关于印发佛山市工程建设项目审批程序改革方案(试行)的
方案(试行)
为进1步简化工程建设项目审批事项和审批环节,规范审批行为,提高效率,优化服务,切实改善投资软环境,特制定本方案.
1,改革审批审核管理方式,减少审批环节
(1)发展计划部门
1,执行《广东省社会投资基本建设项目登记备案暂行办法》,减少市场准入限制,鼓励更多投资者进入佛山市场.
对《广东省社会投资基本建设项目登记备案暂行办法》中规定可实行登记备案的项目,1律取消项目建议书,可行性研究报告,年度投资计划的行政审批,由企业自主决策,实行登记备案制.
履行了项目登记备案手续的工程建设项目,视同已办结项目建议书和可行性研究报告.规划,国土,环保,建设等部门,要配合社会投资项目登记备案制的实施,相应调整各部门负责的行政审批事项的办事流程,简化审批手续.
2,对权限内需要审批的建设项目,先进行立项预审,核发"预备项目通知书",完成规划选址后,项目建议书能代可行性研究报告的,只审批项目建议书(代可行性研究报告),不能代可行性研究报告的,将项目建议书和可行性研究报告合并审批.
(2)国土资源,环保部门
对办文周期较长的用地审批和环评报告审批,在不违背有关法律,法规和政策规定的前提下,可同意企业在办理正式批文的同时,开展下1步的报批工作,加快报建速度.
(3)财政部门
财政性资金投资项目预算的编制,由过去建设单位自行委托,改为由财政部门直接委托中介机构编制预算,最后由财政部门负责复核,把关.
2,推行并联审批,提高办事效率
工程建设项目审批流程划分为立项规划选址,用地审批,初步设计审批,建设工程规划许可,施工许可等5个阶段,采取"牵头受理,报送相关,并联审批,限时办结"的形式,优化审批程序.
(1)明确各阶段的行政审批事项的牵头受理部门;
(2)牵头部门受理后,即向申请单位告知该审批所要报送的前置审批相关部门,由申请单位将报批的相关材料同步送达相关审批部门受理;
(3)各相关审批部门在接到申请单位送来的报批材料后,应立即启动审批程序.符合审批条件的应按本方案规定的审批时限完成审批,并在时限内将审批意见直接反馈牵头受理部门;
(4)牵头受理部门在本方案规定的时限内完成审批,并将办好的手续转交申请人. 具体内容如下：
1,立项规划选址阶段(10个工作日)
(1)规划部门牵头受理核发《建设项目选址意见书》.5个工作日内完成.
涉及的发展计划部门(或经贸部门)的立项预审,核发登记备案证,环保,地震,航道等部门对项目立项的审核意见,由规划部门牵头受理.相关部门应协助规划部门在4个工作日内提出书面反馈意见(包括出具批文,审查审核意见书等). (2)发展计划部门(技改项目由经贸部门受理)牵头受理项目建议书或可行性研究报告的审批.5个工作日内完成.
可行性研究报告审批中涉及的用地预审,环境影响评价,河道管理项目报建,取水
许可,水土保持,防震等多部门的审批,由计划部门牵头受理.相关部门应协助计划部门在4个工作日内,提出审查审核的书面意见(环境影响评价,河道管理范围和地震安全性评价可先出具初审意见,完成最后审批最长不得超过20个工作日). 2,建设用地审批阶段(5个工作日)
国土资源管理部门牵头受理,发出建设用地批准文件,5个工作日内完成初审,出具初审意见给申请单位开展下1步报批,16个工作日内完成审批.
对涉及的规划部门核发《建设用地规划许可证》,提出规划设计条件的审批,规划部门应协助国土资源管理部门在4个工作日内完成.
3,项目规划设计审批(招标)阶段(审批10个工作日,如项目规划设计公开招标,需要16个工作日)
(1)不需要规划设计招标的项目,由规划部门牵头受理规划设计方案审批.5个工作日内完成.
涉及到消防,人防,环保,水利,供电,城建,航道,防汛,国家安全等方面,需要征求相关部门意见的,有关职能部门应积极配合,并在4个工作日内向规划部门提出书面意见;
达到招标要求的工程建设项目,由发展计划部门(或经贸部门)牵头受理招标方案的核准,3个工作日内完成.
采用公开招标方式招标的,公告上网,接受报名5个工作日,中标预结果公示2个工作日,交易中心发出中标通知书1个工作日.
招标时涉及规划,消防,人防等部门,需要提出建筑设计条件的,有关部门应发售招标文件前提出设计条件.
(2)初步设计审批,房屋,市政工程核发《建设工程规划许可证》.
房屋,市政工程由建设管理部门牵头受理,交通,水利等项目分别由交通部门,水利部门牵头受理.5个工作日内完成.
涉及到消防,环保,人防,航道等方面,需要征求相关部门意见的,有关职能部门在
4个工作日内向牵头受理部门提出审查审核意见.
达到招标要求的,原则上可将规划设计方案和初步设计1起招标.
4,监理,施工招标阶段(公开招标的服务时间11个工作日)
发展计划部门(或经贸部门)牵头受理招标方案的核准,3个工作日内完成.
对采用公开招标方式招标的,公告上网,接受报名5个工作日,中标预结果公示2个工作日,交易中心发出中标通知书1个工作日.
