姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 列车实施实名制售票规章制度
列车实施实名制售票规章制度 电话订票、网络购票预售期调整为12天 昨起，石市所有列车实行实名制售票，旅客购票必须持有效身份证件。同时，车票预售期也进行了调整，电话、网络预售期凭借4天的“优先权”更容易抢到票。 售票速度未受影响 昨日10时许，站加开了临时售票窗口，各窗口排队购票的旅客并不太多，没有出现二三十米的“长龙”。 记者注意到，各售票窗口都装有身份证识别系统，旅客提供二代身份证后，售票员只需“刷”一下，相关个人信息就显示到了票面上，所花时间几乎可以忽略不记，售票效率并无太大影响。记者看到，实名火车票除显示着乘车人的姓名外，还有身份证件号码，但部分数字被“*”号代替了，也可以说保护了乘车人的个人隐私。 相比前几天，携带身份证的旅客明显增多，大部分人手里都攥着身份证。也有不少旅客在购买多张火车票时，只携带了自己的身份证件，而无法提供结伴出行人的身份证件，最终无法买到车票，只能再回去取证件重新排队购票。 在公安制证口，不时有旅客过来咨询如何办理“临时身份证”。“之前，每天大概要办理七八十张临时身份证，这几天人数明显减少，每天办理的临时证件在30张左右。”站派出所政委马军介绍说，现在办理临时证件的人数明显减少，同时，还要提醒广大旅客，不要将身份 第 2 页共 5 页
证件交给他人购票，而使用假的身份证件购票更是属于违法行为，而售票系统也会自动识别真伪。 另外，记者从火车站了解到，目前车站未实行实名验票，具体时间、细节等正在等待相关通知，但春运期间，会实行实名验票。 订票网站初现拥挤 昨日13时35分，记者登录铁路网络售票网站，在点击“购票”后，系统网页速度明显放慢，约过半分钟后，系统才恢复为正常，但当记者以会员身份进入后，系统又出现了“当前访问用户过多，请稍后重试”等提醒。随后，记者又重新登录，才顺利进入预订环节。 对于网络购票“拥挤”的问题，铁路部门表示，为提高电话订票及互联网购票的效率，各火车站将实行错峰预订。其中站、北站为12时。尤其要提醒广大旅客，铁路是在不同时段分别投放各地区车票，没必要担心其他地区的旅客抢购车票。同时，铁路部门将不断优化相关程序，完善设备设施，增加网络带宽等。 昨日14时许，记者拨打订票电话发现，订票系统很畅通，按照系统语音提示，记者很快就预订了一张到邯郸的火车票。用时在四五分钟左右。 “网盲”群体可用电话“抢票” 电话订票、网络购票比车站、代售点窗口购票享有“优先权”，这样的售票安排，使得旅客想要抢到最热门的车票，必须在预售期最长的网络购票和电话订票中选择。而到车站和代售点窗口排队买票的旅客， 第 3 页共 5 页
《铁路运输企业准入许可办法》规章解读 1．许可的设定依据是什么？ 该项许可的设定依据是《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）。原名称为“铁路运输企业设立、撤销、变更审批”，由于原名称与设定这项许可的本质内容以及全面深化改革的要求不相符，经多方面研究论证、征求意见，国务院审改办将名称修改为“铁路运输企业准入许可”，并在《国务院各部门行政审批项目汇总清单》中予以明示。 2．为何现在出台许可办法？ 概括地说，出台该办法是推进铁路投融资体制改革的需要，是保障铁路安全发展的需要，是深化行政审批制度改革的需要；主要目的就是鼓励和引导社会资本投资建设经营铁路，规范铁路运输市场准入制度。具体地讲主要有以下三个方面。 一是铁路作为国家重要基础设施、国民经济大动脉、大众化交通工具，铁路运输提供的是公众服务，直接关系社会公共利益和公众生命财产安全，世界各国铁路普遍实施了运输市场准入制度，并通过加强政府的事中事后监管，维护良好的运输市场秩序，保障公众生命财产安全。 二是2013年铁路实行政企分开改革以来,国务院实施了一系列加快铁路建设发展的重大举措,国发〔2013〕33号文件《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进
铁路建设的意见》，明确要求“向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁路”。今年又推出了鼓励社会资本参与的铁路等基础设施项目。在国家政策的鼓励下，目前已出现了不少非国铁控股的铁路项目，地方政府投资建设城际铁路已取得实质性进展。铁路投资主体已呈多元化态势，迫切需要制定出台铁路运输企业准入制度，为各类资本参与铁路建设经营提供公开、公平、公正的运输市场准入条件，保障投资者的合法权益，进一步促进铁路运输市场开放。 三是2013年铁路政企分开改革前，社会投资者申请办理该项许可的情况很少。对确有需要的，主要通过一事一审的方式办理。按照依法行政原则和国务院关于行政审批制度改革的要求，对保留的行政许可项目必须规范管理，并向社会公开实施依据、程序、条件、期限、办理结果等内容。出台《铁路运输企业准入许可办法》，为规范许可管理、接受社会监督提供了前提条件。 3．许可办法在鼓励社会资本投资建设铁路方面有何体现？ 对投资建设铁路的企业，明确其有权自主决定铁路建成后的运输经营方式,并可以通过合作、委托以及其他合法经营方式满足规定的许可条件。这是因为投资建路的企业多以组建项目公司的形式，承担项目投融资、工程建设等责任，其人员和专业结构主要考虑满足项目建设的需要。有的企业具备铁路运输经营的条件和能力，有的不一定完全具备。为使企业能够顺利由项目建设转入运输经营，本办法明确投资建路企业可以通过合作、委托等方式满足许可条件，从事运输经营，以体现鼓励社会投资的精神。
