水资源的利用与可持续发展的几点思考
摘要：目前，我国水资源的利用与可持续发展方面存在着严重的问题，主要表现为水资源紧张甚至短缺、水环境恶化、水资源缺乏统一的管理等多个方面。为了应对这些问题，今后在水资源的开发和利用中必须采取相应的策略，加强对水资源的管理和配置，保护水质，节约用水，加强生态建设，并做好水资源的综合开发利用工作，以实现对水资源的有效利用与可持续发展。
关键词：水资源利用可持续发展优化配置综合开发
中图分类号：tv213 文献标识码：a 文章编号：
一、引言
水是人类赖以生存的重要资源，也是进行工业、农业生产的必备资源。因此，必须加强对水资源的保护，提高水资源的利用效率。但是，随着经济社会的发展，对水资源的需求越来越大，造成水资源短缺的局面。所以，必须采取相应的策略，以实现对水资源的高效利用与可持续发展。
二、水资源的现状分析
我国水资源并不丰富，总体上讲是一个干旱缺水的国家。尽管淡水资源总量占全球的6%，但是我国人口多，人均水资源较少，人均淡水资源占有量仅为全球平均值的1/4。并且，随着工业和农业的发展，水资源的污染比较严重，甚至严重阻碍了国民经济的发展。
三、水资源的利用与可持续发展的必要性
总的来讲，目前我国水资源面临以下几个比较突出的问题，这些
如何实现水资源的可持续发展 摘要： 受中国的传统观念水资源是取之不尽，用之不竭的影响，水资源被长期浪费且无偿利用，导致中国人民的节水意识低下，造成了大量的水资源浪费和水资源非持续开发利用，水资源不断减小日益短缺，如何合理的开发和利用水资源，保护生态环境，保护人类生存的家园已经成为当代世界人们关心关注的主要问题，成为二十一世纪人类的生存的共同使命。 正文： 1. 我国水资源现况： 我国平均年水资源总量28124亿立方米，其中河川平均年径流量27115亿立方米，地下水8288亿立方米，居世界第六位，低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚。我国是一个水资源短缺的国家，水资源总量居世界第六位，按人均水资源量计量，人均占有量为2500立方米，为世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被联合国列为13个贫水国家之一。我国水资源总量是可观的，但是由于人口众多，导致人均水资源量远远低于上述主要国家，也大大低于全世界的平均水平。如果从单位耕地面积水量来看，也远远小于世界的平均水平，我们用全世界7.2%的耕地，养育了全球1/5的人口，从中可以看到我国的水土资源是多么稀缺。 我国水资源面临严峻形势，人均淡水资源量低，淡水资源的时空分布不均衡，水资源利用效益差、浪费严重。水污染严重，不少地区和流域水污染呈现出支流向干流延伸，城市向农村蔓延，地表向地下渗透，陆地向海洋发展的趋势。近几年来我国废水、污水排放量以每年18亿立方米的速度增加，全国工业废水和生活污水每天的排放量近1. 64亿立方米，其中80%未经处理直接排入水域。水资源已成为我国社会经济发展的短缺资源，成为制约建设小康社会的瓶颈之一。因此，对我国的水污染防治需给予高度的重视，以实现我国水资源对经济社会可持续发展的保障。 从时间分配来看，中国大部分地区冬春少雨，夏、秋雨量充沛，降水量大都集中在5～9月，占全年雨量的70％以上，且多暴雨。黄河和松花江等河，近70年来还出现连续11～13年的枯水年和7～9年的丰水年。中国地下水补给量约为7718亿立方米/年，其中长江流域最多，为2130亿立方米/年。 我国水资源分布同人口、耕地分布极不协调，长江中国水资源现状分析流域及其以南的珠江流域、浙闽台诸河、西南诸河等流域，国土面积、耕地和人
实现水资源可持续发展及人与自然和谐共存 构建社会主义和谐社会 徐卫军 （长江科学院工程安全与病害防治研究所湖北武汉430072）和谐社会是一个以人为本的社会，人类一切活动的根本目的都是为了自身的生存、享受和发展。构建社会主义和谐社会的一个重要方面就是人与自然和谐相处。在自然界中，水，是生命之源，是人类籁以生存和发展不可缺少的一种宝贵资源，又是自然环境的重要组成部分，是构建和谐社会的基础条件。人与自然和谐共存既是和谐社会的基本特征之一，也是中国社会走向和谐的必经之路。然而，随着人口的不断增长和社会经济的迅速发展，用水量在不断增加，排放的废水、污水量也在不断增加，水资源与社会经济的发展、生态环境保护之间的不协调关系在“水”上表现得十分突出。因此，人在处理好与自然关系的框架中，必须处理好人与水的关系，以保障水资源的持续利用和人类社会的可持续发展，构建社会主义和谐社会。 1和谐社会的基本内涵 和谐是指事物协调、均衡、有序的发展状态。社会是由人群组成的按照一定规范相互联系的一种特殊形态的共同体。社会主义和谐社会，是指社会内部各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态。它主要包括人与自然之间的和谐、人与人之间的和谐、社会阶层结构之间的和谐3个方面的基本内涵。其中人与自然的和谐共存是构建和谐社会的前提条件。 （1）人与自然之间关系的和谐发展。所谓人与自然之间和谐，就是指人与所处的环境和谐共生，人类尊重自然规律，保护资源，爱护环境，在优美的环境中工作和生活。在人与自然的关系上，中国古代儒家、道家等学派主张天人合一，肯定人与自然界的统一，强调人类应当认识自然，尊重自然，保护自然，而不能破坏自然，反对一味地向自然界索取，反对片面地利用自然与征服自然。