关于联合基层司法所拓展公证案源的思考公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证处是国家专门设立的以国家名义进行证明的国家机构。公证机构的证明在法律上有特定的效力，这是其他机关的证明所不具备的。公证机构的证明活动，是依照国家法律规定的程序进行的一种非诉讼活动，其活动宗旨是预防纠纷的发生，为解决纠纷提供可靠的证据。
基层司法所的职责主要有：一、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；二、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；三、指导管理基层法律服务工作；四、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作；五、组织开展法制宣传教育工作；
六、组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议；七、协助基层政府处理社会矛盾纠纷；八、参与社会治安综合治理工作；九、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。
如何联合基层司法所在矛盾易发的重点领域拓展延伸
公证服务，在提高服务质量的基础上，拓展公证案源，是新形势下推行公证工作的需要，也是公证处践行更好更有效服务经济发展职能的要求，也能更有效地维护社会安定和促进经济的发展。
一、公证处基本情况
根据《司法部中央编办财政部人力资源社会保障部印发（关于推进公证体制改革机制创新工作的意见）的通知》（司法【2017】8号）等相关文件要求，2017年底行政体制
公证机构全部改为事业体制，划入从事公益服务的事业单位，坚持公益性、非营利性事业法人属性，独立自主办理业务并承担责任。大善县公证处现已从行政体制改为事业体制，并办理事业单位法人证书。河南省大善县公证处现有工作人员5人，其中公证员2人，助理公证员2人，财务管理人员1人，其中2名公证员选择过渡期内留在公证处工作（过渡期3年），过渡期满后，2名公证员不再留任，全部回司法行政机关工作。
二、目前公证处发展存在哪些亟待解决的难题。
我县有公证机构1个，运行良好，但也存在一些突出问题。（一）公证机构的人员构成有公务员，有财政供给的事业人员，有聘用人员。对聘用人公证人员的福利待遇根据完成证书的情况规定，相对比较容易点，对公务员身份公证员的福利待遇就很难落实了，这与高风险的公证执业是不相符的。（二）证源不足，收入低。由于县级公证处的证源不足，
收入偏低，要想发展，困难重重。（三）公证员少。现有两名公证员均在改制后的过渡期内，新招录公证员或取得法律职业资格的人员相对较难，因待遇低留不住人。
我县公证处虽然已于2017年底从行政体制改为事业体制，对于聘用人员，公证机构的管理权得到落实，但对于公务员身份公证员应出台政策，明确规定公务员身份公证员可以在公务员工资不变的同时，可以在公证机构享受一定的福利待遇；对于收入偏低的事业体制公证机构，在税收政策上给予扶持。
三、当前公证队伍建设发展及拓展案源存在问题的主要原因。
公证队伍建设存在的突出问题是公证人员不仅人员少，而且不稳定。
主要原因：一是县级公证机构证源严重不足，收入偏低，公证人员的福利待遇得不到保障。二是公证人员的执业风险
大。最高人民检察院出台《关于公证员出具公证书有重大失实行为如何适用法律问题的批复》作出了司法解释，公证员出具的公证文书若存在重大失实，需承担相关刑事责任。公证员责任进一步加重，权利和责任不对等，工作的积极性受到更加严重的挫伤。
四、与基层司法所联合拓展案源的解决措施。
（一）积极宣传，开拓证源。
通过和局乡镇司法所沟通，由乡镇司法所承担起公证的对外宣传工作，让更多的人了解公证，明白办理公证的作用与好处，自觉运用公证法律武器维护其合法权益进而扩大公证影响力，拓展公证业务；乡镇司法所在行使调解职能的同时，对于一些复杂、容易出现反复的案件，建议由公证处人员全程现场监督，以固定证据，避免出现反复调解，调而不解的情况；对于具有给付义务的合同协议，形成初稿后，建议引导当事人到公证处对该合同协议赋予强制执行效力，具
有给付义务的一方如违约或不按合同约定的内容履行，另一方可到公证处申请执行证书，凭具有强制执行效力的合同和执行证书直接到执行局申请强制执行，这样也更加体现出调解的力量和价值。
（二）热情接待当事人，耐心、细致地为当事人作出解答。
真正了解公证并主动申办公证的人并不多，大部分人不清楚什么是公证及公证的作用，只是听别人说某种情况要到公证处办理公证手续才能进行以下程序操作。对于这些人，就要耐心地讲解公证是什么，作用在哪里，怎么样办理公证。对他们提出的问题，要结合实际情况通俗易懂地给出解答。不能对不懂公证的人没有耐心，解释一遍就算了，还是听不懂，就要发火。只有让他们真正明白了公证的益处，他们下一次才会主动来办，也才会在别人面前宣传公证。总之，在接触当事人时，要抱着一种理解的心态。
（三）与招投标办、金融机构、房产管理部门多沟通、多交流
公证机构参与招投标活动的作用是有很多方面的，比如保障全过程的真实性、合法性，提供相关的法律支持，预防纠纷、减少诉讼，这其中最重要的就是对招投标全过程进行法律监督，监督各方当事人的合法性，防止出现违法乱纪的情形，一定程度上预防职务犯罪。加大宣传力度，把公证在防范和化解金融风险中的职能作用主动向金融部门作介绍，增强金融部门运用公证法律手段防范和化解金融风险的自觉性。深入到金融部门的现场办公，做到优质高效，方便快捷。多关注房产管理部门的内部政策、规定的调整与变化，以便公证书能够顺利使用，同时也可以给当事人一些房产方面的信息与建议，让当事人觉的公证员懂的很多，很广，对公证员产生一种信任与依赖，以后有什么事情他还会想到利用公证手段来解决问题。
（四）公证人员自身的综合素质特别是业务素质要高。
前来公证处咨询的人层次不一，有的是懂法但是对公证不太熟悉，有的是完全不了解公证，甚至说对法律也模糊不清，只是听别人说起公证才来到公证处的。当这些人提出一些法律法规不相符合的要求时，我们不能一概拒绝办理，可能是他们表述不清，这时候我们就应该针对他的要求，根据与他谈话中所了解的情况作出分析，找出这些要求中的合理成份与合法因素。熟练运用我们所掌握的法律知识依法为他们办理公证。同时我们也要注重细节，提高公证服务品质，确实让当事人感觉到公证的作用。以良好服务、信誉拓展证源。以提升公证服务质量为宗旨，从各方面提高办证工作人员的业务水平和服务质量。改变以往出证后当事人不找就不管的做法，建立有规律的回访制度，树立了良好的信誉让更多需要办理公证的人群和单位主动来上门办理公证。