火车票实名制的利与弊The pros and cons of the ticket system 一样新生事物的产生，取代旧的事物，总是要费些周章的。因为旧的事物往往是人们接受了的，习惯了的，觉得就那样存在着天经地义，无可更改。新的事物，由于处于萌芽状态，不成熟，相对稚嫩，总会出现一些小的摩擦，或是这样那样的问题。时代是在进步，社会在一往无前的发展，世界上的万物也没有一成不变的定律。 那么火车票实名制实施的利与弊在那里呢！ 其利在于：还旅客一个公开，透明的购票环境。没有实施火车票实名制之前，人们买火车票无需任何证件，只要你有足够一张火车票的钱，那火车票就属于你了，不问你是何身份，这样有的人买票，就可以团购，或是一人替多人买票，只要排队靠前，任你怎么买，无人说你。这样就导致后来的人根本买不上票，无票可回，只能在春节团聚时，望着家乡的方向叹息，如果实在要回，就必须购买高价火车票.而实施了火车票实名制，一个人，一种身份，一张有你的烙印的火车票，这张票，也就只能属于你了，不能假借，转让，出卖，那么，一个人就不能多够票了，对后来排队的人也就有了购票的机会。 其弊在于：实施了火车票实名制，至少对买票者来说，手续复杂了，排队时间更长了，关口愈多了，也增强了安检力度，给铁道部增加了难度，本来春运就是一个高峰期，再多一些条条框框禁锢着它，势必是雪上加霜，纰漏百出。 据调查，83.1％的人赞成火车票实名制，既然比率这样高的人都赞同火车票实名制，那么它必有可取之处。新生事物的诞生，需要人们的小心呵护，善意经营，这么多年过去，人们对火车票实名制的呼吁越来越高，是期待的态度，那么，我们拭目以待，看好它。 The generation of new things, to replace the old thing, always have to spend some ZHOU Zhang. Old things are often accepted, customary, and that as there is right and proper, no change. New things in the bud, immature, relatively immature, there is alwayssome small friction, or this or that problem. The era of progress, social the indomitable development, of all things in the world there is no immutable law. Then the implementation of the pros and cons of the ticket systemin there too! Benefit is: the passenger is an open and transparent ticketingenvironment. Before the implementation of the ticket system, buy a train ticket without any documents, as long as you have enoughmoney a train, that train you do not ask you what identity, so thatsome people buy a ticket, you can buy, or a person for more than a ticket, as long as the line up front, any of you how to buy, no onesaid you. This led to the later people do not buy on the ticket,without a ticket back, only in the Chinese New Year reunion, looking at the direction of home, alas, if it is to go back, it is necessary to buy expensive ticket. Implemented a ticket system, a person, an identity, a stigma the train, this ticket, it can only belong to you, not under the guise of, transfer or sell, then, a person can not be more than enough votes in a later line up the people whoalso had the
