收入差距-原因及对策
作者：沈伟沈扬扬
当前，我国收入差距过分拉大，收入分配不平等程度加剧，已成为影响我国经济社会和谐稳定发展的重大隐患。必须在效率与公平并重的原则下，深化收入分配制度改革，合理调整国民收入分配格局，理顺收入分配关系，促进居民特别是农民增收，促进充分就业，健全收入分配调控体系，推动社会公平不断实现。
当前我国收入差距过大的现状
我国收入差距过大，主要表现为基尼系数过高。据世界银行统计数据，我国基尼系数在改革开放前仅为0.16。随着改革开放的深入进行，我国城乡居民综合基尼系数1994年首次超过0.4临界点后(当年为0.434)逐年上升，到2008年，不包括非正常收入，反映我国居民正常收入差距的总体基尼系数，已上升至0.496，逼近0.5，严重超过了国际公认的基尼系数0.4警戒线，到达危险的边缘。如果包括非正常收入，按17%的平均影响率计算，我国的基尼系数还要再扩大近20%。①这是一个非常严重的现实问题。它表明，我国的收入差距已经接近足以扰乱社会正常秩序的危险边缘，任其发展下去，必定给我国经济社会稳定发展造成重大隐患。
城乡收入差距严重，是我国收入差距过大的具体表现。改革开放以来，我国城乡居民的人均收入总体都有大幅度增长，但是，在城乡居民总体收入水平大幅度增长的同时，城乡居民之间的收入差距也越来越大。主要表现在两个方面：一是城乡居民收入差额呈剪刀式扩大，城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入差额，从1991年的992元扩大到2010年的13190元;二是城乡居民收入差距比例越来越高，城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比，从1991年的2.2：l，扩大到2009年的3.33：1。如果把教育、医疗、社会保障等非货币因素上的差距都考虑进去，实际差距可达到4倍以上。
城镇收入差距扩大，是我国收入差距过大的突出表现。改革开放以来，我国城镇居民收入差距的变化呈现出三个特点：一是收入差距扩大速度过快。最高收入组与最低收入组之间的收入差距，1986年是1.66倍，到2005年扩大为21.81倍;二是收入差距拉开幅度过大。2005年最低收入的20%家庭只占城镇总收入的2.75%，仅相当于最高收入20%家庭收入的4.6%，贫富差距之大严重超越社会可接受程度;②三是收入分配集中程度过高。最高收入20%家庭拥有近60%的城镇总收入，表明我国城市经济改革和发展的成果多集中在少数富人阶层的手中，并没有为最广大的城镇居民所共享。
由于居民个人收入差距过大，我国的社会分层结构表现为一个倒过来的“丁字型”结构，这是一种变形的“金字塔型”结构，表明我国的收入差距及其社会结构已经严重失衡。③
收入差距过大对经济社会发展的不良影响
市场经济是效率经济，收入差距扩大有利于提高经济效率、促进生产力发展，但收入差距的扩大如果超过了社会的承受能力，超过了生产力发展允许的界限，或者收入差距是由某些不合理因素引起的，就会给经济和社会发展带来严重的负面影响。目前，我国城镇居民收入差距的扩大就已经对经济社会产生了一定的不良影响。
一是导致需求不足，影响经济稳定增长。近年来，“倒二八”比率在我国愈演愈烈。资料显示，我国20%的高收入户拥有80%的储蓄，而80%的低收入户仅拥有20%的储蓄。经济学原理告诉我们，高收入阶层消费倾向低，低收入阶层消费倾向高，社会收入过分集中在高收入阶层，社会消费倾向就会下降，进而引起社会消费需求不足。在我国当前买方市场和经济增长转向需求约束的背景下，特别是在国际经济下滑和人民币加快升值的条件下，消费已经成为内生经济增长的重要拉动力量，如果收入差距扩大的趋势仍不能有效控制，由收入差距扩大所导致的消费不足，必然制约我国加快经济发展方式转变进程，影响我国经济社会稳定发展。
二是社会矛盾集中，极易落入“中等收入陷阱”。“中等收入陷阱”是指新兴市场经济国家，突破人均GDP1000美元的“贫困陷阱”后，很快会奔向1000～3000美元的“起飞阶段”，但是当经济发展达到人均GDP3000～4000美元时，经济快速起飞过程中所积聚的各种矛盾，特别是由收入差距过大所引起的矛盾就会集中爆发，导致经济增长回落或长期停滞，即陷入所谓“中等收入陷阱”。目前，我国人均GDP达到4000美元，表明我国已进入“中等收入陷阱”危险区域。对此，温家宝总理早在2004年就提出了我国经济发展面临两种“可能性”：一种可能性是顺利进入高收入的发达国家行列;另一种可能性就是落入“中等收入陷阱”。收入差距问题不解决，短暂的高速增长之后，就是难以逾越的“中等收入陷阱”。④
三是无力改善人力资本积累，“穷者愈穷”。现代经济社会，提高人力资本是提高收入水平的重要渠道。由于低收入者无力改善人力资本，人力资本差别扩大，获取收益的能力降低，收入差距进一步扩大。这是因为，收入差距扩大，低收入者的状况会进一步恶化，其收入全部用于维持基本生活，无力进行人力资本投资(包括对自己的再教育投资和对子女教育的投资)，这必然影响这部分人的技能和素质，进而使收入差距进一步扩大。
四是引起负面示范效应，加剧经济秩序混乱。在我国高收入阶层中，有少数人的收入不是通过诚实劳动和正当手段获得的，而是通过非法手段和不正当手段获得的。有人把我国的非法收入概括为“红、黄、蓝、白、黑”五色收入，其中，红色收入是利用职权腐败所得;黄色收入为淫秽收入;蓝色收入指走私收入;白色收入指贩毒收入;黑色收入指黑社会团伙的收入。除非法收入外，还有人通过偷税漏税、制假贩假、甚至压低工人工资等不正当手段，获取高额收入。这些人虽然为数极少，但其暴富现实在社会中引起了相当强的负面效应。⑤
五是产生信任危机，威胁政治与社会稳定。根据联合国开发计划署的统计数字，我国目前占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。贫富反差如此之大，低收入群体看不到社会公正和共同富裕前景，最广大的民众公平感下降，对党和政府失去信心，就会失掉最广大的群众基础，直接威胁国家政治稳定，破坏社会和谐。
我国收入差距过大的“双重”原因
借鉴国内外研究成果，结合我国经济社会发展状况，可以将导致我国收入差距扩大的原因分解为合理因素及不合理因素。
从合理因素看，导致我国收入分配差距过大的因素主要有：第一，市场经济按要素分配本身有扩大收入差距的功能。目前，我国在社会主义市场经济中实行按劳分配和按生产要素分配相结合的分配方式，这种分配方式引进了市场竞争机制，允许资本、技术、土地、劳动力等生产要素参与分配，因此，在不同地区、不同行业、不同企业和不同个人之间由于经济发展状况、自然条件和竞争环境的差别以及个人天赋的差异，收入差距的存在和扩大就成为难以避免的现实。第二，经济发展阶段客观上决定了我国居民收入差距的存在。按照著名经济学家西蒙·库兹涅茨“倒U字型”曲线原理，一个社会在经济起飞阶段，基尼系数会随着人均GDP的提高而上升，只有进入中等发展水平后，基尼系数才会随着人均GDP的提高而下降。我国改革开放以来，长期处于高速增长的经济起飞阶段，社会各阶层收入差距相对拉大，是经济发展的必然结果。第三，不同地区和不同部门的经济增长效率不同，为其职工收入水平的提高提供了不同的经济基础。例如，我国东部沿海的上海、浙江等地区整体经济发展、特别是第三产业发展较快，这是该地区城乡居民收入高于其他地区的重要原因。此外，人力资本投资收益的提高和各种相关政策性因素的影响，也都是导致收入差距扩大的重要原因。
