2017年全国化工和危险化学品事故
分析报告
监管三司
2018年2月
情况说明
国家安全监管总局公布的2017年全国化工事故统计数据为218起、死亡271人，同比减少2起、增加41人，同比分别下降0.9%和上升17.8%。其中较大事故15起、57人，同比增加4起、21人，分别上升36.4%和58.3%；重大事故2起、20人，同比增加2起、20人；未发生特别重大事故，同比持平。由于该统计数据无事故明细，无法作为全国化工事故分析的依据，而事故直报系统中的2017年全国化工事故数据为219起、死亡266人，与公布数据误差很小，另外2016年全国化工和危险化学品事故分析报告也是以事故直报系统中化工事故明细为分析基础，因此选用事故直报系统中化工事故明细作为事故分析基础，便于统一口径进行对比。如有偏差，仅供参考。
目录
一、事故基本情况 (1)
（一）2017年事故情况 (1)
（二）2004年以来事故对比情况 (1)
二、事故分布情况 (3)
（一）时间分布 (3)
（二）类型分布 (4)
（三）地区分布 (5)
（四）重点县事故情况 (6)
（五）企业规模分布 (7)
（六）行业分布 (7)
（七）环节分布 (9)
（八）中央企业事故情况 (9)
三、典型事故案例 (10)
（一）山东临沂金誉石化公司“6.5”重大爆炸着火事故 (10)
（二）江苏连云港聚鑫生物公司“12.9”重大爆炸事故 (11)
四、事故原因分析 (12)
五、2018年安全生产形势预判及对策 (16)
（一）安全生产形势预判 (16)
（二）主要对策 (17)
一、事故基本情况
（一）2017年事故情况。
2017年全国共发生化工事故219起、死亡266人，同比（226起、234人）事故起数减少7起，下降3.1%；死亡人数增加32人，上升13.7%。
其中一般事故202起、死亡189人，同比（214起、193人）减少12起、4人，分别下降5.6%和2.1%。
较大事故15起、死亡57人，同比（12起、41人）增加3起、16人，分别上升25%和39.0%。
重大事故2起、死亡20人，同比（0起、0人）增加2起、20人。
未发生特别重大事故，同比持平。
自2016年起，事故统计采用了直报系统，无人员死亡的事故也被列入了统计范畴，2017年219起化工事故中，有37起未造成人员死亡的事故。化工事故中涉及危险化学品的事故为89起、死亡139人，分别占化工事故的40.6%和52.3%，其中较大及重大事故14起、死亡64人，分别占2017年较大及重大事故总数的82.4%和83.1%。
2017年全国化工和危险化学品事故起数总体保持稳定，但死亡人数有所上升且较大及重大事故有较大反弹，合计同比增加5起、36人，分别上升29.4%、87.8%，2015年以来首次出现一年2起重大事故的情况（较大及重大事故明细见附表1）。
（二）2004年以来事故对比情况。
2004年以来化工和危险化学品事故统计数据如图1所示。其中，2004年至2010年危险化学品事故的统计范围是取得危险化学品安全许可的企业发生的与危险化学品相关的事故，期间事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势，由2004年的193起、291人下降到2010年的60起、135人；2011年至2015年统计口径调整，增加了化工事故，即取得危险化学品安全许可的企业发生的非危险化学品事故，如高处坠落、机械伤害、触电等，因此2011年事故起数和死亡人数大幅上升后，呈逐年下降趋势，由2011年的211、303人下降到2015年的97起、157人。2016年至今统计口径再次调整为化工行业事故，2016年事故起数和死亡人数再次上升，2017年事故起数同比下降，事故人数同比上升。
图1 2004年至2017年化工和危险化学品事故数据图
将2004年以来的事故数据按照可比口径统计（图2），危险化学品事故由2004年的193起、291人减少到2017年的24起、60人，分别下降87.6%和79.4%。
图2 2004年至2017年危险化学品事故数据图 二、事故分布情况 （一）时间分布。
2017年化工和危险化学品事故起数的时间分布基本呈上升趋势（见图3），这一点与往年事故在部分时间段集中分布的特点明显不同，分析可能与化工行业多呈产业链分布，2017年行业经济效益逐步好转，生产经营活动逐渐活跃有关。（2017年化工和危险化学品事故时间分布见附表2）
5101520253035401
2
3
4
5
6
7
8
9
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11
12
图3 2017年化工和危险化学品事故时间分布情况
（二）类型分布。
爆炸事故46起、死亡85人，分别占21.1%和32.0%，其中容器爆炸事故25起、32人，分别占11.5%和12.0%，其他爆炸事故21起、53人，分别占9.6%和19.9%；火灾事故29起、死亡21人，分别占13.3%和7.9%；中毒和窒息事故27起、39人，分别占12.3%和14.7%；高处坠落事故27起、死亡29人，分别占12.4%和10.9%；机械伤害事故18起、死亡22人，分别占8.3%和8.3%；灼烫事故17起、死亡11人，分别占7.8%和4.1%；其他伤害事故15起、18人，分别占6.9%和6.8%；车辆伤害事故12起、死亡11人，分别占5.5%和4.1%；物体打击事故10起、死亡10人，分别占4.6%和3.8%；坍塌事故6起、死亡8人，分别占2.8%和3.0%；触电事故5起、死亡5人，分别占2.3%和1.9%；淹溺事故4起、死亡4人，分别占1.8%和1.5%；起重伤害事故3起、3人，分别占1.4%和1.1%。
图4 2017年化工和危险化学品事故类型分布情况
爆
炸
火
灾
高
处
坠
落
中
毒
和
窒
息
机
械
伤害
灼
烫
其
他
伤害
车
辆
伤害
物
体
打击
坍
塌
触
电
淹
溺起重
伤害
从事故类型的分布情况看，爆炸事故起数最多，其次是火灾、中毒和窒息及高处坠落事故，爆炸事故造成的死亡人数最多，其次是中毒和窒息、高处坠落和机械伤害事故，共计占到全年事故总起数和死亡总人数的59.1%和65.9%。因此，这几类事故是化工和危险化学品事故的防范重点。
2017年化工行业共发生非危险化学品事故130起、死亡127人，分别占事故总起数和死亡总人数的59.4%和47.7%。因此，反“三违”是防范遏制化工和危险化学品事故的重点。
（三）地区分布。
1.2017年北京、海南、贵州、西藏、兵团（国家安全监管总局公布数据兵团发生2起、死亡3人，事故直报系统数据为0起）等5个地区未发生化工和危险化学品事故。北京、海南、西藏3个地区连续四年未发生事故。
事故总量居前十位的省份是江苏（25起）、江西（18起）、湖北（16起）、山东（15起）、辽宁（12起）、河南（11起）、内蒙古（10起）、浙江（10起）、宁夏（10起）、新疆（10起），共占2017年事故总起数的62.6%。死亡人数居前十一位的省份是江苏（33人）、山东（31人）、新疆（19人）、江西（16人）、湖北（16人）、辽宁（14人）、浙江（13人）、河南（12人）、内蒙古（11人），山西（11人）、青海（11人），共占2017年死亡总人数的70.3%。（2017年分地区事故数据见附表3）
2.2017年共有11个地区发生了较大及重大事故，同比增加6个，其中山东、浙江、湖北、新疆各发生2起，内蒙古、辽宁、吉林、江苏、安徽、江西、河南、四川、青海各发生1起，山
东和江苏各发生1起重大事故。河北事故高发势头得到初步遏制，较大事故下降明显。
图5 2017年各省较大及重大事故分布情况
3.全国每百家危险化学品生产企业事故死亡人数（简称每百家企业死亡人数）为1.0，青海、新疆、吉林、山西、湖北、宁夏、辽宁、福建、内蒙古、四川、河南、江西、陕西等13个省区每百家企业死亡人数高于全国平均水平（2017年每百家企业死亡人数见附表4）。
（四）重点县事故情况。
2017年共有17个危险化学品重点县发生化工和危险化学品事故23起、死亡23人，同比减少9起、8人，分别下降28.1%
和25.8%；未发生较大事故，同比减少1起、3人，分别下降100%。重点县发生的事故起数和死亡人数分别占总数的10.6%和8.5%，同比分别减少了3.6个和4.7个百分点。2014年以来各地区认真开展危险化学品重点县攻坚，取得了明显成效。（重点县事故情况见附表5）
