首页目标市场与综合专题东盟市场东盟各国主要贸易政策印度尼西亚
撰稿: 杨志花更新日期:2008-12-10 373次点击转到评论
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1. 印度尼西亚经贸管理部门
印尼贸易部是印尼政府贸易主管部门；印尼财政部下属的海关根据财政部制定的政策和现行法律，负责货物的进出口管理。
农业部下属的农产品检疫机构（Agency for Agriculture Quarantine (AAQ)）负责进行动物、鱼类和植物的检疫。
印尼投资协调委员会（Investment Coordinating Board (Badan Koordinasi Penanaman Modal，BKPM)）直接对印尼共和国总统负责。其主要职责是评估和制定国家投资政策，协调和促进外国投资。
2. 印度尼西亚相关贸易法规
印尼与贸易投资有关的法律主要包括：《1934年贸易法》、《海关法》、《建立世界贸易组织法》、《产业法》。与贸易相关的其他法律还涉及《国库法》、《禁止垄断行为和不正当贸易竞争法》、《外国投资法》和《国内投资法》等。
3. 贸易管理制度
?关税制度
印尼对大部分进口产品征收从价税，但对大米和糖类等产品征收从量税。印尼进口产品的关税分为一般税率和优惠税率两种。根据《中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，2007年起对自中国进口的产品关税将降至8％。2009年起自最惠国进口产品的税率由5％降为0。2010年前中国与印尼将逐步削减关税，将对绝大多数产品实行零关税。
?进口管理制度
印尼政府对某些产品实行进口许可管理制度。该制度分为自动许可和非自动许可。印尼政府对氟氯化碳、溴化甲烷、危险物品、酒精饮料及包含酒精的直接原材料、工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物及其直接原材料、废物废品、旧衣服9类进口产品实行自动许可管理；对丁香、纺织品、钢铁、合成润滑油、糖类、农用手工工具6类产品实行非自动许可管理。
同时，印尼政府通过配额和许可证两种形式实施自动许可和非自动许可管理。只有酒精饮料及包含酒精的直接原材料这一类产品采用配额形式。进口配额只发放给经批准的国内企业。进口许可证适用于工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物、机动车、废物废品、危险物品，并将许可证发放给有资格的生产型企业。获得许可的企业只能将这些进口物品自用于生产。合成润滑油、人造甜料、农用手工工具的进口许可证只发给经批准的进口商。
?出口管理制度
印尼禁止出口活鱼产品、低质橡胶、橡胶原材料、未加工的鳄鱼皮、废铁品（除原产于batam半岛的之外）、圆木和木片、受《濒临野生动植物国际贸易公约》(Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna(CITES))保护的野生动物和自然植物、尿素。此外，印尼禁止向以色列出口任何产品。
印尼主要采取“出口指导”和“出口控制”两种出口限制形式。出口指导产品须符合印尼的出口审批要求。这类出口指导产品涉及活牛、活鱼、棕榈果仁、含铅铝的铁矿石、石油、尿素化肥、鳄鱼皮、未受保护的野生动植物、未加工的金银品、各种金属材料的废品等产品。此外，印尼对出口控制产品采取出口
许可证和配额两种方式进行管理。这类出口控制产品涉及咖啡、纺织品服装、橡胶、胶合板或类似的复合木板、柚木、混合藤条和藤条半成品。
?投资管理制度
以下9类行业属印尼对本国和外国投资企业都绝对禁止的投资领域：大麻等毒品的种植加工、海绵体的收集和利用、有害化学品、化学武器、武器及其零部件、糖类、酒精饮料、赌博及赌博设施、航空服务提供和船舶证明等级检验、广播频率和卫星轨道监控站、放射性物质的开采。
以下8个行业属印尼禁止外商投资的领域：基因的培植；天然森林的特许；木材业承包；出租车、公共汽车运输服务；小规模航海；贸易和支持贸易的服务；传媒服务；动态影像生产业。
以下8个行业只对外商合资公司有条件的开放：港口建设和运营；电力的生产、传输、分配；海运；处理和供应公用饮用水；原子能工厂；医疗服务；基础电信；定期或非定期的航线。
首页目标市场与综合专题东盟市场东盟各国标准管理体制印度尼西亚
印度尼西亚
撰稿: 夏怡更新日期:2010-09-20 511次点击转到评论
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1. 标准化管理部门
印度尼西亚的标准化主管部门是印度尼西亚国家标准总局BSN（Badan Standadisasi Nasional），该局由2001年第103 号总统法令批准成立，取代原印尼标准化委员DSN （Standardization Council of Indonesia），属于非政府机构。其主要职责是发展和促进印度尼西亚的标准化。
2. 标准化战略
?重新组建印尼国家标准技术委员会；
?组建新的印度尼西亚标准协会( MASTAN )；
?通过MASTAN 扩大国内有关部门对标准化工作的参点；
?对现有的印尼国家SNI 技术标准进行修订，促进SNl 采用国际标准，以提高印尼国家标准SNl 技术标准水平；
?参与东盟成员国“技术标准协调(一致性)”计划，代表印尼参与国际标准化活动；
?设立印尼国家标准SNI 标准技术委员会，促进印尼国家标准SNl 技术标准的发展。
3. 水平较高的标准领域
印尼水平较高的标准领域有：农产品标准（如亚热带水果种植技术），经济作物类标准（橡胶），石油、天然气产品标准。
4. 标准性质：
印度尼西亚国家标准（简称SNI）是唯一在印尼国内适用的标准，SNI标准由技术委员会制定并由印尼国家标准局定义。印尼国家标准SNI中，有90%为推荐性标准，10%为强制性标准。
5. 技术法规
?由政府各部门及SNl 共同制定、颁布；
?BSN 负责协助政府有关部门起草技术法规；
?政府机构配合BSN 设立法规技术委员会，完善技术委员会各项职责功能。
6. 标准发布
BSN 负责起草、制定、颁布、实施和协调SNI 国家技术标准并采取以下措施确保SNI 技术标准在国内的地位：
?将SNl 技术标准采编入技术法规；
?其它标准化机构、政府部门和国家认证认可委员会配合BSN 完善SNI技术标准；
?组建MASTAN 在促进SNI 的应用；
?通过应用SNl 技术标准，政府开始接受并采用国际上lLAC、APLAC和lAF/ MRA、PAC/MRA认证体系。
首页目标市场与综合专题东盟市场东盟各国的合格评定制度印尼的认证制度
印尼的认证制度
撰稿: 夏怡更新日期:2013-07-01 614次点击转到评论
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印度尼西亚政府于2007年9月7日起，对相关产品实施国家标准认证 ( Standard National Indonesia，简称SNI认证)，规定适用于所有规范内的国产及进口产品，未通过SNI认证的产品，将予禁售，已流入市面之产品将予强制下架撤出。
时间及流程：
1. 制造商或进口商在印尼进行产品商标注册；
2. 向SNI认证机构提出申请；
3. 制造商，进口商，以及 SNI 签署协议；
4. SNI 派官员对制造商工厂进行初次审查；派官员对制造商工厂进行初次审查；抽取样品 ;
5. 产品送至印尼国家实验室完成送至印尼国家实验室完成测试；
6. 初审和产品测试通过后，提交相关技术文件，审核；
7. SNI 颁发证书；
8. SNI 授权制造商在其认可产品上加贴标签授权制造商在其认可产品上加贴标签 ;
9. 监督,定期抽检;
10 ．认证周期约需 3-4个月。
需要提交的技术文件:
1. 申请表；
2. 证明公司成立的文件，比如注册；
3. 工艺流程图，说明产品制造的全过程，（从原材料到成品）；
4. 质量控制体系（如质量手册，质量控制计划，测试安排等）；
5. 如果有的话，提供产品或者体系认证其他详细资料；
6. 在认证前提供用于产品制造的元件或原材料详细资料；
7. 生产制造设备清单；
8. 测试过程中的试验设备清单；
9. 产品设计图
10. 实验室主管，技术和QC 职员的资格证书以及经历的详细细节；
11. 来自认可的独立实验室或者工厂自己的实验室的测试报告；（ISO 17025）；
12. 厂房的布局示意图，清楚的显出主要生产设备、实验室等；