（五）出台一项能够保障公证机构基本收入和公证员基
本待遇的法定公证。比如房地产继承、赠与公证、房屋转让公证。
五、建议司法行政机关在公证管理行为方面转变管理理念和职能，确保公证处依法享有的人、财、物自主权落到实处，进一步加强公证质量监管，加强日常管理和监督。
如何建立健全公证机构内部运行机制。健全完善激励机制、监督、约束机制和保障机制。公证机构应当建立业务、财务、资产等管理制度。公证机构的业务管理制度应包括管理宗旨、管理事项、管理程序、管理层级、管理责任、管绩效评价等方面的内容，其目的在于强化内部业务管理，提高工作效率和办证质量，增强责任意识，为社会提供优质高效的公证法律服务。财务工作必须认真贯彻国家的财经制度，维护财经纪律和财务纪律，实行财务监督。公证机构要依照国家规定，建立健全内部核算制度，加强经费管理和成本控制；建立内部职工工资管理制度；建立发展基金、福利基金、
奖励基金、风险赔偿基金管理制度；建立职工养老、医疗等社会保险制度。公证机构的资产是指由国家投资(合作制试点除外)和自身积累形成的，用作办公的固定资产(如房屋楼宇、交通工具、电脑及服务器、桌椅卷柜等)、流动资产(如复印纸、专用水印纸等)和其他服务设施。其他管理制度。根据公证行业规律和公证机构自身工作的需要，还应当建立和完善其他管理制度。公证机构应当对公证员的执业活动进行监督。公证机构应当建立执业过错追究制度。
大善县公证处
2018年4月18日
当前司法所规范化建设中存在的问题与对策 基层司法行政工作担负着普法依法治理、人民调解、安臵帮教、社区矫正、法律服务等职能，在推行民主法治，维护公平正义，化解矛盾纠纷，实现社会和谐过程中，具有不可替代的地位和作用。司法所是司法行政机关最基层的组织机构，是县（区、市）司法局在乡镇（街道）的派出机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作，是整个司法行政工作的基础，处于化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。本文就司法所规范化建设中存在的问题与对策作一探讨。 一、加强基层司法所建设的意义 加强基层司法所建设是基层民主法制建设的客观需要，也是“依法治国”方略的具体体现。当前，加快基层司法所机构体制改革，推进司法所规范化建设是适应新形势、新要求的一项主要措施。 （一）司法所在正确处理新时期人民内部矛盾，维护政治稳定，保一方平安的工作中有着不可替代的作用。近几年来，基层司法所在参与矛盾纠纷排查调处，发挥职能上已经得到各级领导的认可。如果让基层司法所作为代表地方政府调处矛盾纠纷的专门机构，说服教育、依法调处，进一步加强对人民内部矛盾的排
查调处力度，这样司法所在充分发挥政府职能的同时也可以发挥法律管理服务的优势，既能发挥司法助理员懂法律又熟悉本地民情的优势，公正、公平、依法、依理的多层次、多角度预防化解矛盾，为人民群众办一些实实在在的事情，维护他们生活、工作当中的合法权益，又能使党政领导从繁杂的事务中解脱，有更多的时间和精力去考虑发展经济的大事，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。 （二）加强司法所建设有利于促进政府提高依法行政的能力，推动基层民主法治建设的进程。近年来，党政领导的法律意识和法制观念虽然不断提高，但实际工作当中对许多法律方面的具体问题并不十分熟悉，如果有一个精通法律的司法所作为助手，在一些重大决策和涉法问题上由司法所帮助把关，就可使领导如虎添翼，从而提高地方政府依法决策、依法行政的水平，进而协助基层政府依法管理经济，为经济发展保驾护航。 另外，建立一支人员充实、素质过硬的司法所队伍，可以很好的把人民调解、安臵帮教、社区矫正、普法宣传、法律服务、法律援助、依法治理等基层司法行政各项工作有机结合起来，既能发挥各项职能的长处，又可提升整体综合资源的优势，对推动基层民主法治建设起到不可磨灭的作用。 二、当前司法所建设的现状 当前，司法所建设得到党和政府的高度重视，取得新的成绩，办公用房明显改观，设施装备日趋完善，机构编制逐步解决，队
司法所工作职责 一、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂的民间纠纷。 二、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助。 三、指导管理基层法律服务工作。 四、协调有关部门和单位开展对刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作。 五、组织开展普法宣传和法制教育工作。 六、组织开展依法治理工作，为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议。 七、协助乡镇人民政府处理社会矛盾纠纷。 八、参与社会治安综合治理工作。 九、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。 政治、业务学习制度 一、加强政治、业务学习，不断提高本所人员的政治理论和业务素质，树立全心全意为人民服务的思想。 二、坚持每周一次的集中学习政治和业务知识，学习时间每月不少于12小时，做到学习有计划、有记录，个人有笔记、有心得。建立学习档案，做好学习总结。
三、坚持集体学习与自学相结合，鼓励自学成才，力争在上级要求的期限内，本所人员全部达到法学大专以上学历。 四、按时参加本所和上级业务主管部门组织的学习、培训和会议，每迟到或早退一次者扣工资5元，无故缺席一次者扣10元。 五、在集体学习期间，要认真听、记，不得交头接耳和随便离开，如有特殊情况须经所长批准。 岗位责任制度 一、所长负责本所全面工作，抓好思想政治和业务学习；部署和下达工作任务；组织对疑难案件的讨论；决定本所重大事项；协调内外关系；抓好基础设施标准化、工作制度化、业务规范化、管理科学化、决策民主化建设。 二、副所长协助所长工作，实施工作计划，行使所长授权的部分职权，积极主动承办各类案件，协助解决干警工作、生活中遇到的实际困难。 三、司法所干警要努力学习政治理论和业务知识，不断提高政治和业务素质胜任本职工作；严格依法办理各类案件；服从领导、团结同志、遵纪守法，自觉执行各项工作制度；坚守工作岗位，积极完成份内工作和领导交办的其他工作。
