村级党组织和党员“星级创评”实施方案
为进一步推进街道农村经济社会科学发展，激发农村基层党组织和党员干事创业的内生动力，根据上级要求，结合街道实际，开始在基层党组织和党员中全面开展星级创评工作，特制定以下方案。
一、基本原则
一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕农村科学发展和新农村建设的各项中心任务实施星级创评，更好地激发农村基层党组织和党员服务大局的主动性和自觉性，推进创先争优活动扎实深入开展，促进经济社会又好又快发展。
二是贴近实际、注重实效。充分考虑党组织和不同群体党员实际状况，因地制宜、因人而宜，以便于党组织实施，利于党员参与，增强星级创评工作的吸引力和影响力。
三是突出实绩、群众公认。把发挥战斗堡垒作用的情况作为评价基层党组织的主要标准，把发挥先锋模范作用的情况作为评价党员的主要标准，把群众满意不满意作为评价党组织和党员的重要依据，真正体现导向性和公认性。
四是继承发展、整合推进。既通过星级创评的开展把现有的成功做法固化下来，形成长效机制，又适应形势发展创新举措、推动实践，注重星级创评工作与以六大载体为抓手的三级联创活动在工作内容、推进手段、考核评价等方面的有效衔接、整合。
二、星级设定
街道党（工）委、村党组织和党员均按五星级、四星级、三星级、二星级和一星级五个等次设置。年老体弱、长期卧病党员根据本人意愿，并经村党员大会讨论通过，可以不参加星级考评。
星级设置比例为：五星级村党组织不超过所辖村总数的10%，四星级不超过20%；五星级党员不超过10%，四星级不超过25%；三星级以下村党组织及党员不定比例，分别由市、街道、村三级党组织根据实际情况确定。五星级、四星级的比例从第二年起逐年提高，重点适当提高四星级以上村党组织中四星级以上党员的比例。
三、创星标准
1、街道、村党组织具体创星标准，实行百分制量化，详见附件1、附件2。
2、《农村党员创星标准》详见附件3。
3、有下列情况之一的基层党组织不得评为三星级以上等次：（1）年度工作完成情况差，被上级党委、政府通报批评的；（2）群众满意度测评中不满意率超过30%的；（３）年度计生、信访、社会治安综合治理、安全生产等被一票否决的；（4）领导班子或主要负责人被“问责”的。
4、出现下列情况之一的，取消当年星级党员评定资格：（1）触犯国家法律法规，被政法机关立案侦查、取保候审的；（2）被纪检机关立案调查，受到组织处理，或虽未受到组织处理，但影响较坏的；（3）编造或传播政治谣言及其他歪曲丑化党和国家形象的言论，造成恶劣影响的；（4）参加非法组织和非法活动的；（5）不执行党组织决议，不服从党组织安排或不做党组织分配工作的；（6）违反计划生育、信访、社会治安综合治理等政策规定的；（7）无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费的。
四、评星程序
星级党组织和党员每年评定一次，按照“分级考评、逐级复核”的方式进行，实行动态管理。党工委的考评由市委组织部牵头组织实施，并对村党组织星级评定工作进行复核；对村级党组织的考评由街道党工委负责实施。星级党员的考评工作由村党组织组织实施。村干部中的党员由街道党工委评定星级，不占所在村名额。
（一）基层党组织星级评定程序
一是考核测评。对照创星标准，制定具体考评细则，分别对党工委和村党组织进行考核，并组织开展群众满意度测评。党工委群众满意度测评参加对象主要为所辖基层党组织主要负责人、市级以上“两代表一委员”。村党组织群众满意度测评参加对象主要为党员、村民代表。
二是初定星级。根据考评情况逐一对村党组织进行量化打分，按照所得分值初定星级。
三是党工委研究。街道召开党工委会议研究确定四星级以下村党组织名单，并向市委推荐五星级村党组织名单。
四是公示定星。对经研究评定为四星级以上村党组织的名单，党委要在本范围内进行公示；四星级以上党工委名单由市委组织部负责在全市范围内公示。公示结束后，市委、街道党工委对基层党组织分级予以定星。
（二）农村党员星级评定程序
一是民主评议。民主评议由党员互评、群众评议、支委评议三项组成，百分制计分，并按党员互评占30％、群众评议占30％、支委评议占40％的比例加权合成最终得分。其中，党员互评、群众评议主要评议党员的综合表现情况，按好、较好、一般、较
差四个等次，分别赋分。民主评议以无记名投票方式进行。参加党员互评的党员不少于全村党员总数的三分之二。群众评议会议一般由村民代表、村民组长参加。支委评议由村党组织委员会对照党员创星标准、党员岗位承诺等情况，集体研究，逐人打分。
二是研究审核。村党组织根据民主评议情况，初步研究确定党员星级，并报街道党工委。党工委对各村评定工作进行复核。
三是公示定星。党员的星级评定情况在全村范围内公示，公示结束后，按党员所获星级分级予以认定。其中，三星级以下党员由村党组织予以认定，四星级以上党员由党工委予以认定。
五、结果运用
一是公开挂牌。党工委、村党组织对星级党组织和党员评定情况进行通报，创星结果在街道、村公开栏予以公示。对获四星级以上街道党工委、五星级村党组织由市委授予年度星级奖牌；对获四星级村党组织、四星级以上党员由街道党工委授予年度星级奖牌。
二是激励先进。将基层党组织和党员星级评定结果作为“五个好”乡村党组织、优秀共产党员评比表彰的主要依据。受桐城市级以上表彰的必须是四星级以上党组织和党员，受安庆市级以上表彰的必须是五星级党组织和党员；各级党代表、人大代表和政协委员人选，从四星级以上党员中推荐。村党组织星级评定结果与村干部绩效报酬挂钩，对星级较高、进步较快的村党组织，由市委进行通报表彰，并给予相应的物质奖励。
三是督促后进。对两星级以下的基层党组织，对其主要负责同志进行诫勉谈话；连续两年被评定为两星级以下的基层党组织，对其党组织书记进行组织调整。对二星级以下，特别是被取