13. 公司介绍，包括具体地址、历史、能力等；
首页目标市场与综合专题东盟市场印尼的标签规定
印尼的标签规定
撰稿: 夏怡更新日期:2010-09-07 418次点击转到评论
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2010年9月1日，印尼一项强制在多种商品上加贴标签以便向消费者提供准确信息的法规将要生效。所有在印尼市场上交易的管制商品的制造商或进口商，必须在产品上加贴此印度尼西亚语的标签。
印尼贸易部于2009年12月21日颁布了2009年第62号贸易部长条例（编号为62/M-DAG/PER/12/2009），规定条例规定的非粮食产品，无论是进口产品还是本地产品，均必须加贴印尼文说明。2010年5月21日公布了22/M-DAG/PER/5/2010对上述法规进行了修订。
1. 涵盖的产品
标签法规涵盖的产品分为四类，分别在法规的附录I~IV列出了各类的产品清单：
?附录I：家用电子电器产品（46项）：
?电风扇、电冰箱、洗衣机、烘干机、空调、家用冷冻柜、电动水泵、热水器、抽油烟机、微波炉、饮水机、搅拌器、混合器、电水壶/电饭锅/及其组合、烤面包机、果汁机、电吹风、电
熨斗、真空吸尘器、家用炉子/烤箱、烤箱/烤面包机、煤气灶；
?电视机、机顶盒、CD/VCD/DVD录像机和播放机、投影仪、放大器、家庭影院放大器、扬声器、麦克风、电子琴、迷你无线电收录机、汽车磁带、内容光盘、空白光盘、照相机；
?笔记本电脑、传真机、计算器、计算机显示器、键盘、打印机、复印机、多功能设备；
?无绳电话、移动电话。
?附录II：建筑材料和产品（8项）：镀锌钢板、钢筋混凝土、平板玻璃、卫生陶瓷、纤维板材/水泥板（Lembaran Serat Krisotil Semen Rata dan Lembaran Serat Krisotil Bergelombang Simetris）、水泥、稀释剂、陶瓷砖
?附录 III：机动车辆材料（备件及其他）（24项）：轮胎（汽车与摩托车车轮）、电池/汽车电池、轴承、盘式刹车片和机动车制动器、插头、制动液、汽车镜、汽车拉杆球头、过滤器、安全玻璃、
化油器、汽车点火线圈、离合器及零件、汽车螺母、汽车边框（Pelek untuk Kendaraan Bermotor）、汽车叶片（弹簧）、汽车语音报警装置、伸缩式/液压减震器、活塞、汽车散热器、汽车链、皮带、汽车安全带、汽车照明系统及其零件
?附录 IV：其他商品（25项），分别为：鞋类，皮革制品（外套，手套，皮袋和皮箱），眼镜架，洗涤剂，农药/杀虫剂，钟表，电线，针织袜，复印纸，打火机，木制火柴，电能表、灯，小型断路器，开关，插头插座，玩具，男人和男孩服装，妇女和女孩服装、其他纺织服装、餐饮设备（餐具），家庭用塑料制品，化肥，印刷油墨，油漆。
（译者注：上述商品名由印尼文直接翻译过来，不确定的翻译已经附上印尼原文。）
2. 标签要求
(1) 语言
必须使用印度尼西亚语，并且以容易理解的方式表达，如果没有适当的等同的印尼用语，允许使用阿拉伯数字和拉丁字母。
(2) 内容
所有涵盖产品必须包含以下信息：
?名称和/或品牌名称；
?制造商的名称和地址（对于当地生产）；
?进口商的名称和地（对于进口商品）；
?原产国。
根据附录中列出的产品类型，可能需要提供附加信息。譬如，材料类型和纤维组成，服装护理标签的大小，使用和保养说明（如果需要），危险符号和/或清晰的警告标志（玩具和游戏）。
(3) 位置
不同的产品有不同的标签位置指南（放在哪里，是放在产品上，或在包装上，或两者都放），这些在附录中对于每个产品类型都有说明。
3. 证书要求
标签信息应提交给商品和服务监管部门主管批准，部门主管会在收到样品后的五个工作日内签发证书。管制产品的制造商或进口商在收到证书后才可进行相关业务。
4. 生效日期
对于新产品，本法规将于2010年9月1日生效。对于在本法规颁布前已在市场上流通的商品给予18个月的过渡期。
上述文件也可在本站直接下载：
62/M-DAG/PER/12/2009
22/M-DAG/PER/5/2010
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印度尼西亚2011年颁布的技术性贸易措施
撰稿: 路欣更新日期:2012-06-20 593次点击转到评论
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1. 药品、传统药物、营养补充剂及保健品
2010年6月30日，印度尼西亚司法人权部颁布了由印尼国家食品药品管理局制定的国家食品药品管理局法规HK.03.1.23.06.10.5166/2010《关于在药品、传统药物、补药及食品标签中包含特殊物质、酒精含量及有效期信息》，生效日期为2011年6月30日。
法规规定除符合相关现行法律以外，药品、传统药物、补药及加工食品标签应具备以下信息：
a. 动物源材料；
b. 酒精含量；
c. 有效期。
法规规定包含动物源材料/物质的上述产品应在标签上包含相关信息。使用猪肉源材料或在生产过程中与猪肉源材料接触的此类产品适用于特殊规则。动物源材料有明胶、甘油、酶、脂肪、胶原、初乳、胚胎素、血液提取物、水解血红蛋白、角蛋白、毛发提取物、胎盘、蛋白质、胸腺提取物、胸腺水解产物、胃提取物、油、白油、稠化剂、乳化剂、稳定剂、I－色氨酸、甘油单酯、甘油二酯、甘油三酸酯。
法规规定以下标签信息适用：
1. 包含特殊物质成分或已获得主管部门认证物质的药品、传统药物、补品及食品，应在清真食品标签上声明认证信息。
2. 包含猪肉源特殊物质的药品、传统药物和补药标签上应有提供“猪肉源”信息的特殊标志。
3. 生产过程中与猪肉源特殊物质接触的药品标签上应有提供“产品在生产过程中与猪肉源材料接触”信息的特殊标志。
4. 生产过程中与猪肉源特殊物质接触的加工食品标签上应有通过文字及猪的图片提供“包含猪肉”信息的特殊标志。
5. 包含酒精产品应有酒精含量百分比。
上述产品标签信息还应有由以下信息组成的有效期内容：有效年、月。对于保质期小于3个月的加工食品，标签上应有由以下信息组成的有效期内容：有效年、月、日。有效期相关规定不适用于以下产品：
a. 葡萄酒；
b. 酒精含量超过10%的酒精饮料；
c. 醋；
d. 糖；
e. 货架期小于24小时的面包和糕点。
法规规定此类标签标志尺寸应成比例，字体最小尺寸不小于1.5 mm。
法规还规定了依照违反法规规定类型实施的行政处罚等级。
法规制定前已上市的药品、传统药物、补药及加工食品必须在法规制定（2010年6月30日）后1年内调整其标志/标签以符合法规规定。
法规取代印度尼西亚国家食品药品管理局法规No. HK.03.1.23.06.10.3156/2010《关于源于及包含特殊材料/物质和/或包含酒精的药品、传统药物、化妆品、食品补充剂及食品》。
2. 液化石油气（LPG）钢瓶阀门橡胶密封件
2011年2月11日，世贸组织TBT通报G/TBT/N/IDN/49通报了印度尼西亚“工业部关于强制性执行印度尼西亚国家标准SNI 7655:2010《液化石油气钢瓶阀门的橡胶密封件》的法令草案”。法令草案由印度尼西亚制造业总局（Directorate General Manufactured Based Industry）负责。截至2011年12月31日，其最终的批准和生效情况尚未在印尼工业部网站上公布。
本法令草案规定，所有在本国生产的或进口的，在国内分销和销售的液化石油气钢瓶阀门橡胶密封件产品应当达到SNI的要求。因此，生产这些产品的生产商应通过获得“使用SNI标志产品证书”以证实产品符合SNI的要求，并且应在每一液化石油气钢瓶阀门的橡胶密封件产品上粘贴SNI标志。
SNI标志产品证书应由工业部指定的产品认证机构通过下列程序颁发：
a. 测试以SNI要求为标准的产品质量符合性；
b. 审核质量管理体系(QMS) SNI ISO 9001：2008或其修订版的实施情况。
工业部制造业总局应提供本法令的技术指引，该技术指引包括产品认证程序和SNI标志。
在国内市场分销的国产和进口的产品应符合SNI 7655: 2010《液化石油气钢瓶阀门橡胶密封件》的要求，该标准规定了术语和定义、质量要求、抽样、测试方法、测试验收、标志以及包装要求。
3. 冷轧钢板和带钢
2011年2月24日，印尼工业部颁布了法规No. 23/M-IND/PER/2/2011《工业部修订No.
90/M-IDN/PER/8/2010强制执行印尼冷轧钢板（Bj.D）和带钢国家标准（SNI）的法规》。法规No.
