浙江省小微企业创业创新园（基地）
管理和评价办法
（征求意见稿）
第一条根据国务院《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）、国务院办公厅《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）、工信部《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2015〕110号）、省政府《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》（浙政发〔2015〕37号）和省政府办公厅《关于促进小型微型企业再创新优势的若干意见》（浙政办发〔2012〕47号），营造小微企业创业创新良好环境，打造小微企业创业创新成长平台，制定本办法。
为进一步发挥小企业创业基地在引导、推动和服务小微企业创新方面的作用，总结和吸收各地在小微企业创业创新平台建设中的实践，将小企业创业基地更名为小微企业创业创新园（基地）(简称“小微企业园”)，原省级小企业创业示范基地更名为省级小微企业创业创新示范园（基地）。
第二条小微企业园是创业创新成果产业化的成长平
台，是“专精特新”小微企业发展的集聚空间。小微企业园应该针对小微企业的创业创新需求，提供完善的生产经营基础设施，集聚各类服务资源开展资本、人才、技术、管理、市场、政策、信息化等方面的有效服务。
第三条坚持政府引导、市场化运作，积极鼓励各类投资主体建设和运营小微企业园。强化单位资源占用产出论英雄理念，优先引导低消耗、高附加值、高成长性的创新型、科技型小微企业入驻，倒逼落后企业规范退出，不断提高小微企业园的产出效益和管理水平。
第四条小微企业园实行分级管理。省经信委（省中小企业局）负责全省小微企业园发展的指导、管理和服务工作，确定省级小微企业创业创新园示范（基地）。各市、县（市、区）经信部门负责本地区小微企业园的规划、管理、服务等工作，可结合本地实际确定市、县（市、区）级小微企业园。各地经信部门应该加强对小微企业园建设工作的指导，及时研究解决小微企业园建设和发展中碰到的难点和问题。
第五条小微企业园一般应具备以下条件：
（一）运营机构具有独立的法人资格，经营状况良好，治理结构规范，具有明确的发展目标和产业定位。
（二）运营团队具有较高的管理水平和较丰富的创业创新服务经验，具备整合各类社会服务资源的能力。
（三）有较完善的基础设施和公共服务配套，服务有特色，能够为入驻企业提供公益性服务。以制造业为主的小微企业园的建筑总面积应在20000平方米以上，以生产服务业为主的小微企业园的建筑总面积应在10000平方米以上。
（四）具有连续滚动培育小微企业成长的功能，每年都有一定量的新企业入驻和小微企业“毕业”。小微企业占园内入驻企业总数70%以上，小微企业总数不少于30家。
省内“26县”的小微企业园认定条件可以适当放宽。
第六条小微企业园运行后，当地县（市、区）经信部门应在3个月内通过省中小企业公共服务平台网络，在线填写《浙江省小微企业创业创新园（基地）备案表》（附件一），经设区市经信部门审核，报省经信委备案。小微企业园变更名称、地址、运营机构等重大事项，应在变更完成后30日内通过省中小企业公共服务平台网络完成备案变更。
第七条小微企业园运营机构要加强对园内企业的管理和服务，准确掌握园区运行的主要经济指标，每季度首月15日前登陆省中小企业公共服务平台网络，在线填写《浙江省小微企业创业创新园（基地）运行数据统计表》（附件二），完成相关运行数据的统计和网上报送工作。各市、县（市、区）经信部门应督促、审核各小微企业园运营机构的数据报送。
第八条建立小微企业园绩效评价制度。通过评价引导，提升小微企业园的服务能力和运行绩效，促进全省小微企业园健康发展。主要评价指标包括：
（一）总体发展指标。吸引入驻小微企业的数量，小微企业占总体企业的比例；基地的亩均产值、亩均纳税额；
（二）服务能力指标。运营管理机制建设情况；公共基础设施建设情况；公共服务资源建设情况；服务企业活动开展情况；
（三）创业成长指标。连续滚动培育小微企业成长的情况；获得投融资机构支持的企业情况；帮助“毕业”企业提供安置空间情况；为企业开展创业辅导活动的情况；
（四）创新发展指标。基地内成长型、创新型（包括高新企业、科技型等）中小企业的数量；获地市级以上科技成果奖的情况；基地内引进高级人才的情况；基地内国家专利产品、新产品的数量；
（五）其他评价指标。上市企业（包括新三板、地区股权交易市场）的数量；新闻媒体的报道情况；基地内企业的满意度测评情况；及时准确上报统计数据情况。
第九条小微企业园的绩效评价由省经信委委托第三方机构进行。评价对象是已在省经信委备案的小微企业园。绩效评价适度考虑地区差别，评价结果作为因素法分配专项资金的依据。对绩效评价前２0位的小微企业园给予奖励，主
要用于开展企业服务、环境改造等方面支出，资金由各市、县（市）在省下达的年度工业和信息化发展财政专项（省促进中小企业发展专项）中给予安排（３年内不重复奖励）。评价结果向社会公布，接受社会监督。
第十条通过对小微企业园的绩效评价，确定省级小微企业创业创新示范园（基地）。省级小微企业创业创新示范园（基地）的有效期为3年，实行动态调整。
第十一条各级经信部门应按照国务院、省政府相关政策要求，加大对小微企业园建设的扶持力度，支持和帮助小微企业园建立完善公共服务平台，与省中小企业服务平台网络实现互联互通、资源共享，加强小微企业园内企业转型升级的引导力度，推动小微企业“小升规”，鼓励和支持小微企业向“专精特新”方向发展。
第十二条本办法由省经济和信息化委员会负责解释，自2016年月日起施行。
附件：１、浙江省小企业创业创新园（基地）备案表２、浙江省小企业创业创新园（基地）运行数
据统计表
３、浙江省小微企业创业创新园（基地）绩效
评价指标
附件1
浙江省小微企业创业创新园（基地）备案表园（基地）名称
地址邮编
运营单位名称运营机构性质（国有/集体/民营）
联系人电话
邮箱手机
负责人电话
邮箱手机
主导产业
运营机构从业人员其中：大专以上学历和中级及以上职称专业人员
园（基地）面积（亩）已建建筑面积（平方米）
入驻企业家数（家）其中：小微企业数（家）
入驻企业职工数（人）每平方米租金（元/月）
单位承诺：表中所填内容、数据真实完整。若出现不实问题，本单位承担相应责任。
附件2
浙江省小微企业创业创新园（基地）运行数据统计表地市名称单位：平方米、家、人、次、万元
序号园（基地）名称
管理团
队人数
建筑
面积
入驻企
业家数
入驻企
业从业
人数
入驻企
业营业
产值
入驻企
业税收
总额
入驻企
业利润
总额
组织开
展活动
次数
减免租
金额
其中：
信息
服务
创业
服务
培训
服务
技术
服务
融资
服务
7
附件３
浙江省小微企业创业创新园（基地）绩效评价指标
一级分
值
二级指标、分值分值评定
总