中华人民共和国交通运输部令 2014年第20号 《铁路旅客车票实名制管理办法》已于2014年11月15日经第12次部务会议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。 部长杨传堂 2014年12月8日 铁路旅客车票实名制管理办法第一条为了保障铁路旅客生命财产安全，维护旅客运输秩序，根据《铁路安全管理条例》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内实施铁路旅客车票（以下简称车票）实名购买、查验活动适用本办法。 本办法所称车票包括纸质车票、铁路电子客票、铁路乘车卡及其他符
合规定的乘车凭证。车票实名购买是指购票人凭乘车人的有效身份证件购买车票或者铁路运输企业凭乘车人的有效身份证件销售车票。车票实名查验是指铁路运输企业对实行车票实名购买的车票记载的身份信息与乘车人及其有效身份证件原件（以下简称“票、人、证”）进行一致性核对的行为。 车票实名购买和实名查验统称为车票实名制管理。 第三条快速及以上等级旅客列车和相关车站实行车票实名制管理，儿童票除外。其他旅客列车和车站需实行车票实名制管理的范围由铁路运输企业根据运输安全需要确定并公告。 第四条铁路运输企业应当依法加强车票实名制管理工作，根据本办法制定车票实名制管理制度并在服务场所内公告相关规定，通过多种方式提前向社会公告实行车票实名制管理的车站及列车，完善作业程序，落实作业标准，保障运输安全。 第五条实行实名购买车票的，购票人应当提供乘车人的有效身份证件原件或者复印件。 通过互联网、电话等方式实名购票的，购票人应当提供真实准确的乘
车人有效身份证件信息；取票时，应当提供乘车人的有效身份证件原件或者复印件。 不能提供有效身份证件原件或者复印件的，铁路运输企业有权拒绝销售车票。 第六条实行车票实名制管理的车站及列车，乘车人进站乘车时应当出示车票和本人有效身份证件原件。铁路运输企业应当对车票记载的身份信息、乘车人及其有效身份证件原件进行核对，对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的，以及使用铁路电子客票或者铁路乘车卡，人、证不一致的，铁路运输企业有权拒绝其进站乘车。 第七条无法出示有效身份证件原件的旅客，应当到公安机关办理旅客进站乘车的临时身份证明。铁路运输企业应当为公安机关办理旅客临时身份证明提供场所及必要办公条件。 第八条实行车票实名制管理所需的有效身份证件应当符合法律、行政法规和国家有关规定，具体种类由铁路运输企业向社会公布。 第九条铁路运输企业应当为车票实名制管理提供必要的场地、作业条
生活中的经济现象分析—春运期间火车票黄牛现象 【摘要】每年春运期间，铁路运输都迎来客流高峰。而火车票黄牛也在此进入活跃期。本文将致力于站在经济学的角度分析火车票黄牛存在的经济基础，并用经济学和数学的工具分析火车票黄牛对他们自身、对乘客、对整个火车票市场的影响。同时分析当前的火车票实名制制度对打击火车票黄牛制度的利弊。最后尝试得出我们自己关于治理春运期间火车票黄牛的结论。 【关键词】春运；火车票；市场竞争；价格；黄牛；实名制； 第一部分、关于春运、车票市场、黄牛等的基础分析 春运，即春节运输，是中国在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力的现象。以春节为中心，共40天左右，由国家经贸委统一发布，铁道部、交通部、民航总局按此进行专门运输安排的全国性交通运输高峰叫做春运。一般意义上的春运，是指中国大陆的城际交通，不包括中国大陆与香港和澳门之间的交通以及国际交通。据统计，在春运的40天左右时间里，有30亿多人次的人口流动。 春节是中国民间最隆重最富有特色的传统节日，是团圆、是走亲访友的节日。 对于春运而言，火车票难求的原因是多方面的，从经济学的角度分析。其根本就是资源稀缺。 首先，我们来分析一下关于火车票的供需双方市场情况。春运40天，全国铁路将发送旅客2.35亿人，同比增长6.1%，日均588万人。而目前铁路图定日均客座能力仅382.1万座，需求与能力之间有200多万的缺口。从下图可见，铁路资源在我国还是有很大发展空间的，铁路资源在路网密度上还有很大不足。
铁路运营在铁道部改组之前，作为政府的完全垄断市场，可以由政府进行价格干预。而火车作为人们的主要出行手段之一，有着较大的市场。虽然火车有汽车、飞机等许多替代品，但相比于其他交通工具，火车仍然具有很强的竞争优势。公众偏爱火车出行，一是因为安全，火车事故概率小，是所有交通工具中事故率较低的一种；二是方便，火车站点覆盖完善，旅客常常可以买到直达目的地的火车，而且长短途皆宜，受天气状况等环境因素的影响也较小；三是火车票价格相对其他交通工具低。因此火车出行成为公众首选，而节假日等客流高峰期的火车票也往往供不应求。 又由于文化习俗等其他原因（比如人们希望春节能够回家过年，与家人团聚），节假日的火车票需求往往显现很强的刚性。消费者的需求愿望极为强烈，他们对于价格的反应并不敏感，表现为需求曲线D与横轴的夹角很小。 下面分析一下现行的售票制度。现在的售票制度主要是三个方面，在火车站或者车票代售点购买、电话预订、互联网订票。 火车站或者车票代售点购买：最传统的购票方式，不过随着越来越多的票可以通过后两种方式订到，加上每次逢年过节火车站都会排起长队，这种方式可以说变得一票难求。不过对于许多中下阶层的百姓，可能不是很了解后两种订票方式，所以依然只能采取这种方式，最后的结果则是排了好久的队却买不到一张票。 电话预订：这种方式相比第一种快捷一些，不过由于电话并不会直接交费，所以会有一个预留时间的限制，如果第二天中午12时之前还不到火车站或者代售点交钱拿票，那么预订就作废了。 互联网订票：这是这两年开始的最普及和火爆的订票方式。在提前一定时间的整点时刻，铁道部将在网上放出一定数量的车票，然后根据先到先得的原则进行“抢
