事业单位岗位设置管理和人员聘任管理
一、岗位设置管理
一、岗位设置或调整的依据和方法：
根据三定方案所确定的单位性质、职能确定本单位岗位设置的类别。设岗单位类别分为三种：管理型单位、公益型单位、服务型单位。
（一）新成立的事业单位设岗，由单位提出申请，按照三定方案后单位编制数设岗或按照单位实有正式在册事业人员数设岗；
（二）已设岗单位三岗比例、岗位职数重新核定，需本年度设岗人数超过上一年度岗位基数10%以上，单位方可提出申请，逐级上报经市局批准后予以调整。
二、事业单位岗位设置程序：
(1)单位制定岗位设置方案；
(2)报主管部门审核、政府人事行政部门核准；
(3)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；
(4)广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；
(5)岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；
(6)组织实施。
三、三类岗位比例的确定：
事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下：
（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。
（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。
（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。
（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。
四、岗位等级设置
（一）管理岗位等级设置
1. 管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
2. 事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
3. 根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。
（二）专业技术岗位等级设置
1.专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。
2.专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
（三）工勤技能岗位等级设置
1. 工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
2. 事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。
二、人员聘任管理
一、范围和对象
（一）已完成本年度事业单位岗位职数审核工作的事业单位。
（二）上一年度经评审或考试取得相应专业技术资格，并符合专业技术职务首聘条件的在编在岗专业技术人员，可申请参加相应专业技术岗位的首聘。
（三）上一年度已聘任相应专业技术岗位，并符合同一岗位层级高等级专业技术岗位条件的专业技术人员，可申请参加相应高等级专业技术岗位的竞聘。
（四）上一年度取得相应工人技术等级资格，并符合工勤技能等级岗位首聘条件的在编在岗工勤人员，可申请参加相应工勤技能岗位的首聘。根据吉人社字[2016]48号文件规定，在距法定退休年龄不足2年的工勤人员，取得高一级工勤技能岗位职业资格证书后，可以不占工勤技能岗位职数聘任。
（五）上一年度按照干部人事管理权限任命的管理人员，按管理岗位的有关规定进行聘用。
二、首聘聘任条件
（一）竞聘高层级专业技术人员的首聘条件：
1.拟聘任等级岗位有职数余额；
2.符合拟聘任等级岗位的任职条件；
3.具有相应层级岗位的职业资格证书；
4.以考代评取得任职资格的，除达到吉办字〔2009〕65号文件规定的任职条件外，聘任高级岗位还需具备相应的职称外语要求。
（二）竞聘同层级专业技术人员的首聘条件：
1.拟聘任等级岗位有职数余额；
2.符合拟聘任等级岗位的任职条件。
（三）工勤技能岗位首聘条件
1.拟聘任岗位等级职数有余额；
2.具有相应的职业资格证书；
3.符合拟聘任岗位等级的任职条件。
（一）事业单位人员岗位任职条件：
1.资格条件：首先须取得相应层次资格证书，其中包括包括助理级资格证书、中级资格证书、高级资格证书。。
2.年限条件：
（1）初级首聘年限条件：取得助理级资格证书后，可首聘至助理级12级，满一年后在有职数条件下可聘到助理级11级。
（2）中级首聘条件：取得中级资格证书后，在助理级聘期满三周年后有职数条件下可首聘至中级10级。（1）专业技术九级岗位应具备以下条件之一：①任十级（含原聘任中级专业技术职务）岗位三年以上。②任十二级（含原聘任助理
级专业技术职务）以上岗位累计七年以上。(2)专业技术八级岗位应具备以下条件之一：①任九级岗位三年以上。②任十级岗位（含原聘任中级专业技术职务）六年以上。③任十二级（含原聘任助理级专业技术职务）以上岗位累计十年以上。（3）高级首聘条件：取得高级资格证书后，在中级聘期满三周年后有职数条件下可首聘至高级7级。(1)专业技术六级岗位应具备以下条件之一：①任七级（含原聘任副高级专业技术职务）岗位三年以上。②任十级（含原聘任中级专业技术职务）以上岗位累计八年以上。(2)专业技术五级岗位应具备以下条件之一①任六级岗位三年以上。②任七级岗位（含原聘任副高级专业技术职务）六年以上。
③任十级（含原聘任中级专业技术职务）以上岗位累计十一年以上。
（二）工勤技能人员岗位任职条件：
1.资格条件：首先须取得相应层次资格证书，其中包括初级工资格证书、中级工资格证书、高级工资格证书、技师资格证书。
2.年限条件：
（1）一级、二级工勤技能岗位，需在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；
（2）三级、四级工勤技能岗位，需在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；