体发展12
入驻小微企业的数量,
小微企业占总体企业的
比例（6分）
入驻小微企业不少于30家，每增加10家计1分，
最多3分；小微企业占例不低于70%，每增加5%计
1分，最多3分。
亩均产值、亩均纳税额
（6分）
亩均产值不低于600万元/亩，每增加100万元/亩
计1分，最多不超过3分，每减少50万元/亩扣1
分；
亩纳税额不低于30万元/亩，每增加5万元/亩计1
分，最多不超过3分，每减少5万元/亩扣1分。
服
务能力24
运营管理机制建设情况
（5分）
具有健全的法人治理结构和管理运营制度（1分）；
完整的创业创新服务流程、收费标准和服务质量保
证措施（2分）；明确的发展规划、年度目标和实施
方案（2分）。
公共基础设施建设情况
（6分）
提供良好的生产经营、仓储物流、物业管理、后勤
保障等基本的服务基础设施（2分）；运用信息化技
术为企业提供智慧化的办公、营销、生产、研发等
软硬件基础设施（4分）
公共服务资源建设情况
（5分）
通过省中小企业公共服务平台网络为企业提供公共
服务（2分）；整合社会化服务资源为企业提供公共
服务（提供具体的服务机构、服务类别名单）（3分）
服务企业活动开展情况
（8分）
最近三年为企业提供公共服务的次数和内容（提供
具体清单）（3分）；为企业提供公益性服务的次数
和内容（提供具体清单）（2分）；结合实际开展特
色化服务情况（提供具体案例）（3分）。
创
业成长20
连续滚动培育小微企业
成长的情况（5分）
最近三年新入驻小微企业1家计0.2分，最多不超
过2分；每“毕业”1家小微企业计0.5分，最多
不超过3分。
获得投融资机构支持的
企业情况（5分）
最近三年获得投融资机构支持的企业每1家计1分，
最高不超过5分。
帮助“毕业”出去的小
微企业提供安置空间情
最近三年每帮助1家“毕业”小微企业提供安置空
间计1分，最高不超过5分。
为企业开展创业辅导活
动的情况（5分）
创业辅导师至少2人以上，每增加1人计1分，最
多不超过2分，少1人扣1分；
最近三年平均每家小微企业每年至少获得创业辅导
2次，每增加1次计1分，最多不超过3分，少1
次扣1分。
创
新发展24
园（基地）内成长型、
创新型（包括高新企业、
科技型等类似称号）小
微企业的数量（6分）
最近三年新增县（市、区）级的成长型、创新型小
微企业每1家计0.5分，地市级每1家计1分，省
级以上每1家计2分，最高不超过6分。
园（基地）内企业获地
市级以上科技成果奖的
情况（6分）
最近三年获地市级科技成果奖每1例计2分，获得
省级以上科技成果奖每1例计3分，最高不超过6
分。
园（基地）内引进高级
人才的情况（6分）
最近三年引进高级职称、博士学历、地市级认定的
高级人才或团队每1个计1分，省级以上认定的高
级人才或团队每1个计2分，最高不超过6分。
园（基地）内专利产品、
新产品的数量（6分）
最近三年新增省级新产品数量每1个计1分，获得
发明专利数量每1个计1分，获得实用新型或外观
设计专利数量每1个计0.5分，最高不超过6分。
其
他评价20
上市企业（包括新三板、
地区股权交易市场）的
数量（6分）
最近三年上地方股权交易市场企业每1家计1分，
上新三板企业每家计2分，上创业板、中小板等企
业每家计3分，最高不超过6分。
地市级以上新闻媒体的
报道情况（4分）
最近三年地市级新闻媒体报道每篇计0.5分，省级
以上新闻媒体报道每篇计1分，最高不超过4分。
园（基地）内企业的满
意度测评情况（5分）
企业满意度测评最少在85%以上，每增加1个百分
点计0.5分，最高不超过5分；每降低1个百分点
扣1分，最多扣5分。
及时准确上报统计数据
情况（5分）
每季度在线填报运行数据（5分），少填1次扣2分，
最多扣5分。扣满5分取消小微企业园绩效评价资
格。
小微企业创业示范基地 可行性研究报告 （代项目建议书） 2016年8月
第一章总论 一、项目概况 （一）项目名称、建设单位及地点 项目名称：小微企业创业示范基地建设项目 建设单位：XXXX 项目负责人：XXXX 建设性质：新建 建设地点：XXXX西侧 （二）建设单位简介 二、编制原则、依据与范围 （一）编制原则 1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。 2、结合当地有利条件，充分利用当地资源，尽可能做到投资少、建设周期短、综合效益高以及资源的综合利用，实现节能降耗。 3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，根据市场预测和项
目实际情况制定方案，做到方案合理，产销两旺。 4、坚持绿色引领、低碳节能的原则，从保护生态环境出发，正确处理好保护、开发和利用的关系，充分体现“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针。 5、本着科学、实用的原则，做到新建基础设施适度超前，立足当前，放眼长远，以较少的投入带来较好的经济回报。 6、合理安排建设进度，积极稳妥，规避风险，扎扎实实地安排好各项基础研究工作，确保项目建设能够达到预期目标。 7、项目施工过程充分发挥专业化的施工优势，做到标准化作业，坚持科学管理、精心施工，确保高质量、高效率、高效益完成工程建设。 8、环保、安全和卫生“三同时”设计和建设原则，选择技术先进、高效节能、安全环保的设备，且应便于操作、易于管理。 9、坚持软件建设与硬件建设同步推进、协调发展的方针，在工程建设的同时重视管理队伍和科技信息的建设。 （二）编制依据 1、《投资项目可行性研究指南》 2、《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号<2004修正>） 3、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日） 4、《中华人民共和国小微企业促进法》 5、《国务院关于进一步促进小微企业发展的若干意见》
云南省省级小企业创业示范基地认定管理办法文章作者：xxzx_lry2 更新日期：2014年07月09日浏览次数：276 第一章总则 第一条为深入贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）和《中共云南省委云南省人民政府关于加快民营经济发展的决定》（云发〔2012〕12号）文件精神，培育和支持一批具有较强创业辅导服务功能，运作规范、业绩突出的小企业创业示范基地，引导小企业集聚创业发展，现结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称小企业创业示范基地，是指有效利用省级重点工业园区或产业集聚区标准厂房、闲置楼宇，以培育处于初创阶段的小企业或创业项目为宗旨，为初创型企业提供创业空间和创业服务，扶持小企业健康成长，在创业辅导服务上具有示范带动作用的实体组织。 第三条省工业和信息化委负责省级小企业创业示范基地的审核认定和指导管理工作。各级工业和信息化主管部门负责本地区申报省级小企业创业示范基地单位的初审推荐，并协助省工业和信息化委对省级小企业创业示范基地进行管理。 第二章申报条件 第四条申报省级小企业创业示范基地应具备以下条件： （一）拥有可支配权的固定创业场所和配套的基础设施，其中生产厂房面积应在10 000平方米以上；楼宇型基地的面积应在3000平方米以上。 （二）有专门的服务机构和经过专业培训的服务人员，并有固定的办公场所和健全的财务管理制度。 （三）能为小企业提供包括信息、技术、融资、质量、节能、环保、创业、培训、管理、商务、现代物流等至少5项以上公共服务。
