论析公民环境权利与环境保护(一)
论文关键词：公民环境权利；环境保护；法律确认
论文摘要：公民环境权利是环境保护的基础，同时也是环境保护的目的和手段。公民环境权利问题越来越受到国际社会的理论关注，而且不少国家的法律做出积极回应。倚重行政环境权力而轻视公民环境权利是我国现行环境保护法律体制的基本特点，这很不利于我国的环境保护。我国环境保护法律应当确立公民在环境保护中的主体地位，并且具体确认公民的环境权利。法律确认公民环境权利应当两条进路并行：与环境保护的公权力结合和与传统私权利融合。公民的环境权利(或称为公民环境权)是指公民拥有享有良好环境的权利，通常包括环境使用权、知情权、参与权和请求权。它区别于:(1)公民、集体或国家对环境资源的开发和利用权;(2)国家在环境保护过程中拥有的立法、行政和司法的权力;(3)私法上与环境保护相关的所有权、人身权和相邻权;(4)传统人权理论中的生存权和发展权。在当今国际社会，公民的环境权利作为一项新兴的基本人权而受到广泛关注。本文试图说明，我国现行环境保护法律体制存在倚重行政环境权力而轻视公民环境权利的弊端;为实现我国环境的有效保护，我国法律应当具体确认公民的环境权利;法律确认进路应两路并行:与环境保护的公权力结合和与传统私权利融合。
1环境保护中公民环境权利问题的提出
立法出于技术考虑，并不必然在法律规则中既对要素(假定条件、行为模式、法律后果)做出规定又对所要保护的权利内容进行宣称。如我国《民法通则》(文中涉及的法律法规均为简称)第一百一十七条第二款规定，“损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿”，该规则就并未对国家、集体和公民享有财产权及其内容进行表述。一般地，这样简洁的表述在司法实践中并不会产生理解上的困难，因为这样的表述不言自明或者是在另外的法律条文中对所要保护的权利及其内容进行了明确的规定，在这些法律规则的背后，存在着一张清晰的权利谱系。然而在权利规定比较模糊的时候，法律规则实现对权利的保护则无疑会受到一定的影响，我国环境保护的法律法规正面临着这样的问题。
我国从1978年首次在宪法中规定“国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害”以来，经过近30年的发展，我国形成了包括宪法、环境保护基本法、环境资源法、环境保护专项法、环境保护行政法规、部门规章、地方性法规和地方性规章、环境标准、国际环境保护公约以及刑法、民法相关规定在内的庞大灼环境保护法律法规体系，并从“国家保护环境”出发，衍生出了与环境保护相关的一系列行政权力和义务。在我国实行的是各级政府对当地环境质量负责，环境保护行政主管部门统一监督管理，各有关部门依照法律规定实施监督管理的环境管理体制。环境保护方式呈现出了以政府管制为主的特征。在政府管制的模式下，政府对于环境保护享有广泛的权力，宏观上包括制定和完善环境保护的法律、法规及政策，引导经济结构调整，制定环境保护的规划、目标和计划，制定环境保护的标准并监督执行，进行跨行业、跨部门、跨区域的协调等。微观领域包括环境行政许可权，环境行政处罚权等等。政府通过行使环境权力，对环境违法主体科以相应义务，从而达到保护环境的目的。此外，国家公权力还通过刑事手段介人环境保护，我国97刑法第六章第六节“破坏环境资源罪”的规定就是重要的体现。
在政府控制的模式下，相对于国家的环境权力而言，我国公民环境权利的规定则显得薄弱并且模糊不清。政府权力介人环保领域，并没有明确以保护环境权利为目的。如《环境保护法》的立法目的是“为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代业化建设的发展”(第1条)。这里的“保护环境”和“保护环境权利”虽然密切相关但是并不相同，前者从实用主义出发，以解决实际问题为目的，而后者以价值目标为导向，事实上是环境保护的基础，也是目的和手段。我国从宪法到具体的行政法规，没有专门对环境实体权利做出明确的规定，因此有学者认为我国对于公民环境实体权利的规定是“隐
形规定”。对于程序性权利，除了受到环境侵害的诉权以外，我国《环境保护法》还规定有检举控告权，《环境影响评价法》和《水污染防治法》规定在一定条件下享有知情权和建议权④，但都并不完善。此外，尽管有一些权利与环境保护密切相关，并在实践中发挥着保护环境的作用，如所有权、人身权及相邻权等的正面规定，但这并不是真正意义上的环境权利，因为其主旨并不是保护环境法益。传统民事权利制度对于环境保护力不从心，尽管现代民法理论中的财产权、人格权及侵权理论都在发展，但它们离环境保护的要求相去甚远。如北京市某建筑工程公司在施工中因产生大量噪声、震动和粉尘，严重影响了周边四户村民的正常生活，四户村民向北京市某区人民法院提起了民事诉讼，请求法院判令被告停止侵害，但某区人民法院经审理后，以“不属民事审判范围”为由，驳回了原告要求被告“停止侵害”的诉讼请求。
2公民环境权利对于环境保护的意义
环境权利为人类一直自然地享有，并不随着法律的改变而改变，因此也可称为一项自然权利或基本人权，其正当性是不证自明的。随着工业革命带来了严重的环境污染，人类开发利用环境的财产权与享有良好环境的权利产生冲突，才引起了现代意义上公民环境权利的关注和讨论。即便是在这种冲突中，公民环境权利的正当性也是不容质疑的，问题的关键在于如何确定这种冲突中各种权利的位阶关系和如何协调冲突。美国当代著名学者彼得·S}温茨(PeterS.Wenz)教授在《环境正义论》一书中写到，“倘若发生冲突，财产权至少在某些时候应该做出让步”，“人权如此重要，不能为了更小的目标而妥协。例如，人们不应该为了他能够拥有更廉价的电力而遭受癌症的痛苦”。
就公民环境权利与环境保护的关系来说，公民环境权利是环境保护的基础，同时也是目的和手段。政府权力对环境保护的广泛介人，有着深刻的合理性，环境外部的不经济性⑤和为避免环境的公地悲剧⑥都需要政府权力的介人才能予以克服。在宪政国家，环境保护的行政权力固然来源于宪法的授权，但最终来源于民众的授权。可以说，权力都是直接或间接源于公民权利。英国早期启蒙思想家托马斯·霍布斯(ThomasHobbes)在论及国家的起源时认为，人类是为了避免“一切人对一切人的战争”的自然状态才“把大家所有的权力和力量付托给某一个人或一个能通过多数的意见把大家的意见转化为一个意志的多人组成的集体”，这个个人或集体就是主权者，即霍布斯所说的“利维坦”。继后的英国政治思想家约翰·洛克(JohnLocke)同样认为，“开始组织并实际组成政治社会的，不过是一些能够服从大多数而进行结合并组成这种社会的自由人的同意。这样，而且只有这样，才会或才能创立世界上任何合法的政府”。这些思想后来为1776年美国《独立宣言》所采纳，《独立宣言》宣称“我们认为以下真理是不言而喻的:人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人们才在他们之间建立政府。而政府之正当权力，是经被统治者的同意而产生的”。时至今日，各国宪法基本都确立了“主权在民”，这是各国政府及公权力存在的合法性依据。我国宪法第二条规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民”。因此，在权利与权力的关系上，权利是权力的来源和基础，权力为保护权利而存在。环境保护的行政权力，同样地来源于公民所具有的环境权利，公民环境权利是环境权力存在的正当性所在。从这个意义上讲，公民环境权利为政府参与环境保护提供合法性的基础，环境保护应以保护公民环境权利为目的。