（3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。
3.职数条件：在资格条件和年限条件都满足的条件下，必须在本单位工勤职数存在余额的情况下才可以进行首聘，其中技师职数由全县统筹，取得技师资格人员可直接报人社局批准。
三、事业单位岗位聘用，按以下程序进行：
(一)管理岗位。管理岗位按照干部人事管理权限有关规定进行聘用。
(二)专业技术岗位和工勤技能岗位。
①按照人事部门审核的岗位设置方案，公布各岗位等级职数及其岗位职责、聘用条件等。
②本单位符合竞聘条件人员填写《吉安市事业单位岗位竞聘申请表》，申请参加竞聘。
③对照岗位条件和竞聘条件，单位对申请竞聘人员的资格、条件进行审核并公示参加竞聘人员名单。
④按照岗位设置方案，在同一岗位层级按岗位等级由高至低依次组织竞聘。单位对所有竞聘人员进行量化打分或考核，对照岗位等级职数，按照从高分到低分顺序确定拟聘人员，公示无异议后，单位负责人集体讨论决定拟聘人员。
四、首聘的起聘时间和聘任期限
1.首聘的起聘时间为每年的9月1，起聘时间不得早资格证书的取得时间。
2.聘任到期时间为到期年度的8月31日，聘期原则上不超过三年，临近退休人员的聘任到期时间原则上不超过其退休时间。
五、专业技术岗位（工勤技能岗位）的解聘、低聘、续聘
（一）解聘：有下列情况之一者，应予以解聘：
1.触犯国家法律被判刑的；
2.受到开除处分的；
3.脱离专业技术岗位（工勤技能岗位）的。
（二）低聘：受到警告、记过处分或年度考核为基本合格以下的专业技术人员，应予以
低聘；在竞争上岗中落选的专业技术人员（工勤人员），应予以低聘。低聘按低聘至下一层级的最高等级处理。
（三）续聘：到期的聘用人员，在聘期内年度考核全为合格以上，可按程序办理续聘手续。
事业单位岗位设置管理存在问题及对策的 调研报告 为深入贯彻落实《安徽省事业单位岗位设置管理实施意见》（皖办发【2016】17号）的精神，深化事业单位人事制度改革，加快推进岗位设置管理制度和聘用制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，我县积极响应，率先启动，精心组织，截至今日，已有3年时间。这项崭新的事业单位改革，一改往日的事业单位以身份定岗位的传统管理办法，打破身份界限，变身份管理为岗位管理，旨在构造一个真正的能者上，庸者下的激励竞争机制，让更多的人有了一个适合自己施展才华的平台，从而最大限度的调动事业单位各类人员的积极性，激活事业单位的创造活力。但由于事业单位种类繁多，人员结构复杂，情况千差万别，在具体实施中存在不少问题。近日，我们通过问卷、走访、座谈、查阅资料等形式，对我县事业单位岗位设置管理进行系统调研，现将调研的情况报告如下 一、我县事业单位的基本情况 我县共有事业单位571个，现有在职人员14695人，人员结构为：管理人员726人，专业技术人员12414人，工勤技能人员1555人。其中：教育系统所属事业单位396个，其中中学58所，小学335所，幼儿园3所。教育系统所属事业单位实有在职人员9554人，其中管理人员132人，专
业技术人员9147人，工勤技能人员275人。卫生系统所属事业单位35个，实有在职人员2409人，管理人员92人，专业技术人员2066人，工勤技能人员251人。农业系统所属事业单位46个，实有在职人员778人，其中管理人员65人，专业技术人员386人，工勤技能人员327人。 截止目前，我县事业单位全部完成岗位设置，90%的单位完成了岗位聘用。 二、我县事业单位岗位设置管理中存在的问题 1、一部分农村中小学校岗位不足，僧多粥少，有些教师虽已取得任职资格，但因聘任职位已满或者超员无法入岗，兑现不了相应级别工资，积极性受到影响。 省市文件规定：事业单位的岗位设置实行比例控制，现有在册正式工作人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，五年内逐步达到规定的岗位结构比例，在无空缺岗位的情况下，不得新聘人员。可是现实的情况是超结构比例的那部分人员大多是中高级职称获得者，他们大多是学校的骨干，关乎农村教育的明天，担负着兴盛农村教育的重任。他们正值人生的黄金时期，有思想、有激情、有活力，对未来充满美好憧憬，他们也是家庭中的顶梁柱，上有老人需要赡养，下有孩子需要抚养，经济的重担无疑会让他们顾虑重重。由于得不到聘任，兑现不了相应级别工作，工作积极性严重受挫。
第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： （一）制定公开招聘方案； （二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息； （三）审查应聘人员资格条件； （四）考试、考察； （五）体检； （六）公示拟聘人员名单； （七）订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行： （一）制定竞聘上岗方案；
（二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息； （三）审查竞聘人员资格条件； （四）考评； （五）在本单位公示拟聘人员名单； （六）办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。 第十五条事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。 第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。 第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。 第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。 第五章考核和培训 第二十条事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。 第二十一条考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。 年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。 第二十二条考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。 第二十三条事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。 工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。 第二十四条培训经费按照国家有关规定列支。