从不合理因素看，导致我国收入分配差距过大的因素主要有：第一，过分强调经济效率，忽视社会公平。从十四届三中全会开始，我国首次提出“效率优先、兼顾公平”的分配原则，对改变传统平均主义、大锅饭的分配体制起到重要推进作用。但是，随着我国经济发展，中国社会阶层结构逐渐发生深刻变化，理论界出现代表不同利益的声音，有些人借“优先”和“兼顾”之差异，有意无意地贬低、轻视社会公平和社会公正，单纯为一切聚敛财富的过程辩护，把社会公平放在“可顾、可不顾;顾不上，就不顾”的位置上，实践中造成极大危害，客观上起到了加大收入差距的作用。⑥
第二，收入分配格局失衡，居民收入比重下降。国民收入分配格局是指一个国家的政府、企业和居民三者在国民收入中的分配比例关系。一个国家的国民收入分配格局是否合理，会对该国的投资消费比例、居民收入差距产生重要影响。近十几年来，随着我国经济高速增长，我国政府和企业收入占GDP比重不断增长，与此相反，居民收入占GDP比重却大幅下滑，成为拉大我国居民收入差距的重要原因。数据显示，我国居民收入在GDP中的所占比重，1996年为69.3%，到2007年下降为57.5%，累计下降11.8个百分点。劳动报酬在GDP中所占比重，1983年为56.5%，到2005年下降为36.7%，22年间下降了近20个百分点。在我国居民收入和劳动者报酬所占比重大幅下降的同时，企业利润所占比重却从1996年的21.2%，上升至2007年的31.3%，上升了11.1个百分点。
第三，收入分配体制障碍，收入分配关系不合理。主要表现在两个方面：一是垄断因素，由行业或部门垄断所形成的收入差距。我国正处于向社会主义市场经济转轨的历史时期，不同所有制企业尚未形成平等的竞争环境，一些带有垄断性的行业，依靠在国民经济中的垄断地位，在不公平的竞争环境中，获得高额垄断利润。二是工资形成机制不合理，企业利润侵蚀劳动报酬。主要表现为最低工资水平低;缺乏正常的工资形成机制;劳动力市场发展不完善，限制劳动力自由流动，工资机制丧失差距诱导功能，难以形成全社会的均衡工资;工会作用弱化，不能完全代表职工参与收入分配政策，工人处于弱势地位;无正常工资增长机制;压低、克扣、拖欠员工工资，拖欠职工养老保险、失业保险和医疗保险费;雇佣不缴纳社会保险的员工;雇佣只付绩效工资，不付基础工资的员工等。
第四，“二元结构”壁垒，农民收入增长缓慢。改革开放以来，我国城乡收入差距一直呈现扩大趋势，究其原因，主要是城乡分割，农民收入增长缓慢。据统计，1997～2005年，农村居民收入年均仅增长4.6%，比GDP低4.3个百分点，比城镇居民收入低3.5个百分点。农民收入增长缓慢的原因，一是非农产业发展作用减弱，进城打工门槛提高，就业机会减少;二是农产品供求关系制约，农产品过剩，增产不增收;三是农村人口多、产值低，经济发展滞后。著名社会学家陆学艺认为，“三农问题是社会结构问题，不搞城市化不改变社会结构是解决不了的。2007年的GDP中，第一产业创造价值占11.3%，当年的农业劳动力占整个劳动力的40.8%;同年我们的城市化率是44.9%，55.1%的人去分这11.3%的财富，农民怎么能不穷、怎么能不苦呢?”⑦
第五，调控体系不健全，缺乏对收入分配的有效调控。一是对过高收入的调节手段不健全。在税种设置上，除个人收入所得税、消费税外，用于调节过高收入的遗产税、赠与税等还没有出台。同时，个人收入所得税又存在制度欠缺，如起征点过低、征收方式不合理等，偏离了缩小收入差距、维护社会公平的方向。二是用于提高中低收入群体收入水平的调节手段不健全。如，工资指导线调整不及时，不能迅速提供反映劳动力市场供求和企业效益变化的薪酬调整信息，指导企业调整分配关系;最低工资标准提高不及时，不能随经济发展和物价水平变化及时提高;财政转移支付资金使用效率不高，社会救助标准低。三是社会保障的分配调节功能不健全，社会保障总体水平低，机遇不均等，收入高保障高，收入低保障低。四是监管职能不到位，同工不同酬，非货币性福利混乱，非法收入、“灰色收入”突出。
调整收入差距促进社会公平的基本思路
我国调整收入差距促进社会公平的总体目标是：缩小收入差距，实现共同富裕，逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”收入分配格局。实现这一目标，必须深化收入分配改革，理顺收入分配关系。
一是以调整收入差距促进社会公平为目标，深化收入分配制度改革。2010年底，我国人均GDP已经达到了4000美元。这意味着我国经济已经进入一个崭新的历史发展时期。在这一时期，按库兹涅茨“倒U”原理人均收入差距变化标准判断，一直不断扩大的收入分配差距，将逐步出现下降的趋势。顺应收入差距“倒U”变化趋势，我国收入分配调节政策的指导思想要转变为“更加注重社会公平”。这是因为，虽然库兹涅茨“倒U”理论假说揭示了经济发展达到一定程度后，收入差距将开始下降，但经济运行实际中收入分配差距究竟能否下降，还取决于执政党的政府能否顺应经济规律，采取有力措施调整收入分配差距，促进社会公平。以社会公平为目标推进收入分配制度改革，要着力提高城乡低收入困难群体的收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节高收入者的过高收入，严厉打击非法非正常收入，努力缓解收入差距不断扩大的趋势。⑧
二是正确处理效率与公平的关系，全面重视社会公平。效率与公平有对立的一面，但二者之间的关系更多是相互促进的。效率是公平的源泉，公平是效率的保障。调整收入差距促进社会公平，必须兼顾效率与公平，初次分配和再分配都应处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。初次分配是整个分配体系的核心和基础，从初次分配就开始注重公平，有助于从经济活动的起点、过程和结果等多方面、全方位考察收入差距状况，制定对策。目前我国收入差距过大的现状，除社会经济发展不平衡等原因外，还在于国民收入初次分配缺乏规范性，收入分配的源头较为混乱。因此，“要实现社会的和谐发展，最好的方式就是在初次分配中就达到公平与效率的统一。”⑨构建社会公平保障体系，全面重视社会公平，确保权利、机会、规则和分配公平，清理整顿收入分配秩序，从源头上解决收入分配不公。
三是合理调整国民收入分配格局，提高居民收入比重。合理调整国民收入分配格局，是提高居民收入的前提。调整国民收入分配格局，一要转变收入分配观念，改变把劳动报酬单纯看作成本，认为劳动报酬提高，就会加大成本、影响经济发展和就业的理念。树立提高劳动报酬是维护社会稳定、扩大社会消费、促进发展和增加就业决定因素的理念。二要参照国际社会分配关系的变化规律，逐步提高居民收入在GDP中的比重。目前，典型市场经济国家，劳动收入占国民收入比重达3/4，我国工资占增加值比例仅为25%，有很大的提高空间。三要努力实现居民收入增长与国民收入增长同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高同步，改变居民收入和劳动报酬占比逐年下降趋势。
四是完善收入分配机制，理顺收入分配关系。收入分配关系主要是由市场机制决定的。如果市场机制不完善，就不可能有公平的收入分配。完善收入分配机制，一要建立企业职工工资正常增长机制，大力提高在职职工的工资水平，增强低收入劳动者进入到中等收入阶层的可能性，确保职工工资随着经济的增长和企业利润的增长而增长，分享改革和发展成果;二要限制企业高管收入过快增长。提高劳动报酬比重，就要适当限制企业利润和高管收入的过快增长。可以通过完善企业经营管理者年薪激励机制限制高管收入增长过快，通过调整企业与个人所得税约束资本报酬的增长;三要完善工资集体协商机制，贯彻和完善《工资集体协商施行办法》，鼓励劳资双方就企业