(1)涉及的施工图审查房屋建筑施工图由建设管理部门(市政,交通,水利工程施工图分别由公用事业管理部门,交通部门,水利部门)负责分发相关审图中心审查,审图中心1般应在在施工招标发售招标文件前完成审图.
涉及的防空地下室施工图审查由人防办负责,在3个工作日内完成.
(2)涉及的财政性资金投资项目的预算由财政部门委托中介机构编制,财政部门负责审核.预算编制及审核1般应在在施工招标发售招标文件前完成.
5,报建施工阶段(3个工作日)
建设管理部门牵头受理,核发《建设工程施工许可证》.3个工作日内完成.
涉及到发展计划部门的新开工报告审批,先发出"临时动工通知书",2个工作日内完成,后分批次下达投资计划.
涉及人防,航道,海事等部门,需要办理施工许可的,有关职能部门在2个工作日内提出审查审核的书面意见.
3,建立协调机制,加强监督管理
(1)建立《审批跟踪监督卡》制度,把监督权交给投资者和社会,把监督贯穿于整个审批过程之中.
牵头受理部门接到申请单位提出审批申请时,由牵头受理部门"窗口"受理,1次性告知该审批涉及的前置审批相关部门,并发放《审批跟踪监督卡》.申请单位应及时将审批文件材料报送相关部门审批.相关审批部门受理时应在卡上签注受理时间,经办人员姓名.申请单位将审批文件材料送达相关部门后,应及时把所持有的《审批跟踪监督卡》交回牵头受理部门,若未及时交回的,牵头受理部门应在审批完成后负责收回.各相关部门的反馈意见报送给牵头受理部门时,牵头受理部门应在卡上签注相关部门的办结时间,并填上受理经办人员姓名.《审批跟踪监督卡》可作为机关效能绩效考评的依据.同时对未按时办结的部门进行效能督查.
(2)各有关审批部门应建立首问责任制和承办责任制,明确责任主体,责任内容,责任监督,责任追究等,实行"窗口"式办公,推行"AB"角制度(即每项审批业务都要明确AB两个人负责,当A角不在时,由B角负责受理),提高工作效率.审批审核事项涉及部门多个科室的,需确定主办科室,强化检查监督.
(3)严格执行审批限时回复制度和1次性告知制度.各审批部门必须在规定期限内对各自审批作出书面反馈意见,不同意的必须说明理由及依据.对前来咨询或申报材料不齐全的投资者实行1次性告知.
(4)积极推行"电子政务",实现部门中,部门内部的计算机联网,通过资源共享,并联审批和网上审批,提高办事效率.
4,明确责任,狠抓落实
本方案由市行政服务中心牵头负责组织实施.
市行政服务中心对所有工程建设项目审批从立项到办结进行全过程管理,协调和监督;对涉及两个以上部门(单位)审批项目的并联审批工作进行协调,督查.
各有关部门应按照工作分工和职责,调整相应的办事指南.
监察部门负责实施过程中的效能检查,监督.
本方案自2003年10月1日开始实施.
佛山中心城区执行本方案,其他各区的工程建设项目审批可依据本方案的规定,结合本地实际参照执行.
附件：1,改革后的佛山市工程建设项目审批流程图
2,佛山市工程建设项目并联审批暂行办法
附件2
佛山市工程建设项目并联审批暂行办法
第1条为推进工程建设项目审批方式改革,简化审批程序,规范审批行为,提高办事效率,根据《佛山市工程建设项目审批程序改革方案》(试行),特制定本暂行办法.
第2条本暂行办法适用于中心城区工程建设项目的审批.
第3条本暂行办法所指并联审批包括审批办理过程中的并联审批,联合踏勘,联审会议及全过程的协调,管理.
第4条凡需两个部门以上能同时进行的审批环节均应采取并联审批的方式.并联审批按照"牵头受理,报送相关,并联审批,限时办结"的形式展开工作,有关事项的联审程序根据《佛山市工程建设项目审批程序改革方案》的有关要求执行.
(1)工程建设项目并联审批根据审批环节和审批事项性质分别确定牵头受理部门.牵头受理部门为首问责任部门,具体负责有关联审项目各个环节的协调服务.包
括受理,抄告,衔接,汇总和咨询等项工作.
(2)各联办部门为责任部门,负责所涉事项的审批或上报和反馈工作.
(3)市政府行政服务中心为督办部门,对并联审批进行全程管理,协调和监督.同时,根据实际需要确定进驻事项,对并联审批事项进行统计分析,对并联审批流程进行完善,管理.
(4)工程建设项目并联审批有关部门原则上要求进驻市政府行政服务中心.对业务量少的部门可根据实际需要由中心确定是否进驻.
(5)有关牵头和联办部门必须统1使用中心开发的工程报建专用办件系统,接受中心对审批流程的全程监管.对需使用本部门业务软件接件和审批的部门,自行解决信息对接共享.
(6)未进驻中心的有关部门要积极配合牵头受理部门做好工作.要根据工程报建所涉项目向中心提供详细的办事指南,由牵头受理部门根据办事指南代为接件,填写跟踪监督卡;要建立完善的联络员制度,加强与中心及牵头受理部门的沟通衔接,跟踪负责业务资料的及时交接.需申请人补办有关手续和材料的,由有关部门主动约请申请人按有关要求进行指导补办,或主动上门服务,尽量减少申请人的来回奔波.