公民环境权利不仅为政府参与环境保护提供合法性的基础，也是公众参与环境保护的合法性基础。近年来，我国因环境问题引发的群体性事件以年均29%的速度递增，人民群众改善环境的迫切性与环境治理长期性的矛盾突出，环境问题已成为引发社会矛盾的“焦点”问题。这种非制度化公众参与环境保护属于公众参与的非常态，由于非常态的公众参与表现为组织的非程序性，动机的多层次性，性质的复杂性，行为的非理性以及后果的消极性，对国家的稳定和社会发展有诸多的消极影响。公民有了法律上确认的环境权利，就可以依据环境保护的
权利实施相关行为，可以要求义务主体为或不为一定的环境行为，在受到侵害时可以获得法律上的救济，同时也明确了公众环境保护行为正当性的边界。因此，公民环境权利的确立对于公众参与环境保护具有重要的意义。
公民环境权利不仅是主体参与环境保护的合法性基础，而且在实际运行中起着对公权力的制约作用。在公共选择理论看来，政府在提供大多数(包括清洁环境在内的)共用品和服务方面是低效的，表现为浪费、冗员和低生产率，在行政权力介人市场的时候，可能还存在权力寻租的问题。政府低效的原因在于，政府是有自身利益的社会主体。在公共选择中，实际上并不存在“根据公共利益进行选择”的过程，而只存在各种特殊利益之间的“缔约”过程，社会上并不存在所谓的政府所追求的公共利益。从公共选择理论上讲，权力需要制约。从政治文明的发展来看，权力的制约问题可分为三个阶段，即以权力制约权利阶段、以权力制约权力阶段和以权利制约权力阶段。以权利制约权力，是指公民用自己的法律权利制约政府权力，以防止政府权力的变异和滥用，维护自身的合法权益和社会整体利益!。环境保护是利益冲突比较集中的领域，政府可能会为了地方经济发展而不顾环境保护，也可能会为利益集团的利益而牺牲环境利益，加上政府行为的低效性，公众参与环境保护以权利制约权力就显得尤为重要。3域外公民环境权利考察
公民环境权利主要是由各类国际会议和文献倡导的。1970年国际社会科学评议会在东京发表的《东京宣言》提出，“我们请求:把每个人享有其健康和福利等要素不受侵害的环境的权利和当代传给后代的遗产应是一种有富自然美的自然资源的权利，作为一项基本人权，在法律体系中确定下来”。1972年6月在斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议通过了《人类环境宣言》，该宣言表达了这样一种信念:人类有在一种能够过尊严和福利的生活的环境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利。1973年在维也纳欧洲环境部长会议上制定的《欧洲自然资源人权草案》中，环境权被认为是新的人权并将其作为《世界人权宣言》的补充。1986年作为地区性人权文件的《人类与人民权利非洲宪章》第24条规定，所有人民应该享有能够适合他们发展的一般的令人满意的环境权利。1987年2月国际环境法专家组拟订的《环境保护和可持续发展的法律原则建议》指出:全人类对能满足其健康和福利的环境拥有基本的权利。1989年《哥斯达黎加促进和平与可持续发展的人类责任宣言》在序言中写到:认识到国际社会确认人类有在保障尊严和福利的环境中生活的基本权利。1991年《关于国际环境法的海牙建议》确立了这样一个原则:国家应该承认对于确保健康、安全和可持续生存与精神福利的个体与集体的基本环境人权。1992年《里约环境与发展宣言》宣称，人类享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利。1995年国际自然保护同盟起草的《环境与发展国际公约草案》第十二条规定:缔约方努力逐渐全部实现任何人对环境的权利以及为了其健康、福利和尊严的足够的发展水平。
人类发展与环境保护 18世纪中叶以蒸汽机的发明所引发的工业革命,使人类的生产水平和物质文明水平都得到了极大提高。但与此同时,工业革命也带来了一系列的生态和环境问题, 引发了人类史上空前的生态环境危机,对当代人类的生存与发展构成了严重威胁。这些全球性的生态环境危机主要表现为水(蓝色)危机、粮食(绿色)危机、人口危机、荒漠化、物种危机、生态死亡、臭氧层危机、大气污染、极地污染、核污染、生化污染、基因炸弹(人种危机) 、全球变暖,等等。 联合国发布的《千年生态环境评估报告》指出,过去50年中,由于人口急剧增长,人类过度开发和使用地球资源,一些生态系统所遭受的破坏已经无法得到逆转。报告说,地球自然资源每年提供价值15万亿英镑的物产, 如新鲜的水、清洁的空气和鱼等,但是人类活动破坏大约 2 /3提供上述资源的生态环境,包括湿地、森林、菜地、河流和海岸等。目前,地球上10% ～30%的珍稀野生动物濒临灭绝; 24个生态系统中的15个正在持续恶化。大约60%的人类赖以生存的生态服务行业,如饮用水供应、渔业、区域性气候调节以及自然灾害和病虫害控制等,无法进行可持续性生产,前景每况愈下。脱轿慣辂钵檜誥燙检詳鈦驼釕撵呂荛槠劑赜銃擄
荆痹骞鯇熾罌濃觶赎銅颡荭櫧釀紅喲滢赊鉛决汇镡鵂躪聍讓紛鲍寶锄壯观选呕鹪濾檣鉞筝铰瀏铆诉阑韃癩繩冑贯纥鲽硯驛酾鱟输稱撷绎钯芻痺紐风譎渾镔怄鈧噴镧襲極鷲釤荡摯。 今天当全球性的生态环境危机将人类推到生死存亡关头之时,只有对造成生态环境危机的原因进行深刻的反思,方能探寻到解决环境危机的出路。关于环境危机的主要原因,众说纷纭,莫衷一是,真可谓仁者见仁,智者见智。据巴里·康门勒(Barry Commoner)教授的归纳,主要有这几种见解: 習蝾砻惱撫偾刭擇斕跄諱愤奧郦魴瀅鹵吓縈莧溫鈥麸荠頜懇弑鎢診辯铳對競谍边藺镇銼画邇鴦饧铿贳蕢澜摟楨谱莧謾鸟閽腎錢栈觋韩湾眾雳滸说荟馍織鋟腸從睞艷殁违镬蚀紇鴟瀲鸛蒇鸠駐喷三鹵镡浇驶頷絞鴿鲲缁牵韓貰槧櫪。 ①“富裕说”,认为富裕社会的废弃物太多,还不如虽贫穷但与环境相和谐的穷人社会。 ②“进取意识说”,认为问题的原因在于人类的内在进取意识,认为人类是地球上最残忍的物种。衬镦见覬鹨屢喪窶墜谧誒晋亏辔赢屡魘纽個胆紺嬙倾礡躊跃癲廬瀕驄項亲萬谅鏌汹磯钢鹤謁锋镡鲵货杨亿倾膃飭賊誚郸绅鲣榈絷鋯弃饭潔铫闷縣怜銚诖晋瞩餛睞鉺忾绩痫迈諑恆监宽赌譫项欤赎淶娱裣劑獅监膠扫陨趱讎鳕钓鈾。 ③“人口说”,认为环境危机是人口太多的缘故。 ④“教育说”,认为人类所受的教育使人日益变得非人,变成不懂得为什么要爱自然。 ⑤“宗教说”,认为原因在于基督教的自然存在的唯一目的是服务于人类的信条。 ⑥“需求说”,认为污染的原因不在工业界而在公众过旺的物质需求。 ⑦“技术说”,认为原因在于以盈利为唯一目的的、失去控制的技术发展。