的内部分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议。为保证工资集体协商制度的顺利推行，逐步提高工资水平，维护职工利益。
五是建设新农村，推进城镇化，促进农民增收。建设社会主义新农村，加快推进城镇化建设，建立农民增收长效机制，是提高农民收入的必然选择。促进农民增收，必须抓好三个关键环节：一要加快推进城镇化，减少农村人口。目前我国农业产值在GDP中占比每三年下降两个百分点，大量的农业人口分配越来越少的农业产值，收入不可能提高。因此，提高农民收入占比的关键是加快推进城镇化，加快农村人口转移。二要把农民增收与新农村建设密切结合，按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建设和公共服务，完善农村发展体制机制，拓宽农民增收渠道。三要依靠科技进步和规模经营，尽快提高农业劳动生产率，加快发展现代农业。
六是实行更加积极的就业政策，促进充分就业。就业是民生之本、社会稳定之基，是解决城市下岗、失业人员和农村剩余劳动力贫困问题及提高其低收入水平最有效的措施。就业难的深层原因是，大型项目、基础设施项目投资推动高，而民众创业、中小企业发展和劳动密集型推动的经济增长程度低。世界解决就业的普遍规律是，大力发展第三产业和中小企业。实行更加积极的就业政策，就是要充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。当前重点要解决以下三个方面的问题：一要将高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，千方百计促进高校毕业生就业。二要广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位，促进城乡劳动力统一市场的形成。三要帮助城镇就业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业，落实好国家为解决下岗失业人员再就业所推出的一系列政策。
七是健全调控体系，增强政府收入分配调节功能。一要发挥政府对低收入劳动者的保护功能，适时提高最低工资标准，监督企业严格执行;及时调整工资指导线，为企业工资集体协商提供参考依据;介入劳资谈判，完善劳、资、政三方协商仲裁机制;把对劳动者保护纳入政绩考核，而不只是看人均收入和GDP指标。二要加大政府对过高收入的调节力度，推进分类征收与综合征收相结合的个人收入所得税制度建设，适时开征遗产税、赠与税和社会保障税，加强税源监控和税收征管，严堵高收入者个税漏洞。⑩三要强化政府对收入分配秩序的监管职能，取缔非法收入，规范灰色收入，调控垄断收入。四要完善社会保障的收入分配调节功能，逐步提高社会保障标准和社会统筹层次，加快建立覆盖城乡居民的统一的社会保障体系，着力解决不同群体社会保障待遇差别过大问题。(作者分别为中共辽宁省委党校教授;南开大学经济研究所博士研究生;本文系国家社科基金项目《调整个人收入差距与促进社会公平研究》研究成果的部分内容，结项号：20110808)
注释
①Chen zong-sheng, The Impact of Illegal and Abnormal Incomes Inequality of Chinese Residents and Its Economics Analysis,Paper for International Conference on the Chinese Economy Achieving Growth with Equity,14-15 December 2001, Shanghai.
②“国家发改委称，收入最低的1/5人口只拥有全部收入的2.75%城市居民收入差距大且不合理”，《新浪网》，2006年2月7日。
③钟瑶奇：“重庆社会各阶层状况调查分析”，《湖南社会学网》，2009年12月10日。
④权衡：“如何避免陷入‘中等收入陷阱’”，《文汇报》，2010年10月26日。
⑤沈伟：“城镇居民收入分配差距双重分析与对策选择”，《学术交流》，2004年第1期。
⑥刘国光：“到进一步重视社会公平的时候了”，《中国经济时报》，2005年7月1日。
⑦陆学艺：“中国中产阶级所占比率已达22%～23%”，《中国经济网》，2009年8月17日。
⑧沈伟：“提高城镇低收入困难群体收入水平的若干政策建议”，《成果要报》，2006年第41期。
⑨林毅夫：“初次分配中就达到公平与效率的统一”，《中国证券报》，2007年3月23日。
⑩中宣部理论局：《从怎么看到怎么办》，北京：学习出版社、人民出版社，2011年，第31页。
从我国收入差距现状分析我国贫富差距大的主要原因，谈谈如何缩小贫富差距 [论文关键词]贫富差距现象影响原因对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 改革开放30 年来, 我国居民生活的总体水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，联合国开发计划署的相关研究表明，中国目前的基尼系数为0.45（占总人口20%的最贫困人口所占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消费的份额高达50%）,我国已经是世界上40个收入分配基尼系数超过国际警戒线的国家之一。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。 （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家
中国居民收入分配差距的原因分析 1、居民收入差距的现状 中国经济从改革开始至今一直处在转型之中，30多年来中国收入差距的不断过分拉大已成为无可争辩的事实。总体来看，贫富差距呈现过大趋势。根据联合国开发计划署的统计数字，中国目前的基尼系数为0．45；占总人口20％的最贫困人口占收入或消费的份额只有4．7％，而总人口20％的最富裕人口占收入或消费的份额高达50％；最富裕的20％人口与最贫困的20％人口所占收入或消费的份额之比为10．7。据此看来，中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。而根据中国人民大学和香港科技大学的联合调查，中国大陆的基尼系数已高达0．53或0．54左右。据调查，近年来富人收入来源呈多样化，增殖速度加快，而穷人收入来源逐步萎缩，呈递减趋势，形成富者越富、贫者越贫的马太效应。 2、分析收入差距的原因 2.1经济发展方面的原因 一方面历史原因造成的差距，另一方面我国经济发展战略的制定和实施，造成了一定生产力水平下的居民收入差距扩大。首先，在改革开放过程中，我国采取的是先沿海后内