(7)并联审批资料分送通过抄告单告知,传真,计算机网络传输和申请者分送相结合的办法进行.
第5条并联审批实行抄告制和联审会议制.
(1)牵头受理部门将并联审批有关事项抄告各联办部门,各联办部门对联办事项要按规定时限完成,并将联办意见限时向牵头受理部门反馈,到时没有反馈意见的视作同意,并承担相应责任.
(2)对需要联合会审的,由牵头受理部门组织联审会议,并根据实际需要组织联合现场踏勘;特别重大或情况复杂的工程建设项目,联审会议由市政府领导主持召开.联审会议参加对象和会议时间由牵头受理部门决定,并告知市政府服务中心.联审会议1般在中心内召开.
(3)牵头受理部门要指导,帮助,督促申请者准备好有关资料,在联审会议召开前3个工作日将相关材料准备好.
(4)各联办单位应派主管审批工作的领导和相关工作人员出席联审会议.因特殊情况无法出席的,必须派代表参加或提出书面意见.无故缺席或出席会议不发表意见的均视为同意联审意见,应当按会议要求办理相关手续,并承担相应责任.如需申请者补办有关手续,资料的,联办部门应主动约请申请人进行指导补办. (5)联审会议要根据联审会议意见形成会议纪要,各联办单位严格按会议纪要要求具体办理相关手续.会议纪要由牵头部门起草和签发,与会单位会签,必要时由市政府领导签发.市政府行政服务中心做好协调督查工作.
第6条各有关部门在联审过程中对申请者要做到主动服务,部门中,上下环节中要主动协调,不得推诿扯皮.上1审批环节的牵头受理部门在完成本阶段审批工作后,应主动告知申请者下1环节的审批程序,并主动做好衔接,协调工作.
第7条工程建设项目并联审批全过程接受市监察局的效能检查和监督.
第8条各有关单位要根据本暂行办法制订相应的实施办法.
第9条本暂行办法由市政府行政服务中心负责解释.
佛山市实施《广东省建设工程造价管理规定》 办法（征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强建设工程造价管理，规范工程计价行为,维护建设各方合法权益，根据相关法律、法规及《广东省建设工程造价管理规定》的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内的建设工程造价及监督管理活动，适用本办法。 第三条市建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理工作，具体工作由其所属的市工程造价主管机构负责。 市发展改革、财政、审计、监察等部门按照职责分工，负责建设工程造价的相关管理或者监督工作。 第四条市工程造价主管机构具体负责下列建设工程造价管理工作： （一）计价依据、规定的管理和解释，制定补充计价依据和办法； （二）发承包计价和施工合同备案的管理，调解合同造价纠纷争议； （三）从业单位和从业人员计价活动及其诚信体系、造价成果文件质量的监管；
（四）管理和发布工程造价信息，负责工程造价监管信息平台的运作。 第五条佛山工程造价管理信息网包括“建设工程造价监管和信用档案系统”和“建设工程合同备案管理信息系统”等（以下统称市工程造价监管信息平台）权威发布建设工程造价管理政策法规、计价依据、造价信息、合同备案、从业监管及其诚信管理等政务信息。 市工程造价监管信息平台应实现与建设行政主管部门有关信息系统和发改、财政、审计、税务和公共资源交易管理等跨部门信息系统互联互通、共享造价信息资源。 第二章建设工程计价依据 第六条市工程造价主管机构应建立本市补充计价依据和工程造价信息定期动态发布的管理机制。 补充计价依据应针对省统一计价依据未涵盖或缺项部分进行增补，并根据市场情况和编制原则及时编制和发布。 工程造价信息包括人工、材料、设备、施工机械台班等价格信息和各类造价指标或指数，应根据市场价格行情，每1到3个月进行编制和发布。 第七条市工程造价协会可在政府提供的工程造价信息清单之外开展其他多元化工程造价信息化服务，为市场计价提供参考依据。
工程建设项目审批流程-备案制 一、企业投资项目建设的审批流程（大致） 各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。 （一）立项规划选址阶段 1 、 项目备案。 如建设项目不使用政府性资金， 也不属于 《政 府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本） 》规定的围的，则 项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得 企业投资项 目备案通知书 ， 并附企业营业执照或者法人证书、 组织机构代码 证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得 建设项目选址意见书 。项目业主单位向 规划部门提交建设项目选址定点申请报告、 建设项目选址方案文 本及建设项目预可行性阶段资料等， 由规划部门核发 《项目选址 意见书》 。
、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审 批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位 向国土管理部门提出 用地预审申请 ， 由国土部门对建设项目涉及 的土地利用事项进行的审查。 4 、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书， 申请办理环评 审批，取得环保部门对 项目环境影响报告书的批复 。 （二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公 开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、 取得建设用地规划许可证。 项目业主单位在项目立项后， 并取得选址意见书、 土地使用权证后， 向规划部门提交经审定的 修建性详细规划总平面设计方案等材料， 办理建设用地规划许可 证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可 证后，向国土部门办理建设用地批准书。 （三）项目规划设计审批阶段 1 、 设计方案审批。
基本建设项目审批服务流程图 （镇）
一、办理一般基本建设项目立项审批手续 基本建设项目立项审批是指对各类基本建设投资项目的项目建议书、可行性研究报告等的申报、论证、审查、批复（批准、备案、转报）的过程。 （一）领取投资建设项目申请表 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、在发改局窗口领取投资建设项目申请表 3、前置部门意见：在填写投资建设项目申请表的过程中，发改局窗口会根据申报项目的情况向建设单位提出需前置的部门(如：城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见)。建设单位到有关窗口和部门在投资建设项目申请表上盖章。 （二）领取基本建设项目立项批复 在前置部门意见签署同意后，即去申领基本建设项目立项批复。 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、申报资料： （1）投资建设项目申请表（前置部门签署同意意见的）； （2）项目建议书或可行性报告； （3）项目建设规划总平面图。 3、承诺时限：5个工作日 4、收费标准： 散装水泥专项基金：生产企业销售袋装水泥预收为1元/吨；使用单位使用袋装水泥为4元/吨（农民建房除外） 注意事项：
