安全施工方案编制、审批制度
施工组织设计（方案）是建筑施工安全的纲领性文件，对于加强施工现场的安全管理，预防生产事故，具有极为重要的意义。为了准确、及时编制和审批施工组织设计（方案）并严格贯彻实施，根据有关法律、法规和规定，结合企业实际，特制定本制度。
一、施工组织设计（方案）编制程序
1.单项工程由项目技术负责人组织项目部有关人员编制施工组织设计时，应根据工程特点、施工工艺、作业条件编制相应的安全技术措施。
2.分部分项工程中，专业性强、危险性大的项目，有项目专业施工人员会同项目有关人员编制施工方案，并采取相应的安全技术措施，确保施工安全。
3.施工组织设计中的安全技术措施，应列出施工部位的危险点和注意事项，各种安全防护设施，用品用具要一并纳入用料计划，填写《安全生产、文明施工资金使用计划申报表》。
4.分部分项工程中的基础工程、施工用电、模板工程、脚手架、塔机和外用电梯等要根据施工总平面布置图，结合不同专业的特点，制定具体预防事故的措施。
5.施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，要针对性强，以防止高处坠落、物体打击、土方坍塌、触电伤害、起重伤害为重点，全面规范施工现场的安全管理，争创优良工程，实现安全责任目标。
二、安全施工方案审批程序
1.单位工程的安全施工方案经项目经理和有关人员会审后，按程序签字报批。
2.单位工程和分部分项工程的安全技术措施，项目经理审查后，填写《安全技术措施审批表》报公司分管经理、总工程师、安全部门审批。
3.安全技术措施审批中，对于内容不全面、针对性不强，或违反施工工艺，达不到安全技术标准的，申报的项目要写出书面材料给予更正，并报公司存档备查。
4.在施工中，需要更改施工方案时，将更改后的安全技术措施，按本条二项的规定报公司审批。
三、安全技术交底
1.审批后的单位工程安全施工方案，由公司安质环负责人会同项目技术负责人组织项目施工管理人员班组长进行交底时，要详细的进行安全技术交底，做到心中有数，各司其职。
2.分部分项工程的施工方案，由项目技术负责人会同专业工长，组织有关人员和参加作业的全体人员进行交底，要详细的进行安全技术交底，严格执行安全技术措施，遵守操作规程。
3.安全技术措施在实施过程中，施工管理人员和安全人员严格过程控制，任何人不得擅自改变，因施工安全确需改变的，必须以书面材料报公司总工程师同意。
5.1专项施工方案 5.1.1 专项施工方案编审要求 一、一般规定 1．施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。 2．建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 3．施工单位应当根据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员结合工程实际编制专项方案。 4．专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。经审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审查签字。 5．超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，应当由施工单位组织专家组对已编制的专项施工方案进行论证审查。 专家组成员应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 专家组应当对论证的内容提出明确的意见，形成论证报告，并在论证报告上签字。论证审查报告作为安全专项施工方案的附件。 6．施工单位应根据论证报告修改完善专项方案，报专家组组长认可后，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。 7．如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新履行审核批准手续。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。 8．对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。 9．各施工专项方案由项目部收集成册，作为资料附件。 二、专项施工方案编制基本内容 1．工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2．编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3．施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4．施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5．施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6．劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7．计算书及相关图纸。 三、施工单位宜结合下列内容编制专项施工方案 施工临时用电方案主要内容 1．现场勘察情况。 2．确定电源进线、变电所、配电房、总配电箱、分配电箱、开关箱等的位置及线路走向。 3．负荷计算。
专项施工方案报审制度示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
