评估报告审查要点
格式规范、内容全面是对土地估价报告的基本要求，报告的质量差异主要体现在估价依据的充分性、相关说明的严谨性、市场及区位分析的深入程度等方面。为了使评审专家对各等级报告的评定标准有一个整体把握，以下从定性和定量两个方面加以说明。
需要特别强调的是，评分标准只是针对一般情况而言，在评审过程中，由于估价对象及估价目的不同，估价报告评审不可能完全套用同一模式，请评审专家针对不同情况，正确把握评审标准的内涵，具体问题具体分析。
一、估价报告形式审查要点
估价报告的规范性、要件齐全性是最基本要求，凡不符合下列要求的视为形式不合格，直接作为不及格报告不进行评分。
（1）不符合《土地估价报告规范格式》要求的；
（2）土地估价报告、土地估价技术报告、附件不齐全的。
二、估价报告关键技术问题审查要点
估价报告存在下列技术问题直接视为不及格报告不进行评分。
（1）估价方法存在严重技术性错误的；
（2）地价定义、土地权利界定存在严重技术错误的；
（3）采用3年以前的基准地价又没有进行合理的期日修正的；
（4）会审会认为的其他问题。
三、各等级报告评审标准
1．一等报告（≥90分）的质量要求
一等报告不仅要格式规范，内容全面，估价目的、估价对象及价格定义界定清楚、准确，估价方法选择及应用合理，各项参数选取依据充分、合理，还要针对特定估价对象进行深入细致地分析，资料充实、时效性强，对特殊问题的处理恰当、合理，且有独到之处。
整个报告分析论证严谨、逻辑性强，没有明显瑕疵，估价结果可信度高。
2．二等报告（80－90分）的质量要求
二等报告要求格式规范，内容全面；估价目的、估价对象及价格定义界定清楚、准确；估价依据充分、合理，市场及影响因素分析较全面、合理，能体现政策变化对土地价格的影响；估价方法选择及应用合理，各项参数选取依据较充分、合理；整个报告分析较严谨、逻辑性较强，估价结果有较高的可信度，估价过程不存在明显错误。
3．三等报告（70－80分）的质量要求
报告格式规范，内容全面；估价目的、估价对象及价格定义界定较清楚、准确；估价依据较充分、合理，市场及影响因素分析较全面、合理；估价方法选择及应用基本合理，各项参数选取有依据、理由；报告整体分析较一致、有一定的逻辑性。不存在方法选择和应用错误。
4．四等报告（60－70分）的质量要求
报告格式规范，内容全面；估价目的、估价对象及价格定义界定基本清楚；估价依据较充分、合理，市场及影响因素分析较全面；估
价方法选择及应用基本合理，各项参数选取、地价确定等有依据，不存在明显质量缺陷。
5．对不合格报告的判定
不合格报告通常存在明显的质量缺陷，如：
（1）报告格式不规范，内容不全，有明显缺漏项。如估价对象、地价定义界定不清，缺少土地权属状况说明等。
（2）估价结果内涵与地价定义不一致，或前后矛盾。如设定土地权利状况、土地开发程度、容积率等前后不一致。
（3）估价方法选择或应用明显不合理。如商业用地采用成本逼近法评估，现有房地产项目按待开发土地评估（剩余法）等。
（4）修正系数取值与说明不符，或有计算错误。造成估价结果存在误差，使可信度降低。
（5）估价过程过于简略，缺少取值依据和必要的说明。
（6）影响因素分析前后矛盾，缺乏逻辑性等。地价影响因素中的区域因素与个别因素分析，与市场比较法或基准地价系数修正法中的分析不一致，影响了估价结果的可信度。
（7）其他问题。
四、报告评分细则
（一）土地估价报告（5分）
第一部分摘要（1分）
审查要点：①估价结果。总地价、单位面积地价、总地价大写、
币种、估价结果一览表等；②估价师签字、机构盖章等。
第二部分估价对象界定（1分）
审查要点：估价对象具体范围界定及估价对象面积、土地使用者、土地用途说明等。
第三部分土地估价结果及其使用（1分）
审查要点：估价的前提条件和假设条件，估价结果和估价报告的使用限制、有效期限等。
第四部分附件（2分）
审查要点：宗地位置示意图、估价对象照片，土地使用证及权属证明、估价机构注册证书及签字土地估价师证书复印件等。
（二）土地估价技术报告（90分）
第一部分总述（12分）
审查要点：
一、估价目的（1分）
（1）谁委托估价，为什么估价；（2）估价结果应用方向。
二、估价依据（3分）
（1）估价依据是否全面；（2）估价依据是否考虑了最新政策调整；（3）估价依据是否具有针对性。
三、地价定义（4分）
（1）土地用途。说明证载用途、实际用途（或规划用途）、设定用途等。（1分）
（2）土地使用权性质。分别说明现状和设定土地使用权性质。是划拨土地使用权，还是出让土地使用权，或作价出资（入股）土地使用权、授权经营土地使用权。若为出让土地使用权，需说明出让年期、剩余土地使用年期等。（1.5分）
（3）土地开发程度。说明宗地内外实际开发程度和本次估价所设定的开发程度及其理由。（1分）
（4）估价期日。（0.5分）
四、估价结果（1分）
土地单价、总地价、总地价大写、币种等。
五、需要特殊说明的事项（3分）
（1）资料来源及未经实地确认或无法确认资料说明；（0.5分）（2）对估价结果可能产生影响的变化事项（地价指数、开发程度、设定用途等）说明；（1分）
（3）估价对象的特殊性、估价中未考虑的因素及采取的特殊处理；（1分）
（4）其他需要特殊说明的问题。（0.5分）
第二部分估价对象描述及地价影响因素分析（14分）
一、估价对象描述（6分）
（1）土地登记状况（2分）
估价对象来源、位置、用途、面积、四至、土地级别、土地登记
证书号、国有土地使用证书号等。（具体问题具体分析）（2）土地权利状况（3分）
权属、权利、年期、他项权利（与证载状况是否一致）
如果存在他项权利，应分析对地价的影响。
（3）土地利用状况（1分）（针对估价对象和估价目的具体说明）利用现状：建构筑物及其用途、容积率、建构筑物说明等。
待开发土地：说明具体规划条件、批准机关、批准日期等。
二、地价影响因素分析（8分）
（1）一般因素（2分）
有针对性地分析影响估价对象价格的宏观因素，如产业政策、税收政策、金融政策等。
（2）区域因素（共4分）
区域范围界定是否合理、区域位置、基础设施、环境条件、产业集聚度、规划条件、区域土地利用状况等描述是否全面恰当。（2分）是否考虑了估价对象特点，区域因素选择是否恰当，对地价影响程度分析是否客观。（2分）
（3）个别因素（2分）
宗地自身条件（面积、形状、水文地质条件等）、个别开发程度等。（1分）
是否考虑了估价对象特点，个别因素选择是否恰当，对地价影响程度分析是否客观。（1分）
第三部分土地估价（64分）
一、估价原则（2分）
与估价目的及方法联系选择是否得当、全面，描述是否规范正确
二、地价确定（2分）
评估结果可信度分析、最终地价确定依据与方法
三、估价方法与估价过程（60分）
用两种方法进行评估的，估价方法与估价过程评分的60分中，主要方法占35分，次要方法占25分，两种方法不分主次则各占50%，使用三种方法进行评估的，各占三分之一。
1.基准地价系数修正法（以下分值为比例值）
（1）基准地价简介（20%）
地价内涵：说明制定时间、估价期日、设定开发程度、容积率等。（10%）
基准地价表及修正体系：至少说明宗地所在级别某用途下的基准地价修正体系。（10%）
（2）宗地级别的确定。（10%）
说明宗地位置所对应的土地级别及价格。基准地价以幅度价形式表示的，应取均值。
（3）基准地价修正。（60%）