1、需新增土地的新办工业企业，按照工业向园区集中的要求，在企业申报材料上注明项目性质、建设地址，在发改局窗口立项审批前发放的投资建设项目申请表上必须由所在镇的分管领导签署项目是否在工业园区内建设的核实意见，并加盖政府公章后上报。 2、复杂性项目，须报批项目建议书、报批可行性报告、报批扩充设计方案、报批开工报告 二、办理村镇规划选址意见书 在村镇规划区内，需要择址进行建设的建设项目（建造个人住宅除外），必须办理建设项目选址意见书。在办理规划选址意见书前，必须经镇人民政府审核同意后，由建设单位委托本镇代办员向规划处提供申请，经规划处同意后到宜兴市行政服务中心规划窗口办理选址意见书。 1、受理地址：规划窗口，联系电话：87971981 2、申报资料 （1）、经镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份； （2）、批准的项目建议书或可行性论证； （3）、拟选地点的1:500-1:1000的实测地形图三份; （4）、其他指定材料：总平方案 3、承诺时限：5个工作日 注意事项： 1、在领取建设项目选址意见书的同时，规划部门会同时向建设单位发放建设项目选址红线图； 2、申请人携带项目批文、项目建议书或可行性报告、规划红线图到有地形测绘资质的单位测绘地形图（复制到软盘）；
佛山工程造价信息网 信息价 来源：广东造价通工程造价信息网 概述：造价通网站佛山信息价,是参考建筑材料政府造价部门发布的建材市场指导价，涵盖了各种建筑材料信息价。 标签：佛山信息价,佛山信息价下载,佛山建设工程造价管理站,佛山工程造价信息网 编者按：造价通——全国最大最权威的建设工程造价信息服务平台！拥有多项研发技术专利与数据系统处理技术的专利，是中华人民共和国国家标准《建设工程人工材料设备机械数据标准》（GB/T 50851-2013）的参编单位和唯一数据提供方。借助全国建设行业各级政府主管部门的领导与支持，其平台运营提供的信息价（与政府单位发布的信息价同步）具有不可替代的权威性与准确性。
材料名称型号/规格单位价格查询账号查询密码纤维缠绕玻璃钢承口Ф2400个11401.49 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф50个307.19 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф65个329.68 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф80个367.016 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф100个389.272 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф125个414.18 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф150个513.734 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф200个553.722 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф250个615.94 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф300个715.52 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф350个737.776 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф400个877.292 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф500个1994.798 zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф600个查看价格zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф700个查看价格zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф800个查看价格zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф900个查看价格zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф1000个查看价格zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф1200个查看价格zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф1400个查看价格zjtcnzh c1969429 纤维缠绕玻璃钢插口Ф1600个查看价格zjtcnzh c1969429
第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。 第二步：取得国土局“用地预审意见”。 第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。 第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。 第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。 第六步：取得建委的“选址意见通知书”。 第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。 第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。 第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。 第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。 第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。 第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。 第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。 第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。 第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。 第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。 第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。 第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。 第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。 第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。 第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。 