策相矛盾、与上级政府及部门或本级政府及同级其他部门相矛盾的规范性文件，都要修改或废止。 （二）凡是违反规定，擅自设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项的、增设行政管理人义务事项的规范性文件，都要修改或废止。 （三）全市清理工作由市、县（市、区）政府办公室牵头，属政府或政府办公室颁发、部门执行的行政规范性文件，具体由同级法制办负责清理；属部门制定颁发的，由各部门先自行组织清理，并将清理结果按报表（附后）要求于5月30日前报同级法制办，由同级法制办协同部门进行清理；各县（市、区）政府办公室做好各地清理工作的组织和协调，法制办负责汇总本县（市、区）清理工作，并于6月10日前将清理结果报市法制办。 三、工作要求
各级政府、各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识这次清理工作的重要性和紧迫性，增强工作的责任感和使命感，切实加强对清理工作的领导，主要领导要亲自抓，并指定专人负责，精心组织和安排，扎实工作，采取有效措施，狠抓工作落实。 二○○五年五月二十日 附件： 行政规范性文件清理统计表 部门： 文件名称 继续执行 废止或修改原因
东莞市人民政府办公室文件 东府办〔2005〕27号 印发《关于提升我市工业产业竞争力 的实施意见》的通知 各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位： 市经贸局《关于提升我市工业产业竞争力的实施意见》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○五年五月十日
关于提升我市工业产业竞争力的实施意见 近年来，省委、省政府组织开展了我省九大支柱产业竞争力的调研，完成了《广东省工业产业竞争力研究报告》，并颁发了《广东省工业九大产业发展规划（2005－2010年）》（粤府〔2005〕15号）、《广东省工业产业结构调整实施方案（修改版）》（粤府办〔2005〕15号）以及《中共广东省委广东省人民政府关于大力提高工业产业竞争力的意见》（粤发〔2005〕5号）。根据市委、市政府的部署，市经贸局组织开展了我市工业八大支柱产业的调研。为了进一步将省、市调研成果加以消化吸收并转化应用，全面提升我市工业产业竞争力，推动东莞工业结构优化调整及可持续发展，特提出如下实施意见： 一、指导思想 按照市委、市政府“一城三创五争先”的发展思路，围绕打造现代制造业名城的发展战略，树立科学发展观，走新型工业化道路，大力推进工业结构的战略性调整，建立和形成基于市场机制的更高效率的产业资源配置结构、更为合理的产业组织结构和协调发展的产业区域结构，大力培育和发展自有品牌、自主技术企业，优化以龙头企业为骨干，大、中、小型企业协调发展的产业结构，推进产业集群的形成和发展，全面提升我市工业产品、企业乃至整个工业产业的国际竞争力，实现从制造业大市向制造业强市转变，从加工制造业基地向现代制造业名城转变。 二、基本思路 —2—
温州市人民政府 关于市长副市长分工的通知 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 根据机构改革和工作需要，对部分副市长分工作出调整，现将调整后的市长、副市长分工通知如下： 赵一德领导市政府全面工作。负责财政、税务、监察、审计等工作。分管财政局、地税局、监察局、审计局。联系国税局。 彭佳学协助市长处理市政府常务工作。负责发展和改革、公安、安全、司法、水利、防汛抗旱、统计、法制、信访、行政审批制度改革、公共资源交易管理、金融、人民武装、重点工程建设、工业园区规划与布局等方面的工作。分管发改委（物价局、重点办、服务业发展局）、公安局、司法局、水利局（珊溪水利枢纽管理局）、统计局、法制办、信访局、机关事务管理局、编委办、审管办（公共资源管委办）、防汛办、金融办、流动人口管理办、瓯飞开发建设管委会。联系温州军分区、驻温部队、国家安全局、总工会、团委、妇联、各民主党派、工商联、各金融机构。 孟建新负责工业、内外贸易、信息产业、民族宗教、环境保护、外事、侨务、对台事务、国内经济合作、开发区和工业园区管理、瓯江口新区开发管理、工商行政管理等方面的工作。分管经信委、民宗局、商务局、环保局（温瑞塘河管委会）、外办、侨办、经合办、经济技术开发区管委会、瓯江口新区管委会、贸促会、现代集团、工投集团。联系工商局、台办、海关、检验检疫局、无线电管理局、电信分公司、移