陆，先东部后中西部的阶梯式发展战略，在开放的时间、程度和优惠条件的差别，使得先开放、先改革、先搞活的东部地区得到优先发展，这样东西部经济发展速度更加失衡，这在一定程度上扩大了不同地区之间的居民收入差距。其次，我国是个落后的农业国，建国后为了改变一穷二自的落后面貌，我国实行了优先发展工业的战略抉择。在国家财力匮乏的特定历史条件下，国家通过“剪刀差”低价收购农产品，使农民承担了为工业化提供资金的重任。同时还采取了严格的户籍制度，把农民禁锢子农村和农业。城乡在资金、技术等发展上的失衡，政策上的差异，造成城乡发展机会和条件的不平等。这种二元经济结构至今还没有根本改变，这是造成城乡居民之间收入差距的主要原因。 另外，研究表明，经济发展过程中，受经济发展的影响，教育资源集中在经济发达、资金充裕的地方，而教育资源的分布状况和教育水平的状况与居民收入差距相关。个人收入与个人受教育程度、年龄、性别、政治身份等有关系，其中受教育水平对不同社会成员之间的收入分配的作用越来越 重要。据第五次人口普查资料显示：农村人口中初中及以上文化程度的占39．1％，远低于城市人口65．4％的水平，小学文化程度42．8％，15岁以上文盲率为8．35％，分别高于城市23．8％和4％的水平。农村人口主要由受过初中和小学教育的群体构成，城市人口主要由接受了高中及以上
我国居民收入差距问题与对策思考(一) 摘要:在今后一个时期,“改革收入分配制度和规范收入分配秩序”对开创中国特色社会主义建设新局面和构建社会主义和谐社会具有极其深远的影响。本文给出我国居民收入差距问题的现状,分析其实质并对其进行分类,探讨了我国理想的收入分配格局,提出从根本上解决该问题并在中长期发挥有效作用的一揽子对策建议,旨在消除我国不合理的居民收入差距、形成合理居民收入分配格局。 关键词:收入差距;收入分配格局;分配制度;收入政策 进入21世纪以来,我国经济社会开始步入全面建设小康社会并与国际接轨的新阶段,面临着一系列新的挑战。在诸多挑战中,我国居民收入差距的不合理扩大问题日益严峻,并成为我国经济社会的热点和焦点问题。居民收入差距不合理扩大问题已严重影响到我国经济的发展速度和质量,并引发政治与社会层面的诸多问题。近年来,有关我国居民收入差距问题及对策的理论与实践研究成果颇多,但相当程度上存在统计口径不统一,对差距产生的实质与合理的收入分配格局研究不够深入的问题,对我国居民收入差距不断扩大的成因分类过于复杂,制度设计与政策工具的配合使用缺乏具体数量(如时间、力度、投入量等)的支撑,系统性和持续性不够。因此,需要结合当前国内外经济政治及社会变革实际,对该问题进行进一步的研究,以期得出有益的成果。一、我国居民收入差距问题的现状一般来说,我国居民收入差距在总体上可以通过城乡之间、地区之间、行业之间的居民可支配收入差距加以体现,但仅从这三个方
面直接体现我国居民收入差距,难以反映我国居民多元化分层的收入格局,在制度设计和政策建议方面过于宽泛笼统,不易于解决共性问题中的特殊性问题,更不易于从根本上解决我国现实社会中多元化的收入差距问题及其他经济社会问题。(一)我国居民收入差距的表现形式分类 根据我国国情,为系统地反映我国全社会居民收入分配格局,分析我国居民收入差距中的合理因素与不合理因素,并研究相应的具体对策,须以国际上通用的基尼系数为参考,将我国居民收入差距具体细分为城乡之间居民实际可支配收入差距、东中西部地区之间居民实际可支配收入差距、城镇贫困人口与城镇居民平均实际可支配收入水平差距、乡村贫困人口与乡村居民平均实际可支配收入水平差距、国家垄断行业与一般竞争性行业居民实际可支配收入差距、公共部门(政府职能部门、地方公共事业部门)与社会成员平均实际可支配收入水平差距、同一行业(部门、企业)内不同职级或岗位成员间实际可支配收入差距等。在分析实际可支配收入差距的基础上,须结合居民实际可享受的社会基本公共福利(教育、医疗、住房、社保等),才能够真正反映居民的生活水平,得出实际差距。(二)当前我国居民收入差距的具体表现 通过对相关统计资料加以归纳总结,我国居民收入差距状况可以通过各年度的实际可支配收入比、生活水平差距以及细分的基尼系数变动等指标具体体现出来。研究表明:2005年以来,我国城乡居民可支配收入之比已经达到3.7:1.0,如果考虑城镇居民享有的教育、医疗、住房、社保等各类保障性因素,实际上城乡居民生活水平之比将达到6∶1。①我国
我国居民收入差距分析(统计学角度)
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我国区域间居民收入差距分析 改革开放三十年来，随着经济快速发展，我国区域间城镇居民和农村居民的收入差距逐步扩大已成为不争的事实。区域间居民收入差距扩大，不利于和谐社会的构建，可能危及社会和政治稳定，阻碍国民经济健康顺利发展；过大的区域间居民收入差距可能会加剧落后地区和经济发达地区之间的利益冲突和矛盾，特别是我国少数民族主要生活在经济较落后的中西部地区，如果持续扩大的收入差距不能得到妥善解决，将有可能激化民族矛盾，危及国家的主权统一和领土完整。本文分析了我国区域间居民收入差距现状和原因，并提出对策建议。 一、测度方法和指标选取 （一）绝对差距 1.极差（R）：反映总体中指标值的最大值和最小值之间的离差，用以说明指标值的变动范围和幅度，其值越大，说明收入的绝对差距越大。 2.标准差（S）：反映指标值与其算术平均值的偏离程度，其值越大，说明收入的绝对差距越大。 计算公式为：nS i x/)(2 （二）相对差距 1.变异系数 将标准差计算公式中的收入水平进行标准化处理，就得到变异系数。分组和不分组的情况下计算公式分别为： 1
2()/uwi Vxn 2()/wii Vpx V是变异系数或加权变异系数，V越大，表示收入差别越大。V UW表示不加权变异系数,V W表示加权变异系数。 2.泰尔指数 1967年泰尔(Theil)根据统计信息理论提出一种新的测度指标，用收入的对数值与等值分配的对数测度它们之间的差别，并用收入比重加权。一般主要使用下列分解公式： Nii yLOGNI11)0( GggggGggg vpLOGpIpI11)0()0( 其中,p g是第g组的人口比重，v g是第g组的收入比重。 二、现状分析 （一）东中西部城镇居民收入差距 1、绝对差距逐步扩大 1978年城镇居民人均可支配收入全国是348元，东部372元，中部317元，西部346元；东部比全国高24元，是1.07倍，比中部高55元，是1.17倍，比西部高26元，是1.07倍。2007年城镇居民人均可支配收入全国是13786元，东部16974元，中部11634元，西部11309元；东部比全国高3188元，是1.23倍，比中部高5340元，是1.46倍，比西部高5665元，是1.50倍。无论是人均可支配收入的绝对值还是相对倍数都是呈逐步扩大趋势。 2