工作职能: 1、协助基层政府开展依法治理和行政执法检查、监督工作； 2、指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作； 3、代表镇人民政府处理民间纠纷； 4、组织开展普法宣传和法制教育工作； 5、组织开展对刑释解教和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作； 6、参与社会治安综合治理工作； 7、完成上级司法行政机关和镇人民政府交办的其他有关工作。办事指南: 1、本辖区内公民之间、公民与法人和其他组织之间有关人身财产权益和其他日常生活中发生的纠纷。 2、受理民间纠纷，应当有一方或者双方当事人的申请，申请可以采用口头或书面形式，并有明确的当事人和申请事项，事实根据，也可以由纠纷所在地调委会报送。当事人已向人民法院提起诉讼或申诉的纠纷，或其他执法机关正在处理的纠纷，人民调解委员会不予受理。未经人民调解委员会调解的纠纷，一般劝说当事人先通过人民调解委员会调解。 3、充分听取双方当事人的陈述，允许当事人就争议问题开展辩论，并根据需要对纠纷事实进行必要的调查。 4、调解时由双方当事人或代理人陈述纠纷事实和理由，提出证据，调解要查明事实，分清是非，促使当事人互相互让，达成共识。双方当事人达成协议的应当制作调解协议书，并由双方当事人、人民调解员签字，经街道司法所审核、盖章。双方当事人达不成协议的，由调解员出具“调解意见书”。
调解民间纠纷，自当事人申请之日起二十个工作日调结，特别疑难复杂的，可以延长半个月。调解过程中，双方当事人自行和解，申请人撤回申请或者一方当事人向人民法院提起诉讼的，终止调解。 办理诉讼、非诉讼代理案件程序 1、陈述有关事实，提供有关证据，由经办人审查并作出笔录； 2、签订委托代理合同，根据案件的标的，按上级制定的收费标准进行缴费； 3、当事人签署授权委托书； 4、提交相关的证明文件，如营业执照、身份证、法定代表人身份证明书等； 5、在起诉书上签名或盖章。 办理见证业务程序 1、陈述所见证的事项，提交相关的材料，由经办人审查并作出笔录； 2、提交相关的证明文件，如营业执照、身份证、法定代表人身份证明等； 3、审阅、修改补充合同（协议书）； 4、出具法律见证书； 5、按上级制定的收费标准进行缴费。 三、当事人申请办“公证”、“见证”程序 ①当事人书面或口头向法律服务所申请办证事项； ②法律服务所受理后，由当事人填写申请表格； ③根据办证标的，由当事人依法交费； ④法律服务所配合市公证处调查取证，了解办证双方的有关情况，并制作 笔录，复印有关材料及证据；
三一文库（https://www.doczj.com/doc/9816000321.html,）/公文写作/调研报告 当前司法所建设存在的主要问题和 对策 基层司法行政工作经过20多年的拼搏，越来越引起当地党委政府的重视，对基层司法所反响最多的是为他们解决了大量的矛盾纠纷，维护了社会的稳定。当前在机构改革、人员精简的情况下，将司法所列为十大办公室之一，这充分肯定了司法行政部门在镇级人民政府中的地位。但是，随着形势的发展与变化，司法所在运作过程中也存在着不少问题，主要有以下几个方面： 1、职能过于繁琐，人员偏少。过去司法办公室与法律服务所两 块牌子、一套人马，三四万人口的乡镇就有3—4人组成，主要担负着人民调解、法制宣传、律师业务和协办公证四方面的业务。法律服务所人员虽然是事业编制，但也承担着人民调解和法制宣传等大量司法行政工作业务，同时也为公民、法人、事业
单位提供了大量的法律服务，因此司法行政的地位逐年提高。但是，随着室所分离、角色转换、职能转变等情况的改变，法律服务所的人员全部转出司法所，人员普遍减少。近年来随着形势的发展，镇的普遍合并，司法所的门口的牌子已从过去的两块增加到现在的八九块之多，并且还有增加的可能。目前要逐行落实这些牌子上的职能，仅靠2—3人是很难正常开展，只能应付面上的工作，与过去相比，形式上看似乎加强了力量，实质上削弱了力量。 2、工作存在需要协调多，可操作性难的问题。从司法所门口的 牌子看，大多是这“中心”，那“委员会”或“工作站”，这些领导小组的办公室且多设在司法所。开展这些工作，部分是司法行政的职能范围，但大多是其余部门的共同职责，司法所只是起到协调作用。这些看似司法所地位提高，实是给司法所的人员出了一道难题，司法所的工作感到务虚多，务实少。当然要做好这些工作，一要看司法所长的协调力度，二要看分管领导的重视程度。面对新的形势，社会矛盾出现新的变化，处理矛盾纠纷的方式也应有所改变。但要按照这些“中心”、“委员会”来开展工作，在司法所是很难开展的，难在可操作性。如何开拓创新工作机制，有时上级司法行政部门还缺少指导性意见，所以有时只能各镇各做，做了再说，缺少规范。
乡镇司法所规范化建设调研报告 一、当前司法所规范化建设中面临的困难和问题 乡镇司法所是政法机关维护治安、服务群众的基层单位，基层稳则全局稳，基层活则全局活，基层强则全局兴。基层司法所在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。一是直接为基层人民群众服务,直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台；二是担负着指导人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责；三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中，发挥着基础性、预防性和超前性的作用。随着基层司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入，司法所的社会价值也日益彰显。基层司法所在规范化建设方面虽然取得了可喜的成绩，但在司法所规范化建设中仍存在着不少的困难和问题； 一是司法所职能强化和人员不足问题的日趋突出。基层司法所担负着组织和开展人民调解、社区矫正、法制宣传、依法治理、法律服务、法律援助、安置帮教等多项职能，无论是哪一项工作，都与维护社会稳定息息相关。基层司法行政工作任务多、压力重、责任大。现实是，就**县而言，全县15个乡镇仅有18个司法助理员专项编制，基层司法行政队伍的专职工作人员严重不足，这个现实问题成为制约基层司法