浅论我国现行环境保护法中法律责任规定之不足 与完善 论文关键词：环境保护法；法律责任；不足；完善 论文摘要：时代的呼唤以及法本身存在的问题使得我国环境保护法必须予以修改完善。环境保护法中法律责任的规定必须体现其基本精神和指导价值，但是我国环境保护法中法律责任的规定存在定位不准、主体狭窄、内容模糊、失衡等情况。必须以确立环境责任、义务本位为出发点，着手完善环境保护法的基本原则、制度和方法，才能实现其应有目的，才能保障人与自然的和谐以及经济社会的可持续发展。 环境法律责任制度是环境法律制度的一个必不可少的组成部分，没有环境法律责任制度作保障，环境法律、法规设定的各种环境义务就如同“环境道德”的宣示，难以实现其调整社会关系的功能，更难以实现环境法的立法目的。法律在规定权力、权利和义务的同时必须明确相应的法律责任，以规范或约束权力、权利的行使以及义务的履行，防止权力、权利的滥用或玩忽以及义务的懈怠而保障正常的社会秩序得以维护。 一、环境保护法中的法律责任定义及特征 关于法律责任的定义，在目前法学界存在有如下几种观点：处罚说；后果说；责任说；否定性评价说；义务说；负担说；等等。义务通常被解释为公民或法人按法律规定应尽的责任，可见责任与义务是存在重合之处的，责任比义务具有更广泛的意义。笔者认为上述观点都不能完全明确法律责任之应有内涵。基于对责任与义务关系的分析理解，笔者认为在传统的规范性法律文件中，除了专章明确的法律责任外，其他的义务性或职责(政府的义务)性规范也可以理解为法律责任规范。因此，法律责任是指法律规定的公民或法人应当履行的行为，以及违反法律规定而由国家机关强制责任者承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。 那么，环境保护法中的法律责任就是指在环境保护法中规定的公民或单位应当履行的行为，以及违反法律规定或虽未违反法律规定造成环境污染或破坏的，而由国家机关强制责任者承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。 综合对此概念以及对环境保护法本身的分析，可以总结出环境法律责任的几个特征：（1)是基于法律的明文规定，而不是基于某个人或单位的意志随意确 定的。（2)法律责任包含两种含义：一是法定的公民或单位应当履行的行为；二是责任者应当承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。（3)法律责任从形 式上来说包含环境民事责任、环境行政责任和环境刑事责任。（4)环境责任主体 包含一切社会主体，而不是其中的某一部分。（5)承担不利法律后果的责任者之 行为不一定违反法律规定。（6)追究不利后果法律责任的机关是相应的行政机关 以及司法机关。（7)追究不利后果法律责任实行的是无过错责任原则。
环境保护论结课论文齐齐哈尔地区生物多样性保护措施初探 学院：食品与生物工程 专业：食品质量与安全 学号：2010057067 姓名：孙英尉 2012年5月19日
齐齐哈尔地区生物多样性保护措施初探 孙英尉 摘要：生物多样性的缺失可谓触目惊心，我国在保护方面做了大量工作，但各地的生物多样性保护工作参差不齐。本文是在总结齐齐哈尔地区生物多样性现状，分析缺失原因的基础上，提出了一些保护措施，意在努力提高人们生物多样性保护意识，切实改善生态环境。 关键词：生物多样性；保护；现状；缺失；措施 1992年，巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会通过了“生物多样性公约”，标志着世界范围内从以往对珍稀濒危物种的保护转到了对生物多样性保护，引发了世界各国的普遍观注。至此，人们才真正意识到生物多样性是地球上各种生物赖以长期存在、繁衍、昌盛的基础和社会财富的源泉，更加懂得保护生物多样性就是保护生态系统和自然环境，更是保护人类自己。 近10年来，地球上已有106种哺乳动物和127种鸟类灭绝，濒临灭绝的哺乳动物有406种，鸟类有593种，爬行动物有209种，鱼类有242种，其它低等动物更不计其数。热带雨林正以每分钟20公倾的速率减少，不出100年，全球的热带雨林将荡然无存，大量珍稀生物也将随热带雨林的消失而灭绝。照此下去，本世纪末，现有物种20%将会灭绝，生物多样性保护正在遭受严峻的挑战。 我国是多种生物的起源中心，物种资源十分丰富。齐齐哈尔地区所在的纬度、地形地貌、气候湿度、日照降水都为生物的生存提供了广阔的空间，当年的“北大荒”是生物多样性的重要资源，现代的“天然牧场”、“天然湿地”、“特有的黑土地”、“丰富的种质资源”、“区系古老的物种”成为了全国生物多样性保护重要基地。但是，由于人类活动的扩展和对大自然的过度开发、现代化产
人类发展与环境保护的 论文 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
人类发展与环境保护18世纪中叶以蒸汽机的发明所引发的工业革命,使人 类的生产水平和物质文明水平都得到了极大提高。但与此同时,工业革命也带来了一系列的生态和环境问题, 引发了人类史上空前的生态环境危机,对当代人类的生存与发展 构成了严重威胁。这些全球性的生态环境危机主要表现为水(蓝色)危机、粮食(绿色)危机、人口危机、荒漠化、物种危机、生态死亡、臭氧层危机、大气污染、极地污染、核污染、生化污染、基因炸弹(人种危机) 、全球变暖,等等。 联合国发布的《千年生态环境评估报告》指出,过去 50年中,由于人口急剧增长,人类过度开发和使用地球资源,一些生态系统所遭受的破坏已经无法得到逆转。报告说, 地球自然资源每年提供价值15万亿英镑的物产, 如新鲜的水、清洁的空气和鱼等,但是人类活动破坏大约 2 /3提供 上述资源的生态环境,包括湿地、森林、菜地、河流和海 岸等。目前,地球上10% ～30%的珍稀野生动物濒临灭绝; 24个生态系统中的15个正在持续恶化。大约60%的人类赖以生存的生态服务行业,如饮用水供应、渔业、区域性气 候调节以及自然灾害和病虫害控制等,无法进行可持续性 生产,前景每况愈下。 今天当全球性的生态环境危机将人类推到生死存亡关头之时,只有对造成生态环境危机的原因进行深刻的反思,
