万宁市2017年鼠疫监测实施方案
一、背景
鼠疫是一种自然疫源性疾病，是以发病急、传播快、病死率高、传染性强为特征的烈性传染病，是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病。近年来我国动物鼠疫疫情频繁发生，新的疫源地不断扩大，人间鼠疫时有发生。我市从2014年起被列入省级鼠疫监测点，在历史上曾经发生过鼠疫的地区开展了鼠疫监测工作。监测结果表明我市目前没有动物间鼠疫发生，没有人间鼠疫疫情。但鼠疫传播主要宿主广泛分布，媒介指数在警戒水平以上，具备了鼠疫传播的自然环境，一旦有传染源输入，即可引起鼠疫流行。因此，我市鼠疫监测工作必须长期坚持开展，以便为我市鼠疫防治工作提供依据。根据海南省省鼠疫监测工作方案要求和我市实际情况，制定本实施方案。
二、监测目的
通过主动监测，系统收集人间和动物间鼠疫的相关信息，及时掌握疫情动态和趋势，防止疫情的发生与蔓延，为鼠疫的预测、预警和制定防治对策提供科学依据。
三、监测目标
以人间鼠疫的早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时控制为主要目标。
四、监测系统的组成与职责
（一）鼠疫监测系统的组成
疾病预防控制机构和乡镇卫生院组成2级鼠疫监测网络。
（二）职责
1、疾控机构：负责按照省级鼠疫监测方案制定本市实施方案及监测计划，根据我市实际情况，合理设置监测点，并按省级计划要求完成具体的监测工作任务，监测资料的汇总分析，定期将监测资料上报到省疾病预防控制中心。
监测到自毙鼠立即进行鼠类鉴别并将监测结果报省疾控中心。
2、乡镇（场）卫生院：各监测点配合市疾控机构开展鼠疫监测工作。
监测点以外的镇场开展辖区内自毙鼠的监测工作，一旦发现自毙鼠应立即向市疾控中心报告。
五、内容与方法
(一)人间鼠疫监测
1、建立健全鼠疫监测网络：建立市、乡二级人间鼠疫监测网络。市疾病预防控制中心为鼠疫监测点，所有医疗机构为人间鼠疫监测的哨点。一旦发生疫情应系统收集人间鼠疫疫情信息，包括流行病学、临床、实验室检测以及动物流行病学、景观生态学及其他环境信息，收集信息经整理后，通过鼠疫信息网络逐级上报。
2、严格执行疫情报告制度：疾病预防控制中心和医疗机构及其执行职务的人员在发现鼠疫病人、疑似鼠疫病人后，应严格按照《传染病疫情报告管理规范》的时限，通过疾病监测信息报告管理系统进行报告。并以最快的方式向市卫计委和省级疾控中心报告疫情信息。疾控机构在接到报告后应按规定采取隔离病人、核实诊断、疫区处理等措施。防止疫情的蔓延和流行。
3、实行“首诊医生责任制”：各级各类医疗机构及诊所的首诊医生，如发现鼠疫疑似病人，要对病人做出初步诊断，按照“四早”原则及时上报和就地隔离治疗病人。协助疾控中心根据不同病型采集标本送检。一旦发生动物鼠疫流行时，应组织医疗卫生人员实行责任包干，对动物鼠疫流行区人群进行巡回检诊，必要时对交通要道设立卫生检疫站。
4、强化对疫源动物的管理：市卫计委将宣传国家关于鼠疫疫源动物管理的法律法规，卫生、铁路、交通、民航、公安、工商管理、动物检疫等部门相互协调调，严禁非法猎捕、运输、销售疫源动物和未经动物检疫处理的动物皮张。
（二）动物鼠疫监测
1、监测点设置：
主要根据人间鼠疫疫情，动物鼠疫疫点的分布,主要宿主的空间分布、数量水平、地理景观特点等，在我市内划分监测区，有计划、分期分片地轮换监测，并以掌握宿主数量和血清学监测为主。选择后安、山根、和乐、东澳、新中5个监测点每月轮流对各点开展流动监测工作，或者每月完成一个监测点的监测工作。
