化 工 环 保
2003年12月ENVI RONMENTAL P ROTECTI ON OF C HEMI CAL INDUS TRY第23卷第6期清洁生产清洁生产技术和清洁生产
杨再鹏,陈殿英,刘建新,徐怡珊
(中国石化集团北京化工研究院环保所,北京100013)
[摘要]阐述了清洁生产技术在实施清洁生产战略中的地位、清洁生产技术的基本概念和技术
特点;分析了我国清洁生产技术开发领域存在的问题;提出了清洁生产的两种类型以及加强清
洁生产技术开发和应用的措施;指出传统的先进生产技术不一定是清洁生产技术及清洁生产
技术和末端治理技术的差别。
[关键词]清洁生产;清洁生产技术;末端治理技术
[中图分类号]X38 [文献标识码]A [文章编号]1006-1878(2003)06-0356-06
《中华人民共和国清洁生产促进法》经九届全国人大常委会通过,已于2003年1月1日起实施。为了配合《清洁生产促进法》的实施,国家经贸委相继出台了一系列的配套政策、规定,出版了《清洁生产促进法问答》、《清洁生产促进法挂图》、《清洁生产培训教材》等。许多省、市、自治区经贸委召开了动员大会,确定了清洁生产示范单位,掀起了学习清洁生产促进法、推进清洁生产的高潮。在推行清洁生产的实践中,遇到了一些有代表性的问题。本文阐述了作者对这些问题的见解。
1 清洁生产技术在清洁生产中的地位及其基本特点
1.1 清洁生产技术在清洁生产中的地位
《清洁生产促进法》[1]第二条确立的清洁生产定义为:“本法所称清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等从源头削减的措施,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”清洁生产定义包含两层含义:一是清洁生产的内容;二是清洁生产的目的。清洁生产的内容有“改进设计”、“使用清洁的原料和能源”、“采用先进的工艺技术与设备”、“综合利用”及“改善管理”,除“改善管理”外,其他内容所涉及的均为清洁生产技术。
进行清洁生产审核是实施清洁生产的关键。在审核基础上提出的清洁生产方案中,有高费、中费、低费、无费方案。低费、无费方案的实施主要是通过改善管理来完成,不需要费用或仅用少量的费用,可以在审核过程中边查边改,收效快;高费、中费方案涉及到工艺技术的改造和设备的更新,因而需要较多的费用和较长的时间,只有等待项目完成后才能得到收益。一般而言,越是管理松散的单位,提出的低费、无费方案越多;反之,越是管理严格的单位,提出的低费、无费方案越少。如中国-加拿大清洁生产合作项目示范单位阜阳化工总厂,经过审核提出了32项清洁生产方案,其中低费、无费方案仅有9项,其余23项均为中费、高费方案。持续实施清洁生产的企业,很难再提出低费、无费方案[2]。其他开展过清洁生产试点的企业情况相似。由此可见,实施清洁生产,落实审核中提出的中费、高费方案就是采用清洁生产技术,即清洁生产技术在清洁生产中占据核心地位,离开了清洁生产技术便谈不上清洁生产。
1.2 清洁生产技术的基本特点
清洁生产技术的基本特点是:
(1)原料转化率高及废物产生量小。生产的设
[收稿日期]2003-02-11;[修订日期]2003-09-27
[作者简介]杨再鹏(1948—),男,河北省人,北京化工研究院环保所所长,教授级高工,主要从事化工环保领域的科研、管理工作。
计者和经营者都希望原料100%转化成产品,但由于原料的纯度不可能做到100%,其转化率也不可能做到100%,即使对使用纯料的机械加工行业而言,也总会剩余一些边角废料。对于化学工业来讲,由于大多数化学反应是可逆的,要做到原料的100%转化更是可望不可及。我国农药和染料的生产中,原料的转化率只有50%到60%,剩余的原料都变成了污染物进入了废水、废气或固体废弃物中。废物就是未反应的原料、中间产品或终产品。一般来说,原料的转化率越高,废物的产生量就越少。清洁技术的第一特点就是要具有原料的转化率高、废物的产生量少。目前,国外一些染料品种的生产中原料转化率已达到90%以上。
(2)工艺流程或生产周期短。对于以化学反应为主的化学工业来说,工艺流程的长短是非常重要的。工艺流程越长,涉及的化学反应越多,导致的原料损失就越大,产生的废物就越多,且基建与设备的投资就越大。如传统的苯胺生产是以苯为原料,用混酸进行硝化制硝基苯,然后再用铁粉还原制苯胺,生产1t苯胺产品,要产生1t高浓度的残液、4t废水及2.5t废渣;现采用苯酚与氨反应生产苯胺,工艺流程简单,设备投资仅为原工艺流程的25%,生产成本降低10%～15%,生产中只排少量釜底残液和反应生成水,1t产品仅产生0.9t废水[3]。
(3)生产装置规模大。生产装置和设备的大型化决不是数字的简单加和,需要采用许多新技术。生产装置和设备的规模大小与能耗、物耗、产率、产污有着直接关系。例如氮肥工业,生产1t合成氨,小型厂、中型厂和大型厂所排废水量分别是186t、184t和11t;废水中的氨氮量分别是14.51t、24. 76t和1.87t,国外的相应指标中小型厂是6～12 t、大型厂是0.05t。
(4)自动化程度高。自动化程度高,不仅仅是为了节省人力,更重要的是能够在选择的优化工艺条件下自动操作,以最少的原料获取最多最好的产品,即取得最大的利润,产生最少的废物。
(5)化学反应速度快。大多数化学反应不但具有可逆性,而且反应速度慢,甚至于慢到看不出反应的进行。为了加快化学反应速度,要使用催化剂。催化剂的品质和性能是决定化学反应速度的关键。
(6)能量消耗少。清洁生产技术不但要求较少的物耗,而且要求较少的能耗。同样的技术消耗的能量不同,除了技术本身的原因外,还有管理方面的问题。如:我们管理、操作引进的生产装置所消耗的能量比外国人管理、操作的同样的生产装置要多。
2 我国清洁生产技术开发领域存在的问题
科学技术是第一生产力,是实施清洁生产的根本保障。我国政府一直高度重视科学技术的发展。建国50多年来,我国在科学技术领域取得了巨大的成就,但是与世界发达国家相比,还存在较大的差距,主要表现在以下几个方面。
2.1 清洁生产技术的整体水平较低
中国在基础科学研究和一些尖端技术领域并不落后,有些单项技术甚至具备世界领先水平,但从整体工业技术水平看,中国落后世界先进水平20～30年。钢铁工业,只有宝钢能够达到日本20世纪80年代的水平,大多数企业只有美国20世纪60～70年代的水平;汽车制造业至多能达到美国20世纪60年代的水平;铁路运输业处于欧、美、日20世纪60年代的水平;化工、冶金机械等行业与世界先进水平也有数十年的差距。在整个工业体系中,高新技术产业所占的比重小,传统产业仍占绝对统治地位,乡镇企业、私有企业的技术状况就更加落后。2.2 科学研究经费投入少
科学研究经费投入是衡量一个国家科技水平的重要指标之一。我国科研经费投入仅占国民生产总值的0.5%,远低于发达国家、新兴工业国家2%～3%的水平。韩国1962～1992年花了70亿美元引进了8000多项外国技术,1991～1996年其科技研究和开发经费在国民生产总值中所占的比例从1.9%上升到3.5%,接近美国和日本的比例,到2001年将占国民生产总值的5%,远远超过其他国家的比例。另外,我国企业对技术开发的投入仅占销售额的0.5%,而发达国家则占5%～10%[4,5]。
世界著名跨国公司的技术开发投入经费更是惊人,一般要占其销售额的10%,有的甚至高达15%以上。以国际商用机器公司为例,1992年其科研与开发经费为51亿美元,而我国仅为25.4亿美元; 1997年该公司增加到73亿美元,而我国仅增至58.3亿美元。
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第6期 杨再鹏等.清洁生产技术和清洁生产
2.3 科研体制不适合成套技术的开发
建国以后,我国建立了较完整的科技开发体系,有以中国科学院为代表的最高级别的研究队伍,还有工业部门所属的行业研究院所和高等院校的开发机构,以及省、市、区的研究所,体系庞大,门类齐全。但是,我们的研究开发、设计与制造是相互割裂,自成体系,不能集中优势力量、相互配合地开发成套技术。再加上我国缺少知识产权意识和保护制度,或多或少地影响了知识分子的积极性,使得技术开发周期长,没有竞争力。
我国技术创新机制还有其他方面的问题:技术人员的研究课题较大部分属“短平快”的小题目;技术民主气氛不够;研究队伍派系观念严重,国家课题的申请不公正,项目验收、评审走过场,课题鉴定结论人情化;年轻科研人员敬业精神、献身精神欠缺;科研人员承担创新风险的能力差;“官本位”思想严重;科研计划管理层次和环节过多等。
2.4 科技成果转化成生产力慢