23/M-IND/PER/2/2011修订了以下条款：第1条，要求对产品进行SNI认证以及明确全国评审委员会的责任；第3条，规定对于冷轧钢板和带钢，除非印尼国内有其他标准、将其用作电子电气设备原材料或汽车工业及其零部件的原材料或者以原材料形式进行出口，都要执行SNI 07-3567-2006标准；第5条，冷轧钢板和带钢的质量合格测试要符合相关SNI标准并按照SNI ISO 9001: 2008标准进行质量管理；第10条，对于冷轧钢板和带钢执行标准情况进行监督的条款；第12条，对于违反本法规的企业或测试实验室要承担法律责任；第13条，该法规于2011年6月1日生效。编入的新条款：第3a条（第3、4条之间），对于第3条中提到的没有执行SNI 07-3567-2006标准的产品，需要提供一定的技术相关信息，申请公司的身份、公司的生产计划和产能、将要进口的产品数量和产品规格。删除了第8条关于热轧钢板（Bj.O）和带钢的进口要求。
4. 5种工业产品（液化石油气钢瓶、液化石油气钢瓶阀门、机械点燃的液化石油气炉、液化石油气钢瓶低压调节阀和供液化石油气使用的橡胶管）国家标准
2011年2月1日，印度尼西亚在G/TBT/N/IDN/19/Add.3中通报了“2008年2月5日文件G/TBT/N/IDN/19通报的关于强制执行5种工业产品印尼国家标准补遗”。
2010年12月13日颁布的《工业部法规No.129/M-IND/PER/12/2010关于强制执行5种工业产品印尼国家标准的法规No. 85/M-IND/PER/11/2008补遗》（2010年12月17日生效）修订了2008年11月14日颁布的《工业部法规No 85/M-IND/PER/11/2008强制执行5种工业产品印尼国家标准》。
No.129/M-IND/PER/12/2010法规修订了包括术语和定义（第1条）、合格评定程序（第6、7条）、对在法规 No.129/M-IND/PER/12/2010实施前生产和流通的液化石油气钢瓶进行重复检测、液化石油气钢瓶重复检测报告、对于违反法规规定的生产商和/或合格评定机构的制裁。
5. 黑色可锻铸铁螺纹管件相关法令
2011年2月11日，世贸组织TBT通报G/TBT/N/IDN/50通报了印度尼西亚“工业部关于强制性执行印度尼西亚国家标准SNI 0139: 2008《黑色可锻铸铁螺纹管件》的法令草案”。法令草案由印度尼西亚工业部制造业总局负责。截至2011年12月31日，其最终的批准和生效情况尚未在印尼工业部网站上公布。
本法令草案规定，所有在本国生产的或进口的，在国内分销和销售的黑色可锻铸铁螺纹管件产品应当达到SNI的要求。因此，生产这些产品的生产商应通过获得“使用SNI标志产品证书”以证实产品符合SNI 的要求，并且应在每一黑色可锻铸铁螺纹管件产品上粘贴SNI标志。从其它国家进口，并且进入印度尼西亚的黑色可锻铸铁螺纹管件产品同样必须随附一份钢厂材料证明书。
SNI标志产品证书应由工业部指定的产品认证机构通过下列程序颁发：
a. 测试以SNI要求为标准的产品质量符合性；
b. 审核质量管理体系(QMS) SNI ISO 9001: 2008或其修订版的实施情况。
工业部基础工业制造总局是负责本法令执行的机构，并且应当提供本法令的技术指导，该技术指导包括产品认证程序和SNI标志。
在国内市场分销的国产和进口的产品应当符合SNI 0139: 2008《黑色可锻铸铁螺纹管件》的要求，该标准规定了术语和定义、质量要求、抽样、测试方法、测试验收、标志以及包装要求。
6. 混凝土建筑用预应力混凝土钢筋标准
2011年4月8日，印度尼西亚工业部颁布了《工业部法规No. 42/M-IND/PER/4/2011——强制执行混凝土建筑用预应力混凝土钢筋标准》。
法规要求以下SNI标准为强制执行的混凝土建筑用预应力混凝土钢筋标准：
－SNI 1154: 2011《预应力混凝土用七层绞合钢丝（PC strand/KBjP-P7）》
－SNI 1155: 2011《预应力混凝土用无涂层不锈钢丝（PC wire/KBjP）》
－SNI 7701: 2011《预应力混凝土用淬火和回火钢丝（PC Bar/KBjP-Q）》
7. 原邮政电信总局DGPT核发的设备型式认证证书的变更
自2011年1月中旬起，印度尼西亚通讯信息部废除邮政电信总局（DGPT），将其改组成2个组织，分别为：
1） PPI，邮政和信息业务总局（Directorate General of Posts and Informatics Operations），其功能定位为频率许可机构Frenquency Licensing body）；2） SDPPI，邮政和信息资源总局（Directorate General of Posts and Informatics Resources），其功能定位为设备型式认证的认证机构（Equipment Type Approval Certification body）。
新组织分割了原来DGPT的法规业务，并各自在新的组织架构内建立一套更流畅与更集中的法规业务流程。原DGPT核发的设备型式认证证书已做细微变更，以反应现行组织的名称，因此产品标志的标示方式需反应现行认证机构，采用新的名称缩写。我国出口到印尼的电信类产品的企业在认证方面需要及时了解印尼相关部门的信息，对产品认证和标志进行相关调整，避免由此带来的出口受阻。
8. 散装化妆品和化妆品法规
2011年11月7日，世贸组织TBT通报G/TBT/N/IDN/51通报了印度尼西亚“关于散装化妆品和化妆品NADFC RI No. HK.03.1.23.04.11.03724 2011法规”。该法规由印度尼西亚国家食品药品管理局（NADFC）于2011年4月20日制定，5月6日发布。
法规规定了进口和在印度尼西亚分销的化妆品必须向印度尼西亚国家食品药品管理局通报。
进口化妆品必须遵从涉及进口的法规，而且每一批货物必须获得印度尼西亚国家食品药品管理局领导批准发给的进口函件。
依照法律和法规规定，在印度尼西亚分销和销售的进口化妆品是由具有进口商识别号码（API）的化妆品进口商向印度尼西亚国家食品药品管理局通报过的化妆品。
本法规中豁免以有限数量用于研究和展览会样品的，并且不是打算销售的进口化妆品。
可以在印度尼西亚国家单一窗口的框架内，通过印度尼西亚国家食品药品管理局的网站
(http://e-bpom.go.id)提交电子版的进口函件申请。
标题为NADFC No. HK.00.05.42.2995 2008年和No. HK 00.05.1.42.4974 2008年的法规不再有效，新法规将替代上述法规。
化妆品企业、化妆品进口商、与得到许可的化妆品企业已经有生产合同的个体工商户/公司，在没有得到批准的情况下将化妆品进口到印度尼西亚境内将受到行政处罚。
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印度尼西亚2012年颁布的技术性贸易措施
撰稿: 路欣更新日期:2013-04-12 281次点击转到评论
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2012年，印尼相继发布了纺织服装、玩具法令草案，并通报了关于食品、药品、化妆品的国家食品药品管理局法规。
1. 婴幼儿服装纺织面料偶氮染料和甲醛水平纺织术语的法令草案
2012年2月13日，印度尼西亚工业部制造业基础司通报工业部关于强制执行印尼国家标准SNI 7617: 2010婴幼儿服装纺织面料偶氮染料和甲醛水平纺织术语的法令草案（通报号：G/TBT/N/IDN/53）。通报草案规定所有国内生产及进口、在国内分销和销售的36个月以下婴幼儿服装纺织面料应满足印度尼西亚标准（SNI）要求。这些产品的生产商应符合使用SNI标志的产品认证要求并且将SNI标志安置在每个产品上。SNI标志的产品认证应由工业部指定的产品认证机构通过以下程序颁发：
a. 基于SNI要求的产品质量合格检验；
b. 质量管理系统SNI ISO 9001: 2008或其它公认的质量管理系统的实施审核。
工业部制造业基础司是负责执行此法令的机构并且为法令提供技术指导，包括产品认证程序和SNI标志。
在国内市场分销的国内生产和进口产品应符合关于婴幼儿服装纺织面料偶氮染料和甲醛水平纺织术语的标准SNI 7617: 2010的要求，该标准规定了术语和定义、质量要求、取样、检验方法、验收、标志要求和包装要求。
2. 印尼发布关于玩具的国家标准和技术规范的法令草案
2012年7月16日，印度尼西亚工业部制造业管理总局通过WTO发布了通报G/TBT/N/IDN/64，通报了关于强制性执行关于玩具的印度尼西亚国家标准和技术规范的法令草案。草案规定在国内生产或进口、在本国分销和销售的所有玩具应当遵守印度尼西亚标准（SNI）和技术规范要求。同时生产商还应当持有使用SNI标志且经过印尼国家认可委员会（KAN）认可产品质量符合证明书。
SNI玩具标准的技术要求包括机械、燃烧、元素迁移以及电性能四个方面，在国内市场分销的原产国内和进口的产品应当符合下列标准中的要求：
—SNI ISO 8124-1: 2010：玩具安全-第1部分：有关机械和物理性质的安全方面；
—SNI ISO 8124-2: 2010：玩具安全-第2部分：阻燃性；
—SNI ISO 8124-3: 2010：玩具安全-第3部分：某些元素的迁移；
—SNI ISO 8124-4: 2010：玩具安全-第4部分：家庭用的室内和室外秋千、滑梯和类似活动玩具；
—SNI IEC 62115: 2011：电子玩具-安全；
—邻苯二甲酸盐（phthalate）≤ 0.1%；
—非偶氮染料；
—甲醛：0 - 20 ppm。
并强化对产品包装和标识的规范要求。
3. 关于食品包装管理国家药品食品管理局法规
2012年4月30日，印度尼西亚国家药品食品管理局通报了印尼国家药品食品管理局法规（通报号