【华图教育阅读提示】春节曾被喻为中华民族的朝圣，也因此形成了“春运”这一奇特的现象。对于是否在春运期间试行火车票实名制来打击倒票行为，缓解春运压力社会各界莫衷一是。作为国家政策的决策、执行者的公务员应该如何看待这一问题？ 面试题：为缓解春运压力，打击倒票行为，今年春运期间，铁路部门在广州铁路集团公司和成都铁路局部分车站试行火车票实名制，就此谈谈你的看法。 答题思路：这是一道典型的政策类试面试题，对于新出台的政策我们可以按照政策框架去答题，即： 第一，谈个人对这项政策的肯定态度，讲解政策出台的背景。 第二，谈实名制政策的积极意义。对于群众出行、打击倒票犯罪、优化铁路运输以及展示政府良好形象等方面的积极影响。 第三，对于政策实行提出个人的建议和意见。 第四，对政策的实行做出展望。 参考答案： 第一，我个人认为政府出台这项政策是具有重要意义的，是顺应社会发展做出的积极举措。近年来由于每到节假日，尤其是春运期间，便会出现乘车难、倒票犯罪猖獗，导致群众出行和正常的经济秩序被破坏，为彻底解决这些难题，政府出台这一政策，可谓顺应民心。 第二，实名制可以从源头上杜绝车票囤积、有效遏制黄牛党倒票犯罪，保证节假日期间出行的群众能够较好的享受交通服务，保证了群众的权益。同时政府重拳出击，优化铁路运输系统，有效改善百姓出行，体现了政府关注民生、以群众利益为重的工作方针，使百姓更为信赖政府，树立了政府的良好形象。 第三，但是对于政策的实行我们也不能盲目乐观。我国人口众多，铁路运输又承担了主要的运输任务，这就对实名制的实行提出了考验。春运期间人流量大，时间紧，这种情况下如何能让实名购票良好贯彻执行，如何能保证乘车能更加快捷方面的购票这是我们应该进一步思考的问题。比如可以在校园密集区或者商业密集区增设实名制购票点儿，对人流量较大的路线或者区域进行提前一月订票，设立宣传台或咨询台讲解新的购票流程并及时解决群众在购票环节中遇到的问题，等等。 总之，政府出台的政策是积极的，如何保证这一政策取得实效还需要政府部门及交通部门对政策实行的环节和流程进行细化，相信只要将政策真正贯彻落实到位，我国春运压力会有效得到缓解，群众有家不能回的现象再不会发生。 背景资料 >> 从铁道部获悉，今年春运期间，铁路部门将在广州铁路集团公司和成都铁路局部分车站
1、由于不清楚火车票实名制后一二代两种身份证件该如何排队而耽误了乘客好多时间。电话订票只能受理一、二代居民身份证，致使港澳台同胞、军人不能订票，只能到代售点或火车窗口购票，给他们带来不便。 2、但实际上，责任与压力加载是加给整个铁路系统的。记者了解到，试行火车票实名制对售票组织、旅客乘降组织等工作提出了更高标准。有资料显示，广铁集团和成都铁路局为试行火车票实名制，仅设备投入的资金就达1亿多元。广铁集团新增临时用工达2.6万人，广州地区的铁路警力投入7000多人。 3、火车票实名制对旅客造成的不便是显而易见的。记者在采访时发现，由于火车票实名制要求旅客进站“票、证、人”三者必须全部相符，检票人员使用识读设备检查证件后才能进站上车，缺一不可。由于担忧检票程序增多而错过火车，旅客大多提前3到5个小时就到达火车站候车。 4、在电话订票试运行时，我们做了一个统计，短短半小时居然有43万个电话拨打订票电话，这是为何有很多人反映订票电话打不通的主要原因。此外，由于火车票实名制要求旅客输入身份证号码，人为延长了通话时间，也是订票电话难以呼入的重要原因，如果不实施实名制，旅客的订票效率肯定会更高。”成都电信部门的负责人告诉记者。电话订票只能受理一、二代居民身份证，致使港澳台同胞、军人不能订票，只能到代售点或火车窗口购票，给他们带来不便。 5、买票难，退票也难，由于手续的增加。从而造成了火车票的浪费，也是一种资源的浪费。车票与乘车人身份不符不能进站。由于部分企业订了团体票的人员不能放假，把车票转让给其他人员;本企业人员帮其他人员订票等情况，造成了旅客进站时车票与身份不符，无法进站。 6、但车票实名制试行确实不能增加运能，不能缓解运能与运量之间的矛盾。在运能紧张的情况下，“一票难求”仍然是旅客在春运期间不得不面对的尴尬问题。 7、未购买到车票的人多是一些文化层次较低的弱势群体，他们大多由于缺乏身份证等证件随身携带的习惯，有的甚至没有身份证件，从而导致无法顺利乘车，影响了外出打工。但有不少从农村出来的人要么记不住身份证号，要么根本就没有身份证，他们只能放弃打工或转乘价格更高的汽车外出务工。” 8、催生了一群专门向农民工收取少量费用代购火车票的“伪黄牛党”。 10、不少人往往会把实名制火车票在出站后随手扔掉，从而有可能会泄露个人信息，给那些利用个人信息制作假证或用于其他非法途径的人提供了渠道。 11、也带来了诸如订票受有效身份限制无法及时购票、取消订票重订不够人性化、检票受设备限制不够快捷等问题，