专项施工方案报审制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 （1）项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重 大危险源的专项施工方案，并提交监理审查，对于规定应 通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证 审查后，再向监理报审。 （2）项目总监理工程师应组织安全监理工程师，对专 项施工方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工 程建设强制性标准：是否经过施工承包单位内部审查，该 单位技术负责人是否签署、审批是否已盖施工企业印章， 方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。 （3）重大危险源按照《建设工程安全生产管理条例》 和有关文件规定，结合工程施工具体情况确定。
（4）凡因施工工艺和施工设施，施工机械等变更，需要修改专项施工方案，应重新办理方案审批手续。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion
施工组织设计编制、审核、批准制度 一，为了使施工组织设计达到编制合理性，针对性强，更好的指导施工，特作如下规定： 1，施工组织设计由项目技术负责人负责组织编制，由项目经理签字，项目部盖章后报公司审查。 2，公司总工负责对照施工图纸和规范、标准、强制性条文和公司的质量安全施工标准进行审核。对施工方案针对性不强，缺项和措施不力等列出，退回作内容补充后批准上报给监理审查通过。 3，公司技术部门负责报上级，邀请有关专家对项目危险性较大的专项工程方案进行评审论证。 4，专项方案经论证后需做重大修改的，必须按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。 5，由公司技术部门委派一人按照参与项目组成一个技术管理小组，明确各自的分工职责。 6，根据专家论证的结论，精心组织安排严格施工确保工程顺利进行。二，施工组织设计的修改变更 由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。三，施工组织设计的交底 1，经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由项目经理主持，项目技术负责人向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理
措施、平面布置等。 2，交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。 四、管理内容与要求 1、编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。 2、施工组织设计编制的深度和要求 施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。 （1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 （2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。 （3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。 （4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。 3、编制施工组织设计的基本要求 （1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，
施工方案的编制管理制度 1.施工方案的编制原则 1.1施工方案是以大型复杂的单位工程为对象。 1.2围绕工程特点对施工中的主要工序在施工方法、时间配合、空间布置等方面进行合理安排，以保证施工作业的正常进行。 1.3由施工技术人员编制，需要编制施工方案而没有施工方案不得开工。 1.4 项目管理实施规划与施工方案之间的关系 1.4.1前者涉及工程的整体和全局，后者是局部； 1.4.2前者是后者的编制依据，后者是前者的深化和具体。 1.5施工方案的编制依据 依据为单位工程、分部、分项工程的性质、工期要求、施工图纸、合同、技术标准、施工规范（或质量验收标准）、现场环境条件及季节因素等。 2.施工方案的主要内容及格式 2.1主要内容及格式包括以下几项： 2.1.1封面： 2.1.2文件名称：XX单位工程施工方案。 2.1.5 编制：主编人姓名。 2.1.6 审核：技术性文件由专业负责人审核签字。 2.1.7 批准：技术性文件由项目经理批准签字。 2.2 施工方案本体 2.2.1 目录 2.2.2 正文 2.2.2.1编制依据：本部分主要阐明施工方案的编制依据，其支持性文
件有：工艺布置图、设备安装说明书、合同、施工规范（或质量验收标准）。 2.2.2.2工程概况：单位、分部(分项)或专业工程概况、特点；工艺设备的基本性能，规格及相关参数；施工条件简述。 2.2.2.3施工平面布置图：标明工程施工进程中所使用的场地，进出道路及设备安放位置。 2.2.2.4 施工工艺流程：单位工程从开工至竣工的施工工艺流程图。 2.2.2.5主要工具机具清单：完成本单位工程所需工具机具的使用计划，以表格形式展现。 2.2.2.6施工人员配置：完成本单位工程的管理人员及所需施工作业人员的配置计划，以表格形式展现。 2.2.2.7施工进度计划：用文字描述或网络图绘制，并配以简明扼要的文字说明。 2.2.2.8主要施工方法：按照施工工艺流程，以图文并茂的形式详述主要施工步骤的方法。 2.2.2.9涉及安全质量方面重点控制内容：根据规范及施工经验，提出施工过程中涉及到的安全及质量方面，需要严格加以控制的几个方面。需要业主或第三方在施工前和施工过程中配合解决的问题。对特殊环境下的施工措施(如：温度、场地、湿度、气压、环境等不利因素)要详加说明。对于要求第三方进行检验的分项工程应列清楚。对作用于关键工序的主要施工机械、机具、仪器、仪表的性能及精度的控制要详细说明。 2.2.2.10季节性施工措施：在本单位工程施工过程中会遭遇到的由于季节引起的不利于施工的控制方法。 2.2.2.11安全及文明施工：在施工过程中为保证安全及文明施工的分析和要求。 3.施工方案的审批