2、监测时间：我市全年均为鼠疫监测期，3～5月份为重点监测期，全年至少开展
5-8个月的监测，每月完成一个监测点的监测工作。
3、监测范围：
以自然村为监测单位，监测半径为2.5km。在全市内以乡镇或街道为单位以轮换方式进行选点。
监测点应选择的地区：人口密集、交通要道、农场和军事用地附近地区；疫源地指征明显的可疑地区；疫源地性质和范围不清楚的地区。
4、监测单位职责：各监测点配合市疾控中心开展宿主、媒介数量和宿主病原学、血清学监测。根据本实施方案结合我市实际情况按质按量完成监测任务。监测资料及时汇总，定期上报到省CDC。
5、监测方法：
（1）监测区图
以市地图为蓝本放大后，在地图上以不同颜色标明每月的流动监测点作为监测区图。
（2）宿主动物监测
1）鼠密度监测：
室外（野外）鼠密度：用5米笼（夹）线法，每月连续布放3天，每天布放100个笼（夹）次，根据捕获率计算室外鼠密度。
室内鼠密度监测：在居民住宅区，选择20户，每户室内布放5个笼（夹），每月连续布放3天，每天100笼（夹）次，根据捕获率计算鼠密度。
2）宿主动物种群监测：每月均捕获30～50只鼠类，计算鼠种构成比。
3）媒介监测：
①鼠体蚤指数：每月梳检鼠类及其他鼠型动物20只，进行蚤分类鉴定，计算蚤指数和染蚤率。
②室内地面游离蚤：在居民区内每月布放粘蚤纸150张，每室5张，晚放晨取。进行蚤分类鉴定，计算游离蚤指数和染蚤率。
4）病原学及血清学监测：
①病原学：所有监测点每月检查各种宿主动物20～30只，全年不少于300只；监测中获得的蚤全部按同一寄主，同一蚤种，同一地点分组（5～10只/组）进行病原学检验。
②血清学：
鼠血清监测：每个监测点每月检测鼠血清不少于50份，全年不少于600份。用鼠疫间接血凝试验方法进行检测，如果检出阳性结果的标本，必须立即送到省疾病预防控制中心进行确证检测。
六、资料收集与分析报告
（一）收集内容
基本情况、宿主动物、鼠疫媒介、病原学及血清学、人间鼠疫疫情、动物鼠疫疫情。
（二）资料收集流程
1、人间鼠疫疫情：人间鼠疫病例必须经过省级疾病预防控制机构确认方可逐级上报。规定的时限和报告程序按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》执行。
2、动物间鼠疫疫情：如监测到动物间鼠疫疫情立即向省疾病预防控制中心报告。
3、鼠疫监测总结：市疾控将本辖区开展监测基本情况、宿主动物、昆虫媒介、病原学及血清学监测数据、结果，每月10日前，将上一个月监测资料以表格和书面总结形式报省CDC；在下一年度的1月10日前，将全年监测资料以表格和书面总结形式报省CDC。
七、鼠疫防治知识健康教育：
利用多种宣传媒体开展广泛的宣传活动，编印各种宣传资料开展以“三报三不”为主要内容的鼠疫防治知识的健康教育，以提高群众防病保健意识。
八、鼠疫监测和防治知识培训：
由市疾控中心专业技术人员，以现场带教的形式对各监测点工作人员进行培训，通过培训配合市疾控中心开展各项监测工作。
九、疫区处理：
监测中一旦发现人间或动物鼠疫疫情时，严格按《国家鼠疫控制应急预案》及《人间鼠疫疫区处理标准及原则（GB 15978-1995）》等要求及时进行疫区处理。
附表1-1：宿主笼夹法数量监测登记表
附表1-2：宿主5米笼夹法数量监测登记表
附表1-3：相关动物逐日捕鼠监测登记表
附表2-1：媒介数量鼠体媒介监测登记表
附表2-2：媒介数量室内游离媒介监测登记表
附表3-1：动物病原检验监测登记表
附表3-2：动物抗体检验监测登记表
附件4：鼠疫病例个案调查表
表1-1 宿主笼夹法数量监测登记表