1．实名制购火车票已在部分城市开始试行 2．有人认为这样做是社会进步的表现，也有人认为它可能带来一些问题 3．在我看来 ID-Based Train Ticket Booking System Accompanied by the development of railroad technology, our national transportation has been experiencing great changes. Currently, ID-based train ticket booking system, as a plot project, has been tested in several cities so as to root out those illegal people and relieve the ticket booking pressure. It is believed by some people that ID-based train ticket booking system represents the improvement of the whole society, for it is supposed to function as the tool of supervision and regulation. However, others claim that such system does not conform to our national situation. In a country featured with large population, the ID-based train ticket booking system will severely decrease the speed of ticket booking, which will only lead to more pressure on the railway sector in busy seasons. As for me, ID-based train ticket booking system does intend to better the current ticket booking situations; nevertheless, when Chinese characteristics were taken into consideration, such ID-based system will by no means a reasonable choice. 1．有人认为学校会被电脑取代 2．也有人持不同意见 3．结合自己的经历，谈谈你对这个问题的认识 Whether Schools will Be Replace by Computers Nowadays, computers are playing an increasingly important role in people’s life. For instance, students now gain knowledge from the internet or through educational programs installed in computers. Therefore, some people conclude that schools are to be replaced by the so-called electronic brain. However, others think differently. How could schools and teachers be replaced by cool machines that have no emotions? Can they identify learners’ needs and then teach accordingly? It’s definitely wrong, besides, children need to go o school to communicate with their peer face, not via a cable. In my opinion, youngsters had better obtain knowledge mainly from school rather than learning by computers. As in school they can receive teachers’direction promptly and not be isolated from others. On the other hand, computers can serve ad excellent tools with which study becomes more convenient.