在我国的现行科研体制中,不但研究与设计脱节,而且研究开发与生产应用、科技与经济分离;宏观上多头管理,重复立项、低水平重复研究;基础研究所占比例过大,应用研究所占比例过小;科研项目开题盲目性和随意性太大;科研成果的推广应用与研究者无关;技术市场发育不完善,技术交易市场管理不规范,科研成果转化渠道不畅等弊端,严重阻碍了科技成果向生产力的迅速转化。我国科技进步对经济增长的贡献率只占30%左右,远远低于发达国家水平。
2.5 对先进技术产生的污染缺乏认识
传统的先进技术不一定是清洁技术。过去数千年人类开发、使用的先进技术为人类社会的进步和人民生活水平的提高发挥了至关重要的作用,但这些技术并不是不产生污染,只是因为其污染程度还有限,没有引起人们的重视。当人类使用蒸汽机车作运载工具时,只看到它的便利,而没认识到它的污染。至少在20世纪50年代,人们看到工厂中巨大的烟囱冒着滚滚浓烟,不但看不出问题,反而认为那是工业化的标志。如同任何事物都具有两重性一样,先进技术也有两重性,它既能造福于人类,也能给人类带来灾难,如核能技术,既可用其发电,完全消除燃煤污染,又可用其制造核弹。只有在先进技术的内容里加上绿色的因素,才能称之为清洁技术。只有把清洁技术与传统的先进技术区分开来,才有利于清洁技术的开发。
2.6 重复引进国外技术,重引进轻消化吸收
自我国实行对外开放以来,各行业引进了大量先进的成套技术、设备,大大地缩短了我国与发达国家的差距。但是,引进技术过程中也存在一些问题,一是重复引进;二是重引进、轻吸收,重新建、轻改造。日本和韩国的经验表明,技术引进对缩小与先进国家的技术差距相当重要,但引进后的自我开发、吸收和创新,则是赶上并超过技术先进国家的根本所在。日本和韩国用于技术引进与国内消化吸收的投入资金比例为1∶
3,而我国连6∶
1都不到。这不仅浪费了大量资金,而且抑制了国内相关技术的研究与开发,使我国的技术水平一直处于跟从国外而无法超越的状态之中。
在引进技术方面存在的另一个问题是,引进的技术不是先进技术更不是清洁技术,而是外国淘汰的污染严重的落后技术。
3 清洁生产技术的开发
清洁生产技术可以分成两种类型:一类是成套技术的开发,根本工艺路线的创新,俗称为技术创新,这类技术的开发者主要是专业的研究人员,开发周期长,可以极大地消除污染物,甚至可完全消除一种或多种污染物,如铬盐的生产路线有有钙焙烧、少钙焙烧、无钙焙烧,其产生的有害废渣依次减少,而中国科学院开发的“低温亚溶盐连续液相氧化反应/结晶分离藉合—介质再生循环—资源全组分深度利用”新技术,取代了传统的高温—水浸工艺,彻底消除了铬渣的污染[6];另一类是局部路线的改革,俗称为技术改造,即在改建扩建项目中,局部地采用清洁生产技术,更换部分设备,采用更为自动化的控制系统,优化操作参数,提高产品效率,减少废物的产生,这种情况是普遍的,绝大多数的中、小企业都属这种情况。到现在为止,我们进行清洁生产示范审核的所有企业都是局部的技术改造,在清洁生产审核中提出的清洁生产中、高费方案皆属于这类技术,具体实例不再赘述。为加速清洁生产技术的开发,应从以下几个方面着手。
3.1 制订有利于清洁生产技术开发的方针政策,使科技开发的管理法律化
《清洁生产促进法》第二章中规定了政府在推行
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清洁生产中的作用,其中之一就是制订有利于清洁生产技术开发的政策。制订有利于具有自主知识产权的技术政策,规范技术市场的行为,严厉打击侵犯知识产权的违法行为,确保技术产权所有者的经济利益;制订鼓励企业加大投入技术开发资金的政策,使企业的技术开发力量逐步发展、壮大,逐步扭转以国家出钱为主搞研究的局面;制订鼓励国家研究机构及高校的研究机构向企业转让技术政策,使科学技术尽快转化成生产力。
我国正在逐步建设法治国家,经济、环境、资源等许多领域都在立法,作为第一生产力的科学技术,也应建立科技创新的大法,以法管理、规范、引导科学技术的开发。
3.2 继续深化科研体制改革,使绝大多数科研院所与政府分离
在国家机关体制改革的同时,应继续深化科研体制改革,鼓励应用型研究院所加入大型企业,鼓励大学的科研力量与企业进行科研合作,使企业(而不是大学或独立的科研机构)掌握社会大部分研究与开发资源,逐步成为清洁生产技术开发的主体。
化工部、冶金部、轻工部、石油部、煤炭部等工业部门在国家机关体制改革中被相继撤消,原归属他们的242家科研院所与政府部门脱钩,大部分进入企业,少部分归地方管理,使科研与应用的结合有了组织上的保障。实践证明,这种改革是正确的,使科研人员的聪明才智得到了充分发挥,研究成果及时得到了推广应用。这种改革应当继续下去,不应因政府的换届而终止。国家除保留少量国防、宏观经济及基础研究单位外,绝大多数研究单位,尤其是应用研究院所要与政府分离,实现科研院所体制改革的总体目标。改革不能只针对部分科研院所(主管部机关被撤销的),而另一部分科研院所(主管部机关未被撤销的)置身于改革之外。在逐步成熟的市场经济体制下,已脱钩的科研院所与未脱钩的科研院所在竞争中处于不平等的地位,未脱钩的科研院所在取得项目、项目审查、审批方面都得到自己主管部门的保护。这对于我国科研事业的发展是十分有害的。
3.3 革新、挖潜、扩产及有选择性地引进技术,建立合资企业
今后,我国工业的发展主要是靠技术改革、挖潜、扩产。如燕山石化公司、齐鲁石化公司、扬子石化公司300000t乙烯扩大到450000t,投资比新建150000t装置节省1/3以上;我国小氮肥行业采用国内领先的高新技术对生产装置进行技术改造,使一些合成氨装置的吨氨能耗低于以煤为原料的大型合成氨装置的能耗水平。
引进外资建立合资企业要有选择性,要以我为主,顾全大局。引进的技术应是我国没有、且短期内开发不出来的。对于技术过时、污染严重的装置一定要严把国门,尤其要警惕外国公司为了转嫁污染,把在外国已停产的装置迁到我国来。
3.4 优化产业结构,调整产品构成
石油化工产品结构调整的原则是“品种、质量、效益、环保、替代进口”和扩大出口,大力发展石油化工及深加工产品,加快发展高新技术产品。
在化学工业中,农药行业要重点发展高效、低残留农药,加快发展生物和仿生合成农药,降低污染严重的有机磷农药的生产比例,改变农药制剂的剂型,由目前使用甲苯、二甲苯为主,改为以水基溶剂为主,以大大减轻施药时有机溶剂的污染;涂料行业要加快发展高固分涂料及水性涂料,以改变现在大多数涂料固体成膜物含量低(质量分数为20%～25%),造成大量有机溶剂挥发污染环境的状况;染料行业要降低污染严重的还原性染料的生产比例;要逐步改变化学工业绝大多数中小型企业生产大吨位、高消耗、低效益产品导致企业效益差、污染严重的被动局面,引导中小型企业向深加工和精细化工产品方向发展,开发和生产原材料消耗低和附加值高的专用化学品。
3.5 开发大型的生产装置与设备
生产装置和设备的大型化决不是数字的简单加和,需要采用许多新技术。生产装置的规模、设备的大小与能耗、物耗、产率、产污有着直接关系。实践证明,因陋就简建设起来的大批小企业不仅效益差、资源浪费严重,而且给化学工业治理污染背上了沉重的包袱。
化学工业今后再建硫酸生产装置应在0.1×106t以上;新建烧碱生产装置应在0.05×106t以上;新建乙烯生产装置应在0.3×106t以上;新建钛白粉、铬盐、铅盐生产装置应在10000t以上。
我国现有炼油厂178家,其中1×106t以下的小炼油厂128家,占炼油厂总数的72%,超千万吨的只有2家,而世界炼油厂平均规模为5.4×106t,
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第6期 杨再鹏等.清洁生产技术和清洁生产
最大炼油厂规模为40.85×106t。我国乙烯装置平均规模为0.248×106t,最大规模为0.48×106t,最小规模为0.088×106t,而世界乙烯装置平均规模为0.5×106～0.6×106t,最大规模为1.16×106t。现在我国正朝千万吨级炼油厂、0.65×106t乙烯厂迈进[7]。
无论是新厂或老厂都要向大型化、联合化方向发展,实现资源的合理配置、综合利用、深度加工、污染物集中控制。
3.6 企业要成为开发清洁生产技术的主体
企业是实施清洁生产的主体,也应是开发清洁生产技术的主体。企业的技术开发力量、开发资金、开发成果、技术开发对企业利润增长的贡献等指标在国家整体科研体系中应占有最大的比重。
以企业为主体的清洁生产技术的开发要与国有企业的改革结合起来。在过去我国的计划经济体制下,国家通过由中央到地方的行业主管部门严格管理控制着企业,企业的生产、销售全按政府指令办,企业的利润全额上交,投资由政府决定,资金由政府下拨,技术研究由政府负责,产品几十年不变,缺乏市场竞争力。企业没有资金投入到新技术、产品的开发,其根本原因在于企业不是一个在市场经济中运行的自主经济实体。因此,必须通过改革,使企业逐步变成一个政企分开、产权明确、决策自主、管理现代化的经济实体[8]。