（四）入驻企业20家以上并具有滚动孵化小企业的功能，且小微企业的数量占入驻企业的80%以上；或连续两年每年新增入驻小微企业5家以上；或者每年新增就业人员100人以上。 边远欠发达地区小企业创业示范基地申报视情况可适当放宽条件。 第三章申报资料及认定程序 第五条申报单位应当提供下列资料： （一）云南省省级小企业创业示范基地申报报告（主要内容包括服务机构基本情况；固定的创业场所和配套的基础设施证明材料，同时提供现场图片；合作服务资源情况；创业基地内小企业入驻、毕业、倒闭的情况；公共服务开展情况；取得的成效及未来建设规划等）； （二）云南省小企业创业示范基地申报表（见附件1）； （三）管理人员及专业技术人员名单及学历、职称情况（见附件2）； （四）入驻小微企业情况表（见附件3）； （五）法人营业执照复印件； （六）经审计过的上年度财务报表和上月财务报表。 （七）开展相关服务的证明材料及服务小微企业的满意度证明材料； （八）对申报材料内容和附属文件的真实性声明； （九）其他应当提供的资料。 第六条按照属地原则，符合申报条件的小企业创业基地向当地工业和信息化主管部门提出申请，由当地工业和信息化主管部门对申报主体资格、申报材料的真实性和完整性进行初审并进行实地考察，对初选合格的小企业创业示范基地，逐级报州（市）、省工业和信息化主管部门。
唐山市小微企业创业创新基地认定与扶持 实施细则 第一章总则 第一条为推动唐山小微企业创业创新基地城市示范建设，充分发挥创业带动就业的倍增效应，优化小微企业创业创新环境，规范、引导、扶持小微企业创业创新基地（以下简称创业基地）的建设及发展，实现大众创业、万众创新。根据《唐山市小微企业创业创新基地城市示范实施意见（2016—2018年）》和《唐山市小微企业创业创新基地城市示范若干政策措施》，结合我市实际，特制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于市级创业基地的认定和管理及国家、省、市级创业基地的扶持。本实施细则所指的创业基地是指按照法律法规经营，为小微型企业提供价格优惠的生产经营场所、公共配套设施和相关公共服务，并具有完整组织体系和入驻退出机制，形成有滚动孵化功能的创业载体。 第三条唐山市工业和信息化局负责对市级创业基地进行认定、管理和监督工作。 第四条创业基地应具备下列服务功能： （一）提供生产经营场地和基本办公条件； （二）组建创业导师队伍，为创业者提供创业培训、创业指导、信息咨询及创业项目推介服务； - 1 -
（三）协助创业者办理工商注册、税务登记和银行开户等相关开业手续；提供项目评估服务，引进投融资服务； （四）为创业者提供较完善的创业政策咨询，并积极协调相关部门落实各项税费减免、资金奖补等有关创业创新优惠政策； （五）建立服务企业跟踪服务档案，实施动态管理； （六）加大与企业服务平台等机构合作，借助平台聚合作用，对接企业服务资源，实现资源的有效配置； （七）加强宣传，营造良好的创业创新环境与氛围。 第二章建设原则 第五条创业基地建设坚持“政府引导扶持、市场机制运作、社会广泛参与”的基本原则。建立政策资金引导、市场机制调节和社会资本广泛参与的运行机制，坚持多元化投资，多形式运营，加快创业基地基础设施和服务设施建设。 第六条整合资源、有效利用。统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地，充分利用闲置厂房、场地和楼宇设施，通过联合、协作、改造等措施，建设各种形式的创业基地。既可在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内经审批立项新建，也可利用符合条件的现有各类经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等通过挂牌、共建等方式建设创业基地，为进入基地的创业者提供生产经营场所和创业服务。 - 2 -
小微企业创业创新示范基地实施方案
目录 第一部分、创业创新示范基地基本情况 (3) 第二部分、创业创新示范基地发展现状 (5) 第三部分、创业创新基地示范目标 (8) 第四部分、创业创新示范基地示范内容 (10) 第五部分、保障措施 (21)
第一部分、创业创新示范基地基本情况 生态工业园区始建于1994年，2006年被省政府确定为省级工业园区，2012年被省工信委认定为省级新型工业化示范基地和XX省中小企业创业孵化基地,2013年被省工信委认定为全省循环经济示范工业园区，被市委、市政府确定为全市重点扶持打造的“两个园区”之一；2014年被省人社厅、省工信委认定为省级创业就业示范基地。 园区南通青海西宁、北邻张掖辐射内蒙、东连兰州辐射中东部省市、西接酒泉辐射新疆，居中区位优势明显；园区位于甘州区、山丹县和XX县交接地界，国道227线、张扁高速和兰新铁路第二双线纵贯全境，邻近国道312线、兰新铁路、连霍高速和东乐货运站，毗邻张掖军民合用机场，处于航空、铁路、公路交错互补的“金三角”地带，交通物流快捷便利；园区土地全部为国有未利用地，规划面积足，用地成本低，发展空间大，地质条件好，环境承载力强；园区所处地界开阔，太阳能、风能资源丰富，距西气东输天然气管线20公里，地下水年可开采量达1.6亿立方米，现有330KV变电站1座、110KV 变电站1座、35KV变电站2座，发展工业经济具有得天独厚的优势。 近年来，县委、县政府大力实施生态工业强县战略，坚持把工业园区作为促进全县工业经济转型跨越发展的有效平台，着力打造集聚效应明显、服务功能完善、特色产业突出、生态环境友好的现代工业园，园区聚集要素、引进项目、吸纳企业的正效应逐步释放。特别是2013年以来，按照省委书记视察张掖工作“八个一”要求中“打造