Real-name system for train tickets The transport during the spring festival has always been large on scale, the total passenger flow volume of which outnumbers our national gross population every year, which becomes extremely stressful for the national train traffic. Popular grievances are openly voiced everywhere at the time of the year. To ease the traffic pressure, the support has grown for the demand of real-name train ticket system. A pilot program for the real-name train ticket system was launched earlier this year. Started from 21st, Jan, at 37 train stations, including Guangzhou, the passengers can buy train tickets with their ID cards. The train tickets used some specific time before the spring festival and after will have buyers’ ID number and name on them, namely with each ID card number one can only buy one ticket. Later the passenger has to take his ID card as well as the ticket with him to get on the train. Thus, as the supporters put it, the measure would guarantee equality and deter those hateful scalpers. The populace, especially the migrant workers, often encounter unfairness when taking public transportation. Cases are often like they would stand in line for a long time but still fail to get the ticket they want. While some filthy sharpshooters take chances and make profits by reselling tickets. Shame on them. But in face of the cruel reality, the populace’s taking train becomes a choice that adheres neither right nor dignity: they could either go around fishing for help or personal connections or just buy a “black” ticket 10 times the original price. As long as the real-name train ticket system is involved, not only the scalpers will be repelled but also the inequality in the ticket-buying procedure will be fixed. Plus, with the rapid development of economy, the major change of society as well as the immense fluidity of population, the uncertain factors that cause some public order problems have been increasing, and crimes that committed on the railway become salient on a daily basis. From the perspective, the practice of the real-name ticket system would definitely ensure the security apartments of the railway to perform a better job later. On the other side, there are also many citizens who show strong disagreement on this practice, saying it’s impractical. Debates on the internet are heated. An outcry of protests comes up with the following facts. 1.Both the Railway Law and the Resident Identification Card Act have no such requirements. So it is lack of legal basis. 