消评星资格的党员，党组织进行批评教育，督促和帮助其改进提高。
六、推进措施
一是全面推行创星承诺制度。基层党组织及党员围绕评价标准和党员岗位，明确创争目标和具体措施，实行双向承诺。基层党组织承诺要与本地长远目标、年度计划、中心任务结合起来，既抓好长远承诺、年度承诺，又抓好即时承诺。党员承诺要结合岗位实际，发挥个人专长。基层党组织和党员承诺事项与落实情况要及时向群众公开。对公开承诺事项实行项目化管理，明确责任人和完成时限，承诺兑现的及时销号。
二是建立联系和点评制度。街道党员领导干部建立工作联系点，村干部党员确定党员联系对象。参加联系的党员干部按照“年初点评目标、年中点评进展、年终点评落实”的要求，经常性地深入到联系单位和联系对象中开展工作。
三是实行创星工作实录制度。实行党组织和党员创星全程记录制度。街道党工委定期听取创评情况汇报，研究制定创评措施，加强调度指导，解决存在的突出问题。
四是实行重点管理信息库制度。建立二星级以下村党组织和党员信息库，采取动态管理、整改销号的形式，加强对二星级以下村基组织和党员的教育与帮助，督促落后的党组织和党员自我加压、迎头赶上。
为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。 二、目标要求 建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。 三、重点任务 坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。 (一)创新组织设置，健全服务体系 1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。 2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。 (二)创新工作方法，优化服务平台 3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访
党员星级管理实施方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和全面从严治党的要求，按照“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员标准，以组织创先进、党员争优秀为目标，通过对党员实行目标化、经常化、规范化星级管理，细化权利义务，强化党员意识，引导和激励全局党员努力践行“为群众服务、请群众监督、让群众满意”的宗旨，增强局党支部的创造力、凝聚力和战斗力。 二、基本原则 1、围绕中心，服务大局的原则 紧紧围绕县委、县政府中心工作，把实行星级管理的落脚点放在破解发展难题和推动工作落实上，激发调动全局党员的积极性、主动性和创造性。 2、科学设星，综合评定的原则 针对党员岗位特点，科学设置星级和评定标准，增强针对性、科学性和可操作性。 3、动态管理，便于操作的原则 围绕党员队伍建设和作用发挥等情况，建立操作简捷、便于参与、体现经常的星级管理机制，强化创先争优意识，促进工作落实。 4、民主公开，广泛参与的原则
结合实际，实行统一的星级设置和评定标准。坚持民主公开，引导群众积极参与，保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。 三、星级设置和评定标准 根据党员岗位特点，各设置五颗星，分别明确星级和标准（详见附件2、附件3）。 共产党员“五星”：理论学习星、服务群众星、爱岗敬业星、求实创新星、清正廉洁星。 四、方法和步骤 第一阶段，制订方案。由局党支部召开会议，按照要求成立党员星级管理工作领导小组，研究制订切实可行、便于操作的工作实施方案。 第二阶段，部署发动。召开全局党员参加的动员大会，对工作做出部署，并通过召开党员、干部、群众会议等多种形式，广泛深入地宣传开展星级管理工作的目的、意义、标准条件和方法步骤。 第三阶段，测评考核。党员星级评定工作由局党支部负责组织实施。每季度进行一次评定，年底前组织进行考核。 （一）党员星级评定程序 1、支部评定。由局党支部结合党员平时表现，在组织党员评议、征求群众意见的基础上，研究确定党员得星情况。 2、结果公示。局党支部对党员评星结果进行公示，公示时间一般不少于七天。
文明村创建工作计划平安创建工作计划范文 平安创建工作计划 为了进一步推*安新禄建设，巩固创建成果，维护本村社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的防控能力，实现社会的长治久安，结合我村实际情况，在创建“平安村”工作中，我们将努力完成与镇签定的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下： 一、落实创建工作责任制 村一把手负总责。村治保主任具体负责创建“平安村”各项工作的落实，谁主管，谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解，落实到村民小组，村民小组的责任人是村民小组长，年初签订责任书，年终进行考核，并把考核结果与个人工资、奖金挂钩，奖惩分明。 二、搞好创建“平安村”工作的宣传发动 创建“平安村”工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是的责任，因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作，使他们了解到创建“平安村”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好，各户保各户，邻里互帮助，同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。 