编制待估宗地因素条件说明表。与基准地价修正体系表所列项目一致，与区域因素、个别因素条件说明一致（30%）
编制待估宗地因素修正系数表。修正系数取值与条件说明相吻合（20%）
其他因素修正。包括开发程度、交易期日、容积率修正等（10%）（4）地价计算。（10%）
（5）方法运用完整性系数。（85~100%）
除以上项目外，在方法运用上如果仍有不当之处，或在分项中考虑不充分，可通过完整性系数调整。
以（1）－（4）项比例值之和为基数，乘以完整性系数和该方法所占分值，即为该方法得分。
2.剩余法
（1）最佳开发利用方式（10%）
说明土地用途、容积率等是否符合规划和设计的要求，是否考虑了市场供求状况等。
如果估价对象为现有房地产项目，评估其现状利用条件下价值，则不考虑最佳利用问题。
（2）不动产总价估算（20%）
估算方法选择及应用的合理性，估算依据的充分程度。
（3）开发成本估算（30%）
估算成本全面、客观、合理，依据的充分性。
（4）利息计算（10%）
开发周期、利息率、计息周期及其计算公式。
（5）利润计算（10%）
利润率选取依据及其合理性。
（6）税金及其销售税费估算（10%）
选取全面、正确，依据合理。
（7）地价计算（10%）
公式及计算过程的正确性。
（8）方法运用完整性系数（85%~100%）
除以上项目外，在方法运用上如果仍有不当之处，或在分项中考虑不充分，可通过完整性系数调整。如现有房地产项目按待开发土地进行评估，评估思路错误等。
以（1）－（7）项比例值之和为基数，乘以完整性系数和该方法所占分值，即为该方法得分。
3.收益还原法
（1）总收益确定（30%）
客观收益的确定方法及详细测算过程。
（2）总费用（40%）
费用构成项目是否全面、正确，费用取值依据是否充分、客观合理。
（3）土地纯收益确定（10%）
土地纯收益的剥离方法和依据
（4）土地还原率确定（10%）
土地还原率确定依据、合理性等。
（5）地价计算（10%）
公式及计算过程的正确性。
（6）方法运用完整性系数（85%~100%）
除以上项目外，在方法运用上如果仍有不当之处，或在分项中考虑不充分，可通过完整性系数调整。
以（1）－（5）项比例值之和为基数，乘以完整性系数和该方法所占分值，即为该方法得分。
4.成本逼近法
（1）土地取得（征地）成本（20%）
构成项目是否全面、正确，取值是否客观、合理，取值依据是否充分。
（2）土地开发费用（20%）
开发状况及相应的开发费用标准、依据，是否为客观的开发费用。
（3）相关税费（10%）
组成部分是否全面、费用的确定依据是否充分合理。
（4）利息计算（10%）
利息率选择、开发周期的设定、计息期
（5）利润计算（10%）
利润率选择、依据
（6）土地增值（10%）
增值率或增值额的确定依据是否充分，取值是否客观、合理。
（7）相关修正（10%）
年期修正、区位修正、土地还原率的确定依据及其合理性等。
（8）地价计算（10%）
公式及计算过程的正确性。
（9）方法运用完整性系数（85%~100%）
除以上项目外，在方法运用上如果仍有不当之处，或在分项中考虑不充分，可通过完整性系数调整。
以（1）－（8）项比例值之和为基数，乘以完整性系数和该方法所占分值，即为该方法得分。
5.市场比较法
（1）比较实例选取（20%）
案例个数、实际交易案例、时间限制、用途一致、相同供需圈、案例描述清楚、选择特殊案例的说明等。
（2）比较因素选择（15%）
是否包括影响地价的全部主要因素，因素选择是否有针对性、客观合理，修正系数确定的理由和标准。
（3）因素条件说明及说明表编制（5%）
描述各条件是否客观、具体、量化
（4）因素条件及系数（50%）
修正是否恰当、相互权重是否合理。
a）情况修正体系（10%）
b）期日修正体系（5%）
c）年期修正体系（5%）
d）区域因素修正体系（20%）
e）个别因素修正体系（10%）
（5）方法运用完整性系数（85%~100%）
除以上项目外，在方法运用上如果仍有不当之处，或在分项中考虑不充分，可通过完整性系数调整。
以（1）－（4）项比例值之和为基数，乘以完整性系数和该方法满分值，即可得到该方法得分。
X X X土地整理工程 质 量 评 估 报 告 X X X工程管理有限公司 年月日
一、工程概况： 工程名称：XXX土地整理工程 设计单位：XXX设计院 建设单位：XXX 监理单位：XXX工程管理有限公司 施工单位：XXX建筑工程有限公司 工程规模：土地平整XXX亩，工程造价XXX万元。 施工范围：土地平整、农田水利工程、其它工程。 开工日期：XX年XX月XX日 竣工日期：XX年XX月XX日 监理依据： a)设计院设计的施工图纸； b)工程的施工合同、监理合同； c）建筑工程质量检验评定标准； d）施工验收规范及国家、地方现行标准； e）工程建设强制性标准； f）法律、法规和行政规章。 一、工程监理情况： 1、监理工作就是“四控两管一协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有： 事前控制：熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准；审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案；进场材料报验；施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。 事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平等检验等方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验收，过程控制。 事后控制：对已未完成的分项、子分部、分部工程及时组织验收；审核材料抽验试验结果；及时跟踪工程内业资料整理。
二、工程实施情况： XXXX土地整理工程项目主要以下几个分部工程： 1）土地平整：XXX亩 2）农田水利工程：农渠XXXm；农沟XXXm，包括土方开挖、土方夯填、垫层、砌石分项等。 3）道路工程：田间路：XXXm；生产路：XXX m。 4）其它项目：标志牌X座 5）增加项目：增加排水沟，挡土墙等XX座 三、质量平定情况： 四、单位工程观感质量情况：本工程施工质量、观感标准符合规范要求。 五、质量保证资料核查情况：根据施工单位提供的竣工资料及现场初验情况，总体该工程的施工质量达到设计要求，经核查，本工程项目质量保证、资料齐全。 六、最终评估意见：经核定，XXX土地整理工程项目各分项分部工程检查合格，资料齐全，该单位工程项目工程质量综合评定为合格。 监理单位：XXX工程管理有限公司 日期：XXX年XX月XX日
土地复垦条例实施细则 《土地复垦条例实施办法》已经20xx年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过，现予以发布，自20xx年3月1日起施行。下文是收集的土地复垦条例实施办法，欢迎阅读! 第一章总则 第一条为保证土地复垦的有效实施，根据《土地复垦条例》(以下简称条例)，制定本办法。 第二条土地复垦应当综合考虑复垦后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。 生产建设活动造成耕地损毁的，能够复垦为耕地的，应当优先复垦为耕地。 第三条县级以上国土资源主管部门应当明确专门机构并配备专职人员负责土地复垦监督管理工作。 县级以上国土资源主管部门应当加强与发展改革、财政、城乡规划、铁路、交通、水利、环保、农业、林业等部门的协同配合和行业指导监督。