专项施工方案编制和审核制度 专项施工方案是施工质量与安全的指导性文件，对于加强施工现场的质量管理，预防安全生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规和规定，结合项目实际，特制定本制度 、适用范围 本制度适用于****项目部，专项方案的编制及审核。 二、编制依据及原则 1、编制依据 本标段专项方案编制的依据主要为第七标段图纸、重庆市相关参 考性资料、上级单位下发的专业性意见及指导性施工文件、国家颁布 的规程、规范及施工技术标准等文件以及项目人员专业可实施性经验。 2、编制原则 (1)从实际出发、切实可行、符合现场实际情况，有实现的可能性。 (2)满足施工工期要求，制定专项方案时要以满足工期要求为前提，在制定技术方案时尽量采用新材料、新工艺、先进的施工技术, 采用现代化的管理方法，确保工期。 (3)确保施工质量及安全，制定方案时应充分考虑施工质量和安全，并提出相关保证质量及施工安全的控制措施，使方案符合技术规范、操作规范和安全规程等要求。 (4)在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理, 增加施
工生产的盈利。 三、主要内容 1、工程概况：危险性较大的工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸 (国标图集)、施工组织设计等。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法等。 5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、相关预案等。 6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7、计算书及附图。 以上七条主要内容可根据专项施工方案内容及实际情况进行合理的增减。 四、审核程序与责任分工 1、专项施工方案编制完成后由项目总工程师进行初审，审核的过程中进行仔细审查及完善方案内容，初审完成后交由项目经理终审修改，并签字。 2、填写总承包部下发专用施工方案报审表上报总承包部进行审核，由总承包确认方案内容是否可行，方案内容合格后进行签字及盖早。 3、填写监理单位下发专用施工方案报审表上报监理单位，若方案内容无异议，由专业监理工程师进行审批及签字。
超过一定规模的危险性较大分部分项工程 专项施工方案编制要求及需要注意的问题 舟山市建筑工程质量监督站刘信华 建质[2009]87号关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知发布以来，在建工程涉及危险性较大的分部分项工程的内容，需要施工单位编制专项施工方案，其中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，要求施工单位组织专家对专项方案进行论证。该部分专项施工方案的编制，一般要求主题明确，突出重点，解决难点；施工计划及劳动力安排合理、可行；施工工艺技术恰当，针对性强；施工安全保证措施有力，设计计算正确，施工图纸完整齐全。专项方案应当针对重点和难点进行重点阐述，对常规的施工方法简明扼要。在此对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制要求做一探讨。 一、关于施工方案的名词解释（术语） 依据《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009 （2009-10-01实施） 1. 施工组织设计：以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。 2. 施工组织总设计：以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。 3. 单位工程施工组织设计：以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。 4. 施工方案：以分部（分项）工程或专业工程为对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。 施工方案包括下列两种情况： 1 ）专业承包公司独立承包项目中的分部（分项）工程或专项工程所编制的施工方案。 2）作为单位工程施工组织设计的补充，由总承包单位编制的分部（分项）工程或专项工程施工方案。 由总承包单位编制的分部（分项）工程或专项工程施工方案，其工程概况可参照本节执行,单位工程施工组织设计中已包含的内容可省略。 5. 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 二、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 （一）、深基坑工程 1. 开挖深度超过5m （含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 *2.开挖深度虽未超过5m但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 （二）、模板工程及支撑体系 1. 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。 2. 混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/^及以上；集中线荷载20kN/m及以上。 3. 承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。 （三）、起重吊装及安装拆卸工程 1. 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