人与自然不能和谐相处，社会生产力就难以发展，人们的生活质量就难以得到保障和改善，在财富极度匮乏的社会中必然潜伏着许多不稳定的因素，就难以形成和谐社会。 （2）人与人之间关系的和谐发展。所谓人与人之间和谐，就是指人与人之间和而不同、互相尊重、平等互利、团结互助、诚信友爱，这种和谐包括个人与个人之间、群体与群体之间的关系和谐，也包括个人与群体之间关系的和谐。 （3）社会阶层结构之间的和谐发展。改革开发以来，我国原有的社会阶层因在改革过程中所处的位置和所扮演的角色不同，出现了分化和重组。随着社会成员在不同所有制、不同行业、不同地区之间频繁流动，人们的职业和身份经常变动，新的社会阶层不断地产生；随着生产要素的分化和向不同市场主体的集中，不同社会阶层在收入和利益分配上的差距不断地扩大，社会矛盾、摩擦和冲突也就随之产生。虽然各阶层成员之间的利益关系有相容互补的一面，但是，矛盾是客观存在的。对这些矛盾如果不及时加以协调和化解，就有可能导致社会动荡。社会主义和谐社会，应该是各社会阶层之间和谐相处的社会，他们都能从改革发展中普遍受益，收入差距控制在社会可以承受的范围之内，以共同富裕为目标，增富减贫，使各社会阶层在共同利益的基础上实现劳动合作和利益共享，逐步形成一个“两头小、中间大”的橄榄型的稳定社会结构。 2构建和谐社会中出现的水问题 我国地处中纬度，受气候条件、地理环境及人为因素的影响，成为一个洪涝灾害频繁、水资源短缺、生态环境脆弱的国家。新中国成立后，水利建设工作取得了很大进展。初步控制了大江大河的常遇洪水，形成了5600多亿m3的年供水能力，灌溉面积从2.4亿亩扩大到近8亿亩，累计治理水土流失面积78万km2。但在很多地区，水的问题仍旧是限制
水资源的可持续发展精 编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
目录
第一章水资源的概述 水资源的概念和特点 1.1.1水资源的概念 水资源名词最早出现于正式的机构名称，是1894年美国地质调查（USGS）内设立水资源处（WRD）并一直延续到现在，在这里水资源是和其他自然资源一道作为路面地表水和地下水的总称，而水资源处的业务范围主要是地表河川径流和地下水的观测以极其资料的整编和分析等，但其业务并未包括覆盖地球表面面积约71％的、总量占全球水储量约96％的海洋水。 1.1.2水资源的特点 水资源是在水循环背景上、随时空变化的动态自然资源，它有与其他自然资源不同的特点。 ①循环再生性和有限性 地球上存在着复杂的、大体为年为周期的水循环,当年水资源的耗用或流逝,又可为来年的大气降水所补给，形成了资源消耗和补给间的循环性，使得水资源不同于矿产资源，而具有可恢复性，是一种再生性自然资源。 就特定区域一定时段（年）而言，年降水量有或大、或水的变化，但总是个有限值。因而就决定了区域年水资源量的有限性。水资源的超量开发消耗，或动用区域地表、地下水的静态储量，必然造成超量部分难于恢复，甚至不可恢复，从面破坏自然生态环境的平衡。就多年均衡意义讲，水资源的平均年耗用量不得超过区域的
多年平均资源量。无限的水循环和有限的降水补给，规定了区域水资源量的可恢复性和有限性。 ②利用的广泛性和不可替代性 水可用于灌溉、发电、供水、航运、养殖、旅游、净化水环境等各个方面，这些广泛用途决定了水资源开发利用的多功能特点。按照水资源的功能，又可将水资源分别称为：灌溉资源、水能（力）资源、水运资源、水产养殖资源、旅游资源等，作出专项的水资源评价。表现在水资源利用上，就是一水多用和综合利用。 ③利与害的两重性 水资源随时间变化不均匀，汛期水量过度集中造成洪涝灾害，枯期水量枯竭造成旱灾，因此，水资源的开发利用不仅在于增加供水量，满足需水要求，而且还有个治理洪涝、旱灾、渍害问题，即包括兴水利和除水害两个方面 水资源的性质和作用 1.2.1水资源的性质 ①水是一种自然资源 水是自然界的重要组成物质，是环境中最活跃的要素。它不停地运动且积极参与自然环境中一系列物理的、化学的和生物的过程。水资源与其他固体资源的本质区别在于其具有流动性，它是在水循环中形成的一种动态资源，具有循环性。 ②水资源具有人文属性
水资源再生利用与可持续发展战略的关系 持续发展的概念和理论由80年代开始在国际上提出并流行,意味着一场社会发展观念的创新与革命.当我们透过这一新的理念审视历史与现实时,所看到的是人类对水资源的一种普遍忧虑,一种交织着近忧远忧的世界与人类的命运关注.本文阐述了水资源再生利用可持续战略之间的关系,指出水资源再生利用是解决水资源短缺,解决环境负荷唯一手段,是实现可持续发展战略的有效措施。 一、可持续发展战略的内涵 可持续发展问题开始是针对半个世纪以来经济建设发展引发的问题而提出来的.这些问题主要是:人口的剧增给社会带来了巨大压力;掠夺式开采和过度消耗已造成了资源的匮乏,有的资源已陷入了“入不敷出”的窘况：工业化带来的环境污染，生态平衡正使人类生存和发展的条件日趋恶化等。这一系列问题的出现，不仅已经严重阻碍着世界经济的进一步发展，而且已经成为一个涉及自然界和人类社会各方面因素的复杂问题。为了保证人类的协调发展，联合国世界环境与发展委员会于1987年发布了《我们共同的未来》的研究报告。报告指出：新的经济发展必须建立在使资源环境条件得以改善的基础上，既要满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展。 虽然，可持续发展概念直接产生于经济发展模式的选择，但是一旦它确立并成为多数的共识之后，它已不仅仅是单一的经济发展的概念，而是一个综合的、全面的概念。