上级国土资源主管部门应当加强对下级国土资源主管部门土地复垦工作的监督和指导。 第四条除条例第六条规定外，开展土地复垦调查评价、编制土地复垦规划设计、确定土地复垦工程建设和造价、实施土地复垦工程质量控制、进行土地复垦评价等活动，也应当遵守有关国家标准和土地管理行业标准。 省级国土资源主管部门可以结合本地实际情况，补充制定本行政区域内土地复垦工程建设和造价等标准。 第五条县级以上国土资源主管部门应当建立土地复垦信息管理系统，利用国土资源综合监管平台，对土地复垦情况进行动态监测，及时收集、汇总、分析和发布本行政区域内土地损毁、土地复垦等数据信息。 第二章生产建设活动损毁土地的复垦 第六条属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据国土资源部
《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关国土资源主管部门审查。 具体承担相应建设用地审查和采矿权审批的国土资源主管部门负责对土地复垦义务人报送的土地复垦方案进行审查。 第七条条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的，土地复垦义务人应当在本办法实施之日起一年内完成土地复垦方案的补充编制工作，报有关国土资源主管部门审查。 第八条土地复垦方案分为土地复垦方案报告书和土地复垦方案报告表。 依法由省级以上人民政府审批建设用地的建设项目，以及由省级以上国土资源主管部门审批登记的采矿项目，应当编制土地复垦方案报告书。其他项目可以编制土地复垦方案报告表。 第九条生产建设周期长、需要分阶段实施土地复垦的生产建设项目，土地复垦方案应当包含阶段土地复垦计划和年度实施计划。
附件2： 外部评估报告审核要点 评估报告审核应主要从评估报告的合规性、评估范围与评估标的一致性、评估目的、方法、价值类型的匹配性、权属的完整性、评估结果的合理性等方面进行。 一、评估机构的资质审核 资产评估（估价）的中介机构所出具的评估报告是具有法律效力的，出现问题应承担有关法律责任。评估机构的资质审核即审核出具评估报告的中介机构是否合法合规执业，是否符合规定的资质条件，在评估报告书中签字的有关人员是否具有执业资格。 二、评估报告的逻辑性审核 一般来说，评估报告中所述进行资产评估的目的、评估的范围、资产的权益、评估所依据的前提条件等与评估方法的选择有着密切的关系，这种关系就构成了评估报告本身的逻辑关系，同时它也反映评估人员在评估操作上的基本思路。审核者可以根据所掌握的实际情况，对评估过程的三个逻辑关系进行审核：一是对评估目的、价值类型、评估中依据的前提条件与评估方法选择之间的一致进行分析；二是对评估范围、对象与评估目的之间的匹配性进行分析，同时审核押品与评估对象的一致性；三是对资产的属性、作价的前提条件与作价依据之间的一致性进行分析。上述假设前提应是基于一种合理和可能的假设。通过审核，可以
对评估人员在评估中的基本思路和操作方法是否正确、合理做出初步判断，为全面评价评估工作打下基础。 三、评估结果的合理性审核 1．评估依据可靠性与关键参数准确性审核 评估依据选取的正确与否直接影响评估结果的真实准确，审核时应注意评估依据的时效性和客观性，即评估依据应在评估基准日时点有效，评估中所依据的数据资料必须真实可靠，对数据资料的分析应该实事求是。 评估中的关键参数是影响评估结论的关键因素，审核时应对评估中运用的各种价格信息资料和相关参数进行分析鉴别。 审核时应分析评估中运用的参照价格及取价标准、有关参数的确定依据是否充分，数据是否正确、可靠，对于预测的数据是否结合行业、地区与企业的现状和发展前景进行了充分的分析和推断等等。评估中依据的参照价格一般包括房地产价格、机器设备、车辆的价格（进口价格、内销价格）等。取价标准是指有关主管部门颁布的定额标准、费率、基准价格等。评估中运用的参数一般包括价格变动指数、折现系数、风险系数等。上述参照价格、取价标准、价格变动指数等依据一般出自政府机关、行业管理部门、生产厂家、销售商及公开媒体等，评估中要求选择使用在评估基准日时有效的价格信息和取价标准，因而审核时要关注其出处和有效期限两方面。至于折现系数和风险系数，评估中一般是根据资产的属性和效能，结合过往的收益情况、基准日市场
2014年《土地复垦方案》专家评审标准 《土地复垦方案》专家评审标准 （试行） 1．本标准编制依据为：国土资发[2006]225号、[2007]81号文件和黔国土资发[2007]23号、黔国土资发[2007]79号文件。 2．本标准供《土地复垦方案》（以下简称《方案》）评审专家用于评价《方案》基本指标的准确性、真实性，内容的完整性、科学性、合理性、可行性。《方案》所涉及的各项技术指标以相关行业标准、规范为准。 3．本标准仅对《方案》评审中重点的内容予以说明。《方案报告书》的具体内容、格式按国土资发[2007]81号文附件一《土地复垦方案报告书（内容和格式）》（以下简称《〈报告书〉格式》）执行。 4．本标准适用于由贵州省土地整理中心组织的《方案》评审。 5．“总则” 5．1 “编制目的”。按照“谁破坏、谁复垦”的原则，明确提出生产建设单位所应承担的土地复垦责任和义务，落实生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施、计划；目的是为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，为建设项目用地报批或申请采矿权等提供必备报件。 5．2 “目标”。目标的提出，要根据项目可行性研究报告或项目建设方案，充分分析复垦区域的破坏情况，明确提出所采取预防和控制措施减少的破坏面积、土地复垦面积（包括耕地、林地、牧草地等）、土地复垦率（实施复垦面积/复垦区总面积×100%）和其他社会经济生态效益等相关量化指标。 5．3 “服务年限”。根据建设项目和生产项目的施工工序或生产工艺流程对破坏土地的影响，结合项目建设期限、生产年限、采矿许可证有效期或剩余年限等因素确定《方案》服务年限。《方案》的服务年限应与复垦工作计划相衔接。6．“项目概况” 6．1 “项目简介”。按《〈报告书〉格式》要求明确区分生产项目和建设项目，在充分调查、分析生产项目和建设项目区域实际情况的基础上，重点阐述《〈报告书〉格式》所要求的各项主要内容，准确区分和说明矿区范围、建设范围、用地规模、实施复垦的范围（建设项目分临时性和永久性）、土地权属关系等。6．2 “项目所在地区自然与社会经济概况”。本节为简述内容：线性工程建设项目简要说明所跨县（市、区）的自然与社会经济情况等基本情况；生产项目主要针对所涉及的乡（镇）或村与土地复垦方案有关的基本情况进行说明。 6．3 “项目区内土地利用现状”。土地利用现状类型按《全国土地分类（过渡期间使用）》进行列表统计，分别按生产建设项目范围、复垦区域范围进行统计，重点说明耕地的数量和质量、主要农作物及生产情况等；土地利用现状面积数据应采用最新土地利用现状数据。耕地面积要求统计到三级地类，其他地类面积统计到二级类。 6.4 “生产工艺流程”。根据生产建设项目的生产或施工方式，主要针对土地可能造成破坏的各个环节、顺序及具体方式等进行说明，说明的内容要能满足已破坏土地现状和拟破坏土地预测分析。开采矿产资源的生产项目，还应说明生产工艺流程、资源赋存形式与分布状况。 7．“土地复垦可行性分析” 7．1 “已破坏土地现状”。按《〈报告书〉格式》的要求分别说明已开工项目因挖损、塌陷、压占、污染等原因造成的土地破坏范围、地类、面积和程度，并提供
