编号：AQ-JS-04887 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 工程项目分包管理及质量保证 措施 Project subcontract management and quality assurance measures
工程项目分包管理及质量保证措施 使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科 学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。 1、总承包商对分承包商的资格预审 （1）在全公司范围内，近年来创过市级优质工程以上的分包商进行摸底评价。 （2）邀请近三年在北京创过结构（竣工）长城杯，鲁班奖的分包商进行意向协商。 （3）对分包商近三年工程质量、工期完成情况、安全事故状况、资信情况进行调查。 （4）对分承包商的人员变动情况进行了解。 （5）组织公司各职能部门对分包商进行资格预审。 2、对分包商综合评定 （1）预审通过的分包商进行报价和分包工程施工组织设计评比。 （2）总包商组织技术、经济部门进行评标。 （3）总承包商同分包商签订施工合同。
3、分包商进场必备的条件 （1）提交企业资质等相关文件。 （2）依据合同条款提供包涵等有关手续。 （3）提供施工组织管理体系图。 （4）提供施工组织设计方案。 4、过程控制及质量保证措施 （1）分包商提交的施工组织设计（施工方案）应当具备下列内容： 1）施工组织管理。 2）施工进度计划。 3）主要技术措施。 4）质量保证措施。 5）安全保证措施。 6）机具投入措施。 7）人员保证措施。 （2）分包工程施工质量控制要点：
精心整理 总承包单位对分包商的内容 服务细则条目 一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 2、劳务分包 3、提供运输条件及对运输道路的保护 4、提供现场所需设施 5、工程资料汇集整理 6、设备与材料的采购与试验检测 7、进度及其他协调 8、现场环境与安全 9、冬雨季施工 二、部分分包单项工程的服务： 1、装饰与装修(含剧院设备安装)工程（包工包料） 2、消防工程 3、电气工程 三、总承包服务费的规定 服务细则正文 一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 （1）总承包单位应为各分包单位提供施工工作面、材料堆场等场地保证分包单位施工。
（2）钢结构分包工程中，总承包单位应为分包单位提供大型钢构件拼装场地，场地上搭设钢屋架拼装用的支撑架。总承包单位为配合钢结构分包工程的安装，应划出区域作为钢结构堆场。 2、劳务分包 (1)总承包负责向分包方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全服务。 (2)总承包方应为分包方办理（或代办）劳务作业人员《就业登记手册》和社会综 合保险等相关手续。 (3)总承包方应保护分包方的合法权益，按合同约定支付乙方的劳动报酬。 (4)总承包单位负责提供必要的劳动防护用品（如安全帽、安全带、绝缘手套、绝 缘鞋等）。若劳务分包合同中明确由分包方自备的则除外。 (5)总承包单位负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的提供。 (6)总承包单位负责各种机械设备、施工机具（包括乙方自带机具）和施工用电的 安全管理. (7)为了及时恰当的实施合同，承包单位应按需要要求分包单位提供和雇佣熟练的 劳动力，鼓励分包单位适用当地有所需要技能的劳动力。 (8)总承包对对操作工人进行考察，操作工人必须经过投标人现场经理部的考试， 考试包括理论考试和实际操作考试，利用投标人在本市的工程资源进行保证。 为使业主人员更好地管理大剧院的正常运行，组织分包商和供应商对业主将来的物业管理人员进行培训，培训包括现场培训和原厂培训。 (9)除非合同另有规定，总承包单位应负责执行合同所需要的所有当地或外来劳动 力的招募，交通和食宿以及有关的所有费用。 (10)总承包单位应自费负责将他的分包单位雇佣的所有在工程现场工作的雇员的 返乡，如总承包单位不履行此义务，发包人可以遣返和给这些人发放生活费并
施工总承包管理措施、与相关单位的协调配合措施 **办公区1#楼及附楼维修工程是一个系统的工程，涉及专业多，施工总承包单位对工程总体管理显得尤为重要。本工程包括室内外装饰工程、室内给排水工程、照明电气工程的施工,涵盖装修内容广泛，施工人员多、专业施工杂、且有分包单位参与，对现场各专业施工及分包单位配合的好坏将直接影响到本工程质量、进度和安全，首先进场时要与甲方、监理公司等相关单位做好现场交接工作安排。 在项目实施过程中，一个好的总承包管理是项目成功的关键。作为工程的总承包商，把整个工程从办理开工手续到组织施工，直至验收、交付、保修管理，均纳入总承包的管理当中，利用我们丰富的管理经验，综合协调好项目内外各相关方的关系，大家齐心协力，使项目顺利的实施，达到预期目标，让业主满意。 第一节管理原则 首先，我们将按照项目总承包管理的原则，建立一个符合本工程实施需要的项目管理机构。在这个机构中，不仅设有对我们自己施工的项目的管理监督部门，还有专门负责配合业主和监理工作，并协调社会关系的综合办公室，在工程管理部设有专门负责管理分承包商的管理人员。同时，在项目成员上，我们选择了具有丰富的总承包管理经验和能力的优秀项目经理，其他管理人员也选择高素质的人员。这些部门和人员的设置将使我们的总承包管理工作更加具有针对性。 第二节与业主的配合 1、我公司在签约之日起5天内向业主提供项目部工地管理小组人员名单及在现场工作人员的姓名履历。 