动分公司、联通分公司、侨联、香港雁荡有限公司。 徐育斐负责政府办公室、科技、人力资源和社会保障、高新技术产业、打私与海防口岸、信用建设等方面的工作。分管市府办（应急办）、科技局、人力社保局、各驻外办事（联络）处、高新区管委会、工科院。联系科协、邮政局、明矾石研究所。 周少政负责民政、移民、质量技术监督方面的工作，协助联系发改、经贸和政策研究工作。分管民政局（移民办），联系质监局、残联、关工委、老龄委、慈善总会。 章方璋负责国土资源、城乡规划和建设、市政公用事业、住房保障、城市管理、人民防空等方面的工作。分管国土资源局、规划局（测绘与地理信息局）、住建委（房管局、园林局、工务局、住房公积金管理中心）、城管与执法局、人防办（民防局）、生态园管委会（高教园区管委会）、雁荡山世界地质公园管委会、城投集团、公用集团、温州建设集团。联系省第十一地质大队。 仇杨均负责教育、文化、广播电视、新闻、卫生、人口和计划生育、体育、食品药品监督管理等方面的工作。分管教育局、文广新局（文物局）、卫生局、人口计生委、体育局、食品药品监管局、教育督导室。联系档案局、文明办（创建办）、大中专院校、社科联、文联、红十字会。 陈浩负责交通、旅游、安全生产、国有资产管理、电力建设、企业改革、铁路建设等方面的工作。分管交通运输局（港航局）、旅游局、安监局、国资委、雁荡山风景旅游管理局、公路处、运管处、国投集团、交运集团、交投集团、温州机场集团、温州港集团、铁投集团。联系海事局、电力局、烟草专卖局、盐务局、航标处、船级社办事处、温州火车站、温州甬台温高速公路公司、温州电厂、渔械公司、海运
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】杭政办函[2012]5号 【发布部门】杭州市政府 【发布日期】2012.01.14 【实施日期】2012.01.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编 制规定的通知 （杭政办函〔2012〕5号） 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 《杭州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。 二○一二年一月十四日杭州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于印发〈杭州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（市委〔2011〕10号）精神，设立杭州市人民政府法制办公室（简称市法制办）。市法制办是主管综合性法制工作事务的市政府工作部门。 一、职责调整 （一）新增的职责。 1.增加市政府信息公开监督工作职责。 2.增加负责市政府规章立法后评估的工作职责。 3.增加负责市政府各部门行政调解工作牵头和组织协调的工作职责。 4.增加负责市政府重大行政决策合法性审查工作的职责。 （二）加强的职责。 1.加强经济社会发展中紧迫性、重要性问题涉及的政府法制工作的职责。 2.加强市政府、市政府办公厅行政规范性文件合法性审查的职责。 二、主要职责 （一）调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政的具体措施和工作建议；协助市领导办理法制工作事项；负责市政府法律顾问工作。 （二）承担统筹考虑、统一安排市政府立法工作的职责，研究拟订市政府立法工作年度计划，经批准后组织实施。 （三）负责起草或组织起草重要的地方性法规、政府规章草案。负责对与群众利益密切相关的立法项目草案向社会公开征求意见。 （四）负责审查起草市政府各部门报送市政府审议的地方性法规草案、政府规章草案，协调地方性法规草案、政府规章草案审查过程中的有关问题。 （五）负责市政府规章的立法后评估工作；负责市政府规章的立法
市政府办公室会议服务工作细则 一、根本要求 根据中央八项规定等相关要求，坚持精简务实高效原则，严格控制会议次数和规模，严格控制召开各类纪念会、庆功会、表彰会，严格控制会议活动经费，提高会议实效。 二、会前准备 （一）确定召开会议。根据上级要求、部门提请或工作需要，经请示市领导同意召开。，确定会议主题、会议时间、会议范围、会议场所，明确是否使用多媒体设备、进行媒体报道、安排用餐等。 （二）制定会议方案。会议方案包括会议主题、会议时间、会议地点、参加人员、会议主持、会议议程及是否使用多媒体设备、进行媒体报道、安排用餐等要求，经办公室副主任或主任审核后，报市领导审批同意。 （三）准备会议材料。会议材料一般包括领导讲话稿、主持词、会议方案、会议需研究的议题材料等。在市领导确定议题后，应尽快通知有关单位准备会议材料，并催办落实。会议材料应于会前呈市领导审定，并根据需要提前将议题发送有关单位研究，会前根据参会人数复印并带至会场发放。 （四）下发会议通知。会议方案由秘书室通过OA系统发送各参会单位和会务工作单位，小型紧急会议可通过短信、电话、传真等形式下发会议通知。要确保会议通知到位，并要求参会人员至少提前十分钟入场，必要时应提前告知有