XXXXXXXXXXXXXXXXX 土地整理开发 （占补平衡）项目 国土资漪?土胞整理 质量评估报告 XXXX建设监理有限公司
XXXXXXXXXXXXXXXXX 土地整理开发 二?一四年六月
目录 、项目概述 (1) （一）项目区基本情况 (1) （二）项目主要指标 (3) （三）工程建设内容 (4) （四）工程开工日期、竣工日期 (4) 二、工程质量评估依据 (4) 三、施工质量控制 (6) 四、质量控制成效 (8) 五、对各标段施工管理、工程质量的综合评述. (10) 六、经验、建议、存在问题及改进措施 (10)
xxxxxxxxxxxxxxxx 土地整理开发（占补平衡）项目质量评估报 告 一、项目概述 （一）项目区基本情况 1、项目区位置 xxxxxxxxx （占补平衡）项目位于xxx 县xxx 洪福村委会、回龙村委会及xxx 华侨农场境内。洪福村委会隶属xxx 县xx 镇，地处xxx 东部，距xxx 政府所在地7.00 公里，到镇道路为土路，交通方便，距县城70 公里。东邻稼依镇，南邻差黑村民委员会，西邻大新村民委员会，北邻蒲草村民委员会。回龙村委会隶属砚山县 xxx ，地处镇南边，距镇政府所在地5.00 公里，到镇道路为公路，交通方便，距县85 公里。东邻差黑行政村，南邻拉白冲行政村，西邻阿舍乡，北邻尧房行政村、大新行政村、洪湖行政村。华侨农场位于文山壮族苗族自治 州砚山县XXX，地处东经103 ° 49 '，北纬23 ° 42仁距砚山县政府所在地66 公里，距文山州政府所在地67 公里，距省城昆明市280 多公里。 项目区地理坐标为东经103 ° 48 ' 26〃?103 ° 49 ' 30〃，北纬23 ° 4「33〃?23 ° 44 ' 00〃。项目区东边主 要以道路为界，南边以道路为界，西边以权属界线及道路 为界，北边以道路、居民区边界为界，四至清晰，权属明确。
编制说明 1、凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的，依法已报或需报省级以上国土资源管理部门批准采矿权的生产项目和报国务院批准建设用地的交通、水利、能源等建设项目应编制土地复垦方案报告书。 2、指标解释： (l)企业性质(或工程类型)：生产项目填写企业性质，指国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资等；建设项目填写工程类型。 (2)用地规模(面积)：指为满足生产建设需要所需占用的土地面积，包括永久性建设用地和破坏土地面积。 (3)永久性建设用地：指修建办公楼、厂房、公路、铁路等建筑物、构筑物需要占用的土地。 (4)破坏土地：指在生产建设活动中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，分为已破坏和拟破坏土地(包括已办理征收手续的破坏土地面积)。 (5)生产能力(或投资规模)：生产项目填写年生产能力；建设项目填写投资规模， 即项目投资估(概)算总额。 (6)生产年限(或建设期限)：开采矿产资源等生产项目填写采矿许可证有效年限；建设项目填写建设期限。 (7)项目区内土地利用现状：指生产建设项目范围内所有土地的利用现状，包括永久性建设用地、破坏土地等。 (8)土地复垦率：复垦土地面积(包括复垦的建设用地、农用地面积)占破坏土地总面积的比率。
附件二：土地复垦方案报告表（内容和格式） 土地复垦方案报告表
日 填表说明 1、编制报告表的要随表附送：项目区标准分隔土地利用现状图、土地复垦规划图(比例尺不得小于1:2000)、土地复垦所涉及土地所有权或使用权人对本方案的意见及其他必要附件。 2、有关指标解释、编制原则、编制依据、主要计量单位等同报告书要求。 (1)其他农用地三级地类：畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、农田水利用地、田炊、晒谷地等用地。 (2)建设用地三级地类：居民点及独立工矿用地、交通运输用地、水利设施用地。 (3)未利用地三级地类：未利用土地、其它土地。 3、表内关系: (1)用地面积=永久性用地面积+破坏土地面积=项目区内土地利用现状合计。 (2)破坏土地面积=项目区内土地破坏类型合计≥预期复垦面积合计。
/* 一、内容提要 1、项目评估原则、评估工作实施概况等。 2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。 二、项目及项目法人概况 （一）项目概况 （1）项目建设单位、建设地点。 （2）建设必要性、建设目标、功能及建设规模。 （3）建设内容、规划方案主要技术经济指标。 （4）投资及资金筹措情况。 （二）业主基本情况 （三）项目规划背景 三、评估依据 1.咨询评估委托书 2.有资质单位编制的项目可行性研究报告（含项目招标方案） 3.建设项目用地预审意见 4.城市规划部门提供的建设项目规划意见 5. 当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见 6. 规划部门批准的建设总体规划 7。相关行业建设依据的引用是否合理
四、评估意见 （一）项目建设必要性评估 分析拟建项目是否符合国家建设方针。从项目实际情况出发，分析是否符合项目发展目标和建设总体规划要求，分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据，对项目的必要性提出具体意见。 （二）文件编制依据和深度的评估 （1）编制依据的评估 检查项目是否具有立项批复文件，编制内容与投资规模是否在批准范围之内；民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点，是否符合规划要求，是否有重大变更，其变更是否合理，是否经主管部门批准。 （2）对报告文件完整性及编制深度评估 可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容，并提出建议。 （三）项目建设目标、规模和功能的评估 项目建设目标是否符合我国国情，是否满足项目总体规划目标的要求，是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据，项目建设规模是否经济合理，功能是否合理并满足使用要求，是否充分利用现有建设用地，在满足当前规划的前提下为项目今后一定时期内留有发展余地。
XX项目 工 程 质 量 评 估 报 告 总监理工程师： 监理单位：XX有限公司 编制时间：二0一六年十二月