2、我公司将在施工现场设置一名有资格并得到业主认可的施工负责人配合业主的工作。施工负责人将出席一切由业主代表或监理工程师召开的会议，并且他可以代表我公司作出决定。 3、主动向业主了解在施工现场范围内施工应注意的问题，在施工过程中加以注意。 4、作为总承包商，协调好与业主的关系，配合业主实现项目的最终目的，获得最大利益，是我们的责任，因此我们将采取一系列措施配合业主工作，减轻业主的工作压力。 第三节与建筑师、设计单位的配合 一个成功的项目，必须体现出设计师的设计意图，满足业主的使用需求，因此，与设计师的良好的配合，对于一个成功的工程项目是必须的。 1、及时审图、消除疑问 在工程中标后，我们将立即安排项目人员就位，相关部门人员集中精力熟悉、审查图纸，必须十分细致、深入。重点是各专业系统间的配合、协调和各节点的细部做法是否有矛盾的地方或遗漏的项目。审图工作在获得图纸后10d内完成，将图纸中的问题和我们的修改建议汇总，与业主、设计单位、建筑
工程总分包管理 1.分包的总体思路 兴安基高校园区生活配套及基础设施占地面积大，建筑单体多、工程量大，功能性建筑物种类较多。高校园区房建项目施工周期较短，工期较紧，施工工序较多，施工时应充分考虑季节因素。根据现场实际情况和施工计划安排，将整个房建工程分区分块施工，采用流水作业同时进行施工，确保施工工序斜街紧密，满足建设周期。 高校园区工程专业性较强，基坑支护、地下结构、主体结构、防水工程、水电安装工程、装饰装修工程、幕墙工程、钢结构工程等各类分部分项工程。另外消防工程、电梯工程的安装与调试更需要专业厂家完成，为了保证本工程的施工质量，以及工期要求，对专业性较强的施工项目选择有资质的专业分包单位负责施工。对其它分部分项工程选择各专业的劳务分包进行施工，分区分块流水施工作业，在总包的直接管理下，满足高校园区的施工进度、质量、安全要求。 在工程正式实施前，总包单位提前制定分包计划、发包方式，对内对外进行招标工作。在施工中总包做好现场协调管理、技术协调工作，尽可能地向分包单位提供全面的施工支持，确保本工程在总包单位总体施工部署之下有条不紊，保质保量，按时完成。 1.1分包队伍的选择 （1）从集团公司、公司的合格分包队伍名录中，找出适合本工程的合格分包队伍名单，加以联系、谈判； （2）从其他单位收集相关优秀分包队伍的信息，加以联系，谈判，确定有初步意向的分包队伍； （3）实地考察、侧面了解、从各方面收集分包队伍的有效信息，考察、核对有初步意向的分包队伍，确保分包队伍信息的真实性、可靠性；
（4）了解市场行情，负责分包单价成本测算，初步确定分包单价，上报公司领导； （5）依据总合同，根据所发包的施工项目，起草、拟定分包合同文本； （6）工程分包前报公司批准，分包合同签订前报公司批准，分包合同签订后报公司备案。 （7）按照分包合同为标准，定期与分包办理结算工作。 1.2总包对分包责任和义务 我公司作为总承包公司，将严格履行总包责任、权力和义务，为各专业分包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。 总包单位根据总施工组织设计、施工方案、工程施工进度计划表等提出施工分包计划。提前安排分包队伍的使用计划，预测劳务人员的使用数量，做好劳动力的余缺调动，做好计划管理。 我公司作为总承包公司为各分包合作队伍提供以下配合： (1) 提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点。 (2) 与分包单位核对相应的图纸，明确施工范围，并组织进行图纸会审。 (3) 提供工地现有的垂直运输、操作平台供分包单位使用，并合理分配使用时间。 （4）提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，防护标准符合国家规定。 (5)在施工现场提供公共部位的照明及临时动力电源；提供分包施工、生活用水用电接口，水电费由各分包单位负责； (6) 合理分配和提供现场堆场、加工场地、临时道路，提供办公和生活便利等。 (7) 提供现场警卫、消防设施（各分包商施工操作面和自有仓储的警卫和消
分包管理概述 一、工程施工分包相关的概念 、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司 公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司 公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 、 劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司 公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。 二、相关法律规定 、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的，工程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异： 、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质； 劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。 、分包的限制条件不同。工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人 或者总包人 同意。 、有偿对价支付对象不同。工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款 由人工