三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用，依托已建立的5人的治保会，6人的护村巡逻队，保证这些群防群治队伍正常运转。 四、结合实际、突出重点 根据我村的实际情况，今年我村将着重抓住以下工作，针对xxxx年偷盗案件时有发生，村民对此有一些反映，我村打算今年在各小区的路口加强巡逻，同时发动党员干部巡逻。其次要抓好人口管理： (一)是抓好重点人口的管理村治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向，并注意管控; (二)是抓好外来人口的管理，1、谁主管，谁负责，对房屋出租户、暂住人口进行法律法规的宣传教育;2、谁租赁，谁负责，抓住房屋出租户这个源头，与房主签订治安责任书，向公安机关签发房屋出租许可证，承租对象必须三证齐全，对违反规定的出租户主，由公安机关依法处理，同时在年底的互爱双评及安全文明户评比中给予降级处理;3、谁用工，谁负责。与用工单位责任人签订《暂住人口管理责任书》，督促用工单位加强对暂住人口的管理，被雇佣的外来人口发生违法乱纪行为，用工单位负一定责任。 平安创建工作计划 根据镇社会治安综合治理委员会工作计划的要求，以和谐平安创建为主线，以维护社会稳定为核心，以完善村级综治工作为
基层的党组织晋位升级实施方案 一、总体要求 基层党组织晋位升级工作要以科学发展观为指导，坚持实事求是，客观公正的原则进行分类定级，以“聚焦问题、促进整改、规范标准、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照《机关事业单位党组织分类定级参考标准》、“五个好”党组织建设等标准要求，分类推进基层党组织建设，保证晋位升级工作推进有序，切实有效。 二、目标任务 通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定基层党组织提高措施和途径，优化组织设置，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破。充分发挥基层党组织推动发展、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强后进、一般基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使机关基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。 三、实施计划 1、建立分类定级管理长效机制。结合自身情况，按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等七个项目评分标准分类定级，分为“先进、一般、后进”三个级别。在分类定级中要重视群众意见，严格标准，不回避发现的问题和矛盾。要加强督促检查，落实责任，对每年开展的活动情况进行“回头看”，巩固活动成果。 2、加强整改提高。对于存在的问题和矛盾，要深入调研，制定具有针对性和可操作性的整改方案，明确整改的目标，对情况复杂的，涉及面广的要加强协调，采取多种手段解决。要突出抓好后进基层党组织的晋位升级工作，找出原因，统筹安排，制定行之有效的整改措施，加以改进提高。 3、注重总结提高，实行考核验收。基层党组织晋位升级基本工作结束后要及时总结经验，学习先进。要组织党员群众开展满意度测评，对突出问题进行检查，将结果公示，作为晋位升级的依据。 四、保障措施 1、加强领导。机关党总支、各支部书记要发挥示范指导作用，采取开座谈会、问卷调查、民主测评、走访了解等抓实抓好晋位升级工作，要克服困难，通过调查分析，找准问题，明确思路，切实提高基层党组织建设水平。 2、加强督查。各党组织要建立相应督促检查机制，加大检查指导力度，开展定期督查和随机抽查，及时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保晋位升级工作扎实有效开展。
2018年农村干部党员星级化管理方案 为促进农村干部党员管理的规范化、制度化，保证星级化管理向其他村干部党员延伸工作的顺利实施，根据镇党委《关于对农村干部党员全面实行星级化管理的意见》，结合工作实际，现对农村干部（农村党支部书记除外）党员的星级化管理工作提出如下方案： 一、任务、目标 农村干部党员星级化管理工作的主要任务有两项：一是对现任农村干部党员进行考核和评议；二是依据考核和评议结果对农村干部党员评定星级。通过对农村干部党员实行星级化管理，将每名农村干部党员纳入规范化、制度化管理轨道，进一步健全完善村务公开和民主管理制度，在更高层次和水平上全面加强农村“两委”建设，巩固党 的执政基础，推动农村经济和各项社会事业协调发展，确保小康目标的顺利实现。 二、时间、范围 这次农村干部党员星级化管理的考核评议和评星定级工作从9月下旬开始，到12月底结束，共3个多月时间。以后每年“七一”前，由镇党委组织评定一次。评定星级的范围包括村“两委”班子成员、文书、计生主任、群团组织负责人、村民小组长和农村党员。农村党支部书记兼任村委会主任的，不再参加村委会主任的星级评定。 三、方法步骤 农村干部党员星级化管理工作在县委的领导下，在县委组织部的指导下，由镇党委具体组织实施。分为三个阶段。 (一)宣传摸底阶段（18年9月20日—10月10日）。层层召开动员会议，广泛进行宣传发动。参加的人员范围是：镇党政班子成员、全体脱产干部、村支部书记和其他村干部、农村党员。各村召开会议时，要由包村干部主持，村干部、党员和每户一名群众代表参加。镇党委依据《意见》，对照“农村干部考核标准”和“农村党员考核标准”制定《考核评议办法》，报县委组织部批准后组织实施。在做好宣传发动的基础上，镇党委组织专门力量，逐村进行深入调查，理清每名村干部党员的党龄、职务、任职时间、家庭主要致富项目、个人简历、家庭成员
