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村务公开民主管理工作 总结.docx

村务公开民主管理工作 总结.docx
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村务公开民主管理工作总结

按照县委、县政府综合公开工作的精神要求,进一步完善村务公开民主管理工作机制,拓宽村务公开渠道,规范民主管理,使各项工作更加规范化、制度化、经常化,推进了农村基层组织建设和民主政治建设。

一、加强组织领导,完善规章制度

针对村务公开工作实际需求,我们重新调整了全县村务公开民主管理领导小组,县政府党组成员副县长将斌为组长,主要部门负责人为副组长,相关成员单位一把手为成员,领导小组下设办公室,民政局局长兼任办公室主任,统筹推进村务公开工作。同时建立了村务公开民主管理联席会议制度。综合公开领导小组整合党务公开、政务公开等6个专项工作小组成员组成督导组,定期深入各乡镇、村对村务公开工作进行督查,针对督查情况召开联席会议进行研究讨论并制定工作措施。各乡镇也相应成立了村务公开办,专门负责指导、服务、协调和督促各村村务公开民主管理工作的开展。初步形成了党委政府统筹领导、民政部门牵头负责、组织纪检部门协调配合、有关部门共同参与的领导机制和工作机制。今年民政部门将梅花镇定为全县村务公开民主管理试点乡镇,将蒋莫、正鹄两个行政村定为村务公开示范村,全面推行村务公开民主管理。为建立村务公开长效工作机制,确保活动扎实有效开展提供全面的制度保障。

二、丰富公开内容,拓宽公开渠道

为了充分保障农民群众的民主权益,必须保障村务公开内容的全面性。为此,我们按照《关于发布〈村务公开目录〉的通知》,对村务公开目录进行重新梳理,将村务公开的内容编制为10大类35小项,要求各乡镇参照执行,努力做到凡是国家法律法规和政策规定的、上级要求的、关系农村发展全局的、涉及农民群众切身利益的全部公开。按照村务公开的时限要求,将其分为季公开、月公开、即时公开等类型。属于季公开内容的,必须于每季度首月10日前进行公开;属于月公开的比如财务事项必须按财务收支项目逐笔逐项于下月10日前进行公开;对群众点题、领导提示等属于即时公开内容的通过“群众点题”、“领导提示”等形式进行公开,对群众提出的问题及时答复。针对村务公开台、村务公开栏、定期张榜上墙公开等各自特点,在坚持因势利导、利于公开的原则,采取了以村务公开台为主体,辅以村务公开栏、定期张榜上墙公开、会议公开、广播、电视、网络等多种公开形式。村务公开工作的开展有利于提高村干部的思想政治素质,端正工作态度,认真自觉地依法按规定开展村级事务。有利于村民充分了解村务,监督和参与各项事务管理,维护自身的民主权益和正当经济利益。

三、把推进民主管理作为村务公开工作的出发点和落脚点,切实实现村民群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督

完善村民会议和村民代表会议制度,发挥村务监督委员会职责。每一个事项在公开之前,先由村委会提出公开方案,后经村务监督委员会审核后再公开。由村党支部、村委会、村集体经济组织、十分之一以上村民或五分之一以上村民代表提出问题,村党支部应召开村党组织和村委会联席会议,研究提出解决问题的意见和建议。村委会将村两委研究通过的实施方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后,再将表决结果进行公开,同时实施过程和结果也要公开。决议形成后任何人不得更改。对村干部不按实施程序、独断专行,侵害农民群众民主权利,行使村级事务造成重大损失的,由当事人承担责任。对随意变更、处置村集体资产,将追究当事人责任,涉嫌违法的交司法部门处理。实施村民民主评议村干部制度,评议结果与干部薪酬挂钩。

四、村务公开工作呈现的特点

1、村务公开工作的科学、规范开展,确保了农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。激发了人民当家作主的积极性和热情,消除了村民的一些矛盾和问题,使村级事务在阳光下运行,消除了村干部腐败土壤,促进农村基层党风廉政建设,巩固了党的群众基础,密切了党群干群关系。

2、提高了村干部思想政治素质,使其自觉地开展村务公开工作,依法、科学、高效的推进村级事务。同时村民有权督促村干部对应该公开的事项进行公开,对公开内容存在问题和疑问的,可以让村干部作出解释。有权通过村务监督委员会对各项村务进行审查。提高了农民群众维护自身正当权益的意识,监督村级事务规范有序开展。

3、由于我们在村务公开工作中始终坚持维护农村稳定的“大局”意识,维护群众民主权利的“民主意识”,推进农村经济社会发展的“发展意识”,依法开展村级事务的“法制意识”,我县村务公开自开展以来就具备良好的思想基础和社会氛围。

4、紧密结合综合公开工作。按照我县综合公开精神要求,根据上级业务部门的指导意见,结合村务公开民主管理工作新形势新阶段下工作任务,以村务公开领导小组名义出台了《2013年村务公开工作方案》,对村务公开工作的指导思想、公开原则、公开的内容和形式保障措施进行了针对性强、切实可行的要求,是今年及以后村务公开工作的总体方针。

5、加大督查力度。为做好督查,我们成立4个专项协调工作小组,每组包2个乡,加

强了督促检查工作。对督查结果排出名次,以村务公开领导小组名义进行全县通报,对工作重视、效果突出的进行表彰,对工作不力的进行批评。同时将督查结果列入村组织和干部政绩考核的重要内容。

5、典型带动、试点推进。县里确定了1个村务公开示范点乡镇,同时要求每个乡镇确定2个示范村,示范村建设要全部达到全国村务公开民主管理示范标准。

五、存在问题

由于个别基层干部认识不足、力度不够,存在村务公开硬件建设不到位,标准过低等问题;部分村村务公开栏由于年数过多,出现老化陈旧现象,影响使用和功能发挥;有些村重民主管理,轻村务公开,以为只要在工作发挥村民的民主权利就可以了,没有必要公开,怕出乱子,怕“公开”出麻烦,使一些实质性内容、重点内容没有公开,出现“半公开”现象。