3.7 建立工业园区
工业企业集中生产和集中发展是国际上实施清洁生产的潮流。工业园区实际上就是许多清洁生产技术的集合,许多生产装置的上下游的自然连接,从而可减少中间产品的运输和储备,降低成本,增加利润。同时,在大工业区,可以做到实施一体化的环境保护战略,实现资源的综合利用,使整个工业园区基本消除对外部环境的影响。
如巴斯夫股份有限公司在路德维希港生产区有350套生产装置,每年生产800种、8×106t化学品。20世纪80年代末,形成了“四步模型”的“与环境保护一体化”的废物管理新概念:A.生产过程中废物的避免和减少;B.产生废物的循环和再利用;C.能源回收;D.废物处理后达标排放。并把这种新战略应用到实践中:在WI TTI G反应中产生的三苯膦氧化物,过去是送去焚烧,现在是用光气和水处理,可以得到原料,返回原生产过程中。在马来酸酐(MA)生产中,有一股含MA的洗涤水,过去也要焚烧,现萃取分离出MA出售。前者是废物返回生产过程的例子,后者是用废物得到产品的例子。还有乙炔装置产生含CO、H2的废气,原先是送到发电厂,现作为原料送甲醇生产装置,这是能量利用变为物料利用的例子。1996年巴斯夫循环使用了220 kt的废物,通过能量回收而利用了同样数量的废物,掩埋、焚烧处理了60kt废物,不但增加了一定的经济效益,还做到了对环境没有污染。
3.9 提高技术开发、工艺设计和装备制造人员的清洁生产意识
只有具备清洁生产意识的科研人员、设计人员、制造人员才能共同开发、设计、制造出成套的清洁生产技术设备。只有到开发出的技术全是清洁生产技术的时候,才不用再去纠正先进技术对环境造成的负面影响。
过去的清洁生产培训主要是针对相关的各级政府领导和企业管理者、示范企业内的职工,除中-加清洁生产合作项目在上海搞过一次设计人员清洁生产研讨会外,培训对象较少有技术开发、工艺设计、设备制造人员参加。鉴于清洁生产技术尤其是成套技术的开发涉及到上述人员,因此应把他们列为清洁生产培训的重点之一。
4 清洁生产技术与末端治理技术
从我国环境保护和清洁生产的发展历程可知,在20世纪90年代之前,虽然也提出了“预防为主,防治结合”、“采用无废少废工艺”的口号,也开展了“清洁文明工厂”活动,但从整体上来讲,我国的污染防治工作主要还是停留在废物处理上,在绝大多数人心目中环保工作就是废物处理工作。只有到20世纪90年代后期,清洁生产才逐渐形成一整套理论与方法,并得到逐步实施,这时才可以说是清洁生产战略的开始。为了区分三废处理与清洁生产,我们把三废处理称为“末端治理”,而把生产过程中的污染物削减称为清洁生产,把三废处理技术称为末端治理技术,把清洁生产中采用的技术称为清洁生产技术。
清洁生产技术与末端治理技术之间的最大区别在于其产生的结果。末端治理技术带来的是环境效益,而清洁生产技术带来的不仅是良好的环境效益,
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而且还有巨大的经济效益。如吉林化工股份有限公司,1981年建立了污水处理厂,后来又经数次扩建,22年共处理废水0.85×109t ,去除污染物0.6×106t ,基本上消除了污染物对松花江中下游的污染,环境效益显著,却付出了5亿多元的投资,同时每年还要支付数千万元的设备运行费用。中国石化股份有限公司完成了2批45套清洁生产示范装置的清洁生产审核,共筛选出清洁生产方案849个,其中已实施749个,共投入资金2亿元,每年减少废水排放量4.53×106t ,减少废水中污染物66000t ,减少废气排放量570×106
m 3
,减少固体废弃物6386t ,获经济效益3.6亿元;清洁生产方案全部实施后,每年还可再减少废水排放量2.62×106t ,增获经济效益2.2亿元。
有没有经济效益成了清洁生产技术与末端治理技术的根本区别,也是清洁生产项目与末端治理项目的根本区别。末端治理项目、市政公共项目只有环境效益而没有经济效益,不能归于清洁生产项目,也不应享受清洁生产项目的优惠政策。
5 结语
清洁生产的理论和实施证明,采用清洁生产技术是实施清洁生产的核心,是消除污染、保护环境、实现人类可持续发展的根本保障。为了促进清洁生
产技术的开发,应制订有利于清洁生产技术开发的政策,以法律管理科技开发;科研体制改革是技术创新的根本,继续深化科研体制改革,使绝大多科学研究院所与政府分离;以企业为主体开发清洁生产技术;逐步建立工业生态园区。认真学习、切实贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》,使我国的国民经济持续发展。
参考文献
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北京:法律出版社,2002
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清洁生产研讨会论文集.2001
Cleaner Production Technologies and Cleaner Production
Y ang Zaipeng ,Chen Diany ing ,L iu Jianxin ,Xu Y ishan
(Envir onmental Pr otection Resear ch Ins titute ,BRI CI ,Beijing 100013,Chin a )
A bstract :The importance of cleaner production technologies in the implementation of cleaner produc -tion ,the basic concept and characteristics of cleaner production technologies ar e expounded .The prob -lems in the development of cleaner pr oduction technologies at home are analyzed .The me asures for in -tensifying the development and application of cleaner pr oduction technologies are proposed .The authors
think that advanced technologies are uncer tainly cleaner production technologies .The differences of cle aner production technologies and end -of -pipe con trol technologies are pointed out .Key words :cle aner production ;cleaner production technology ;end -of -pipe control technology
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环境保护与清洁生产 课程名称绿色环保与清洁生产学生姓名 学生学号 专业班级 指导教师
摘要：近几年来，随着环境问题的日渐突出，人类发展与环境保护的矛盾越来越明显。但不可否认，当今社会的发展已离不开自然资源。如何才能更加有效的保护环境，维持自然生态的平衡成为现在最密切关注的问题。在近几年之中，绿色环保的概念逐渐深入人心，在各个领域都不断倡导清洁生产，循环利用资源。建筑业也逐渐开始朝绿色环保型方向发展。 关键词：清洁生产、循环经济、建筑环保
第一章引言： (4) 第二章关于清洁生产和可持续发展 (6) 2.1清洁生产 (6) 2.1.1清洁生产的概念以内涵： (6) 2.1.2清洁生产是保护生态环境，实现经济可持续发展的基本途径。 (6) 2.1.3现阶段中清洁生产的一些问题 (6) 2.2循环经济： (7) 第三章建筑业 (7) 3.1钢铁行业清洁生产 (7) 3.2建筑设计环保 (8) 3.3建筑业材料循环使用 (9) 第四章结论 (10) 参考文献 (11) 致谢 (12)