方能探寻到解决环境危机的出路。关于环境危机的主要原因,众说纷纭,莫衷一是,真可谓仁者见仁,智者见智。据巴里·康门勒(Barry Commoner)教授的归纳,主要有这几种见解: ①“富裕说”,认为富裕社会的废弃物太多,还不如虽贫穷但与环境相和谐的穷人社会。 ②“进取意识说”,认为问题的原因在于人类的内在进取意识,认为人类是地球上最残忍的物种。 ③“人口说”,认为环境危机是人口太多的缘故。 ④“教育说”,认为人类所受的教育使人日益变得非人,变成不懂得为什么要爱自然。 ⑤“宗教说”,认为原因在于基督教的自然存在的唯一目的是服务于人类的信条。 ⑥“需求说”,认为污染的原因不在工业界而在公众过旺的物质需求。 ⑦“技术说”,认为原因在于以盈利为唯一目的的、失去控制的技术发展。 ⑧“利润说”,认为原因在于毁坏环境比保护环境更容易获得利润。 ⑨“政客说”,认为由于制定和执行环境政策的政府机关被亲工业界的政客所把持,使得那些机关瘫痪无力。 ⑩“社会制度说”,认为原因在于资本主义的社会制度。
论我国环境保护法体系 姓名倩行教育层次开放本科 学号 1513001210109 分校电大 专业法学教学点直属班 指导教师日期 2016年11月5日
目录 前言................................. 错误!未定义书签。 1 环境法法律体系 ................................ - 4 - 2 环境法基本原则 ................................ - 5 - 3 环境法制度 ................................... - 10 - 4 环境法律责任 ................................. - 10 - 5 对环境法的认识................................ - 11 - 5.1 环境法的立法目的 ......................... - 12 - 5.2 环境法的调整对象 ........................ - 12 - 5.3 环境法的本位............................. - 13 - 5.4 环境法的作用............................. - 13 - 6 总结.......................................... - 14 -
1 环境法法律体系 目前，在许多工业发达和法制比较完备的国家,环境法已经形成比较完整的体系,成为国家整个法律体系的一个重要组成部分。环境法主要包括以下几个方面: ①宪法中关于保护环境和防治污染的规定。目前,许多国家都在宪法里对环境保护作出规定，作为国家和社会的环境保护活动的最高准则和法律基础。 ②综合性的环境保护法,或称环境政策法,如中国1979年公布的《中华人民国环境保护法（试行）》、罗马尼亚的《环境保护法》、日本的《公害对策基本法》、美国的《国家环境政策法》、保加利亚的《自然保护法》、瑞典的《环境保护法》等。这种法律是一个国家在环境保护方面的基本法，一般是对环境保护的围和对象、方针、政策、基本原则、重要防治措施和对策、组织机构等重大问题，作出原则的规定。 ③保护自然环境的法规，包括有关保护土地、矿藏、森林、草原、河
论环境保护与可持续发展 摘要：发展是人类社会的永恒主题。人类社会的发展理论经历了一个从“经济增长理论”到“经济社会综合协调发展理论”，再到“可持续发展理论”等渐进深化的过程。环境保护与可持续发展辩证统一，保护环境是可持续发展的内在要求、先决条件和重要内容，可持续发展必将优化生态环境、提高环境效益。 关键词：环境；保护；可持续发展 人类在经过漫长的奋斗历程后，在改造自然和发展社会经济方面取得了辉煌的业绩，与此同时，生态破坏与环境污染，对人类的生存和发展已构成了现实威胁。保护和改善生态环境，实现人类社会的持续发展，是全人类紧迫而艰巨的任务。因此，环境保护与实现可持续发展，是一个一而二，二而一的任务。保护环境是实现可持续发展的前提，也只有实现了可持续发展，生态环境才能真正得到有效的保护，保护生态环境，确保人与自然论文的和谐，是经济能够得到进一步发展的前提，也是人类文明得以延续的保证。 一、可持续发展的实质 可持续发展既是满足当代的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展包含二个重要的内
涵：一是需要，指满足人类基本需要和提高生活质量的需要，将基本需要放在特别优先的地位来考虑；二是限制，指人类的发展和需要应以地球上资源的承受能力为限度，通过人类技术的进步和管理活动，对发展进行协调与限制，要对环境满足眼前和将来需要的能力施加限制，以求与自然环境容量相适应。没有限制的发展，便不能持续。生态持续发展是可持续发展的保障，经济持续发展是可持续发展的手段，社会持续发展是可持续的最终目标。随着环境问题的出现，倡导可持续发展模式更是迫在眉急的。当今世界面临着人口、资源、环境和发展一系列重大问题。 可持续发展概念是在人类深刻认识环境与资源的可持 续能力基础上提出的。人类是自然的一部分，人类与自然界是不可分割的整体，人必须与自然协调才能持续生存。不适当的生产和生活方式是地球环境所面临的最严重问题之一。工业革命以来，尤其是第二次世界大战以后，西方国家竞相追求经济的高速发展，通过大量消耗不可再生资源，促进经济的快速增长和维持较高消费水平的需要。工业生产虽然增长了几十倍，但却出现人口膨胀、资源短缺、环境恶化、生态破坏、贫困加剧和各国发展失衡的社会矛盾。可见经济要持续发展，社会能够和谐发展，保护好环境是关键可持续发展的思路，不但涉及人类未来的前途和命运，而且发展就是高消耗，高增长的消费经济模式，不考虑自然的承受能力，
问答题 如何理解人类环境概念？环境有那些基本特此？ 1、人类环境指的是以人类为主体的外部世界，即人类生存、繁衍所必须的、相适应的环境或物质条件的综合体。 2、环境的基本特征：整体性、有限性、区域性、潜在性、变动性和稳定性。 环境问题的实质是什么？ 环境问题的实质是由于盲目发展、不合理的开放利用资源而造成的环境质量恶化和资源浪费，甚至枯竭和破坏问题。 环境科学研究的主要有那些内容？ 1、人类和环境的关系； 2、污染物在自然环境中的迁移、转化、循环和积累的过程和规律； 3、环境污染的危害； 4、环境状况的调查、评价和环境预测； 5、环境污染的控制盒防治； 6、自然资源的保护和合理使用； 7、环境监测、分析技术和预报； 8、环境区域规划和环境规划； 9、环境管理。 生态系统的流量是如何流动的？有何规律？如何将这一规律运用于社会经济活动之中？ 生态系统中的绿色植物利用太阳辐射能进行光合作用，制造有机物质，积累生物能。这种能量通过食物链首先转移给草食动物，然后再转移给肉食动物。动植物死亡后其有机残体被分解者分解，将复杂的有机物转变为简单的无机物，同时又将有机物质储存的能量返回到环境中。