行政工作的重要瓶颈。就全市、全省来看，基层司法所人员严重不足的现象也十分普遍，这与当前基层司法行政的工作要求极不相符。这一突出问题如无法从体制上有效加以解决，基层司法行政职能就不能真正落到实处并取得实效，明显不利于司法行政事业的长远发展。 二是开展业务工作和兼顾其它工作的突出矛盾。我县司法所本身人员缺乏却都参加了乡镇的中心工作，而乡镇中心工作也相当繁重，必然容易造成司法行政本职工作时间受到挤压，牵制了做好司法行政本职工作的精力，这个现实问题已经成为制约基层司法行政工作的重要因素。而有的司法所人员能力较强，兼任乡镇的综治委（办）主任、信访专干等其他职务，更在一定程度上制约了基层司法行政工作的开展，在很大程度上影响和制约了司法行政基层职能作用的有效发挥。 三是加强硬件建设和经费不足的问题十分突出。就全县范围来说，基层司法所经费无法落实，在一定程度上制约了司法行政工作的开展。我县司法所自开展规范化创建以来，受到了各级党委、政府的高度重视，在软硬件建设上取得了明显的实效，但是由于我县经济比较落后，县、乡两级财政都比较紧张，普法经费尚难以全部落实，致使普法宣传形式单一，刑释解教人员帮教经费就更难落实了，而司法所目前的管理体制是以县司法局管理为主，司法所想从乡镇筹集办公经费
司法所所属机构、性质及其主要职能 司法所是江岸区司法局的下属机构，并受其监督，是属于社区服务机构。其主要职能有：一、一般司法所工作职责 1协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查监督工作 2指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作 3指导管理基层法律服务工作 4代表乡人民政府（街道办事处）调解和处理民间纠纷 5组织开展普法宣传和法制教育工作 6组织开展对刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作 7组织开展社区矫正工作 8参与社会治安综合治理工作 9办理区“148”法律服务专线转递交办有关事项 10完成上级行政机关和乡人民政府（街道办事处）交办的其他有关工作 二、安置帮教工作职责 1贯彻落实上级有关释解人员安置帮教工作的文件精神，协调本辖区安置帮教组织开展对刑满释放人员的安置帮教工作 2制定本辖区安置帮教工作的年度工作规划，并组织实施 3做好释解人员回归社会的衔接工作，督促社区帮教组织，建立帮教小组，落实帮教力量，开展安置帮教工作 4了解掌握安置帮教工作情况，协调有关只能部门解决安置帮教工作中存在的问题 5建立健全调解人员安置帮教工作档案 三、社区矫正工作职能 1贯彻落实国家有关非监禁刑罚执行和政策 2依照有关规定，对社区服刑人员实施管理，会同公安机关对社区服刑人员进行监督考察 3对社区服刑人员进行考核，根据考核结果实施奖惩 4组织相关社会团体、民间组织和社区矫正工作志愿者，对社区服刑人员开展多种形式的教育，帮助社区服刑人员解决遇到的困难和问题 5组织有劳动能力的社区服刑人员参加公益劳动 6完成上级司法行政机关交办的其他有关工作 四、法律服务所工作职责 1应聘担任法律顾问 2代理参加民事、经济、行政、诉讼 3代理非诉讼法律事务 4主持调解经济、劳动争议、生产经营及具有财产利益性质的民间纠纷 5解答法律询问 6代写法律实务文书 7协助开展法制宣传教育和其他有关业务 司法所的工作人员情况 由于司法所是属于司法局的下属行政机构，司法所的工作人员都是公务员。他们都是对法律专业知识熟知且经验丰富的法律工作者。司法所新招聘人员年龄应在35周岁以下，具有大专以上学历。非公务员转入公务员的，一律纳入省委组织部、省人事厅组织的统一招考。由公务员转为司法所工作人员的，学历要达到大专以上，年龄在40周岁以下。新任司法所长一般应具有法律专业大专以上学历，年龄在45周岁以下、从事司法行政工作两年以上。 司法所的管辖范围
基层司法所社区矫正事迹材料 安陆市司法局府城司法所现有干警2人,辖区累计接收社区矫正人员164人,累计解除社区矫正104人,目前在教60人,占安陆市社区矫正人员的总数的20%左右。两年来,府城司法所社区矫正工作在府城办事处党委政府的领导下,在市司法局的业务指导下,认真衔接、健全制度、创新管理,经过近年来的不断探索实践,府城办事处已逐步形成党委、政府统一领导,司法所具体实施,有关部门密切配合,社会各方面力量积极参与的工作格局。 一、认真衔接,实现矫正工作程序化 为了彰显社区矫正工作的法律严肃性,府城司法所制定了完整的矫正工作程序。矫正人员接收时有入矫宣告,解教时有解教宣告。每名矫正人员确立了专门的矫正小组,实施“一对一”教育矫正。XX年5月份开始,我们按照市司法局的要求,先行对矫正对象实行“两个评估”工作的探索,具体由司法所组织实施。即入矫初期危险可能性风险评估测量、矫正对象填写《自我评量表》、《症状自评量表》,使司法所能综合掌握矫正对象对社会危害风险,推动矫正对象管理趋于科学化。严格分类管理措施进行分类管理,管理正规,效果明显。 二、健全制度,实现社区矫正运行规范化
在开展社区矫正这项工作中,逐步形成“五化”矫正工作法。一是资料登记规范化。二是矫正学习专题化。三是思想汇报制度化。。四是社区服务特色化。按照“符合公共利益、便于监督管理、矫正对象力所能及”的原则,建立了社区服务基地,并设定具体工作岗位。五是帮困解难经常化。对矫正对象实行人性化教育管理,社区矫正工作者、志愿者通过每月上门走访,了解关心他们的实际生活,在法律和政策允许范围内帮助解决心理、就业等方面的实际困难与问题。 三、创新管理,实现社区矫正管理网格化 针对社区矫正人员数多,社区矫正专职工作人员严重不足的现状,经司法所建议,市司法局批准,办事处支持下,在府城办事处将各社区的网格管理员纳入社区矫正工作者范筹。以社会网格化管理划分的网格为基础,作为社区矫正网格,网格员实行“一岗多责”,并将社区矫正网格员纳入矫正小组。同时,按照“网定格、格定责、责定人”的原则,对管理网络实行“五定”,即定格(网格)、定人(人员)、定责(职责、奖惩)、定权(权利)、定利(福利待遇)。通过建立管理网络,确保社区矫正工作在执法环节、方法载体、制度完善以及基础保障等方面向纵深发展,从而最大限度地控制和减少社区矫正人员重新违法犯罪。社区矫正工作网格化管理在市、乡镇社会管理综合治委员会的统一领导下开展,纳入半年和全年社会管理综合治理考核内容同步进行考核,考核结