第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。 第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。 第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。 第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。 第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。 第二十七步：取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步：取得国土局的“国有土地使用证”。 第二十九步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书”。 第三十步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。 第三十一步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。
基本建设项目审批程序 按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号），基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面： 第一，为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二，为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三，为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四，遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五，行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、年度投资计划和开工报告，这五道手续均需要报福建省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。房屋建筑项目和一些小型的农业
项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号），可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％，否则需对项目重新进行决策。 （一）项目建议书的审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。 1、项目建议书的内容 （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。
广东佛山某消防站工程造价指标分析 文档简介：消防站工程案例提供土建工程、装饰工程、安装工程等专业工程指标及单方造价指标、实物量/工程量指标、工料机消耗指标等技术、经济指标分析。 文档标签：造价分析，消防站工程,指标案例 文档来源：百度文库公众号---造价指标
目录 1造价指标案例：广东佛山某消防站工程 (3) 1.1工程概况 (3) 1.2工程特征 (3) 1.3指标分析汇总表 (4)
1造价指标案例：广东佛山某消防站工程1.1工程概况 序号项目名称内容 1工程名称某消防站项目 2工程地点广东省-佛山市 3工程分类消防设施 4单位价值3015.14（元/㎡） 5建筑内容 6价格取定期2013年第四季度 1.2工程特征 序号特征项特征值 1总建筑面积（平方米）27000 2地上面积（平方米）24517 3地下面积（平方米）2378 4结构类型框架结构 5地上层数（层）25 6地下层数（层）1 7建筑总高度（米）93.1 8首层层高（米） 5.9 9标准层高（米） 4.4 10基础类型桩基础 11抗震等级三级 12抗震烈度7度 13是否含人防是 14是否含绿色建筑否 15装修标准（元/平方米）800 16外墙形式无幕墙 17是否含电气工程是 18是否含给排水工程是 19是否含通风空调工程是 20是否含消防工程是 21是否含弱电工程是
22是否含变配电工程是 23是否含燃气工程是 1.3指标分析汇总表 序号工程或费用名称单位造价(万元)数量单位价值占比％某消防站项目㎡8141.97270003015.54100.00 1官兵营房㎡5531.99204892699.9867.94 1.1土建工程㎡2458.68204891200.0030.20 1.1.1土建工程㎡2458.68204891200.0030.20 1.2装饰工程㎡1639.1220489800.0020.13 1.2.1室内装饰工程㎡1024.4520489500.0012.58 1.2.2外立面装饰工程㎡614.6720489300.007.55 1.3安装工程㎡1434.1920489699.9817.61 1.3.1室内给排水工程㎡153.672048975.00 1.89 1.3.2室内消防水工程㎡122.932048960.00 1.51 1.3.3室内电气工程（含 防雷） ㎡307.3420489150.00 3.77 1.3.4消防报警系统㎡12 2.932048960.00 1.51 1.3.5楼宇控制系统工 程 ㎡51.222048925.000.63 1.3.6综合布线工程㎡71.712048935.000.88 1.3.7有线电视工程㎡30.732048915.000.38 1.3.8室内安防系统工 程 ㎡81.962048940.00 1.01 1.3.9电梯（26站）㎡26820489130.80 3.29 1.3.10自启动柴油发电 机（400kW） ㎡1002048948.81 1.23 1.3.11UPS电源系统㎡402048919.520.49 1.3.12燃气工程㎡83.72048940.85 1.03 2消防站㎡990.8940282460.0012.17 2.1土建工程㎡483.3640281200.00 5.94 2.1.1土建工程㎡483.3640281200.00 5.94 2.2装饰工程㎡322.244028800.00 3.96 2.2.1室内装饰工程㎡201.44028500.00 2.47 2.2.2外立面装饰工程㎡120.844028300.00 1.48 2.3安装工程㎡185.294028460.00 2.28
目录 立项规划选址阶段:规划局核发《建设项目选址意见书》 依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条; 《建设项目选址规划管理办法》 《山西省建设项目初步设计审批管理办法》 1、申报材料 2、(1) 建设项目规划选址申请书; 3、申请人有效的身份证件或资质证书复印件; 4、现状地形图（标明选址位置示意）； 5、(4) 相关的土地权属协议复印件; 6、(5)项目建议书及批准文件（须经发改委立项的）； 7、相关部门意见（环保、消防、交警等部门）；
(7)房地产等经营性项目需提供土地招投标中标通知书; 10、 3、工作流程 (1) 受理。 申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料，具体工作人员接收。材料 符合要求的，五个工作日内向申请人发出行政许可受理通知；材料不符合要求的，五个工 作日内向申请人发出一次性补正材料通知。 (2) 现场调研。 具体工作人员查勘初选地点现场，核查用地及四邻现状。 (3) 初审。 全面审查建设单位送审文件、图纸，核查建设项目选址及相邻地区的详细规划情况。 9、 (8)其他必要材料及图文等。 8、