（五）企业规模分布。
从规模来看，2017年发生事故的企业中有大型企业39家（包括14家中央企业所属企业），占事故企业总数的18.3%；中型企业52家，占事故企业总数的24.4%；小型企业122家，占事故企业总数的57.3%。中小型企业发生的事故比例共占全国的81.7%，说明中小企业是化工和危险化学品事故防范的重点。
图6 2017年化工和危险化学品事故企业规模分布 （六）行业分布。
精细化工行业发生事故57起、死亡83人；基本化学原料
小型企业57.3%
制造业发生事故44起、死亡37人；煤化工行业发生事故36起、死亡45人；石油化工行业发生事故16起、死亡32人；化肥行业发生事故16起、死亡21人；制药行业发生事故14起、死亡11人；橡胶及塑料制造业发生事故7起、死亡8人；生物化工行业发生事故5起、死亡7人；农药行业发生事故5起、死亡5人；化纤行业发生事故2起、死亡2人；其他行业发生事故17起、死亡15人。
图7 2017年化工和危险化学品事故行业分布从行业来看，精细化工行业事故最多，其次是基本化工原料和煤化工，合计占到事故总起数和死亡总人数的62.6%和62%（见图7）。较大及重大事故中，精细化工、石油化工和煤化工行业事故分列前三位，合计占总起数和总人数的87%和89%（见图8）。17起较大及重大事故中，精细化工行业最多，发生重大事故1起、死亡10人，较大事故5起、死亡21人；石油化工
行业发生重大事故1起、死亡10人，较大事故3起、死亡11人；煤化工行业发生较大事故4起、死亡14人；化肥行业发生较大事故2起、死亡8人；基本化学原料制造业发生较大事故1起、死亡3人。因此，精细化工、石油化工和煤化工是防范遏制化工和危险化学品重特大事故的重点。
图8 2017年较大及重大事故行业分布图 （七）环节分布。
2017年发生的17起较大及重大事故中，涉及动火作业的事故有4起、死亡14人，涉及进入受限空间作业的事故有2起、死亡6人，合计6起、20人，分别占较大及重大事故的35.3%和26.0%；涉及检维修作业的事故有8起、死亡28人，分别占较大及重大事故的47.0%和36.4%。
（八）中央企业事故情况。
2017年共有中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工
事故起数占比
死亡人数占比
集团公司、中国海洋石油集团有限公司、中国兵器工业集团公司、国家能源投资集团有限责任公司、中国中化集团公司、中国第一汽车集团有限公司7家中央企业发生14起化工和危险化学品事故、死亡20人，占全年事故起数和死亡人数的6.4%和7.5%，同比（8.0%和8.5%）均有所下降。其中中国石油天然气集团有限公司发生5起、死亡10人，其中较大事故2起、死亡8人；国家能源投资集团有限责任公司发生3起、死亡3人，事故起数位居有关中央企业的前两位。（中央企业事故明细见附表6）
三、典型事故案例
（一）山东临沂金誉石化公司“6·5”重大爆炸着火事故。
2017年6月5日凌晨1时左右，位于山东省临沂市临港经济开发区的金誉石化公司装卸区的一辆运输石油液化气罐车，在卸车作业过程中发生液化气泄漏爆炸着火事故，造成10人死亡、9人受伤，直接经济损失4468万元。
事故直接原因是：肇事罐车驾驶员长期连续作业（从6月3日17时到6月4日23时37分，近32小时只休息4小时），在夜间进行液化气卸车作业时未严格执行卸车规程，致使卸车臂快接接口与罐车液相卸料管连接不牢固而发生脱离，造成罐车内液化气大量泄漏。泄漏后的液化气急剧气化并迅速扩散，与空气形成爆炸性混合气体，遇点火源发生爆炸。
事故暴露出以下突出问题：一是临沂金誉物流有限公司（肇事罐车的实际管理单位）未落实安全生产主体责任，超许可违
规经营，日常安全管理混乱，对疲劳驾驶失管失察，事故应急管理不到位，装卸环节安全管理缺失。二是金誉石化公司安全风险意识差，安全风险辨识评估管控缺失，安全风险管控和隐患排查治理主体责任不落实，特种设备安全管理混乱，危险化学品装卸管理不到位，工程项目违法建设，事故应急管理不到位。三是河南省清丰县安兴货物运输有限公司（肇事罐车所属单位）未落实安全生产主体责任，对所属车辆处于脱管状态，未履行异地经营报备职责，车辆动态监控不到位，移动式压力容器管理不到位。四是有关技术服务机构未依法履行设计、监理、安全评价等技术管理服务责任。
（二）江苏连云港聚鑫生物公司“12·9”重大爆炸事故。
2017年12月9日2时03分左右，江苏省连云港市聚鑫生物公司间二氯苯生产装置发生爆炸事故，导致装置所在的四车间和相邻的六车间坍塌，造成10人死亡、1人受伤。
经初步分析，事故直接原因是：聚鑫生物公司所采用的工艺技术和设备存在明显问题和缺陷，保温釜内的间二硝基苯中含有较多的易分解爆炸的酚盐，加之企业擅自将压料介质由氮气改为空气且物料温度超工艺条件，导致酚盐及间二硝基苯着火爆炸。事故详细原因正在调查之中。
事故暴露出以下突出问题：一是企业不具备安全生产条件及能力。生产工艺不成熟不可靠；装置未经正规设计；生产过程自动化控制水平低，完全没有达到自动化减人的目的；安全管理混乱不堪；操作人员资质严重违反国家有关要求。二是有关设计与评价单位工作严重失职。设计多处不符合相关规定要
求，如总平面布置图中四车间控制室设置在车间一楼，违反了控制室不能与具有爆炸危险性的生产装置在同一建筑物内的相关要求；安全评价机构不负责任，多处与事实不符，如四车间西侧是液氯库，初步设计间距是22.5米，实际间距仅18米，明显不满足规范要求，但是评价报告却指出符合相关规范要求。三是有关部门监管不严格，对企业装置自动化设施、从业人员学历不能满足国家有关规定的情况不清楚、不掌握。四是地方政府安全红线意识和安全发展理念不牢，对化工专业人才缺乏等制约因素考虑不足，盲目发展化工产业，致使不具备安全生产条件的项目建成投产。
四、事故原因分析
2017年，各地区、有关中央企业认真贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，全力推进危险化学品安全综合治理，继续大力推动企业主体责任落实，部分重点地区事故多发的局面得到改善，有力推动全国化工和危险化学品安全生产形势持续稳定，为党的十九大召开营造良好的安全生产环境。但也要看到，我国化工和危险化学品量大面广，企业装备技术和安全管理水平参差不齐，从业人员整体素质能力有待提高，安全生产基础薄弱的现状依然没有得到根本性改变。根据国家统计局数据，2017年以来石油和化工行业规模以上企业累计主营业务收入13.78亿元，同比增长15.7%，利润总额8462.0亿元，同比增长51.9%，化工行业经济效益整体好转，生产经营活动持续活跃。多重因素作用下，2017年化工和危险化学品事故总量仍然较大，较大以上事故反弹明
显，特别是一年内连续发生了山东临沂“6·5”和江苏连云港“12·9”两起重大事故。深入分析，原因主要有以下几个方面：
1.部分地方政府监管责任落实不到位，在推动企业安全生产主体责任落实方面办法不多、效果不好。
一是行政许可把关不严，源头管控不到位。安全行政许可是法律赋予政府部门安全监管最有力的抓手，从事故暴露的问题看，许可工作流于形式，使不具备安全生产条件的企业仍然取得安全生产许可证。
二是重点工作不落实。近年来，总局出台了一系列危险化学品安全监管法规、规范性文件，涵盖了危险化学品安全生产的方方面面。部分地方安全监管部门既没有认真学习消化吸收，也没有扎实推动企业落实，导致重点工作部署没有落实执行到位。
三是日常监管失之于宽、失之于软。监督检查走过场，安全监管人员查不出问题，或是查出了问题也不处罚，企业没有落实安全生产主体责任的压力。
四是打非治违工作不得力，违法生产经营导致的事故时有发生。如发生安徽“4·2”事故的万华油品有限公司违法出租厂房和设备给盛铭化工。
2.企业安全生产主体责任不落实。
一是部分企业主要负责人缺乏法律意识、风险意识和安全管理能力，无证生产经营、违法出租生产装置等违法违规行为突出，不履行法定职责。如发生安徽“4·2”较大爆炸事故的安庆市万华油品有限公司存在非法出租场所、装置从事非法建设和