贵阳市观山湖区小微企业创业创新基地 专项资金项目申报指南 为做好我区小微企业创业创新基地城市示范（以下简称“两创示范”）中央财政资金项目申报工作，根据《贵阳市小微企业创业创新基地城市示范三年工作方案》、《贵阳市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理办法》及《贵阳市小微企业创业创新基地城市示范目标责任书（观山湖区·2016-2018年）》等相关精神，结合我区实际情况，制定贵阳市观山湖区小微企业创业创新基地（以下简称“两创”）专项资金项目申报指南。 一、申报单位资格要求 区属相关部门；观山湖区境内工商登记注册并办理税务登记或民间组织管理机构登记的小微企业（含个体工商户）、经济组织和服务机构。 二、支持方向 （一）鼓励兴建各类众创空间 鼓励和支持企业、投资机构、行业组织等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体，兴建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。对2016年1月1日以后，利用闲置楼宇、工业厂房改建的孵化载体，经核定，给予服务能力建设费用（不含基建工程）总额50%且最高不超过200万元的经费补贴。对租赁孵化场地的众创空间，按2016年1月1日以后孵化
场地租金的20%给予补贴，最多补贴不超过12个月，最高不超过100万元。 2016年1月1日后认定的国家级、省级、市级众创空间（孵化器）分别给予50万、30万、20万元的一次性奖励。对通过年度考核的市级（含）以上众创空间（孵化器），按照孵化创业团队或项目情况，给予最高不超过50万元的运营补贴。 （二）鼓励拓展小微企业创业创新基地 按照综合产业基地、特色工业基地、休闲农业示范区、特色商贸集聚区的布局，引导和支持区领军企业、国内外知名投资机构等多元主体建设一批创业促进强、就业带动高的小微企业创业创新基地。对2016年1月1日后新建、改扩建的小微企业创业创新基地，经核定，给予服务能力建设（不含基建工程）费用总额50%且最高不超过500万元的经费补贴。 2016年1月1日后认定的国家级、省级、市级创业创新示范基地，分别给予100万元、50万元、30万元的一次性奖励。对通过年度考核的市级（含）以上创业创新基地给予最高不超过50万元的运营补贴。 （三）鼓励促进创业就业的连锁化创业网点发展 鼓励有利于促进创业就业的连锁化创业网点发展，对依托品牌优势或创立品牌布点建设设施齐全的连锁化创业网点，帮助市民创业就业的企业给予支持，对2016年1月1日后在观山湖区设立空间网点（地方特色产品网点含区外网
省小微企业创业创新园（基地） 管理和评价办法 （征求意见稿） 第一条根据国务院《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）、国务院办公厅《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）、工信部《国家小型微型企业创业示基地建设管理办法》（工信部企业〔2015〕110号）、省政府《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》（浙政发〔2015〕37号）和省政府办公厅《关于促进小型微型企业再创新优势的若干意见》（浙政办发〔2012〕47号），营造小微企业创业创新良好环境，打造小微企业创业创新成长平台，制定本办法。 为进一步发挥小企业创业基地在引导、推动和服务小微企业创新方面的作用，总结和吸收各地在小微企业创业创新平台建设中的实践，将小企业创业基地更名为小微企业创业创新园（基地）(简称“小微企业园”)，原省级小企业创业示基地更名为省级小微企业创业创新示园（基地）。 第二条小微企业园是创业创新成果产业化的成长平台，是“专精特新”小微企业发展的集聚空间。小微企业园
应该针对小微企业的创业创新需求，提供完善的生产经营基础设施，集聚各类服务资源开展资本、人才、技术、管理、市场、政策、信息化等方面的有效服务。 第三条坚持政府引导、市场化运作，积极鼓励各类投资主体建设和运营小微企业园。强化单位资源占用产出论英雄理念，优先引导低消耗、高附加值、高成长性的创新型、科技型小微企业入驻，倒逼落后企业规退出，不断提高小微企业园的产出效益和管理水平。 第四条小微企业园实行分级管理。省经信委（省中小企业局）负责全省小微企业园发展的指导、管理和服务工作，确定省级小微企业创业创新园示（基地）。各市、县（市、区）经信部门负责本地区小微企业园的规划、管理、服务等工作，可结合本地实际确定市、县（市、区）级小微企业园。各地经信部门应该加强对小微企业园建设工作的指导，及时研究解决小微企业园建设和发展中碰到的难点和问题。 第五条小微企业园一般应具备以下条件： （一）运营机构具有独立的法人资格，经营状况良好，治理结构规，具有明确的发展目标和产业定位。 （二）运营团队具有较高的管理水平和较丰富的创业创新服务经验，具备整合各类社会服务资源的能力。 （三）有较完善的基础设施和公共服务配套，服务有特色，能够为入驻企业提供公益性服务。以制造业为主的小微
小微企业创业成功法则 一艘没有航行目标的船，任何方向的风都是逆风 1、你为什么是穷人，第一点就是你没有立下成为富人的目标 2、你的人生核心目标是什么？ 杰出人士与平庸之辈的根本差别并不是天赋、机遇，而在于有无目标。 3、起跑领先一步，人生领先一大步：成功从选定目标开始 4、贾金斯式的人永远不会成功 为什么大多数人没有成功？真正能完成自己计划的人只有5%，大多数人不是将自己的目标舍弃，就是沦为缺乏行动的空想 5、如果你想在35岁以前成功，你一定在25至30岁之间确立好你的人生目标 6、每日、每月、每年都要问自己：我是否达到了自己定下的目 站好位置，调正心态，努力冲刺，35岁以前成功 （一）人生定位 1、人怕入错行：你的核心竞争力是什么？ 2、成功者找方法，失败者找借口 3、从三百六十行中选择你的最爱 人人都可以创业，但却不是人人都能创业成功 4、寻找自己的黄金宝地 （二）永恒的真理：心态决定命运，35岁以前的心态决定你一生的命运 1、不满现状的人才能成为富翁 2、敢于梦想，勇于梦想，这个世界永远属于追梦的人 3、35岁以前不要怕，35岁以后不要悔 4、出身贫民，并非一辈子是贫民，只要你永远保持那颗进取的心。中国成功人士大多来自小地方 5、做一个积极的思维者 6、不要败给悲观的自己 有的人比你富有一千倍，他们也会比你聪明一千倍么？不会，他们只是年轻时心气比你高一千倍。 人生的好多次失败，最后并不是败给别人，而是败给了悲观的自己。 7、成功者不过是爬起来比倒下去多一次 8、宁可去碰壁，也不要在家里面壁 克服你的失败、消极的心态 （1）找个地方喝点酒 （2）找个迪厅跳跳舞 （3）找帮朋友侃侃山 （4）积极行动起来