施工方案审批制度 施工方案审批制度 1、工程施工前，施工单位应将编制好的专项施工组织设计经单位技术负责人审批后，填写专项施工组织设计报审表，提交建设单位和监理机构会审。 2、承包单位在开工前，依据建设工程施工合同、设计文件(工程的规模、特点等)，结合自身的资源状况，同类工程的施工经验，编制施工组织设计。 3、专项施工组织设计的编制应符合下列要求: 发、承包双方签订的合同书。 设计单位提交的施工图设计。如有必要，可要求设计单位予以配合，作部分核算或局部修改。 国家及行业颁发的规程、规范、标准和政策以及国内外设备资料标准。 现场具体条件，做到安全、文明施工。 4、专项施工组织设计应包括的内容: (1)工程概况。 (2)主要施工方案和重大技术措施、质量标准和质量控制点。 (3)施工总平面布置图(包括交通运输干线和施工排水系统)。 (4)施工综合进度网络图(包括开工、竣工日期、工序工日、关键线路、阶段形象进度及施工进度)。 (5)施工技术和物资供应计划(包括设备、材料、半成品、加工制配件)。 (6)施工图交付进度。 (7)主要施工机具配置和劳动力计划。 (8)只要施工力能供应(包括水、电)。 (9)生产、生活临建设施的安排。
(10)保证施工安全(包括消防、防飓风、防雨等)，保证质量的计划、措施，保证文明施工。 5、总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计(专项施工方案)进行审查。专业监理工程师应对涉及本专业有关内容的技术可 靠性和工艺性进行审查并签字。 6、需承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新组织审查并审核、签认。 7、经总监理工程师审核、签认的施工组织设计，由项目监理机构签发给承包单位，同时报送建设单位。 8、承包单位应按审批的施工组织设计组织施工。如果需对其内容做较大变更时，必须在实施前将变更内容报送项目监理机构审批。 9、施工组织设计在实施过程中，承包单位如需做较大变动时，仍应报审。经总监理工程师审核同意后签发。 10、对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出意见后由总监理工程师签发。必要时还应与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。 11、对于规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期分批供图的工程项目，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计。 12、技术复杂或采用新技术的分部、分项工程，承包单位还应编制分部、分项工程的施工方案，并报项目监理机构审批。 13、简单的单位工程、重要的分部(分项)工程应编制施工技术方案或施工作业指导书，但审批程序不变。
西部开发通道兰州至磨憨公路云南省武定至昆明段高速公路第八合同段 方案编制审批制度 中铁隧道集团二处有限公司云南武昆高速第八标项目部 2010年2月
方案编制审批制度 根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、安全生产组织设计编审内容。 ①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 ②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 ③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。 施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。 ④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 ⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 ⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。
⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程安全技术措施要求。 所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。 3、季节性施工的安全技术措施。 ①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。 ②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。 ③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。 4、安全技术措施落实。 ①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。 ②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。 ③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。 安全技术措施计划执行制度 安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。 1、编制原则。
附件8 施工方案编制细则 施工方案编制细则 1编制依据、原则及范围 1.1编制依据 列表说明编制本方案所依据的设计文件、以及现行有效的施工规范、验收标准等，须明确文件名称、版本号。 一般包括承包合同、施工图纸、地勘报告（含补勘报告）、施工调查报告等；与本分部分项工程施工、验收、测量、试验相关的技术标准、规范规程、法规性文件和建设单位政策性文件等。 1.2编制原则 说明编制本方案所遵循的基本原则，一般应体现安全可靠、经济合理、提高工效、降低成本、环保节能、履约守信等原则。 1.3编制范围 界定本方案适用的施工范围，或主要施工内容。 2工程概况 2.1工程总体概况 描述工程概况时，应从该分部分项工程的工程简介、设计概况、计划工期、主要技术标准、自然条件、施工条件、主要工程数量、建设相关单位要求等几个方面编写。 简要说明本工程（标段）总体概况，可附标段工程示意