为贯彻落实《事业单位岗位设置管理试行办法》（以下简称《试行办法》），做好事业单位岗位设置管理实施工作，提出以下意见： 一、岗位设置管理的实施范围 1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。 2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。 4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。 二、岗位类别设置 5、根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。 6、事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下： （1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。 （2）主要承担社会实务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。 （5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 7、各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。 三、岗位等级设置 （一）管理岗位等级设置 8、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
事业单位人事管理条例 第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： （一）制定公开招聘方案； （二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息； （三）审查应聘人员资格条件； （四）考试、考察；
（五）体检； （六）公示拟聘人员名单； （七）订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：（一）制定竞聘上岗方案； （二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息； （三）审查竞聘人员资格条件； （四）考评； （五）在本单位公示拟聘人员名单； （六）办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。 第十五条事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。 第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。 第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。 第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。 第五章考核和培训
《事业单位岗位设置管理试行办法》实施意见为贯彻落实《事业单位岗位设置管理试行办法》（以下简称《试行办法》），做好事业单位岗位设置管理实施工作，提出以下意见： 一、岗位设置管理的实施范围 1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。 2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。 4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。 二、岗位类别设置 5、根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。 6、事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下： （1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。 （2）主要承担社会实务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。 （5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 7、各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。 三、岗位等级设置 （一）管理岗位等级设置 8、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶
事业单位人事管理办法 导读：本文是关于事业单位人事管理办法，希望能帮助到您！ 官方鼓励事业单位专技人员离岗创业保留基本待遇 制改革，以及大力推进创新创业的总体部署和要求，发挥事业单位示范引导作用，激发高校、科研院所等事业单位专技人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的政策和制度环境。 《指导意见》明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的四种情形和支持鼓励的具体政策措施： 一是支持和鼓励事业单位选派专技人员到企业挂职或者参与项目合作，期间与原单位在岗人员同等享有相关权利，并可以依协议取得成果转让、开发收益。 二是支持和鼓励事业单位专技人员兼职创新或者在职创办企业，取得的成绩可以作为专技人员职称评审、岗位竞聘、考核的重要依据。 三是支持和鼓励事业单位专技人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。 四是支持和鼓励事业单位设置创新型岗位，可以通过设置特设岗位、流动岗位选拔、吸引创新人才，探索实行灵活、弹性的工作时间，鼓励绩效工资分配向在创新岗位做出突出成绩人员倾斜，等等。 《指导意见》同时明确了不同创新创业方式应采取的人事管理办法，并提出事业单位可与创新创业专技人员通过签订协议等方式约定相关权利义务等内容。