费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成 ；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬 由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成 。 、违法分包与非法转包：根据分包是否违反法律的禁止性规定，可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包，反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形： 、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的； 、建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包方的同意，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； 、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的； 、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看，如果出现工程技术、质量问题，非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况：承包人将全部工程转包；承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。 合法分包与非法转包的本质区别是：合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位，其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务；而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位，其不再正确地履行约定和法定的总包管理义务。但从法律责任上讲，无论是合法分包还是非法转包，发包人均应与分包人或转包之承包人承担连带法律责任。 二、目前公司分包管理的基本情况 、初步统计，在建项目工程施工分包完成产值占建筑业总产值的
施工总承包管理组织协调措施 一、内外对接管理措施 我方将结合市政道路工程对接设计、对接管理的实际经验，编制划分合理、界线清晰、明确的《对接管理办法》、《对接管理细则》，制定最佳的对接方案，使其在设计、建设、运行等阶段，得到有效的控制。 我方将按照对接程序与PPP工程外部专业进行对接配合，提供双方所需相关资料。我方将在合同签订后两周内提交有关外部对接的建议文件，详细说明外部对接的内容及协调程序。在业主审批后组织实施，将派专人负责现场解决或配合业主组织的与其它单位对接协调工作。 二、对接管理措施 1、由项目经理部施工对接协调领导小组负责编制《建设项目各专业之间对度界面》建议书，经与各分包商和施工单位协商，达成一致意见，由参加施工各方会签，作为各专业对接施工实施的依据。 2、各专业分包单位要根据总部编写的《建设项目各专业之间对度界面》进行细化，并向专业技术人员和全体施工人员进行交底，做到施工人员个个心中有数，明确对接位置。 3、严格图纸自审与会审制度，由项目经理部总工牵头、工程部负责组织各专业工程师进行图纸自审、会审工作，图中明确标注各专业管道的水平位置、标高，防止各专业空间错位，尽最大可能减少现场设计变更，保证施工顺利进行。 4、在实施过程中，施工对接协调领导小组应根据各专业进度实施情况，质量要求及业主、监理的意见，对对接界面的设置进行不断优化，以进一步减少施工对接，避免出现扯皮现象。 三、工程内部对接方案 工程内部根据公司内部对接实际情况，制定相映程序。保证对接顺利实施. 1、各项目经理部制订日生产协调会制度。项目经理牵头每天下午5:00组织由项目部各相关部门管理层参加的生产协调会，及时协调解决有关施工对接的矛盾。 2、公司每周召开一次施工生产协调会，各项目经理部经理、总工参加，分析上周计划完成情况和存在的问题，公司下达下周施工生产计划。 3、工程与外部对接方案 (1)与业主的对接 施工过程中积极参加业主组织的工程协调会，工作例会，及时和业主衔接各项工作，做好各节点的对接。
项目分包管理办法 第一章总则 第一条为规范我部工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度和施工安全，维护企业经济利益,现根据国家有关法规、集团公司《工程分包管理暂行规定》和我局《在建工程施工管理办法》，结合工程实际，制定本管理办法。 第二条凡我部进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。 第三条工程分包的分类： （一）工程项目分包：是指在我部履约的在建工程中，我部（定义如本管理办法第二十九条所述），将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。 （二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我部履行工程承包合同施工能力的补充，我部将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。 （三）工程项目施工作业分包：是指利用分包商的施工设备和劳务优势，我部将工程承包合同项目施工中某些机械作业任务或劳务作业任务发包给本企业以外的分包商，由分包商组织施工设备或劳务进行现场作业，发包方负责监督管理和现场施工组织。 