G/TBT/N/IDN/54），该法规取代印尼国家药品食品管理局法规RI No.HK.00.05.55.6497食品包装物质2007。法规管辖食品包装食品接触物质肯定列表和否定列表，包括食品接触物质迁移最高限值。该法规仅适用于接触加工食品的食品包装。
4. 关于医药产品进口管理的国家食品药品管理局局长法规RI No.HK.03.1.3.12.11.10692
2012年7月16日，印度尼西亚国家食品药品管理局通过WTO发布了通报G/TBT/N/IDN/61，通报了2011年的关于医药产品进口管理的国家食品药品管理局局长法规RI No.HK.03.1.3.12.11.10692。该法规取代2005年的关于《医药产品进口管理的国家食品药品管理局局长法规RI No. HK.00.05.1.3459》。
医药产品的进口只能由持有国家食品药品管理局局长颁发的销售授权的制药公司进行，持有销售授权的制药公司可以指定另一个制药公司或进口商、药品批发商作为医药产品进口的执行人。
除了遵守进口的适当规定之外，医药产品的进口同样还必须有国家食品药品管理局局长以只对每一次进口有效的进口证明（SKI）形式批准。进口证明可通过国家食品药品管理局的网站(www.pom.go.id)进行网上申请。每次申请依照2010年的关于非税收入的印度尼西亚政府法规No. 48收取费用。
5. 关于化妆品技术要求的印度尼西亚共和国国家食品药品管理局局长法规
2012年5月21日，印度尼西亚国家食品药品管理局通过WTO发布了通报G/TBT/N/IDN/57，通报了2011年的关于《化妆品技术要求的印度尼西亚共和国国家食品药品管理局局长法规
No.HK.03.1.23.12.10.12459》。该法规草案规定了投放市场的化妆品应当符合安全、效益、质量、标签和声明的要求。化妆品必须符合印度尼西亚化妆品法规或其它公认的标准，或国家法规的适用条款中规定的质量要求。该法规草案的依据是2003年的东盟（ASEAN）化妆品指令和/或修正案。违反规定的任何行为可能受到行政处分。
技术性贸易壁垒 -------------------------------------------------------------------------------- 案例1 中国玩具出口面临技术性贸易壁垒 【概要】 1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。该“禁令”将严重影响包括我国玩在内的WTO成员国的玩具出口，但其是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。这又一次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。 【案情】 1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种（DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP）聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。欧盟称，该“禁令”特别强调“确保一个高水平的儿童健康和安全保护”，委员会可以作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品，或使产品服从于特定的条件”，如果该产品对消费者的健康和安全有严重的和直接的危害，委员会也可以要求“将产品从市场上回收”。该“禁令”将严重影响我国玩具出口。众所周知，我国是世界玩具出口第一大国，年出口金额50亿美元，占世界总量的50%以上，每年解决约150万劳动力就业。出口的四分之一以上到欧盟各国，金额14亿美元。据保守统计，出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料，其中供三岁以下儿童使用的占50%，因此“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。 在2000年2月的TBT委员会会议上，巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。她表示该决定是根据欧盟有毒物质、环境有毒物质与环境科学委员会(SCTEE)的技术报告制定的，修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安全限量。但是，技术报告在结论中建议对此进行进一步研究以了解更多的情况。巴西代表认为，由于欧盟技术报告中现有数据的不确定性，为了她认为欧盟目前还缺乏实质性的科学证据来因此，需要进行进一步研究。评估有关的风险， 证明欧盟禁止销售措施的合理性。 巴西代表表示，根据欧盟SCTEE的技术报告，不是所有的邻苯二甲酸酯都具有同样的毒性。例如，邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)和邻苯二甲酸双酯(DEHP)的毒性程度不同，后者在巴西也被禁用。而且，根据1999年9月SCTEE的另一份报告，邻苯二甲酸酯代用品的风险还不确定。她认为欧盟对邻苯二甲酸酯的禁令过于草率，并质疑欧盟是否考虑过《TBT协定》第2.2条关于不给国际贸易制造不必要的障碍的规定。 中国香港的代表说，作为主要玩具出口地区，中国香港支持巴西的意见。 加拿大代表也表示赞同巴西代表的意见。他认为欧盟不能采用欧盟内部科学界的建议来证明其邻苯二甲酸酯禁令的合理性。 欧盟代表指出，邻苯二甲酸酯问题已经存在了一段时间。欧盟在1998年已经收集了含有邻苯二甲酸酯的玩具可能被3岁以下儿童放入口中并危害儿童健康的科学依据。这些科学依据表明最
WTO-TBT案例－加拿大－韩国：瓶装水措施案 [1998-01-01] 案件简介： 自1992年起，韩国的瓶装水市场迅速扩大，1992年至1994年其国内瓶装水销量翻了3倍，1995年韩国成为世界第5大瓶装水市场。为了规范国内瓶装水市场，1995年，韩国公布了一项有关瓶装水的法令《瓶装水标准、规格和标签要求的公告》（No.1995-43）。该公告第3条规定，采用物理方法，诸如冷凝、过滤、充气、紫外线消毒等处理的瓶装水允许销售；而经任何化学方法处理的瓶装水禁止销售。第8条规定，瓶装水保质期为自生产日期起6个月。 公告发布后，加拿大认为这两条规定违反了WTO有关原则，影响了加拿大瓶装水贸易。1995年11月8日，加拿大WTO常驻使团依据《关贸总协定》（GATT）第22条[3]、《实施动植物卫生检疫措施协议》（SPS协议）第11条[6]和《技术性贸易壁垒协议》（TBT协议）第14条[8]的有关规定，要求就韩国有关瓶装水的法律法规与韩国政府进行磋商，并依《争端解决规则和程序谅解备忘录》（DSU）第4条第4款[9]，将该请求散发给WTO各成员。 加拿大认为韩国现行的有关瓶装水的法律法规，如《饮用水管理法》、《瓶装水标准、规格和标签要求的公告》以及有关法规，与SPS协议第2条[4]和第五条[5]、TBT协议第2条[7]以及GATT第3条[1]和第11条[2]相违背，韩国这些法律法规的实施影响了加拿大在上述协议下所享有的直接和间接的利益。 美国和欧盟认为韩国有关瓶装水的法规也对他们的贸易产生了同样影响，并依据DSU 第四条第11款[10]，分别于11月23日和11月30日提出加入磋商的要求。 协议情况： 此后，双方就瓶装水问题进行磋商，并于1996年4月1日达成谅解。磋商结果包括两点： （1）化学方法处理瓶装水问题： 于1997年1月1日但不迟于1997年4月1日允许经臭氧处理的瓶装水进口、销售和分销。为此，韩国政府将： 1．向1996年6月召开的国民大会例会提交《饮用水管理法》的修正案； 2．承诺在上述议案通过后，立刻执行任何修改后的法规； 3．在建立有关臭氧处理法规方面不会对贸易产生不必要的障碍； 4．尽早向加拿大提供修正案草案及其实施条例副本； （2）瓶装水储存期： 韩国政府承诺将尽最大可能确保延长保质期批准程序的透明度。在正常情况下，从接到申请书及按照韩国有关法规要求的技术材料之日起，这一程序将持续一个月。韩国政府承诺，
欧盟技术性贸易壁垒的状况及我国的对策 随着关税壁垒逐渐降低，非关税贸易壁垒在国际贸易中的重要性日益上升，这已成为一个世界性趋势，技术壁垒则是非关税贸易壁垒中最重要的一个。欧盟国家是最先意识并研究国际贸易中技术性贸易壁垒的国家，同时其成员国也是设置技术性贸易壁垒最严重的国家，尤其在有关汽车、电机、机械和制药产业更为明显。概括起来，欧盟实施的技术性贸易壁垒体系有以下四个方面： 1．技术标准和法规。欧盟各国由于经济、技术实力普遍较高，因而各国的技术标准水平较高，法规较严，尤其是对产品的环境标准要求，让一般发展中国家的产品望尘莫及。在欧济一体化过程中，迫切需要协调各国的技术标准。欧盟不仅有统一的技术标准、法规，而且各国也有各自的严格标准，它们对进口商品可以随时选择对自己有利的标准，从总体来看，要进入欧盟市场的产品必须至少达到三个条件之一，即：(1)符合欧洲标准EN，取得欧洲标准化委员会CEN认证标志；(2)与人身安全有关的产品，要取得欧共体安全认证标志cE；(3)进入欧共体市场的产品厂商，要取得Is09000合格证书。同时，欧共体还明确要求进入欧共体市场的产品凡涉及欧共体指令的，必须符合指令的要求并通过一定的认证，才允许在欧洲统一市场流通。 2．产品质量认证制度和合格评定。欧洲以外的国家的产品要进入欧洲市场，必须符合欧盟指令和标准(CE)，才能在欧洲流通。欧盟12个新指令把市场上流通的产品都做了规定这12个新指令覆盖的产品都必须有CE标志，在国家之间互相承认检验(认证)结果之前，外国产品要进入欧洲市场，就必须取得一个欧洲国家的认证。