2.During the Spring Festival period, the biggest difference between air flights and train communication is that the passenger flow volume. Once the real-name train ticket is carried out, it will add up the trouble checking in. Both time and efficiency will be greatly affected, and will very likely cause delays of masses of passengers. Some dangerous accidents will be silently embedded. As a conclusion, the real-name ticket system cannot be practical for now. 3.This new policy demands the passengers to carry their ID cards and other supporting documents with them all along. This is an extra burden to the passengers, and they will have to risk losing them. 4.As the name, the gender, the age and the ID number are all showed on the tickets, it would
车票实名制管理 一、车票实名制实施范围 购买实名制车票时，须凭乘车人有效身份证件购买车票，并持车票及购票时所使用的乘车人本人有效身份证件原件进站、乘车，但免费乘车的儿童及持儿童票的儿童除外。 车票实名制的实施范围、售票及验证检票方式以车站公告为准。学生优惠票、残疾军人或伤残人民警察优待票、使用残疾人专用票额的车票均需乘车人的有效身份证件及规定的证件。 二、允许购票乘车的有效身份证件种类 实名制车票有效身份证件包括居民身份证、临时身份证、户口簿、中华人民共和国旅行证、中国人民解放军军人保障卡、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证、按规定可使用的有效护照、港澳居民来往内地通行证、中华人民共和国往来港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人居留证、外国人出入境证、外交官证、领事馆证、海员证、外交部开具的外国人身份证明、地方公安机关出入境管理部门开具的护照报失证明、铁路公安部门填发的乘坐旅客列车临时身份证明（以下简称“临时身份证明”）、中铁银通卡等25种。 1.5m以上16岁以下未成年人有效身份证件还包括学生证。 旅客购票时或购票后、乘车前因有效身份证件未携带、丢失等原因无法出示有效证件时，可以至车站铁路公安制证口办理临时乘车身份证明。办理时，须符合下列条件之一，并携带一寸照片一张： （1）出具所在地公安机关的户籍证明信。 （2）学生旅客出具所在学校的证明信。 （3）中国人民解放军、武警部队现役军人持所在部队出具的证明信。 （4）外籍旅客持当地使领馆出具的证明信。 （5）凭其他有效证件购买车票的旅客持发证部门出具的证明信。 （6）通过其他方式能够证明本人身份的。 证明信内容必须包括旅客姓名、性别、出生年月、籍贯、有效身份证件号码等信息，并加盖证明单位公章。购票后丢失有效身份证件的，证明信内容应与车
The Real-name Train Ticket Purchase System Launched With the largest population in the world and an underdeveloped railway system, China is notorious for making train tickets particularly hard to purchase for ordinary citizens, especially during the Spring Festival when the railway is the primary means of transportation. As a result, ticket scalpers have proliferated, monopolizing a large quantity of tickets by either hiring people to buy tickets or conspiring with the ticket sellers within the railway stations. As the entire nation's outrage over ticket scarcity keeps mounting, the Chinese government has introduced the drastic measure that citizens purchase train tickets with valid personal IDs. The system is designed primarily to crack down on ticket scalpers whose business has developed into a major industry. By allowing each individual to buy only one ticket, the system seeks to make tickets accessible to people in real need, rather than controlled by a small number of profit-seeking and illegal scalpers. However, this reformatory measure, while somewhat easing ticket scarcity, creates new problems. Buyers find the whole buying process troublesome and time-consuming. When boarding the train, the passenger who forgets to bring his valid ID certificate will be denied access to the train. I believe the introduction of each new system is coupled with shortcomings and there must be ways to improve the system as it is enforced. Of course, we look forward to the day when China's railway networks are so sufficiently developed that tickets are readily available to anyone at any time. 