.收入差距扩大的原因。(1)市场机制的作用。市场取向的经济体制改革是收入差 距扩大的直接原因。首先，改革开放以前的平均主义分配方式，抑制了人们的劳动积极性，导致了共同贫穷。十一届三中全会之后，进行了包括分配体制在内的经济体制改革，逐步打破传统体制以及平均主义的分配方式，以激发社会经济活力，这必然导致收入差距的扩大。其次，十四大正式确立我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，但从我国改革的轨迹来看，十一届三中全会后就一直朝着市场化的方向迈进，市场经济规律在经济生活中起着越来越重要的作用。以价值规律为基本规律的市场经济具有使收入差距扩大的内在倾向. 第三，与市场化改革相适应，生产要素参与分配，使收入差距更趋扩大。(2)二元经济结构的存在是城乡收入差距存在的基本原因。(3)对收入分配的调控特别是对高收入者的调控尚不完善、不到位，也是收入差距扩大的重要原因。(4)历史和自然等原因也是地区收入差距扩大不可忽视的因素。(5)少数人因不合理甚至非法收入而暴富。 我们认为，当前收入分配差距过大是由于体制和政策不够合理等主要原因所导致的。 （一）收入分配明显向城镇倾斜 我国从20世纪50年代开始推行重工业优先发展战略。与此相适应，在国民收入初次分配过程中，通过工业产品定价、农产品统购派购等政策，形成工农产品价格“剪刀差”，提取了大量农业剩余价值；在国民收入再分配过程中，又确立了以城市征收制度为一元、农村征收制度为另一元的城乡隔绝的“二元”税制结构，农民的税负偏重。工农产品价格“剪刀差”和城乡税制的“二元”结构，直接造成了城乡居民收入差距扩大。 （二）区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距 居民收入呈东、中、西递减现象，这固然有区位环境、基础条件等历史因素，但与改革开放以来我国采取的由东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略有着直接关系。这些年来，国家出台了大量向东部沿海地区、经济特区倾斜的政策以及税收优惠政策，客观上拉大了东部与中西部经济发展水平和居民收入水平的差距。 （三）行政垄断行业收入大大高于其他行业，拉大了行业间的收入差距 随着我国社会主义市场经济的建立和发展，许多行业陆续走向市场，既得利益和职工个人收入主要由其市场竞争力所决定。而一些因政府限制市场准入造成的行政垄断行业，诸如电力、电信、烟草、金融、保险、民航等，凭借其垄断特权而获取高额垄断利润，职工的收入水平是其他行业无法相比的。 （四）分配政策缺位导致高低收入群体收入差距两极分化 随着改革开放的深入和市场经济的发展，一方面依靠诚实劳动勤劳致富者大量增加，另一方面因条件不足、能力不济、机会不均等而难以摆脱困境的现象也屡见不鲜。同时，由于税收调节不到位，社会保障机制不健全，过高的个人收入得不到有效调控，过低收入者得不到基本生活保障。不仅如此，在经济转轨过程中，法制建设滞后和监督机制不健全，使得少数人“钻政策空子”，获取大量非法收入，拉大了收入差距。
对中国贫富差距的感想 一、贫富差距现状 1、贫富差距引起两极分化数字证明：根据联合国开发计划署的统计数字，中国目前的基尼系数为0.474。(按照国际惯例，一般认为基尼系数在0.2以下表示收入分配高度平均，收入差距过小；0.2-0.3表示收入分配比较平均，收入差距比较小；0.3-0.4表示收入差距相对合理；0.4-0.5表示收入差距偏大；0.5以上为收入分配高度不平均，收入差距过大，特别是0.6以上为收入分配两极分化，收入差距悬殊。） 占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。据国家统计局报告，2012年，中国城镇居民人均可支配收入为24565元，而农村居民人均纯收入为7917元，前者是后者的3.1倍。按五等份收入分组，城镇最高收入组人均为51456元，最低收入组人均为10354元，前者是后者的近5倍。而根据北师大经济学教授钟伟统计，大陆50个富豪的资产即相当于5000万农民年纯收入，300万个百万富翁的资产，相当于九亿农民两年的纯收入。此外，人民银行统计发现，中国银行体系总计8940亿元存款中的80%，集中由20%存户持有。 感性认识：作为一名大学生，在校园里，所接触的社会阶层最多的就是教师和学生。可能这也是两个差距比较悬殊的阶层。教师是一项令人羡慕的工作，尤其是大学教师。工作稳定，报酬不低，各项福利待遇应有尽有。而学生生活水平因家庭收入不同而差距明显。据自己了解，生活费最低的每月就400左右，而花费多的则没有上限。而象高档服装、笔记本电脑等奢侈品在校园内也并不鲜见。由学生影射出来，他们背后的群体会有怎样大的贫富差距。由此可见，两极分化现象已经存在，并呈愈演愈烈之势。 2、两极分化引起的仇富现象 中国人现在对那些一掷千金的人的形容词中最常用的就是“非富即贵”。富人一掷千金理所当然，旁人无话可说。而那些达官贵人又为什么能一掷千金呢？国家公务员的工资能支撑他们的豪宅名车吗？！中国人也由此产生了仇富心理。举个很简单的例子。在我们国家，如果有
我国城乡居民收入差距分析 摘要：改革开放以来，我国的经济建设和社会进步是有目共睹的，但是由于城乡二元结构等原因，导致城乡的发展很不平衡，居民的收入差距持续扩大，我国已成为城乡收入差距最悬殊的国家之一，这一问题严重制约了我国建设社会主义和谐社会进程。本文将研究上述问题，通过模型分析以期得出解决城乡收入差距不断扩大的有效途径。 关键字：城乡收入差距现状分析模型途径 RESEARCH ON THE INE DIFFERENCE BETWEEN URBAN AND RURAL RESIDENTS IN CHINA Abstract:Since reform and opening-up,the ine level of the urban and rural residents of our country has been improved notably.But there is a big problem, that is,the development among cities and rural areas are not the same, there are so many differences.Nowadays,our country has been one of countries which have the largest differences in development among urban and rural. It has influenced the progress ofsociety with socialism in our country. This model is hoped to find an effective solution to solve out this problem through the analytic model. Keywords: ine inequality; model; way
摘要：随着中国经济的发展，收入差距越来越大，收入差距问题也越来越受到人们的重视。本文重要对中国的地区收入差距的现状进行介绍，然后对产生这种现状进行原因分析，以使人们能够更正确的理解和对待收入差距。关键词：地区差距贫富差距经济政策中国改革开放的不断深化使人们的收入得到了非常大的提高。“三步走”的第二步——在20世纪末人们的生活达到小康水平，也已经在20世纪末顺利实现了。我们现在正朝着第三步迈进。可是就在我们为到下个世纪中叶，使人均国民生产总值达到中等发达国家水平奋斗时，中国的贫富差距也在不断扩大。在中国，造成贫富差距拉大的原因十分复杂，有市场经济发展的自然选择因素，有转型期的特定结构性、体制性因素，也有腐败、市场失序等非正常因素。要想正确的理解中国的收入差距，必须对中国收入差距类型及原因有着很好的理解。现在中国收入差距大体可以分解为城乡差距、地区差距、行业差距以及不正当收入差距。下面主要介绍中国的地区收入差距以及对出现此差距的原因进行分析。一、地区差距现状城镇居民收入的地区差距进一步拉大。东部地区城镇居民收入水平及增速均明显高于中西部地区，收入差距逐年扩大。