监测单位：
注：本表用于家鼠数量调查；具体位置、经度、纬度：详细描述每次调查中心点的具体位置或采集每次调查中心点的经度、纬度，每次调查第一个记录填写；房间数和布夹数：每次调查的第一个记录内填写一次（本次调查捕到以单只动物为记录，本次调查未捕到宿主时以调查为记录）；获鼠房间名：捕到宿主时填获房间名（如张大有卧室），没有捕到动物则不必填；宿主编号：监测点笼夹法内动物统一编号；责任人：获鼠或本次调查责任者
表1-2 宿主5米笼夹法数量监测登记表
监测单位：
注：本表用于野栖（夜行、小型）鼠数量调查；样带编号：监测点内统一编号，一次调查一个号；具体位置、起点经纬度：每条调查样带在第一个记录填写具体位置或起点经纬度、终点经纬度；布夹笼数：每条调查样带在第一记录填写一次（调查样带内捕到动物时，以单条调查样带为记录）；获鼠夹笼号：获鼠夹笼在本次调查样带夹笼中的顺序号（定其位置）；宿主编号：监测点5米笼夹法内动物统一编号；责任人：获鼠或调查本条样带的责任人。
表1-3 相关动物逐日捕鼠监测登记表
监测单位：
注：以单只宿主动物为记录；要详细描述具体位置或填写经纬度；宿主编号：监测点逐日捕鼠法内动物统一编号；责任人：捕鼠（动物）的责任人。
表2-1 媒介数量鼠体媒介监测登记表
监测单位：
注：以单个被梳鼠体为记录；鼠体编号：监测点梳检鼠体内动物统一编号；获鼠方法：被梳鼠体通过什么获得（样方法、笼夹法、5米笼夹法、逐日捕鼠、高抗动物、病死动物等）；宿主编号：被梳鼠体在获得其的方法内的宿主编号；宿主名称：被梳鼠体在获得其的方法内的动物名称；媒介数量：每个宿主的媒介数量0报告制；媒介分类标目内为蚤名，记录里填数量；责任人：梳鼠体的责任者。
表2-2 媒介数量室内游离媒介监测登记表
监测单位：
注：本表用于室内游离媒介数量调查；具体位置、经度、纬度：详细描述每次调查中心点的具体位置或采集每次调查中心点的经度、纬度，在每次调查的第一个记录填写；房间数和粘蚤纸数：每次调查的第一个记录内填写一次（本次调查粘到媒介时以粘到媒介的粘蚤纸为记录，本次调查未粘到媒介时以调查为记录）；粘蚤房间名：粘到媒介时填粘蚤房间名（如张大有卧室），没有粘到媒介则不必填；粘蚤纸号：监测点内粘到蚤的粘蚤纸统一编号；媒介数量：每次室内游离媒介数量调查的媒介数量0报告制。
表3-1 动物病原检验监测登记表
1、编号：为检测的鼠、蚤分类编号，如为鼠、蚤编号必须与原始编号一致。
2、样品来源：填写样品的原始编号。
3、样品名称：填写鼠、蚤的具体分类名称。
检测单位：报告人：
表3-2 动物抗体检验监测登记表
检测单位：报告人：
附件4：鼠疫病例个案调查表
国标码□□□□□□病例编码□□□□
⒈一般情况：
⒈1姓名⒈2身份证号码□□□□□□□□□□□□□□□□□□
⒈3性别: ①男②女⒈4年龄(岁)
⒈5职业: ⑴幼托儿童⑵散居儿童⑶学生⑷医生⑸教师⑹保育保姆⑺餐饮业⑻商业服务⑼工人⑽民工⑾农民⑿牧民
⒀渔(船)民⒁干部职员⒂离休干部⒃家务待业⒄其他
⒈6现居住地(详填): 省市县(区) 乡(街道) 村
⒈⒍1联系电话⒈7工作单位
⒈8户口所在地(详填): : 省市县(区) 乡(街道) 村
⒈9发病时间: 年月日
⒈10发病地点：: 省市县(区) 乡(街道) 村
⒈11初诊时间：年月日
⒈12初诊单位：
⒈13初次诊断：①疑似病例②确诊病例③其他
⒈14入院时间：年月日
⒈15所住医院名称：
⒈16住院号：号
⒈17入院诊断：①疑似病例②确诊病例③其他
⒈18鼠疫疫苗接种史：①有②无如回答无，转2
⒈18.1.鼠疫疫苗接种次数：次