第四条本管理办法所称劳务用工，是指我部各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。 第五条工程分包行为应当合法。 工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。 劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。 第六条工程分包行为应当守约。 工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。 第七条工程分包的行为应当严格接受工程局的经营调控。 工程分包应在充分利用局内资源、有利于工程实施和提高全局综合效益的前提下，有控制地进行。对此，工程局实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。 第八条工程分包必须通过市场竞争方式，公开、公平和公正地在具备相应资质条件的合格分包商中择优选定分包商。对此，工程局实行分包商资质评审和选定分包商的审批制度。 第九条工程分包必须订立有效的规范的书面形式的工程分包合同。对此，工程局实行工程分包合同评审、批准和备案制度。 第十条必须对工程分包的工程质量、进度和施工安全进行严格的控制。对此在发包方和分包商均应严格履行工程分包合同的基础上，发包方应对分包商的工程施工实行监督式、介入式和指导式的管理，不得“以包代管”。 第十一条项目部各领导人员及有关管理人员，应严格遵守有关工程分包的岗位规范和个人行为准则，严格执行国家和工程局的有关规定，不得在工程分包活动中搞暗箱操作和人
工程分包管理及措施
分包管理概述 一、工程施工分包相关的概念 1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 2、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 3、劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司/公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。 二、相关法律规定 1、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的，工 程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异：1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质；劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。2、分包的限制条件不同。工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者
总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成)；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。 2、违法分包与非法转包：根据分包是否违反法律的禁止性规定，可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包，反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形：1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的；2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包方的同意，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； 3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的； 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看，如果出现工程技术、质量问题，非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况：承包人将全部工程转包；承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。 合法分包与非法转包的本质区别是：合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位，其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务；而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位，其不再正确地
施工总承包对各分包管理制度 一、总则 1．为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总 包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。 二、进场须知 1. 所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。 2. 办理入场许可证的条件： 持有本项目的施工合同及安全协议书。 提供以下资料： 办理入场许可证提交资料 1、企业资质证书及营业执照 2、参与本工程的组织机构表及通信联络表 3、入场人员花名册 4、负责本项目施工的特种工人《特种作业操作证》复印件 5、进场施工机械一览表 6、进场安全物资一览表 三、组织管理规定 1. 在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。 2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。 3.现场管理必须设置项目经理、安全员、质量员。 4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。