工程质量评估报告 XX有限公司（监理单位）受XX有限公司（建设单位）的委托，对XX项目实施阶段进行监理，于2016年8月22 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于2016年12月20日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于2016年12月25 日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下： 一、工程参见单位基本情况： 1、建设单位：XX有限公司 2、项目区政府：XX贵安新区国土资源局 3、设计单位：XX省第三测会院 4、承包单位：XX梵水建设工程有限公司 5、监理单位：XX有限公司 二、工程概况： 1、工程名称：XX项目 2、工程地点： 3、工程规模：建设规模825.21公顷，整治耕地面积419.6公顷 总投资：施工合同金额862.338087万元 4、计划开工日期：，计划竣工日期：2017年 2月21日 5、项目建设的主要内容和工程量： 1）、灌溉与排水工程新建50m3蓄水池12座；新建0.3 m*0.3m截流沟12条，长766m；改建0.4m*0.3m农渠1条，长245m；新建0.4m涵洞6个，长32m，2.4m*0.5m*0.12m的预制空心板2块。 2）、田间道工程：新建3条3.0m宽田间道，长1773m；改建田间道1条，长2564m，改建田间道3.0m宽7条，长3902m（包括扩建5条2.0m 左右的生产路至3.0m宽田间道，长2970m，改建2条3.0m宽田间道，长932m）；新建2.0m宽生产路2条，总长1764m；新建1.0m宽生产路3条,
评估报告审查要点 格式规范、内容全面是对土地估价报告的基本要求，报告的质量差异主要体现在估价依据的充分性、相关说明的严谨性、市场及区位分析的深入程度等方面。为了使评审专家对各等级报告的评定标准有一个整体把握，以下从定性和定量两个方面加以说明。 需要特别强调的是，评分标准只是针对一般情况而言， 在评审过程中，由于估价对象及估价目的不同，估价报告评 审不可能完全套用同一模式，请评审专家针对不同情况，正 确把握评审标准的内涵，具体问题具体分析。 一、估价报告形式审查要点 估价报告的规范性、要件齐全性是最基本要求，凡不符合下列要求的视为形式不合格，直接作为不及格报告不进行评分。 (1)不符合《土地估价报告规范格式》要求的； (2)土地估价报告、土地估价技术报告、附件不齐全的。 二、估价报告关键技术问题审查要点 估价报告存在下列技术问题直接视为不及格报告不进 行评分。 (1)估价方法存在严重技术性错误的； (2)地价定义、土地权利界定存在严重技术错误的； (3)采用3年以前的基准地价又没有进行合理的期日修 正的； (4)会审会认为的其他问题。 三、各等级报告评审标准 1、一等报告(大于等于90分)的质量要求 一等报告不仅要格式规范，内容全面，估价目的、估价
对象及价格定义界定清楚、准确，估价方法选择及应用合理，各项参数选取依据充分、合理，还要针对特定估价对象进行深入细致地分析，资料充实、时效性强，对特殊问题的处理 恰当、合理，且有独到之处。整个报告分析论证严谨、逻辑性强，没有明显瑕疵，估价结果可信度高。 2、二等报告(80一90分)的质量要求 二等报告要求格式规范，内容全面；估价目的、估价对象及价格定义界定清楚、准确；估价依据充分、合理，市场及影响因素分析较全面、合理，能体现政策变化对土地价格的影响；估价方法选择及应用合理，各项参数选取依据较充分、合理；整个报告分析较严谨、逻辑性较强，估价结果有较高的可信度，估价过程不存在明显错误。 3、三等报告(70一80分)的质量要求 报告格式规范，内容全面；估价目的、估价对象及价格定义界定较清楚、准确；估价依据较充分、合理，市场及影响因素分析较全面、合理；估价方法选择及应用基本合理，各项参数选取有依据、理由；报告整体分析较一致、有一定的逻辑性。不存在方法选择和应用错误。 4、四等报告(60一70分)的质量要求 报告格式规范，内容全面；估价目的、估价对象及价格定义界定基本清楚；估价依据较充分、合理，市场及影响因素分析较全面；估价方法选择及应用基本合理，各项参数选取、地价确定等有依据，不存在明显质量缺陷。 5、对不合格报告的判定 不合格报告通常存在明显的质量缺陷，如： (1)报告格式不规范，内容不全，有明显缺漏项。如估价 对象、地价定义界定不清，缺少土地权属状况说明等。
土地复垦相关知识 一、概念 根据《土地复垦规定》（国务院令第19号，1988年11月8日）第二条规定：土地复垦是指在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占和污染等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用的状态。 土地复垦政策法规依据 《土地管理法》 《土地管理法实施条例》 《土地复垦条例》 《土地现状分类》等技术标准 《土地复垦技术标准》 《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）《关于放射性矿山土地复垦方案编报审查工作有关问题的函》（国土资函[2007]856号） 《国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函》（国土资函[2008]393号） 二、土地复垦的作用和地位 1.开补充耕地之源，土地复垦是补充耕地的重要途径 2.开农业结构调整用地之源，为建设社会主义新农村服务； 3.开生态用地之源，对改善生态环境具有重要作用； 4.开建设用地之源，促进集约节约用地； 5.“十一五”期末，是保护十八亿亩耕地红线的重要举措
三、编制土地复垦方案的目的和作用 1.对于缴纳复垦费的，土地复垦方案的编制要为政府提供判定复垦义务人是否有条件复垦的依据，根据复垦的目标任务和工作计划安排，确定是否缴纳复垦费、缴纳方式、缴纳费用的计算等等。 2.对于自行复垦的，复垦方案的编制用于指导复垦义务人按计划实施土地土地复垦。复垦义务人根据批准通过的土地复垦方案和年度生产建设计划，制定土地复垦年度计划。按照年度计划实施复垦，按阶段完成复垦后，申请验收，提交土地复垦任务完成情况。验收通过的，复垦的土地依法交付使用；没有验收或验收不合格的，不得交付使用，或根据有关规定缴纳土地复垦费。 四、编制土地复垦方案的主体 依据行业特征分类： 1.采矿系统，包括煤炭开采业、铁矿山、铝土矿、石膏矿、金矿、铜矿、石棉矿、锡矿等.采矿系统可根据开采方式分为露天开采和地下开采两大类。露天开采比地下开采地面扰动大,水土流失严重,但地下矿的水资源破坏和地面塌陷危害较大。 2.交通运输业、包括现有的和正在修建的铁路、公路、码头、海港、大型汽车站、火车站、飞机场等，以山区丘陵区公路、铁路建设造成的生态环境问题较为严重。 3.电力系统，主要包括火力发电站、变电站等，以粉煤灰及其堆积场造成的污染流失为主。 4.冶金系统，包括钢铁联合企业、特殊钢厂、炼铁厂、其它金属工业企业，也可包括炼焦厂，主要是尾矿、炉渣及其它废弃物乱堆乱放造成的生态环境的破坏。 5.化工系统包括硫酸厂、烧碱厂、纯碱厂、磷肥厂、橡胶厂、造纸厂等、以环境污染为主，其次是水土流失。 6.建材系统包括水泥厂、陶瓷厂、石料厂、挖砂场、石灰场、砖瓦窑等以扰动地面、挖石取土取石取砂、破坏植被造成的水土流失为主. 7.水工程：包括水库、水电站、输水工程等。大型水库、水电站和引水工程在工程建设期间对河道、沟岸、水资源等造成的水土流失危害较为突出。