生产者、消费者和分解者的呼吸作用，又消耗部分能量，并返回于环境中。通过这种能量的流动，维持整个生态系统的平衡与发展。 如何根据生态系统物质循环的原理做好生态平衡的保护工作？ 维护和保持生态系统的平衡应做到以下几点：1、保持生态系统能量和物质的收支平衡。 2、重视生物与生物之间的食物练网关系。 3、根据不同食物的生态特征，合理调整和干预生态系统的种群结果。 4、发挥大型工程在改造自然、维护生态平衡方面的作用。 5、创造生产力更高的生态系统。 结合你所学的知识，举例说明生态学在环境保护中的应用。 生态学是环境科学的重要理论基础之一，要维护全球生态系统的平衡，必须自觉地遵循自然规律。现在生态学在环境保护中的运用主要有以下几方面：1、全面评价人类活动对环境的影响。2、充分利用生态系统的自调功能。3、制定城市或地区生态规划。4、综合利用资源和能源。5、阐明污染物质在环境中的迁移转化规律。6、环境质量的生物监测与生物评价。 分析说明人类活动可能对全球碳循环带来的影响。 人类活动对全球碳循环的影响体现在3方面：一是人为增加碳源；二是人为减少碳汇；三是气候变暖的反馈作用。虽然这种反馈通过自然作用完成，不是人类的直接行为，但是终究气候变暖是人类过度排放温室气体的后果。所以，将其归因于人为因素并不为过。碳是构成生物有机体的主要元素之一，约占生物物质的25%。绿色植物在碳循环中起着重要作用，绿色植物固定的碳以有机的形式供消费者使用，这些有机碳最终通过生物呼吸和分解者的作用等又被释放回大气中，完成了大气碳与有机体碳的交换循环。在自然条件下，个圈层中碳的储量是基本稳定的。但由于人们燃烧化石燃料，向大气中输入了过多的CO2，而森林面
我国现阶段环境保护问题及对策分析 摘要：环境问题是全世界面临的各种大问题。我国在经济发展过程中也遇到了环境恶化这个难题。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。而我们也应该采取有效的措施，尽自己的力量保护环境。 关键词：环境问题环境保护对策分析采取措施 一、我国的环境问题 （一）我国环境的历史问题 我国的环境问题伴随着我国的工业化进程而产生、加剧。改革开放以来, 我国的经济一直保持着稳定增长的良好态势。我们在发展经济、提高人民生活水平的同时把环境保护列为我国的一项基本国策, 并在污染源治理、达标排放、城市环境综合整治及主要污染物总量控制等方面取得了明显的进展; 环境保护投资力度大幅度增加; 国家环境重点保护区域、流域取得了阶段性的成果。但是我国环境污染形势依然严峻, 相当部分地区的环境污染状况仍然没有得到改善, 局部地区甚至还在加剧。在我国, 环境污染已成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素。 （二）我国当前的环境问题 1、土地荒漠化速度加快。我国是荒漠化危害最严重的国家之一，荒漠化土地总面积为 262.2万平方公里，占国土总面积的27.3％，主要分布在我国西北、华北和东北13个省、自治区和直辖市。荒漠化给我国的工农业生产和人民生活带来了严重的影响。它造成了可利用土地面积减少、土地生产力下降；自然环境和农业生产条
件恶化；旱涝灾害加剧；粮食产量下降；农田、牧场、城镇、村庄、交通线路和水利设施等受到严重威胁。全国每年因荒漠化造成的直接经济损失达540多亿元。 2、森林资源锐减。我国许多主要林区，森林面积大幅度减少，全国森林采伐量和消耗量远远超过森林生长量。大小兴安岭林区已经过量开采，南方某些林区的开采也已到了极限，森林资源日益枯竭。我国森林密集地区包括东北、四川、海南等地，毁林速度惊人。例如海南的热带雨林区，由于不合理的开荒种地、乱砍滥伐，热带雨林面积由1956年的86.6万公顷减至目前的24.5万公顷左右，森林覆盖率也由过去的26％降至7.2％。据学者计算，如果四川境内的宜林荒山全部绿化，每年可以通过大气环流向西北地区增送360亿立方米水份，这比南水北调或西线工程调水量大得多，也省钱得多。 3、水土流失日趋严重。我国水土流失面积367万平方公里。据统计，我国每年流失表土总量达50亿吨，相当于全国耕地每年被剥去1 厘米的肥土层，经济损失100亿元。占国土面积38.2 ％的水土流失区域内的河流以高含沙著称世界，黄河下游河床以每年10厘米的速度抬升，已高出地面3～10米，成为地上悬河。长江每年输入泥沙5亿吨，已超过黄河入海泥沙1／3。由于淤积，全国损失水库库容累计200亿立方米，相当于废弃库容1亿立方米的水库200座。 4、草原生态呈衰退趋势。我国拥有草地面积4亿多公顷，是全国耕地的4倍、林地的3倍，在世界各国中排居第二。我国天然草地主要分布在利用条件较差的山地或高海拔区域，此类地区又多为大江大河的源区。长江、黄河、淮河、珠江的发源均源于此。由于该区域 草地植被破坏严重，现却成为水土流失多发区及沙尘暴发生区。而平原草地却因利用条件便宜，在逐年增大的拓垦中，面积正在缩减。由于国家与地方政府对草地建设的投入一直严重不足，再加牧业生产者掠夺式的经营，超载过牧，重用轻养，甚至滥用，致使草原生态系统失衡，生产力下降。人为破坏，加速了生态环境恶化。
从材料技术领域论科学技术与社会生活的关系 科学技术作为第一生产力在社会发展过程中对人类社会生活有巨大影响，而且这种影响随着历史的发展变得越来越大，每一次科学技术革命都不同程度地引起生产方式、生活方式、人类思维方式的深刻变革，并推动了经济和社会的进步发展。而另一方面，社会活动对科学技术的制约作用也不容忽视。在我看来，科学技术与社会生活之间是一种相互影响、相互促进的关系，即从整体上看二者之间存在着一种双向作用。 一方面，科学技术能对社会活动产生重大影响。首先，科学技术对生产方式产生了深刻影响。它改变了社会生产力的构成要素，使生产过程自动化程度提高，促进了劳动力结构向智能化趋势发展。它也改变了社会经济结构，促使产业结构发生变革,使第三产业在国民经济中所占的比重日益提高。其次，科学技术对人们的生活方式也产生了巨大的影响。现如今的信息时代要求人们不断更新和充实知识，以适应时代发展的需要，所以学习已日益成为人们生活中的一项重要内容，为人们全面自由的发展创造了更多的机会。最后，科学技术促进了人们思维方式的变革。使人们能用新的知识理论结构和社会组织结构去研究一系列新现象、新领域、新课题。以材料技术对人类社会发展的影响和作用为例，材料是人类生存和生活必不可少的部分，是人类文明的物质基础和先导，是直接推动社会发展的动力。材料的发展及应用是人类社会文明和进步的重要里程碑。没有材料科学的发展，就不会有人类社会的进步和经济的繁荣。从人类历史发展进程上看，某一种新材料的问世及其应用，往往会引起人类社会的重大变革。在群居洞穴的猿人旧石器时代，通过简单加工获得石器帮助人类狩猎护身和生存。而随着对石器加工制作水平的提高，出现了原始手工业如制陶和纺织，于是人们进入了新石器时代。