六、下一步打算

1、抓好村干部培训。对以村党支部书记、村委会主任为主的村干部进行全面村务公开培训,印制出培训教材,有组织、有步骤地开展村干部培训。提高村干部村务公开民主管理思想认识,强化操作技能,提高工作能力和水平。

2、加强村务公开民主管理工作宣传。通过宣传单、条幅、广播等多种形式宣传村务公开民主管理工作的重要意义,使广大村民知晓村务公开民主管理工作是国家法律法规和政策要求的一项工作,就是为了保障每位村民群众的民主政治权利,强化群众维权意识,从而主动要求、监督村干部做好各项工作。

3、加大硬件设施投入,改善村务公开基础设施面貌。适时全面更新完善我县村务公开台和村务公开栏。村务公开台全县654个行政村全部配备,村务公开栏不仅100%配备,而且要实用美观,得到充分利用。

4、在以往村务公开工作基础上,完善机制、整合资源、加大投入、提高标准,积极争创“全省村务公开民主管理示范单位”,以巩固和扩大多年来我县村务公开和民主管理工作成果。

***民政局

2013年11月20日

村务公开和民主管理工作报告

村务公开和民主管理工作报告 我区的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以《村委会组织法》和中办发17号、浙村发〔20*〕2号文件为依据,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开和民主管理全面推向深入。不断增强了基层党组织的执政能力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效的促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。根据浙村发[20*]3号文件精神,认真对照工作要求,在全区开展了一次自查活动,现将自查情况汇报如下: 一、村务公开和民主管理初见成效。 从20*年10月初开始,通过一年多来的走访调研、制定计划、出台文件、召开会议等工作形式,以第七届村级组织换届为有利契机,在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮,村务公开和民主管理制度日益受到广大群众的拥护和好评。 目前全区七个乡镇172个行政村,依法推选产生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人,设立村务公开栏218个,意见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证(恳谈)会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推进,基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广大村民的欢迎和支持,上访明显减少,有力的维护了社会稳定。 (一)加强领导、组织健全 健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来,在各级党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。

村务公开及三资管理工作情况的汇报

段甲岭镇 村务公开及“三资”管理工作情况的 汇报 近几年来,段甲岭镇党委、政府根据农村经济和社会发展的实际,把落实村务公开和“三资”管理工作作为加强基层民主政治建设、维护人民群众根本利益、巩固改革发展稳定大局的关键措施来抓,按照市委、市政府特别是市纪委的整体工作布署,紧密结合自身实际,不断健全管理机制、理顺工作程序、强化监督职能、积极创新工作思路,使我镇村务公开及“三资”管理工作得到顺利推进并取得了明显成效。现将有关情况汇报如下: 一、村务公开工作 村务公开是群众特别关注的热点,也是在农村推行民主管理、民主监督、民主决策的重要形式。为确保村务公开不流形式、不走过场,真正取得实效,我们从强化领导、明确责任入手,成立了以党委书记为组长,正科级副书记、分管领导为副组长、相关部门负责同志为成员的村务公开工作领导小组,定期研究村务公开工作,发现问题,及时纠正。领导小组下设办公室,由分管领导任办公室主任,具体负责村务公开工作。各村街也分别成立了相应的组织,具体负责本村街村务公开工作,有效确保了村务公开健康有效推进,呈现出以下四个特点:一是形式多样。全镇26个村街全部建

立了标准的公开栏,设立了举报箱,公布了举报电话,方便群众观看和监督。在发挥固定公开栏的同时,采取广播、听证、会议、面对面等方式予以公开,做到形式灵活、注重实效。二是内容全面。凡涉及村街集体经济组织的重要事项,如村街的各项收入、各项重大公益事业支出、干部补贴、办公费用等,都进行分门别类地分项公开。同时,对涉及群众切身利益、社会比较关注的事项,如土地补偿费、宅基地审批、机动地承包、门面房出租、工程项目建设等全部向村民公开,做到应公开、尽公开。三是时间及时。坚持实行每季度公开一次,重点公开村级财务收支情况,对村街内发生的重大事项以及热点、难点事项,做到随时发生随时公开,注重公开的时效性。四是管理规范。对于村务公开内容,必须经村民理财小组审核后,才能在公开栏中进行公开。与此同时,加强了公开档案的规范化建设,搞好资料归档,做到村务公开档案齐全、一式两份,镇村两级分类管理、存放有序,以便随时查看,做到公布内容有据可依、群众质询有案可查。 二、农村集体“三资”管理工作 村级资产、资源、资金历来是广大农民群众十分关注的热点、焦点,也是农村基层干部违法违纪问题的易发多发部位。为此,我镇在上级主管部门的领导下,全面加强了各村街“三资”委托管理工作。 1、资金管理做到两个“严格”:

村村务公开民主管理制度

南中村村务公开民主管理制度 一、村务公开制度 为做好村务公开工作,保障农民群众的知情权,根据有关法律法规政策规定,结合本村实际,制定本制度。 一、公开容要规:一是财务公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。二是村民自治事务公开。农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村“一事一议”筹资筹劳、民主决策事项要及时公开。三是协助上级办理的政务公开。如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免政策、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现,以及其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。四是村民意见征询与反馈情况公开。另外,村民要求公开的其他事项,也应公开。有关法律法规和政策明确要求公开的事项,继续坚持公开。 二、公开形式要规:要设立固定的公开栏。还可通过广播、电视、“明白卡”、民主听证会等其他有效形式公开。 三、公开时间要规:一般的村务事项至少每季度公开一次,每季度首月上、中旬为村务公开时间。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开;集体财务收支情况应每月公布一次。 四、公开程序要规:基本程序: 1、村委会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案; 2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善; 3、提交村两委(支委、村委)联席会议讨论审查; 4、召开村民代表会议讨论通过,村委会通过村务公开栏等形式及时公布; 5、听取群众对公开的容的意见和建议,并在10日作出解释或答复; 6、对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。 五、公开管理要规:有专人负责村务公开工作,它包括三个方面:一是负责公开阵地的保护,尤其是固定公开栏要防止橱窗被打破、纸被撕毁、笔迹被涂抹等;二是负责听取村民对村务公开的反映、意见和要求,并反馈给村委会,发现问题,总结经验;三是负责村民的查询,对村民查询应件件有着落。 六、村民群众对村务公开的满意率要达到85%以上:每年年终由村两委组织党员、村民代表、村务公开监督员、村民小组长对本村村务公开情况进行一次测评,满意率达到85%以上,满意率低于85%的,要及时查找原因,提出整改措施,限期进行改正。 本制度经村民代表会议讨论通过后实施。

村级村务公开工作总结范文

村级村务公开工作总结范文 村级村务公开工作总结范文 篇一:2018年度村务公开工作总结 双联村20xx年度村务公开工作总结为了贯彻党的路线方针政策,我 村本着“实事求是”的原则,以“三个代表”等重要思想及科学发展观为指导,认真落实各项村务公开工作,自觉接受广大群众监督。一年来,我村重点 健全完善村级重大事务决策为核心,加强民主管理和民主监督,建立健全 村党组织领导充满活力的村民自治机制。现将20xx年村务公开相关工作总结如下: 一、切实加强对村务公开工作的领导 我村十分重视村务公开工作,自觉将村务公开工作摆上重要议事日程,村委会也相应成立村务公开领导和监督机构,为村务公开工作的顺利开展 提供组织保证。我村结合村委会的实际及时制定出各项规章制度,形成了 具有高效合理的运作体系。并经常督促检查落实情况,使各项规章制度不 流于形式,确保各项规章制度落到实处。 二、认真按时进行村务公开 我村的村务公开都是按季度进行的,每个季度一次,公开时间最迟在每个季度最后一个月的中下旬,公开都是以出公开栏的形式进行。本年第 一季度的公开时间是三月二十五日,第二季度的公开时间是六月二十二日,第三季度的公开时间是九月二十四日,第四季度公开时间为十一月十六日。 三、制定村务公开工作实施方案,收集、整理公开内容材料

明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等,使我村的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。我村的村务公开内容主要是村“两委”对本村事务的重大决定或规划,对某些工作的时间安排,本年度的宅基地安排,各个季度的财务收支情况,民政救济款、粮、棉被,低保、产业发展任务或生产情况等等。我村的村务政务公开内容的材料都统一由业务主任陈廷钦同志收集整理并上报乡民政办和农经站,同时装档备查。 四、提高村务工作透明度,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识 村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。村委会继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等八个方面搞好政务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序公、动态化。紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,规定公开时间,规范和完善程序,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。 五、加强党的领导,维护村民自治 村民直选产生的村委会班子要时刻注意把自己置于广大村民的监督之下,置于同级党组织的领导之下,对同级党组织负责并报告工作。重大

村务公开制度6篇_范文完美版

《村务公开制度》 村务公开制度(一): 村务公开工作制度 为加强农村基层民主建设,保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督,推进村民自治,促进农村经济发展和社会进步,各村民委员会应当实行村务公开制度。 一、村务公开的资料 1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行状况; 2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务状况; 3、群众资产及其经营管理状况,包括土地、物业等生产资料的经营状况和群众企业承包 经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行状况; 4、村群众经济收益及使用状况; 5、兴办村群众经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施状况; 6、征用群众所有土地各项补偿的收入和使用状况; 7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用状况; 8、人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支状况; 9、农民负担各种费用的状况; 10、村合作医疗费的收缴和开支状况; 11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支状况; 12、当年宅基地的申报、批准和使用状况; 13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用状况; 14、协助乡人民政府开展工作状况; 15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。 二、村务公开的时间 村务至少每半年全面公开一次,涉及财务的事项应当每月公开一次,具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定;应当及时公开的事项随时公开。 三、村务公开的形式

村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布村务,必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。有条件的地方可发同时利用广播等形式公布。 四、村务公开的监督 村设立由三至七人组成的村务公开监督小组,其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员有其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。 村委会应当按照本条例规定的时间和资料,及时、全面、如实编制村务公开资料的草案,并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后,村民委员会应当利用会议、村民议政日、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见,村民委员会能够当场答复的,要当场给予答复,应当于15日内作出答复。半数以上的村民对村务公开的事项不同意的,应当依法予以纠正,并重新公布。对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为,村民有权向乡政府或者县政府及有关主管部门反映、举报,有关主管部门应当负责调查核实并作出答复。 村委会应当建立村务公开档案。村务公开档案资料应当真实、完整、规范,保存期限与村财务帐簿相同。 村务公开制度(二): 村务公开制度 为加强村社组织建设和廉政建设,树立干部勤政爱民、求真务实、廉洁自律的公仆形象,各项村务自觉理解村民监督,给村民一个明白,特制定以下制度。 一、村务公开采取设立固定公开栏、利用会议公开、文字张贴公开、发放明白卡、召开听证会等多种形式进行。 二、村务公开由村委会指定专人负责,每季度进行一次,涉及村民利益的重大问题以及群众关心的热点事项随时公开。 三、村务公开的资料包括:村社财务、税费负担、救灾扶贫款发放、计划生育指标安排、宅基地申报审批、退耕还林补贴款发放等村民明白的事项都要公开。 四、村务公开的程序是:由村委会根据本村实际,一招法律、法规和政策提出具体方案村民监督小组对方案进行审查、补充、完善提交村党支部和村委会联席会议讨论透过后在公开栏或会议上公开。 五、收集反馈村民意见,解答村民不明白的事项和提出的疑问,建立村务公开工作档案。 村务公开制度(三): 村务公开制度 一、公开的资料:

乡镇村务公开工作总结

总结范本:_________乡镇村务公开工作总结 姓名:______________________ 单位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第1 页共6 页

乡镇村务公开工作总结 ,白土镇在县农工委的关怀和下,以“”思想和科学发展观为,以《共和国村民委员会组织法》、《河北省村务公开条例》为依据,,“规范、创新、、”的工作思路,健全和村务公开制度,在全镇范围内的村务工作,了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理、 民主监督,了村民自治,了当地农村经济发展和社会稳定。现将我镇一年来的村务公开工作总结如下: 一、对村务公开工作的。 白土镇党委、村务公开工作,年初便将村务公开工作摆上党委、的议事日程,并法律法规的规定,成立了白土镇村务公开工作,、监督全镇村务公开工作;各村委会也成立村务公开和监督机构,为村务公开工作的组织。 二、健全村务公开的规章制度。 各村,我镇各村委会制定关于村务公开的规章制度,“决策——监督”相的高效运作体系。并经常督促检查情况,使规章制度不流于,了规章制度落到实处。 三、制定村务公开工作实施方案,村务公开工作依法。 经调查,我镇情况,制定了可行的《白土镇村务公开工作实施方案》,了村务公开的主要内容、公开的、公开等,使我镇的村务公开工作规章制度了地。 四、村务工作透明度,村民意识、管理意识和监督意识。村务公开是调动村民村级管理性的措施,是村民自我管理、自我教育、自我服务 第 2 页共 6 页

的途径。今年,在公开、固定公开地点、公开热点、规范公开程序的基础上,还村民的意见、建议要求,紧紧抓住和涉及切身利益的、热点、难点问题,充实公开的内容,健全配套制度,使村务公开民主管理走上规范化、科学化的轨道。 五、对村干部和村委会财务人员的培训,村务公开的。 为村务公开质量,解决村两委干部自身的问题,我镇举办了两期村“两委”干部公开培训班,系统学习了《共产党基层组织工作条例》及《共和国村民委员会组织法》和《河北省村务公开条例》等文件,使农村基层干部对自身工作范围及职责理解。培训授课、座谈、互相交流、面对面谈心等,解决了“两委‘班子中的问题,使村干部了观念,解放了思想,理清了经济发展思路,认识到村务公开的性和必要性,为各村社会经济发展奠定了基础。 六、下一步打算 1、对后进村管理,务求全镇村务公开工作整体提升。 2、调动村民公开管理的性,把村务公开向高档次。 3、加大对村两委干部的培训,从、上为村务公开工作强的组织。 4、加大对村务公开的财政投入,为公开阵地经济。 白土镇 乡镇村官xx年终工作总结 本月还是一如既往的忙碌,可喜的是又有五名新的大学生村官加入 第 3 页共 6 页

村级民主决策制度执行现及问题调研报告

村级民主决策制度执行现状及问题调研报告扩大农村基层民主,保证农民群众直接行使民主决策权利,依法开展自治,是社会主义民主最广泛的实践,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举,它对促进社会主义新农村建设,正在产生着积极而深远的影响。八甲口镇的农村民主基层民主政治建设经历了探索、发展、提高三个阶段,特别是随着《村民委员会组织法》、《山西省村级民主管理条例》、《阳城县村务公开条例》的颁布实施,使八甲口镇的村务公开民主管理正式进入法制化轨道,标志着村务公开民主管理工作进入了一个新的阶段。 一、八甲口镇村务公开民主管理的历程和现状 八甲口镇的农村基层民主政治建设,是从1998年开展财务公开起步的。从1998年到XX年年十年间八甲口镇的农村基层民主政治建设的发展历程,八甲口镇的农村基层民主政治建设实现了从简单、粗放到细致、完善,从单一民主监督到全方位民主选举、民主管理、民主决策的深刻转变,取得了丰硕的成果。具体主要表现在以下三个方面、 1、民主管理制度日臻完善。全镇7个村都建立起了村民会议、村民代表会议、村务公开、民主议政日、民主评议村干部、民主理财、村民代表联系户、两委干部联系村民代表、会计委托代理、村干部离任审计制度等十项村务民主管理制度。 2、民主管理组织健全。镇、村两级都成立了农村基层民主政治建设领导小组,具体负责农村基层民主政治建设的推进、指导、监督工作。各村都成立了村民会议、村民代表会、村务公开监督小组、民主理财小组等选监督、决策、管理组织。镇、村二级形成了较完善的农村民主管理组织体系。 3、民主氛围日益浓厚。随着制度的逐步完善和组织的日益健全,农民群众参与村务管理的渠道越来越宽,参政议政