其核心思想是使经济、社会、科技、人口、资源、环境相互协调地、持续不断地发展，把发展的负面效应的代价减到最低程度，使地球的资源与环境不致遭到严重破坏，既达到发展经济的目的，又保持人类赖以生存的自然资源和环境，既满足当代人的需求，又使子孙后代能够安居乐业，继续发展。 二、目前水资源所面临的严峻形势 （一）水资源短缺 水资源短缺，这已是世界性问题，3月22日是世界水日，第一届水问题会议在这一天闭幕，呼吁各国政府和人民正视全球水资源短缺的严峻现实，共同采取行动来保护生态环境和合理使用水资源。我国除了人均水资源拥有量仅为世界平均值的1/4以外，还存在着时空分布不均的，一些河流泥沙量高等不利因素。 （二）水资源污染严重 我国水资源污染程度是10年前的400倍。“八五”末我国城市污水处理率是5.5%，2001年的工业废水处理率是32.2%。全年排放废水3.54×109m3，黄河兰州段多年平均径流量(3.54×109m3).全国饮水不符合生活饮用水卫生标准的人口比例很大。如总大肠菌群的超标率为76.1%，耗氯率超标率为16.7%,即使是自来水，2001年全国的合格率仅为87%。 （三）用水量不断增长，且增长率高于人口的自然增长率 我国自1980年至此2001年人口从9.8亿增加到13亿,年增长率为1.42%；用水量从4437×108m3增加到预测的7096×108m3，年增长率为2.38%。用水量增长率为人口增加率的确1.67倍。另外，城镇生活用水和工业用水占全国总用水量的比例分别从1980年的1.5%和10.3%增加到2001年预测的3.0%到21.4%。而预测的2002年世界平均值分别为7.8%和31.7%。也就是说，中国的城镇和工业用水所占比重远低于世界平均水平，但用水量不断增加，且增长率高于人口的自然增长率。 （四）对饮用水水质的要求不断提高 由于饮用水水质与人的健康有着直接关系，因此各国对饮用水的水质非常重视。在80年代中前期饮用水的水质标准作了调整补充后，于80年代后期90年代中期又纷纷再次进
水资源的保护和水资源的可持续开发探讨 水是人类赖以生存和发展最为重要的源泉，可以说水在很大程度上决定了人们的生死存亡。但是，就目前世界的情况来看，维持人类生命的淡水资源仍然处在相对较为匮乏的状态。我国是一个人均水资源比较缺乏的国家，近年来经济的快速发展又在很大程度上加剧了水污染，致使整个国家都处在水资源的危机之中。因此强化水资源的保护和合理开发，有效的实现水资源的可持续发展就成为了目前急需要解决的重要问题。本文通过对我国水资源的现状进行分析，阐述了水资源危机对我国经济社会发展的重要影响，以及相应的对水保护策略。 标签：水资源保护；可持续开发；研究 水是人们生命的源泉，水资源的缺乏状态和目前水污染的加剧，将会直接的影响到世界各地人们的生存和发展。强化对于水资源的合理开发，实现水资源的可持续发展，是目前所面临的一个十分重要的问题。但是，从水资源的保护情况来分析，水资源的合理开发和利用目前仍然处在一个比较底下的状态，这严重的影响了我国水资源的可持续发展。所以，必须要强化对于水资源的保护工作。本文通过对我国水资源状况的发展现状进行阐述，分析了水资源危机对于我国的影响，阐述了开展水资源保护实现可持续发展的相关策略。 1 目前我国水资源的基本状况探讨 我国是资源大国，总体的水资源十分丰富，但是从人均水资源的拥有量来看，我国人均水资源量却较为匮乏。同时水资源还呈现出南方多北方少，夏季多冬季少等一些地区和季节方面的差异，这种局面将会在很长一段时间内存在。所以，合理的对水资源开展调配，对水资源进行合理的分配，是整个国家在发展中所必须要解决的重大问题。 水资源的严重匮乏会直接影响到一个国家的发展状态。目前我国水资源和社会经济配合的状况来看，全国各地普遍存在着水资源匮乏的情况，水资源的严重匮乏使得整个国家的多数地区的可持续发展都受到了影响。就算是一些地区的水资源占有量比较多，但是整个水资源的开发状况不够理想，所以，水资源的利用质量和水资源占有量有着同样重要的作用。所以，在目前社会，强化对于水资源的保护和治疗，合理开发水资源，是我国在社会发展中所必须要解决的一个重大问题。 总的来说，我国水资源的人均占有量比较低，同时水资源的污染情况较为严重。我国水资源的发展处在一个十分危险的境地。完善对于水资源的合理开发利用工作，是国家和社会都应该重视的问题。也只有这样，我国才能够在有限的水资源占有量的前提下，实现水资源的可持续发展。 2 水资源危机对我国产生的影响探讨
1、我国水资源现状 我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒，这不是危言耸听，而是客观存在的事实。80年代以来，中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国，情势越来越严重，对农业和国民经济已经带来了严重影响。缺水全面告急：北方资源性缺水！南方水质性缺水！中西部工程性缺水！ 2、我国水资源管理将进行战略性转变 我国水资源正面临着经济社会快速发展与水资源短缺的矛盾相当尖锐，水环境与经济社会发展的矛盾日益突出，水资源过度开发造成生态环境严重破坏，水资源利用方式粗放等四方面的严峻挑战。（1）坚持以人为本，保障饮水安全。着力解决群众饮水水质不达标、供水保证率低、水性地方病等问题，抓紧制定实施农村饮水安全应急工程规划及2005至2020年农村居民饮水安全规划，逐步解决农村人口的饮水安全问题。（2）尊重自然规律，坚持人与自然和谐相处。