生产的问题。发生浙江“6·9”较大爆燃事故的林江化工股份有限公司主要负责人受经济利益驱使，在不掌握反应安全风险的情况下在已停产的车间开展医药中间体的中试研发，仅依据500ml 规模小试结果就盲目将试验规模放大至1万倍以上，由于中间产物不稳定，发生分解引发爆燃事故。据山东省安全监管局统计，本地区危险化学品实际控制人和主要负责人中有化工学历的只有40%和48%，安全负责人有化工学历的也只有64%。
二是企业安全生产责任制和安全管理制度不健全不落实，“三违”行为突出。2017年发生的较大及重大事故中，特殊作业环节、检维修环节等直接作业环节事故多发，暴露出部分企业特殊作业和检维修管理缺失，相关安全管理制度不落实，风险辨识管控不到位。此外，经统计“三违”行为导致的化工和危险化学品事故起数占到2017年事故总起数的48.7%，死亡人数占总数的57.6%。
三是自动化控制系统缺失或不投用。如江苏连云港“12·9”事故企业聚鑫生物公司既涉及重点监管的危险化学品，又涉及重点危险化工工艺，但氯化、硝化反应生产过程基本没有实现自动化控制，现场作业人员较多，每个楼层都长期有操作人员，事故造成严重后果。浙江台州“1·3”事故、江西九江“7·2”事故也都有类似问题。
四是安全风险辨识管控和隐患排查治理流于形式。如山东临沂“6·5”事故企业金誉石化公司缺乏安全风险意识，液化石油气装卸区与生产装置、储罐区、实验室、生活区等距离过近，实验室使用的是非防爆电器，同时安排十多辆液化气罐车
在装卸区进行装卸作业或在附近等候，均增大了事故风险。发生新疆“11·30”事故的中石油乌鲁木齐石化公司在蒸汽发生器带压的情况下就签字安排承包商检修，导致发生了5死、16伤的恶性事故。
五是应急能力不足。部分企业未依法制定事故应急预案，企业员工缺乏安全意识和应急能力，发生事故后盲目施救导致事故扩大。如发生“6·5”事故的金誉石化公司在液化气罐车泄漏后，第一时间的应急处置不到位，导致后果扩大升级；湖北省2017年发生的两起较大中毒事故，都是人员中毒后盲目施救，导致事故扩大。
3.危险化学品企业安全生产基础依然薄弱。
一是我国化工企业数量上仍以中小企业为主，安全保障能力较差的小化工占80%以上，部分企业主要负责人没有真正重视安全。设计标准低、工艺技术落后、安全投入不足，自动化程度低切随意停用，企业的本质安全水平低。2017年，中小企业发生的化工和危险化学品事故占到事故总量的81.7%。
二是化工产业工人缺乏。部分化工企业安全管理人员能力不足，化工技术人才缺乏；从业人员安全素质低下，不满足安全生产要求，甚至相当部分从业人员未受过专业教育；部分企业特种作业人员学历不符合国家规定。
4.设计、建设、安全评价等第三方机构履责不到位，埋下安全隐患。
化工安全涉及到规划、设计、采购、施工、生产、储存等诸多环节，每个环节出现问题都可能酿成严重后果。从2017事故
暴露问题来看，设计、评价等技术服务机构存在问题。
一是部分设计单位、尤其是小设计院对安全风险管控不够重视，把标准规范作为设计追求的最高标准。
二是部分安全评价机构专业能力低下，与企业结成利益共同体，评价报告罔顾事实，应付审查，不能准确反映出企业实际安全状况。
五、2018年安全生产形势预判及对策
（一）安全生产形势预判。
1.据中国石油和化学工业联合会预测，根据宏观经济运行趋势，行业生产、价格走势，以及结构调整变化等综合因素分析判断，初步预计2018年石油和化工行业主营业务收入10万亿，增长约10%，利润总额接近9000亿元，增长约5%，其中化学工业利润总额6300万元，增长5%。化工行业经济效益继续稳定向好，将给安全生产形势带来双重影响：一方面，企业效益好转有利于增加安全生产投入、改善安全生产条件，另一方面又容易重效益轻安全，忽视或放松安全管理。
2.部分重点省份安全生产压力仍然较大。一是山东、江苏等地区化工和危险化学品企业数量较多，部分企业安全基础差、保障能力不高、事故风险较大，如鲁南苏北地区的化工企业、山东的地方炼厂及下游石化产业等。二是随着东部地区产业结构调整、安全环保政策收紧，部分企业向河南、安徽、江西、内蒙古、宁夏等中西部地区转移，非法生产导致事故的可能性增大。三是青海、新疆等西部地区资源型化工企业发展较快，自身化工人才基础薄弱，安全管理能力不足，使中西部地区的
安全生产压力增大。
3.占我国化工企业数量较大比重的小型化工企业安全生产基础仍然很薄弱，生产规模小，技术力量和安全管理能力不足，且经营者安全意识淡薄，极易造成安全事故。
4.“化工围城”、“城围化工”矛盾依然存在。尽管城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作已经启动，但短期内效果难以显现。2017年大连石化“8·17”事故表明，危险化学品安全生产工作仍然是人民日益增长的美好生活需要的短板。
5.危险化学品知识普及不够，公众对危险化学品的科学认知不足，危险化学品事故发生突然、影响大、潜在危害难以判断，一旦事故发生，在新媒体的快速传播下，将给公众带来较大的心理冲击。
（二）主要对策。
1.进一步强化政府安全监管责任。一是严格行政许可。从严实施安全准入，提高企业在危险化学品项目规划、设计、建设、竣工验收阶段对本质安全的重视程度。二是指导相关地区深刻吸取江苏连云港“1
2.9”事故教训，深入开展危险化学品企业安全风险评估和爆炸性化学品生产装置全面评估。三是加强安全监管人员教育培训。指导地方安全监管部门按照《安全监管人员危化品安全监管专业知识要点》确定的重点内容，进一步加强对基层危险化学品安全监管人员的培训，不断提高安全监管人员的业务素质和能力水平。四是强化督促指导，建立完善危险化学品分片包干联系指导机制。加强对重点地区、重点时段、重点企业的督促督导检查，指导各地区深入开展重点县攻
危险化学品事故应急救援方案Emergency rescue plan for hazardous chemical accidents 汇报人：JinTai College
危险化学品事故应急救援方案 前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 一、应急救援范围 本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡（遇险）10人以上（含10人）或不足10人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故。 二、应急救援组织机构及职责 （一）区政府成立河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监督分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。指挥部主要职责是： 1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；
2、根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施； 3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员； 4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作； 5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 （二）指挥部下设办公室（设在区安监局），主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由区安监局副局长担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。 （三）指挥部下设8个工作组： 警戒保卫组：由区公安分局牵头，负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序，疏散危险区域的群众。 抢险救灾组：由区公安消防大队牵头，负责组织消防部队和其他单位的消防队员先期到达事故现场，制订救援处置方案并组织实施。