对符合城市规划要求的，经科室负责人批准后，具体工作人员提出项目选址意见和规划设 计条件。 (4)业务会审批。 申请人根据初审意见修改完善后，由职能科室核查并报局业务会审定。 (5)发放《建设项目选址意见书》。 对符合规划要求的作出行政许可决定，核发《建设项目选址意见书》。 (6)归档。 具体工作人员按规定要求将相应资料归档 申报程序 1、建设单位在每个工作日(周一至周六，以下同)持有关材料到规划局窗口(以下简称窗口)申报。
【住建办法】佛山市建设工程造价管理暂行办法 建设工程造价管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强建设工程造价管理，规范工程计价行为,维护建设各方合法权益，根据相关法律、法规及《广东省建设工程造价管理规定》（广东省人民政府令第205号）的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内的建设工程造价及监督管理活动，适用本办法。 第三条市建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理工作，具体工作由其所属的市工程造价主管机构负责。 各区建设行政主管部门按照各自职责负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理工作，具体工作由其所属的区工程造价主管机构负责。无相应机构或专业人员的由市工程造价主管机构实施具体造价管理实务工作。 市（区）发展改革、财政、审计、监察等部门按照职责分工，负责建设工程造价的相关管理或者监督工作。 第四条市（区）工程造价主管机构具体负责下列建设工程造价管理工作： （一）计价依据、规定的管理和解释，制定补充计价依据和办法； （二）发承包计价和施工合同备案的管理，调解合同造价纠纷争议；
（三）从业单位和从业人员计价活动及其诚信体系、造价成果文件质量的监管； （四）管理和统一发布全市工程造价信息。 第五条佛山工程造价管理信息网包括建设工程造价监管和信用档案系统与建设工程合同备案管理信息系统等（以下统称市工程合同与造价监管信息平台），负责权威发布建设工程造价管理政策法规、计价依据、造价信息、合同备案、从业监管及其诚信管理等政务信息。 市工程造价主管机构负责市工程合同与造价监管信息平台的运作，该信息平台应与省工程造价信息化平台无缝对接，并实现与各区建设行政主管部门信息系统和市（区）发展改革、财政、审计、工商、税务和公共资源交易管理等跨部门信息系统互联互通、共享造价信息资源。 第二章建设工程计价依据 第六条市工程造价主管机构应建立本市补充计价依据和工程造价信息定期动态发布的管理机制。 补充计价依据应针对省统一计价依据未涵盖或缺项部分进行增补，并根据市场情况和编制原则及时编制和发布。 工程造价信息包括人工、材料、设备、施工机械台班等价格信息和各类造价指标或指数，应根据市场价格行情，每1到3个月进行编制和发布。 第七条市工程造价行业协会可在政府提供的工程造价信息清单之外开展其他多元化工程造价信息化服务，为市场计价提供参考依据。 企业开发销售的工程造价软件应符合有关规定并通过测试评
工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位： 审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日
基本建设项目审批 法定依据： 国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号） 国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号）。 申请条件 基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面：第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二、为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四、遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 办理程序 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即： 1.项目建议书审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容： （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的初步估计。 2.可行性研究报告（含招标方案）审批 按照批准的项目建议书，部门、地区或企业负责组织可行性研究，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容： （1）总论 A、项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。 B、研究工作的依据和范围。 （2）根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案 A、市场需求情况的预测。 B、国内、省内现有企业生产能力的估计。 C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。
佛山市工程造价与招标协会优秀会员单位 先进诚信会员单位优秀造价师招标师评选条件 （试行） 各会员单位、各造价师、招标师： 为激励广大会员和造价与招标行业的造价师、招标师创先争优，增强协会的活力，提高我会的凝聚力，进一步推动行业的发展，经研究，特制订佛山市工程造价与招标协会优秀会员单位、先进诚信会员单位、优秀造价师、招标师的评选标准。现公布如下： 申报条件 一、优秀会员单位评选条件 （一）按时按规定标准连续缴纳两年以上会费的佛山市工程造价与招标协会的会员单位。 （二）遵守和执行国家、省市及行业主管部门的政策、法律法规、标准规范和规定等。 （三）领导班子团结务实，廉洁自律，勇于创新，有较强的凝聚力和责任感。 （四）管理制度规范健全，管理手段信息化，形成了企业文化。 （五）为客户提供优质服务，社会效益和经济效益显著。（六）维护职工的合法权益，鼓励支持职工参加技术教育、有关论坛、研究课题,编写专业论著等。
（七）自觉维护行业利益，重视社会效益，没有出现有意提高、压低价格或提供虚假报告的行为，没有受过行政主管部门或我会的警告处分。 （八）遵守会员公约，获得佛山市建筑行业诚信综合考核等级B级以上。 （九）企业法人或高层管理人员及技术负责人未有因企业职务行为受到刑事处罚或严重的行政处罚， （十）履行社会责任，积极参与慈善活动。 （十一）积极支持参与我会组织的活动，维护我会的利益。 优秀会员单位的基础分是400分，满分是500分，具体的加分标准： 1、近两年受到国家级（包括住建部、中价协、中招协）表彰奖励的加5分；受到省级表彰奖励的加3分；受到市级表彰奖励的加2分。（不包括专业技术奖项），最高加5分。 2、积极参加社会的慈善捐款捐物活动：（不限于我会组织的慈善活动)，每年向社会累计捐款10万以上加10分，5万元以上加5分，4万元以上加4分，3万元以上加3分，2万元以上加2分，1万元以上加1分，3000元以上加0.5分，最高加10分。 3、积极派员参加区级以上行政主管部门或我会组织的课题研究、定额编制、授课等按参加时间一人一天加1分，最高不超过20分。