这12个指令覆盖的产品生产厂，要想把产品卖到欧洲，生产厂要有较好的质保体系，在取得cE标志之前是否应取得体系认证，这要看具体情况。欧盟部长理事会通过一项决议，要求对输入盟的产品加强安全检查，不管从哪个成员国的口岸进来，均需根据统一标准接受安全和卫生检查，任何一个海关，只要在检查时发现进口的产品不符合欧盟的标准，可能会危及消费者的健康和安全，不仅有权中止报关手续，还应该立即通知其他海关口岸。欧盟主要加强对进口玩具、食品和药品的卫生和安全检查。 3．标签、包装壁垒。欧盟一直通过产品包装、标签的立法来设置外国产品的进口障碍。如对易燃、易爆、腐蚀品、有毒品，法律规定其包装和标签都要符合一系列特殊标志要求。 欧盟对纺织品等的进口产品还要求加贴生态标签。目前在欧盟最为流行的生态标签为0KOTexStandard 100(生态纺织品标准100)，是纺织品进入欧洲纺织品市场的通行证，对服装和纺织品中的某些物质的含量要求高达PPb级。这无疑给发展中国家的纺织品出口贸易造成很大的困难，一方面由于技术有限，很难控制到PPb级，另一方面由于经济、实验条件有限，而无法检测出PPb级的物质。如果让发达国家的检测机构检测，其费用相当昂贵，这势必加大了出口商的成本支出。 4．绿色技术壁垒。这是欧盟最为严厉的一种技术性贸易壁垒，主要有下述几种：(1)绿色生产。要求进口商品的生产企业严格执行他们制定的清洁生产标准，控制生产过程中化学物料尤其是有害物料、清水和有 机溶剂的用量，采用他们的清洁生产技术和设备。(2)绿色技术标准。欧盟制定了许多发展中国家难以达到的环境标准，限制国外产品进口。1995年4月，由发达国家控制的国际标准化组织开始实施《国际环境监查标准制度》，要求产品达到Is09000系列标准体系。欧盟也启动一项名为Isol4000的环境管理系统，要求进入欧盟国家的产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理阶段都要达到规定的技术标准。(3)绿色环境标志。它是一种在产品或其包装上的图形，表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健康均无损害。发展中国家产品为了进入欧盟市场，必须提出申请，经批准才能得到绿色通行证，即绿色环境标志。1992年5月欧共体正式实施所谓生态标签制
技术性贸易壁垒目录： 一、定义 二、壁垒形式 三、原因 四、我国受国外技术壁垒影响现状 五、对策 附录：案例
一、定义 1、技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。 2、它是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易壁垒，推行贸易保护主义的最有效手段。 3、WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个，分别是 “技术性贸易壁垒协定”（TBT协定）和“实施卫生与动 植物卫生措施协定”（SPS协定），于1995年1月1日WTO 正式成立起开始执行。 二、壁垒形式 1、严格繁杂的技术法规和技术标准 利用技术标准作为贸易壁垒具有非对等性和隐蔽性。在国际贸易中，发达国家常常是国际标准的制定者。他们凭借着在世界贸易中的主导地位和技术优势，率先制定游戏规则，强制推行根据其技术水平定出的技术标准，使广大经济落后国家的出口厂商望尘莫及。而且这些技术标 准、技术法规常常变化，有的地方政府还有自己的 特殊规定，使发展中国家的厂商要么无从知晓、无 所适从，要么为了迎合其标准付出较高的成本，削 弱产品的竞争力。 2、复杂的合格评定程序 在贸易自由化渐成潮流的形势下，质量认证和 合格评定对于出口竞争能力的提高和进口市场的
保护作用愈益突出。目前，世界上广泛采用的质量认定标准是ISO9000系列标准。此外，美、日、欧盟等还有各自的技术标准体系。 3、严格的包装、标签规则 为防止包装及其废弃物可能对生态环境、人类及动植物的安全构成威胁，许多国家颁布了一系列包装和标签方面的法律和法规，以保护消费者权益和生态环境。从保护环境和节约能源来看，包装制度确有积极作用，但它增加了出口商的成本，且技术要求各国不一、变化无常，往往迫使外国出口商不断变换包装，失去不少贸易机会。 三、我国产品遭遇技术性壁垒的原因 （一）外因 1、维护该国的利益是一切国际关系的根本目的。虽然为了推进经济全球化和贸易自由化的发展，各国在乌拉圭回合谈判中承诺进一步降低关税和在保持现状下逐步消除各种非关税壁垒。但现在国际竞争日益激烈，各国为了维护该国的贸易利益，在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒，而且名目繁多，要求越来越苛刻。在发达国家之间、发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间都存在技术性贸易壁垒。只是由于在技术水平上，发展中国家远低于发达国家，所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响更大。 2、《WTO协定》中的许多例外条文和漏洞，也为技术性壁垒的实施提供了法律上的依据。如《贸易技术壁垒协议》中规定：“任何国家在其认为适当的范围内可采取必要的措施保护环境，只要这些措施不致认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视，或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段。”又如《实施卫生与植物卫生措施协定》规定：“缔约方有权采纳为保护人类、动物或植物生命或健康的卫生和植物卫生措施”而且只要缔约方确认其的措施有科学依据和保护水平是适当的就“可以实施或维持高于国际标准、指南和建议的措施”。这意味着技术性贸易壁垒的建立具有很大的合法性。 3、各国和国际性环保组织的地位在不断地提高，对政府决策的影响力越来越大。所以各国政府在实行有关政策时，不得不考虑他们的声音，在有关方面做
技术性贸易壁垒的主要内容 技术性贸易壁垒的主要内容(一)技术性贸易壁垒概述 1、技术性贸易壁垒措施的含义和特点 技术性贸易壁垒(technicalbarrierstotrade,tbt)是非关税壁垒中发展最为广泛的一种形式，是指一国以维护国家安全、保护人类、动植物生命及健康、阻止欺诈、保护环境、保证质量为目的，或以贸易保护为目的所采取的技术性措施。这些措施在主观或客观上成为自由贸易的障碍。 技术性壁垒标准既包括决定一种商品特性的规格，如质地、纯度、营养价值、尺寸、用途等，也包括设计和说明、证书、标记、商标及检验程序等。 这些标准不仅日益复杂，而且经常变化，手续繁杂，标准也不透明，使外国商品难以适应。这些规则的制订有其保护人民健康和安全，保护环境和维护消费者利益等完全合法的理由，其本身可能不是有意设置贸易壁垒，但这些规则往往可以产生贸易壁垒的作用，形成非关税壁垒。有些国家为了维护本国工业的利益，对进口品规定特殊的严格要求，实行双重标准。 技术性贸易壁垒的主要内容是什么 (二)技术性贸易壁垒的主要措施 1、技术标准即工业产品的技术标准(technicalstandards)日益复杂。
由于各国工业化程度、科技发展水平的不同，导致各国技术法规和技术标准的差异，有些国家的厂商则有意识的、有针对性地制定某些技术标准并通过法律的形式过定下来形成技术法规，把这些标准作为进口入门的通行证，成为贸易保护的工具，使得出口国特别是发展中国家难以适应而形成贸易障碍。 例如日本消费品安全法引用的强制实施的金属棒jis标准，就长期把美国的铝制垒球球棒挡在了日本的国门之外。诸如国际标准化组织的iso900,欧盟的eu9002成为欧美国家的工业品的进口通行证。 2、卫生检疫措施(healthandsanitaryregulation)和动植物卫生检疫措施是指为保护人类、动植物的生命或健康而采取的措施。 包括保护人类和动物的生命免受食品和饮料的添加剂、污染物、毒素及外来病虫害传入危害;保护植物的生命免受外来病虫传入的危害。但由于各国的文化背景、生活习惯、维护人生健康、安全及生活环境，特别是收入水平的差异，发展中国家的产品往往难以达到发达国家的近乎苛刻的要求。 3、商品包装和标签(packagingandlabelingregulation)规定等标记、商品和包装要求也能成为贸易壁垒，如对包装物料要求，填充物不能用稻草，废棉絮等。美国对木质包装要求经过高温处理、熏蒸或防腐剂处理，这就大大增加了进口成本。 技术性贸易壁垒的主要类别 相关规定 wto《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、
技术性贸易壁垒的实施现状及应对 措施 一、技术性贸易壁垒的产生 技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及康健和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。近年贸易保护主义助长了技术性贸易壁垒的滥用，并使得技术性贸易壁垒逐渐发展成为非关税壁垒的主要形式。据统计，20世纪70年代，在影响国际贸易的非关税壁垒中，技术性贸易壁垒约占10%-30%。 为了减少技术性贸易壁垒对国际贸易的影响，1970年，关贸总协定成立了一个政策工作组，专门研究制定技术标准与质量认证程序方面的问题并负责起草一个防止TBT的协议草案。1974年4月，达成了第一个《贸易技术壁垒协议》。1979年正式通过了《TBT协议》，1980年生效。1994年3月15日修订成了第二版《TBT协议》的正式文本。同时，还签署了《卫生措施和植物卫生措施协议》。以上构成了技术性贸易壁垒的主要内容。 二、技术性贸易壁垒的实施现状 技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重，已经由原来的20%上升到目前的80%，成为影响国际贸易发展的主要的贸易壁垒形式。 1、使用越来越经常，已经成为国际贸易壁垒中的主要形式 WTO《TBT协议》和《SPS协议》的基本原则规定，各成员方在制定技术法规、标准和评审程序的时候，必须提前一个合适的时期向TBT委员会和SPS委员会通报，并允许其他成员进行评议。近年来，TBT和SPS的通报数量呈现出较快的上升趋势，特别是SPS，更呈现出安定快速的逐年增长之势。 2000年WTO成员方的TBT和SPS的通报总量是877件，到了2005年已经上升到1701件。