如何加强基层服务型党组织建设 党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强基层服务型党组织建设，现提出如下意见。 一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求 （1）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
（2）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。 （3）建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供
**乡流动党员管理实施方案 各党支部： 根据**乡特殊的山区地理环境，外出务工人员和迁移人口有增无减，其中不乏是共产党员的这种状况。为进一步加强和改进流动党员管理，保持共产党员先进性，提高党的执政能力，乡党委依据《中国共产党章程》和党内有关规定研究决定，特制定如下流动党员管理实施方案意见。 一、总体要求和主要原则 （一）总体要求 流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。 （二）加强和改进流动党员管理工作的主要原则 1．坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2．坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。 3．坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。 二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求 （一）流出地党组织的主要责任 流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。 1．在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。 2．掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。 3．了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。 4．外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》
2018年关于基层党建创新年活动实施方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，巩固基层组织建设年成果，切实提升基层党建工作整体水平，更好地服务全县经济社会发展大局。根据县委统一部署，结合我局实际，决定开展18年基层党建创新年活动，特制订本实施方案。 一、总体要求 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、市第四次党代会精神，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这一主线，按照“突出重点、全面推进、开拓创新、狠抓落实”的工作思路，牢固树立解决问题的创新观，坚持从实际出发、按规律办事、以管用为本，努力将党建创新年活动办成群众满意工程，切实增强各支部的创造力、凝聚力、战斗力，为推动全县经济社会发展奠定基础。 二、工作目标 （一）打造“四型”组织，增强生机活力。以创建学习型、效能型、服务型、创新型党组织为载体，不断创新基层党建工作的方式方法，进一步增强基层党组织生机活力，夯实党的执政基础。 （二）提升队伍素质，永葆党的纯洁。以机关干部作风整顿和党风廉政建设为抓手，进一步完善党员教育管理机制，着力提升党员队伍能力素质，不断增强党员党性观念和党员意识，永葆党的先进性和纯洁性。 （三）密切干群关系，注重实际成效。以开展群众路线教育实践活动为契机，提高党员干部联系群众、教育群众、组织群众、服务群众的能力和水平，进一步密切干群关系，着力提升党建科学化水平。 三、工作任务 （一）扎实开展群众路线教育实践活动。根据中央、市委、县委安排部署，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从今年下半年开始，用一年左右时间开展党的群众路线教育实践活动。一是紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强党员干部马克思主义群众观教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。二是坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，建立健全干群联系机制、承诺践诺机制、
关于实行党组织星级管理的 实施方案 为推动XX乡党委及所辖党支部创先争优活动深入开展，深化“两学一做”学习教育，充分发挥支部和全体共产党员在转型跨越发展中的堡垒先锋作用，决定在我乡推行党组织星级管理制度。具体方案如下： 一、指导思想和基本原则 以深入学习贯彻科学发展观为主线，继续推进“两学一做”以创建先进党组织、争当优秀共产党员为目标，从党组织工作实际出发，对我乡内各支部和全体党员推行星级管理，通过科学合理设星、激励引导争星、严格程序评星，营造比学赶帮、创先争优的浓厚氛围，为XX乡持续发展提供坚强组织保障。 实行星级管理，主要遵循以下基本原则： 1、围绕中心，服务大局。把星级管理同可持续发展紧密结合起来，通过星级管理促进中心工作，以干事创业的实效检验党组织和党员的作用。 2、分级负责，求真务实。实行党支部负责制，党小组具体落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保星级管理落到实处、取得实效。 3、动态管理，重在激励。每半年进行一次星级考评，评定结果不搞“终身制”。通过星级评定，表彰奖励，促进党组织和全体