《指导意见》强调，各级人社部门要把这项工作摆到重要议事日程，细化相关政策，研究具体措施，做到真正切实管用;要指导事业单位主管部门和事业单位落实文件要求，建立健全内部管理制度，确保政策落到实处;要搞好跟踪服务，为事业单位专技人员投身创新发展实践提供人事政策保障。 《指导意见》强调，要通过完善聘用合同管理、强化考核等办法，加强规范管理;指导事业单位按规定定期将离岗创业人员情况按程序报主管部门并同级事业单位人事综合管理部门备案。 事业单位人事管理办法 第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
《事业单位领导人员管理暂行规定》解读(上) 李克实中国人事科学研究院原副院长 各位学员大家好！我是中国人才研究会的李克实。今天给大家介绍一下事业单位领导人员管理三行规定文件的一些有关内容。 首先介绍一下和这个文件有关的概念，然后我们再逐条的解读。首先这个文件它是涉及到事业单位的领导人员。事业单位是一个什么样的单位？这种单位的领导人员和其他的社会组织有什么区别？这个概念会影响到我们对这个文件的理解。所以我想首先把这个问题跟大家做个介绍。 一、事业单位的基本属性 （一）社会组织的划分 首先事业单位的基本属性，我用这么一张图里做个说明。但凡社会组织按照粗的划分大概是有三个大类。在西方国家的划分上是两个大类。划分方法叫做公共部门和非公共部门。在我们国家公共部门里面又包括两个部分，一个部分叫做公共管理部门，一个部分叫公共服务部门。我们讲的事业单位在类别划分上基本上是属于公共服务部门这个范畴之下的。在很多西方国家是不分的，公共服务和公共管理是一个概念，他认为管理也是一种服务，在我们相对来说还是细化、分开，具体的表现形式我们是由公务员和事业单位职员这两支队伍。 （二）公共部门与非公共部门的属性区别 公共部门和非公共部门在很多的特性、属性上是有明显的不同的。 1.服务原则 非公共部门就是一个平等、互利，比如说有一些商业企业，它在商品交换过程当中，交换双方是平等的。通过这个交换达到一种互利，它是这么一个角度。但是公共部门它不一样，它的服务原则是单方的，我为一方服务，这个服务的出发点一个叫做普惠。普惠就是阳光普照，是对所有的人都是一样的，所有的公民都是一样的；第二个，基本需求。我所提供的服务进行了管理，保障是一种基本需求。比如说教育，义务教育我们现在国家的划线划的是九年义务教育，也就是说再往上的就是不是义务教育了，等于要交费用，义务制的可能国家要补助、补贴，甚至是减免，甚至是不要钱。到高等教育，就要花钱了。另外有一些贫困生的资助，但是有一个条件，你必须是优等生。也就是说作为一种人才支持那是另外一回事，但是作为一个服务原则，它就是这样。一个叫做普惠，一个是基本需求。比如说医院里面的服务，能
事业单位岗位设置管理政策问答 时间:2014-11-01 09:16来源:未知作者:rkzzj 点击:次 事业单位岗位设臵管理政策问答 一、事业单位岗位与岗位设臵 1、事业单位岗位设臵所称的岗位是什么？ 答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设臵的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，提出通用的岗位等级;事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。 2、事业单位为什么要进行岗位设臵？ 答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发 [2003]16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号），对事业单位岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设臵管理规定提
出了更加迫切的要求。具体来说有三个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套;（ 2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设臵是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础;（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设臵管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。当前，规范岗位设臵已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设臵管理相关规定提供了宝贵的经验。 3、事业单位岗位设臵的原则是什么？ 答：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设臵，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、管理层岗位、执行层岗位、操作层岗位。在任何组织中，其岗位的能级结构都是呈梯形结构的，合理的能级结构是发挥组织整体功能的重要因素，能级既体现在职务上，也体现在业务水平上，