《土地复垦条例实施办法》 《土地复垦条例实施办法》已经2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过，现予以发布，自2013年3月1日起施行。 土地复垦条例实施办法 （2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过） 第一章总则 第一条为保证土地复垦的有效实施，根据《土地复垦条例》（以下简称条例），制定本办法。 第二条土地复垦应当综合考虑复垦后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。 生产建设活动造成耕地损毁的，能够复垦为耕地的，应当优先复垦为耕地。 第三条县级以上国土资源主管部门应当明确专门机构并配备专职人员负责土地复垦监督管理工作。 县级以上国土资源主管部门应当加强与发展改革、财政、城乡规划、铁路、交通、水利、环保、农业、林业等部门的协同配合和行业指导监督。 上级国土资源主管部门应当加强对下级国土资源主管部门土地复垦工作的监督和 指导。 第四条除条例第六条规定外，开展土地复垦调查评价、编制土地复垦规划设计、确定土地复垦工程建设和造价、实施土地复垦工程质量控制、进行土地复垦评价等活动，也应当遵守有关国家标准和土地管理行业标准。 省级国土资源主管部门可以结合本地实际情况，补充制定本行政区域内土地复垦工程建设和造价等标准。 第五条县级以上国土资源主管部门应当建立土地复垦信息管理系统，利用国土资源综合监管平台，对土地复垦情况进行动态监测，及时收集、汇总、分析和发布本行政区域内土地损毁、土地复垦等数据信息。
第二章生产建设活动损毁土地的复垦 第六条属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据国土资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关国土资源主管部门审查。 具体承担相应建设用地审查和采矿权审批的国土资源主管部门负责对土地复垦义务人报送的土地复垦方案进行审查。 第七条条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的，土地复垦义务人应当在本办法实施之日起一年内完成土地复垦方案的补充编制工作，报有关国土资源主管部门审查。 第八条土地复垦方案分为土地复垦方案报告书和土地复垦方案报告表。 依法由省级以上人民政府审批建设用地的建设项目，以及由省级以上国土资源主管部门审批登记的采矿项目，应当编制土地复垦方案报告书。其他项目可以编制土地复垦方案报告表。 第九条生产建设周期长、需要分阶段实施土地复垦的生产建设项目，土地复垦方案应当包含阶段土地复垦计划和年度实施计划。 跨县（市、区）域的生产建设项目，应当在土地复垦方案中附具以县（市、区）为单位的土地复垦实施方案。 阶段土地复垦计划和以县（市、区）为单位的土地复垦实施方案应当明确土地复垦的目标、任务、位置、主要措施、投资概算、工程规划设计等。 第十条有关国土资源主管部门受理土地复垦方案审查申请后，应当组织专家进行论证。 根据论证所需专业知识结构，从土地复垦专家库中选取专家。专家与土地复垦方案申请人或者申请项目有利害关系的，应当主动要求回避。土地复垦方案申请人也可以向有关国土资源主管部门申请专家回避。 土地复垦方案申请人或者相关利害关系人可以按照《政府信息公开条例》的规定，向有关国土资源主管部门申请查询专家意见。有关国土资源主管部门应当依法提供查询结果。 第十一条土地复垦方案经专家论证通过后，由有关国土资源主管部门进行最终审查。符合下列条件的，方可通过审查： （一）土地利用现状明确； （二）损毁土地的分析预测科学； （三）土地复垦目标、任务和利用方向合理，措施可行； （四）土地复垦费用测算合理，预存与使用计划清晰并符合本办法规定要求；
XXX土地整理工程 质 量 评 估 报 告 XXX监理有限公司年月日
（（监理单位）受（建设单位）的委托，对工程实施阶段监理，于XXX年XXX月XXX 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于XXX年XXX月XX日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于XXX 年XXX月XXX日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下： 一、工程概况： 工程名称：XXX土地整理项目 设计单位： 建设单位： 监理单位： 施工单位： 工程规模：土地平整XX亩，工程造价XXX万元 施工范围：土地平整、农田水利工程、道路工程、其他工程 开工日期：XX年XX月XX日 竣工日期: XX年XX月XX日 二、监理依据： 1、国家和地方有关工程建设的法律、法规、条例； 2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等； 3、经有关部门批准的工程项目文件和合同设计文件；
4、建设单位和监理单位签订的建设工程委托监理合同； 5、建设单位与承包单位签订的建设工程承包合同； 6、工程建设标准强制性条文。 三、监理工作情况： 1、监理工作就是“四控两管一协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有： 事前控制：熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准；审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案；进场材料报验；施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。 在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。 本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》,开工前进行监理交底，编制相应的《监理细则》。对工程的测量、定位放线，包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。 事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平行等检验方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验
土地平整工程质量评定表 （1）单项工程质量评定表 （2）单位工程质量评定表 （3）分部工程质量评定表 （4）土地平整单元工程质量评定表 （5）土地平整各工序质量评定表
单项工程质量评定表 项目名称第标段施工单位施工日期 单项工程名称单项工程量 项目经理评定日期年月日 项次单位工程名称质量等级 1 2 3 4 施工质量检验资料 单项工程质量等级施工单位 自评结果 技术负责人：年月日 质量等级 监理单位 复核意见 总监理工程师：年月日 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
单位工程质量评定表 项目名称第标段施工单位 单项工程名称单位工程量 单位工程名称施工日期 项目经理评定日期年月日 项次分部工程名称质量等级 1 2 3 4 观感质量 单位工程质量等级施工单位 自评结果 技术负责人：年月日 质量等级 监理单位 复核意见 总监理工程师：年月日 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