一、项目前景分析 本项目依托城固县三合循环经济工业园聚集区现代医药、绿色食品加工、农产品物流等行业集聚效应与产业规模优势，全力依托中药材高端提取、农产品精深加工为主体的工业现状基础，通过投资打造小微企业创业孵化基地，以城固县三合循环经济工业园区高效、便捷的综合服务功能，提供各类小微企业专业咨询、管理交流、人员培训、租赁厂房、办公场地、工商税务有服务管理及研发办公与厂房基础设施建设，吸纳与引导全县各类现代医药产销、绿色农产品研发、农产品现代物流等创业企业入住基础，加快形成相关产业集群，提升小微企业专业化、规模化的综合实力，营造非公循环经济的创新成长新环境、新模式，拓展三合循环经济工业园区小微企业市场化的综合服务设施平台，聚集生产要素和推动产业结构升级，形成园区小微企业产业引领与城镇化协调发展的良性互动，凸显现代农产品精加工产业聚集的优势，为稳步实现县域工业聚集区现代产业人流、物流、资源流与信息流的高效流转创造条件，加快形成区域经济与社会效益稳定、和谐的战略发展格局。 项目规划总总投资12000万元，建设周期为2年，分两期投资建设，即从2015年1月至2016年12月完成各项建设内容，投入运营管理，实现小微企业创业孵化基地产业振兴与服务管理良性发展的规划目标。 二、项目建设的有利条件 1、背景条件 2012年，随着陕南城乡一体化战略蓝图的加快实施，循环经济稳步推进的政策引领，城固社会经济面临着前所未有的发展机遇。按照“规划引领，项目支撑，拉大框架，扩大规模，完善功能，提高品位”的产业思路，逐步形成以县城为核心，以工业园区为依托的产业发展格局。并以其自然生态的区位优势，特色产业的聚集效应，交通与资 - 1 -
小微企业创业的可行性研究 前言：本次大学生创业计划中，笔者选择了心铖创业企业营销与推广。本文就笔者选择该项目创业的原因与意义，项目的开展情况，以及在开展项目过程中所遇到的种种困难与解决办法，还有项目最终所取得的成功做了详细的论述。这对于笔者总结经验，学以致用具有深远的意义。 一、项目选择 在本次创业活动中笔者关注的是餐饮这一板块。因此笔者选择了心铖创业企业营销与推广这个课题。也进行了深入的研究。 二、创业项目可行性 在本次的创业项目选择中，组织成本和社会需要是笔者考虑的首要因素，只有找准当前发展瓶颈与目标，扬长避短，才能使自己的项目得到更加长远的发展。因此，我选择该项目的可行性有以下三点： 1、小微企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进小微企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。国家高度重视小微企业的发展，先后出台了《中华人民共和国小微企业促进法》、《国务院关于进一步促进小微企业发展的若干意见》，等一系列法律法规和扶持政策，要求加快小微企业公共服务基础设施建设、支持小企业创业基地建设、改善创业和发展环境、全国“十三五”期间要建设3000个小企业创业基地，进一步推动并支持小微企业健康、有序发展。 2、中小型企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小型企业发展具有重大的意义。 3、我国中小型企业虽然正处在黄金发展的时代，但目前的发展也是十分艰辛。究其一重大原因在于中小型企业产品无法有效推广，这导致了中小型企业产品滞销，开阔市场前路受阻。中小型企业的发展战略目标关系着中小型企业今后的发展发展方向和前途，而发展方向的选择更是重中之重的任务。发展目战略标决定发展方向的选择。从中体上看，长远来说，实施产品推广战略，无疑是中小型企业实现飞跃发展之必然选择。 三、实践意义 通过对长春市市场分析调研结果来看，许多中小型企业并不会使用网络平台进行推广，且长春推广此类的微博账号粉丝量极少，且都是个人账号而非企业账号。现在看来，还没有同我们“线上推广中小型企业产品”这样的服务平台。即使
关于推动小型微型企业创业创新基地发 展的指导意见 关于推动小型微型企业创业创新基地发展的指导意见 工业和信息化部国家发展和改革委员会财政部等 关于推动小型微型企业创业创新基地发展的指导意见 工业和信息化部国家发展和改革委员会财政部国土资源部国家税务总局 关于推动小型微型企业创业创新基地发展的指导意见 工信部联企业〔20xx〕394号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门、发展改革委、财政厅（局）、国土资源主管部门、国家税务局、地方税务局： 为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力推进大众创业万众创新和构建“双创”支撑平台的战略部署，进一步优化小型微型企业创业创新环境，促进小型微型企业创业创新基地规范发展，推动中小企业转型升级，制定本意见。 一、充分认识小型微型企业创业创新基地的重要意义 小型微型企业创业创新基地（以下简称“小微企业双创基地”）是指各类为小型微型企业提供创业创新场所和服务的组织、机构的统称，包括各类创业基地、创业园、众创空间、孵化器和经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区中面向小微企业
的“园中园”，以及龙头骨干企业围绕主营业务方向设立的面向小微企业、创业团队、创客的创业创新基地（平台）等。 近年来，各地认真贯彻落实国务院支持小型微型企业健康发展的政策措施，实施创办小企业计划，全国共培育和支持创业基地4000余个，认定省级示范基地2200余个，基地入驻企业超过19万个，提供就业岗位超过500万个。为小微企业创业创新提供了有力支撑，在培育经济增长新动能中发挥了重要作用。 推动小微企业双创基地发展是贯彻落实党中央、国务院“双创”战略的重要举措，是推动中小企业健康发展的重要抓手。在分享经济快速发展的形势下，加强小微企业双创基地建设有利于集聚各类创业创新要素，集成创业创新资源，优化创业创新环境，降低创业创新成本；有利于规范服务标准，提升服务水平，提高创业创新成功率；有利于形成创业创新氛围，激发创业创新精神，催生企业主体，发挥创业带动就业的倍增效应。各地相关部门要把解决当前小微企业双创基地规模偏小、服务能力偏弱、运营模式有待创新等问题与培育经济发展新动能结合起来，进一步优化小微企业创业创新环境，解决创业创新企业场地难、融资难、服务难等问题。 二、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻党的xx大及xx届三中、四中、五中、六中全会精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以促进企业孵化、成果转化、小微企业创新发展为目标，以构建创新与创业相结合、线