全国化工危险化学品典型事故案例汇编（2017年） 01-浙江华邦医药化工有限公司“1?3”较大爆炸火灾事故 (1) 02-湖北省钟祥市金鹰能源“11?11”较大中毒事故 (5) 03-浙江林江化工“6?9”爆炸较大事故 (8) 04-安徽万华“4?2”较大爆燃事故 (12) 05-吉林松原石化“2?17”较大爆炸事故 (15) 06-新疆宜化“2?12”较大电石炉喷料灼烫事故 (20) 07-河南豫港焦化“4?28”较大爆炸事故 (23) 08-青海盐湖工业公司“6?28”较大爆炸事故 (26) 09-连云港聚鑫生物“12?9”重大爆炸事故 (29) 10-湖北大江化工“9?24”较大窒息事故 (33) 11-中石油乌鲁木齐石化公司“11?30”较大机械伤害事故 (36) 12-山东日科“12?19”较大火灾事故 (40) 13-内蒙古乌海华资“6?27”较大爆炸事故 (43) 14-江西之江化工“7?2” 压力容器爆炸事故 (47) 15-大连西太石化“11?18”中毒事故 (51) 16-新疆宜化“7?26”较大燃爆事故 (55) 17-山东金誉石化“6?5”重大爆炸着火事故 (59)
01-浙江华邦医药化工有限公司“1?3”较大爆炸火灾事故 2017年1月3日8时50分许，位于临海市浙江省化学原料药基地临海园区的浙江华邦医药化工有限公司（以下简称“华邦公司”）C4车间发生爆炸火灾事故，造成3人死亡，直接经济损失400多万元。 一、事故单位及生产工艺情况 华邦公司创建于2002年9月，占地68.27 亩，总资产5360万元，现有员工200 人，主要产品包括6,6-二氢青霉烷酸二苯甲酯（DP-3）、三苯基氯甲烷、潘生丁二氯物（DDH）等医药中间体，所有产品均不属于危险化学品，但其生产过程涉及加氢、氧化、磺化、胺化、硝化、重氮化等重点监管危险化工工艺和甲苯、乙酸乙酯、液氨、氢气、乙炔等重点监管危险化学品，且涉及危险化学品的使用和回收。 事故发生在 C4 车间生产 DDH的环合反应釜。DDH的生产工艺是以草酸二乙酯为起始物料，经过缩合工序制得草酰乙酸二乙酯甲苯溶液，再经环合、硝化、加氢还原、氯化、缩合等工序得到成品。发生事故的环合反应过程如下：在反应釜中投入缩合物草酰乙酸二乙酯甲苯溶液和尿素，冷却至20~25℃滴加硫酸，保温 2 小时，升温至60~68℃，保温反应至终点（保温 5 小时）；减压浓缩回收甲苯，加入 10%液碱中和至中性，过滤后的滤饼（主要成分为乳清酸）加入水和氢氧化钠，于60~63℃保温反应 l 小时，冷却至常温，滴加 30%盐酸中和反应至 PH 值 1~2，酸化反应 2 小时，得到最终反应产物。 二、事故经过 1月2日，当班员工由于24 小时上班，身体疲劳而在岗位上瞌睡，错过了投料时间，本应在前一天晚上11 时左右投料，却在凌晨 4 时左右才投料；滴加浓硫酸并在20~25℃保温 2 小时后交班，但却未将投料时间改变和反应时间不足工艺要求的情况向白班交接清楚。 白班人员未按操作规程操作，就直接开始减压蒸馏。蒸馏约20 多分钟后，发现没有甲苯蒸出，操作工就继续加大蒸汽量（使用蒸汽旁路通道，主通道自动
危险化学品事故应急预案 一、事故发生后应采取的处理措施 1、火灾爆炸事故应急处理措施： 发生火灾爆炸事故时，发现人员应迅速拨打火警（119），报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资等详细情况；同时通知厂应急救援指挥部，组织消防小组及现场人员灭火，并派专人引导消防车到现场灭火。 救援指挥部接到火灾事故的通知后，应立即通知相关人员采取应急措施。如：设置安全标识牌、警戒线，事故现场的紧急疏散等等。并根据现场事故的严重程度，及时通知相关部门、科室/车间，联系、协调，对现场进行戒严和救护。 救援指挥部在企业领导未到的情况以现场最高行政级别或技术职务人员为最高指挥，负责指挥救援与疏散工作应急救援抢救事故的所有人员都必须服从统一领导和指挥.保证现场的救援行动紧有序。 事故现场应根据事故性质和波及围划定危险区域,布置岗哨,阻止非抢救人员进入。 2、低温液体泄漏冻伤事故应急处理措施： 发现化学化学品及其它危险物品的泄漏的人员立即向救援指挥部报警，采取相应的防护措施后尽一切可能切断事故源，防止污染围扩大； 发生事故的车间，应迅速查明事故发生源点、部位和原因，凡能经切断事故源等处理措施而消除事故的，则以自救为主。如无法抢救的应向指挥部报告并提出堵漏和抢救的具体措施。 救援指挥部成员到达事故现场后，由现场总指挥根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。
在事故现场的救援过程中,及时根据化学品种类、危害性质、扩散形式，判断扩散的方向和速度,并对泄漏下风扩散区域进行监测,确定结果,监测情况及时向指挥部报告,必要时根据指挥部决定通知扩散区域的人员撤离或指导采取简易有效的保护措施。 尽快采取措施杜绝、减少化学危险品的泄露，尽量围堵、收集泄露的化学危险品，残余、排放部分用中和、稀释等手段进行无害化处理，避免或减少环境污染。 3、氮气、氩气、二氧化碳泄漏中毒窒息事故应急处理措施： 迅速查明泄漏点，关闭泄漏点前的阀门，阻止氮气、氩气、二氧化碳的继续泄漏，必要时停止制氧系统的运行。 打开事故地点的门窗，利用周围通风设备进行强制通风。 如发现有人窒息，应立即将其抬到通风的地方，对其采取人工呼吸等措施进行抢救。同时，向救援指挥部汇报事故情况。 救援指挥部接到报警后，立即向应急救援领导小组成员报告，迅速通知各专业救援队伍赶往事故现场，根据现场情况可及时通知医院、消防等有关部门。 领导小组各成员接到通知后，及时到达现场。应急现场总指挥根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令应急救援队展开救援。如事故扩大，应请求外部救援。 应急现场总指挥，视事故控制情况，做出停机决定，并对事故状态进行跟踪监测。 消防小组到达现场后，立即利用应急通风设备进行强制通风。 抢修小组到达现场后，根据现场指挥下达的命令，迅速进行设备抢修，控制事故扩大化。 救护小组到达现场后，对窒息人员进行人工呼吸等抢救。 二、人员紧急疏散、撤离
清明工业气体销售部 危险化学品事故现场处置方案 预案编号：现场2014—1 预案版本号：2014版 A/1 实施日时间：2014年10月10日 编制单位(公章): 实施日期： 2014年10月10日
危险化学品事故现场处置方案
目录 1 事故风险分析........................................... 错误!未定义书签。事故类型................................................ 错误!未定义书签。事故发生的区域、地点或装置的名称......................... 错误!未定义书签。事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围....... 错误!未定义书签。事故前可能出现的征兆..................................... 错误!未定义书签。事故可能引发的次生、衍生事故............................. 错误!未定义书签。 2 应急工作职责.......................................... 错误!未定义书签。组织机构................................................. 错误!未定义书签。组织机构及职责........................................... 错误!未定义书签。 3 应急处置............................................... 错误!未定义书签。事故应急程序............................................. 错误!未定义书签。现场应急处置措施......................................... 错误!未定义书签。报警形式和内容........................................... 错误!未定义书签。 4 应急救援注意事项....................................... 错误!未定义书签。