5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。 6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。 7．对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 8. 无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理 人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。 四、现场管理规定 1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽. 2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及 要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。 3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。 4.不在现场吸烟。 5.现场内严禁随地大小便。 7.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。 8.现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。 9.现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。 五、施工及计划管理规定 1.任何一家外网单位施工前都必须报施工计划于总包项目部，否则不得开工，若强行施工，一切损失自负。 2. 所有管线施工都必须按照我项目规定的程序进行。 3. 由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成总包所管
宜良县惠泽楼建设项目 工 程 分 包 管 理 制 度 云南中旭建设工程有限公司 Yunnan ZhongXu Construction Engineering Co. Ltd.
工程分包管理制度 1.总则 （1）本公司承接的工程项目一般均由本公司直属项目部负责施工，特殊专业性很强的工程由项目部向公司工程部提出申请，山建设单位认可后方可实施分包； （2）分包单位必须具备相应的资质，严禁将工程发包给不具备相应资质条件的单位；（3）分包单位按照分包合同的约定对公司负责，公司与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任； （4）分包单位不得将其承包的工程再次分包； （5）本公司所承接建筑工程的主体结构不得参与分包； （6）本公司工程分包的具体工作由工程部负责实施。 2．资格预审制度 （1）经建设单位批准可分包的项目，由工程部负责分包单位的资格预审工作。 （2）由工程部发布发包信息，在规定时间内，有意向的施工单位前来报名，领取资格预审表，并约定送审时间。送审时须携带以下证件： 1）营业执照（年检副本及其复印件）； 2）资质证书（年检副本及其复印件）； 3）安全资格审查认可证（有效副本及其复印件）； 4）法人证明或法人委托书（原件）； 5）企业简介； 6）项目经理简历（含项目经理证书原件）； 7）银行资信证明。 （3）各报名单位必须在规定的送审时间，将预审表送至工程部。由工程部验证有关原件有效后参加预审。 （4）预审由工程部组织，建设单位派代表参加。当符合如下条件时，视为预审通过并书面通知对分包单位总部进行考察： 1）具备完成该项目相应的资质； 2）公司组织机构健全，财务状况良好，技经人员配备合理，机械设备齐全； 3）参与施工的项目的优良率在80％以上； 4）分包方项目经理有两个以上相应工程的施工经历，且工程质量为优良以上。
工程项目分包管理及质量保证措施 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
工程项目分包管理及质量保证措施 1、总承包商对分承包商的资格预审 （1）在全公司范围内，近年来创过市级优质工程以上的分包商进行摸底评价。 （2）邀请近三年在北京创过结构（竣工）长城杯，鲁班奖的分包商进行意向协商。 （3）对分包商近三年工程质量、工期完成情况、安全事故状况、资信情况进行调查。 （4）对分承包商的人员变动情况进行了解。 （5）组织公司各职能部门对分包商进行资格预审。 2、对分包商综合评定 （1）预审通过的分包商进行报价和分包工程施工组织设计评比。 （2）总包商组织技术、经济部门进行评标。 （3）总承包商同分包商签订施工合同。 3、分包商进场必备的条件 （1）提交企业资质等相关文件。 （2）依据合同条款提供包涵等有关手续。 （3）提供施工组织管理体系图。 （4）提供施工组织设计方案。 4、过程控制及质量保证措施 （1）分包商提交的施工组织设计（施工方案）应当具备下列内容：1）施工组织管理。 2）施工进度计划。 第 2 页共 6 页