图和效果图。 2.2设计概况 应结合项目施工图总说明中的内容，以文字、图示、表格等形式详细描述本方案特定施工对象的具体构造、尺寸、设计特殊要求等编写，应附平面图、断面图。 2.3主要工程数量 列表反映本分部分项工程所涉及的设计工程量，含形象数量（如：个数、段块等）、清单数量（如、t、m3等）。2.4自然条件 描述本分部分项工程所在地点的地质、水文、气候及场区地震效应情况等。地下工程需附图说明地下结构与水文地质的量化关系。 （1）地质情况：描述工程地点自上而下的各地层分布及其特征值，说明其对工程的影响。可列表说明，须附地质纵断面、横剖面图。 （2）水文气象：说明工程地点温度变化、风力变化、台风、降雨、潮汛情况等，以及地下水位、河流水位变化情况，并说明水的工程性质和分布情况。 （3）地震效应：说明场区与地震断裂带的关系、设计抗震设防烈度等。 2.5施工条件 反映地形地貌、地下障碍等情况，说明对工程施工的影响，必须辅以图表。条目可以分解。 （1）交通情况：反映周边既有道路现状及交通流量情
专项施工方案编制和审核制度 为加强建设工程项目的安全技术管理，防止在施工过程中发生安全事故，为保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》及相关工程施工设计，对危险性较大的施工项目，必须编制专项施工方案，特制定专项施工方案编制与审核制度。 一、危险性较大工程是指：依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制专项施工方案，包括安全与质量两方面。 （一）基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程：土方开挖工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程：各类工具式模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程。 （五）脚手架工程 1、落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架； 3、悬挑式脚手架；
4、满堂脚手架； （六）其他危险性较大的工程 1、盖板及箱梁的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、明涵基础及开挖工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、钢筋加工及捆绑施工： 6、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量、安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 二、专项施工方案由专业工程技术人员编制，上报公司技术部门的专业技术人员进行审核，审核合格后经公司技术负责人签字，并上报监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，监理单位总监理工程师签字。公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查。 三、专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司技术部门应根据论证审查报告进行完善，公司技术负责人、总监理工程师签字后，项目部方可实施。 四、项目部组织技术人员及、和施工队进行专项施工方案的学习，安质部要做好对专项施工方案的技术交底，确保施工人员的安全。
1 目的 对本组织施工方案的编制、审批进行规范、管理，以保证其满足本组织QEOHSMS管理体系规定的要求。 2 范围 适用于本组织工程项目施工过程中危险性较大的分部分项工程和有特殊要求的分部、分项工程施工方案编制、审批的管理与控制，以及其它专项施工方案的编制和审批管理与控制。 3 术语 本程序采用GB/T 19000-2008《质量管理体系基础和术语》、GB/T 50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、GB/T 50326-2001《建设工程项目管理规范》、GB/T 19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2009《职业健康安全管理体系规范》等标准中的定义、术语，以及SCEGC的QB-MM-01－2011《QEOHSMS管理手册》中所规定的有关术语。 4 职责与审批流程 4.1 科技质量处负责本导则的保持与改进。 4.2 分部分项工程项目施工前，项目技术负责人应组织编制施工方案。 4.3生产经营单位负责审核施工方案，并负责保存审核、审批记录。其中，危险性较大的分部分项工程施工方案由生产经营单位组织并负责审核，科技质量处审批。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案由生产经营单位审核后，报科技质量处，由科技质量处组织相关部门或专家按要求进行论证。需总公司签章的，在履行完上述手续后可按要求办理。 4.4实行分包的专业工程，其专项方案可由专业承包单位组织编制。由分包单位编写的施工方案，须经分包单位企业技术负责人、项目负责人和技术负责人审核批准后，上报总包单位审批。需专家论证的，仍由科技质量处组织相关部门或专家按要求进行论证。 4.5如未通过审批，生产经营单位应组织重新修订并申报审批。论证报告提出的问题，生产经营单位应按要求修改完善施工方案后，再报科技质量处审批；如需重新论证的，由科技质量处按原程序组织相关部门或专家再进行论证。施工方案未经审批通过，不得组织施工。 5 编制内容 施工方案应包括下列内容： 1）工程概况：工程具体状况或特征、建设地点与环境特征、施工平面布置，必要时应配以图表达；施工要求和技术保证条件，工期、质量、安全、环境等管理目标和要求;施工条件和周围环境情况，项目难点和特点等。 2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范、图纸以及国标图集、施工组织设计等。