⒈18.2第一次接种时间：年月日⒈18.3第二次接种时间：年月日
2.临床表现
（1）突然发病，高热体温（入院）℃
（2）急性淋巴结炎，肿胀，剧烈疼痛并出现强迫体位
（3）出现重度毒血症、休克征候群而无明显淋巴结肿大
（4）咳嗽（5）胸痛（6）咳痰带血（7）咯血（8）呼吸困难（9）随之咯出稀薄泡沫样血痰（10）听诊肺部有散在性罗音（11）口唇、颜面及四肢皮肤发绀，甚至全身发绀（12）恶寒、高热（13）剧烈头痛（14）昏睡（15）谵语妄动（16）突然发病，高热、白细胞剧增（17）发病急剧（18）恶寒战粟（19）体温突然上升至39～41℃，呈稽留热（20）剧烈头痛（21）中枢神经性呕吐（22）很快陷入极度虚弱状态（23）神志、意识不清（24）昏睡（25）狂燥不安（26）谵语（27）步行蹒跚（28）颜面潮红或苍白（29）颜面发青有恐怖不安（30）眼睑结膜及球结膜充血（31）扁桃体疼痛（32）在发病同时或1～2 天内出现淋巴结肿大（33）肿胀的淋巴结比较坚硬（34）淋巴结呈弥漫性肿胀，边缘不清，剧痛（35）因肿胀的淋巴结疼痛剧烈，患侧呈被迫姿势（36）淋巴结肿可发生在：①腹股沟②股③腋④颈⑤肘⑥膝⑦锁骨下（37）皮下及粘膜出血、出血点（38）频繁血性腹泻（39）排便时腹痛（40）血性腹泻并有重症腹痛、高热及休克征候群（43）肝脾肿大（41）有血尿、血便或血性呕吐物（42）皮肤出现剧烈疼痛性丘疹，血性水泡，周边呈灰黑色，基底坚硬（44）颜面呈恐怖、痛苦、狰狞表情（45）皮肤出现腥红色丘疹（46）丘疹逐渐隆起，形成血性水泡（47）水泡周边呈灰黑色水泡（48）基底坚硬水泡破溃，创面也呈灰黑色（49）溃疡迅速扩大（50）溃疡疼痛剧烈（51）颈部强直（52）脉搏细速不整（53）心律不齐（54）心音微弱
（55）血压下降（56）脑压高（57）脑脊液浊浑（58）Babinsky 症状和kernik 症状阳性
（59）扁桃体充血（60）扁桃体水肿（61）严重的上下眼睑水肿（62）呼吸促迫（63）谵语
（64）妄动（65）结膜肿胀疼痛（66）显著重症结膜炎（67）化脓性结膜炎，分泌大量脓状液
3.实验室检查：
⒊1白细胞剧增①有②无⒊2颅压高①有②无
⒊3脑脊液混浊①有②无⒊4鼠疫菌分离培养①阴性②阳性⒊5鼠疫菌镜检①阴性②阳性⒊6鼠疫噬菌体裂解试验①阴性②阳性⒊7动物接种①阴性②阳性⒊8间接血凝试验①阴性②阳性
⒊9反向血凝试验①阴性②阳性⒊10标本PCR法①阴性②阳性
4.流行病学调查：
⒋1发病前10天到过动物鼠疫流行区①有②无⒋⒈1何地
⒋2接触过鼠疫疫区内的疫源动物或动物制品①有②无
⒋⒉1动物或动物制品名称
⒋⒉2接触的方式：①捕捉②玩耍③剥食④媒介叮咬⑤饲养⑥其他
⒋3进入过鼠疫实验室①有②无⒋⒊1接触过鼠疫实验用品①有②无
⒋4接触过鼠疫疑似病例、确诊病例①有②无
6.转归与最终诊断情况（随访或根据医疗报告完成）
⒍1转归：①痊愈②死亡⒍1.1病例死亡时间年月日⒍2最后诊断：①疑似病例②确诊病例③其他
调查时间：年月日
调查单位调查者签名
注：鼠疫病例个案调查表填表说明
1、请您用圆珠笔或钢笔填写，字迹要工整。
2、凡是数字，都填写阿拉伯数字如：0、1、2、
3、┅┅。
3、用6位国标码，如河北省为□□□□□□
4. 鼠疫病例和密切接触者的调查要建立流调树状图，图例：