第一章引言： 从1972年的斯德哥尔摩会议到1992年的世界环境与发展大会，再到2009年的哥本哈根会议，环境保护的问题得到了越来越多人的广泛重视。随着历史的演变，现代科学的发展愈发的依赖环境和资源的支撑，但由于人们无节制的利用和铺张的浪费，原本就有限的资源更加的紧俏，它的重要性也体现得越来越明显。不仅仅在化工行业，绿色环保也体现在各行各业。在现有的建筑业中，资源的合理利用，设计的科学环保性愈发突出的显现出来。 近几年来，随着科技技术的高速发展，人类与环境保护的矛盾也日趋明显。尽管我们看到了我们经济与科技的不断更新与进步，但是我们还是越来越感到环境对我们工业社会的攻击。比如温室效应，近几年来我们周围感到环境越来越恶劣——夏天温度极高，冬天温度变化太大，甚至这些变化从一般行到全球性了。当然，反过来导致我们的资源比如煤，天然气等等宝贵资源已经出现紧缺，但是我们的需求远远大于供应。 我是一名普通大学生，我也很乐观的看到了自动控制带来的便捷和舒适，与此同时，我也看到了因为我们追求的便捷和所谓的舒适，所以我们的能源以及资源现在都在大规模的减少，我们引以为豪的山西煤矿，现在我们已经在担心了，我们国家的过度开发，就是为了保证经济的快速发展，比如出口。我们都知道我们国家是一个依赖出口的大国，我们出口的资源，比如煤，稀土等等对于世界其他国家而言，都是物美价廉的东西，比如我们的邻国日本，日本现在大量的有计划的向各个国家特别是中国进口大量的煤，稀土等宝贵资源来储存，为了就是为以后的资源匮乏做好准备。虽然我不是一个悲观的人，但是我觉得我们国家至少不应该为了短暂的经济效益，而严重破坏我国国有的丰富资源，我们是资源大国，但是与此同时，我们也是消耗资源的大国，我们的人均占有资源是贫穷的，我们应该将我们自己的资源好好利用。 现在我们国家的政策变化最大的就是生产就要付出治理的带价，谁生产谁治理。这是一个好的方案。我们科技的高速发展也足以说明我们的科技是足够的发达，我们能生产，我们带来了环境的污染，但是我们就能够治理环境的部分污染。最主要的是我们不是想着破坏了之后去治理，而是想着在生产的同时给予治理，我们都知道治理的痛苦，但是我们都知道污染的后果。我们的环境已日趋恶劣，
清洁生产与环境管理体系IS014000的区别和联系 清洁生产是指以节约能源、降低原材料消耗、减少污染物的排放量为目标，以科学管理、技术进步为手段， 目的是提高污染防治效果，降低污染防治费用，消除或减少工业生产对人类健康和环境的影响。因此，清洁生产可以理解为工业发展的一种目标模式，即利用清洁能源、原材料，采用清洁的生产的工艺技术，生产出清洁的产品。同时，实现清洁生产，不是单纯从技术、经济角度出发来改进生产活动，而是从生态经济的角度出发，根据合理利用资源，保护生态环境的这样一个原则，考察工业产品从研究、设计、生产到消费的全过程，以期协调社会和自然相互关系。 IS014000系列标准是集近年来世界环境管理领域的最新经验与实践于一体的先进体系。与其他环境质量标准、排放标准完全不同，它是自愿性的管理标准，为各类的组织提供了一整套标准化的环境管理方法。旨在指导并规范企业（及其它所有组织）建立先进的体系，引导企业建立自我约束机制和科学管理的行为标准。它适用于任何规模与组织，也可以与其它管理要求相结合，帮助企业实现环境目标与经济目标。 清洁生产与ISO14000环境管理体系是从经济——环境协调可持续发展的角度提高的新思想，新措施，是九十年代环境保护发展的新特点。但它们之间有很大的差别： ⑴侧重点不同：清洁主产着眼于生产本身，以改进生产、减少污染产出为直接目标。而ISO14000标准侧重于管理，强调标准化的、集国内外环境管理经验于一体的、先进的环境管理体系模式。 ⑵实施目标不同：清洁生产是直接采用技术改造，辅以加强管理。而ISO14000标准是以国家法律法规为依据，采用优良的管理，促进技术改造。 ⑶审核方法不同：清洁生产中以工艺流程分析、物料和能量平衡等方法为主，确定最大污染源和最佳改进方法，环境管理体系中则侧重于检查企业自我管理状况，审核对象有企业文件、现场状况及记录等具体内容。 ⑷产生的作用不同：清洁生产向技术人员和管理人员提供了一种新的环保思想，使企业环保工作重点转移到生产中来，ISO14000标准为管理层提供一种先进的管理模式，将环境管理纳入其管理之中，让所有的职工意识到环境问题并明确自己的职责。 由此可知，清洁生产虽然强调管理，但技术含量较高；环境管理体系强调污染预防为主的思想，两者相辅相成，互相促进。ISO14000标准为清洁生产提供了机制、组织保证；清洁生产为ISO14000提供了技术支持。
罗宾 清洁生产审核实施方案 航空大学 2008年1月23日
罗宾 清洁生产审核技术方案 清洁生产审核，一般指对工业企业，运用以文件支持的一套系统化的程序方法，进行生产全过程评价、污染预防机会识别、清洁生产方案筛选的综合分析活动过程。它是支持和帮助企业有效开展预防性清洁生产活动的工具和手段，也是企业实施清洁生产的基础。 根据国家发改委和国家环保总局发布的《清洁生产审核暂行办法》的规定将清洁生产审核的一般过程概括为：审核准备、预审核、审核、实施方案的产生与筛选、实施方案的确定、编写清洁生产审核报告。 因此，罗宾清洁生产审核方案建议如下： 一、企业基本情况调查 1、调查主要原辅材料、产量、燃料等情况 2、调查主要生产设备 3、进行环境因素分析 4、调查主要污染源及主要污染物排放情况 5、资源、能源消耗情况 (1)调查水消耗 (2)调查煤消耗 (3)调查用电情况 6、调查企业主要环保问题 7、调查企业污染预防控制主要设施 8、调查企业环境管理状况 二、建立企业清洁生产指标 根据清洁生产的一般要求和企业的特点，清洁生产指标采用资源能源利用指标、污染物产生与排放指标和环境管理指标等三大类指标。 1、资源能源利用指标 资源能源利用指标可以反映生产单位电量消耗的水、电力、油耗、煤耗等资源能源的量。
2、污染物产生与排放指标 污染物产生与排放指标可以反映生产单位电量产生或排放污染物的量 3、环境管理与环境效益指标 环境管理与环境效益指标可以反映单位电量所付出的环境代价和企业环境管理水平。 三、确定清洁生产目标 结合国家、地方环保法规、标准的要求，清洁生产指标、企业生产实际及公司生产规划，确定近期、中期、远期清洁生产目标。 四、全面产生清洁生产方案 发动全体职工提出合理化建议 1、原辅材料和能源替代方面的建议 2、工艺技术与设计方面的建议 3、生产设备方面的建议 4、生产过程控制方面的建议 5、维护与管理方面的建议 6、污染物综合利用与防治方面的建议、 7、员工素质的提高及积极性的激励方面的建议 8、其它方面的建议 五、确定实施方案 从技术、经济和环境对合理化建议进行可行性分析，确定可实施的符合企业实际的清洁生产方案。由清洁生产领导小组确定实施计划。 六、企业清洁生产效益分析 通过清洁生产工作，分析企业所取得的成效。 七、企业清洁生产审核报告 编写清洁生产审核报告的目的是总结清洁生产审核成果，汇总分析各项调查、实测结果，寻找废弃物产生原因和清洁生产的机会，实施并评价清洁生产方案，为企业持续清洁生产提供一个重要的平台。 有效的清洁生产审核，可以系统地指导企业开展如下工作： (1)全面评价企业生产全过程及其各个过程单元或环节的运行管理现状，掌握生产过程的原材料、能源与产品、废物(污染物)的输入输出状况；
实施清洁生产的重要性和意义 摘要：近几年来，随着环境问题的日渐突出，人类发展与环境保护的矛盾越来越明显。但不可否认，当今社会的发展已离不开自然资源。如何才能更加有效的保护环境，维持自然生态的平衡成为现在最密切关注的问题。在近几年之中，绿色环保的概念逐渐深入人心，在各个领域都不断倡导清洁生产，循环利用资源。 关键词：环境保护、清洁生产、污染控制、循环经济 一、清洁生产的背景 伴随着人类社会发展的历程，特别是产业革命后，随着人类实践向广度和深度的不断扩大，人类对自然索取和自然环境干预的能力越来越强，资源消耗和排放废弃物大量增加，加上对环境保护认识的局限性，环境问题也日渐突出：臭氧层空洞、全球变暖、生物多样性锐减、海洋污染、公害病、酸雨等各种环境恶化问题随之显现。和世界上其他国家一样，我国在经济发展中也遇到了环境恶化这个棘手的难题。目前，我国以城市为中心的环境污染不断加剧，并正向农村蔓延。在一些经济发达、人口稠密地区，环境污染尤为突出。日趋严重的环境问题，不仅将在很大程度上抵消经济建设和改革开放取得的成果，威胁到我们的生存发展，也关系到国民经济能否持续发展下去。 在这种情况下，对工业污染仍然采取“末端治理”这一被动的管理模式，存在着一系列严重问题。控制和处理工业污染物需要投入大量人员、技术和资金，给政府和企业带来沉重的经济负担；资源和能源得不到有效利用，一些可以回收利用的原材料被处理或排放，造成资源浪费、环境污染和生态破坏；由于末端控制投入高、费时费力，与提高经济效益没有明显关系，企业普遍缺乏治理污染的积极性，企业生产与环境保护不能协调一致。 