3）主要技术措施。 4）质量保证措施。 5）安全保证措施。 6）机具投入措施。 7）人员保证措施。 （2）分包工程施工质量控制要点： 1）质量计划。 2）质量目标。 3）施工任务书的落实。 4）产品的验收交付。 （3）施工过程过程的质量监控要点： 1）对作业人员进行工艺过程技术交底，并作好记录。 2）实施有关质量检验的规定，并作好交底记录。 3）作好工序交接手续。 4）提交复验原材料、半成品、成品的产品合格及质量保证书。 5）做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。 6）接受总承包商和监理单位的指导和监督。 7）做好分包工程的回访保修工作。 8）重大质量事故应及时向总承包商报告，并作出事故分析调查及善后事宜处理。 （4）分包工程的进度控制要点： 1）编制分包工程总进度计划。 2）编制分包工程月进度计划。 3）编制分包工程周进度计划。 第 3 页共 6 页
工程总承包单位对分包单位的管理制度一、工程项目质量总承包负责制度 建筑工程总承包单位将总承包工程中的部分工程（除主体工程外）分包，其分包单位应有相应资质条件。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。单位工程不得层层转包，施工总承包中的建筑工程主体结构的施工由总包单位自行完成。 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的应当对分包工程的质量与分包单位承当连带责任，分包单位必须接受总承包单位的质量管理。 总包单位应监督管理各分包单位认真遵照现行有关规范进行施工，并按照《建筑工程施工质量验收统一标准》对所承建的检验批、（子）分部工程的质量进行验收，其验收结果和资料统交总包单位。 总包单位应组织各分包单位认真学习，了解总包单位的各项管理规章制度。总承包单位有权对违反质量管理制度的分包单位进行处罚。各分包单位对总包单位定期召开的项目部例会不得无故缺席。为便于质量及安全管理，各分包单位的施工进度计划均应考虑交叉施工的配合问题，如出现异议，应由总包单位统筹安排。 各分包单位应认真配合总包单位做好成品、半成品保护。如分包单位需在结构上打洞、开槽、预埋铁件一定要经过结构施工总包单位的技术负责人认可，重要部位要报设计单位认可。预应力结构上不得开槽、凿孔。 分包单位应当对施工质量负责，对总包单位负责，必须服从总包单位质量目标。 二、工程项目总包与分包单位的责任划分 总包单位对分包单位换的发包形式有两种：一是分包单位实行包工、包料、包管理的全额承包的分包形式；二是分包单位提供劳动力，只进行劳务用工结算的分包形式。本项目工程采用第一种分包形式。 安全生产责任划分： １、采取全额承包的分包形式时，分包单位的人员发生的机械设备和人员伤害事故，均由分包单位负责，并进行事故报告、统计和调查处理。
十三、施工总承包管理方案 （一）总承包合同管理 总承包管理人员必须认真学习并熟悉总包与业主签订的总包合同文本，全面理解和掌握合同文本的各项履约要求和承诺。如有需要总包将根据业主要求成立招标小组，按业主要求参加相关专业分包的有关招标事宜工作。 （二）总承包进度计划管理 根据总承包合同、设计图纸和业主要求编制详细、完善的施工总进度计划和阶段实施计划、施工准备计划、劳动力进场计划、施工设备/机具进场计划、材料进场计划、各专业分包招标、进场和分项工程施工计划等。 （三）总承包技术及设计配合管理 总承包技术管理内容主要包括：施工组织设计及施工方案编制，包括各分部分项施工方案、施工图图纸会审、设计交底管理、技术核定管理、设计协调配合管理、技术风险管理、深化设计管理等方面。（四）总承包质量及创优管理 总承包总负责整个工程各分项工程的质量，解决处理、协调分包有关事宜。项目施工前编制项目创优计划，对施工过程中的质量关键点进行整理策划，施工过程中采用各项技术措施和激励制度确保工程质量。 （五）总承包安全、消防及安保管理 总承包负责现场各项安全措施的设置及安全宣传、安全教育工作，
督促各分包执行各项安全生产规程与规定，做好消防与治安管理工作，以及绿色施工。 （六）总承包文明及环境管理 本工程文明施工及环境保护要求高，总承包相应管理重点集中在 1 、现场视觉标示管理； 2 、现场总平面布置管理； 3 、现场场容场貌管理； 4、卫生建设管理； 5 、现场环境管理。 （七）现场临设、人员、材料、机械等综合管理 总承包对现场各临时设施严格按经过审批的施工组织设计进行设置及管理；来客人员须经过登记并领取临时准入证后、凭证方可进入现场。施工材料进出场必须提前申报并办理相关手续，按规定做好现场材料验收工作。对机械设备及施工车辆建立进出场计划，按规定做好机械设备的检查工作。 （八）文件档案管理 总承包督促分包执行合同的情况；收集并向各有关方面传达工程文档，包括文件、函、通知、资料、简报会议记录等；将所有文件存挡，工程结束时向发包方移交；收齐和整理竣工资料并移交给发包方。（九）总承包与参建各方的协调配合管理 1、与业主：协调各分包单位对业主的业务联系，总包定期对各专业分包单位工程施工进行反馈和沟通，并向业主汇报，然后再对各
对各分包的管理措施 由于由业主指定分包的工程和部分专业工程必须由专业分包单位施工，所以我公司进场后，将根据我公司丰富的工程施工经验，编制出包括各分包单位施工任务并经合理优化的工程施工总进度计划，在该总进度计划获业主、监理认可后，依据该计划制定出业主指定分包队伍的最迟进场时间；指定供货商的设备最迟供货时间表，以方便业主掌握各分包单位、供货商的确定时间。分包商进场后，我们将积极和他们沟通、协调。对原分包商的进度计划细化和优化，以确保进度目标的实现，对各专业分包单位的初步管理设想如下： 1、在施工实施当中，实行各分包单位按专业工程系统统一分包，最终形成功能交付的总分包格局。即将某一专业工程系统的采购、安装、调试交由一个分包商承担，由其负责分别向本公司进行系统功能交付，本公司则对业主进行工程最终产品的各系统综合功能交付。这样的总分包格局将有利于在材料采购、工期质量和分工界面等全面落实可追溯的功能最终责任者。 2、在业主统一领导、本公司总管理的基础上，要求各分包商联合协商作战，做好相互配合，明确工程的质量目标、工期目标、安全目标、成本目标，明确各分包商的责任、义务和权利。 3、实现一切管理从合同出发的管理基本原则，避免扯皮现象。在工程实施当中，合同是至高和最终的，是所有分包行为准则的基础，对于产品保护、