巴彦花镇中心卫生院鼠疫防控应急预案 鼠疫是一种严重危害人类健康的甲类传染病，包括动物间鼠疫和人间鼠疫。我国动物间鼠疫分布广泛，人间鼠疫每年都有发生和流行。随着人口流动和商品流通的日益频繁，防控形式严峻，因此鼠疫预防控制工作仍是一项十分重要而紧迫的任务。为保证在鼠疫疫情发生和流行时能及时、高效、有序处理，保障人民群众健康，维护社会安定，根据有关法律法规和上级文件精神结合实际情况，特制订本预案。 一、鼠疫疫情报告 （一）鼠疫疫情的报告范围 1、初诊为鼠疫病人、疑似鼠疫病人和原因不明的发热急死病人（以下简称急死病人）。 2、发现大量自毙鼠或10天内在同一地点范围内连续发现3只以上原因不明死鼠。 （二）疫情报告人 中心责任医生均为责任疫情报告人；每一位公民均为义务报告人。 （三）疫情报告的时限、方法和程序 发现鼠疫病人、疑似鼠疫病人或急死病人时,应在6小时内以最快方式向区疾控中心报告。 二、疫情的处理 接到疫情报告后，必须迅速派出人员在1小时内抵达现场，并准备足够的治疗、消毒、灭蚤、灭鼠等药品、器械和服装，以备应急之需。 三、鼠疫防控 当辖区内发生鼠疫疫情时，中心根据工作的需要成立领导小组，依照《传染病防治法》的要求划定疫区，确定隔离范围和控制对策，迅速动员群众参与预防控制工作，确保各项措施落实到位。 四、疫情的确定 （一）对病人、疑似病人和急死病人依据流行病学、临床、细菌和血清学等方面情况加以判定。对鼠类等动物和蚤类等昆虫，可根据细菌学或特异性敏感的血清学检验来判定。 （二）确定疫情的时限 对鼠疫疑似病人，应当在2日内作出明确诊断。疾控中心对检验材料应当在24小时内提出初步报告。 五、疫情的控制 （一）人间鼠疫疫情的控制措施
疾控中心鼠疫监测工作总结 鼠疫是鼠疫耶尔森菌引起的严重危害人类身体健康的自然疫源性疾病，发病急、传播快、病死率高、传染性强，是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病。我市1941年曾遭受日本帝国主义鼠疫细菌战的侵袭，造成了大量人员死亡和鼠间鼠疫的流行，1990年和1991年我市应用放射免疫法，曾从3份褐家鼠血清中检出鼠疫f1抗体。为了掌握我市疫情动向，严防鼠疫历史疫源地死灰复燃和鼠疫的传入，XX年我们根据《湖南省XX鼠疫监测实施方案》和《湖南省鼠疫监测工作目标管理考评方案（试行）》，开展了鼠疫监测工作，现将监测工作总结如下： 一、监测工作的组织与实施 （一）监测工作部署与培训 1、健全监测队伍，制定工作计划 中心有领导分管此项工作，流病科、检验科负责具体实施，XX年2月制定了鼠疫监测工作计划。
2、召开工作会议，制定监测方案 为全面落实鼠疫监测工作，确保监测工作完成，根据《湖南省XX鼠疫监测实施方案》，中心制订了《常德市XX年鼠疫监测实施方案》。 3、积极参加和举办各种鼠疫防治知识培训 参加上级鼠疫防治知识培训、会议 ①XX年4月20日，参加了省疾控中心重点传染病防控工作会议； ②XX年8月27-28日，中心主任参加了省卫生厅召开“第十九届中国南方鼠疫联防工作会议”。 （2）举办有关鼠疫的知识培训、会议 4月29-30日，中心召开了全市疾控业务工作会议，安排部署了鼠疫等重点疾病监测工作；6月初，中心组织专家在石公桥镇中心卫生院主办防保人员和当地群众鼠疫相关知识培训会议，培训知识包括鼠防诊断治疗、消毒防护隔离、
预防控制、疫情报告等，并重点强调了鼠疫预防“三报、三不”，对鼠疫疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗起到了十分积极的作用。 （二）监测经费的使用与管理 XX年，中央财政转移支付的鼠疫监测专项经费万元已拨付到位，市财政配套拨款2万元，中心严格按照国家卫生部、财政部以及省卫生厅和省财政厅的要求，专款专用，保证了监测工作的正常开展。 二、监测内容 （一）人间鼠疫监测 1、监测范围： 以鼎城区石公桥镇为中心，半径5～10km所及范围内的村。 2、监测任务