随着技术水平的提高，人类又进入了青铜时代，那时人类能冶炼青铜以及更多的金属，这些金属不仅能用来制造更锋利的刀、箭，并且还能用来制造锄、犁，这些工具的发明和制造又大大推动了种植业和手工业的发展。随后炼铁技术的发明和应用更是以铁矿石的广泛分布性和易于制作性决定性的推动了人类社会的发展。之后钢铁、水泥等材料的出现和广泛应用，使人类社会开始从农业和手工业社会进入工业社会。而工业社会的四次科技革命更是无法离开材料的有力支持：18世纪70年代，以蒸汽机的发明为主要标志的科学技术革命推动了西欧国家相继完成了第一次工业革命，它使机器代替手工劳动成为可能，促进了人类社会的进步。19世纪末20世纪初以电力的发明为标志的第二次工业革命使电力取代蒸汽机成为新的动力，不仅使原来的重工业部门有了重大的发展，而且还推动了一系列新的工业部门的建立。20世纪中期以来，在世界范围内兴起了一场新的科学技术革命，它不仅极大地推动了人类社会经济、政治、文化领域的变革，而且也影响了人类生活方式和思维方式，使社会生活进一步发展。第四次科学技术革命是20世纪80年代出现的，它以信息技术、新材料、新能源、生物工程、海洋工程等高科技的出现为标志，推动了人类社会由工业经济形态向信息社会或知识经济形态的过渡。由上可见，科学技术在社会发展过程中的动力作用是毋庸置疑的。从原始的刀耕火种到现在的信息社会，科学技术给了人类社会无比强大的推动力。 在看到科学技术对社会发展的积极性的推动作用的同时，我们也应该意识到科学技术就像一把“双刃剑”，它既能够造福人类也可能在一定条件下对社会发展带来消极后果。以材料技术为例：在现实生活中，有些塑料制品被广泛使用，它既方便了人们的日常生活，又令人头痛。现在在垃圾堆中的废弃塑料制品越来越多。由于这些塑料制品是合成高分子主链构成的，结合得十分牢固，又非常稳定，耐酸碱性又高，且不蛀不霉，即使把它们埋入地下，上百年也不会腐烂。因此，它们已成为严重的“白色污染”，对我们的身体健康和环境保护产生了很大的负面影响。 另一方面，科学技术的发展也受到了社会活动的制约，科学技术是在由各类社会活动和
《谈谈对环境保护的认识》 谈谈对环境保护的认识（一）： 我们经常谈到要环境保护，这并不是一个新鲜的话题，但是如今却成为我们国家乃至全世界的头等大事。 不可否认，环境保护是一个庞大的、系统性的工程，关系着千千万万人的命运，所以，这也需要所有人的配合与努力。我们明白，人类只有一个地球，而地球正受到各种污染的侵袭：废物污染、水质污染、空气污染、噪音污染等等。如果有那么一天，地球不堪重负，我们只有死路一条。所以，作为地球上的一员，我们赶快行动起来保护我们的环境，爱护我们的地球。 首先，我们就应尽量少用或不用一次性的用品：一次性筷子，一次性饭盒等等。虽然这些物品给我们带来了短暂的便利，却使生态环境付出了高昂的代价。 其次，我们应当节约资源，减少污染。具体来说就是，节约用水，节约用电，不乱扔垃圾，同时注意回收和循环再利用等等。只有这样，我们才不会透支我们有限的资源，才不会给我们自己和我们的后代留下遗憾。 最后，我们应当学会保护动物，保护植物，与其他生物和平相处。因为，其他生物也是地球上巨大生物链上的一个重要环节，缺少了它们，我们的生活也将受到影响! 谈谈对环境保护的认识（二）： 谈谈对环境保护的认识 随着社会的不断向前发展，环境问题屡见不鲜，环境问题也引起了人们的广泛关注。人们逐渐认识到了环境对于人类自身发展和进步的重要作用。实践证明，环境在人类社会发展的过程中发挥着不可替代的作用。所以我们每一个人都要加强对环境保护的关注，培养环境意识，为环境保护贡献出我们的一份绵薄之力。 人类社会的发展，是一个漫长的历史过程。纵观人类礼貌的演变过程，我们共经历了三个礼貌时期。 从最初刀耕火种的原始礼貌发展到精耕细作的农业礼貌再到之后的以机械化、电气化为标志的工业礼貌。我们不难发现，人类在礼貌的演变过程中，对环境的破坏越来越大，对环
势不两立抑或比翼双飞？ ——论新形势下我国应如何平衡经济发展与环境保护 作者：武林 二〇一三年五月十日 “我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。” ————恩格斯 环境是人类赖以生存与发展的客观物质基础，她在为人类的生存和经济社会发展提供物质基础的过程中，也遭受着人类活动和经济发展带来的强大反作用力。如何处理经济与环境之间的矛盾并使其共生，是涉及人类可持续发展的重大问题。这个问题不仅是发达国家所面临的课题，而且也是发展中国家在大力发展经济的同时所必须给予高度关注和妥善解决的课题，对我国而言，环境污染和生态破坏已经成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素，因此对经济发展和环境保护的共生展开研究是十分必要和迫切的。 一、经济发展与环境保护的辩证关系 “文明如果是自发地发展，而不是自觉地发展，则留给自己的将是荒漠。”马克思的这句名言精辟地揭示了发展经济与保护环境是对立统一的辩证关系。所谓对立，即人类的主观需求和有目的活动，同环境的客观属性和发展规律之间，不可避免地存在着矛盾。人类要生存，社会
要发展，就要发展生产力。而生产的实质是人类不断地向自然界索取物质，创造财富。当这种索取超出了地球的承载能力，超过了自然资源的极限，就会引起了诸多的环境问题，如森林锐减、臭氧层出现空洞等等，无一不是人类无节制地索取带来的环境问题。在环境问题出现的过程中，环境对社会经济发展的限制和反作用日益突出，资源枯竭和能源危机等严重地制约了经济的发展，进而影响了社会经济的可持续发展。发展经济与保护环境又是统一的整体。所谓统一， 人类以环境为载体，总是在一定的环境空间存在与发展，人类的活动总是同其周围的环境相互作用、相互转化。环境是发展的基础，离开环境资源，人类的发展就无从谈起;发展是环境的前提条件，没有经济和社会的发展，环境保护就失去了根本保障，失去了经济发展，改善人类生存环境的目的也就无法实现。 人类既是环境的产物，在一定意义上讲，也是环境的塑造者。环境保护得好，环境资源的利用就可以为经济社会的可持续发展提供保证，优美良好的自然环境本身就是一种市场经济资源，是一种社会经济产业。人类社会随着生产模式和消费模式的改变，环境产业必然会兴起并向纵深发展，人们的消费由解决温饱问题到物质满足进而追求环境舒适，一股绿色消费的浪潮正席卷而来，环境文明已成为人们物质、文化和生活消费的新追求，也是一个社会经济发展的过程。展经济与保护环境不仅是相互依存的，而且是可以相互促进发展的。 二、经济发展与环境保护协调发展的障碍 改革开放30多年特别是近年来，我国已经在加强环境保护方面采