党员创先争优工作的常态化、制度化。 二、星级管理内容 围绕“五好”、“五带头”要求，对党支部设立“班子建设星、党员作用星、制度机制星、工作实绩星、群众满意星”，对党员设立“知识技能星”、“工作绩效星”、“服务群众星”、“遵纪守法星”、“弘扬正气星”，并制定相应的考核标准，确保支部和全体党员争星有方向，评星有标准。 三、星级评定程序 1、自查自报。每年6月和12月，支部和全体党员对照考评标准，在自查自评的基础上，填写《基层党组织星级评定情况登记表》和《党员星级评定情况登记表》，报送乡党委备案。 2、考核评议。在自查自报的基础上，星级管理考核组通过“听取汇报、查阅相关资料、民主测评、民意调查、征求意见”等方式，进行党支部考核；对于党员的考核，支部要通过“党员践诺公示、党员和群众代表测评、支部委员会评价”等办法进行。考核实行百分制量化办法，党支部综合考评得分=民主测评打分×50%+考核组量化打分×30+上级党组织评价打分×20%；党员综合考评得分=民主测评得分×60%+支委会评价得分×40%。 3、评定星级。综合考评得分在90分以上的可评为五星级，80—89分的可评为四星级，70—79分为三星级，60—69分为二星级，59分以下为一星级。“五星级”、“四星级”党组织和党员比例
基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求 作者:kzgril 于2014-07-16 12:03 发表只看该作者 （1）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。 （2）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。 （3）建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力连营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。 （4）建设基层服务型党组织，要达到“六有”目标：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过3至5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，各领域涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。
xx实验小学党支部 党员积分制管理工作实施方案 为落实全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育，进一步加强党员队伍教育管理，激励广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，根据区委组织部《关于实行党员积分制管理的通知》文件要求，我校党支部实行党员积分制管理，现将实施方案制定如下： 一、基本原则 实行党员积分制管理，坚持围绕中心、服务大局，立足岗位、重在日常，因地制宜、分类管理，量化考评、动态调整，简便易行、民主公开的原则。 二、积分内容 党员积分由基础分、履职分、扣分构成（即党员积分＝基础分＋履职分－扣分)。 （一）基础分。一般为每年度60分。主要考核党员履行党员义务、完成党组织分配的工作、参加党内活动的情况。按照党章规定的党员基本义务和党组织对党员的基本要求，围绕政治信念、规矩纪律、xx品行等内容,设定积分项目和分值。基础分由党支部根据实际情况设置合理区间分值，可上下浮动。基础分项目是对一名合格党员的基本要求，党员积分以基础分满分作为初始积分。 （二）履职分。一般为每年度40分。主要考核党员履行岗位职责、履诺践诺和在生产、工作、学习中积极奉献、主动作为，发挥先锋模范作用的情况。 （三）扣分。实行反向扣分。主要根据党员不落实和未完成基础分、履职分相应的项目，在工作中出现错漏、失误、不到位、不尽责、不作为等情况，由党支部核实认定并据实扣分。党员违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，违反国家法律法规等，实行一票否决，积分为零。 三、积分流程
党员积分以党支部为单位按年度具体组织实施，一般采取以下步骤进行。 （一）党员申报。党员每月如实向所在党支部申报积分事项和积分。党员在申报个人积分事项时，也可向党支部报告其他党员的积分事项。 （二）支委初评。每月召开支委会或党支部会，根据党员履行义务、履职情况，按照基础分、履职分积分项目，及计分和扣分标准，核实和初评每名党员的积分事项和积分。 （三）党员大会评定。每季度召开党支部党员大会，向全体党员通报支委会或党支部初评的党员积分情况，由参会党员进行评议，确定党员积分，并由积分记录员严格填写《党员积分登记表》。 （四）公示积分。党支部将党员积分情况进行公示，接受党员、群众及服务对象监督。党员对本人积分有异议的，可向党支部反映或向上级党组织申诉，党支部或上级党组织应调查核实，核实情况及时向党员反馈，并在下一次党支部党员大会上通报。 （五）计算年度积分。年末，党支部计算党员年度积分（年度积分＝基础分＋履职得分－累计扣分)，报上级党组织审核备案。 四、积分运用 （一）党员年度积分，作为民主评议党员时评定等次的重要依据。在开展民主评议前，党支部应向党员公布积分情况。年度积分在80分（含80分）以上且排名靠前的党员，可评定为“好”等次；年度积分在80分－70分（含70分）的党员，原则上评定为“一般”等次；年度积分在70分－60分（含60分）且排名靠后的党员，原则上评定为“差”等次。年度积分低于基础分60分的党员，可列为不合格党员。年度积分分值与评定等次的对应关系，由党支部根据本支部设定的基础分、履职分具体确定。 （二）对积分排名靠前的党员，应优先作为评先评优的推荐对象，并在政治待遇、学习培训、物质奖励等方面给予激励xx。 （三）对积分排名靠后的党员，取消评先评优资格，由党支部负责人对其进行诫勉谈话，督促其限期整改提高。