这是中国治水理念重大调整的核心和关键。重视生态与水的密切关系，对生态问题严重的河流流域，采取节水、防污、调水等措施予以修复，维持生态基本需水量；重视并充分发挥自然的自我修复能力，保护生态系统，促进人与自然和谐相处。（3）推进水资源开发利用方式转变，建设节水型社会。解决中国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措就是建设节水型社会。抓紧制定节水型社会建设规划，推进中国水资源开发利用方式从粗放型向集约型、节约型转变，力争在2020年初步建成节水型社会。（4）以水权制度和水市场建设为重点，创新用水管理制度。注重经济手段的运用，促进节水防污。 2.1 切实提高水资源利用效率 节约能源资源，是关系经济社会可持续发展全局的重大问题。特别是在我们这样一个人口众多、资源相对不足的发展中国家，切实提高包括水资源在内的能源资源的利用效率，做 好节约工作，十分必要。 在未来几十年的发展过程中，随着经济的快速增长和人口的不断增加，我国水资源不足的矛盾有可能会更加突出。如果不能加快建设节约型社会，有限的水资源和严峻的环境约束将对经济的持续快速增长产生不利的影响。解决我国水资源短缺的重要出路，应该依靠自律型的方式在农业、工业、生活等各个方面大力节水。 节水的核心是提高水资源的利用效率。目前，我国水资源的利用效率仍低于很多经济发达国家，具体表现为单位取用水量产生的GDP（美元/立方米）相对较低。 如果条件允许，应该把大中型灌区节水技术改造列为重大战略工程计划，全面改进地面灌溉技术，提高灌溉保证率，调整种植结构，推广节水农艺措施等。总之，建设节水型农业，需要运用法律、经济、行政和科技措施，积极推进农业节水的机制改革。
浅谈中国水资源现状和可持续发展 摘要：随着社会的进步和经济的发展，中国水资源面临的问题越来越多，如水资源过度开发，供需矛盾日益突出，污染严重，缺乏保护和高效利用，水生态系统退化等，本文从中国当代水资源现状出发，对存在的问题进行逐一分析，提出尊重客观规律，谨慎开采地下水，重视水资源保护和修复，污水和雨水资源化，提高海水淡化技术，加强海绵城市建设，加强水资源立法等相应的解决措施，并提出自己的看法和感受。 关键词：中国水资源；水资源现状；措施建议；可持续发展 水是生命之源，是人类赖以生存的最重要的物质之一。自20世纪80年代以来，联合国水资源大会曾向世界各国多次警告，由于缺水，全球经济和社会的持续发展肯定受到制约，预计到2050年，全世界淡水需求量将增加40％，届时将有近一半人口生活在缺水地区。水资源短缺已成为关系到可持续发展甚至国家安全的重大问题。 我国是一个严重的缺水国家，以人均水资源为例，中国人均水资源仅为世界平均水平的1/4，美国的1/5，已成为全世界人均水资源最贫乏的国家之一。近年来，我国城市化进程发展迅速，随着人口的大量迁移和集中，局部地区高强度需水与水资源天然分布不相适应的矛盾日益加剧，极大地制约了经济建设和可持续发展战略，我国正面临着水资源供需矛盾、水环境污染、水生态退化以及极端与突发事件频繁等各种突出问题。如何实现可持续发展，俨然成为当今中间乃至世界的重要课题。 可持续发展的内涵是指一种既能满足当代人的需要，又不危害后代人满足其自身需要能力的发展。实现水资源的可持续发展是一系统工程。它需要在水资源开发、保护、管理、应用等方面采取各种综合措施才能奏效，任何偏颇或缺失都可能事倍功半。面对这一实际，笔者在前人调研和分析的基础上，从水资源的现状和问题切入，提出一些对于基础现状解决的见解和对水资源可持续发展的建议和措施，使有限的水资源实现可持续发展的要求，促进社会经济的健康和谐发展。 1 我国水资源现状 1.1人口快速增加及城市化发展对水需求急剧增加 20世纪80年代中国水需求总量为4400亿m3，20世纪90年代为5500亿m3，2000年增至6000亿m3，2010年需求总量近7000亿m3。预计2030年将增至8200亿m3。目前，中国人口已达13亿，今后，中国人口仍将继续增长，预计2030年将达到高峰。2050年，中国人均拥有水资源量将从20世纪80年代的
（发展战略）我国可持续发展水资源战略
我国可持续发展水资源战略 壹.我国水资源的基本简介 我国水资源且不丰富，水资源总量约为28124亿m3，其中河川年平均总径流量约为27115亿m3，排于世界第6位，继巴西69500亿m3、前苏联65400亿m3、美国30560亿m3、加拿大29114亿m3和印尼28113亿m3之后。我国人均占有河川年径流量约2327m3，仅相当于世界人均占有量的1/4，美国人均占有量的1/6，前苏联人均占有量的1/8。世界人均占有年径流量最高的国家是加拿大，人均占有年径流量高达1493万m3，是我国人均占有年径流量的近64倍。 二.我国水资源特点 我国水资源空间分布的特征主要表现为：降水和河川径流的地区分布不均性水土资源组合很不平衡。北方水资源贫乏，南方水资源较丰富，南北相差悬殊。长江及其以南地区的流域面积占全国总面积的36.5%，却拥有占全国80.9%的水资源总量；西北内陆地区及额尔齐斯河流域面积占全国的33.5%，拥有的水资源量仅占全国的4.6%。按面积平均，北方的水资源量均低于全国平均水平。据水利部水资源调查评价估算，我国各省、自治区和直辖市的水资源量，最多的是西藏、四川、云南和广西等省区，年拥有的水资源量均于1800亿m3之上；宁夏、天津、上海、北京、山西、河北和甘肃等省市区，年拥有的水资源量均于280亿m3以下，宁夏最低，年水资源量仅10亿m3。作为水资源重要组成部分的地下水资源量的分布受地形及其主要补给来源——降水量的制约。我国是壹个地域辽阔、地形复杂、多山分布的国家，山丘区约占全国面积的69%，平原和盆地约占31%。地形特点是西高东低，定向山脉纵横交织，构成了我国地形的基本骨架。