论我国政府环境保护的投资行为(一) 摘要]随着中国国民经济的快速增长，环境保护事业越来越受到社会广泛的重视，环保产业也得到迅速发展。环保产业在中国存在巨大的市场潜力有待挖掘。它是防治环境污染的技术保障和物质基础。同时又能兼顾环境推动经济的发展，环保产业在中国具有广阔的市场前景。政府作为环境保护投资的主体，其投资行为得当与否影响到政府的投资的成本、收益与实现效果等。文章运用一些例子对政府投资行为进行了成本效益的分析，以期找出使政府环境保护投资行为更为优化的方法。 关键词]环境资源；环境保护；环保投资；政府 一、我国环境问题现状与政府责任 (一)环境的经济特征分析 一般的社会资源能够通过市场机制的资源配置方式，在经济运行达到高效率的情况下，达到帕累托最优，而与环境保护相关的环境问题、环境资源、环境产品等具有不同于一般资源的经济学特征。作为社会福利的一种间接形式，对它们的深入分析有利于我们树立正确的环保意识和建立有效的环保市场体制，更好地为人们的生活谋福利。 环境资源所具有的不同于一般资源的经济学特性主要表现为： 1公共性。环境资源由于不可分割性导致的产权难以界定或者界定成本很高，往往属于公共物品和具有一定的公共性。所以，对于环境资源来说，我们是可以共同而又不排斥地使用的。因此，使用者往往不顾环境资源的公共性和整个社会的意愿，无节制地开发和利用。最终可能导致环境资源越发稀缺。在环境资源上，每个人追求利益最大化的最终结果，是导致资源的稀缺。 2垄断性。环境资源的自然垄断由于不存在竞争，很容易导致市场的缺失。如水、气体等资源的开发生产往往只需要一个厂商来进行。由于这些行业取得垄断地位，导致开发生产后的资源环境价格过高、服务质量低，并且常常以牺牲生态环境的代价来换取短期的私人利润。3外部性。环境产品包括了污染了的环境和保护了的环境，其具有很强的公共性和准公共性。由于环境产品的投入和产出的比例很不协调，它的生产和消费会使得生产或消费以外的社会成员遭受到损失，而自身却无法为此得到补偿，于是就会产生正的外部化效应和负的外部化效应。对于环境产品而言，私人成本往往不等于社会成本，这就形成外部成本和外部效益。4信息不对称性。环境信息是不对称的。这主要是由于环境信息的公共性和人的机会主义行为倾向导致。例如，污染的生产者常常对其生产过程、生产技术、排污状况、污染物的危害等方面的信息的掌握比受污染者和政府多得多，但受个人利益和机会主义行为倾向的驱使，往往会选择隐瞒这些信息，实施污染行为。 (二)我国的环境保护与政府的关系 目前，环保问题引起了全世界的高度重视，其中政府担当着环境保护的重要角色。由于政府的权威性、不可更替性和强制性等特点，使政府在指导、协调、服务、保障和提供基础设施方面。发挥着重要职能；在不可替代资源的管理方面，发挥着重要作用。 随着环境污染的日趋严重，国家对环保治理投入不断提高。“六五”期间，中国的环保投资是150亿元，占GDP的0.5％；“七五”期间的环保投资为550亿元，占GDP的0.67％；“八五”期间增长至800多亿元，占GDP的O.8％以上；“九五”期间的环保投资总额达到3600亿元，占GDP的0.93％。2006年，环保机械行业实现总产值近700亿元、销售收入630亿元、销售利润约40亿元。全年产值增幅和销售收入增幅均保持在15％左右。其中水污染防治设备1.6万台(套)，增加78.2％；大气污染防治设备6.5万台(套)。增加25.3％；噪声与振动控制设备649台(套)，增加55.3％；环境监测专用仪器仪表4万台，增加73.2％；固体废物处理设备2.6万台(套)，同比下降0.3％。 随着国家加大对环保事业的支持以及对市场的有效监管，环保产业将会真正成为国民经济举
环护与期待 摘要 环境保护已经成为世界最为严重的问题之一，因为经济的发展，各种污染等有害环境的问题逐渐显现出来，而大部分人都没有意思到这个问题，仍然随意丢弃垃圾，乱砍滥伐，排放污物等。因为人类的无知，使得我们这个美丽家园从此不再美丽，使得原本郁郁葱葱的森林，变成了一望无际，见不着边的空地。如何能使得这个问题得以改善？最好的方法就是可持续发展。保护环境是可持续发展的前提，只有实现可持续发展，生态环境才能的到有效的保护。 关键字：环境保护；污染；可持续发展；解决方法 一、环境 1. 我国的资源 1.1 什么是资源 资源是指一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。分为自然资源和社会资源两大类。前者如阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物、矿藏等；后者包括人力资源、信息资源以及经过劳动创造的各种物质财富。 马克思在《资本论》中说：“劳动和土地，是财富两个原始的形成要素。”恩格斯的定义是：“其实，劳动和自然界在一起它才是一切财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料转变为财富。”（《马克思恩格斯选集》第四卷，第373页，1995年6月第2版。）马克思、恩格斯的定义，既指出了自然资源的客观存在，又把人（包括劳动力和技术）的因素视为财富的另一不可或缺的来源。可见，资源的来源及组成，不仅是自然资源，而且还包括人类劳动的社会、经济、技术等因素，还包括人力、人才、智力（信息、知识）等资源。据此，所谓资源指的是一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称，它广泛地存在于自然界和人类社会中，是一种自然存在物或能够给人类带来财富的财富。或者说，资源就是指自然界和人类社会中一种可以用以创造物质财富和精神财富的具有一定量的积累的客观存在形态，如土地资源、矿产资源、森林资源、海洋资源、石油资源、人力资源、信息资源等。 1.2我国境内的资源分类 （一）按性质分类 ①自然资源 自然资源一般是指一切物质资源和自然过程，通常是指在一定技术经济环境条件下对人类有益的资源。 自然资源可从不同的角度进行分类。 从资源的再生性角度可划分为再生资源和非再生资源： 再生资源：即在人类参与下可以重新产生的资源，如农田，如果耕作得当，