佩戴个人防护器具方面的注意事项.......................... 错误!未定义书签。使用抢险救援器材方面的注意事项.......................... 错误!未定义书签。采取救援对策或措施方面的注意事项........................ 错误!未定义书签。现场自救和互救注意事项.................................. 错误!未定义书签。现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项................ 错误!未定义书签。应急救援结束后的注意事项................................. 错误!未定义书签。其他需要特别警示的事项................................... 错误!未定义书签。 5 附件................................................. 错误!未定义书签。有关应急部门、机构或人员的联系方式...................... 错误!未定义书签。应急物资装备清单......................................... 错误!未定义书签。规范化格式文本........................................... 错误!未定义书签。关键的路线、标识和图纸................................... 错误!未定义书签。
危险化学品典型事故案例 2014年杜邦公司美国休斯敦化工厂泄漏事故致4死1伤2014年11月16日消息：世界第二大化工公司、美国杜邦公司位于休斯敦东南拉波特地区的工厂，15日发生化学品泄漏事故，5名工人直接暴露于有害气体甲硫醇中，造成4人死亡、1人被送往医院救治。 杜邦公司发言人伍兹(Aaron Woods)证实，15日凌晨4时左右，位于斯特朗路厂区一个储存甲硫醇的存储罐阀门失效，造成甲硫醇大量泄漏。 工人和紧急救援人员6时左右控制住了泄漏，但已有5名工人暴露在有害气体中。其中4人在厂区内死亡，1人被送往附近的星海假日医院，伤情不会危及生命。在化学品溢出时，4名死亡员工之一曾下落不明。 杜邦拉波特厂区约有320名雇员，“这是该厂区第一次发生这样的泄漏事故。”伍兹表示，“我们现在的重点是这些员工”。 拉波特应急管理协调员萨格斯(Jeff Suggs)指出，泄露的甲硫醇为无色有害易燃气体，有一股臭鸡蛋或臭鱼的难闻气味，通常用于天然气添加剂、保护农产品蛋白质的合成剂或杀虫剂。今次泄漏出的甲硫醇不会对附近社区构成危害。 休斯敦西南地区的密苏里市、糖城和罗森伯格市均有居民报告闻到刺鼻气味，警方认为这也是约60公里外的杜邦公司工厂当天化学品泄漏导致。 美国有毒物质与疾病登记署(ATSDR)记录显示，人体直接暴露于甲硫醇中会引起严重的呼吸系统、皮肤或眼睛炎症；吸入后可引起头痛、头晕、恶心及不同程度的麻醉；高浓度吸入可引起呼吸麻痹而死亡。 2014年江苏昆山中荣金属制品有限公司8.2特大爆炸事故
2014年8月2日，昆山中荣金属制品有限公司抛光车间的粉尘爆炸特别重大事故，造成75人死亡、185人受伤。正是这个特别重大的爆炸事故为这个全国县级“首富”城市蒙上一层重重的阴影。 4日，国务院“8.2”特别重大爆炸事故调查组根据暴露的问题和初步掌握的情况，对事故作出判定：问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸，是一起重大责任事故。事故的责任主体是中荣公司，主要责任人是企业法人代表、董事长吴基滔等相关负责人。目前公安机关已控制了相关责任人员。 哪些问题和隐患长期没有解决？调查组总结了5点原因： ——企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。 ——生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。 ——除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足。 ——车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。 ——安全生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品；违反劳动法规，超时组织作业。 昆山市消防大队经济开发区中队中队长吴神飞说，约两个月前曾接到该企业火警，当时是放在室外的泡沫夹芯板发生燃烧。而一位熟悉企业情况的人士也表示，这家企业污染大、技术含量不高，一直存在安全隐患。许多年轻人不愿意干。 调查组指出，当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力，是导致事故发生的原因之一。记者了解到，面对近3000家企业，在昆山开发区经济发展局仅设了４个人
解读--20条化工和危险化学品重大生产安全事故隐患判定标准
解读20条化工和危险化学品重大生产安全事故隐患判定 标准 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准解读为准确判定、及时整改化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患（以下简称重大隐患），有效防范遏制重特大事故，根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，国家安全监管总局制定印发了《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（以下简称《判定标准》）。《判定标准》依据有关法律法规、部门规章和国家标准，吸取了近年来化工和危险化学品重大及典型事故教训，从人员要求、设备设施和安全管理三个方面列举了二十种应当判定为重大事故隐患的情形。为进一步明确《判定标准》每一种情形的内涵及依据，便于有关企业和安全监管部门应用，规范推动《判定标准》有效执行，现逐条进行简要解释说明如下：一危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。近年来，在化工（危险化学品）事故调查过程中发现，事故企业不同程度地存在主要负责人和安全管理人员法律意识与安全风险意识淡薄、安全生产管理知识欠缺、安全生产管理能力不能满足安全生产需要等共性问题，人的因素是制约化工（危险化学品）安全生
产的最重要因素。危险化学品安全生产是一项科学性、专业性很强的工作，企业的主要负责人和安全生产管理人员只有牢固树立安全红线意识、风险意识，掌握危险化学品安全生产的基础知识、具备安全生产管理的基本技能，才能真正落实企业的安全生产主体责任。《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）均对危险化学品生产、经营单位从业人员培训和考核作出了明确要求，其中《安全生产法》第二十四条要求“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费”。《生产经营单位安全培训规定》明确要求“危险化学品等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格”。2017年1月25日，国家安全监管总局印发了《化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容（第一版）》和《化工（危险化学品）企业安全生产管理人员安全生产管理知识重点考核内容（第一版）》（安监总厅宣教〔2017〕15号），对有关企业主