关于创建小微企业孵化园的建议 随着改革开放的不断深入，民生不断改善，人们收入不断增加，很多人有了创业的想法。但是各地工业园入园门槛高，创业成本高，风险大。各地小微企业普遍存在规模小，布局散，用地难，融资难，服务不配套，竞争力弱等问题。 为鼓励民间创业，激发民间创业热情，使民间资本流向实业领域，政府应当为小微企业搭建创业发展平台。 政府可在有效利用土地资源的前提下，通过科学论证，统筹兼顾，专门规划一块面积和位置适当的土地，打造小微企业孵化园。孵化园建设可以通过政府出资或民间筹资等多种方式打造。根据当地特色制定孵化园主题，将同一产业的小微企业召入园区，例如轻纺行业、食品加工、电子产业、机械制造等。这样不仅便于管理和建设，同时能扩大影响力，增加区域竞争力，加快产业集聚化、规模化。另外园区规划建设由政府相关部门监管，达到四个统一：物业设施统一建设，企业水、丶气生产要素统一解决，园区食宿、娱乐统一服务，园区绿化、卫生统一管理。 园区建成后可从以下几方面去做： 一对当地有创业意愿和打算返乡创业的对象做宣传并登记情况，向他们说明对于入驻的小微企业，政府给予租金优惠和政策上的扶持，从而有效降低创业的投资门槛，降低经营成本，减轻企业的经营负担，增加创业者的信心。 二组建专门的服务管理团队，为企业提供全方位帮助。如办证、税收方面提供快捷服务，一站式服务。另外，对入驻企业建立档案，通过时常走访及时掌握企业动态，了解并解决企业经营过程中遇到的困难。为企业提供资金担保、系统培训、科学创新、法律政策咨询等多种服务。 三组织园区企业一同举办展销会、推广会，为企业产品扩大宣传，联系销售渠道。根据企业经营范围，为企业联系上下游相关产业的大型企业，以外包等各种形式形成长期的合作关系，为其产品做初加工或再加工。为园区企业联系统一的物流公司，实现资源优化配置，降低物流成本。 总之，政府助推小微企业创业发展，为小微企业搭台唱戏做好充分的准备，坚持政府推动，企业主导，政策扶持，市场运作的方针，遵循市场经济规律，转变职能，有管理型转向服务性，不过多干涉企业决策，为小微企业做大做强提供方方面面的服务，为小微企业成功孵化保驾护航。
小微企业创业园区可行性分析报告
总论 (2) 1项目名称及编制单位 (2) 1.1项目名称 (2) 1.2编制单位 (2) 1.3项目承办单位 (2) 1.4项目地点 (2) 1.5项目建设内容 (2) 1.6项目建设环境分析 (2) 2 地理环境及区域经济概况 (5) 2.1地理环境 (5) 2.2经济概况 (6) 3、可行性研究的主要依据 (7) 4、可行性研究的编制原则 (8) 4.1与城市总体规划吻合原则 (8) 4.2市场导向原则 (8) 4.3可持续发展、注重生态原则 (9) 4.4紧凑布局原则 (9) 5、工业园发展战略与思路 (9) 5.1、规划范围与期限 (9) 5.2、规划开发建设期限 (9) 5.3、功能定位和发展思路与策略 (10) 6 工业园产业配置原则和策略 (11) 6.1产业配置原则 (11) 6.2 产业配置策略 (12) 7、工业园基础设施专项规划 (13) 7.1道路交通系统体系规划 (13) 7.2绿化景观体系规划 (14) 7.3市政工程体系规划 (14) 7.4环境保护体系 (15)
7.5消防设施体系 (16) 8建设与投资估算 (16) 8.1投资估算 (17) 8．2风险分析 (17) 8.3、工业园开发建设资金筹措运作方式 (18) 9工业园管理机构和保障措施 (18) 9.1组织机构与管理机制 (18) 9.2保障措施 (20) 10 工业园发展的对策措施 (21) 17.1、统一“新型工业富镇”思想，推动工业园开发建设 (21) 10.2、搞好园区科学规划，实现工业合理布局和集中发展 (22) 17.3、加快工业园建设步伐，着力打造重点产业平台 (22) 10.6、加强领导，狠抓落实，推进工业园建设发展 (23) 11、建议 (23) 总论 1项目名称及编制单位 1.1项目名称 小微企业创业园区建设可行性研究报告。 1.2编制单位 1.3项目承办单位
今年以来，我市认真贯彻落实国家、省关于大力促进民营经济发展工作的决策部署，深入开展中小企业服务体系提升工程，紧紧围绕全年工作目标，加强平台建设，加强引导服务，优化营商环境，不断提升中小企业服务能力，促进中小企业健康快速发展。现将本年度工作情况汇报如下： 一、服务体系建设情况 1.强化组织保障。加强对中小企业服务工作的领导，成立市民营经济领导小组，建立例会、企业家座谈会、年度工作总结会、年度表彰会等制度，完善绩效评估和监督考核机制，将结果作为评先评优的重要依据，形成争先进位的工作氛围和奖惩分明的考核导向。 2.加强基地建设。依托市内14家省级小微企业创业基地，在已建成基地及园区的基础上，加强企业及人才引进，做好企业培训，增强手续代办的能力，帮助企业融资贷款，不断优化“一站式”入驻服务水平。基地运营商县为无为电子商务投资发展有限公司、有限公司分别获得省级民营经济政策奖补资金110万元。各县区对于创业创新基地建设亦是高度重视，如经济开发区小微企业创业基地成功申报市级返乡创业园并获得补助资金100万元；电商产业获得省小微企业基地奖补50万元、省级服务业发展引导资金100万元；衡山众创园获得省级服务业发展引导资金100万元等。 3.吸引企业入驻。2019年相继印发了《2019年全市工业经济工作要点》《中共市委市人民政府关于大力促进民营经济发展的实施意见》《市返乡创业工程的实施意见》《2019年返乡创业主攻行动重点任务》等，开展返乡创业工程年度考核，严格落实“一把手”工作职责。全市返乡创业平台达49个，总建筑面积逾400万平方米，带动就业 4.8万人。其中，省级小微企业创业创新基地12家，入驻企业729家，开展服务活动2834次，服务中小企业3480次，累计毕业企业101家。 4.注重政策实效。一是积极争取政策支持。开展国家、省各类扶持政策研究，加强对申报企业的指导服务工作，2019年，我市有119个项目获得省“制造强省、民营经济”奖补资金7646.7万元，获得国家融资担保机构降费奖补2177万元，有力支持了全市民营经济的发展。2019年，市财政专项资金规模进一步扩大，支持企业力度进一步加强。全年共有316个工业项目获得市中小企业（民营经济）发展专项资金支持1.48亿元，切实提高民营企业获得感。
XX县小微企业创业创新基地招商工作 实施方案 为加快实施创业创新驱动发展战略，全面推动“大众创业、万众创新”工作的落实，积极为中小企业搭建创业平台，打造中小企业创业的“孵化器”，为有项目、有志向、有发展愿望的创业者和创业团队提供创业机会，根据当前国家政策，结合我县实际情况，特制订本工作实施方案。 一、项目概况 XX县小微企业创业创新基地项目位于XX镇XX村XX（原XX厂区），项目总投资约X亿元，总规划面积约为XXX亩，总建筑面积X万平方米。该基地厂区和生活区分区明确，厂区合理分布成综合产业区、电子产业区、工艺品产业区、食品加工产业区和商业综合办公综合区，总占地面积53200㎡，建筑面积约79000㎡；生活区总占地面积9725㎡，建筑面积约11000㎡。计划引进40余家中小企业入园，可安排就业1200余人。现厂区正在建设当中，该项目建成后将打造成XX乃至周边区域的一个现代化、集中化、开放化小微企业创业创新基地。 二、准入产业项目和申请入驻基地条件 （一）准入产业项目 1、重点吸纳从事新科技、新能源、新材料、智能制造、