水资源可持续利用调研报告精品范文 建设生态潘集，水资源的合理利用和可持续利用已成为困扰潘集区经济和社会发展的瓶颈问题。虽然潘集区境内有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流，在今后一段时间内能够延缓潘集区水资源供给的压力。但是，水资源并非可无限制地使用下去，如何在已有的基础上科学地开发利用好现有的水资源不失为一条重要途径，应把它提高到战略高度上来。潘集区水资源应走“以水定粮，以水定产，以水定草，以水定林，以水定发展”之路，这是贯彻“可持续发展战略”和“开发面向生态水资源”、“建设节水型社会”、创造良好生存空间的长远之计，任务紧迫，势在必行。 一、潘集区水资源及利用现状 1、水资源概况。潘集区是一个旱涝灾害频繁的农业大区。全区降水特征是时空分布极不均匀，年内分配不均，年际差异大。一年之内，夏季降水最多，平均占年降水量的49。8%，春秋雨季次多，分别占年降水量的22。7%和19。8%，冬季降水最少，平均只占年降水的7。7%。全区多年平均降水量926。0mm，年最大降水量1428。0mm，年最小降水量471。9mm。这种降水特征，导致潘集区旱涝灾害频繁，最近几年旱灾较为突出。特别是20xx年6－7月份，连续干旱无雨，淮河水位低，泥河、黑河引不进水而干涸。
目前，潘集区境内地表水资源有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流。平均年径流总量1。44亿立方米，由于年内降雨量不均，其径流量、年内分配大多集中在汛期（6－9月），占年经流量的70%以上，据估算仅占年总径流量的10%左右，大部分径流量在汛期被排泄掉。潘集区地下水资源量，现状上的多年平均为1。25亿立方米，可采量为0。95亿立方米。 2、水资源利用现状。潘集区属于平原地带，提水型灌区。其境内的拦蓄工程少，地面水的利用率低。仅有的四条河流，其中泥河、黑河这两条淮河的支流，由于淤积严重，河底较浅，蓄水、引水的能力较差，干旱季节经常干涸，而且污染严重，水质较差。 潘集区辖有11个乡镇（街道），共有166个行政村，境内有淮南矿业集团的潘一、潘三、潘东三座大型煤矿和平圩发电公司，平电二期工程、潘北矿和田集发电厂正在建设之中，一批招商引资项目也已驻进或将陆续驻进潘集区，潘集区不仅是农业大区，同时成为能源新区。随着农业结构的调整和工业企业的迅速发展，潘集区的水资源将面临水量短缺和水质污染日趋严重的问题。淮河上游企业污染及沿境内河流的生活污水直接威胁着潘集区提灌水质，威胁着潘集区城区用水的水质。 目前，潘集区私营企业不断发展，城镇化建设不断加速，城区面积和人口不断扩大和增加，更加重了潘集区水资源的压力，水资源将会阻碍潘集区实现崛起的进程。
Sustainability of Water Resources for China during the Next Decades 中国未来几十年的水资源可持续发展 美国水环境联盟候任主席 Mr.Adam Joseph Zabinsk (网易土木在线在2007年广州水展的整理) 说起水环境协会，这是一家由数以千计的个体成员组成的联合协会。我们的成员分布于世界上三十个国家的八十个协会中，其中以环保科学家和工程师为主。他们效力于市政当局、管理局、工商企业、大学，还有处理设备的供应商和咨询公司。我们相信，我们是因为有宽广的视角而使我们的观点更具有说服力。在过去79年间，我们的使命一直都是以保护公众健康和提高水质量为首任，主要通过研究、教育和宣传来维护公众健康饮水的利益。在诸如饮用水处理、污水处理、工业废物以及农业和雨水对水资源造成的环境影响方面，我们都有强大的信息机构和丰富的培训资料。我们十月份在美国也举办WEFTEC（即，水环境技术展暨会议）。我肯定，这样一个技术展及会议会向你们提供非常有用的信息的。 我们的地球是一个美丽而又复杂的世界。在世界上一个地区所发生的事情可能会对其他地区造成戏剧性的影响。随着人类技术的进步和人口的增长，能够产生这种影响的区域也就越来越多了。中国和美国都是能向 世界上其他地方产生重要影响的两个国家。所以，我们需要谨慎地思考一下我们在这个星球的生态系统的未来中将要扮演什么样的角色。 在这2007年广州国际水展上，我想借此机会探讨一下可持续发展。最简单来说，可持续发展就是要使当代以及我们的子孙在质量上和在地域分布上获得合适的饮水。不但如此，可持续发展还意味着节约未来作出弥补时所需要的资金。这可是一个既复杂又关系到如何黑市平衡的问题。我经常在较小的层面上谈及此话题，例如对改善基础建设的投资。但是在些谈话里，我想着重于从较大的层面上来探讨这个问题。在未来一世纪里，全球气候变化很可能改变水资源的数量、质量以及水资源在世界上的分布。这是涉及可持续性话题的一个最大的层面，而且是我们做出关于水资源的决定时应当考虑的一个因素。不管怎样，我要向中国提倡，在未来几十年里实施水资源的可持续发展。 自从作为雨水从天上落下来起，一滴水是被无限次循环利用的，直到这滴水流入大海为止。我们的目标是要使牌下游的使用者能像第一个使用者一样利用到同等质量的水。 人类的活动总是在影响着我们的环境。事物因为人类的活动面改变，而我们意想得到的结果却常常伴随着意想不到的后果。