来源:https://www.doczj.com/doc/9a6574050.html,/cet4/201111/162455.shtml 火车票购买实名制实施 由于拥有世界上最众多的人口，但铁路系统欠发达，中国多年来一直臭名昭著，极难让普通民众顺利的买到车票; 尤其是在春节期间，火车作为人们主要的交通手段，一票难求。这样一来，票贩子们层出不穷，垄断了很大一部分票源。其做法有二：一是雇人购票，二是与火车站内的售票员狼狈为奸。 随着全体国民对购票难的愤慨之情日趋高涨，中国政府已引入了一项重大的举措，即公民凭有效个人身份证件购票。该制度主要旨在打击倒卖车票的黄牛党，其贩票生意几已形成一个庞大的产业。由于只允许每个人购买一张车票，购票实名制尽量要使车票到达真正有需求的人的手中，而不是被控制在一小撮违法乱纪、唯利是图的黄牛党手中。 然而，这一改革性举措，对票源紧缺虽有所缓解，也带来了某些新问题。购票者们发现，整个购票过程甚为繁琐，十分耗时。此外，持票登车时，忘带有效身份证件的旅客将被禁止上车。我相信，每个新体制的引入，都会伴随着这样那样的弊端。随着这一体制的不断实施，必将有方法将这一体制予以完善。当然，我们期盼着有朝一日，中国的铁路网变得如此之发达，以至于火车票对于任何人，无论在任何时候，都能得来不费吹灰之力。
湖南农业大学2012年寒假学生购票通知 各学院学工组： 接省教育厅通知，为进一步方便学生出行和解决湖南地区各高等院校学生购票难的现状，2012年寒假广铁集团公司首次针对学生使用互联网网上购票方案，采取集中受理方式。具体实施和操作方案如下： 一、购票系统须知 1、互联网团体办票系统主要分为登录、部门管理、订票（往程）、订票（返程）、订单查询、订单处理等几大功能。 2、详细操作流程 ①、登陆网址为https://www.doczj.com/doc/9a6574050.html,/stgweb/，各学院管理人员信息、登陆账号密码见附页。 ②、当用户成功登录互联网团体办票系统后，点击左侧的订票（往程）菜单，即可进入订票（往程）界面。用户首先需要选择其所属的一级部门，然后再选择发车日期、车次、票种、席别、购票张数、是否接受无座、是否限定日期、是否限定车次等信息后，即可点击“提交订单”按钮，点击后系统会弹出输入框，要求输入乘车人的身份信息。当用户录入完身份信息后，点击“确定”按钮即可完成提交往城订单的操作。用户还可以使用订票明细中的编辑查看功能，修改乘车人的身份信息，也可以是用删除功能，删除该条订票请求。 ③、当用户成功登录互联网团体办票系统后，点击左侧的订票（返程）菜单，即可进入订票（返程）界面。用户首先需要选择其所属的一级部门，然后再选择发车日期、车次、票种、席别、购票张数、是否接受无座、是否限定日期、是否限定车次等信息后，即可点击“提交订单”按钮，点击后系统会弹出输入框，要求输入乘车人的身份信息。当用户录入完身份信息后，点击“确定”按钮即可完成提交往城订单的操作。用户还可以使用订票明细中的编辑查看功能，修改乘车人的身份信息，也可以是用删除功能，删除该条订票请求。 ④、操作员登陆系统后，只可以查看并使用部门管理、订票（往程）、订票（返程）、订单查询功能。
1.外国火车票实名制实施情况 （1）俄罗斯 俄罗斯早在多年以前就开始实行火车票实名制，俄罗斯的火车票像飞机票一样，必须机打出票，因此可以有效的保障铁路旅客运输的安全和规范化。在俄罗斯乘火车出行，需要凭有效身份证件购买车票。在火车票上明确标注乘车人身份证件信息，如证件种类、证件号码、持证人姓名等内容。在进入车厢时，还必须向列车员出示车票和有效证件，当信息符合时才可以上火车。而且在火车运行中，乘客也必须配合列车员查票。所以，在俄罗斯很难出现“黄牛党”倒卖火车票现象。 （2）印度 印度的火车票实行实名制。在印度，火车票分为两种，第一种是长途快速旅客列车；第二种是慢车和短途旅客列车。“实名购票”是针对第一种车票实施的。旅客在购买第一种火车票时，需要需要出示相关的证件和证明以及提供姓名、年龄、性别、家庭住址、联系电话等基本信息。如果是在车站或代销点购买短途车票，旅客也要出示有关的证件并领一张表格，填好后交钱购票。在印度，购票很方便。除了可以到火车站购票，还可以通过代销点、旅行社、经铁道部授权的网吧、用信用卡或网上银行等方式进行购票。 （3）美国 美国已实行火车票实名制多年。实名制被运营机构、旅行社和乘客普遍接受。美国“黄牛”现象很难出现。美国MTRACK铁路运营公司管理人员表示之前美国政府在法律中没有专门规定实名制，但是自从“9.11”事件，美国政府制定了《爱国法》等法律规范对火车票实名制进行真正严格管理的阶段。2001年以后，MTRACK铁路公司和长途汽车“灰狗”公司更严格地实行火车票实名制和登车前的姓名检查。 （4）泰国 泰国火车票实行“半实名制”。所谓“半实名制”，就是买票人需要报上乘客的真实姓名以及性别，但不需报上身份证号和护照号，乘客的姓名和性别均将被电脑打印在火车票上，在火车行进途中，不断会有列车员查乘客的票，想转让车票需要到专门的窗口办理。因此在泰国泰国基本上不会出现票贩子把持票务、高价出售火车票的事情。购买火车票需要到票务代理点或火车站。 （5）古巴 古巴长途列车一律实行实名制。乘客必须凭有效证件才可以购买火车票。古巴本国人凭身份证或未成年身份证（16岁以下）购票，外国人凭护照或居留证件购票。火车票票上印有乘客姓名和证件号码。乘车时，检票员将会核对证件与车票，只有信息相符才可以乘车。古巴运力不足，古巴各大车站长途车的售票处门口每天都会有大量乘客排队买票，但由于实行实名制，几乎却看不到票贩子的身影。古巴的短途列车不实行实名制，短途列车票可以在车站直接购买，甚至可以在车上买票。 附录四：关于火车实名制的调查问卷 亲爱的受访同志： 您好！