公司基层党建工作项目化管理实施方案 总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）： 为进一步调动全公司基层党组织干事创业的积极性，推动基层党建工作创新，全面提升公司党建工作科学化水平，经公司党委研究，决定在全公司各级党组织中实施基层党建工作项目化管理工作。具体实施方案如下： 一、基本原则 （一）围绕中心，服务大局。找准基层党建工作项目化服务本单位及本部门经营管理目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动本单位及本部门各项工作的强大动力。 （二）全面覆盖，服务群众。将党建工作项目化管理渗透到分公司、区域公司、职能部门、班组岗位等各个领域，作为破解基层党建工作难题的重要载体，联系服务职工群众广大用户的重要抓手。 （三）分类指导，注重实效。公司党委负总责，党群工作部和总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）统筹推进。根据不同单位、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。 二、项目类型
要将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。（一）创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。（二）典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位乃至全公司进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批特色党建品牌。（三）制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全公司推广实施的党建工作项目，重在探索一条具有北方广电特色的基层党建科学化新路子。 三、方法步骤 推行基层党建工作项目化管理，由公司党委负总责，党群工作部和总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。主要步骤是：（一）项目申报及立项 x、项目申报。总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）于每年的x月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，
党员星级评定方案 为充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，促进组织健康有序发展。根据上级党委推进“星级化”管理工作有关指示要求，村党支部开展XX年度党员“星级”评定工作，在广泛征求意见的前提下，制定本方案。 一、目标要求 对党员实行积分管理，坚持简易便行、便于操作，全员参与、突出重点，坚持标准、量化考核的基本原则，着眼于解决部分党员中存在的党性意识不强、组织纪律观念差、作用发挥不好等问题，采取定性评价与量化考评相结合的方式，实现党员日常管理服务的科学化、精细化，激励广大党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。 二、考核对象 本村全体党员按自然年度进行考核。 三、积分细则 对党员积分管理的考核对象主要由分为在家党员和流动党员两种。在家党员考核由学习提高（25分）、干事创业（25分）、平安和谐（20分）、服务群众（15分）、弘扬正气（15分，）五部分共设置基础分值100分。积分评定采取在基础分值基础上进行加减分进行确定。 1.学习提高（25分）（学习星）
（1）按时、足额交纳党费。未及时足额缴纳党费扣5分。（10分） （2）积极参加“三会一课”、及其它学习平台学习培训活动。未按时参加党组织学习活动的，少一次扣1分。（15分）2.干事创业（创业星）（25分） （1）按时、按质完成各项工作任务，支持项目建设，服务经济发展。完成情况较差的扣5分，不支持参与项目建设，服务经济发展较差的扣5—10分。（15分） （2）帮助、带领群众致富增收，完成较差的扣5分，没有完成的扣10分。（10分） 3.平安和谐（20）（和谐星） （1）对村内各类平安建设隐患问题开展排查.完成较差的扣5分，没有开展的扣10分.（10分） （2）积极开展平安和谐宣传。完成较差的扣5分，没有开展的扣10分（10分） 4.服务群众(15分)（服务星） （1）深入了解情况.无民情日记扣2分。（5分） （2）为民办实事情况。未办一件实事以上的扣5分.（10分）5.弘扬正气(15分)（正气星） （1）弘扬新风，抵制迷信情况.参加迷信活动或家人亲属参加迷信的扣5分（5分） （2）家庭、同事关系处理情况，不积极维护家庭和睦扣2