让我们建立起一个理论框架，我们就能清楚地盾到问题的复杂性和研究出精明的解决方案。从大的方面来说，所有影响都来自于空气、土地和水源并都被传送到地球的水体中去。像燃烧和工业生产这样的活动经常产生微粒或化学物质，然后这些物质会被释放到空气中，是地心引力和雨水把它们带到地上。例如，在美国中部的火电站燃烧高硫含量的燃料而导致美国东北部下酸雨，毁坏森林。这只是空气受到影响的一个例子；而汽车释放的氢氧化物和二氧化氮废物又是另一个例子了。 农业和获取自然资源的活动都会让土地受到影响。这些活动包括为建筑材料和建房而进行的砍伐、为获得工业发展需要的矿物和金属而进行的采矿、或者仅仅是基础建设和民用建设。各种操作产生的废物通常会对水资源产生意想不到的结果。这里讲个例子：人类学家杰拉德·戴蒙德Jared Diamond写过两本书。这两本书在西方国家很受欢迎，一本是关于文明为何得以发展，而另一本是关于文明为何会走向灭亡。对于这两种定论，他作出的前提假设是，人类要有足够的自然资源来维持至关重要的发动机的运转。在他所引用的众多例子中，他认为砍伐森林是文明走向灭亡的一个关键因素。 水及其使用同样会影响下游的水质量。个人和工业对水的使用就是两个很好的例子。矿物、化学物质和有机物质在使用过程中被加进了水里，然后进入下游的水体中而导致水质下
我国可持续发展水资源战略 一.我国水资源的基本概况 我国水资源并不丰富，水资源总量约为28124亿m3，其中河川年平均总径流量约为27115亿m3，排在世界第6位，继巴西69500亿m3、前苏联65400亿m3、美国30560亿m3、加拿大29114亿m3和印尼28113亿m3之后。我国人均占有河川年径流量约2327m3，仅相当于世界人均占有量的1/4，美国人均占有量的1/6，前苏联人均占有量的1/8。世界人均占有年径流量最高的国家是加拿大，人均占有年径流量高达1493万m3，是我国人均占有年径流量的近64倍。 二.我国水资源特点 我国水资源空间分布的特征主要表现为：降水和河川径流的地区分布不均性水土资源组合很不平衡。北方水资源贫乏，南方水资源较丰富，南北相差悬殊。长江及其以南地区的流域面积占全国总面积的36.5%，却拥有占全国80.9%的水资源总量；西北内陆地区及额尔齐斯河流域面积占全国的33.5%，拥有的水资源量仅占全国的 4.6%。按面积平均，北方的水资源量均低于全国平均水平。据水利部水资源调查评价估算，我国各省、自治区和直辖市的水资源量，最多的是西藏、四川、云南和广西等省区，年拥有的水资源量均在1800亿m3以上；宁夏、天津、上海、北京、山西、河北和甘肃等省市区，年拥有的水资源量均在280亿m3以下，宁夏最低，年水资源量仅10亿m3。作为水资源重要组成部分的地下水资源量的分布受地形及其主要补给来源——降水量的制约。我国是一个地域辽阔、地形复杂、多山分布的国家，山丘区约占全国面积的69%，平原和盆地约占31%。地形特点是西高东低，定向山脉纵横交织，构成了我国地形的基本骨架。北方分布的大型平原和盆地成为地下水储存的良好场所。东西向排列的昆仑山—秦岭山脉，成为我国南北方的分界线，对地下水资源量的区域分布产生了深刻影响。正是地形上、降水上的分布差异性，使我国不仅在地表水资源上表现为南多北少的局面，而且地下水资源仍具有南方丰富、北方贫乏的空间分布特征。占全国总面积60%的北方地区，地下水天然资源量约260km3/a，约占全国地下水天然资源量的30%，不足南方的1/2。而北方地下水开采资源约140km3/a，占全国地下水开采量的49%。特别是占全国约1/3面积的西北地区，水资源量仅有220kmm3/a，只占全国的8%，地下水天然资源量和开采资源量分别为110km3/a和30km3/a，均占全国地下水天然资源量和开采资源量的13%。而东南及中南地区， 面积仅占全国的13%，但水资源量占全国的38%，地下水天然资源量和开采资源量分别为260km3/a和26km3/a，均约占全国地下水天然资源量和开采资源量的
水资源的可持续发展 水是人类生存必不可少的重要资源。伴随着经济的不断发展、人口数量的不断增长，对水的需求量越来越大，但是水资源的总量是有限的，这就造成了当前世界上广泛缺水的状况。就我国而言，水资源紧张的局面日益严重，如何实现水资源的可持续发展成为我国相关部门最为重视的议题。对此，文章以水资源的可持续发展为研究主题，对如何实现水资源的可持续发展提出了一些建议，希望能够为相关部门提供参考。 标签：水资源；可持续发展；措施 1 概述 整体来看，我国水资源较为丰富，淡水资源的总量占到了全球的6%。但是，我国又是一个极端缺水的国家。由于我国的人口基数过大，导致我国人居水资源占有量仅有2000多立方米，仅为世界平均水平的四分之一。并且，我国的水资源分布极不均衡，东部地区水资源较为充足，中西部地区水资源较为缺乏。这种局面严重制约了我国经济的发展，也对人民的生活造成了很大的影响。 而随着我国经济的不断发展和人口的不断增长，对水资源的需求量越来越大，为了避免水危机的出现，相关部门必须采取措施，确保水资源的合理利用、循环利用，实现水资源的可持续发展。 2 我国水资源可持续发展的配置 从当前来看，制约我国经济社会快速发展的两个关键因素是水资源的缺乏和水污染的严重。为了减少这两个因素的影响，需要对水资源进行合理的配置。水资源配置是实现水资源可持续发展的有效手段，对人们生活而言，对水资源进行合理配置可以确保水资源的使用公平；对自然环境来讲，对水资源进行合理配置可以实现不同区域、不同水系之间的水资源调整，继而达到水资源在不同地区之间的相对平衡。 水资源配置理念最早是为了解决缺水地区水资源规划的情况提出的，但随着我国缺水状况的不断加剧，水资源配置的对象已经扩大到全国，通过对水资源相对充足地区进行水资源配置，缓解缺水地区的用水紧张局面。同时，当前的水资源配置还会用于协调水系平衡、改善生态环境等方面。 3 我国水资源可持续发展与利用的对策 3.1 水资源可持续发展的对策 （1）实现水资源的可持续发展，要确保水资源配置管理有法可依，所以首先要完善相关法律法规的建设。具体来说，要制定相应的管理办法做到以具体水