关单位，以便做好充分准备。应参会人员因故请假的，应提前递交请假报告（含姓名、职务、请假理由、代替参会人选），报市领导同意后方可指派代替参会人选参会。 （五）布置会议场所。根据会议方案，工作人员协助会务工作部门做好会场布置工作。会场布置应包括会标(横幅)设置、主席台设置、座签摆放、材料发放、茶水供应、音响和多媒体设备调试等。会场布置和服务有特殊要求的按特殊要求准备。 （六）做好会议签到。根据会议方案有关要求做好会议签到工作，提前15分钟检查督促人员到会，并向市领导和主持人报告人员到会情况。 三、召开会议 会议主持人依照会议方案主持召开会议，会议工作人员负责全程做好会议录音、内容记录、秩序维护、后勤服务等工作。 四、会后工作 （一）清理会场。会议结束后由会务工作人员及时对会场遗漏的材料进行收集处理。 （二）起草纪要。根据有关要求需要出会议纪要的，由参会的市领导联系人负责起草，专业性较强的会议，可由相关单位代拟会议纪要并及时分送各有关单位会签。会议纪要由办公室副主任或主任审核后，呈市领导签发。 （三）资料存档。会议的文件资料（包括会议方案、会议记录、会议签到表、会议文件等）由会务工作人员负责收
温州市人民政府办公室关于加强新居民学历教育工作的实施 意见 【法规类别】教育综合规定 【发文字号】温政办[2013]174号 【发布部门】温州市政府 【发布日期】2013.11.05 【实施日期】2013.11.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 温州市人民政府办公室关于加强新居民学历教育工作的实施意见 （温政办〔2013〕174号） 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 为进一步保障新居民平等享有学历教育资源权利，提升新居民综合素质和就业创业能力，根据《关于进一步做好农民工培训工作指导性意见》（国办发〔2010〕11号）和《关于加强新居民服务管理促进人口结构优化的实施意见》（温委发〔2013〕5号）精神，经市人民政府同意，现就加强温州新居民学历教育工作提出如下实施意见。 一、工作目标和原则 （一）工作目标。 按照科学发展观要求，以产学结合、校企合作为抓手，以满足广大新居民学历提升需
求为目的，大力推进新居民学历教育工作，切实提高新居民综合素质，服务企业转型升级，推动我市新居民由“生存型”向“发展型”转变，为温州“赶超发展、再创辉煌”提供有力支撑。到2017年实现新居民成人中专、大专和本科学历教育合计招生2万人目标（中专0.8万人，大专、本科1.2万人）。 （二）基本原则。 1.统筹协调、分工负责。要把新居民教育培训纳入各职能部门的重要工作，做到统筹协调、各负其责，逐步建立相互配合、有序运行的工作机制，进一步形成新居民教育培训的强大合力。 2.整合资源、提高效益。根据企业和新居民的实际文化教育需要，整合院校资源，统筹安排、集中使用新居民学历教育资金。并按照新居民工作单位区域隶属关系发放学历教育补贴，严格监管资金使用，规范管理。 3.就近学习、公平有序。根据新居民的所在单位和住所，就近安排学习，确保学习和工作两不误；同时严格按照入学条件，做到公开、公平、有序录取。 4.按需施教、讲求实效。根据企业改革与发展的需要和新居民多样化学习需求，要制定有针对性和实效性的教学计划，做到分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的专业学习，并确保教育教学质量。 二、工作措施 （一）服务对象。 在我市已取得浙江省居住证或临时居住证，凭工商营业执照或与用人单位签订的劳动合同，并符合学校招生条件的新居民均可报名参加学历教育培训。 （二）培养方式。 1.成人中专学制1.5年，大专、本科学制 2.5年。2.培养方式为在职业余学习。成人中专毕业颁发省教育厅统一验印的中专毕业证书；成人大专、本科，执行招生学校教学
目录 一、秘书处 (1) 二、行政审批处（外事办） (3) 三、会务联络处 (4) 四、信息处 (5) 五、建议提案工作处 (6) 六、督查处 (7) 七、街道工作处 (8) 八、行政处 (9) 九、调研处 (11) 十、综合处 (12) 十一、法规处 (13) 十二、行政复议处 (15) 十三、应急办 (17) 十四、信访办 (18)