节能环保、文化创意、信息技术（含软件开发及动漫制作等）、现代服务业等重点行业的小微型企业入驻； 2、重点扶持和发展众创空间、科技孵化器等创新、创造型小微型企业孵化平台以及新技术、新工艺、新产品研发机构、科技服务机构等； 3、符合国家产业政策，科技含量高、市场前景好、产品附加值高，节约资源、能源，符合环保、安全等相关要求，有规范的企业章程和科学健全的管理制度； 4、自主创新型、自主研发型、科技发明型等成长性好的小企业； 5、节能环保低碳产业企业、税收高企业、出口创汇企业； 6、充分利用我县资源优势，开发农副产品精深加工项目。 （二）申请入驻基地条件 1、投资强度：入选企业必须具有一定的实力和孵化条件，固定资产投资100万元以上； 2、财税贡献：以缴纳税收作为入驻企业最重要的条件，要求年纳税10万元以上，第二年达到15万元，第三年突破20万元以上的小微企业，可优先安排入园区。 3、投产期限：投产周期要快，自引进签约之日起要求3个月正式投产。
小微企业创业创新基地服务工作总结 今年以来，我市认真贯彻落实国家、省关于大力促进民营经济发展工作的决策部署，深入开展中小企业服务体系提升工程，紧紧围绕全年工作目标，加强平台建设，加强引导服务，优化营商环境，不断提升中小企业服务能力，促进中小企业健康快速发展。现将本年度工作情况汇报如下： 一、服务体系建设情况 1.强化组织保障。加强对中小企业服务工作的领导，成立市民营经济领导小组，建立例会、企业家座谈会、年度工作总结会、年度表彰会等制度，完善绩效评估和监督考核机制，将结果作为评先评优的重要依据，形成争先进位的工作氛围和奖惩分明的考核导向。 2.加强基地建设。依托市内14家省级小微企业创业基地，在已建成基地及园区的基础上，加强企业及人才引进，做好企业培训，增强手续代办的能力，帮助企业融资贷款，不断优化“一站式”入驻服务水平。基地运营商县为无为电子商务投资发展有限公司、有限公司分别获得省级民营经济政策奖补资金110万元。各县区对于创业创新基地建设亦是高度重视，如经济开发区小微企业创业基地成功申报市级返乡创业园并获得补助资金100万元；电商产业获得省小微企业基地奖补50万元、省级服务业发展引导资金100万元；衡山众创园获得省级服务业发展引导资金100万元等。 3.吸引企业入驻。20xx相继印发了《20xx全市工业经济工作要点》《中共市委市人民政府关于大力促进民营经济发展的实施意见》《市
返乡创业工程的实施意见》《20xx返乡创业主攻行动重点任务》等，开展返乡创业工程年度考核，严格落实“一把手”工作职责。全市返乡创业平台达49个，总建筑面积逾400万平方米，带动就业4.8万人。其中，省级小微企业创业创新基地12家，入驻企业729家，开展服务活动2834次，服务中小企业3480次，累计毕业企业101家。 4.注重政策实效。一是积极争取政策支持。开展国家、省各类扶持政策研究，加强对申报企业的指导服务工作，20xx，我市有119个项目获得省“制造强省、民营经济”奖补资金7646.7万元，获得国家融资担保机构降费奖补2177万元，有力支持了全市民营经济的发展。20xx，市财政专项资金规模进一步扩大，支持企业力度进一步加强。全年共有316个工业项目获得市中小企业（民营经济）发展专项资金支持1.48亿元，切实提高民营企业获得感。 二、重点服务开展情况 1、鼓励园区积极吸引层次高、能力强的中介机构入驻，建立健全精品中介服务体系。规范中介服务机构的管理，监督中介服务机构的服务质量，建立竞争淘汰机制，每年签订合作协议，做到“好的留、差的走”，不断补充新的力量，逐步提升中介服务功能和效率。同时为中介机构营造良好的、有利于开展业务的办公环境。保证创业者用最短的时间、最快的效率、最低的成本创办企业。 2、加强与企业的沟通。及时通过工作群和定点推送向企业宣传政策，开展“四送一服”走访，为企业提供政策支持，对园区政策申报进行指导。在全市开展为期半年的“千名干部进万企”“四送一服”
小微企业孵化创业基地管理办法（试行） 总则第一章 为贯彻落实省、市关于做好中小企业创业孵化基地建设工作第一条进有关文件精神，有效推进全民创业，锻炼和培育创业者技能，降低创业小微企业创业孵化基地（以下简称“创业孵化基地”）建设**风险，保障和可持续发展，努力为孵化基地小微企业提供一个良好的发展平台，特制定本管理办法。本管理办法适用于创业孵化基地内所有的组第二条织和个人。 定位第二章 市工业和信息化委员会认定的市级中创业孵化基地是经** 第三条 小企业公共示范平台基础上，为本地城乡劳动者创办各类小微企业和投资者新创高新技术项目企业提供生存与成长所需的服务项目和系统空间的孵化组织。 第四条创业孵化基地以扶持创业为核心目标， 以激励大学生创业为牵引，以导向性、示范性、专业性为主要特征，以优化企业（项目）结构为动力，以完善政策措施为支撑，以健全管理机制为保障，以规范管理服务为手段，建设成一个集科研开发、制造加工、现代服务以及职教培训为一体的、具有多层次创业孵化和示范引领作用
的中小企业创业孵化平台。 第三章机构设置与管理体制 市中小企业服务中心的业**市中小企业创业孵化基地接受 **第五条 务指导，开展孵化基地及在孵企业的政策扶持、创业辅导、中介服务、专通过整合各类服务资源，业技术支撑、融通资金、培训与交流等服务项目，逐步形成功能较为完善的孵化服务体系，为在孵企业发展营造一个良好的创新、创业环境。、孵化基地根据孵化的建设和发展需要下设三个管理部门，既办2 、项目开发部、企业服务部。服务职能如下：公室（基地管理部）人）综合协调孵化基地的日常（工作人员4办公室（基地管理部）：负责文秘、工作，组织制定孵化基地内部管理的有关规章制度和工作计划，档案、财务、保卫资产管理工作，负责水、电、暖、及厂房的维修，办公场所租用，物业管理，基地基础设施建设。人）负责引企业进入孵化基地，对入驻项目开发部：（工作人员3 企业进行项目需求调查，有针对性地进行项目搜集、筛选、完善项目库建设。为进入孵化企业提供所需要的创业项目，负责招商引资。人）负责协调解决企业运行中出现的各（工作人员企业服务部：3 种问题，负责与各中介机构联系，为企业提供会计、法律、
浙江省小微企业创业创新园（基地） 管理和评价办法 （征求意见稿） 第一条根据国务院《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）、国务院办公厅《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）、工信部《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2015〕110号）、省政府《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》（浙政发〔2015〕37号）和省政府办公厅《关于促进小型微型企业再创新优势的若干意见》（浙政办发〔2012〕47号），营造小微企业创业创新良好环境，打造小微企业创业创新成长平台，制定本办法。 为进一步发挥小企业创业基地在引导、推动和服务小微企业创新方面的作用，总结和吸收各地在小微企业创业创新平台建设中的实践，将小企业创业基地更名为小微企业创业创新园（基地）(简称“小微企业园”)，原省级小企业创业示范基地更名为省级小微企业创业创新示范园（基地）。 第二条小微企业园是创业创新成果产业化的成长平