村级民主管理制度

村财务、村务公开制度 一、完善民主管理机构。 (一)村委会及村民小组成立民主理财小组,小组成员由八人组成,由村民代表会议和各组股东代表会议选举产生。 (二)配备财务人员。财务人员要参与村民委员会年初制定财务收支预算,负责管理村民委员会的帐目工作,村财务人员任免报区办事处主管部门审批,小组财务人员任免报村委会审批。严格执行市、区财务管理制度。 二、财务、村务公开的内容和要求。根据上级有关文件的要求,要从农村群众普遍关心的涉及群众利益的实际问题入手,凡属群众关心的热点问题及村的重大问题都应向村民公开,公开的内容有:现金的收支、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、征地补偿使用、承包租凭收入、基建工程式开支、公益事业的支出、财务收支预算制度承包项目招标、计划生育指标的安排、宅基地的审批、村干部年度工作目标执行情况和工资报酬、功绩过失情况、农民负担情况,以及群众要求公开的其它事项。在实行村务、财务公开时,要做到形式橱窗化、地点公众化、内容通俗化、热点问题专题化。 财务公开的办法是: 1、会计员每月按区农林水办公室制定的公开内容进行公布,每季公开承包租赁款收缴情况。 2、每季度定“民主理财日”,由民主理财小组审查上月的收支情况和有关帐目,并把结果张榜公布。村民委员会接受区审计办或审计师事务所的财务审计。审计完毕后,要把审计结果上墙公布,接受群众监督。 村民主理财工作制度 为落实村民委员会的民主理财、民主决策、民主监督和健全村务、财务公开等制度,有效促进农村两个文明建设和干部廉政建设,特制定本制度。 1、村民委员会必须设置民主理财小组,民主理财小组成员八名,由村各组股东代表选举产生民主理财小组成员八名,实施对村务和财务管理的监督。 2、每个季度审查收支情况和有关帐目及开支。 3、民主理财小组成员必须认真加强政治思想教育,学习国家有关财经纪律和法律法规,提高自身业务素质和法律意识,积极参与区、村举办的业务培训,认真做好对村务、财务的监督工作。 4、民主理财人员的职责。 (1)有权参与制定财务预算计划。决定分配方案和发展经济项目等重大事项,并监督执行情况。 (2)参与集体投资基建项目的立项、论证、投标及工程验收工作。 (3)参与和监督土地转让、宅基地分配方案的制定和实施工作。

乡镇选派干部工作情况汇报-总结报告模板

乡镇选派干部工作情况汇报 一、xx村概况 xx村地处镇东北部,东邻xx,北望xx,面积平方公里,其中山场14800多亩,耕地2200多亩,茶园1600多亩,是一个山区村,辖44个村民组,6200多人。村党总支辖3个党支部,党员171人。xx铁路、xx公路、xx公路穿境,交通比较便捷。xx居民饮用水水源地“果园山水库”座落村东北部,境内有虎洼、滴水岩、月山等小型水库10余座,林木茂盛,风光优美,自然生态环境良好。 二、3月份以来工作开展情况 1、开展调研,制定工作计划。3月份,通过前期调研、下队入户、广泛接触群众等方法,摸清了村情。按照选派工作要求,经村“两委”会议讨论通过,制定本村“两年工作思路和XX年工作计划”,理清了工作思路,明确了目标任务。 2、着力加强村“两委”班子建设。一是经常谈心交流。抓工作的核心是抓人,抓人的关键是抓班子。重视召开民主生活会,开展批评与自我批评,开诚布公,实事求是,努力沟通交流,改变了过去“会议气氛沉闷,发言少”等不正常现象,发挥“第一书记”在班子建设中的“领头雁”、“调节器”、“润滑剂”作用。村干部之间团结协助、合作共事的意识明显增强。二是每月至少召开两次工作会议。会前协商寻良策,会上明理鼓干劲,会后督促求实效。大家的工作效能意识、“争先进位”意识明显增强,“班子形象一面旗,工作激情一把火,统筹发展一盘棋,创先争优一条心”已为班子成员耳熟能详。三是制定和执行规章制度。明确分工和“包片”,制定了计生奖惩、考勤、印章、财务、廉政、学习、“四问四责”等九项制度,着力规范村务。一个制度型、规范型、学习型的村党总支初步形成。本村致力打造学习型党总支的做法被《xx报xx版》刊载

某某乡贯彻落实全区村务公开民主管理现场会情况报告(精选多篇)

某某乡贯彻落实全区村务公开民主管理现场会情 况汇报(精选多篇) 第一篇:xxx乡贯彻落实全区村务公开民主管理现场会情况汇报在全区关于进一步加强村务公开民主管理现场会后,xxx乡党委政府高度重视,立即召开领导成员会,专题对现场会精神进行传达和贯彻落实,具体情况汇报如下: 1、认真学习会议精神,把握工作重点。根据区委区政府《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》和现场会会议精神,乡党委政府安排全体领导成员进行了认真学习,并在全体机关人员会上进行了传达,让每一名机关干部都能充分了解村务公开民主管理的内容,加强机关干部,尤其是机关包村干部对村务公开的认识,以督促各村切实抓好这项工作。 2、加大宣传力度。充分利用乡内的闭路电视,对现场会精神和《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》内容进行了集中宣传,同时,乡党政办将《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》全文转发给各村,并让各村在广播喇叭上进行宣传,使群众都能了解村务公开民主管理的内容和程序,保障了群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。

3、加强组织领导,抓好贯彻落实。乡党委政府成立了加强村务公开民主管理的领导小组,具体负责全乡各村的村务公开民主管理工作的落实和管理,督促指导各村规范和完善村务公开的各项制度,按规定及时进行村务公开,维护农村稳定和经济的发展。同时,乡党委政府加大了村务公开民主管理在年终考核项目中所占的比重,并实行定期督察和不定期检查,确保此项工作真正落到实处。 第二篇:关于村务公开民主管理工作情况汇报 x村关于村务公开民主管理工作情况汇报 我村位于xx镇东部,现有6个村民小组,250户,共1000口人,党员25名,耕地面积700亩,以种植蔬菜为主导产业,现种植蔬菜200余亩。该村紧靠郑常和焦温路,“南水北调”工程贴村而过,优越的地理和交通优势为本村种植蔬菜的发展提供有利的条件。村民25%以上在镇内从事建筑业、交通运输业以及第三产业工作。近几年来,我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程,创新务实了“公开”工作、规范民主议事制度,切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权,有力地推进了基层民主政治建设,密切了党群、干群关系,有力促进了经济发展和社会稳定。 一、存在不足。 我村虽然已经实行村务公开民主管理制度,建立起村务公开栏,制订村务公开制度,村中的财务和事务对群众进行公开,但存在着公