控制排污口(末端)，使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问题。实践证明：预防优于治理。发达国家通过治理污染的实践，逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染，要从根本上解决工业污染问题，必须“预防为主”，将污染物消除在生产过程之中，实行工业生产全过程控制。 因此，末端污染治理治标而不治本。要从根本上解决环境问题，必须实行可持续发展战略，转变以大量消耗资源、粗放的传统生产方式，转变以末端治理为主的环境管理模式，否则发展将无法继续。 这就使得我们必须重新审视自身的经济活动，遵循自然规律，选择新的健康的发展方式，而清洁生产正是在这样的环境背景下应运而生的。 二、什么是清洁生产 联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析提高后，提出了清洁生产的定义，并得到国际社会的普遍认可和接受，其定义为： “清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 1、对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性； 2、对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的有害影响； 3、对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁
广东省清洁生产信息 服务平台 企业用户操作说明书
目录 1 系统特点 (3) 1.1 产品介绍 (3) 1.2 产品特点 (3) 1.3 易用性 (4) 2 使用说明 (5) 2.1企业账户功能结构图 (5) 2.2平台流程图示意图 (6) 3 清洁生产审核流程 (7) 3.1 注册流程 (7) 3.1.1审核名单企业注册 (7) 3.3.2未列入名单企业注册 (10) 3.3.3重复注册 (11) 3.3.4找回密码 (11) 3.2 清洁生产评估验收管理平台 (12) 3.3.1清洁生产审核 (13) 3.3.2填写审核计划 (14)
3.3.3提交评估验收申请 (15) 3.3.4提交评估验收材料 (16)
1系统特点 1.1产品介绍 本系统是一个基于JAVA平台开发的清洁生产流程管理系统与网站内容管理系统（CMS）。 CMS是Content Management System的缩写，意为"内容管理系统"，它具有许多基于模板的优秀设计，可以加快网站开发的速度和减少开发的成本，并且功能并不只限于文本处理，它也可以处理图片、Flash动画、声像流、图像甚至电子邮件档案。 本系统是为门户网站或者企业网站特制打造的一套流程管理系统，功能包括了： 基本信息、内容管理、互动管理、用户管理、清洁生产专家库、技术服务单位、系统数据管理； 清洁生产审核，包括汇报清洁生产工作、申请评估验收、历史记录； 留言板，包括企业留言板； 1.2产品特点 运用了现在最流行的J2EE的SSH(struts2 + hibernate3.0 + spring 2.1)框架，采用其框架核心技术：例如MVC分层思想，ORM持久层技术，AOP 与IOC管理技术。 JQUERY的AJAX技术 Spring-security 权限安全管理框架 JSP视图技术 三层结构：MVC方式的三层结构设计，保证系统灵活高效； 兼容性：系统跨平台设计，兼容多种关系数据库，适应客户的软硬件环境。 高性能：采用数据库连接池，通过Hibernate技术访问数据库，满足频
清洁生产 中文名称：清洁生产 英文名称：clearer production 定义：为生态产业和生态工程中一类生产方式。1997年，联合国环境规划署重新定义为：在工艺、产品、服务中持续地应用整合且预防的环境策略，以增加生态效益和减少对于人类和环境的危害和风险。 清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。内涵清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境 益最大化的一种生产模式。 目录 定义 内涵 历史必然性 产生及发展 过程
微观措施 定义 清洁生产（cleaner production）在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法，例如“废物减量化”、“无废工艺”、“污染预防”等。但其基本内涵是一致的，即对产品和产品的生产过程、产品及服务采取预防污染的策略来减少污染物的产生。联合国环境规划署与环境规划中心（UNEPIE/PAC）综合各种说法，采用了“清洁生产”这一术语，来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径，给出了以下定义： 清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料与能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量与毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计与所提供的服务中。美国环保局的定义：在美国，清洁生产又称为“污染预防”或“废物最小量化”。废物最小量化是美国清洁生产的初期表述，后用污染预防一词所代替。美国对污染预防的定义为：“污染预防是在可能的最大限度内减少生产厂地所产生的废物量力它包括通过源削减（源削减指：在进行再生利用、处理和处置以前，减少流入或释
浅析清洁生产 伴随着人类生存环境的不断恶化，自从20世纪60年代以来，环境保护在全世界范围内开始兴起。保护人类共同的家园，成为全人类的共识，并逐渐汇成了当今世界的可持续发展潮流。正是在可持续发展思想，理念及其实践的逐步形成与不断发展的历史大背景下，基于对传统“末端治理”的环境污染控制实践的反思，清洁生产伴随而生，并成为支持可持续发展的有利战略措施。 清洁生产是在回顾和总结工业化实践的基础上，提出的关于产品和生产过程预防污染的一种全新战略。它综合考虑了生产和消费过程的环境风险(资源和环境容量)、成本和经济效益，是社会经济发展和环境保护对策演变到一定阶段的必然结果。与以往不同的是，清洁生产突破了过去以末端治理为主的环境保护对策的局限，将污染预防纳入到产品设计、生产过程和所提供的服务之中，是实现经济与环境协调发展的重要手段。 清洁生产的定义 联合国环境规划署与环境规划中心（UNEPIE/PAC）综合各种说法，采用了“清洁生产”这一术语，来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径，给出了以下定义：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。而清洁生产在《中国21世纪议程》的定义：清洁生产是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿化食品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。 总结归纳，清洁生产的定义包含了两个全过程控制：生产全过程和产品整个生命周期全过程。对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料与能源，尽可能不用有毒原材料并在生产过程中就减少它们的数量和毒性；对产品而言，则是从原材料获取到产品最终处置过程中，尽可能将对环境的影响减少到最低；对服务而言，清洁生产时指将预防战略结合到环境设计和所提供的服务中。 清洁生产的重点与目的 清洁生产的观念主要强调三个重点： 1、清洁能源。包括开发节能技术，尽可能开发利用再生能源以及合理利用常规能源。 2、清洁生产过程。包括尽可能不用或少用有毒有害原料和中间产品。对原材料和中间产品进行回收，改善管理、提高效率。 3、清洁产品。包括以不危害人体健康和生态环境为主导因素来考虑产品的