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段
旅游项目建设审批基本程序 工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、招标投标、施工、竣工验收和交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。它们之间可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。我们必须遵循工程项目建设的内在规律，确保我州工程建设做到依法建设、科学建设、规范建设。 按照我国现行规定，一般大中型及限额以上工程项目建设程序可以分为以下七个阶段： 1.项目建议书（立项申请）阶段。 2.可行性研究（立项）阶段（建设项目核准或备案）。 3.工程建设勘察、设计阶段。 4.工程建设准备阶段。 5.工程建设施工、安装阶段。 6.工程竣工验收和竣工结（决）算阶段。 7.项目后评价阶段。
一、项目建议书（立项申请）阶段 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是政府核准建设项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书主要用于大中型及限额以上项目。 该阶段主要有以下两个环节： （一）项目建议书的编制。项目建议书由项目建设筹建单位委托有资质符合条件的咨询单位编写。有编写能力的项目建设筹建单位可自行组织编写。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，也是可行性研究的依据。 （二）项目建议书的报批。项目建议书按要求编制完成后，应根据审批权限分别报送有关部门审批。 （三）旅游景区总体规划、详细规划审批，依照法律法规申报审批。 （四）国家林地审批：①建设单位申请文件；②已批准的规划或设计文件；③环境影响评价文件及批复；④县级以上人民政府或有关部门批准文件；⑤与国家自然保护区管理机构的保护、管理、补偿协议；⑥项目对自然保护区的自然资源、生态系统、主要保护对象的影响报告，或减轻影响、生态恢复的具体措施；⑦向省级林业主管部门提出申请，经审核、论证、听取大众意见；⑧合格后予以批复。
建设工程建设审批程序 第一部分工程建设前期阶段 工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期，建设单位形成投资意向，通过对投资机会等的研究和决定，形成书面文件上报主管部门和发改委进行审批，进而立项的过程。主要包括编制项目建议书和可行性研究报告，并通过立项审批。 一、项目建议书（由发改委实施） （一）项目建议书 一般应包括以下几方面的内容： 1、项目提出的必要性和依据； 2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措设想； 5、项目的进度安排； 6、经济效益和社会效益的估计。 （二）报送材料：符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件材料。 注：若建设单位具有编制项目建议书及可行性研究报告等的能力，可自行编制。如不具备自行编制能力，可先行实行监理招标及设计招标，委托具有编制能力及相关资格的监理单位或设计单位编制。监理及设计招标要及时备案。 二、办理《建设工程选址意见书》（由规划局实施）
（一）通过招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，无并联审批项目的报送材料： 1、书面申请（原件1 份）； 2、《国有土地使用权出让合同》（复印件1 份，需核对原件）； 3、1：500 现状地形图（原件2 份，附电子文档）。 （二）非招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向规划部门提交下列申请材料： 1、书面申请（原件1 份）； 2、土地权属证明（复印件 1 份，限在自有土地权属范围内申请建设的工程项目）； 3、1：500 现状地形图（原件2 份，附电子文档）； 4、项目建议书批复文件或书面意见（原件 1 份，限政府投资项目。书面意见仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性研究报告的建设项目）； 5、相关协议（原件1 份，限联建的建设项目）； 6、开发办批文及相关协议（原件1 份，限转让的建设项目）； 7、开发资质证书（复印件1 份）。 （三）非招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向协办部门提交下列申请材料： 1、消防安全审查（限经批准的规划中未明确的易燃易爆建设项目） （1）《建筑工程消防设计申报表》（原件1 份）； （2）1:500 现状地形图（原件1 份，火工生产及储存项目，还需提交反映周边2000 米范围现状的1：2000 地形图1 份） 2、地质灾害危险性评估审查（限经批准的规划中未作场地地质灾害评估的区域内的建设项目和已作区域性评估中属地质灾害易发区的建设项目）地质灾害危险性评估报告内
佛山市顺德区财政局工程造价咨询定点服务采 购项目 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
佛山市顺德区财政局工程造价咨询定点服务采购项目 （SD09080） 采购内容及技术要求 2.3.1项目概况 一、服务内容：根据采购人的任务分派，参与顺德区重点工程项目概（估）算、最高 限价、工程变更、结算的委托审核。 二、工程规模：顺德区重点工程项目，包括交通工程、水利工程、学校、医院建设工 程，总投资额约142亿元。 2.3.2服务要求 一、投标人应具备足够的人力、物力等资源保证按时按质按量完成委托的审核业务。 1、投标人具备相应的专业人员，满足委托人对公路桥梁、水利水电、电力、土建、 市政公用、装饰、安装、园林绿化专业工程概（估）算、最高限价、工程变更、结算委托审核工作的需要。 2、投标人必须在投标文件中对拟选派的评审人员进行承诺，并列明拟派评审人员的 详细情况，内容包括：评审人员姓名、年龄、专业、执业（专业）资格证号、职称。若投标文件中无此项内容，则作无效标处理。中标人必须按照投标文件承诺进行选派人员。拟派评审人员一经确定不得随意变更，确需变更的必须报顺德区财政局基建科审批同意。 3、投标人必须具有保证满足业务需要的交通工具、现代办公设备和造价评审管理软 件。 二、投标人应对国家、省、市财政部关于财政性资金基本建设投资管理方面的有关政 策、法规和知识具有深刻的理解，并列举相关财政投资（或其他大型项目）工程咨询服务工作实绩及经验总结。