从1981年至1999年，按现价折算，东部地区城镇居民人均收入增长了15.01倍，中部地区增长了12.2倍，西部地区增长了9.5倍，以中部地区收入为1,东、中、西三大地带的收入比例从1981年的1.20:1:1.80改变为1.48:1:1.10，中西部与东部的收入绝对差额由79元，8元扩大到1999年的2299元和1844元，分别扩大了29倍和231倍。城填居民人均收入地区差距变化[1]针对这种地区间差距的扩大，有人将其概括为“一个中国，四个世界”，即把中国31个省、市、自治区(除台湾外)放到全球来认识，按实际购买力平价来计算美元值，可划分为四个世界:第一世界是上海、北京、深圳。1999年，上海和北京人均gdp分别为15516美元和9996美元，明显高于中等收入国家平均水平(为8320美元)，上海和北京两市人口占全国总人口的2.2%。第二世界是大中城市和沿海地区中上等收入地区，天津、广东、浙江、江苏、福建、辽宁等沿海省份人均gdp均高于世界下中等收入国家平均水平(为3960美元)，六省市人口占全国人口的21.8%。第三世界是下中等收入地区，包括沿海地区的河北、东北、华北中部部分地区，人均gdp均低于下中等收入国家平均水平，人口占总人口的26%。第四世界包括中西部贫困地区、少数民族地区、农村地区、边远地区、低收入地区。低于世界低收入国家平均水平(为1790美元)，人口约6.3亿，占全国总人口数的50%。二、地区差距原因1．历史因素在中国，不同地区在改革的初期所面临的初始条件是不同的，初始条件的差异也构成了不同地区在改革过程中的收获各不相同。首先，这些初始条长期累积起来的商品经济观念在东西部地区之间存在相当明显的差异。历史上，东部地区尤其是江浙一带居民的商品经济观念比较浓，对市场的理解和参与意识较深。相反，中西部地区的居民则相对比较保守，习惯于固守本土观念，缺乏冒险精神和创业意识，相应地，中西部地区人口的流动性相对较差。所以，当中国开始市场化改革的时候，东南沿海地区的居民由于积极地参与便首先分享了改革的“红利”，而中西部地区的居民则由于行动迟缓而丧失了先动优势，从而使东部与中西部地区之间居民收入差距越拉越大。其次，东西部地区的工业基础存在差异。虽然在六、七十年代中国政府出于军事战略的考虑，在工业布局和资源分配上向中西部地区倾斜，在中西部地区设立了一系列军事工业基地，这些工业基地增强了中西部地区的生产能力和工业基础，但并没有从实质上弥补东部与中西部地区工业化水平的差距。加上六、七十年代所建立的军工企业在改革开放以后。由于体制等方面的原因存在经营困难，不但没有提高中西部地区的工业生产水平，反而成为这些地区的沉重包袱。2．政策因素中国政府在开放次序方面的安排使得不同地区在改革中所能够获得的收益存在较大的差异。改革开放伊始，中国政府的经济政策便向东部沿海地区倾斜。五个经济特区、十四个沿海开放城市都是在东部，这些地方在财政政策上无论对外商还是当地企业都非常照顾，使得东部沿海地区在改革开放初期得以吸引大量的外国资本，当地经济得到巨大发展。虽然外商投资并不是经济发展的唯一因素，但它毕竟在经济发展的初期尤其是对于中国这样的转轨经
2001年12月第15卷第6期 华 东 经 济 管 理 E ast China E conomic Management Dec.,2001 Vol.15,No.6 [收稿日期] 2001—10—11 [作者简介] 董建文(1955— ),男,副教授。我国居民收入差距过大的原因与对策 董建文 (山东经济管理干部学院,山东 济南,250014) [摘要]目前我国居民收入差距过大。由权力资本、城乡分割、地方垄断、行业垄断以及灰色收入所造成的 机会不平等,是导致居民收入差距过大的基本原因。当前应采取有力措施解决收入差距过大问题。 [关键词]居民收入;收入差距;基尼系数;机会不平等 [中图分类号]F01414 [文献标识码]A [文章编号]1007—5097(2001)06—0013—05 C ause of large income gap bet w een Chinese resident and countermeasures DON G Jian 2wen (S handong Economic M anagement Cadre πs College ,Jinan 250014,China ) Abstract :At present our residents πincome gap is too large.The unequal opportunity caused by power capital ,the separation between town and country ,the local monopoly ,the professional monopoly as well as the ‘gray ’income is the basic reason for too large income gap of our residents.Now we should take effective measures to solve thisproblem of too large income gap.K ey w ords :the residents πincome ;income gap ;gini coefficient ;unequal opportunity 近年来我国居民收入差距持续扩大,收入分配领域中的矛盾日益突出,成为社会各界普遍关注的焦点问题。收入分配与广大人民群众的切身利益息息相关。正确认识现阶段我国居民的收入差距,有效地调控收入分配差距,是直接关系到能否保持国民经济持续、快速、健康发展,实现共同富裕的重大战略问题。 一、当前我国居民收入差距状况 国际上通行的衡量收入差距的一个数量化指标是基尼系数,它以家庭为衡量单位。此系数介于0到1之间,数值越大表明社会成员之间相对收入差距越大。通常认为,基尼系数在012-013之间为比较平均,013-014之间为比较合理, 014-015之间为差距过大,015以上为差距悬殊,极易出现 社会不稳定甚至动荡。一般说来基尼系数高低与国家经济发达程度成正比,经济越发达的国家,基尼系数越高,发展中国家基尼系数一般低于发达国家。但我国城乡居民的基尼系数已经达到0145,城镇居民的基尼系数达0135,均高于013左右的世界平均基尼系数标准,收入差距脱离经济发展水平表现畸高,与经济发达程度不相吻合。 事实上,0145的基尼系数,仍可能低估了实际的收入差距水平。因为低收入群体的收入往往被高估,高收入群体的收入则通常会被低估。例如:农民家庭有相当一部分收入必须用于来年的生产性投入,真正可供消费的收入实际上更低;城市高收入群体的住房等非货币福利收入所占比重仍然较大,且没有被统计到个人收入之内。0145甚至更高的基尼 系数,一方面,说明改革之初提出的“让一部分人先富起来”的政策得到了真正的贯彻落实;另一方面,又表明中国 已成为世界上40个收入差距超过国际警戒线水平(基尼系数为014)的国家和地区之一,居民的收入差距已经过大。 其一,城乡之间居民收入差距过大。 1985年我国城镇居民人均收入是农村居民人均收入的是1186倍,1997年上升到2147倍。而据国际劳工组织发表的1995年36个国家的资料,绝大多数国家的城乡人均收入比 都小于116,只有包括中国在内的三个国家超过了2。按照国际的一般情况,经济发展水平在人均G DP 为800—1000美元阶段,城镇居民收入大体上是农村居民收入的117倍,但我国这一比例远远高于其他国家,并且呈不断增大的趋势。 2000年我国农村居民人均纯收入仅相当于城镇居民纯收入的3517%,比1997年的4015%下降了418个百分点;农村人 均消费支出是城镇居民人均消费支出的33141%,比1997年的38161%下降了512个百分点。1997至2000年,我国农民收入经历了连续四年的负增长,城乡居民可支配收入差距已 达到315:1,如果包括国民收入二次分配的内容(如城镇的人均公共设施占有水平、城镇的人均隐性福利供给等),城乡居民收入差距的扩大已经到了十分严重的地步。 其二,地区之间居民收入差距过大。 以农村居民收入为例,1978年农村居民家庭人均纯收入最高的华南地区与最低的西北地区相比,绝对差距为221元,相对差距两者的比值为1168:1;到2000年,最高的华东地区与最低的西北地区绝对差距达到1774元,扣除物价