司法所建设情况汇报 某某区司法局 关于司法所建设情况的汇报 今天，市司法局在这里专门召开会议，对我区仁和镇司法所精品所创建工作实施考核验收，充分体现了市局领导对某某区司法行政基层建设工作的重视。在此我代表司法局全体工作人员，对市局领导和某区、某区司法局领导的到来表示衷心的感谢。下面，就我区司法行政基层建设的基本情况向各位领导做一汇报。 一、司法行政基层建设的现状 一年来，某某区的司法行政基层建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，按照《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于开展平安建设的意见》和司法部关于司法行政基层建设“四建设，一加强”的工作部署，以“新北京、新奥运、新某某、新发展”为主题，紧紧
围绕“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”的战略目标，树立全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以人为本，实施组织网络规范化、工作制度化、人员知识化、素质专业化、保障现代化的目标，努力提升司法行政基层建设水平。在组织开展普法依法治理、指导人民调解、安置帮教释解人员、执行非监禁刑罚，指导管理基层法律服务，参与社会治安综合治理等方面为某某加快城市化步伐，实现经济社会发展的新跨越和社会主义新农村建设做出了新的贡献，取得了可喜的成绩。 1、组织网络比较健全。一年来，我们按照市局关于创建精品司法所的要求，结合首都和某某率先基本实现现代化的实际，按照中央政法委关于加强“两所一庭”建设、司法部《人民调解工作若干规定》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》和中央六部委《关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见》要求，在狠抓了镇、街道司法所建设的同时，认真加强了基层人民调解组织队伍建设和驻区狱警及社区矫正协管员队伍的建设。初步形成了以司法所规范化建设为核心，以人民调解组织和社区矫正队伍建设为重点的基层人民调解、社区矫正、法制宣传、安置
多重并举，加强基层司法行政工作 ————赴一线基层司法所锻炼工作总结 为了全面提高学院的人才培养质量，突出实践能力的培养，改革人才培养模式，提高学院与实务部门之间的合作，加强“双师型”教师队伍的建设，使教师的专业技术能力达到一线的水平，学院组织安排教师下到行业一线进行挂职锻炼，积累工作经验。这为学院的教学改革，专业的结构调整，课程体系的开发和培养高级技能型人才积累了宝贵的经验。 自己积极响应学院的号召，为了锻炼和提高自身的教学水平及业务素质，于2014年7月14日到7月20日深入到东湖乡司法所进行实践锻炼。经过这些天的工作，我对相关基层司法行政机构的运行模式，实务工作部门对人才的需求有更深刻的了解，对于学院以后人才培养问题以及人才培养方向有了更清楚的认识。在这次的工作经历中，不但锻炼我的专业技能，同时也培养我的理论联系实际的能力，提高分析问题和解决问题的能力。另外，最重要的是培养了我与其他同事进行团队合作、共同探讨、共同进步的精神。 下面就是我在东湖乡司法所实践锻炼的情况总结： 一、东湖乡基本情况： 东湖乡隶属德阳市旌阳区，东邻双东镇和新中镇，东南与和新镇、八角井镇相连，西南连接德阳经济技术开发区和四川文化娱乐城，西邻旌湖，北接黄许镇。全乡幅员面积54.08平方千米，总人口约7万人。东湖乡下辖以下村社：凯江社区、玉泉社区、黄
河路社区、寿丰社区、石桥社区、镇江社区、水库社区、双拥路社区、林家湾社区、王家桥社区、马鞍山社区、大山门社区、新马路社区、拱桥村、新华村、马鞍村、大地村、刁桥村、新沟村、高槐村。 一九九二年全乡九个村被正式定为“再造一个德阳”的城市建设开发规划区和重点控制区。继原龙井、春锦两村先后被开辟为“旌湖经济技术开发区”和“河东开发区”后，全乡现辖七个行政村，一个居委会和旌湖技术开发区玉泉开发小区。共有幅原面积21．8平方公里，平均海拔492米，地势为东北高、西南低，东部与寿丰、双东两镇接壤，北与孟家镇相接，西临绵远河（即德阳旌湖），南靠旌湖开发区和四川文化娱乐城，其地理位置得天独厚。境内交通十分方便，108国道线及市区龙泉山路、庐山路、天山路、峨嵋山路、旌孟路纵贯乡境南北，与横跨乡境东西的珠江东路、岷江东路、长江东路、凯江路（德中路）、德通路、黄河东路、青衣江东路以及东部丘区村道新马路、水路交织成网，公路四通八达。 境内的旌湖经济技术开发区玉泉开发小区，主要开发旌湖上游德中公路北侧至黄河东路之间的德阳市城东片区。区位优势突出，西距德阳市党政机关办公址仅千米，距德阳汽车站约2公里，距宝成铁路德阳火车站仅2．5公里。小
三项并举推进司法所规范化建设——七里镇司法所规范化建设典型材料 七里镇位于敦煌市西郊,东临敦煌新城区,西靠青海石油管理局敦煌基地,全镇总面积 56平方公里,耕地面积 2.4万亩, 设七个行政村, 48个村民小组, 总人口 12237人。全镇 7个村级民调委员会,有人民调解员 373名。七里镇镇司法所自 1996年成立来,大力加强规范化建设,所规模不断发展壮大,司法所现有工作人员 5人,其中大专以上学历的 4人,中专学历的 1人。司法所现有办公室五间,占地总面积 150㎡。办公设施和规章制度也都提升到了一个新水平。尤其是近年来,七里镇司法所立足于“叫百姓满意、让政府放心”的工作宗旨,积极参与全镇的社会稳定和经济发展, 并不断针对新形势下农村工作的特点,切实转变职能,创造性地开展司法服务工作,受到了各级党委、政府和司法行政部门的充分肯定和支持。 2005年被中华人民共和国司法部确定为全国先进司法所,被敦煌市委、市政府命名为“ 2006、 2007年度政法先进工作单位” , 2008年被酒泉市司法局命名为市级规范化司法所,连续 5年司法工作全市考核第一, 七里镇人民调解委员会分别于 2004年、 2005年被省司法厅、酒泉市司法局命名为“先进人民调解委员会” , 2009年被评为“全省十佳人民调解委员会” , 2010年被司法部评为全国模范人民调解委员会。 一、提高认识,积极争取,推进基础设施建设配套化司法所是司法行政服务基层、服务群众的重要窗口和平台,是整个司法行政工作的重要组成部分,担负着维护基层社会稳定的重要职责,只有将司法所建设好、发展好,才能为整个司法行政工作打牢根基。近年来,七里镇司法所建设 坚持因地制宜、量力而行、逐步推进的原则,积极争取镇党委、政府及有关部门在政策、经费、物力及办公设施建设方面的支持,逐步改善司法所的办公条件,为司法所充分发挥职能作用提供必要的物质保障。目前司法所经费由财政供给, 人员工资、岗位津贴按标准按时、足额发放。近年以来, 借助我镇矛盾排查调处调处服务中心的建设,加大了对硬件设施的投入力度,办公用房和装备配置水平处于领先位置。目前司法所办公室有 5间,办公面积达到 150余平方米,拥有专设的调解室、档案室等,还积极争取配置了电脑两台、打印机两台、传真机一台、复印机一台、扫描仪一台等自动化办公设备和摩托车、汽车等交通工具,安装了电话开通了宽带