项目名称第标段施工单位施工日期 单项工程名称分部工程量 单位工程名称评定日期年月日 分部工程名称项目经理 项次单元工程名称质量等级 1 2 3 4 分部工程质量等级施工单位 自评结果 技术负责人：年月日 质量等级 监理单位 复核意见 总监理工程师：年月日 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
项目名称第标段施工单位施工日期 单项工程名称单元工程名称 单位工程名称单元工程量 分部工程名称评定日期年月日项目经理技术负责人 项次评定内容结论 1 工序施工质量 2 原材料、中间产品质量 3 质量检查、检验记录 单元工程质量等级施工单位 自评结果 质检负责人： 质量等级 监理单位 复核意见 监理工程师： 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
编制原则 .............................................................. 错误!未定义书签。 编制依据 .............................................................. 错误!未定义书签。 目标 .................................................................. 错误!未定义书签。 服务年限 .............................................................. 错误!未定义书签。 主要计量单位 .......................................................... 错误!未定义书签。 2 项目概况............................................................. 错误!未定义书签。 项目简介 .............................................................. 错误!未定义书签。 项目所在地区自然环境与社会经济概况..................................... 错误!未定义书签。 项目区内土地利用现状................................................... 错误!未定义书签。 项目生产工艺流程 ...................................................... 错误!未定义书签。 3 土地复垦可行性分析 ................................................... 错误!未定义书签。 土地复垦必要性分析 .................................................... 错误!未定义书签。 土地复垦可行性评价 .................................................... 错误!未定义书签。 复垦标准 .............................................................. 错误!未定义书签。 4 预防控制与复垦措施 ................................................... 错误!未定义书签。 预防控制措施 .......................................................... 错误!未定义书签。 工程技术措施 .......................................................... 错误!未定义书签。 生物化学措施 .......................................................... 错误!未定义书签。 5 土地复垦工程设计及工程量测算.......................................... 错误!未定义书签。 工程设计............................................................... 错误!未定义书签。 工程量测算............................................................. 错误!未定义书签。 6 土地复垦投资估(概)算测算.............................................. 错误!未定义书签。 编制依据............................................................... 错误!未定义书签。
文件编号：RHD-QB-K6418 （操作规程范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 职业病危害项目预评价报告审查要点标准版本
职业病危害项目预评价报告审查要 点标准版本 操作指导：该操作规程文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 预防性职业卫生工程项目审查分为2部分：1、形式审查，2、实质审查。 ☆形式审查：为审查程序的合法性，包括行政审查的启动合法性、立项的合法性、范围的合法性、技术服务机构的合法性、过程的合法性、资料的合法性等； ☆实质审查：为审查工程项目的合法性，包括建设项目申报资料的真实性和完整性、预评价报告质量、竣工验收报告质量、初步设计是否符合要求等。 一、建设项目职业卫生预评价报告审查技术要点
（一）建设项目申报资料的真实性和完整性审查主要是对项目总体概况与工艺流程的审核。通过对项目的选址地点、性质、规模、生产设计能力、劳动定员、总投资、职业病危害防护设施经费的投入、总平面布置情况、生产过程拟使用的主要原料、辅料、中间品、产品的化学名称、用量或产量、主要生产工艺流程、生产设备及其布局情况，生产设备机械化、自动化、密闭化程度等的了解，根据审核者的经验或参考相关资料，判断其申报材料中是否有职业病危害作业场所、职业病危害因素的漏报。 例如：在参加中国石化成品油输送管道工程项目审查中，我们发现申报资料中没有储罐区储罐清洗流程，评价单位也没有对此进行职业病危害识别和防护措施的评价。一般情况下，该类工程是密闭操作的生产流程，产生化学有害因素的作业场所在露天，成品
灵璧县黄湾等2个乡镇单营等3个村土地整治重大 工程项目（黄湾片） 工 程 竣 工 质 量 评 估 报 告 编制人： 总监理工程师： 技术负责人： 淮南市永信建设监理有限公司 日期：2013 年6月10 日