XXX医院鼠疫疫情控制应急预案 为有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行，最大限度地减轻鼠疫造成的危害，保障群众身体健康与生命安全，维护社会稳定，制定本预案。 1．工作原则 鼠疫疫情应急处理工作要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；社会参与、加强宣传；强化监测、综合治理；快速反应、有效处置的原则。 2．成立领导小组 依照本预案的规定，在院领导统一领导下，医务科负责组织、协调医院内鼠疫疫情应急处理工作，各科室切实做好本科室内鼠疫疫情应急处理工作。 XXX医院鼠疫应急指挥部的组成和职责： 组长：XX院长 副组长：XX副院长 组员：XX副院长 XX副院长 XX副院长 XX副院长 鼠疫应急指挥部由院领导组成，院领导负责人担任总指挥，负责对本院内鼠疫疫情应急处理的协调和指挥，做出本院内鼠
疫疫情处理的决策，决定拟采取的重大措施等事项。相应职责如下： (1)组织协调有关部门参与鼠疫应急处理工作。 (2)根据鼠疫应急处理工作需要，调集本医院内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备投入疫情防控工作。 (3)划定控制区域：发生鼠疫疫情时，各科室报经院领导决定，可以宣布疫区范围；经院领导核准，可以对院内疫区实施封锁；封锁疫区，由院领导决定。 (4)人群聚集活动控制：可以在本院内采取限制。 (5)流动人口管理：对流动人口采取预防管理措施，对鼠疫患者、疑似鼠疫患者采取就地隔离、就地观察、就地治疗等措施，对密切接触者视情况采取集中或居家医学观察。 (6)信息发布：鼠疫事件发生后，要按照规定做好信息发布工作。信息发布要及时、准确、客观、全面。 3．日常管理机构 医院内鼠疫应急处理日常管理协调工作。 ㈠鼠疫应急处理专业机构及其任务 ㈡各级疾病预防控制机构 具体任务： (1)负责鼠疫疫情的监测，做好疫情信息收集、报告与分析工作，为预警提供依据。 (2)制订流行病学调查计划和疫情控制的技术方案；开展对
内蒙古自治区鼠疫监测站建设标准（试行） 为加强全区鼠疫监测工作基础设施建设，改善鼠疫野外监测条件，提高鼠疫监测能力和水平，结合自治区实际，制定本标准。 一、选址要求 （一）建站选址应满足生物安全的需要。实验室周围尽可能不要规划建设居民区、工业生产区、农田耕作区等群众生产、生活活动聚集区。 （二）建站地址最好位于鼠疫监测区域内，以便最大限度地满足监测工作的需要。如在监测区域内建站工作生活所需无法保障，则建站选址应尽量靠近监测工作区域。 （三）建站选址应当能够提供可靠的工作生活后勤保障和安全保障，具备交通和通讯保障条件，如通电(220v)、通水、通网等。 （四）整个监测站应建防护围墙与外界隔离。 二、基础设施 （一）应急演练培训基地。 1.盟市级鼠疫应急演练培训基地建设面积不少于650㎡。 2.宿舍：满足30人以上住宿，具备卫生间、淋浴设施等基本生活设施。 3.厨房、餐厅: 建设40㎡以上，具备50人同时就餐条件。 4.办公区域：至少30㎡以上，具备6人办公条件，有网络、电脑、打印机。 5.会议室：建设100㎡以上，满足至少50人的会议，具备多媒体等条件。 6.物资储备室：至少30㎡，存放鼠夹、鼠药等物资。