三、投标人应具有完善的内部组织机构、内部管理制度、质量保证体系和技术经济档 案管理制度。 2.3.3服务费用 一、本项目的中标人受理委托报酬计费最高标准为： 1、工程概（估）算审核 交通工程及土方单一工程：顺德区财政局最终审定价×0.08‰； 其他工程：顺德区财政局最终审定价×0.1‰。 2、最高限价及工程变更造价审核 交通工程及土方单一工程：顺德区财政局最终审定价×0.4‰； 其他工程：顺德区财政局最终审定价×1.6‰。 3、结算价审核 1）交通工程及土方单一工程：顺德区财政局最终审定价×0.2‰+咨询人审核累计净核（增）减额×1.5%； 2）其他工程：顺德区财政局最终审定价×1‰+咨询人审核累计净核（增）减额×1.5%。 二、投标人根据自身情况报出收取咨询服务的优惠率n%（n数值精确到小数点后两 位，90%≤n%≤100%），咨询服务费按以上服务费用最高标准乘以所报优惠率计算。 2.3.4推荐中标人 1、本项目中标人分为定点服务供应商及候补单位两种。按综合评分得分从高至低排 名推荐不超过5名中标候选人作为定点服务供应商，按上述排名推荐不超过3名中标候选人作为候补单位。定点服务供应商与顺德区财政局签订《佛山市顺德区财政局工程造价咨询定点服务合同》（详见第四部分“合同书格式”），按合同样本约定的分配办法接受委托任务。
工程建设项目详细审批流程1 工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵7 个工作日︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个工作日︶ 核发《建设项目选址意见书》牵头单位：规划局时间：7个工作日 项目建议书审批可行性研究报告审批项目申请报告单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局时间：5个工作日 环保部门立项意见单位：环保局时间：5个工作日
用地预审 单位：国土局时间：5个工作日 环评报告审批单位：环保局时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》牵头单位：规划局时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件单位：规划局时间：6个工作日 项目规划设计审批( 招标)阶段 ︵19个工作日︶ 设计方案招标与/或规划设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门时间：4工作日 监理、施工招标牵头单位：发改(经贸)局时间：8个工作日(同时进
行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位时间：4个工作日 初步设计审批牵头单位：规划局时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证单位：规划局时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个工作日︶ 建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建阶 ︵3 个工建设施工报建、核发《建设项目施工许可证》
工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段 到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批： （一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。 （二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （四）到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16个工作日。 第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段
工程项目建设政府部门审批流程图
工程项目建设政府部门 审批流程 一、项目规划选址 审批单位：深圳市规划局 审批时限：12个工作日 必备材料： 1.申请表（原件1份） 2.申请人身份证明材料（复印件1份） 3.可行性研究报告（原件1份） 补充材料： 1.涉及交通或水务类项目，应补充交通或水务部门的选址意见（复印件1份）； 2.对环境有影响的项目需提交环境影响评价报告（复印件1份）。 追加材料： 根据场地选址要求提供地质灾害评估报告（复印件1份）。 特别提示： 1.对于现有法定图则或控制性详规未确定用地边界坐标的工程（或规划认为有必要的），在选址许可事项审批过程中需进行选址论证，此过程不计入审批时限； 2.提供复印件的材料，需核对原件。 报审材料格式文本下载方式： 咨询电话： 二、用地预审 审批单位：深圳市国土房产局 审批时限：10个工作日 必备材料： 1.申请公文（原件1份） 2.选址意见书（复印件1份，核原件） 3.营业执照（复印件1份） 4.法定代表人证明书（原件1份） 5.授权委托书（原件1份） 6.经办人身份证（复印件1份） 7.发改部门立项（复印件1份，核原件） 补充材料： 1.建设用地预审申请表（原件2份） 2.1：2000或1：10000的土地利用现状图（复印件1份） 3.土地利用总体规划图（复印件1份） 4.地质灾害评估报告（复印件1份） 特别提示： 对须经上级发改部门立项的建设项目，用地预审须转报与上级发改部门同级的国土资
源部门。此类项目的申请材料必须包括上述补充材料。转报预审不计时限。 报审材料格式文本下载方式： 咨询电话：7,83788801 三、环评审批 四、用地方案图 审批单位：深圳市规划局 审批时限：20个工作日（市政府审批时间不计在内） 申报材料： 1.申请书（说明申请内容、原因和要求等）和申请表（原件各1份）； 2.申请人身份证明材料： ①个人的，身份证复印件（核原件）1份； ②企业的，提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印专用章）及法定代表人或负责人证明原件各1份； ③事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份； ④国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份； ⑤单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份； ⑥境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）； 3.《建设项目选址意见书》（复印件1份，核原件1份）； 4.发改部门计划立项批准文件或对项目建议书、项目可行性研究报告批准文件（复印件1份，核原件）； 5.国土部门对项目建设用地预审报告书（含地质灾害评估）（复印件1份，核原件）； 6.环保部门对项目环境影响报告书批准文件（复印件1份，核原件）； 7.规划选址意见书中明确要求的其他部门审查意见或批件（复印件1份，核原件）。 8.市、区财政投资且无需办理出让手续的市政设施用地（道路、轨道、公园、河道等）须提交申请用地范围图及电子文件（原件）。 9.申请征（收）地返还用地的，须提交与国土部门签订的《征（收）地补偿协议书》（复印件1份，核原件1份）； 10.申请非农建设用地的，须提交国土部门所发《非农建设用地指标批复》或区转地领导小组非农建设用地批准文件（复印件1份，核原件1份）； 11.属历史遗留问题用地的，须提交国土部门对历史遗留问题用地的确认批复（复印件1份，核原件1份）； 12.属城中村改造用地的，须提供改造专项规划批准文件和国土部门对改造用地土地审查批复（复印件1份，核原件1份）； 13.属旧城（含工业区）改造项目用地的，须提供市政府批准改造用地的会议纪要，和改造专项规划批准文件，并提供项目计划立项批文及国土部门的批复意见（复印件1份，核原件1份）。 特别提示： 1.取得《深圳市建设用地批准书》和《建设用地方案图》后，方可申请办理《建设用地规划许可证》。