浅谈技术性贸易壁垒及应对措施(一) 论文关键词：国际贸易；贸易壁垒；绿色营销；预警监测机制论文摘要：随着技术的进步，技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。技术壁垒将成为保护贸易的主要手段，将对国际贸易产生越来越大的影响。文章具体阐述了我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因，进而分析了技术性贸易壁垒对我国的影响，并在最后指出了我国应对技术性贸易壁垒所应采取的对策，包括在提高生产力的同时，注意提高环境保护意识和水平，建立绿色营销和建立技术性贸易壁垒预警监测机制等措施。 在国际贸易领域，随着数量限制的取消和关税的降低，为了限制进口保护本国产业，不少WTO成员国，尤其是少数发达国家，将技术和卫生要求作为重要的保护手段。在今后相当长的时期内，技术壁垒将成为保护贸易的主要手段，将对国际贸易产生越来越大的影响。一、技术性贸易壁垒概述 技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。它主要有以下三个特征： （一）广泛性 从产品到生产过程，技术壁垒无处不在。从初级产品到制成品，从劳动密集型到资本密集性，进口国有严格的限制。这种限制正在逐步的扩大，从生产过程看，它涵概了原料采购，生产加工，包装，运输，销售，消费全过程。随着技术的进步，技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。 （二）形式上的合法性 贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存在。由于国际上目前还没有关于技术壁垒的统一立法，对进口商品的技术要求大多由国内立法规定。这些法规是要求进口商强制遵守，这样外国厂商被合法的排除在外。 （三）保护方式的隐蔽性 发达国家的设置标准高于世界平均水平，并以高科技手段进行检验，使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。这种方式表面上是对所有国家一视同仁，不直接体现歧视性，但发展中国家厂商为了获得市场准入资格，不得不改进生产技术，调整原材料，增加了生产成本，降低了产品的竞争力。 二、我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因 （一）发达国家贸易保护主义的加强 我国改革开放以来经济实力迅速提高，对外贸易飞速发展，在国民经济中的比重越来越大。外汇储备逐年增加，随着科技的发展，外贸产品中的科技含量也越来越高。我国已成为世界上最大的发展中国家和世界出口大国，引起了世界各国的关注。为了维护竞争中的支配地位，发达国家不断加大对我国实施TBT的力度和密度，以达到限制我国出口，保护国内市场和产业的目的。 （二）认识和管理不够 我国出口企业大多没有认识到TBT的重要性，对产品质量没用清醒地认识，不注重增加产品的附加值，一味的强调廉价劳动力和低成本的优势。这必然不利于企业的长期发展。对国际通用的国际标准和技术管理措施知之甚少，对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解，不能对我国出口企业在宏观上予以指导，这不利于我国在国际竞争中获得优势。 （三）我国出口产品与产业的相对弱质性 由于我国总体的科技发展水平相对落后，许多出口产品的技术含量低、质量不高。相对于国外同类产品的生产技术、产品质量与标准的不断提高，出口产品的弱质性就会明显地表现出来。一些发达国家制定的技术标准即非复杂、苛刻，也足以将我们的许多出口产品拒之门外。
国际技术性贸易壁垒的发展趋势及其对 中国国际贸易的影响特征分析 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 随着WTO自由化进程，传统贸易壁垒对国际贸易所起的作用逐渐削弱，而技术性贸易壁垒（TBT）对国际贸易的影响日益明显。据世贸组织通告，2007年上半年反倾销案大幅下降，13个WTO国家共报告49起反倾销案，而2006年上半年报告92起，预计2007 年反倾销案将大量减少。据世界贸易组织统计，从1995年至2007年5月底，各成员通报影响贸易的新规则总量23897件，其中技术性贸易措施16974件，占总量的71%。TBT对我国的影响也在不断加大，据商务部发布的一项调查显示，2006年我国有%的出口企业受到国外TBT不同程度的影响；出口行业遭受直接损失金额达758亿美元，同比增加%；企业为应对国外TBT所增加的生产成本为262亿美元，同比增加%。由于这些TBT有涉及面广、隐蔽性强、技术性高等特点，将对我国的对外贸易带来长期影响，因而有必要对技术性贸易的发展趋势及其对我国国际贸易的影响特征有所了解。 一、国际TBT的发展趋势
第一，TBT的地位越来越高，作用越来越大。TBT是维护国家经济安全的重要手段，处于设置与超越不停顿较量的动态发展过程中，手段隐蔽，作用大。以美国为例，其TBT大都以保障消费安全、保护环境及国内市场秩序、维护国家安全为出发点，几乎涉及到美国社会及公众生产、生活的每个层面，成为美国法律体系的基本组成部分，而且多属强制性法规或标准之列，TBT的法律地位越来越高。 TBT往往产生连锁反应，由一个产品涉及到相关的所有产品，从一国扩展到多国。如2002年5月欧盟通过的生态纺织品服装新指令(2002/371/EC)，将原来只有几种纺织品和服装的环境标志产品扩大到腈纶、棉和、天然纤维、弹性纤维、亚麻和其他韧性纤维包括大麻、黄麻和苴麻、含脂毛和其他蛋白纤维、人造纤维丝、尼纶/涤纶纤维、聚丙烯纤维、纤维和纱线的整理剂等几乎囊括所有纺织品和服装。 第二，涉及范围极为广泛。目前，技术性贸易壁垒有扩大化的趋势，既涉及国际或区域性协议、国家法律、法令、规定、要求、指南、准则、程序等强制性措施，也包括非政府组织等制定的自愿性规则。以美国技术性贸易壁垒体系为例，美国针对每一种产品，包括其生产与进口行为，基本上都订有相应的法
贸易壁垒的应对措施（我国) 背景 近年来我国对外贸易蓬勃发展，取得可喜成绩。2008年我国对外贸易进出口总值达25616.3亿美元，德国以1.47万亿美元出口总额蝉联第一，我国以1.43万亿美元位居第二，美国以1.30万亿美元列第三。而2009年我国对外贸易进出口总值却稍微下降，为22072.7亿美元。这就使得我们在谈论我国对外贸易取得的成绩时，也不得不关注另外一个事实，以技术壁垒、绿色壁垒等为核心的新型贸易壁垒，对我国国际贸易的影响越来越大，已经成为我国对外贸易发展的最大障碍。经济全球化的不断推进,导致传统的贸易壁垒大大削减,按照乌拉圭回合谈判的结果,发展中国家的平均关税水平降到10%左右,发达国家平均关税水平降到3%左右,配额、许可证等非关税壁垒也被大大削减。对此,我国的一些主要贸易国为保护国内市场,纷纷采取反倾销、技术性贸易壁垒等更加隐蔽的贸易保护手段。国内经济低迷和多边贸易谈判受阻,导致贸易保护主义在很多国家不同程度地抬头。从中国出口产品所受到的遭遇,以及主要贸易伙伴与我国的贸易纠纷中都不难看出,出口高速增长的中国正在成为国际贸易保护主义针对的主要对象,这不得不引起我们的关注和重视。 研究的目的和意义 随着世界贸易自由化、经济全球化的不断加深，新贸易壁垒正逐步取代关税和非关税壁垒，成为新的贸易障碍，而在今后很长一段时期内将对我国的出口贸易和企业营运产生越来越大的影响。原因一是国际规则给此类壁垒留下了法律空间，如各种环保公约、TBT、SPS等等，二是我国的技术标准低，标准意识差。 因此，分析目前我国出口贸易中面临的主要贸易壁垒形式和发展趋势以及我国屡遭国外设置贸易壁垒的原因，我国应采取相应策略，突破新贸易壁垒对我国的限制，是当前急需解决的一个课题。 我国面对新贸易壁垒所采取的对策新贸易壁垒是新贸易保护主义的主要表现形式,想通过多贸易制度的约束,以各种严格的贸易标准,即技术标准、卫生检疫、商品包装、劳工标准、动物福
欧盟技术性贸易措施与WTO规则的比较 欧盟技术性贸易措施与WTO规则的比较 一、欧盟技术性贸易措施的产生与WTO相关规制的出台 欧共体创始国在20世纪50年代初期已形成各自的国家技术标准体系。为协调成员国的技术标准，建立“共同市场”，欧共体制定了《消除商品贸易中技术壁垒的一般纲领》。由于担心欧共体技术措施一体化成为技术性贸易壁垒，发达国家倡导在GATT框架内拟定贸易技术壁垒的协定。经过几年的谈判，1979年签署了技术性贸易壁垒的协定草案，并于1994年签署了新修订的《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）。随后又签署了《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）。《TBT协定》和《SPS协定》在其内容设计上深受欧共体的技术性贸易措施的影响。 二、欧盟技术性贸易措施的法律体系与WTO的相关协议 为防止WTO成员利用技术性贸易措施变相限制国际贸易往来，WTO框架下达成了以《TBT协定》和《SPS协定》为核心，以《装运前检验协定》、《农业协定》等协定中关于技术性贸易措施的规定为辅的用以规制技术性贸易壁垒的规则体系，主要内容包括技术法规、标准与合格性评定程序。欧盟技术法规分为本文由收集整理行业技术协调措施（旧方法指令）和技术协调与标准新方法（新方法指令）。《TBT 协定》中的标准被界定为非强制性的。对于欧盟技术标准的选择看似自愿性的，但要打开欧盟市场，所销售的产品必然要符合相关技术标准。欧盟93/465/EEC指令规定了在新方法指令中要采用的合格评定