计划编号：YT-FS-9044-59 新编有关基层司法所的工作计划模板(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
新编有关基层司法所的工作计划模 板(完整版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的xx大和市局会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇政府党政中心工作，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，推动“xx”普法开局发展，认真开展各项司法行政业务，大力推进创建“平安xx”进程，为我镇的平安建设发挥应有的职能作用。 二、工作目标 进一步规范司法所、规范调委会和民主法治示范村的创建工作，使该项工作均达上级要求，努力争创
“人民满意司法所”，逐步建立村级司法行政工作室，继续开展“司法所进万村大服务”活动，力争并保持司法行政各项业务居于全市上游。 三、工作任务 (一)抓普法，推进依法治镇工作深入开展 xx年是“xx”普法的开局之年，是开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照“xx”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。 1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、横幅、标牌、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。 2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发
目录 司法所制度、职责 (3) （一）、司法所所长职责 (3) （二）、学习例会制度 (4) （三）、矛盾纠纷排查调处制度 (4) （四）、值班接待咨询登记制度 (5) （五）、请示汇报制度 (6) （六）、重大案件集体讨论制度 (6) （七）、业务公开、公示制度 (6) （八）、定期考评奖惩制度 (7) （九）、档案管理制度 (7) （十）、勤政廉政建设制度 (7) （十一）、财务管理制度 (8) （十二）、人民调解委员会工作制度 (8) △岗位目标责任 (8) △纠纷登记制度 (9) △统计制度 (9) △文书、档案管理制度 (10) △回访制度 (10) △纠纷排查和信息反馈制度 (11) △工作例会制度 (11)
△工作台帐制度 (12) （十三）、法律服务工作者守则 (12) （十四）镇三调联动工作领导小组职责 (12) （十五）镇三调联动工作领导小组办公室职责 (13) （十六）镇三调联动工作领导小组成员单位共同职责 (13) （十七）“流动调解庭”工作制度 (14) （十八）安臵帮教工作制度 (14) （十九）法律援助工作制度 (16) （二十）普法学习制度 (17)
司法所制度、职责 1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂的民间纠纷。 2、承担社区矫正日常工作，组织开展对不良青少年和社区服刑人员的管理、教育、帮助。 3、指导管理基层法律服务工作。 4、协助有关部门和单位开展对刑释解教人员的安臵帮教工作； 5、组织实施普法教育工作，积极开展法律宣传。 6、组织开展基层依法治理工作，为全县司法行政系统的依法行政、依法管理提供法律意见和建议。 7、参与社会治安综合治理工作。 8、完成上级司法行政机关交办的所有工作。 9、协助当地党委、政府调处社会矛盾纠纷。 （一）、司法所所长职责 司法所实行所长负责制，所长依法履行下列职责： l、负责贯彻落实党的路线、方针、政策，完成上级司法行政机关交办的所有工作，协助当地党委、政府调处社会矛盾纠纷，维护社会治安稳定工作。 2、负责制定并组织实施司法所的年度工作计划和长远规划。 3、负责组织召开所务会议(每月召开一次)，研究涉及本所的重大问题，并组织实施所务会议的决定。 4、负责组织全所人员的政治和业务学习。 5、负责组织或动员全所人员依法履行职责，完成工作任务。 6、负责全所人员的思想、政治工作和考评奖惩工作。 7、负责司法所的财务管理，检查督促财务人员遵守财务管理制度。
浅谈基层司法所发展现状
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浅谈基层司法所发展现状 叶荣樑 基层司法所的建立，是我国民主与法制建设发展的产物，肩负着法律保障、法律服务、法律教育和现在的社区矫正职能，任务繁重。在实际的基层司法工作中司法所主要承担九项职能：（1）协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作；（2）指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作；（3）指导管理基层法律服务工作；（4）代表乡镇人民政府（街道办事处）处理民间纠纷；（5）组织开展普法宣传和法制教育工作；（6）组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作；（7）参与社会治安综合治理工作；（8）做好社区矫正工作；（9）完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的其他有关工作。这九项职能中的哪一项单独地拿出来做都可以作为一个部门的专项业务来做，但是揉和在一块让司法所来做，又是在一人或二人所的情况下，做做表面文章来点虚假数字可能是很轻松，但是要认真做，做真正的工作，就让人有点不堪重负了。下面是本人对司法所现状的两大块，八个方面问题的浅陋看法： 首先,司法所在现实的工作中存在着以下的困难： 一、司法所经费得不到保障。普法宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、信息化建设、人民调解员及社区矫正志愿者的培训以及监狱劳教场所人员的协查工作哪一样都有文件明确经费问题，