事业单位人事管理条例（2014年7月1日起施行）第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： （一）制定公开招聘方案； （二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息； （三）审查应聘人员资格条件； （四）考试、考察； （五）体检； （六）公示拟聘人员名单； （七）订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行： （一）制定竞聘上岗方案； （二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息； （三）审查竞聘人员资格条件； （四）考评； （五）在本单位公示拟聘人员名单； （六）办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。
2020事业单位人事管理条例全文(2) 第六章奖励和处分 第二十五条 事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励： (一)长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的; (二)在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的; (三)在工作中有重大发明创造、技术革新的; (四)在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的; (五)有其他突出贡献的。 第二十六条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。第二十七条 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。 第二十八条 事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分： (一)损害国家声誉和利益的; (二)失职渎职的; (三)利用工作之便谋取不正当利益的; (四)挥霍、浪费国家资财的; (五)严重违反职业道德、社会公德的;
(六)其他严重违反纪律的。 第二十九条 处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24 个月。 第三十条 给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第三十一条 工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。 第七章工资福利和社会保险 第三十二条 国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配 应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际 贡献等因素。 第三十三条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。 第三十四条 事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。 第三十五条 事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
工作行为规范系列 事业单位人员管理办法（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-68283事业单位人员管理办法 Administrative Measures for Personnel in Institutions 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 事业单位人员管理办法 第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工
作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。 但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
2019年福建省事业单位领导人员管理暂行规定(全文) 福建省事业单位领导人员管理暂行规定(全文) 更新：2018-10-16 13:47:23 为深化我省事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家人事部颁发的《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》）及《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》）的精神，结合我省实际情况，特制定本实施意见。 一、实施范围与对象 （一）为了社会公益目的，由我省各级国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，列入本实施意见的管理范围。 （二）经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，或由事业单位已经转制为企业的单位，不列入本实施意见的管理范围。
（三）事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，以及各类学会、协会、基金会等社会团体使用事业编制的工作人员，都要纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 二、岗位类别设置 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质、编制总额和人员结构特点等因素综合确定我省事业单位三类岗位的结构比例,具体控制标准如下： （一）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。 （二）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50％以上。 （三）主要承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50％以上。 （四）事业单位除主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位占岗位总量的比例，应控制在机构编制部门核定的事业单位人员结构比例标准范围内。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/9d15052705.html,）/文秘知识/规章制度 政府机关事业单位工作人员管理制 度 政府机关、事业单位工作人员： 为切实加强机关管理，转变干部作风，严肃工作纪律，提高办事效率，加强党风廉政建设，保证机关良好的工作秩序，树立良好的工作形象，经党委、政府研究决定，特制定《xx乡政府、事业单位工作人员机关管理制度》，现印发给你们，请认真遵照执行。 中共xx乡委员会xx乡人民政府 20XX年2月28日 xx乡政府机关管理制度 一、学习会议制度 第一条坚持定期学习制度，每月25日(特殊情况另行通知)为中心学习组、全体乡干部及事业单位工作人员学习研究活动日。
第二条坚持会议、学习签到考核制度。签到册由会议主持人收集并交纪委书记保存，一月一结算。学习、会议每迟到、中出、早退一次惩扣5元，缺席一次作旷工处理并惩扣40元。 第三条凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好笔记、会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的每次惩扣5元。 第四条办公室每月出《xx信息》2期，《中心学习信息》1期以上，每次党委会、党政干部办公会必须撰写《会议纪要》，并按规定呈报，否则一次惩扣20元。 二、请销假制度 第五条政府机关工作人员和财政全额负担的事业单位职工，必须严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。 第六条因事请假的，必须书面向书记、乡长写出请假条，书记在家由书记批，书记不在家由乡长批，获准后方可离开。请假条交党政办，返回后及时到办公室销假。 第七条开会、学习或出差办事必须有上级(含主管部门)或党政主要领导的通知或同意方可认可，党政办公室必须有专门的记录，否则一律按旷工处理。
事业单位人事管理条例亮点解读 规范聘用合同 【条例】事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 【解读】我国从2002年开始在事业单位试行人员聘用制度，目的是改革事业单位用人机制，由以前的行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。原人事部发布的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》提出，聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。条例并没有对事业单位聘用合同进行分类，而是统一规定聘用期一般不低于3年。 “前程无忧”人力资源专家冯丽娟指出，事业单位聘用合同不同于劳动合同。劳动合同既有短期的，也有无固定期限的。她说：“聘用合同期限定在3年以上，主要考虑到事业单位人员以专业技术人才为主，订立比较长期的合同有利于保持科学研究、公益服务等事业的延续性，建立起比较稳定的人才队伍。” 条例对签订长期合同也作出新规定。按照以往，在本单位工作满25年可以订立聘用至退休的合同。条例去掉了这一条，只规定在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，可以签订这样的长期合同。 实施公开招聘 【条例】事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。
【解读】近年来，个别地方出现了事业单位招聘中因人设岗的所谓“萝卜招聘”、“内部招聘”，引起广泛关注，受到强烈谴责。今年3月，中组部、人力资源社会保障部联合通报了湖南省严肃查处的江永县少数领导干部子女亲属违规调入事业单位案，当事人受到了党纪和行政处分。 事业单位公开招聘早有规定。2005年11月，原人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，明确提出事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。人力资源社会保障部2013年宣布，截至2012年底，事业单位新进人员公开招聘已在全国范围内基本实现全覆盖。 她认为，下一步事业单位工资收入改革将与事业单位分类改革同步推进。条例所说的工资增长机制，应当是国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变化等因素，定期调整公益类事业单位工作人员的工资水平，而对于转制为企业的事业单位，则应实行企业的分配制度;对于承担行政职能的事业单位，要回归到公务员队伍管理，实行公务员工资制度。 “条例的出台，使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规，有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范，从而有效杜绝事业单位违规招聘。”人力资源社会保障部事业单位人事管理司负责人说。 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，公开招聘漏洞频出的一个重要原因在于监督缺位，导致个别领导干部用权力破坏公开、
宁国市机关事业单位工作人员交流 调配管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步深化机关、事业单位人事制度改革，切实加强党政机关、事业单位干部队伍建设，规范人员交流调配和编制管理，促进人员合理流动，科学配置人才，更好地为全市经济建设和社会各项事业发展服务，根据《公务员法》、《安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法》和机构编制管理等有关规定并结合实际，制定本暂行办法。 第二条本办法适用于市直党政群机关、乡镇（街道）公务员，参照公务员管理人员，事业单位管理人员和专业技术人员，机关事业单位工勤人员。 第二章交流调配原则 第三条坚持党的干部路线、方针、政策，适应改革、发展和稳定的需要，为全市中心工作服务，坚持控制总量、优化结构、保证重点、充实基层。