一般施工方案编制和审批流程 施工组织设计(方案)编制审批制度 一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准过后方可实施。 二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。 三、施工组织设计审批采取分级控制。 四、施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（方法或工序）、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如：施工设备、主要人员、生产设施、环境等）；作业件的编制纲要计划、支持性的标准、规、质量管理体系件等件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、验评的标准和规，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录（可以简述、引用）。 五、施工组织设计（方案）的审批 施工组织设计(方案)必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。 经过批准的施工组织设计（方案）不能随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。 六、安全技术措施编制 施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。 七、专项安全技术方案 根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应根据地方有关具体规定，组织专进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体；应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据；所选用的力学模型，必须与实际构成实际情况相符；为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。 八、安全技术交底 安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，为此须做好以下安全技术交底工作：专项施工方案安全技术交底、分部分项工程安全技术交底、关键工序安全技术交底、总承包单位对分包单位的安全技术交底、作业班组对作业人员的安全技术交底、对新进场施工人员的安全技术交底。 安全技术交底主要内容为：工程项目和分部分项工程的概况、工程项目和分部分项目工程的危险部位、针对危险部分采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、作业人员应遵守的安全操作规程和规、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。 九、安全技术标准规和操作规程 企业应根据自身经营内容和施工特点，收编相关的现行有效地国、行业和地方的安全技术标准、规和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程，专人保
专项施工方案 5.1.1 专项施工方案编审要求 一、一般规定 1．施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。 2．建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 3．施工单位应当根据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员结合工程实际编制专项方案。 4．专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。经审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审查签字。 5．超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，应当由施工单位组织专家组对已编制的专项施工方案进行论证审查。 专家组成员应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 专家组应当对论证的内容提出明确的意见，形成论证报告，并在论证报告上签字。论证审查报告作为安全专项施工方案的附件。 6．施工单位应根据论证报告修改完善专项方案，报专家组组长认可后，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。 7．如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新履行审核批准手续。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。 8．对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。 9．各施工专项方案由项目部收集成册，作为资料附件。 二、专项施工方案编制基本内容 1．工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2．编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3．施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4．施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5．施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6．劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7．计算书及相关图纸。 三、施工单位宜结合下列内容编制专项施工方案 施工临时用电方案主要内容 1．现场勘察情况。