乡镇村务公开工作总结

乡镇村务公开工作总结 近年来,xx镇按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路,进一步健全和完善各项村务公开制度,认真在全镇范围内全面的开展村务工作,加强了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督,有力推进了村民自治,促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。现将我镇一年来的村务公开工作总结如下: 一、切实加强对村务公开工作的领导。 xx镇党委、政府十分重视村务公开工作,年初便将村务公开工作摆上党委、政府的重要议事日程,并按照有关法律法规的规定,及时成立了xx镇村务公开工作领导小组,专门负责指导、监督全镇村务公开工作;各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构,为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。 二、建立健全村务公开的各项规章制度。 结合各村实际,我镇指导各村委会及时制定关于村务公开的各项规章制度,形成具有“决策—执行—监督”相结合的高效运作体系。并经常督促检查落实情况,使各项规章制度不流于形式,确保了各项规章制度落到实处。 三、制定村务公开工作实施方案,确保村务公开工作依法进行。 经认真调查研究,我镇根据实际情况,制定了切实可行的《xx镇村务公开工作实施方案》,明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等,使我镇的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。 四、提高村务工作透明度,不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。今年以来,我们在继续做好统一公开时间、固定公开地点、突出公开热点、规范公开程序的基础上,还根据村民的意见、建议要求,紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。 五、加强对村干部和村委会财务人员的培训,提高村务公开的水平。 为进一步提高村务公开质量,解决村两委干部自身存在的问题,我镇先后举办了两期村“两委”干部公开培训班,系统学习了《中国共产党基层组织工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》等文件,使农村基层干部对自身工作范围及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式,解决了“两委”班子中存在的一些突出问题,使村干部进一步改变了观念,解放了思想,理清了经济发展思路,认识到村务公开的重要性和必要性,为各村社会经济发展奠定了基础。 六、下一步打算 1、进一步加强对后进村管理力度,务求全镇村务公开工作整体提升。 2、充分调动村民参与公开管理的积极性,不断把村务公开向高档次推进。

村务公开民主管理规章制度

村务公开民主管理规章制度 为推进我村村务公开民主管理工作制度化、规范化建设,保障群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权,保证群众依法行使民主权利,按照建设社会主义新农村的要求和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,促进我村社会经济稳定发展,建设和谐村庄,依照国家法律法规和政策规定,结合我村实际情况,制定本规定。 一、村务公开 (一)公开的内容 1、法律法规和政策规定必须公开的。如村民委员会的年度计划或三年规划、计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、土地征用补偿及分配、村资源发包、村集体债权债务、新型农村合作医疗、农村低保家庭、种粮直接补贴等。 2、建设社会主义新农村的资金和项目。一是上级财政到村到户的优惠政策和资金;二是社会各界支持村建设的资金和项目。 3、村民关心的其它事项。重点是村财务收支情况,要公开明细帐目。重大村务、财务事项(如“一事一议”筹资筹劳等)要专项公开。 (二)公开的时效 1、年初公开(1月10日前):村民委员会年度计划和发展规划,上年村集体的收益及收益分配使用情况,年终资产情况和新型农

村合作医疗情况。 2、每月公开(次月10日前):债权债务明细情况,现金银行存款情况,各项收入支出情况,干部补贴(奖励)情况。 3、每季公开(次季度首月10日前):公益建设项目支出情况,协助镇人民政府及上级部门开展工作情况,土地、山林、鱼塘承包(租赁)租金收缴情况、村务公开监督(理财)小组理财结果情况,计划生育情况。 4、及时公开:建筑工程项目发包情况,“一事一议”筹资筹劳情况,村民申请宅基地建房情况,国家补贴农民、奖励集体的资金及发放,社会各界支持村建设的资金项目,救灾救济、扶贫助残、拥军优属款物的发放等。 对公开的内容和时效规定,要及时听取村民反馈意见和建议,并根据群众的要求和实际情况,及时进行适当的调整和补充。(三)公开的形式 坚持实际、实用,注重实效的原则,因地制宜,以方便群众观看、有利于群众知情为目的,确定公开形式。

总结:村务公开工作总结

村务公开工作总结 __年____村村务公开工作以 “____”重要思想及科学发展观为指导,深入贯彻党的__大和中央经济工作会议精神,完善以村务公开、民主管理为核心,党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序,加强民主管理和民主监督,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。现将__年的工作总结如下: 一、推进民主决策、民主管理、民主监督,确保村务公开落到实处。 我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作,认真抓好,抓实,确保村务公开落到实处。 (一)推进民主决策,群众参政议政意识明显增强。 我村从完善村级民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁,真正体现“自”与“治”的结合。 (二)、推进民主管理,强化了村务公开的责任。 1、突出重点,全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什幺地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花,要求对财务具有决定权。针这一

问题,我们在总结以往民主理财做法的基础上,推行了民主理财制度,组织村民推选责任心强,有理财能力的村民代表3人,成立了民主理财小组,并建立健全了理财小组工作制度。通过建立民主理财制度,村民不仅对财务收支结果进行监督,也对办事的过程进行了监督,保证了公开真实可靠,而且对财务具有最终决定权,真正当家作主。工作中,村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措,村务党务一切公开,透明地展示在村民面前。 2、村务公开普遍实行了“五规范,一满意”的工作推进方式,五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理,一满意即公开的效果群众满意。 3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理,层层落实责任,分级负责、责任到人,使民主管理规范运行,健康发展。村书记亲抓亲管,切实做好村务公开工作。 (三)、推进民主监督,促进了廉政建设。 村民委员会成员每半年测评一次,将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督,促进了农村基层组织的党风廉政建设。 接受监督,严格实行财务公开。建立档案,保证村务公开质量,建立了规范的村务公开档案,做到村务公开的历史资料有据可查。 二、深化村务公开,推动了村务工作的全面发展。 实行村务公开是新形势下的安民之策,落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理,坚定不移地贯彻党在农村的各项政策,开展村民自治,实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。