论当前我国贫富差距的现状及对策分析 作者：王静静万兵时间：2009-3-26 16:22:00来源：论文天下论文网[论文关键词]贫富差距现象影响对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。[2] （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家政策的相关保护，从而导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。最近，北京大学首都发展研究院作出的一份评估报告指出，在北京，高收入行业职工工资增长速度快于低收入行业，将两者差距进一步拉大。报告举例说，证券业、航空运输业、银行业等行业的职工年薪能达到10万元以上，而纺织业、农业、文体用品制造业等行
中国贫富差距现状研究 摘要：本文就中国贫富差距现状展开论述，并将中国与资本主义国家作对比，试图阐释一些本质内涵。同时，结合中国实际，总结造成中国贫富差距扩大的四点原因，最后 即针对分析的四点原因提出了四点建议，具有较强的针对性。 关键词：贫富差距、美国、教育、农业、再分配 改革开放以来，中国以世界最大的人口规模，在长达近三十年的时间内实现了年均9.8%的高速增长。使中国经济从解决温饱到基本实现小康，向全面小康迈进。特别是进入新世纪以后，在经济总量大幅增加的前提下，仍然继续保持了年均近10%(9.76%)的增长，既消除了通货紧缩，又没有明显的通货膨胀，经济发展的质量提高，效益改善，波动减少，协调性增强。持续经济发展使中国的综合国力明显增强，人民生活水平显著提高。但即便是这一片美好之中，同样也涌动着几股暗流。 随着产业结构的调整?经济体制改革的深入和社会结构的转型,我国居民收入差距呈现出不断扩大趋势。 可能很多人多会惊呼，中国的贫富差距过大。其实，贫富差距是不论什么国家在其发展过程中必须面对的问题。同处一个时代，资本主义国家的发展对我们来说有很大的借鉴意义。 伟大导师马克思曾在一百多年前对资本主义积累过程做出过这样的论断：在资本主义的发展进程中，随着资本积累的增长，无产阶级状况趋于恶化，工人阶级同资产阶级之间的贫富差距越来越悬殊。而事实证明，这一论断是正确的。 第二次世界大战结束以来，随着经济的恢复和生产的发展，西方国家各阶层的收入和财产有了显著增长，生活得到了改善。尽管如此，70年代后半期以来贫富之间的相对差距却迅速扩大，这个严酷的现实必然引起西方国家政府和百姓的关注。 美国是资本主义国家的典型代表。第二次世界大战后直到60年代，美国各阶层收入差距是趋于缩小的。按照家庭收入在国民收入中所占的比重，美国全国家庭可分为最低收入家庭、次低收入家庭、中等收入家庭、中上收入家庭和高收入家庭五大类。 下表反映的是美国不同收入家庭在全国家庭总收入的比重。从表中我们可以看出，在70年代以前，占全国20%的上层家庭的收入占全国总收入的比重趋于下降，由1936年的51.7%降到1965年的41%。而中层家庭（从次低到中上）的收入占全国总收入的比重缓慢上升，由1936年的44.2%上升到1965年的54%。最低收入家庭的收入比重略有上升。 美国不同收入家庭在全国家庭总收入中所占比重（单位：%）
我国区域间居民收入差距分析 改革开放三十年来，随着经济快速发展，我国区域间城镇居民和农村居民的收入差距逐步扩大已成为不争的事实。区域间居民收入差距扩大，不利于和谐社会的构建，可能危及社会和政治稳定，阻碍国民经济健康顺利发展；过大的区域间居民收入差距可能会加剧落后地区和经济发达地区之间的利益冲突和矛盾，特别是我国少数民族主要生活在经济较落后的中西部地区，如果持续扩大的收入差距不能得到妥善解决，将有可能激化民族矛盾，危及国家的主权统一和领土完整。本文分析了我国区域间居民收入差距现状和原因，并提出对策建议。 一、测度方法和指标选取 （一）绝对差距 1.极差（R）：反映总体中指标值的最大值和最小值之间的离差，用以说明指标值的变动范围和幅度，其值越大，说明收入的绝对差距越大。 2.标准差（S）：反映指标值与其算术平均值的偏离程度，其值越大，说明收入的绝对差距越大。 计算公式为： nS i x/)(2 （二）相对差距 1.变异系数 将标准差计算公式中的收入水平进行标准化处理，就得到变异系数。分组和不分组的情况下计算公式分别为： 1
2()/uwi Vxn 2()/wii Vpx V是变异系数或加权变异系数，V越大，表示收入差别越大。V UW表示不加权变异系数,V W表示加权变异系数。 2.泰尔指数 1967年泰尔(Theil)根据统计信息理论提出一种新的测度指标，用收入的对数值与等值分配的对数测度它们之间的差别，并用收入比重加权。一般主要使用下列分解公式： Nii yLOGNI11)0( GggggGggg vpLOGpIpI11)0()0( 其中,p g是第g组的人口比重，v g是第g组的收入比重。 二、现状分析 （一）东中西部城镇居民收入差距 1、绝对差距逐步扩大 1978年城镇居民人均可支配收入全国是348元，东部372元，中部317元，西部346元；东部比全国高24元，是1.07倍，比中部高55元，是1.17倍，比西部高26元，是1.07倍。2007年城镇居民人均可支配收入全国是13786元，东部16974元，中部11634元，西部11309元；东部比全国高3188元，是1.23倍，比中部高5340元，是1.46倍，比西部高5665元，是1.50倍。无论是人均可支配收入的绝对值还是相对倍数都是呈逐步扩大趋势。 2
浅谈我国收入分配差距的现状及原因分析 一、引言 随着中国经济的不断发展和改革的不断深化，我国居民的收入水平和生活水平都有了很大提高。但居民收入在提高的同时，收入分配差距却越来越大，尤其是城乡之间、地区之间、行业之间、阶层之间的居民收入分配差距在不断的扩大。某种程度上说，收入分配差距的扩大已成为我国经济和社会发展领域越来越突出的问题。在中国，造成收入分配差距扩大的原因十分复杂，有收入分配制度的因素，有腐败、市场失序等非正常因素，也有社保和税收方面的因素。发展经济学先驱，诺贝尔经济学奖得主阿瑟·刘易斯认为：“收入分配的变化是发展进程中最具有政治意义的方面，也是最容易诱发妒忌心理和混乱动荡的方面。没有很好地理解为什么这些变化会发生，以及它会起到怎样的作用，就不可能制定出切实可行的政策。”①因此本文通过分析我国现阶段居民收入分配差距的现状、影响和原因这几个方面，从而提出缩小居民收入分配差距的政策建议，进而逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。 二、我国居民收入分配差距的现状分析 近年来，我国居民收入分配差距呈现加速扩大的趋势，其差距不仅反映在基尼系数这个总量指标上，而且也体现在城乡、地区、行业、阶层等各个方面。在一定意义上说，收入分配差距拉大不可避免，这是改革和发展必经的阶段。 （一）我国基尼系数总的来说呈现一种上升的趋势 国际公认的社会收入分配差距衡量指标为基尼系数。一般认为，基尼系数在0.2～0.3之间时，收入分配差距较为合理；0.4是收入分配差距的警戒线；0.5以上说明收入分配差距悬殊过大；0.6被认为是两极分化的标志。据世界银行的①林秋玲：“关于缩小我国居民收入差距的若干思考”，《泉州学林》，2004年第5期。