施工组织（设计）方案编制审批制度 1公司编制施工组织设计（或施工方案）做好编制前期准备工作，包括： （1）交通运输、材料和构配件加工供应条件、水源、安全电源等与施工有关的资料。 （2）了解设计意图，熟悉工程内容，掌握工程施工的关键所在。 （3）摸清建设单位对工程建设的要求和提供的条件。 （4）掌握工程设计和施工验收标准。 2、项目技术负责人应负责将各项施工组织设计内容汇总，打印装订成册，报公司技术部门。 3、各施工单位施工的分项、分部工程也必须编制施工组织设计（或施工方案）交项目经理部盖章确认后，上报公司审核和审批。 4、特殊工程或重要工程的施工组织设计，由公司技术部门与项目经理部人员共 同编制。对于危害性较大的基坑支护与土方开挖工程、起重吊装工程、脚手架工程、人工挖孔桩工程、栈桥搭设等工程必须编写专项安全施工方案。 5、编制者及审核者都必须有工程师职称，一般工程的安全技术措施由项目技术 负责审批，大型工程或重要的施工方案由企业总工程师审批。 施工组织设计（或施工方案）的编制基本内容 1、工程概况：包括工程简况（前言）、场区条件、工程施工难点、工程量情况 2、施工布置：如水电布置、设备、人员配备、现场各级机构管理职责、施工进度计划等。 3、工程施工包括施工工艺流程、施工质量控制程序、安全生产控制程序检验等。 4、施工管理体系：包括质量管理网络、安全管理网络、技术管理网络、文明施工管理网络等。
5、施工管理措施：如确保工程质量的措施、全面推行质量管理、安全生产管理的措施等。 6技术管理措施：如技术责任制、技术管理内容、技术交底制度、技术考核制度等。 7、安全保证体系：包括安全生产目标、安全责任制、安全教育、安全技术交底 8、文明施工要求：制定文明施工目标、文明施工责任制、文明施工措施等。 9、根据天气变化季节特点，制定冬季施工要求以及雨季施工要求，确保安全生产。 施工现场用电组织设计（或施工用电方案）的编制 施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，必须编制用电组织设计（或施工用电方案）。对于用电设备在5台以下和设备总容量在50KW 以下的小型施工现场，按照（规范）的规定，可以不系统编制用电组织设计，但仍应制定安全用电措施和电气防火措施，并且要履行与施工组织设计（或施工方案以及用电组织设计相同的“编、审、批”程序。 编制用电组织设计的目的是用以指导建造适应施工现场特点和用电特性的用电工程，并且指导所建用电工程的正确使用。用电组织设计应由电气工程技术人员组织编写。 1、施工现场用电组织设计包括: （1）现场勘测。 （2）确定电源进线、变电所、配电装置、用电设备位置及线路走向。 （3）负荷计算 负荷是电力负荷的简称，是指电气设备（例如变压器、发电机、配电装置、配电线路、用电设备等）中的电流和功率。 它们在配电系统设计中是选择电器、导线、电缆，以及供电变压器和发电机的重要依据。 （4）选择变压器
安全专项施工方案的编制和审核制度 一、总则 1、项目部组织各施工分部对工程项目的施工危险性较大的分部 工程应编制安全专项施工方案。 2、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。 二、专项施工方案的编制 1、项目部应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程 的特点界定施工危险程度。 2、项目部应组织各施工分部建立施工危险较大的分部工程台帐。 3、分部工程安全专项施工方案内容包括： 1）针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节； 2）编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领； 3）附具的安全检算详细资料； 4）人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； 5）卫生、环境条件、文明施工标准； 6）可能出现的危险及针对性预防措施； 5、危险性较大的工程专项安全施工方案由项目总工牵头负责编制，公司总工程师审核，报监理部门审批。 三、专项施工方案的审查论证 专项安全施工方案由总工程师组织工程管理部、安全部进行论证，论证后的专项施工方案由公司总工程师审核，然后报监理部门审批后
组织实施。 四、专项施工方案的实施 1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。 2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。 3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。 4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。 5、专项施工方案在实施过程中，施工分部安全员必须全过程旁站监督，项目部安全部和工程部轮流参加监督检查；在实施过程中，公司安全科和工程管理科随时进行抽查监督；公司总工程师择时参加并随时检查验证。 6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，对责任人进行严肃查处。