村务公开民主管理及村务监督委员会建设工作整改情况的报告

村务公开民主管理及村务监督委员会建设 工作整改情况的报告 区民政局 根据区民政局村务公开及村务监督工作要求,镇党委、政府按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路,进一步健全和完善各项村务公开及村务监督制度,认真在全镇范围内全面的开展村务工作,加强了农村基层民主政治建设,促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。我镇结合自身实际情况,针对贵局工作检查情况通报,就村务公开和村务监督工作中存在的问题进行了整改,现将整改情况汇报如下: 一、高度重视,成立组织,切实加强对村务公开工作的领导 检查后,我们认真理顺了思路和下步努力方向,明确由民政、纪检、财税、经管各部门各司其责,统一协调,将工作落到实处。镇党委、政府将村务公开工作摆上重要议事日程,并按照有关法律法规的规定,成立了镇村务公开工作领导小组,专门负责指导、监督全镇村务公开工作。各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构,为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。结合各村实际,我镇指导各村委会及时制定关于村务公开的各项规章制度,形成具有“决策—执

行—监督”相结合的高效运作体系。并经常督促检查落实情况,使各项规章制度不流于形式,确保了各项规章制度落到实处。 二、统一公开形式、内容,提升村务公开档次 我镇9个村统一设置了村务公开栏,规范了村务公开的内容、形式、程序、时间、管理工作。村民委员会根据本村实际情况,依照法规和政策的要求提出村务公开具体方案,村务监督委员会对方案进行审查后,提交村两委集体讨论确定,公开的内容经村务监督委员会签字并加盖公章,再进行公示。在做好统一公开时间、固定公开地点、突出公开热点、规范公开程序的基础上,还根据村民的意见、建议要求,紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。 三、规范村务监督,加大宣传力度,强化责任落实 按照上级相关要求,我镇做到管理有组织、工作有制度、运转有程序、办公有场所、对外有牌子、监审有章子、活动有记载、监督有实效的标准,加强对村民监督委员会的阵地和硬件建设。定期组织对村监委会成员进行业务培训,重点加强村级财务、村级重大事项决议等相关知识的培训,提高村监委会成员综合素质。充分利用广播、标语等宣传媒体,广泛宣传村民监督委员会的职责、义务、权力及相关业务知

20153.15村务公开工作总结

xxx村2015年村务公开 工作总结 xxx村村务公开工作坚持以中国特色社会主义理论为指导,根据县、乡纪检部门及民政部门的相关规定,推行“四议两公开”制度,对村内重大事项、宅基地安排、计划生育独生子女奖优免补、财政收支情况及民政救济等村务政务及时进行公开,真正做到群众有个明白、村干部自身清白。按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路,进一步健全和完善各项村务公开制度,认真在全村范围内全面的开展村务工作,加强了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督,有力推进了村民自治,现将我村3.15村务公开工作做如下总结: 一、切实加强对村务公开工作的领导 自觉将村务公开工作摆上重要议事日程,村委会也相应成立村务公开领导和监督机构,为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。我村结合村委会的实际及时制定实施方案,形成了具有高效合理的运作体系。 二、制定村务公开工作实施方案,收集、整理公开内容材料 明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等,使我村的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。我村的村务公开内容主要是村“两委”对本村事务的重大决定或规划,对常规工作的时间安排,财务收支情况,民政救济款、粮、棉被,低保、产业发展任务或生产情况等。 三、提高村务工作透明度,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识 村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。村委会继续在关乎村民切身利

益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等八个方面搞好政务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序公、动态化。紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,规定公开时间,规范和完善程序,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。 总之,通过继续落实村务、组务公开,努力做到村务工作更加透明,财政收支更加明了,广大村民更加满意,更好的树立村干部的群众威信。调动村民参与村务公开的积极性,总结经验,常抓不懈,推动村务公开工作不断向前发展。进一步明确村“两委”班子任务和岗位责任,提高“两委”班子素质,充分发挥村党支部在农村工作中的领导核心作用和村委会的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各项规章制度规范两委班子的工作程序。通过不同的村务政务公开形式,促使我们的工作更具规范性和引导性,为创建和谐社会和建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

云南省村务公开和民主管理暂行办法

云南省村务公开和民主管理暂行办法 第一条为了加强农村基层民主管理,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004)17号)要求,结合我省实际,制定本办法。 第二条村务公开和民主管理必须坚持党的领导,由村民委员会组织实施。村务公开监督小组及民主理财小组进行内部监督。 第三条凡是政策明确要求公开的事项,群众普遍关心的热点、难点问题及村里活动的重大事项,都应向村民公开。村务公开内容必须全面、真实、准确、具体,重点是财务公开。 (一)政务公开的内容:党和国家在农村的方针政策,计划生育政策,土地征用、宅基地审批、征兵政策,定向考录村干部进入公务员队伍的政策、条件及程序,新农村建设中的有关事项及落实情况等。 (二)村民自治事务公开的内容:村干部的职责及任期目标,工作安排、民主评议方案,土地承包经营权流转,村集体经济立项、包方案,新型农村医疗合作,公益福利事业等。 (三)财务公开的内容:财务计划,各项收入、各项支出,各项资产、各项债权债务,土地征用补偿及分配,扶贫救济、