索赔签证、界面争议、共用设施、场地道路和材料的采购选择等都必须以合同为基础。各分包商碰到矛盾应无条件服从合同条款，以确保本公司总承包管理的有据有效执行。 4、各分包工程全面展开后，为确保各分包工程井然有序的施工状态，事先做好对分包工程施工方案的审核与优化，明确各分包工程的节点工期，事中加强对各分包工程的技术综合管理、质量控制与进度控制。事后做好对各分包工程的质量验收，场地清理、扫尾和成品保护等工作。 针对以上初步计划，本公司将从以下几个方面简述对专业分包单位管理的重点 第一小节承包内部系统的协调管理 1、组建的该工程项目部首先应做好内部的组织关系协调，理顺内部的人际关系，在结构的设置上做到职责分明，在信息沟通上要畅通有序，在安排人员时要量才录用，在委任工作时合理分配，提高项目部管理人员的工作效率。 2、做好项目部内部要求关系的协调，通过抓项目规划，确保人、材、物的需求；通过抓项目计划控制，协调各专业分包单位的配合；通过抓关键节点，合理布置施工力量的平衡。 第二小节总承包对劳动力的管理 1、根据工程的进度计划，及时制定劳动力月、季、年的使用计划（同时审核分包单位的劳动力使用计划）。 2、严格按计划使用劳动力，如发现实际情况与计划不符合时，项目部及
工程总包管理总体措施及对各分包的协调管理措施 一、总包管理人员必须认真学习总包与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终将其贯彻执行到整个总包施工管理全过程中去，确保工程优质如期完成。 1、按合同规定的承包施工围的工程质量、工期、安全、文明施工等要求，总包编制详细、完善的施工组织设计，由公司总工程师签发后，进行实施。 2、以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。 3、以总工期为依据，编制工程阶段实施计划（施工准备计划，劳动力进场计划，施工材料、设备、机具进场计划，设备、材料进场计划，各分包工程分包队伍进场计划等）。 4、将总合同的条款要求，分解纳入相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工等安全处于总包控制状态之中，确保工程如期完成。 4、各分包应按与总包签定的合同要求，编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，并报请总包审批经同意后才能进行施工。 5、总包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。 6、总包现场管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应由总包负责解决的问题决不拖延。 7、施工过程中各类业务联系，除必须口头通知外，总包均以书面指示及时发给各分包执行。 8、总包做好各分包收取工程进度款审核签证工作。 9、各分包单位与总包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总包进行联系。 10、公司关心、指导各分包单位在项目经理部的工作，协商、解决处理分包有关事宜，确保工程顺利进展。 11、总包诚恳接受业主、监理对总包分包管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。
对专业分包商的管理计划及程序 总包单位要以总包的高度、姿态和意识，既要严格管理控制分包，又要帮助协助好分包，使总分包形成一个有机的工程实施实体，从而实现工程的综合目标。 一、对各专业分包商提供的主要服务 总包单位需严格履行总包责任、权力和义务，为各专业承包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。主要内容包括： 1、提供现场已有的脚手架、操作平台； 2 3 4 5 6 7 8 9 二、对分包商的计划管理 1、分包商须根据总包单位制定的总控进度计划和月度施工进度计划编报周计划，周计划编排为每周一至下周一，以横道图形式编写，于每周五下午三点交于总包单位责任师。 2、专业分包商须在进场前编制完整的单项工程施工进度计划并报总包单位审批。 3、计划管理框图
，施工验收规范，质量标准培
3、样板制 各项（工序）开工前，由项目工程管理专业责任师，根据专项施工方案和技术交底及现行的国家规范、标准要求，组织人、机、料进行样板分项（工序）施工，并由配属队伍填写分项（工序）样板记录，项目复检后，报监理、建设单位验收合格后，组织全面施工。 4、质量资料 （1）总包方设专职资料管理员，负责技术资料收集、整理、标识、编目、归档。 （2）总包方资料管理员，将依据政府有关文件和《质量计划》的要求指导专业分包商完成技术资料的管理工作。 、《施 工 监理核验
交接单（一式两份） 隐蔽工程验收记录（一式三份） 预检、放线（一式三份） 分项工程验收认可书 四、对分承包商的技术资料管理 1、分包商须在进场前将其承包范围内施工组织设计报主管责任师，由责任师审核后报技术部审批后方可依照施工。 施工组织设计应包括如下内容： 2 3 4 5、物资计划管理 验证资料不齐或对质量有怀疑的物资，要单独堆放，待资料齐全和复验合格后方可使用，对堆放的各类物资要予以明确标识。验证的计量检测设备必须经过检定、校对。验证的计量检测设备必须经过检定、校对。 五、安全管理程序 1、建立现场安全管理机构 （1）总承包安全管理机构