危险化学品事故处置措施 1. 危险化学品泄漏事故及处置措施 1.1 进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护 ·进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。 ·如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。 ·如果泄漏物的有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。 ·应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。 1.2 泄漏源控制 ·关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。 ·堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。 1.3 泄漏物处理 ·围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。
·稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 ·收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 ·废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。 2. 危险化学品火灾事故及处置措施 ·先控制，后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。 ·扑救人员应占领上风或侧风阵地。 ·进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。 ·应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。
危险化学品常见事故原因分析 从事故案例来看，化工企业常见事故与其他行业企业常见事故在事故原因上没有显著的差别和根本的不同。 (一)事故原因分析 事故发生的原因，主要有直接原因与间接原因两个方面。 1．直接原因 (1)机械、物质或环境的不安全状态。如防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，个体防护用品用具缺少或有缺陷，生产(施工)场地环境不良等。(2)人的不安全行为。如操作错误造成安全装置失效，使用不安全设备，手代替工具操作，物体存放不当，冒险进入危险场所，违反操作规定，分散注意力，忽视个体防护用品用具的使用，不安全装束等。其中，违章作业、维护不周、操作失误这三个原因，又是造成事故的主要原因。化工企业塔槽釜爆炸事故的统计，清楚地说明了这一点(见表1—1)。 表1—1 1979—1988年全国重大塔槽釜爆炸事故原因统计 爆炸原因 件数 百分比（%） 设计不合理 2 3.6 设备制造缺陷 5 9.1 腐蚀 2 3.6
操作失误 9 16.4 维护不周 12 21.8 违章作业 11 20.0 超压过热 7 12.7 流体倒流 3 5.5 其他 4 7.3 总计 55 100 随着化学工业的发展，化工企业生产的这些特点不仅不会改变，反而会由于科学技术的进步
进一步强化。因此，化工企业在生产过程和其他相关过程中，必须有针对性地采取积极有效的措施，加强安全生产管理，防范各类事故的发生，保证安全生产。 二、在化工企业塔槽釜爆炸事故中，违章作业、维护不周、操作失误又有不同的具体情况。 1)违章作业 违章作业的主要表现如下： ①未对设备进行置换或置换不彻底就试车或打开人孔进行焊接检修，空气进入塔内形成爆炸性混合物而爆炸。由此发生爆炸事故的次数最多。 ②用可燃性气体(如合成系统的精炼气、碳化系统的变换气)补压、试压、试漏。 ③未作动火分析、动火处理(如未加盲板将检修设备与生产系统进行隔离，或盲板质量差，或采用石棉板做盲板)，未办理动火证就动火作业。 ④带压紧固设备的阀门和法兰的螺栓。 ⑤盲目追求产量，超压、超负荷运行。 ⑥擅自放低贮槽液位，使水封不起作用或因岗位间没有很好配合，造成压缩机、泵抽负，使空气进入设备形成爆炸性混合物。 ⑦设备运行中离岗，没有及时发现设备内工艺参数的变化，致使系统过氧爆炸。
危险化学品事故应急响应 1.1 响应分级 事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态的能力，可分为车间级应急响应程序和公司级应急响应程序。 1.1.1 车间级应急响应程序启动的条件 事故危害程度小，没有造成人员重伤或死亡，不影响其它车间（部门）的正常生产和人员的生命安全，利用本车间的人员及物资即可将事故处理。 1.1.2 公司级应急响应程序启动的条件 事故危害大，可能会造成人员伤亡，影响公司正常生产，需调用公司的人员和物资，甚至需要外部支援，才能将事故处理。 1.2 响应程序 1.2.1 指挥与控制
车间级应急响应由车间主任为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级领导汇报情况； 公司级应急响应由应急指挥部总指挥为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配；根据事态的严重程度，决定向当地政府或有关部门汇报事故，请求外部支援，并向周边单位通报事故简要经过。 1.2.2 资源调度程序 事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，及时请示上级领导，支援事故救援。在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。 1.2.3 医疗救护程序 1.2.3.1 事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤人员送往公司医务室救治；如伤势较为严重，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给人员抢救小
组和应急指挥部。 1.3. 2.2 人员抢救小组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助措施，伤势较为严重的，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。1.2.4 应急人员的安全防护程序 1.2.4.1 所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。 1.2.4.2 一般防护用具，如口罩、手套等，可由应急人员所在单位自行提供；专用防护用具由事故发生单位（或部门）提供。 1.2.4.3 防护用具数量不够时，由应急指挥部紧急从仓库中调拨，涉及部门及人员应本着“安全大于一切”的原则，从快从简办理手续，及时将防护用具分发到救援人员的手中，以免耽误救援工作的开展。 1.2.5 应急避险程序 发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由疏散引导小组根据事故的大小划定警戒区，设立红白色相间警
附件3 危险化学品事故处置技术原则 危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。针对事故不同类型，采取不同的处置措施，主要措施包括：灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集、点火控制燃烧等。在企业启动自身预案时，还需遵循以下四项原则: 一、泄漏事故及处置原则 （一）进入泄漏现场进行处理时，应注意人员的安全防护：1．进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。 2．如果泄漏物是易燃易爆介质，事故中心区域应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。 3．如果泄漏物是有毒介质，应使用专用防护服、隔离式空气呼吸器。为了在现场能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。根据不同介质和泄漏量确定夜间和日间疏散距离，立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。 4．应急处理时严禁单独行动，严格按专家组制定的方案执行。