浅析水资源的可持续开发及利用 【摘要】指出并分析了我国存在的水资源短缺问题及原因，用可特续发展的观点提出污水资源化是解决水资源短缺的重要措施，介绍了目前国内外污水资源化的工程范例，并指出污水再生利用中着重解决的问题。 【关键词】水资源污水资源化可持续发展 中图分类号：tv213文献标识码：a文章编号： abstract: pointed out and analyzed our country the problem of shortage of water natural resources and causes, can be sustainable development is put forward. water resource is the important measure to solve the shortage of water resources, introduces the present water resources engineering examples, and points out that sewage recycling to focus on solving the problem. key words: water resources water resources sustainable development 水是人类及一切生物赖以生存的基本要素，又是人类发展的重要资源。不同于石油、煤炭、天然气等耗竭型资源，水在自然界的循环中，水资源的总量不变，可以认为水资源是一种可再生资源。随着地球上人口的增加、工农业的发展以及水污染的日趋严重，许多地区出现了明显的水资源危机问题，社会的发展受到了相应的制约。为实现水资源的可持续利用，采取有效措施解决水资源危机，
浅谈水资源与可持续发展 摘要：水问题关系到人类的生存发展，是可持续发展的关键。他关系到我们每个人的生存、关系到我们子孙后代、关系到我们中华民族是否能傲立于民族之林。为此我们应以普遍联系的观点，从大自然的循环方面认识水问题，从人口、资源、环境的角度研究问题，并从提高整个国家的科技水平和全民意识入手，才能解决好水与可持续发展问题。 关键词：水；使用率；沙漠化；水土保持；可持续发展 如何处理好水与可持续发展问题已成为人类尤其是贫水国或准贫水国必须面对的问题。本文从分析我国当前面临的水问题入手，剖析水与可持续发展的关系，提出解决水与可持续发展问题的一些想法。 一、我国当前面临的几个主要水问题及其原因浅析 由于我国水资源、降雨量时空分布的不均匀性，加之受历史及人为等因素的影响，我国当前面临的水问题主要表现及原因浅析如下： （一）旱涝灾害频繁 新中国成立后，我国七大江河都曾发生过大洪水。进入90年代，我国又连续发生几次大水。1991年江淮流域发生大水；1994年，珠江、长江、辽河和黄河流域均发生大洪水；1998年，长江、松花江、嫩江流域又发生大洪水。 不仅是水灾，进入90年代，每年受旱面积竟达0.27亿hm2，比50年代增加一倍半以上，成灾面积增加3 倍。华北平原每年有1/4的耕地遭受干旱之害，1/6耕地沙化严重。我国可利用的草原面积有2.2亿hm2，其中可灌溉的草原仅33.3万hm2。目前全国农村有7000多万人、6000多万头牲畜饮水困难，城市有300多座缺水，其中严重缺水约有108座。 产生上述现象的原因的主要有如下几个方面：首先是因为我国降雨量时空分布不均，年降雨量变化较大，从而导致降雨期容易出现洪涝灾害，枯雨期又出现旱灾。同时由于历史原因，江河湖堤及水库大坝等水利工程防洪标准低，有些水利工程年久失修，有些工程在设计、施工中由于人为原因，甚至出现“豆腐碴”工程。其次，由于资金限制，我国许多地方水利工程不健全，建设维护资金匮乏。再者由于水土资源过度开发，造成对生态环境的破坏，生态环境的破坏又会影响到气候，从而加大了恶劣气候发生的几率。历史上由于人们不断地围湖造田、修堤防洪，从而导致洪水渲泻和调蓄的空间减小，另外一个方面，加高堤防等于抬高了洪水位，从而使防洪负担和防汛风险进一步增加，万一出事，将造成更大的灾害。 （二）沙漠化触目惊心