第四条严格按照编制及岗位空缺的前提下，坚持编制审批先行原则进行人员交流调配，保证各类人员在部门单位之间的合理配置。 第五条党政机关、事业单位新进人员按有关规定一律实行“凡进必考”。事业单位招聘人员实行聘用制，合同管理。从严控制市（县）外调入人员。 第六条坚持以工作需要为主，注意发挥干部的专业特长，适当照顾干部的实际困难，鼓励和支持干部到基层单位工作。 第七条非公务员身份人员不得调入党政群机关和参照公务员管理的事业单位；财政拨款事业单位补充人员优先接收按政策规定需安置的转业军官；全额拨款事业单位需要调入人员原则上从机关、财政全额拨款事业单位中调配，不得从企业和自收自支事业单位调入。 第八条机关和财政全额拨款事业单位确需补充工勤人员的，可在同级机关、财政拨款事业单位之间调剂解决。调剂解决不了而又急需的，可面向社会公开招聘或占编聘用。 第九条严格执行有关干部回避制度的规定。 第三章交流调配范围和条件
奉节县事业单位岗位设置管理工作培训材料 ---事业单位岗位设置及结构比例控制审核表填写方法 一、填写原则 （一）表格填写应结合行业指导意见中《重庆市XXX岗位设置及结构比例总体控制标准》、《重庆市XXX管理（职员）岗位等级对应表》、《重庆市XXX专业技术岗位等级对应表》、《重庆市XXX工勤技能岗位等级对应表》等四张表格，严格执行比例控制标准，与管理、专技及工勤各岗位等级做到一一对应。 （二）所有涉及到目标比例的小数点，均精确至两位小数。 （三）所有涉及到两位及以上小数向前进一位时，均采取“五舍六入”的办法计算。 二、填写步骤与方法： （一）单位岗位总量填写步骤和计算方法 1、填写单位岗位总量（编制数）。以机构编制部门批准的编制数为准。 2、填写机构规格。以机构编制部门核定的机构规格为准，如：正科级、副科级、股级等。 3、确定和填写目标比例。首先，确定本单位属于“管理岗位占主体”、“专业技术岗位占主体”、“工勤技能岗位占主体”中的哪一类型。然后，在相应栏中填写确定的目标比例。目标比例根据相应行业指导意见规定的原则结合本单位人员实际情况确定。 4、计算和填写目标数量。根据确定的目标比例计算目标数量。 目标数量=单位岗位总量×目标比例 单位岗位总量栏中的管理、专技、工勤岗位目标数量取整时，采取五舍六入，即第一位小数≥0.6进一位，＜0.6舍去。（如样表1）
在进行五舍六入时，若管理、专技、工勤岗位的目标数量总和较岗位总量少1，则将“指标数1”分配到主体岗位中。 在进行五舍六入时，若管理、专技、工勤岗位的目标数量总和较岗位总量多1，则单位根据实际情况，进行调配，可将“指标数1”在三类岗位中任选一类岗位进行扣减。 在计算管理总量、专技总量、工勤总量时出现小数点的，单位也可以通过调整三类岗位的目标比例，将岗位目标数量计算成整数。 （二）管理岗位填写步骤和计算方法 管理岗位的目标数量和目标比例的填写，采用先确定目标数量，再依据目标数量计算目标比例的方法。 1、填写管理岗位目标数量。首先根据机构编制部门核定的机构规格和领导职数，直接填写领导职务职员岗位数。然后根据职员管理办法和实施意见计算和填写同级非领导职务职员岗位数（具体计算方法见培训材料一），同等级的非领导职务职员岗位数填写在同等级领导职务职员岗位数的后面，并用+号连接（如样表1） 2、计算和填写管理岗位目标比例。根据管理岗位各个等级的目标数量计算出目标比例，目标比例精确到小数点后面两位数（第三位数采取五舍六入的办法）。 目标比例=各等级的管理岗位目标数量÷管理岗位总量 （三）专业技术岗位填写步骤和计算方法 专业技术岗位的目标比例和目标数量的填写，采用先确定目标比例，再依据目标比例确定目标数量的方法计算，并逐层往下填写。 1、填写专业技术岗位“目标比例1”。首先，在“目标比例1”栏目中填写事业单位类型。然后根据各类型事业单位的行业指导意见，直接填写规定的高、中、初级岗位的结构比例，该比例各单位不得擅自更改（如单位可设至高一级的岗位，而不设置时，可将高一级岗位的目标比例移至下一级岗位合并计算）。
事业单位人员管理制度 第一条为进一步完善我省国家行政机关(含承担行政管理职能的公司,下同)和全民所有制事业单位(以下统称单位)的人事管理制度,保障单位用人自主权,提高工作人员素质,激励其恪尽职守,根据国家有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称辞退,是指单位按法定事由和程序对不适宜继续在本单位工作的人员,主动解除任用及其相关关系。辞退不具有惩戒性质。 第三条工作人员应服从组织安排,遵守纪律,努力工作。对具有下列情况之一而又不够开除处分者,单位可以辞退: (一)连续两年岗位考核不称职的,或当年考核不称职、又不服从组织安排,或重新安排后在一年之内仍不称职的; (二)因机构调整、撤并或缩减编制员额、需要变动工作地点或工作岗位,本人无正当理由拒绝组织安排的; (三)连续旷工超过十五天,或一年内累计旷工超过三十天,或严重违反其它劳动纪律经教育不改的; (四)不履行工作人员义务,不遵守职业纪律,造成恶劣影响和严重后果的; (五)参与、煽动闹事,危害国家政治、经济、社会秩序的; (六)违背职业道德,违反工作规程,损害本单位技术、经
济权益,造成严重后果的; (七)违反购买股票有关规定,用公款或贷款购买股票,收受企业赠送股票或股权证的; (八)违反兼职规定从事兼职,经批评教育在限期内仍不改正的; (九)无理取闹,纠缠、恐吓、威胁领导和其他工作人员,影响工作和社会秩序,情节严重的; (十)其他不适宜继续在本单位工作的。 第四条有下列情况之一的工作人员,单位不得辞退: (一)因公致残,基本丧失工作能力的; (二)患绝症、精神病及职业病的,或患有其他严重疾病在治疗期间的; (三)妇女符合计划生育规定在孕、产、哺乳期间的; (四)组织立案审查未结案和留用察看,或缓刑由单位监督改造的; (五)国家有其他规定的。 第五条辞退工作人员按人事管理权限审批,报同级政府人事部门备案。国家另有规定的,按规定执行。 第六条辞退工作人员按下列程序办理: (一)单位人事部门依据拟辞退人员所在处、科、股或基层单位意见,在核实情况基础上,向领导提出书面报告; (二)领导集体研究同意后,由单位人事部门填写定《辞