中国城乡居民收入差距的原因分析 作者：李亚玲 来源：《安徽理工大学学报·社会科学版》2013年第04期 摘要：收入分配问题是中国发展过程中的重大难题，调节居民收入差距已成为一项紧迫而又艰巨的任务。城乡居民收入差距过大是收入分配中最突出的问题，造成这种状况的因素很多，最主要的有政策因素、人口因素、教育因素、信息因素和农业生产因素。为了缩小城乡居民收入差距，政府、社会团体以及个人需要针对以上几个因素采取相应措施。 关键词：城乡；居民；收入差距；原因 中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：16721101（2013）04001807 党的十八大报告中明确指出，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，提出要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入[1]。这段表述充分说明城乡区域发展差距和居民收入分配差距较大依然是中国特色社会主义面临的重大课题，受到政府的高度重视和社会各界人士的广泛关注。 收入分配问题不仅与居民的生活息息相关，更对社会发展有着非常重要的影响。如果城乡居民收入差距过大的情况不能得到改善，中国的发展将始终存在障碍。从经济角度看，由于收入分配不公，收入相对较低者的劳动积极性会大大减退，直接影响生产力的发展。从社会角度看，收入分配公平与否直接关系到社会公平与否，如果收入分配问题得不到改善，极有可能激发社会矛盾，不利于社会安定和谐。这些可预见的后果都迫切要求政府解决城乡居民收入差距过大的现状。 一、改革开放以来城乡居民收入差距概述 改革开放三十多年以来，中国经济迅猛发展，国内生产总值逐步攀升。相较于1978年，2011年城镇居民家庭人均可支配收入增长63.5倍，农村居民家庭人均纯收入增长52.2倍。经济的快速发展逐渐提升了人民的收入水平，使中国的发展上升到一个新的高度，但是经济的快速发展也带来了城乡收入差距的进一步扩大。综观图1，从1978年到2011年，城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入都呈现出快速上升的趋势，城镇居民家庭人均可支配收入由343.4元增加到21 809.8元，农村居民家庭人均纯收入由133.6元增加到6 977.3元，增幅明显小于城镇居民收入的增幅。与此同时，城乡居民收入差距由城镇居民家庭人均可支配收入是农村居民家庭人均纯收入的2.57倍扩大为3.16倍，城乡居民收入差距进一步拉大。 图1城乡居民家庭人均收入对比
现阶段我国居民收入差距调查报告统计 二、我国居民收入差距扩大的原因分析 我国居民收入差距扩大的原因是多方面的，具体来说，包括以下几个方面： 1、新中国成立后，我国在发展战略上长期实行重工抑农、以农补工的发展战略是日前城乡差距扩大的历史原因。新中国建立初期，为了迅速改变我国贫穷落后的面貌，建立工业化体系，在当时财力匮乏的特定历史条件下，我们只能采取剥夺农业的方式，长期运用工农产品”剪刀差”，低价收购农产品，高价出售工业品来积累资金，扶持工业的发展。同时还采取了严格的户籍制度，限制农民迁入城市，形成了典型的二元经济结构，迅速拉开了城乡差距。 导致我国城乡居民收入差距持续扩大的原因还存在于：当我国工业化体系建立之后，并没有随着社会经济发展，对重工抑农、以农补工的政策进行相应的调整，而是对农村和农民的掠夺采取了新形式。如在城镇发展中，低价征用农村工地，改革开放20多年来，通过廉价占用上地资源途径，剥夺农民收入每年达几千亿元，xx年，各级城镇政府从上地一级市场获得收入1318亿元，企业从上地二级市场获得的收入高达7178亿元，从征用上地剥夺农民的收入远远超过了过去的”剪刀差’。直到xx年，国家相继出台了粮食直补、良种补贴、农机补贴、降低和取消农业税等一系列政策措施后，加之粮食价格的
恢复性上涨，才出现了城乡居民收入差距略有缩小的情况。 2、我国居民收入差距扩大的原因还是客观经济规律发生作用的结果。 居民收入差距的扩大，首先是价值规律作用的结果。在生产领域，生产同种商品的众多生产经营者中，通过激烈的市场竞争，其生产的商品符合社会必要劳动时间就可以获得正常利润；其生产的商品低于社会必要劳动时间的，就可以获得超额利润，发财致富；其生产的商品高于社会必要劳动时间，就得不到正常利润，甚至亏损和破产，沦为贫困者。在流通领域，生产者所生产的商品供不应求，其产品价格就上涨，就可以获得超额利润；生产者所生产的商品供求平衡，则可获得正常利润；生产者所生产的商品供过于求，其产品价格就会下降，甚至卖不出去，生产者就得不到正常利润，甚至亏损或破产，沦为贫困者。价值规律的优胜劣汰作用，必然对商品生产者和经营者起着分化的作用，从而导致两极分化。 居民收入差距的扩大是按劳分配规律作用的结果，因此，在按劳分配规律作用下也会产生两极分化问题。 居民收入差距的扩大是资本积累规律发生作用的结果。资本积累的实质是资本以无偿的占有劳动者的劳动来更多地占有劳动者的劳动，其结果是贫富两极分化日趋严重。 价值规律、按劳分配规律、资本积累规律相互交织，共同发生作用，推动着我国居民收入差距的不断扩大。 3、不恰当的强调效率优先，忽略社会公平也是居民收入差距不
我 国 贫 富 差 距 现 状 及 对 策 分 析 信息技术系 05级4班 沈珊珊（2047）
[论文关键词]贫富差距现象影响原因对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 改革开放30 年来, 我国居民生活的总体水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，联合国开发计划署的相关研究表明，中国目前的基尼系数为0.45（占总人口20%的最贫困人口所占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消费的份额高达50%）,我国已经是世界上40个收入分配基尼系数超过国际警戒线的国家之一。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。[2] （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家政策的相关保护，从而导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。最近，北京大学首都发展研究院作出的一