清洁生产与环境管理体系ISO14000的定义内容及其相互关系 1 清洁生产定义及内涵 1.1 清洁生产定义 联合国环境署对清洁生产的定义为：清洁生产是关于产品的生产过程的一种新的、创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效应和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 1.2 清洁生产（简写CP）内容 CP既是一种战略体现于宏观层次的总体污染预防，又可以从微观上体现于企业采取的预防污染措施。在宏观上，CP的提出和实施使环境进入决策如工业行业的发展规划、工业布局、产业结构调整、技术发行以及管理模式的完善等都要体现污染预防的思想。如我国许多行业、部门提出严格限制和禁止能源消耗高、资源浪费大，污染严重的产业、产品发展，对污染重、质量低、消耗高的产品实行关、停、并、转等等，都体现了清洁生产战略对宏观调控的重要影响，也体现着工业管理部门对清洁生产的日益深刻的认识。 在微观上，CP通过具体的手段措施达到工业全过程污染预防。如清洁工艺、环境管理体系、产品环境标志，产品生态设计，全生命周期分析等，用清洁的生产工艺技术，生产出清洁的产品。 针对某个企业而言，推行清洁生产主要应用清洁生产审计，即由企业对正在进行或计划进行的工业生产进行预防污染分析和评估。在检查有关单元操作、原材料、耗水、耗能废物的来源、数量以及类型的基础上，通过全过程定量评估，运用投入—产出的经济学原理，找出不合理排污点位，确定削减排污方案，从而获得可观的经济效益和环境效益，提高企业管理水平。 2 ISO14000环境管理体系 2.1 ISO14000环境管理体系的定义 国际标准组织认为：ISO14000环境管理体系是整个管理体系的一部分，管理体系的这一部分包括制定、实施、实现、评价和持续环境政策所需要的组织结构、规划活动、责任、实践、步骤、流程和资源。ISO14000环境管理体系旨在指导并规范企业（及其它所有组织）建立先进的体系，引导企业建立自我约束机制和科学管理的管理行为标准。它
绿色生活与清洁生产 141307108 罗睿 周四78节 内容摘要 “环境”已成为本世纪的关键词，人类的目光异常统一的集中在这个问题上。日益恶化的环境问题已经让这个问题的解决显得那么刻不容缓，因为不论人类的科技如何发达，文明达到如何的高度，人类都无法不依赖我们这个生存的环境。由此，绿色环保与清洁生产就这样被人们所提出所熟知所期待，而“环保”的理念是应该每个人理解应用的。本论文就是依靠绿色环保与清洁生产的理论基础，进一步讨论此理论在生产生活中的应用，特别是在材料方面的应用。最后介绍了世博会中的环保理念，使人们从哥本哈根会议的阴霾中看到光明——人类必定会齐心协力保护我们唯一的地球，这是唯一我们可以做也必须做的。 关键词：环境恶化绿色环保清洁生产绿色生产 引言： 人类从进化出现在地球上时起，就在不断地探索发展，不断地迈向文明。特别是进几百年，人类的文明飞速的发展，在经济，文化，科学等领域都取得了辉煌的成绩。人类几乎可以傲视整个地球。但同时，由于工业化过程中的一些失当，尤其是人类过分的关注经济而忽视其他，不合理的开发利用自然资源，造成了全球性的环境污染和生态破坏，对人类的生存和发展构成了严重的威胁。 正文：
环境问题： 纵观人类生存的地球，全球环境存在诸多问题，全球面临着巨大的挑战，必须引起新世纪人类的高度警觉。以下的是人类目前面临的主要的环境问题：1、全球气候变暖，一些岛国在21世纪很可能从地图上消失；2、臭氧破坏，对人类健康造成严重危害；3、酸雨已成为全球最严重的环境问题；4、土壤遭到破坏，荒漠化程度加剧，人类生存受到严重威胁；5、海洋污染和海洋的过度开发使得海洋生态系统遭到严重破坏；6、生物多样性锐减已成为人类面临的全球环境问题；7、森林面积减少导致灾害频繁；8、危险废物的越境转移威胁着人类健康、9、淡水受到威胁，人类用水面临危机；10、环境污染导致的传染病日益增多；11、太空垃圾将威胁人类。 环保与清洁生产： 绿色环保与清洁生产，顾名思义，绿色环保“绿色”象征勃勃生机，大自然植物以此为主色调。“环保”是有关防止自然环境恶化，改善环境使之适于人类劳动和生活的一项工作。“绿色环保”体现人类向往自然，崇沿自然的美好追求，及对于环境保护、治理后最终要达到的与自然的和谐统一：而清洁生产则是指就是不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。简而言之，清洁生产不是把注意力放在末端，而是将节能减排的压力消解在生产全过程。
清洁生产和环境保护管理制度 一、总则 为认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《清洁生产促进法》等法律法规和国家环境保护方针政策，防止污染，保护和改善矿区生产生活环境与生态环境，保障职工及家属的身心健康，促进矿区可持续发展，建设清洁、和谐矿区，特制定本制度。 1、环境保护的主要任务：宣传和执行环境保护法律法规及有关规定，充分、合理地利用各种资源、能源，控制和防止污染，创造良好的工作生活环境，实现矿区经济发展和环境保护双赢。 2、环境保护的工作方针：坚持预防为主、防治结合、综合治理、化害为利的方针。 3、环境保护工作执行原则：严格执行“三同时”制度和“谁污染，谁治理”的原则，将环保工作纳入企业生产经营和发展规划，矿区新建、改建、扩建工程项目必须有环保内容，并做到同时设计、同时施工、同时投入使用；各矿环保工作执行“谁污染，谁治理”的原则，矿长是环保工作第一责任人，分管副矿长、各业务科室和队组对分管环保工作负责。 二、组织机构 为加强对环保工作的组织领导，集团公司成立环境保护工作领导小组，对全公司各煤矿环境保护工作进行指导和督查。 组长：总经理 副组长：分管环保副总
成员：各子公司经理、生产技术部部长、机电部部长、 各矿矿长 环境领导小组办公室设在生产技术部，由技术部部长负责日常工作，每个季度组织召开一次环保工作例会，专门研究解决清洁生产和环保工作中的重点难点问题。 三、环境监督管理 1、认真执行国家有关环境质量标准，污染物排放标准及有关地方标准，对超标准排放污染物要制定治理规划，逐步做到量化管理。 2、加强对现有污染治理设施的管理和维护，制定管理办法和岗位责任制，操作人员须经培训后上岗，建立设备运行记录并认真填写，确保设备正常运转，严禁随意停运和拆除污染治理设施设备。 3、重视群众监督作用，提高企业职工环境意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高企业环境管理水平。 4、积极配合环保部门的检查、验收。 四、环境污染防治 1、必须将环境污染防治工作纳入经济和企业发展计划，统筹安排。要加强污染防治工作的科学研究，采取有效措施，综合防治，提高资源利用率，有计划地控制或逐步削减污染物排放量。 2、积极推广使用原材料利用效率高，污染物排放量少的清洁生产工艺和可回收多次重复利用的原材料，逐步淘汰污染严
清洁生产技术改造项目 可行性研究报告
目录 一、总论 (1) （一）项目背景 (1) （二）项目概况 (4) 二、市场预测 (9) （一）产品市场供应预测 (9) （二）产品市场需求预测 (12) （三）产品目标市场分析 (13) 三、建设规模与产品方案 (15) （一）建设规模 (15) （二）产品方案 (16) 四、场址选择 (18) （一）场址所在地位置现状 (18) （二）场址建设条件 (19) 五、技术、设备和工程方案 (23) （一）技术方案 (23) （二）主要设备方案 (24) （三）工程方案 (27) 六、主要原材料、燃料供应 (29) （一）主要原材料供应 (29)
（三）主要原材料、燃料动力价格 (31) （四）主要原料、燃料动力需要量汇总表 (31) 七、总图运输与公用辅助工程 (32) （一）总图布置 (32) （二）场内外运输 (34) （三）公用辅助工程 (35) 八、节能与节水措施 (39) （一）节能措施 (39) （二）节水措施 (40) 九、环境影响评价 (42) （一）场址环境条件 (42) （二）项目建设和生产对环境的影响 (42) （三）环境保护措施 (44) （四）环境保护投资 (49) （五）环境影响评价 (50) 十、劳动安全卫生与消防 (51) （一）危害因素和危害程度 (51) （二）安全措施方案 (51) （三）消防设施 (53) 十一、组织机构与人力资源配置 (56) （一）组织机构 (56)
十二、项目实施进度与招标方案 (59) （一）项目实施进度 (59) （二）招标方案 (60) 十三、投资估算与资金筹措 (62) （一）投资估算依据 (62) （二）投资估算 (62) （四）资金筹措 (63) （五）总投资投入计划 (63) 十四、财务评价 (64) （一）财务评价基础数据与参数选取 (64) （二）营业收入估算 (65) （三）成本费用估算 (65) （四）财务评价指标 (66) （五）不确定性分析 (67) （六）财务评价结论 (70) 十五、研究结论与建议 (71) （一）研究结论 (71) （二）建议 (72) 附图、附表 (73)