【XX区事业单位工作人员调动管理办法（试行）】事业单位人员调配管理办法 XX区事业单位工作人员调动管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强事业单位人事管理，规范我区事业单位工作人员调动，促进人才队伍建设，根据《事业单位人事管理条例》和《XX 市事业单位公开选调工作人员办法（试行）》（X政办〔20XX X号），结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于经XX区机构编制部门批准设立并进行事业单位法人登记的事业单位在职在编工作人员的调动。涉及政策性、指令性安置人员，向区人事调配工作领导小组报备后，按相关规定执行。 第三条事业单位工作人员调动坚持为经济社会建设服务、宏观调控和单位自主用人相结合的原则，努力做到调配合理、人尽其才、才尽其用，充分调动各类人员的积极性、主动性和创造性，为各类人员提供发展的机会和平台。 第四条人员调动遵循适当控制财政拨款单位人员增长的原则，符合同类性质单位之间人员调动（即全额拨款事业单位调入全额拨款事业单位、差额拨款事业单位调入差额拨款事业单位）和顺向流动（即机关调入事业、全额拨款事业单位调入差额拨款或自收自支事业单位、差额拨款事业调入自收自支事业单位或企业）要求，并应当在调入单位编制限额和岗位设置比例空缺内进行。
第二章调动条件第五条事业单位调动人员应当具有与拟调动单位岗位要求相匹配的工作经历和相关任职条件，具有正常履行工作职责的其它条件。 第六条跨区调入XX区的，应当在调入当年全区年度财政供养新增人员核定数内。 第七条事业单位工作人员调动应具备以下条件： （一）招聘单位新招聘的事业单位工作人员，在街道事业单位原则上工作满5年以上，在其他事业单位原则上工作满3年以上； （二）非新聘用事业单位工作人员距上次调动（含公开选调）时间间隔原则上满2年以上； 第八条不得调动的情况： （一）正在接受有关部门审查的人员； （二）遇有机构改革等情况省市明确冻结人事调动的； （三）按照有关规定需要遵守回避制度或其他不宜调动的人员。 第九条属下列情况的人员，可以不经公开选调考试，直接考核调入: （一）市级和XX区、XX区、XX区、XX区、XX区机关或参照公务员 法管理事业单位的公务员以及工勤人员，自愿到事业单位工作的；
2016事业单位干部任用条例 第一章总则 第一条为适应事业单位干部人事制度改革，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促进优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《*市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条选拔任用事业单位领导干部，必须坚持下列原则: (一)党管干部原则; (二)任人唯贤、德才兼备原则; (三)群众公认、注重实绩原则; (四)公开、平等、竞争、择优原则; (五)民主集中制原则; (六)依法办事原则。 第三条本办法适用于选拔任用非参照公务员管理的市属事业单位科级以上领导干部，包括市属科级事业单位领导成员和市属副县级以上事业单位领导成员以及内设机构管理岗位的科级领导干部。 选拔任用实行企业化管理的事业单位领导干部不适用本办法。 第四条按照干部管理权限，在市委领导下，市委组织部代市委履行县级领导干部选拔任用职责;市级有关部门党委(党组)或市属县级事业单位党组织履行科级领导干部选拔任用职责。 第二章选拔任用条件 第五条市属事业单位领导干部应当具备下列基本条件： (一)具有履行职责所需要的政策理论水平，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，努力运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 (二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，
求真务实，工作实绩突出。 (三)有较强的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 (四)正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励。 (五)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，团结同志，群众基础好。 第六条选拔任用市属事业单位领导职务的，应当具备下列资格： (一)提任副科级的，应当在九级职员岗位上工作3年以上;提任正科级的，应当在副科级领导岗位工作3年以上;提任副县级的，应当在正科级领导岗位工作3年以上;提任正县级的，应当在副县级领导岗位工作2年以上。 (二)一般应当具有大学专科以上文化程度。 (三)新提任领导干部，科级年龄一般不超过50周岁;县级年龄一般不超过53周岁。工作需要或特别优秀的，可适当放宽。 (四)身体健康。 (五)提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党党章》规定的党龄要求。 工作需要或特别优秀的年轻干部，报经上级组织(人事)部门同意后可破格提拔。 专业技术岗位的人员提任副科级以上领导职务的，其资格和条件参照管理岗位人员上述有关规定执行。 第七条领导干部应当逐级提拔。越级提拔的，应当报经上级组织(人事)部门同意。 第八条科级领导干部的任职年龄界限，男性一般不超过55周岁，女性不超过53周岁;县级领导干部的任职年龄界限，男性一般不超过58周岁。超过任职年龄界限的，应当免去现职，保留原职级待遇。 第三章民主推荐 第九条选拔任用事业单位领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。会议投票推荐一般采取无记名投票方式进行;个别谈话推荐一般采取记名方式进行。民主推荐的结果在一年内有效。