会议主题：综治（平安建设）工作专题会 会议时间：2017年1月19日 会议地点：村委会二楼会议室 参加对象：村两委、老年协会负责人、巡逻队全体成员 主持人：XXX 会议内容： 一、村主任XXX对新一年综治平安建设提出新要求。 全面贯彻落实重要会议精神，紧紧围绕市镇综治委关于2017年综治工作（平安建设）的新部署、新要求，强化各类风险防控，坚持专项治理与系统治理、综合治理，依法治理、源头治理相结合，坚持目标导向、问题导向、结果导向，积极推动理念思路、体制机制、方法手段创新，提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，持续提升人民群众的安全感和满意度，为XX村经济、社会发展创造安全稳定的社会环境。 二、巡逻队队长XXX汇报近一月来社会治安情况。 XX村社会治安情况保持良好，无违法违纪现象发生，无矛盾纠纷情况发生，村民安居乐业。 三、XXX部署平安村创建工作，纳入年度工作计划 1、围绕“六守六无”核心内容，村级组织和村民践行“六个守”：守诚、守德、守约、守规、守法、守廉，以反向约束实现村“六个无”：无失信、无纷争、无陋俗、无事故、无案件、无贪腐。全体工作人员
要约束自身，做好先锋模范作用。 2、每个月开展一次平安建设宣传活动，发动广大村民参与平安村建设 3、每季度至少一次平安志愿服务 4、详见平安村创建工作计划方案 5、临近春节，平安工作重中之重，加强治安巡逻，严防酒后驾驶、酒后闹事等情况发生 会议主题：综治（平安建设）工作专题会 会议时间：2017年2.16 会议地点：村委会二楼会议室 参加对象：村两委、老年协会负责人、巡逻队全体成员 主持人：XXX 会议内容： 一、综治分管XXX汇报近一月综治工作 1、做好平安村工作计划与实施方案，落实责任制 2、开展一次平安宣传活动，落实村规民约 3、成立平安志愿者队伍 4、宣传平安晋江公众号 二、XXX汇报近一月社会治安情况 XX村社会治安情况保持良好，春节期间巡逻队加强轮班夜间巡
河南交通文化传播有限公司 加强基层服务型党组织建设具体措施 今年4月份，中心党委以6号文形式下发了《加强基层服务型党组织建设实施方案》，明确了指导思想、总体目标、主要任务、提出来推进措施和实施步骤。公司支部结合实际也制定了相应的实施方案。当的十八大报告提出来建设服务型基层党组织。这是今后一个时期的重要政治任务，我们是基层一级的支部，下面就今天会议通知的内容谈几点想法：一是要抓好组织领导。通过培训、个人自学、工作实践等方式建设善于经营、善于管理、勇于担当、勇于创新、团结奋进、廉洁高效、服务水平高的支部班子。结合“三严三实”专题活动，进一步提高党员干部思想素质，牢固树立宗旨意识，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，模范践行群众观点和群众立场。坚持“三会一课”制度，每季度开展党小组活动，与党员谈心、交心，及时掌握党员思想变化，及时反映和解决问题。每年开展2次民主生活会、组织2次“上党课”活动，坚持民主集中制、坚持“三重一大”制度。 二是要创新服务方式。公司负责5条高速沿线的广告经营，要抓好两头服务，一是业主，一是客户，将服务作为重点。把服务客户、服务职工融入到部门工作的各个方面，通
过组建特色服务团队，细化服务内容、服务对象和服务项目，实现服务载体多样化、服务手段信息化、服务管理一体化，不断提高服务效能，打造行业服务品牌。京港澳段、郑尧段、豫西段每段均设一名信息服务员，由专人负责高速道路户外广告设施管理、经营状况信息交流，形成贴近市场、贴近客户、贴近职工的工作抓手。 三是要落实目标责任。明确职能，营造各司其职、各率其职的良好氛围。层层分解全年工作目标，传递工作压力，把指标作为工作目标，把压力作为工作动力，把责任作为工作使命。确保公司全年工作顺利开展。 四是要抓好党员队伍建设。按照党员服务承诺和岗位服务标准，积极引导党员以“带头争创佳绩、带头建言献策、带头提升服务、带头提高质量、带头搞好团结”为目标，在工作中立足本职岗位，注重学习，钻研业务，不断提高服务水平。加快转变工作作风,塑造创新型、学习型支部,不断提升精细化服务管理水平。打造能带头服务、带领服务、带动服务，能转变观念，走向市场，融入市场，思想稳定的良好队伍，成为公司主力军。 2015年6月30日
沂水县物资服务中心 关于建设服务型基层党组织 深化和推进创先争优活动的实施方案 按照县创先争优活动办公室总体部署，根据沂委[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织深化和推动创先争优活动的实施意见》，结合我中心实际，特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织，推动创先争优活动深入开展实施方案： 一、指导思想和总体目标 指导思想：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照县委创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我中心党组织建设的科学化管理水平。 总体目标：通过深入开展创先争优活动，确保我中心党组织建设从以下方面有所收获：服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；
服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破；深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时，强化党员及广大干部工作能力有所提高，以党员“五个表率”为标尺，树立典型，引导全体人员创先争优，以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。 二、主要内容和具体安排 创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作，以“服务发展、和谐稳定”为主题，以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工，为创先争优活动做奉献”为载体，着力打造学习型、服务型、效能型机关，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。 1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部队伍。以内部管理为抓手，建立健全各项规章制度，在机关内部推行“文明办公”、“仪容仪表”等制度，全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制，充分调动党员及广大干部的工作积极性，使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，全方位提升干部队伍素质，使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。