科学利用水资源实现经济可持续发展(一) 摘要：党的十六届四中全会重点提出了加强党的执政能力建设，随后又提出了构建社会主义和诣社会，今年2月，胡锦涛总书记在中共中央举办的省部级主要领导干部提出构建社会主义和诣社会专题研讨班上，专门论述了和诣社会这个概念，指出要构建的社会主义和诣社会，应该是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和诣相处。要实现人与自然和诣相处，有两个重要的衡量指标，即资源承载力、环境承载力，只要经济发展不超出资源、环境承载力，就可以实现经济可持续发展，水资源做为自然资源的重要组成部分，做为支撑经济可持续发展的一种未来战略资源，对水资源进行科学利用、合理规划势在必行。关键词：矛盾协调关系结构调整保障措施我国是一个水资源严重短缺的国家，水资源贫乏，水资源在时空分布不均衡，目前我国有15个省、自治区、直辖市人均水资源低于严重缺水线，有七个省区人均水资源量低于60M3，全国农村有2000多万人饮水困难，水资源供需矛盾严重制约国民经济健康发展，对于水资源综合利用应充分协调好各方面的关系，运用综合保障措施科学合理的利用水资源，实现经济的健康、快速、可持续发展，树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和诣社会，实现人与自然和诣相处。 一、我国水资源与经济发展之间的矛盾 1、水资源贫乏，供需矛盾加剧制约经济发展 我国是一个水资源严重短缺的国家，人均水资源2200M3，人均水资源居世界第119位，世界人均水资源8800M3，是世界水平的四分之一，被列为世界上最缺水的十三个国家之一，据专家预言，2010年后我国将进入严重缺水期，2030年我国人口达16亿，水资源缺口400~500亿M3，随着我国工业化、城镇化的快速发展，工业用水、城市用水量急剧增大，水资源供需之间的矛盾显现，造成工业生产停滞、城市供水限时、、、、、据统计：80年代全国缺水城市236座，缺水量1200万M3/d，90年代全国缺水城市300座，缺水量1600万M3/d，2000年代全国缺水城市450座，缺水量2000万M3/d。加之我国是一个农业大国，农业农业人口约占70%，而在广大农村节约用水观念普遍不强，农业用水利用率相当低，造成了巨大的水资源浪费，供需矛盾进一步加剧，水资源型干旱导致广大农村农作物减产绝收、农村饮水困难、农民收入大幅度下降，严重影响人民的生产、生活，给工农业生产带来了无法估量的经济损失，是农村实现小康社会，工业经济持续增长的最大桎梏。 2、水资源时空分布不均衡 我国水资源与人口、土地、经济发展组合状况不理想，我国降雨在空间上分布不均衡，降雨量南方比较充沛，年平均降雨超过1000mm，而北方内陆地区降雨量少，年平均降雨量少于400mm，这种降雨分布的区域性差异导致水资源分布南北不均衡，北方资源性缺水严重。长江流域及其以南地区国土面积占全国的36.5%，但水资源占全国的81%；而淮河流域及其以北地区国土面积占全国的63.5%，而水量仅占19%，其中西北内陆河地区资源性缺水更严重，这种南北水资源分布不均衡造成北方资源性缺水严重。 我国降雨受典型季风气候影响，全年降雨在年内时间分布极不平衡，降雨呈明显的季节性，其中70~80%降雨集中在汛期的6、7、8月内，汛期降雨强度大、雨量太过集中，往往地表径流汇聚而引发洪涝灾害，当降雨集中的汛期过后，工农业用水量依然巨大，因水量大部份都集中在了汛期，水资源集中期偏离农业用水集中期，水资源供需矛盾显现，季节性缺水严重，降雨的季节性造成灾害的季节性，大洪之后又遇大旱，汛期抗洪汛后抗旱，严重阻碍经济发展。 3、流域内、流域之间水资源利用分配不合理 我国目前水资源的开发极不合理，局部流域内上游不顾下游，左岸不顾右岸，拦河修坝截流，在上游对水资源进行过度的开发利用，导致水资源在上下游，左右岸分配利用不合理，严重影响居民的生产生活，造成了巨大的经济损失。在流域之间，水资源丰富的流域，用水浪费
水资源的保护与可持续发展探讨 [摘要] 本文通过分析目前水资源存在的问题，对水资源的保护与实现可持续发展进行了论述，阐明了要面向全局，面向可持续发展的最终目标，以此切实保护水生态环境，实现水资源的可持续发展。 [关键词] 水资源保护可持续发展现状措施 可持续发展包括资源、生态环境可持续发展，经济可持续发展和社会可持续发展的3个方面。而资源中水资源又是人类最重要最不可缺的资源。所以，水资源的保护不仅是可持续发展的主要领域之一，而且也是保障实现可持续发展的重要条件。 一、我国水资源存在的问题 所谓水资源就是一切天然的存在的地表水和地下水的总称。水是生命之源，是国民经济发展最重要的资源。我国国内的谁资源问题主要表现为以下三点： 一是淡水资源供需矛盾依然突出。水资源评价的最新成果表明，近年来，中国南方地区河川径流和水资源总量有所增加，增幅接近5％；而北方地区水资源量明显减少，其中以黄河、淮河、海河和辽河地区最为显著，资源总量减少了l2％，北方部分流域周期性的水资源短缺加剧，严重制约着经济社会的可持续发展。按目前的正常需要和不超采地下水，正常年份全国缺水近400亿m3 。 二是饮用水安全形势严峻。全国废污水排放总量不断增长，大量工业废水和生活污水未经处理就排入水体，农业生产中化肥和农药过量使用，污染了水环境。监测评价的湖泊中有一半处于富营养化状态。全国还有2.8亿农村人口喝不上符合标准的饮用水，一些城市的饮用水问题也比较突出。 三是局部水生态系统失衡。部分地区用水量已远远超过水资源可利用量，一些河流发生间歇性断流或常年断流，河流功能衰减，部分河段功能甚至基本消失；全国已形成164个地下水超采区，总面积达到19万km2，年均地下水超采量超过100亿m3，部分地区已发生地面沉降、海水倒灌等现象。 二、加强水资源保护，实施可持续发展 （一）加强水资源的管理，做好水土保持工程 水土流失破坏生态平衡，导致自然灾害，同时，流失的泥沙携带大量污染物进入河湖水体，污染水质。针对坡面水土流失，主要是岸边和汇水区植被的保护，采取坡改梯、配套坡面工程(蓄水池窖、沉沙池、排灌沟渠、田间道路、等高植物篱)，配合营造水土保持林草措施(水土保持林、经济林果、种草)：针对沟道水土流失采取拦沙坝、支沟整治和塘堰整治等措施。河流上游特别是在人口较稀少