（二）泄漏源控制 1．根据专家组制定的方案，由事故单位负责切断进料或隔离物料。 2．堵漏。经专家组制定方案后由专业检维修人员实施。 （三）泄漏物处理 1．围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭堤内和堤外雨水阀切断阀，防止物料沿阴沟外溢。 2．稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水或能抑制物性的中和介质，加速气体溶解稀释和沉降落地。对于可燃物，可以采用断链和覆盖窒息，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，根据物料的相对密度及饱和蒸气压大小确定用干粉中止链式反应、泡沫（或抗溶性泡沫）或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 3．收容（集）：对于大型容器和管道泄漏，可选择用膈膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 4．废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。 二、火灾事故及处置原则 （一）应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品
编号：SM-ZD-63830 危险化学品事故应急救援的几项基本原则 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
危险化学品事故应急救援的几项基 本原则 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 (一)危险化学品事故应急救援的定义 危险化学品事故应急救援是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员伤亡及其它较大社会危害时，为及时控制危险源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。 (二)危险化学品事故应急救援的基本任务 1．控制危险源： 2．抢救受害人员； 3．指导群众防护，组织群众撤离； 4．排除现场灾患，消除危害后果。 (三)危险化学品事故应急救援的基本形式 危险化学品事故应急救援按事故波及范围及其危害程度，可采取单位自救和社会救援两种形式。
1．单位自救 《安全生产法》第六十九条规定：危险化学品的经营单位应当建立应急救援组织或指定兼职的应急救援人员；《危险化学品安全管理条例》第五十一条也明确规定了单位内部发生危险化学品事故时，单位负责人对组织救援所负有的责任和义务。要求单位内部一旦发生危险化学品事故，单位负责人必须立即按照本单位制定的应急救援预案组织救援，并立即报告当地负有危险化学品安全监督管理职责的部门和公安、环境保护、质检部门。 2．社会救援 《危险化学品安全管理条例》第五十二条明确规定，发生社会事故时，当地人民政府和其他有关部门所负有的责任和义务，规定有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。负有危险化学品安全监督管理职责的部门和环境保护、公安、卫生等有关部门，应当按照当地应急救援预案组织实施救援，不得拖延、推诿。(四)危险化学品事故应急救援的组织与实施 1．事故报警
危险化学品事故的处置措施 一、危险化学品泄漏事故及处置措施 1、进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护 2、进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。 3、如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。 4、如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。 5应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。 二、泄漏源控制 1、关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。 2、堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。 三、泄漏物处理 1、围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。 2、稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 3、收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 4、废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。 四、危险化学品火灾事故及处置措施 1、先控制，后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。
危险化学品事故应急救援预案 1 总则 1.1目的 为加强对公司危险化学品的管理，保障员工生命和公司财产的安全，以便在事故发生时高效有序地控制处理，最大限度地减轻事故造成的损失，结合公司生产实际，特制订本预案。 1.2 工作原则 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培训兼职应急救援力量并发挥其作用。 1.3 编制依据 《安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《公司事故应急总预案》。 1.4 适用范围 适用于本公司危险化学品泄漏、中毒、燃烧、爆炸的预防及应急处置。 1.5 应急目标 公司在生产过程中，有部分原材料、辅助材料、中间产品、最终产品属危险化学品，危险化学品有腐蚀特性、易燃易爆、有毒、有害
等特性；根据本公司生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点,确定本公司的应急救援危险目标。 1号目标：硫酸泄漏事故； 2号目标：液氨、氧气、乙炔等泄漏（火灾、爆炸）事故； 3号目标：柴油泄漏燃烧爆炸事故。 2 应急救援组织机构组成、职责、分工 2.1指挥机构的组成 公司根据实际情况成立了“危险化学品事故应急救援领导小组”，小组成员由总经理、分管副总经理及总调度室、安全环保部、综合办公室、机电部、财务部、质检部、化验室、市场部、维修车间、水汽车间与各生产车间等部门负责人组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全环保部兼管。发生重大事故时，以领导小组为基础，立即成立公司危险化学品事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。指挥部下设通讯联络队、治安保卫后勤保障队、消防救护队、抢险队、抢修队、物资供应队、现场监测队,总经理和副总经理外出时，可由安全环保部和总调度室负责人担任临时总指挥、副总指挥，全权负责应急救援工作。 2.2 应急救援机构职责 2.2.1指挥部职责 （1）发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍和全公司
历史上二月发生的危险化学品事故 一、2017年2月典型事故 （一）2月8日22时45分许，安徽铜陵恒兴化工公司溶剂罐发生燃爆事故。该公司为准备恢复生产，从2017年2月4日起，利用蒸汽对溶剂油罐内物料进行加热升温。经初步分析，可能是蒸汽管道上的一道阀门未完全关闭，造成罐内溶剂油温超高，溶剂油汽化导致压力增大，汽、液态溶剂油从罐内喷出，遇点火源引起燃爆。 （二）2月12日凌晨2时59分左右，湖北宜化集团下属的新疆宜化化工有限公司发生电石炉喷料事故,造成2人死亡,3人重伤,5人轻伤。经分析，事故直接原因初步分析为：由于电石炉内水冷设备漏水，料面石灰遇水粉化板结，形成积水且料层透气性差，现场人员处理料层措施不当，积水与高温熔融电石发生剧烈反应，产生大量的可燃性气体（乙炔、一氧化碳、氢气、水煤气等）遇空气爆炸，引发电石炉喷料，造成现场人员灼烫。 （三）2月17日，吉林省松原市松原石化有限公司江南厂区在对汽柴油改质联合装置酸性水罐实施动火作业过程中发生闪爆事故，造成3人死亡。经初步分析，事故直接原因为：事故企业春节后复工，组织新建装置试车，对40万吨/年汽油加氢装置催化剂进行硫化，在未检测分析酸性水罐内可燃气体的情况下，在