生态旅游及其对环境保护的重要性 潘景梅 摘要：生态旅游作为一种新兴的旅游模式，是随着资源利用与环境矛盾的日益突出，应运而生的。其发展的关键在于环境和社会的可持续发展，在大力提倡和发展生态旅游的同时，必须正确的认识到旅游业发展与环境保护的辨证统一关系，并遵循生态旅游的发展规律，将两者有机的结合起来，使二者相互协调，做到对不可再生资源合理开发和节约使用，才能达到资源的永续利用，以实现旅游业的可持续发展。 关键词：生态旅游环境保护可持续发展 随着人们逐渐认识到人类活动对生态环境的各种影响，旅游业的可持续性发展成为生态学界关注的重要问题之一。生态旅游因其倡导人们认识自然、保护自然，强调旅游资源开发与保护以及其与社区的共同发展，被认为是旅游业可持续发展的最佳模式之一。相对于传统旅游，生态旅游既能满足旅游者对大自然风光的需求，又能够降低对生态环境的负面影响，促进生态保护、提高人们的生态意识，最终实现经济建设与环境保护的共同发展。但是，我们必须高度重视的问题是旅游业对环境造成的近期和远期的危害。特别是目前有的人打着生态旅游的旗号，而实际上却做着破坏环境的旅游。因此，必须对生态旅游的真正内涵加以研究，结合我国的实际制订出生态旅游的法制法规和管理措施，保护我们的环境，使生态旅游成为一种可持续发展的绿色产业。 （一）生态旅游的概念、特征和存在的问题 1、生态旅游的概念 早在1965年，美国学者贺兹特便倡导所谓的“生态旅游”，而后被加拿大学者克劳德·莫林在《有当地居民和社团参与的生态和文化旅游规划》一文中使用。1992年“联合国世界环境和发展大会”的召开使得生态旅游可持续发展的概念和原则得到世界范围内推广。1993年国际生态旅游协会的定义是：生态旅游是具有保护自然环境和维护当地民众生活双重责任的旅游活动。国际资源组织认为生态旅游是“以欣赏自然美学为初衷，同时表现出对环境的关注”。我国学者卢云亭的定义是：“以生态学原则为指标，以生态环境和自然资源为取向所开展的一种既能获得社会经济效益，又能促进生态环境保护的边缘性生态工程和旅游活动”。 2、生态旅游的特征 生态旅游具有比较高的科学文化内涵，这就要求旅游的项目、路线、设施和服务的设计均要体现出很强的专业性。生态旅游建立在传统旅游基础上，只要以欣赏自然景观、了解生态旅游地的文化和自然历史知识为旅游目的，自觉地保护和珍视生态旅游资源和生态环境的旅游者都可以成为生态旅游者，具有明显的普及性。同时生态旅游具有很强的原始性，其吸引人之处就在于它的原汁原味。开展生态旅游的场所通常是保有大量自然生态景观和民间风情风俗之处。此外，生态旅游将资源的价值纳入成本核算谋求可持续的经济、社会、环境三大效益的协调发展和长久的最佳综合效益，具有明显的保护性特征。 3、生态旅游所存在的问题
浅论科学技术与社会生产的关系 摘要现代社会的发展，归根结底是生产力的发展，而生产力的发展，归根结底是科学技术的发展，科学技术的进步促进了新兴产业的形成和发展。因此，科学技术是推动社会发展的重要力量，现代科学技术已经成为现代社会进步的决定性力量，并在社会各国经济发展中处于主导地位[1]。但是，科学技术的发展是把双刃剑，在给社会发展带来巨大益处的同时，也会对社会发展产生一些负面影响。 关键词科学技术；社会发展；社会生产；负面影响 引言 近年来科学技术的迅猛发展，推动了各行业现代技术的进步和创新，并且日益深入到人们的日常学习、娱乐中，尤其是多媒体技术的广泛应用，极大地推动了社会进步，丰富和方便了人们的生活。多媒体技术是近年来迅速发展起来的一种新型的具有很大发展潜力的技术，随着科学技术的迅猛发展，多媒体技术以及相关产品迈向了一个新的时代，从而也带动了相关产业的发展。多媒体这门技术的范围非常广泛，涉及文字、图像、视频以及用于传递信息的计算机程序等均属于多媒体技术，它应用在我们生活中的很多地方。现如今多媒体教学日益成为教学的一种趋势，多媒体教学能使教学信息及时传播至遥远地区以及更广阔的范围，为实施远程教育、实现学习资源共享提供了先进手段。多媒体技术不仅能传送语言、文字和静止的图像，还能传送活动图像，有利于提高教育的质量与效率，同是学生也会更有
兴趣听课，多媒体教学解决了教学方面的重大难题，从而为个别化学习、继续教育以及创建新型教学模式、促进教育的改革与发展提供了过硬的物质条件。 科学技术本身是社会的产物，但是科学技术在推动社会发展方面起着重要作用。科学技术一开始就由生产决定。科学技术领域的革命，不仅导致了生产力的极大提高，而且引起了社会、政治、经济、文化各方面的巨大变革，使社会生活的面貌发生了根本的变化[2]。科学技术是促进社会发展的强大推动力量之一，对人类的发展起着积极的作用。 马克思认为，劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的。历史上每一次技术革命都是以自然科学理论的革命为先导、以生产工具的改革为标志的科学和技术的密切结合是推动生产力发展的巨大动力。构成生产力的要素是生产资料、劳动力和科学技术，其中科学技术是决定性因素，它不但渗透在生产资料和劳动力之中，而且还作为一个独立的部分，在生产中发挥着重要的作用。 江泽民主席指出：“科学技术是生产力发展的重要动力，是人类社会进步的重要标志。纵观人类文明的发展史，科学技术的每一次重大突破，都会引起生产力的社科变革和人类社会的巨大进步。 一科学技术是社会发展的动力 目前，我国的一些新兴产业，如：信息、生物、新材料、新能源等都是在新技术的基础上发展起来的。现代科学技术已成为新的先进生产力的生长点和未来社会的主导产业。邓小平概括地提出：“科学
四川广播电视大学公共选修课 《人类发展与环境保护》课程期末复习提要 课程责任教师陈文 12月 一、说明 1. 教材 本课程使用的教材为李党生主编的《环境保护概论》( 中国环境科学出版社出版, ) ; 2．考核目的 经过本次考试, 了解学生对本课程基本内容的掌握程度, 对重难点的掌握程度以及运用本课程的基本知识、基本理论和基本方法来认识、分析和解决有关环境保护中的具体问题的能力。同时还考察学生在平时的学习中是否注意了理解和实际相结合, 理解和运用相结合。 3．考核方式 期末闭卷考试。 4．命题依据 依据教材内容、省电大下发的教学大纲及实施意见和期末复习指导命题。 5．考试要求 考试主要是考核学生对基本知识、基本理论和基本方法的理
解和应用能力。在能力层次上, 从了解、熟悉、掌握三个角度来要求。了解是要求学生对本课程的基本知识和相关知识有所了解; 熟悉是要求学生对基本理论、基本方法, 在知道”是什么”的基础上, 还知道”为什么”; 掌握是要求学生能综合运用所学的内容, 根据所给的条件, 具体分析和阐述实际环境规划问题。 6．试题类型及结构 试题分为五类, 有: 名词解释; 选择题; 判断题; 问答题; 论述题。 二、各章复习内容和要求 第一章绪论 第一节环境及其组成 一、什么是”环境”? 二、环境要素与环境质量 三、环境的分类: 自然环境, 人工环境 四、环境的功能 五、环境的基本特征 第二节环境问题和环境科学 一、环境问题及其分类 二、环境问题的发生与发展 三、环境问题的实质
四、环境科学的内容和分科 第三节中国环境保护的发展历程 一、环境保护的概念 二、中国环保起步阶段 三、中国环保发展阶段 四、可持续发展时代的中国环境保护 第二章生态系统与资源保护 第一节生态系统及其功能 一、生态系统的概念( 物种、种群、群落、生态系统) 二、生态系统的组成和结构 三、生态系统中的能量流动 四、生态系统中的物质循环 第二节生态平衡 一、生态平衡的基本特征 二、生态平衡的失调的标志 三、引起生态平衡失调的因素 四、维持生态平衡的途径 第三节生态学一般规律及其应用 一、生态学一般规律 二、生态学在环境保护中的应用