的具体程序，并对使用CE标志做出强制性规定。欧盟制定的商品检验和动植物检验检疫措施中影响最大的产品是食品和药品。食品方面主要是农药、兽药残留量的规定等。 三、欧盟与WTO关于技术性贸易措施的比较 （一）目的的比较 1.均为了消除技术性贸易壁垒 欧盟设置技术性贸易措施的初衷是消除内部各成员间的技术性贸易壁垒，实现商品自由流动。欧共体通过技术性贸易措施来开启技术标标准化、经济一体化的进程。《马拉喀什建立世界贸易组织协定》的前言部分也提到WTO的目标之一是大幅减少关税壁垒和其他贸易壁垒。随着关税壁垒以及传统非关税壁垒的作用的逐渐减弱，技术性贸易壁垒也成为WTO欲以消除的重点。欧盟的技术性贸易措施以及WTO有关规则均以消除技术性贸易壁垒，实现贸易自由化为目标。 2.均为了公共利益 欧盟和WTO的成员均可找到允许其制定技术性贸易措施的条款，均具有相似的合法目的。欧盟各成员国以《罗马条约》第36条中的例外规定来作为其制定技术性贸易措施的合法依据。其合法依据为公共健康，技术安全和环境保护。《GATT协定》第20条的一般例外条款中的（b）款和（g）款中规定成员国有权以保护生态环境和人类、动植物生命健康问题为目的而采取相应的贸易措施。《TBT协定》以及《SPS协定》中也有相似的规定。 3.欧盟的外部性目的
欧盟技术性贸易壁垒对中国产品出口的影响及对策摘要：随着中国对欧盟贸易顺差的不断扩大，尤其是2009年欧债危机后，欧盟贸易保护主义呈现抬头趋势，对华贸易政策也日趋强硬。近年来欧盟颁布了大量的技术标准和法规，并制定了相应的合格评定程序，对中国产品出口造成很大不利影响。欧盟对华技术性贸易壁垒已成为中国产品出口难以逾越的障碍。我国政府、行业协会、企业应积极采取对策，攻破欧盟对我国产品出口的技术性贸易壁垒。 关键词：欧盟技术性贸易壁垒影响对策 1.技术性贸易壁垒的内涵 1.1技术性贸易壁垒的概念 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是贸易壁垒中非关税壁垒的一种，主要是指货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍，即一国通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。 WTO关于技术性贸易壁垒的檔有两个，分别是“技术技术性贸易壁垒性贸易壁垒协议”（TBT协议）和“实施卫生与动植物卫生措施协定”（SPS协定），于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。它是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易壁垒，推行贸易保护主义的最有效手段。 涉及到贸易的各个领域和环节：农产品、食品、机电产品、纺织服装、信息产业、家电、化工医药，包括它们的初级产品、中间产品和制成品，涉及到加工、包装、运输和储存等环节。 1.2技术性贸易壁垒产生的背景及原因 （1）维护该国的利益是一切国际关系的根本目的。虽然为了推进经济全球化和贸易自由化的发展，各国在乌拉圭回合谈判中承诺进一步降低关税和在保持现状下逐步消除各种非关税壁垒。但现在国际竞争日益激烈，各国为了维护该国的贸易利益，在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒，而且名目繁多，要求越来越苛刻。在发达国
技术性贸易壁垒的特点 与众多的关税和非关税壁垒相比较，技术性贸易壁垒有其鲜明的特点。通常，我们可以将技术性贸易壁垒的主要特点归纳为以下几种： (一)双重性 技术性贸易壁垒的双重性是指，一方面技术法规、标准及合格评定程序本身通过对贸易商品的质地、纯度、规格、尺寸、营养价值、用途、产地证书、包装和标签等作出规定，可起到提高生产效率、促进贸易发展的作用，达到驱出假冒伪劣商品，维护消费者合法权益，保护生态环境的目的;有时它还能迫使出口货物的发展中成员加快技术进步、技术改造步伐，提高本身的生产、加工水平。这是其起积极作用的一面。另一方面由于使用不当，往往利用对贸易商品的各种形式技术规定和措施提出过高的要求，且常常变动，使出口成员的货物难以符合这些技术要求，造成妨碍贸易正常进行的严重后果。这是构成其贸易壁垒的一面。 (二)广泛性 技术性贸易壁垒的广泛性主要是指，有的成员为了阻挡货物进口，在科学技术、卫生、检疫、安全、环保、包装、标签、信息等方面，制定了名目繁多、内容十分广泛的技术法规、标准和合格评定程序，以达到保护本国(地区)市场的目的。 (三)复杂性 技术性贸易壁垒的复杂性通常是指除其数量多、涉及领域广和扩散效应外，它还往往具有一定的技术含量，且体系庞杂、灵活多变。 (四)针对性 技术性贸易壁垒的针对性是指某成员针对特定出口成员的特定货物采用技术性措施加以限制，以达到阻碍出口的目的。 (五)隐蔽性 技术性贸易壁垒的隐蔽性实质上是指一些发达成员利用其技术上的优势，以貌似合法的理由，如保护环境、维护消费者利益等，施行事实上阻碍其他成员(特别是发展中国家成员)商品进入该成员市场。 拆迁律师https://www.doczj.com/doc/9818777129.html,/fangdichan/fangwuchaiqian/
第五节技术性贸易措施 一、技术性贸易措施的含义 随着世界经济一体化的进展，贸易自由化成为各国经济的发展的内在要求，关税水平不断降低，传统非关税措施也受到越来越多的谴责和制约。许多国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的技术性贸易措施，来达到调节对外贸易的目的。 技术性贸易措施可能促进或阻碍贸易的发展，当技术性措施给国际贸易带来不必要的障碍或产生对其他国家不合理歧视的效果时，它就成为技术性贸易壁垒。 技术性贸易壁垒(technical barriers to trade，简称TBT)是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全，保护动植物的生命及健康、保护生态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施。其实质是提高产品的技术要求，利用技术性的规定和要求来增加进口难度，最终达到限制进口的目的。 世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》给出了判断技术性贸易措施是否成为贸易壁垒的原则，协议明确要求各成员保证技术法规和标准，包括对包装、标志和标签的要求，以及对技术法规和标准的合格评定程序不给国际贸易造成不必要的障碍。总的来说，如果存在以下情况，则可以认为技术法规、标准以及合格评定程序限制了贸易，构成贸易壁垒： (1)技术法规、标准以及合格评定程序的采用及其实施仅仅是为了增加成本。比如，在进行合格评定时迟延检测或者主观地收取额外费用。 (2)如果技术法规和标准规定的水平高于达到某一特定的政策目标所需的必要程度，通过牺牲国内产品利润以减损进口产品的利润，则可能有贸易保护的目的。判定的方法是，它们是否高于在该产品均由国内生产商生产的情况下规定的水平。 (3)如果技术法规、标准或者合格评定程序在适用时或者对国内产品和进口产品发生影响时有所区别，那么，区别的差额部分即是不必要的保护。 (4)是否在所有可行的备选方案中选择了对贸易造成最小障碍的技术法规、标准以及合格评定程序。 从范围上看，对技术性贸易措施也有狭义和广义两种理解。狭义的技术性贸易措施主要是指世界贸易组织界定技术性贸易壁垒所涉及的技术性贸易措施，即《技术性贸易壁垒协议》中规定的那些强制性或非强制性确定商品某种特征的技术法规、标准和合格评定程序中所形成不合理的贸易障碍所涉范围。广义的技术性贸易措施除包括各种技术法规、标准、合格评定程序以外，还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(sanitary and phytosanitary measures —SPS)、包装和唛头及标签要求(packing, marking and labeling requirements)、绿色贸易措施(green trade measures)、信息技术壁垒(information technology barriers)等。 二、技术性贸易措施的主要种类 根据WTO《技术性贸易壁垒协议》，技术性贸易措施可分为三类，即技术法规、标准和合格评定程序，并把符合《技术性贸易壁垒协议》原则的技术性贸易措施视为合理的、允许的，不构成贸易壁垒，而把不符合《技术性贸易壁垒协议》原则的技术性贸易措施作为贸易壁垒，要求消除。 1. 技术法规 技术法规(technical regulations)是规定产品特性或相应的加工过程和生产方法的技术文件，也包括可适用的行政管理规定。这些技术文件是强制性的。包括：法律和法规；政府部