第一章清洁生产概述 第二节清洁生产的意义及发展 一、清洁生产的意义 长期以来，我国经济发展一直沿用以大量消耗资源、粗放经营为特征的传统发展模式，通过高投入、高消耗、高污染，来实现较高的经济增长。据估计，20世纪50到70年代国民生产总值年均增长率为5.7%，而主要投入，包括能源、原材料、资金和运转的投入，平均每年的增长率比国民生产总值增长率高1倍左右。从20世纪80年代开始，才强调提高经济效益，从粗放型增长向效益型增长转变，在1981-1988年期间，国民生产总值平均增长率为10%，主要投入平均增长率比国民生产总值年平均增长率低1/2左右。特别是20世纪90年代以来，随着改革开放不断深化，我国经济得到了迅猛发展，经济效益也有了很大提高，但从总体上看，我国工业生产的经济技术指标仍大大落后于发达。传统的生产模式导致资源利用不合理，大量资源和能源变成“三废”排入环境，造成严重污染。20世纪70年代以来，虽然我国明确提出了“预防为主，防治结合”的工业污染防治方针，强调通过合理布局调整产品结构、调整原材料结构和能源结构、加强技术改造、开发资源和“三废”综合利用、强化环境管理等手段防治工业污染，但这一“预防为主”的方针并没有形成完整的法规和制度，而且预防的侧重点也有偏差，不是侧重于“源头削减”，而是侧重于末端治理，环境管理也侧重在末端控制，即侧重在污染物产生后如何处理达标上。这种末端处理的措施很多，如“三同时”、“限期治理”、“污染集中控制制度”、“浓度达标排放”等，都是以末端治理为依据的。 尽管20多年来我国在环境保护方面做了巨大的努力，使得工业污染物排放总量未与经济发展同步增长，甚至某些污染物排放量还有所降低，但我国总体环境状况仍趋向恶化。在我国的环境污染中，工业污染占全国负荷的70%以上，每年由工厂排出0.16亿t SO2使我国酸雨面积不断扩大，工业废水每年排放量达231亿t，固体废物达7亿t。每年由于环境污染造成的经济损失达1000亿元，如此惊人的数字；已达到使社会难以承受的程度。环境和资源所承受的压力，反过来对社会经济的发展产生了严重的制约作用。这种经济发展与环境保护之间的不协调现象，已经越来越明显，不容继续存在。 纵观环境保护问题，它已经不再仅仅是环境污染与控制的问题，实质上它是一个国民经
开展清洁生产助推节能减排增效 摘要：清洁生产作为生态文明建设、节能减排，环境保护最有效的技术手段之一，其目的是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量，提高能源和原材料的利用效率。它是关于产品生产过程的一种全新的、创造性的思维方式，是将环境保护从被动反映型向积极预防型的一种转变，是国家实现可持续发展的必由之路。XXXX公司通过清洁生产审核，已建立清洁生产体制，制定了节能减排的目标，提出清洁生产的可行性方案，通过对所有无低费方案的实施和部分中高费方案的实施，减少了原辅材料、能源、水的消耗，减少了污染物的产生及排放，降低了成本，提高了职工的素质，促进企业技术进步，达到了产品、生产过程的“节能、降耗、减污、增效”的目的，为企业带来一定的经济、环境、社会效益，促进企业清洁生产水平提高。 关键词：清洁生产、节能减排、审核工作 清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。 具体措施包括：不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产是实施可持续发展的重要手段。 一、开展清洁生产工作的必要性和紧迫性
1.1 清洁生产工作的实施背景 习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话，深刻阐述加强生态文明建设的重要性和紧迫性，提出一系列新思想、新论断、新要求，为大力推进生态文明建设指明了方向，为推动我国全面建成小康社会、实现中国梦注入了新的强大动力。李克强总理在第七次全国环境保护大会上发表讲话时强调，加强环境保护是加快转变经济发展方式的重大任务，加强环境保护是推进生态文明建设的根本途径，加强环境保护是人民群众的迫切愿望，加强环境保护是参与国际竞争与合作的必然要求。 在降低资源能源消耗，减少污染物排放的背景下，我国“十二五”规划将节能减排作为国民经济和社会发展的约束型指标，提出到2015年，单位GDP能耗下降16%；主要污染物排放总量化学需氧量、二氧化硫减少8%、氨氮和氮氧化物减少10%的目标。 今年以来，有关节能减排的条例、标准密集出台。《北京市大气污染防治条例》经2014年1月22日北京市第十四届人民代表大会第2次会议通过，2014年1月22日北京市人民代表大会公告第3号公布。自2014年3月1日起施行。《水污染物综合排放标准》（DB11/307-2013），于2013年12月20日发布，于2014年1月1日起实施。 1.2 北京市政府对企业开展清洁生产工作的要求 2013年8月，北京市发改委发布了70家自愿开展清洁生产审核工作的工业企业名单，XXXX列入其中。2014年1月，北京市发展和改革委员会《关于印发北京市2014年清洁生产工作计划的通知》，要求在在工业领域，推进79家重点工业行业的清洁生产审核工作，并推动20个左右项目实施。2013年11月北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市环境保护局发布了《清洁生产管理办法》（京发改规[2013]6号）。
清洁生产理论 一、什么是清洁生产 清洁生产是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析提出后，提出了清洁生产的定义：“清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 ——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性； ——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响； ——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。” 二、为什么要实行清洁生产 1.实行清洁生产是可持续发展战略的要求 1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会是世界各国对环境和发展问题的一次联合行动。会议通过的《21世纪议程》制定了可持续发展的重大行动计划，可持续发展已取得各国的共识。 《21世纪议程》将清洁生产看作是实现持续发展的关键因素，号
召工业提高能和，开发更清洁的技术，更新、替代对环境有害的产品和原材料，实现环境和资源的保护和有效管理。 2.实行清洁生产是控制环境污染的有效手段 自1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议以后，虽然国际社会为保护人类生存的环境作出了很大努力，但环境污染和自然环境恶化的趋势并未能得到有效控制，与此同时，气候变化、臭氧层破坏、有毒有害废物越境转移、海洋污染、生物多样性损失和生态环境恶化等全球性环境问题的加剧，对人类的生存和发展构成了严重的威胁。 造成全球环境问题的原因是多方面的，其重要一条是几十年来以被动反应为主的环境管理体系存在严重缺陷，无论是发达国家还是发展中国家均走着先污染后治理这一人们为之付出沉重代价的道路。 清洁生产改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。这一主动行动，经近几年国内外的许多实践证明具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点，因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段。 3.实行清洁生产可大大降低末端处理的负担 末端处理是目前国内外控制污染的最重要手段，为保护环境起着极为重要的作用，如果没有它，今天的地球可能早已面目全非，但人们也因此付出了高昂的代价。 据美国环保局统计，1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元，占GNP的2.8%，成为国家的一个严重负担。我国近几年用