开展创建和评定星级党组织活动实施方案 根据省委统一部署，为进一步加强学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型党组织建设，服务中心工作，建设队伍，全面提升我局党建科学化水平，推进星级党组织创建和评定活动顺利开展，现制定如下实施方案。 一、总体要求 以建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型党组织为目标，以创建和评定星级党组织为主要载体，以推进我局工作实施为创建和评比导向，通过量化考评基层党组织建设成效，建立“统一创建、分级考核、星级评定、动态管理”的考评机制，实现星级党组织创建和评比活动全覆盖，为促进我局各项事业发展做贡献。 二、评定原则 （一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕完成我局中心工作，落实我局党建工作部署，努力把我局各级党组织建设成为贯彻落实我局中心任务的坚强堡垒，把党员干部队伍打造成为贯彻落实我局中心任务的骨干力量，走前头、作表率。 （二）注重实际，改革创新。按照党建特点规律制定标准，简便易行，操作性强。用创建星级党组织这一载体，融入我局各项事业的新内容、新要求，推进我局党建思路创新、机制创新和方法创新，使党建工作更好体现时代特征和实践特色。 （三）定性与定量相结合。把星级党组织评定与年度工作考核、先优评选相结合，明确定性指标，量化设定标准。建立以指标考核为主体，重视群众评议、听取领导评价、接受群众监督的立体评价体系，实现创建活动公开公正透明。 三、评定标准
星级党组织按百分制进行评定，95分（含，以下类同）以上为五星级，90－94分为四星级，80－89分为三星级，70－79分为二星级，60－69分为一星级，59分以下无星。 其中党建工作考核占80分，群众评议占15分，局领导评价占5分。 星级评定不能越级晋升，按差异化监管要求，五星级党组织占全局党组织总量的15%左右，四星级党组织占25%左右。逐年评定的各层次党组织递增比例不超过总量的15%。 四、组织实施 局党委负责各级党组织星级党组织创建评定的审核把关。 （一）组织自评。各级党组织依据创建评定标准，组织党员进行自我测评打分，召开支部会议，对自身建设情况进行客观评定，撰写自评报告，自我定级。 （二）组织申报。自我评定结果呈报表和自评报告（内容包括党组织基本情况、自身建设和发挥作用情况的评价、存在问题及原因、整改措施等），于每年12月16日前报局机关党委，逾期视为自动放弃。 （三）组织审查。局党委采取听汇报、看实绩、查阅相关资料、召开座谈会、抽查等形式，对各级党组织的自评结果进行审查评估。 （四）群众评议。结合年度工作考核对党员群众进行测评，必要时还将对服务对象、社会群众进行测评，形成评价意见。 （五）领导评价。局领导对各级党组织创建星级党组织情况进行评价打分，形成综合评价分数。 （六）党委审定。召开党委会议，综合评定各级党组织的创星结果，并在局网站予以公示，接受群众监督。
一、基本情况 北托村地处银田镇，全村783人。村域面积1.34平方公里，2010年全村人均纯收入8000余元，2011年被评为湘潭市新农村建设示范村。 二、主要做法及成效 1、加强组织，健全制度。 村两委高度重视平安村创建工作，将平安创建列入村年度工作计划，并制定了创建工作计划。同时为加强对平安村创建工作的领导，成立了以村委书记任组长，村委副书记为副组长，其他村班子为成员的平安创建工作领导小组，安排一名村班子分管平安村创建具体工作。进一步健全与完善各项制度，包括党总支部主要职责、党总支部书记职责、党总支部会议制度、村委会工作职责、村民代表职责、村务公开制度、村内财务管理制度、治保、民调、帮教等组织的制度，从制度上保证创建工作的顺利开展，确保用制度管人，用制度管事。 2、多管齐下，多措并举。 针对农村工作生活特点，把平安创建活动与民主法治村、市级文明村等各项工作有机的结合起来，使创建内容实实在在，形式多样。 一是打造平安文化。随着村委会办公楼的新建，逐步完善了综合治理工作室的各项设施，增添了新的办公设备，改善了办公条件。同时，新建了文体活动中心，新增乒乓室、篮球场等许多群众喜闻乐见项目，开展各类文艺活动，丰富群众的业余文化生活，深受广大村民欢迎，为广大村民提供了一个配套设施齐全的娱乐场所，让他们能够远离赌博、酗酒等不良的生活方式。引导群众建立科学、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委会广场内或者在文体活动中心，或看书、或跳舞、或打乒乓、篮球等。二是营造平安氛围。村两委充分利用宣传栏、宣传标语、横幅，下发宣传资料等多种形式，各类宣传材料的入户率达到了100%，在村部或主要要道，制作、悬挂标语，达到家喻户晓，人人明白。通过党员农村现代远程教育平台，学习相关法律知识等，利用各类宣传日，开展各类普法主题活动，营造了良好的舆论氛围。三是落