谈标准化与技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类和动植物的健康安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由,对出口国家或区域组织的商品、服务和投资提出特殊甚至苛刻的技术要求。国际标准化活动对经济的影响是巨大的,控制国际标准将控制国际贸易。随着经济全球化的深入,我国对外贸易必然面临更 多技术性贸易壁垒的挑战和贸易纠纷,技术标准作为国际贸易的通行证和仲裁依据,使我国尽快实施标准化战略成为必要。 关键词:标准化,技术性贸易壁垒,战略 随着经济全球化的快速推进和世界贸易组织的扩大,我国的对外贸易量不断增长,由此带来的贸易纠纷也不断增多。技术标准作为国际贸易的通行证和解决纠纷的仲裁依据,在国际贸易中扮演着重要的角色。在TBT协议的有限干预原则下,发达国家为了维护本国利益,凭借较强的科技力量和经济实力,有意无意地制定一些技术性条款,限制发展中国家的出口。我国作为发展中国家,有必要对这些条款进行研究,并拿出行之有效的对策。。笔者就有关的一些问题进行了初步的思考。 1技术性贸易壁垒的概念 技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类和动植物的健康安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由,对出口国家或区域组织的商品、服务和投资提出特殊甚至苛刻的技术要求。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要形式,是国际贸易中影响市场准入越来越重要的手段。从国际贸易实践来看,技术性贸易壁垒的目的是为了保护国家安全和消费者利益,具有合理性的特点;它涉及科技、卫生、检疫、环保、包装、信息等众多行业,具有广泛性的特点;由于在是否阻碍正常的国际贸易和带有歧视性方面难以界定,因此,又具有隐蔽性的特点。 2技术性贸易壁垒产生的历史必然 技术性贸易壁垒产生的技术背景 随着经济全球化的发展,全球采购是跨国公司重要的经营和竞争策略,产品质量问题越来越受到重视。另外,各国在强调发展经济的同时,却对环境保护重视不够,导致生态环境不断恶化,人类的健康和生存受到威胁。为了保证产品质
对策与战略 摘要：随着贸易自由化、全球一体化的不断加深,在国际贸易领域，数量限制和高关税已经成为历史,技术贸易壁垒正成为发达国家保护本国产品的新手段。在中欧贸易中，欧盟凭借在科技、管理、环保等方面的优势制定并实施了大量的技术性贸易措施，严重影响了我国产品的出口。本文从欧盟CR法案入手，介绍了欧盟技术贸易壁垒的状况，以及对我国出口产品产生的影响，并据此提出了相应的解决措施。 关键词：欧盟；技术贸易壁垒；措施 Abstract:With the development of global trade,the global integration is deeper and deeper.In the international trade field,quantitative restriction and high custom has become a history.TBT becomes a new method in the developed country to protect home-made products.In China-EU trade,EU’s TBT influenced China’s home-made products very seriously.Based on EU’s CR bill,the paper introduces the condition of EU’s TBT, the influences on China’s export products and the strategies to solve the problems. Keywords:EU;TBT;strategies 一、由欧盟CR法案引发的思考 随着经济全球化和贸易自由化的不断深入发展，非关税壁垒已逐渐取代关税壁垒成为一国实施贸易保护的工具。非关税壁垒的广泛存在阻碍了各国的对外贸易及其经济的发展，对经济发展程度和技术水平都不高的发展中国家的影响尤为突出。欧盟CR （即儿童安全）法案就是一例，从2007年3月11日起，我国出口欧盟市场的一次性打火机必须加装防儿童开启装置，所有新奇打火机将被禁止进入欧盟市场。我国打火机企业面临前所未有的严峻考验。 CR法案是2002年4月30日欧盟通过的一项法规，规定售价在2欧元以下的打火机必须安装防儿童开启安全锁，否则不准进入欧洲市场。该法案原定于2004年6月19日正式实施。ENISO9994标准是欧盟2002年制订的打火机安全规范标准，主要涉及机械保险装置的耐用性，同时须通过儿童测试小组的测试，证明不易被儿童成功打火。实施的具体时间表为：2004年6月19日起，生产商和进口商均不得在欧盟推出不符合儿童安全打火机规定的产品；2005年6月19日起，零售商不得向消费者出售不符合儿童安全打火机规定的产品。2006年2月9日，欧盟方面以投票的方式通过了新的CR法规，并在欧盟官方网站上进行了公布。新的CR法规，在内容有了多处改动：一是不再设2欧元的价格限定；二是设定豪华打火机不用带安全锁，其他打火机都必须加安全锁，并对豪华打火机进行一定的解释；三是所有玩具型打火机被禁止进入欧洲市场，涉及面广泛。 然而，目前CR法案所要求的安全锁的知识产权大多数掌握在欧、美、日等国的生产商手中,我国企业如需采用则必须缴纳相应的专利费,这使得我国打火机出口受挫。欧盟CR法案的制定，无疑是想通过法案，形成一道技术壁垒。 二、我国遭受欧盟贸易壁垒的主要出口产品 欧盟是我国的主要贸易伙伴之一，随着加入世贸后我国对外贸易深度、广度的不断扩大,我国出口欧盟的产品结构已从传统的轻纺、玩具、农副土特产品转向具有较高技术含量的机电产品为主。但近年来,欧盟的技术性贸易壁垒使我国出口到欧盟的产品遭到了重创。主要表现在以下几个行业： 1.纺织品 从1996年起，我国对欧洲的服装出口开始趋缓，这主要源于欧盟针对我国纺织品设置了许多绿色壁垒。这些绿色壁垒主要有两种:一类针对纺织品服装从设计生产到报废回收过程中对环境的影响所设置的，主要是要求企业建立实施环境管理体系及对产品实施环境标志和声明，如IS014000体系认证。另一类是由于产品本身对消费者的安全和健康影响所引发的。如，2007年6月1日起开始实施的REACH法规（《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》），对出口欧盟的纺织品的安全监控将间接使企业出口成本可能提高5%。REACH法规已被公认为是今年国外技术性贸易壁垒的最新走向。 2.电子电器设备 2003年2月13日欧洲议会和欧盟部长理事会共同批准了《电器与电子设备废料指令》(即WEEE指令)，和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(即ROHS指令)。前一指令除对报废电子电气设备的回收和处理作出特殊规定外，还规定回收费用由生产者承担。后一指令要求自2006年7月1日起在欧盟市场禁止销售含有铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯6种有害物质的电子电气设备。两指令的产品适用范围包括家电、通信等十大类电子电气产品。WEEE指令和ROHS指令被业 欧盟技术性贸易壁垒对我国出口产品的影响及对策 □庞晓雪 (许昌学院经济与管理学院，河南许昌461000) 236 特区经济Special Zone Economy2009年12月
什么是技术法规 世界贸易组织《技术性贸易壁垒协定》（WTO/TBT）对“技术法规”的定义是： “技术法规——强制执行的，规定产品特性或相应加工和生产方法的，包括可适用的行政管理规定在内的文件。技术法规也可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。” 从上述定义可以看出，技术法规和标准相比，既有相同的部分，也有不同的部分。相同的部分是：它们规定的内容都有产品特性、相应的加工或生产方法、相应的术语、符号、包装、标志或标签要求。不同的部分是： 1）技术法规是强制执行的，而标准是自愿性、非强制执行的； 2）技术法规中包含有行政管理性规定，而标准中没有； 3）技术法规由具有立法权的机关批准发布，标准则由公认的机构批准发布，包括可以由民间机构批准发布； 4）技术法规可以只作出原则的规定，具体技术内容可以采取引用相关标准的方式，而标准往往是规定具体的技术内容。 我国的强制性标准属于技术法规范畴。 什么是标准分类号? 若果您拿到一份标准，您在标准封面的左上角会发现类似下面的两行字母和数字，他们就是标准分类号：ICS 13.120A 12。
位于上方的是“国际标准分类号（又称ICS号）”，位于下方的是“中国标准文献分类号”。 国际标准分类号是由国际标准化组织（ISO）编制、维护和管理的国际性标准文献专用分类号。世界贸易组织（WTO）委托国际标准化组织（ISO）负责贸易技术壁垒协议（TBT）中有关标准通报事宜的具体实施。为此，WTO秘书长与ISO秘书长共同起草了一个备忘录，明确规定，标准化机构在其通报工作中，要使用国际标准分类号。ICS 是一种数字等级制分类，根据标准化活动和标准文献的特点，类目设置以专业划分为主，适当结合学科分类。原则上由三级构成。一级类按标准化所涉及的专业领域划分，设41个大类，402个二级类，833个三级类。一级类和三级类采用双位数表示，二级类采用三位数表示；各级类目之间以圆点相隔。如“29电气工程”“29.120电工器件”“29.120.70继电器”。 中国标准文献分类号是由原国家质量技术监督局组织编制的专用于标准文献的分类号。该分类将全部专业划分为24个大类，1606个小类。一级类目用大写拉丁字母表示，二级类目用双位数表示。例如B64表示森林经营技术（B表示农业、林业）。 由于ICS是基于西方特点编制的分类法，不能完全适合我国的实际需要，因此，我国在采用ICS的同时还标注“中国标准文献分类号”。这样既满足了标准文献的国际交流，又适应了中国标准文献的管理特点。