一、秘书处 1.负责中央、天津市及有关单位发送区政府、区政府办公室的各类文电、简报、刊物、信件等的签收、登记、拟办、送批、分办、转办、催办、存档和管理工作。 2.负责起草、制文、审修、报批、校核、印制、发送以区政府、区政府办公室名义发布的各类文件。 3.负责区政府、区政府办公室文书档案的整理、立卷、归档、保管、移交工作，负责文书档案清退、销毁的管理工作，负责办公室机关保密管理工作。 4.负责承办新区各管委会、各委局、各街镇、各单位请示、报告区政府的事项，研究并提出审核处理意见，报区政府领导同志审批。 5.负责市领导、区领导批示件的承办、分办、转办、催办和整理工作。 6.负责汇总区政府领导工作计划，协调、编制、印发区政府领导一周活动安排，按照市级机关通知要求协调落实区政府领导参加内外事会议活动。 7.负责新区机关值班安排，督促检查各单位落实值班制度。 8.负责承办新区各管委会、各委局、各单位负责同志外出请、销假工作。 - 1 -
9.负责区政府系统印鉴的制作、颁发及销毁工作，负责区政府、区政府办公室印鉴和介绍信的管理、使用。 10.负责对区政府系统单位的公文规范处理工作进行业务指导 11.负责区政府领导机要秘书的日常管理工作。 12.负责区政府办公室机关党群日常工作。负责机构设置、编制管理、人事管理等工作。 13.负责管理区政府办公室直属事业单位。 14.负责承办领导交办的其他事项。 - 2 -
温州市人民政府关于加快建设质量强市的实施意见 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】温政发[2011]44号 【发布部门】温州市政府 【发布日期】2011.06.28 【实施日期】2011.06.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 温州市人民政府关于加快建设质量强市的实施意见 （温政发〔2011〕44号） 质量工作在经济社会发展中具有重要的战略地位。为深入贯彻省政府建设“质量强省”战略部署，丰富新时期、新阶段质量工作内涵，努力实现由产品质量向发展质量、由质量监管向质量建设、由“制造大市”向“品质强市”转变，进一步发挥质量工作对我市经济发展与社会进步的推动作用，市人民政府决定，在我市质量立市工作的基础上，全面开展质量强市建设工作。现提出如下意见。 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想。坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照省政府“质量强省”工作的总体要求，围绕建设“三生融合”现代化国际性大都市的战略
目标，牢固树立全面、全程、全民的质量观，坚持民生为本、企业为基，坚持宏观着眼，实体入手，坚持统筹规划、因地制宜，抓发展质量、提生活品质、建质量强市，为全面建设惠及全市人民的小康社会提供强劲动力和有力保障。 （二）主要目标。通过实施“345”质量计划，即深入实施知识产权、标准化、品牌三大战略，建立健全质量安全保障、质量技术支撑、质量诚信、质量评价四大体系，全力建设质量强市的基础工程、平安工程、重点工程、导向工程、惠民工程等五大工程，落实各项保障措施，突出抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等重点领域的质量建设，促使全市质量基础建设明显加强，质量安全状况明显改善，质量创新能力明显提升，全社会质量意识明显增强，质量总体水平达到全省或国内领先水平。 1．提升产品质量。重点解决食品、药品、农产品以及重点工业产品的质量安全问题。到2015年，国家监督抽查合格率保持全国先进水平，省级监督抽查批次合格率达到92%以上，其中本地生产的食品、药品和农产品监督抽查合格率分别达到93%、95%和96%以上；企业质量（环境）管理体系认证持证率达到40%以上；年产值50亿元以上的块状产业基本建立和实施联盟标准；形成一批具有国内竞争力和影响力的区域品牌和名牌产品、名牌企业。 2．提高工程质量。重点解决工程质量安全监管力量不足、企业工程质量主体责任难以落实等问题。到2015年，竣工交付使用的工程质量交验合格率达到100%；建筑节能示范工作取得新进展，新建民用建筑实施节能50%的设计标准，在建筑用能监管、光伏等可再生能源应用、既有建筑节能改造和引导低碳绿色建筑等方面有新突破。 3．改进服务质量。重点解决服务业规范化水平不高、品牌意识不强、质量体系不完善等问题。到2015年，建立和完善现代物流、信息、科技等生产性服务业和旅游、商贸等生活性服务业的标准体系；500家服务业企业建立质量管理体系；旅游行业三星级及以上饭店全面推行绿色饭店标准，全市30%以上的旅行社进入星级品质旅行社行列；交通运输