实际上哪一项又都没有经费，司法所的负责人在干好工作的同时还要学会做一个没米能做出一顿好饭的巧妇。 二、经费的溃乏使一些工作不能真正地落实到位，造成工作发展不平衡，存在的薄弱环节、死角和盲点，特别是青少年法制教育和流动人口法制教育工作在某种程度上存在形式主义。 三、基层司法所在乡镇政治结构中的被动位置。目前司法所任何一项工作开展上的开支都源于当地政府，工作内容上，配合所在乡镇办事处的中心工作已经成为了司法所职能的重要组成部分。司法所仅有的这一个人或者二个人需包社区计划生育、包信访接待和抗旱、房屋拆迁、防治口蹄疫和禽流感等，一人往往“身兼数职”。而如果乡镇办事处有特殊需要，司法所也不得不予以满足。如果与乡镇政府的关系弄僵了，乡镇司法所可能遭遇不小的生存危机。所以在司法网基层工作平台上本人曾这样描述司法所与司法局和当地政府的关系：司法局是女儿国的娘家，乡镇办事处是婆家，娘家的事情是必须要办的，嫁到了婆家就是婆家的人，就得为婆家出人出力，不然婆家如果不满意会休了你这个媳妇，让娘家另外特色一个闺女过来当媳妇。一个单位两个领导，都得听都得干，哪边干得不好你在中间都不能好过了。 四、工作职能的多样化反而让单位的领导和社会各界好多不知道司法所具体是个什么单位，到底是干什么，好象是个游手好闲无所事事，不知道的问都是：你们司法所都干啥安？好象有着闲云野鹤般的清闲似的。知道点司法业务的形象比喻司法所的人
司法所各项工作制度 司法所工作职能 （一）指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作。 （二）承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮教。 （三）指导管理基层法律服务工作。 （四）组织开展法律援助工作。 （五）协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作。 （六）组织开展法制宣传教育工作。 （七）组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法管理提供意见和建议。 （八）协助基层人民政府处理社会矛盾纠纷。 （九）参与社会治安综合治理工作。 （十）完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的维护社会稳定的有关工作。 岗位责任制度 （一）司法所要在司法局和乡党委、政府的领导下，围绕党委、政府的中心任务开展工作。 （二）司法所实行所长负责制，组织搞好司法局和所在党委、政府交办的各项工作。
（三）司法所要通过履行法律保障、法律服务、法律教育三大职能，运用法律宣传、人民调解、法律服务、安置帮教和执法监督等手段，维护基层稳定、保障市场经济发展、推进基层依法治理工作进程。 （四）司法所要把各项业务指标和其他主要工作，逐项分解落实到人，实行责、权、利相结合的责任制。 （五）司法所要定期组织岗位练兵，不断提高干警业务素质和独立工作的能力。 （六）司法所干警要按照上级要求，实行岗位责任制，尽职尽责，积极工作，按时完成各项工作任务。 （七）对岗位责任制要定期检查评比，实行奖优罚劣。 司法所所长职责 司法所实行所长负责制。所长主持司法所全面工作，具体职责是： （一）主持召开所务会议和调委会主任月例会，及时贯彻落实上级文件精神，安排部署各项工作。 （二）注重思想政治工作，负责组织全所人员进行政治业务学习，不断提高干部的政治素质和业务能力，坚持以“四个服务”和社会效益为立所之本，确保本所事业健康发展。 （三）负责管理指导辖区人民调解组织建设，检查指导人民调解委员会工作。
对司法所建设的调研报告 司法所是司法行政机关最基层的组织机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作。加强司法所建设对于整个司法行政工作的至关重要，上级司法行政部门近些年来加大了对司法所建设的重视程度和投入，司法所建设取得了突飞猛进的发展。在新形势下，要更好地服务政府党委中心工作，服务群众民生，适应时代的发展，需要进一步加强司法所建设、充分发挥司法所工作职能，进一步研究司法所建设中深层次问题，为司法行政事业的可持续性发展打好基础和创造条件。 一、以创建为抓手，司法所建设突飞猛进 自从xxxx年起，中央工作会议、全国社会治安工作会议、全国政法工作会议反复强调要加强司法所建设在内的“两庭一所”建设，在全社会形成了关心、重视、支持司法所建设的良好局面。近年来，司法部提出了“五好司法所”创建目标，江苏省司法厅先后提出了在全省范围内“省优秀司法所”和“省规范化司法所”创建目标，南京市司法局提出了“模范司法所”和“星级司法所”评定创建目标。通过这一系列的创建活动，引起了地方基层政府对基层司法所建设的高度重视，加大了对司法所建设的投入，司法所建设突飞猛进。 通过系列创建活动，全区司法所在基础设施建设、队伍建设和业务建设和体制建设方面取得了明显改观。以xxxx区为例。
以前，司法所业务用房平均面积不足60平米，个别所甚至只有一间办公室，司法所人员队伍平均只有3至4名工作人员，有些业务工作职能停留在台账上，司法所人员管理体制主要隶属于属地街道办事处;在创建之后，xxxx区7家司法所，业务用房平均面积达到了150平米以上，工作人员数量平均达到了7人，个别所工作人员数够达到10名，通过“三定方案”，落实和理顺了司法所以区司法局管理为主的体制，各项基层司法行政业务的开展有声有色。7家司法所全部实现省规范化司法所创建目标，有5家司法所完成了省优秀司法创建目标，1家司法所被评定为南京市5星级司法所，1家司法所被评定为南京市4星级司法所。 二、新形势下的困惑 当前，平安社会建设、和谐社会建设对司法所的工作提出了更高的要求和更高的标准，司法所建设必然迎来一个新的发展机遇期，同时，也给司法所建设带来了新的挑战，带来了困惑。这就需要我们认清形势，客观看待成绩，正视问题和差距，寻求和探索进一步发挥司法所作用的最佳路径。 1、如何有效履行政法机关职能。司法所的许多工作以说教为主，工作对象是普通民众，具有很强的群众性。随着具有刑罚性质的社区矫正工作的逐步开展，司法所工作的政法职能属性越来越明晰。司法所是基层政法组织体系的组成部分，勿庸置疑，但现阶段在具体运作过程中，不具备任何强制性职能。由于缺乏依据和可操作性，基层工作人员感到迷茫和困惑。