工程项目分包管理 1 目的和适用范围 1.1 为XXXXXX。 1.2 分公司以公司名义，与公司以外法人签订的工程分包合同，执行本程序。 2 编制依据和引用文件 2.1 《工程建设有限公司合同管理规章制度》 3 职责和权限 3.1 经营财务科作为工程分包合同的归口管理单位，其职责是： 3.1.1 负责起草分包合同。 3.1.2 负责对合同签订、履行过程进行监督、检查。 3.1.3按公司要求上报合同报表并建立合同台帐 3.2 分公司工程科对工程分包合同的职责是： 工程科负责工程分包方案策划的办理。 4 管理要求 4.1 工程分包合同审批签约原则 4.1.1 在承包合同签订完成后，才能进行分包合同的审查审批及签订。4.1.2 工程分包招标结束后，进行分包合同的审查审批. 4.1.3 工程分包合同按上级要求在集团合同系统线上完成审查审批流程。 4.2 工程分包合同审批签约程序 经营财务科起草工程分包合同，合同文本执行公司合同范本，组织本单位有关科室对合同文件进行审核，审核后分级进行审查、审批。 合同金额XX万元及以下的，经工程造价管理中心合同管理、工程管理部、经营管理部、财务部、企管法规部法律审查后，由工程造价管理中心
负责人审批。合同金额XX万元以上，完成上述审查程序后，报公司合同分管领导审批。 4.2.1 合同上线审批前，需要准备好相关资料。 （1）不招标工程：分包方案策划审批表、分包议标情况说明，会议签到表、承包合同扫描件、相对方（承包商）资质扫描件、报价单。 （2）招标工程：分包方案策划审批表、招标结果报审表、承包合同扫描件、相对方（承包商）资质扫描件。 （3）分包方案策划审批表作为签约依据。 4.2.2 合同承办人登录合同系统，在合同系统中进行立项，按要求填报信息表、上传合同文本及相关资料，完成后送审即可。 分包合同的总金额不能超过分包方案策划审批表的分包总额。 4.2.3 分包合同的签订 打印完成的合同，需经双方签字（并在合同右下角小签）及加盖双方合同专用章生效。合同签署人必须是双方单位的法定代表人或者法人授权代表。合同盖章时所需附件包括合同签约审查审批表、分包方案策划审批表、分包议价情况说明（或经批准的招标结果报审表）。 选商过程中的报价单由分公司自行保存。 4.2.4 对专业承包商的工程、技术、质量、HSE等考核，公司各主管部室提出重要考核事项指标供分公司使用。 4.3 启动协议审批签约程序 对于承包合同未签订，业主或总包方要求开工的项目，要签 订启动协议，待与业主或总包方签订承包合同后，再签订正式合同。启动协议审查审批流程及所需的相关资料同工程分包合同审批签约程序。在启动协议里需约定正式合同签订后启动协议自动废止条款。
总承包单位对分包商的容 服务细则条目 一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 2、劳务分包 3、提供运输条件及对运输道路的保护 4、提供现场所需设施 5、工程资料汇集整理 6、设备与材料的采购与试验检测 7、进度及其他协调 8、现场环境与安全 9、冬雨季施工 二、部分分包单项工程的服务： 1、装饰与装修(含剧院设备安装)工程（包工包料） 2、消防工程 3、电气工程 三、总承包服务费的规定
服务细则正文 一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 （1）总承包单位应为各分包单位提供施工工作面、材料堆场等场地保证分包单位施工。 （2）钢结构分包工程中，总承包单位应为分包单位提供大型钢构件拼装场地，场地上搭设钢屋架拼装用的支撑架。总承包单位为 配合钢结构分包工程的安装，应划出区域作为钢结构堆场。2、劳务分包 (1)总承包负责向分包方进行施工前安全技术总交底和施工过程中 的安全服务。 (2)总承包方应为分包方办理（或代办）劳务作业人员《就业登记 手册》和社会综合保险等相关手续。 (3)总承包方应保护分包方的合法权益，按合同约定支付乙方的劳 动报酬。 (4)总承包单位负责提供必要的劳动防护用品（如安全帽、安全带、 绝缘手套、绝缘鞋等）。若劳务分包合同中明确由分包方自备的 则除外。 (5)总承包单位负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的提供。 (6)总承包单位负责各种机械设备、施工机具（包括乙方自带机具） 和施工用电的安全管理. (7)为了及时恰当的实施合同，承包单位应按需要要求分包单位提
供和雇佣熟练的劳动力，鼓励分包单位适用当地有所需要技能的劳动力。 (8)总承包对对操作工人进行考察，操作工人必须经过投标人现场 经理部的考试，考试包括理论考试和实际操作考试，利用投标人在本市的工程资源进行保证。为使业主人员更好地管理大剧院的正常运行，组织分包商和供应商对业主将来的物业管理人员进行培训，培训包括现场培训和原厂培训。 (9)除非合同另有规定，总承包单位应负责执行合同所需要的所有 当地或外来劳动力的招募，交通和食宿以及有关的所有费用。 (10)总承包单位应自费负责将他的分包单位雇佣的所有在工程现场 工作的雇员的返乡，如总承包单位不履行此义务，发包人可以遣返和给这些人发放生活费并从总承包单位处获得相应的补偿。 (11)在工程进行的任何时候总承包单位应时刻尽力防止其分包单位 劳动力的任何非法、骚乱和妨碍治安的行为。 (12)总承包单位应为现场配置完整的、有经验的技术人员： 1）施工队长 2）技术员 3）木工工长 4）钢筋工长 5）瓦工工长 6）架子工工长 7）安全员 8）质检员 9）材料员 10）试验员 11）劳动力管理员 12）放线员