优抚五保、低保款项,教育“两免一补”款项,筹资筹劳、种植、养植补贴、退耕还林(草)款物兑现,其它国家补贴农民或资助村集体的事项等。 第四条村务公开栏要设在便于村民集中观看的固定地方或场所,并结合当地实际,充分利用广播、电视、网络、村民会议或村民代表会议等有效形式公开村务。 第五条一般的村务事项至少每季度公开一次。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村,财务收支情况应每月公布一次。 第六条村民委员会根据本村的实际情况,依法提出公开的具体方案。村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定,村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。 第七条设立由3至7人组成的村务公开监督小组。其职责是监督村务公开制度的执行,审查村务公开的内容,征求并反映村民的意见和建议。 第八条设立由3人至5人组成的民主理财小组。民主理财小组享有对本村集体经济组织财务活动的民主监督权,其主要职责是:参与制定本组的财务计划和各财务管理制度;参与重大财务事项的决策;有权检查审核财务账目;有权否决不合理开支。 第九条村务公开监督小组和民主理财小组,要经村民代表会议产生,村“两委”成员及其直系亲属不得兼任。“两

2018年村务公开工作总结范文

2018年村务公开工作总结范文 村位于我镇西南部,属移民后靠村,全村共有352户,926口人,耕地1145亩,党员45名,村“两委”成员5人。两年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,以贯彻落实科学发展观为全镇工作统领、以建设社会主义新农村为目标,以增加农民收入、提高农民生活水平为出发点,针对**村现状制定了切实可行治理方案,采取了行之有效的治理措施,指导该村坚持村务公开、民主管理,不断改善村里基础设施建设,引导农民调整产业结构,带领村民过上文明幸福的生活。 一、建强组织,巩固堡垒聚民心 两年前,xx村还是一个因穷、脏、乱而出名的村,村“两委”班子软弱涣散,村务不公开,财务不透明,民主监督形同虚设,村里基础设施建设薄弱,村民人均收入低,老百姓上访不断。面对这种情况,镇党委、镇政府下决心对xx村这个“难点村”进行治理,成立了以党委书记黄晓东为组长、党委副书记杨云亭为副组长、多名干部为成员的“村务公开和民主管理”专项治理工作领导小组,全力扭转xx村的落后局面。 治理的首要工作就是加强xx村“两委”班子建设,真正把善谋事、会干事、能干事的优秀人才选到村干部岗位上来。镇治理工作小组通过对xx村党员进行摸底了解和入户征询村民意见,

采用了组织推荐、党员推荐、群众推荐、个人自荐的侯选人选拔方式,从农村专业大户、民营企业负责人、在外创业有成的党员中选拔村党组织书记。组织全村老百姓召开“公推直选”现场选举大会。谁来当干部,交给群众选,公开投票,当场唱票,公布票数。经过村民票选,致富能手杜卫明当选为xx村的新任支部书记,兼任村委会主任,其他村干部一并选出。 在xx村新一届“两委”班子上任后,镇领导小组不断加强xx村“两委”干部思想作风建设,首先健全了理论学习制度,不断学习新政策、新法规,掌握新知识、新本领,使新班子从思想上重视村务公开、民主管理制度。为了获得群众的信任,把民主监督落到实处,在推选新一届村民代表时,镇党委黄书记提了最“直接”、最“透明”的推选办法:把传统的投票箱换成透明的玻璃酒瓶,只要选票放进去就无法取出,直到全部村民投票结束,现场砸碎瓶子进行唱票。按居住片划分,每两条巷子选出一人,全村共选出15名村民代表。之后,由镇“村务公开和民主管理”专项治理工作领导小组的参与,并经过村民大会讨论,制定了《xx村村规民约》、《xx村村民自治章程》和《xx村民主议政制度》。根据民主议政制度选出“村务监督小组”和“民主理财小组”,充分保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权,真正做到“让民做主”。 二、完善机制,切实执行得民心 官厅镇治理工作小组先后为xx村制定并实行了村“两委”

村务公开民主管理发展中存在的新问题

村务公开民主管理发展中存在的新问题、原因及其对策研究 摘要:对农村基层民主自治实践的深入的调查研究表明,在目前的制度环境下,村民从个人经济理性出发,权衡成本收益后,与内部自治途径相比,他们宁愿通过上访、特别是越级上访甚至制度外途径来解决自身利益诉求问题,制度变迁和行为选择都出现明显的“路径依赖”。村民的民主参与成本过高是基层民主建设一个最根本的制约因素,村民内在参与不足,必然引起权力失衡,产生“村官自治”现象。推进村务公开民主管理最根本的办法是通过科学的制度设计,降低村民民主参与成本和风险,达到村治权力平衡。 关键词:基层民主权力失衡村民经济理性参与成本降低 广东1998年开始推行村民自治制度,重点是村务公开民主管理。我们于2005年组成调查组走村串户进行了深入调研,针对存在的问题,于2006年3月份制定改革方案开始在试点村推行。现结合二年多来的工作实践谈谈自己的思考与认识。 一、农村基层民主制度建设基本情况和存在主要问题 云浮市总人口264万人,辖三县一区代管一市,有847个村委会(村委成员4198人),8197个自然村,12513个村民小组。从1998年开始推行村民自治制度后,按照选举程序,组建村委会,村两委交叉任职比例达83%。通过两委成员交叉任职的形式,实现了党支部对村委会的直接领导。为加强村财务管理,大部分的村都成立有4-5人组成的理财小组,村开支一般由两委干部两人以上签名报账,月报(季报或半年报)由理财小组成员审查后签名后再报镇的会计代理中心,并在村务公开栏公开。由于这样的制度安排,村财务接受一定的监督,不合理开支受到控制,日常开支比以前相对减少。普遍开辟了村务公开栏。推行村民自治和民主管理目前是第三届,从实际情况看,与全国其他地方一样,虽然有一定的成效,但整体上还处非常初级的阶段

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