附件8 施工方案编制细则 1.编制依据、原则及范围 1.1编制依据 列表说明编制本方案所依据的设计文件、以及现行有效的施工规范、验收标准等，须明确文件名称、版本号。 一般包括承包合同、施工图纸、地勘报告（含补勘报告）、施工调查报告等；与本分部分项工程施工、验收、测量、试验相关的技术标准、规范规程、法规性文件和建设单位政策性文件等。 1.2编制原则 说明编制本方案所遵循的基本原则，一般应体现安全可靠、经济合理、提高工效、降低成本、环保节能、履约守信等原则。 1.3编制范围 界定本方案适用的施工范围，或主要施工内容。 2.工程概况 2.1工程总体概况 简要说明本工程（标段）总体概况，可附标段工程示意图和效果图。 2.2设计概况 以文字、图示、表格等形式详细描述本方案特定施工对象的具体构造、尺寸、设计特殊要求等，应附平面图、断面图等 2.3主要工程数量 列表反映本分部分项工程所涉及的设计工程量，含形象数量
（如：个数、段块等）、清单数量（如、t、m3等）。 2.4自然条件 描述本分部分项工程所在地点的地质、水文、气候及场区地震效应情况等。地下工程需附图说明地下结构与水文地质的量化关系。 （1）地质情况：描述工程地点自上而下的各地层分布及其特征值，说明其对工程的影响。可列表说明，须附地质纵断面、横剖面图。 （2）水文气象：说明工程地点温度变化、风力变化、台风、降雨、潮汛情况等，以及地下水位、河流水位变化情况，并说明水的工程性质和分布情况。 （3）地震效应：说明场区与地震断裂带的关系、设计抗震设防烈度等。 2.5施工条件 反映地形地貌、地下障碍等情况，说明对工程施工的影响，必须辅以图表。条目可以分解。 （1）交通情况：反映周边既有道路现状及交通流量情况，说明施工交通运输条件。 （2）地表构建筑物：以文字配合分布图、断面图、照片和表格等形式，说明施工对象周边构建筑物、河道、浜塘、山丘、管线等位置、结构形式、基础性质、与施工对象的空间距离（如水平距离、高度限制、坡度影响等）信息。
第一条总则 1、施工组织设计（或施工方案）是工程项目管理组织、经济和技术综合性文件，也是组织和指导工程施工的指令性文件，是改善和提高工程项目管理水平的有效措施，因此不论工程项目大小，均要求认真编制施工组织设计（或施工组织方案）。 2、编制施工组织设计（或施工方案）必须做好编制前期准备工作，其内容是： （1）交通运输、材料和构配件加工供应条件、水源、安全电源等与施工有关的资料。 （2）了解设计意图，熟悉工程内容，掌握工程施工的关键所在。 （3）摸清建设单位对工程建设的要求和提供的条件。 （4）掌握工程设计和施工验收标准。 4、项目技术负责人应负责将各项施工组织设计内容汇总，打印装订成册，报公司技术部门。
5、各施工单位施工的分项、分部工程也必须编制施工组织设计（或施工方案）交项目经理部盖章确认后，上报公司审核和审批。 6、特殊工程或重要工程的施工组织设计，由公司技术部门与项目经理部人员共同编制。对于危害性较大的基坑支护与土方开挖工程、起重吊装工程、脚手架工程、人工挖孔桩工程、栈桥搭设等工程必须编写专项安全施工方案。 7、编制者及审核者都必须有工程师职称，一般工程的安全技术措施由项目技术负责审批，大型工程或重要的施工方案由企业总工程师审批。 第二条施工组织设计（或施工方案）的编制基本内容 1、工程概况：包括工程简况（前言）、场区条件、工程施工难点、工程量情况等。 2、施工布置：如水电布置、设备、人员配备、现场各级机构管理职责、施工进度计划等。 3、工程施工包括施工工艺流程、施工质量控制程序、安全生产控制程序检验等。．
4、施工管理体系：包括质量管理网络、安全管理网络、技术管理网络、文明施工管理网络等。 5、施工管理措施：如确保工程质量的措施、全面推行质量管理、安全生产管理的措施等。 6、技术管理措施：如技术责任制、技术管理内容、技术交底制度、技术考核制度等。 7、安全保证体系：包括安全生产目标、安全责任制、安全教育、安全技术交底等。 8、文明施工要求：制定文明施工目标、文明施工责任制、文明施工措施等。 9、根据天气变化季节特点，制定冬季施工要求以及雨季施工要求，确保安全生产。 第三条施工现场用电组织设计（或施工用电方案）的编制 及以上者，必50KW台及以上或设备总容量在5施工现场用电设备在．
施工方案编制细则 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
附件8：施工方案编制细则 施工方案编制细则 1编制依据、原则及范围 编制依据 列表说明编制本方案所依据的设计文件、以及现行有效的施工规范、验收标准等，须明确文件名称、版本号。 一般包括承包合同、施工图纸、地勘报告（含补勘报告）、施工调查报告等；与本分部分项工程施工、验收、测量、试验相关的技术标准、规范规程、法规性文件和建设单位政策性文件等。 编制原则 说明编制本方案所遵循的基本原则，一般应体现安全可靠、经济合理、提高工效、降低成本、环保节能、履约守信等原则。 编制范围 界定本方案适用的施工范围，或主要施工内容。 2工程概况 工程总体概况 简要说明本工程（标段）总体概况，可附标段工程示意图和效果图。 设计概况 以文字、图示、表格等形式详细描述本方案特定施工对象的具体构造、尺寸、设计特殊要求等，应附平面图、断面图等 主要工程数量
列表反映本分部分项工程所涉及的设计工程量，含形象数量（如：个数、段块等）、清单数量（如、t、m3等）。 自然条件 描述本分部分项工程所在地点的地质、水文、气候及场区地震效应情况等。地下工程需附图说明地下结构与水文地质的量化关系。 （1）地质情况：描述工程地点自上而下的各地层分布及其特征值，说明其对工程的影响。可列表说明，须附地质纵断面、横剖面图。 （2）水文气象：说明工程地点温度变化、风力变化、台风、降雨、潮汛情况等，以及地下水位、河流水位变化情况，并说明水的工程性质和分布情况。 （3）地震效应：说明场区与地震断裂带的关系、设计抗震设防烈度等。 施工条件 反映地形地貌、地下障碍等情况，说明对工程施工的影响，必须辅以图表。条目可以分解。 （1）交通情况：反映周边既有道路现状及交通流量情况，说明施工交通运输条件。 （2）地表构建筑物：以文字配合分布图、断面图、照片和表格等形式，说明施工对象周边构建筑物、河道、浜塘、山丘、管线等位置、结构形式、基础性质、与施工对