酸性水罐顶部进行气焊切割作业，引起酸性水罐内处于爆炸极限内的可燃气体（主要成份为氢气）闪爆。 （四）2月21日9时20分左右，内蒙古阿拉善盟立信化工有限公司对硝基苯胺车间发生反应釜爆炸事故，造成2人遇难，4人受伤。经初步调查事故原因是：事故企业在应急电源不完备的情况下，于2月17日擅自复产，2月20日由于大雪天气，企业所在工业园区全面停电，企业未能按照规定启动应急电源，致使对硝基苯胺车间反应釜无法冷却降温，其中一个反应釜超温超压发生爆炸。 二、历史上2月发生的危险化学品事故 （一）国内事故 四川省自贡市某橡胶厂“2·3”爆炸事故 1986年2月3日，四川省自贡市某橡胶厂硫化罐在运行中爆炸，导致6人死亡，3人受伤，直接经济损失8万元。事故的直接原因是螺栓强度不足，原设计用60只M24螺栓连接，实际只安装45只，且螺栓加工质量差，又选用旧螺母配套安装，间隙大，长期承压失效，导致爆炸。 山东省冠县新瑞实业有限公司“2·8”闪爆事故 2015年2月8日，山东省聊城市冠县新瑞实业有限公司在停产检修过程中发生较大闪爆事故，造成3人死亡，5人受伤，直接经济损失358.89万元。事故的直接原因是：检修作业人员
危险化学品事故应急预案 1 总则 1.1编制目的 进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《三明市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。 1.3编制原则 （1）以人为本，安全第一。危险化学品事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少危险化学品事故造成的人员伤亡和危害。 （2）统一领导，分级管理。在矿领导的统一领导下，建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。根据危险化学品事故的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素，分类分级设定应急管理和应急处置工作。 页脚内容- 1 -
（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。加强对危险化学品从业单位的日常管理，落实企业安全生产主体责任。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 1.4等级划分 危险化学品事故是指在本矿内危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中危险化学品造成人员伤害、财产损失和环境污染的事故（矿山开采过程中发生的有毒、有害气体中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）重大事故（Ⅱ级）较大事故（Ⅲ级）一般事故（Ⅳ级）四种情形。 （1）Ⅰ级危险化学品事故：造成一次死亡30人（含30人）以上或危及100人以上急性中毒的危险化学品事故； 页脚内容- 2 -
附件2： 2020年以来省内外化工行业及 危险化学品事故情况 一、我省化工及危险化学品事故 1月16日14 时左右，位于泰安市新泰市翟镇工业园区内的新泰明瑞化工有限公司发生高处坠落事故，造成1 人死亡、3 人轻伤。事故经过：新泰市明瑞化工有限公司组织施工人员在硫酸计量罐保温施工过程中，因计量罐顶部破裂致使硫酸外溢，造成现场施工人员发生高处坠落和硫酸灼烫。事故原因初步分析：计量罐超液位注入硫酸，罐顶呼吸阀维护不到位发生堵塞，外来施工人员登高作业时未系安全带。 3月3日11时左右，位于临沂市沂水县庐山化工产业园的临沂福德化工股份有限公司发生爆炸事故，造成1人死亡，1人重伤，直接经济损失约260万元。事故经过：临沂福德化工股份有限公司在焊接储罐的铭牌支架动火作业中，储罐发生爆炸，致罐体整体飞起数米后落至防火堤东南角，并起火燃烧。事故原因初步分析：违章指挥、违章作业，持续焊接导致事故储罐罐壁局部高温，引起罐内爆炸性混合气体发生爆炸。 3月17日16时左右，位于临沂市临沭县工业路北首的山东固邦环境科技有限公司仓库发生爆燃事故，未造成人员伤亡。事
故经过：山东固邦环境科技有限公司属于危险废物处置企业，其仓库（内存约有22吨亚硝酸钠和27吨氯酸钠）突然发生爆燃，并引燃附近净水剂生产厂房。事故原因初步分析：该公司仓库内电器线路老化着火，仓库内存放的氯酸钠、亚硝酸钠遇热后发生爆燃导致事故发生。 二、外省化工及危险化学品事故 （通过网上搜集的部分事故，未见事故原因分析） 1月3日16时左右，江西省南昌市新建区厚田乡象潭村一加工提炼工业油作坊，在将食用油残渣加工提炼成工业油后，操作工人拿割枪切割含残渣油的油桶时发生爆炸事故，造成1人死亡。 1月7日，四川省攀枝花市攀钢集团股份公司钛冶炼厂氧气液化器泄漏爆炸事故。运转作业区职工在2号氧气站液氧汽化器泄漏点附近用手机对泄漏点进行拍照，随即发生爆炸，爆炸冲击波造成1人死亡。 1月7日，浙江湖州市南太湖新区三环西路发生一起槽罐车侧翻事故，大量甲基丙烯酸甲酯泄漏，未造成人员伤亡。 1月8日中午，广东省佛山市三水区西南石湖州立交桥底两辆油罐车发生相撞，一车侧翻，另外一车中部分丙烯酸丁酯泄漏，未造成人员伤亡。 1月14日13时左右，广东省珠海市长炼化工厂重整与加氢装置预加氢单元发生闪爆，未造成人员伤亡。
危险化学品事故应急处置 ◆危险化学品类别 危险化学品分为8大类，分别是爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品、腐蚀品。◆危险化学品事故类型 危险化学品事故是指一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 危险化学品事故可分为6类：危险化学品火灾事故、危险化学品爆炸事故、危险化学品泄漏事故、危险化学品灼伤事故、危险化学品中毒和窒息事故、其他危险化学品事故。 ◆危险化学品事故现场应急处置 （一）危险化学品事故现场自救 如果位于污染区或在污染区附近，应当立即向上风向撤离，并且尽快找到避难场所。撤离时应注意： （1）做好防护 用湿毛巾、湿口罩等保护呼吸道；用雨衣、手套、雨靴
等保护皮肤；用游泳潜水镜、开口透明塑料袋等保护眼睛。 （2）逆风逃生 根据危险化学品泄漏位置，向上风向或侧风向转移撤离。 （3）低洼处勿滞留 如果泄露物质的密度比空气大，则选择往高处逃生，相反，则选择往低处逃生，但切忌砸低洼处滞留。 （4）选择背风向处滞留 如实在无法撤离，可暂时躲在建筑物内，堵住明显的缝隙，待在背风无门窗的地方。 （5）及时进行消毒 逃离染毒区后，要脱去污染衣物，及时进行消毒。 （二）危险化学品事故现场救援 处理泄漏、燃烧爆炸事故时，救生内容如下： （1）组成救援小组，携带救生器材迅速进入现场。 （2）采取正确的救助方式，将所有遇险人员转移至安全区域。
（3）对救出人员进行登记、标识和现场急救。 （4）将伤情较重者送医院急救部门救治。 （三）危险化学品事故现场处理 1、危险化学品泄漏事故现场处理 危险化学品泄漏事故处置的基本措施，主要有三大步骤：做好安全防护、控制泄漏源以及泄漏物处理。 （1）做好安全防护 进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。 泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入并立即在边界设置警戒线。根据事故现场情况确定事故涉及区人员的车里。 泄漏物是有毒的，应使用专用防护服和隔绝式空气面具，并在事故中心区设置警戒线。根据不同的事故情况和发展，确定事故涉及区人员的车里。 严禁单独行动，救援现场要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。 （2）控制泄漏源