工程竣工质量评估报告 一、前言 1、本报告针对的是单位工程； 2、编写本报告的条件：以承包单位对分项工程的自检合格资料为基础，根据监理工程师巡查、旁站、建筑材料试验、见证取样、平行检查、复查、资料审核等方式所掌握的情况，结合本工程的初验意见； 3、本报告编写做到评估客观、公正、真实；对监理过程作出综合描述；反映工程的主要质量状况、工程的结构安全、观感质量。 二、工程项目概况 （一）工程地址：灵璧县黄湾镇； （二）工程项目参建情况： 1.建设单位: 灵璧县土地复垦中心； 2.设计单位: 安徽省现代农业工程设计研究院； 3.施工单位: ①第一标段：河南地矿建设工程有限公司； ②第二标段：江西王牌建设工程有限公司； ③第三标段：萍乡市水利水电建设有限公司； ④第四标段：安徽宏志建设工程有限公司； ⑤第五标段：安徽伟成建设有限公司； 4.监理单位：淮南市永信建设工程监理有限公司； （三）工程项目布置规模: 1、第一标段：单营村：土地平整、清淤维修水塘、排水大沟清淤、排水支沟清淤、农沟、田间道路（砂石路）、生产路；（土方挖填123431m3;清淤维修塘土方开挖60203 m3;回填13410 m3；排水大沟清淤土方开挖100084 m3；排水支沟清淤36040 m3；斗沟开挖、清淤80522 m3；农沟开挖32354 m3；新建田间道路;新建生产路.） 2、第二标段：晏路村：土地平整、清淤维修水塘、排水大沟清淤、排水支沟清淤、农沟、田间道路（砂石路）、生产路；（土方挖填123431 m3；清淤维修水塘土方开挖25961 m3；回填6534 m3；排水大沟清淤土方开挖119831 m3；排水支沟清淤28190 m3；斗沟开挖、清淤84446 m3；农沟开挖32921 m3；新建田间道路；新建生产路。）
附件2 云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表专家组评审意见 生产(建设)项目名称呈贡古月泉天然矿泉水 生产(建设)单位名称云南大山饮品有限公司 方案编制单位名称西南能矿建设工程有限公司（地质环境保护部分编制单位）昆明腾泓科技咨询有限公司（土地复垦方案部分编制单位） 项目用地面积 永久性建设用地0公顷 损毁土地面积0.1289公顷生产能力(或投资规模)14.8万m3/年 服务年限（或建设期限）20年（2017年11月至2037年11月） 专家评审意见 2018年3月28日，受云南大山饮品有限公司委托，省内有关专家在昆明组织专家对西南能矿建设工程有限公司、昆明腾泓科技咨有限公司编制的“云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山地质环保护与土地复方案报告表”进行了评审，与会专家在审阅报告、听取介绍和讨论的基础上，形成以下评审意见： 一、项目基本情况 云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山位于云南省昆明市呈贡区七甸街道办松茂社区居民委员会北东方向约2km处，项目属生产项目，采矿方式为露天开采。地理坐标东经102°55′15″-102°55′42″，北纬24°54′21"-24°54′37"，矿区面积0.01平方公里，开采深度由2125米—1950米，生产规模为14.8万立方米/年。 二、矿山地质环境保护与恢复治理部分 （一）该矿山为延续生产矿山，属大型矿山，评估区地质环境条件复杂程度为复杂；矿山地环境影响程度为严重；按一级开展“矿山地质环境保护与治理恢复方案编制符合现行规定。 （二）本方案确定评估范围面积155公顷，完成l:1000环境工程地质调查面积面积155公顷，野外地质调查工作较用详实，能基本满足方案编制工作所需。方案编制工作程序合规，方聚要件齐全。 (三)本方案对矿山山开发利用方案、矿山生产现状、矿山地质环境保护与治理恢复现状和评估区地质环境条件进行了介绍，介绍较全面，可作为方案编制的基础。 (四)现状评估指出，评估区现状地质灾害弱发育，危险性小，危害性小；既有采
土地复垦方案范文 土地复垦方案范文(转载) 1986年的《土地管理法》、《矿产资源法》都提到了土地复垦的内容，但在当时条件下，还没有任何法律依据。1989年发布的《土地复垦规定》，是关于土地复垦的基本法。1998年新修订的《土地管理法》中对土地复垦有了更加明确的规定，为出台《土地复垦条例》提供了足够的法律依据。而直到《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发[2006]225号》、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知国土资发〔2007〕81号》的颁布，土地复垦方案编制这项业务才如火如荼地开展起来～那么，如何编制合格的土地复垦方案呢, 本主题以81号文的编写提纲为主线，展开对方案编制思路的解读，希望从事这项业务的同仁们热诚参与～ 附件1:土地复垦方案报告书(内容和格式) (封面) ,,,,项目 土地复垦方案 报告书 项目单位: 编制单位: 年月日 我们来解读封面的内容。 封面至少有五个方面内涵: 1、什么样的项目要做土地复垦方案,
这个问题的答案在81号文中已经回答，那就是“凡已经或可能因挖损、塌 陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目(生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目;建设项目是指交通、水利、能源等项目)，土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。”“对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目，要尽快补充编制土地复垦方案;新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的，复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。” 2、土地复垦的定义是什么, 88年国务院19号令《土地复垦规定》中定义为:“土地复垦，是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。”而即将修订发布的《土地复垦条例》定义为“土地复垦，是指对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染等造成破坏的土地或因自然灾害造成破坏的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态或恢复生态的活动。” 复垦后土地不一定要被再次利用，恢复生态自然状态在生态脆弱的地区是十分必要的，尤其是在西部。“可供利用”的含义未能包含复垦后人不能利用，纯粹发挥复垦土地的生态环境效益，这种复垦类型，在将来会出现比较多。建议定义中明确提出“……使其达到可供利用状态或恢复生态的活动。”土地复垦条例适用范畴应该包括非生产建设活动造成的土地破坏，城市垃圾的堆放就不应该属于“生产建设”活动。 根据成因，破坏的土地有以下几种类型: (1)是各类工矿企业在生产建设过程中挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地; (2)是因道路改线、建筑物废止、村庄搬迁以及垃圾压占等而遣弃荒废的土地; (3)是农村砖瓦窑、水利建设取土等造成的废弃坑、塘、洼地; (4)是工业污染造成的废弃土地。