清洁生产的定义：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境策略持续的应用于生产过程产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 清洁生产的内容：清洁的能源，清洁的生产过程，清洁的产品。 清洁生产的目标：节能降耗，减污增效。 清洁生产的总体思路：判明废物的产生部位，分析废弃物的产生原因，提出方案减少或消除废物。 清洁生产的方法是排污审核，最大特点是持续不断改进。 清洁生产与末端治理的区别清洁生产重视在源头和生产过程中消除可能的污染，传统的污染治理采取先污染后治理的方式，这不仅加大了治理的难度，更增加了对环境的危害 清洁生产的意义：1.对传统环境的根本变革。2极大的减轻末端治理的负担。3提高企业的市场竞争力。4是可持续发展战略的必然选择。（控制环境污染的有效手段） 清洁生产审核的定义：是指对组织产品生产或提供服务全过程的重点和优先环节和工序生产的污染进行定量测定，找出高物耗，高能耗，高污染的原因，然后有的放矢的提出对策，制定方案，减少和防止污染物的产生。 清洁生产审核的八要素：原辅材料和能源，技术工艺，设备，过程控制，产品，管理，员工，废物。 清洁生产审核的七个阶段：1筹划与组织（重点是取得企业高层领导的支持与参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清
洁生产思想。【需要克服的障碍有思想观念的障碍，技术障碍，以及政策法规障碍四种】） 2预评估（重点是评价企业的产污排污状况，确定审核重点,并针对审核重点设置清洁生产目标） 3评估（重点是实测输入输出物料，建立物料平衡，分析废弃物产生原因） 4方案的产生与筛选（重点是根据评估阶段的结果，制定审核重点的清洁生产审核方案，在分类汇总的基础上，经过筛选，确定出两个以上中高费方案，供下一阶段进行可行性分析，同时对已实施的无低费方案进行实施效果核定与汇总，最后编写清洁生产中期审核报告）5可行性分析（重点是在结合市场调查和收集一定资料的基础上，进行方案的技术，经济，环境的可行性分析和比较，从中选择和推荐最佳的可行方案） 6方案实施（重点是总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果，统筹规划推荐方案的实施） 7持续清洁生产（重点是建立推行和管理清洁生产工作的组织机构，建立促进实施清洁生产的管理制度，制定持续清洁生产计划以及编写清洁生产审核报告） 清洁生产审核原理：1逐步深入原理2分层嵌入原理3反复迭代原理4物质守恒原理5穷尽枚举原理。 清洁生产审核的原则以企业为主体，遵循企业自愿审核和国家强制审核相结合，企业自主审核和外部协助审核相结合的原则。
清洁生产管理制度 第一章总则 第一条为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护 和改善环境，保障人体健康，促进企业可持续发展，制定本管理制度。 第二条清洁生产、清洁生产审核、清洁生产方案的定义 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避 免生产和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对群众健康和环境的 危害。 清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物 耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 清洁生产方案是指在企业日常生产和管理中，可能存在很多浪费资源、能源、不 利于提高生产效率、不利于降低生产成本、不利于提高企业经济效益的问题，通过 清洁生产审核，发动广大职工、积极参与清洁生产，献计献策，提出解决问题的方法。这些方法，是广大职工实践经验的总结，我们称为清洁生产方案。一般来说清 洁生产方案分为两类：一类为技术性强，投资相对较高，需要进行技术经济比较分 析的中、高费；另一类为基本不需要投资或只需要少量投资的无费、低费方案。 第三条公司所属生产经营单位以及相关职能部门均应遵守本管理制度，积极组织、实施清洁生产。
第四条广泛开展宣传教育活动，提高职工自觉推行清洁生产的意识，并使清洁生产工作不断推向深入。 第五条建立清洁生产激励机制，以调动全体职工参与清洁生产的积极性。 第二章清洁生产机构与职责 第六条由分管环保的副总分管清洁生产工作。负责协调清洁生产机构与生产、技术、管理等部门的工作；召集有关部门对清洁生产方案进行筛选和评价，决定可实施的清洁生产方案。 第七条在环保部门设立清洁生产办公室，为公司清洁生产机构，设立清洁生产审核领导小组、工作小组和宣传小组。 清洁生产审核领导小组职责 1、定期召开专题专义、研究、评估清洁生产审核各方案的合理性。 2、负责审议清洁生产计划，并组织落实。 3、决定中长期污染防治计划。 4、监督清洁生产审核系统工程的运行，督导各级管理人员实施。 5、协调解决清洁生产审核中出现的重大问题。 6、保证清洁生产审核资金到位。 清洁生产审核工作小组职责 1、贯彻领导小组决定。 2、全面负责清洁生产审核工作的实施，执行清洁生产审核工作计划。 3、制定各阶段具体工作计划。 4、开展对企业现状调研，选定备选审核重点，设置预防污染目标，提出和实施无费（或低费）方案，供领导决策。
清洁生产审核实施细则（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范清洁生产审核行为，提高清洁生产审核水平，全面推行清洁生产，根据国家《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核程序的规定》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（试行）等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于本省境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。 第三条省经贸委会同省环保局负责全省清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。各市、县（区）经贸行政主管部门会同同级环保行政主管部门负责本辖区清洁生产审核具体工作。 第四条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。 第二章清洁生产审核范围 第五条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 第六条有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核： （一）污染物排放超过国家或本省排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业（以下简称“一类企业”）； （二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业（以下简称“二类企业”）。 有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。 二类企业两次审核的间隔时间不得超过五年。 第七条除第六条规定情况外的企业（以下简称“自愿企业”）均可自愿实施清洁生产审核。各级经贸、环保行政主管部门应结合当地节能减排、创建环保模范城市、流域（区域）污染综合整治、企业上市环保核查、促进清洁生产、发展循环经济等工作，积极鼓励企业自愿开展清洁生产审核。 第八条强制性清洁生产审核企业名单的确定： （一）一类企业名单的确定：按照管理权限，由县级以上环保行政主管部门根据日常监督检查情况，结合本地区污染减排工作，提出初选名单，并附企业名称、法人代表、企业注册地址和生产车间所在地址、主要排放污染物名称、排放方式、去向、污染物浓度和排放总量、超标、超总量等情况，报送设区市环保行政主管部门。 各设区市环保行政主管部门对初选名单及其简况进行核实后，上报省环保局核定后确定。（二）二类企业名单的确定：按照管理权限，由县级以上环保行政主管部门根据《需重点审核的有毒有害物质名录（第一批、第二批）》，结合当地环保工作需要，提出初选名单，并附企业名称、规模、法人代表、企业注册地址和生产地址、主要原辅材料（包括燃料）清单及使用量、主要产品名称及产量、主要污染物名称、排放浓度及总量、排放方式及去向等情况，报送设区市环保行政主管部门。 各设区市环保行政主管部门对初选名单及其简况进行核实后，报送省环保局会同省经贸委核定后确定。 第九条自愿企业名单的确定：按照管理权限，由企业向县级以上经贸行政主管部门或环保行政主管部门提出申请，并附企业名称、规模、法人代表、企业注册地址和生产地址、主要