台，是“专精特新”小微企业发展的集聚空间。小微企业园应该针对小微企业的创业创新需求，提供完善的生产经营基础设施，集聚各类服务资源开展资本、人才、技术、管理、市场、政策、信息化等方面的有效服务。 第三条坚持政府引导、市场化运作，积极鼓励各类投资主体建设和运营小微企业园。强化单位资源占用产出论英雄理念，优先引导低消耗、高附加值、高成长性的创新型、科技型小微企业入驻，倒逼落后企业规范退出，不断提高小微企业园的产出效益和管理水平。 第四条小微企业园实行分级管理。省经信委（省中小企业局）负责全省小微企业园发展的指导、管理和服务工作，确定省级小微企业创业创新园示范（基地）。各市、县（市、区）经信部门负责本地区小微企业园的规划、管理、服务等工作，可结合本地实际确定市、县（市、区）级小微企业园。各地经信部门应该加强对小微企业园建设工作的指导，及时研究解决小微企业园建设和发展中碰到的难点和问题。 第五条小微企业园一般应具备以下条件： （一）运营机构具有独立的法人资格，经营状况良好，治理结构规范，具有明确的发展目标和产业定位。 （二）运营团队具有较高的管理水平和较丰富的创业创新服务经验，具备整合各类社会服务资源的能力。
中国小微企业创业创新服务联盟成立背景近年来，我国小微企业发展迅速，在扩大就业、推动社会创新、活跃市场等方面发挥着重要作用。国务院高度重视小微企业的健康平稳发展，大众创业、万众创新（以下简称“双创”）是党中央、国务院在新形势下为促进经济平稳发展做出的重大战略部署，是扩大就业、增加居民收入、推动创新、促进社会纵向流动和公平正义的重要举措，是稳增长、调结构的重要引擎，是创新驱动发展的本质要求。支持小微企业发展，激励大众创新、万众创业一直都是本届政府着墨甚多的一个领域。国务院出台多项扶持政策，通过完全市场化的管理和运作，重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业，进一步推动我国经济结构的调整与转型升级。 小微企业是国民经济的生力军。做好小微企业服务工作，促进小微企业健康发展，事关经济社会发展全局，具有十分重要的战略意义。为积极配合有关部门加大力度落实好关于扶持小型微型企业健康发展，进一步做好就业创业工作，推进大众创业创新，提升小微企业增强抗风险能力，及时把握市场机遇，抓住发展机会，由相关企事业单位、研究机构和高校，在平等自愿原则下共同成立“中国小微企业创业创新服务联盟”（以下简称联盟）。
中国小微企业创业创新服务联盟章程 第一章总则 第一条本联盟名称为“中国小微企业创业创新服务联盟”（以下简称“联盟”）。 第二条联盟是由有志于为中国小微企业创业创新提供服务的企（事）业单位、研究机构和高校共同发起成立的民间性、互助性、公益性为主导的联合体。 第三条联盟的宗旨是：“积极搭建平台，激发创业创新；提供合作交流，实现信息共享；提升双创服务，整合优质资源。”本联盟将严格在国家产业政策的指导下，组织政府相关部门与会员之间的交流和沟通，促进会员间的沟通与协作；为会员提升自身的能力建设，提供优良的服务；逐步提高联盟的社会影响和整体实力，促进良好的、规范的小微企业双创新环境的形成。 第二章联盟任务 第四条联盟的任务： （一）开展政策法规支持服务：探索与研究小微企业创业创新的理论与方法；提供有助于小微企业创业创新的建议、助力企业创新发展的能力；组织联盟单位，接受政府或其他机构的委托，开展行业调研及专题研讨，提供小微企业双创服务新模式的建议等。 （二）提供小微企业创业创新服务的专家咨询：紧密围绕小微企业创业创新，为小微企业提供创业阶段相适应的创新机制，提升服务能力建设等方面的专家咨询服务。
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为做好我区小微企业创业创新基地城市示范（以下简称“两创示范”）中央财政资金项目申报工作，根据《xx市小微企业创业创新基地城市示范三年工作方案》、《xx市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理办法》及《xx市小微企业创业创新基地城市示范目标责任书（2017区·2018-2020年）》等相关精神，结合我区实际情况，制定xx市2017区小微企业创业创新基地（以下简称“两创”）专项资金项目申报指南。 一、申报单位资格要求 区属相关部门；2017区境内工商登记注册并办理税务登记或民间组织管理机构登记的小微企业（含个体工商户）、经济组织和服务机构。 二、支持方向 （一）鼓励兴建各类众创空间 鼓励和支持企业、投资机构、行业组织等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体，兴建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。对2018年1月1日以后，利用闲置楼宇、工业厂房改建的孵化载体，经核定，给予服务能力建设费用（不含基建工程）总额50%且最高不超过200万元的经费补贴。对租赁孵化场地的众创空间，按2018年1月1日以后孵化场地租金的20%给予补贴，最多补贴不超过12个月，最高不超过100万元。 2018年1月1日后认定的国家级、省级、市级众创空间
（孵化器）分别给予50万、30万、20万元的一次性奖励。对通过年度考核的市级（含）以上众创空间（孵化器），按照孵化创业团队或项目情况，给予最高不超过50万元的运营补贴。 （二）鼓励拓展小微企业创业创新基地 按照综合产业基地、特色工业基地、休闲农业示范区、特色商贸集聚区的布局，引导和支持区领军企业、国内外知名投资机构等多元主体建设一批创业促进强、就业带动高的小微企业创业创新基地。对2018年1月1日后新建、改扩建的小微企业创业创新基地，经核定，给予服务能力建设（不含基建工程）费用总额50%且最高不超过500万元的经费补贴。 2018年1月1日后认定的国家级、省级、市级创业创新示范基地，分别给予100万元、50万元、30万元的一次性奖励。对通过年度考核的市级（含）以上创业创新基地给予最高不超过50万元的运营补贴。 （三）鼓励促进创业就业的连锁化创业网点发展 鼓励有利于促进创业就业的连锁化创业网点发展，对依托品牌优势或创立品牌布点建设设施齐全的连锁化创业网点，帮助市民创业就业的企业给予支持，对2018年1月1日后在2017区设立空间网点（地方特色产品网点含区外网点）5个以上的，综合评价其网点数量、投资额、空间面积、帮助创业就业人数等，给予总额不高于200万元的补贴。 （四）鼓励各类创业创新服务平台建设