加强司法所规范化建设 筑牢基层司法工作基础 “司法所是司法行政系统的基层单位，是基层司法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大人民群众提供人民调解、法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职能。加强司法所建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的一项重要任务，对于维护社会稳定，实践依法治国基本方略，全面建设小康社会具有重要意义”。加强基层司法工作，是维护社会和谐稳定的基础性工作，也是实现“和谐草坪”的重要保障。近年来，我们认真贯彻中央政法委关于加强“两所一庭”建设和《司法部关于创建规范化司法所工作的意见》的精神，把司法所建设作为一项长期的战略任务和基础性工作，从组织、业务、队伍和基础设施四个方面入手，采取有效措施狠抓基层基础建设，大力推进司法所事业发展。 一、多请示勤汇报，构筑坚实基础。 针对我区实际，我们反复向区领导汇报基层司法行政工作情况和面临的困难，突出宣传司法所在处理人民内部矛盾、维护基层社会稳定、保障经济发展中的职能作用和重要地位，争取区委、区政府的重视。在上级领导和区、乡两级有关领导的关心、支持下，我区紧紧抓住国债投资建设的契
机，司法所的工作条件和人员政策得到改善和落实。一是我区14个乡（镇）、街道司法所通过国债资金和自筹资金相结合的方式投资建设全部达到了规范化司法所的标准，司法所的软硬件建设得到全面加强。二是解决了编制和人员问题。我区长时间以来一直是一人所，而且都是乡（镇）、街道工作人员来兼职，很大程度上局限了基层司法所工作的开展，甚至根本无暇顾及基层司法工作。通过多方沟通协调，我区在全区公务员范围内公开选拨了司法所长，司法所长为专职副科级干部。本次选拨严格按照四个程序进行：1、报各；2、资格审查；3]笔试和面试；4、组织考察。实现了任命和收编一步到位，基本解决了基层司法所“无人办事”的问题。三是结合实际，加强司法所职能作用。抓住乡（镇）、街道综治中心建设这个有利契机，使司法所列入综治中心成员单位，做到职能不变，工作不乱，加强了与各职能部门之间的配合，形成合务，互通有无，大增加了工作效率。 二、精业务强技能，创新工作方式 我们在重视司法所基础建设的同时，不断加强各项业务管理，坚持一手抓基层建设，一手抓业务工作。近来在普法宣传、依法治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等领域敢于探索和创新，形成了我们自已的工作特色：一是创新调解工作机制，建立了人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解工作机制，矛盾纠纷实行统一受理，归口
司法所工作职责 ♦指导管理人民调解工作 1.指导村(居)委会和辖区内的企事业单位、城乡集贸市场、城乡结合部、纠纷多发的比邻地区建立健全调解委员会和调解网络. 2.指导辖区内各类调解组织切实加强队伍建设、思想建设、业务建设和制度建设,推进规范化建设. 3.对调解人员开展多种形式的业务培训,提高调解队伍的法律素质和调解水平. 4.指导辖区内各类调解组织开展民间纠纷排查和专项治理活动,参与重大疑难和易激化民间纠纷的调解,做好预防矛盾纠纷、防止纠纷激化工作. 5.主动向本地党政领导、政法部门反映社情民意和民间纠纷情况,争取领导重视和支持,解决实际问题. ♦负责实施社区矫正工作 1.贯彻落实国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规、规章和政策. 2.依照有关规定,对社区矫正对象实施管理,会同公安机关对社区矫正对象进行监督、考察. 3.对社区矫正对象进行考核,根据考核结果实施奖惩. 4.组织相关社会团体、民间组织和社区矫正工作志愿者,对社区矫正对象开展多形式的教育,帮助社区矫正对象解决遇到的困难和问题. 5.组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动. 6.完成上级司法行政机关交办的其他工作. ♦指导管理基层法律服务工作 1.根据司法部和省司法厅有关规定,负责规划、指导、监督本乡镇(街道)的基层法律服务工作,巩固健全基层法律服务机构. 2.指导基层法律服务所建立健全各项工作制度和内部管理与运行机制.积极争取基层政府支持,不断改善办公用房以及装备设施. 3.指导法律服务所充分认真履行法律服务职能,_绕党委政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题开展法律服务,拓展业务领域,提高服务质量. 4.加强基层法律服务工作者队伍的思想建设、业务建设和执业监督检查,保障其依法执业,
计划编号：YT-FS-3431-46 基层司法所工作计划(完 整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
基层司法所工作计划(完整版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的xx大和市局会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇政府党政中心工作，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，推动“xx”普法开局发展，认真开展各项司法行政业务，大力推进创建“平安xx”进程，为我镇的平安建设发挥应有的职能作用。 二、工作目标 进一步规范司法所、规范调委会和民主法治示范村的创建工作，使该项工作均达上级要求，努力争创“人民满意司法所”，逐步建立村级司法行政工作室，
继续开展“司法所进万村大服务”活动，力争并保持司法行政各项业务居于全市上游。 三、工作任务 (一)抓普法，推进依法治镇工作深入开展 xx年是“xx”普法的开局之年，是开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照“xx”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。 1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、横幅、标牌、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。 2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营