7.污水处理建设：应当在实验室附近建专用排污渗井，实验室污水经消毒处理后方可排放，不得排入生活污水管网。 8.垃圾处理建设：选择建焚烧炉、焚烧坑、掩埋坑。 9.实验室：不少于200㎡，生物安全二级实验室，包括捡蚤室、细菌培养室、血清室、核酸检测实验室、普通实验室、高压灭菌室、标本室等。实验室内部结构设施建设按《实验室生物安全通用要求》（GB19489—2008）规定执行。 （二）野外监测站。 1.鼠疫野外监测站建设面积不少于350 ㎡。 2.宿舍：满足10人以上住宿，具备卫生间、淋浴设施等基本生活设施。 3.厨房、餐厅: 建设20㎡以上，具备10人同时就餐条件。 4.办公区域：至少30 ㎡以上，具备6人办公条件，有网络、电脑、打印机。 5.物资储备室：至少30㎡，存放鼠夹、鼠药等物资。 6.污水处理建设：应在实验室附近建专用排污渗井，实验室污水经消毒处理后方可排放，不得排入生活污水管网。 7.垃圾处理建设：选择建焚烧炉、焚烧坑、掩埋坑。 8.实验室：不少于150㎡，生物安全二级实验室，包括捡蚤室、细菌培养室、血清室、普通实验室、高压灭菌室等。核酸检测实验室与属地疾控中心核酸检测实验室统筹使用。实验室内部结构设施建设按《实验室生物安全通用要求》（GB19489—2008）规定执行。 三、基地监测站装备 （一）监测装备：无人机1架，鼠类、鼠洞无人机自动识别系统，GPS定位仪2个，应急照明系统1套，鼠夹。
XXXXX医院鼠疫疫情控制应急预案为有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行，最大限度地减轻鼠疫造成的危害，保障群众身体健康与生命安全，维护社会稳定，制定本预案。 一．工作原则 鼠疫疫情应急处理工作要坚持以人为本、预防为主；依法规、科学防控；政府负责、部门配合；社会参与、加强宣传；强化监测、综合治理；快速反应、有效处置的原则。 二．成立领导小组、专家救治组及医院感染控制组，并细化各组职责。 （详见附件一） 三．日常管理机构 医院鼠疫应急处理日常管理协调工作由医教科和公共卫生科负责。 具体任务： 1.在院领导下，开展对鼠疫应急处理各项措施落实情况的督导、检查。 2.协助卫生行政部门依据《突发公共卫生事件应急条例》和有关法律法规，调查处理鼠疫应急工作中的行为。 3.开展病人接诊、隔离、治疗和转运工作；对疑似病人及时排除或确诊；对密切接触者实施医学观察和预防性治疗等。 4.及时报告疫情，协助疾病预防控制机构人员完成标本的采集、
流行病学调查工作。 5.做好医院的感染控制工作，实施消毒隔离和个人防护，防止出现院交叉感染；严格处理医疗垃圾和污水，避免环境污染。 四.监测与预警 1.按照《全国鼠疫监测工作方案》的要求开展鼠疫日常监测工作。 2.本院要按照国家及省市的统一规定和要求，组织开展鼠疫的主动监测，并加强鼠疫监测工作的管理和监督，保证监测质量。 五.信息管理与报告 1.信息管理 公共卫生科负责鼠疫防治管理信息工作的组织实施、管理和平台建设，信息报告与管理，负责收集、分析疫情信息和其他相关信息资料。 2.信息报告 （1）医生发现疑似鼠疫病例，应立即向公共卫生科上报，报告主管院长，医教科组织院专家会诊，确诊为疑似病例后向所在地的疾病预防控制机构报告；疾病预防控制机构在判定人间鼠疫或疑似人间鼠疫疫情后，按规定时限在2小时进行网络直报。 （2）在开展鼠疫疫情监测期间，鼠疫监测数据由疾病预防控制机构随时报告，或按规定报告阶段性鼠疫监测数据，并视监测情况随时进行网络直报，报告间隔最长不得超过4个监测周期(28天)。发现异常情况时，相关数据及时进行网络直报。 六.现场调查与控制
四川省鼠疫监测方案 2010
川疾函〔2010〕45号 四川省疾病预防控制中心关于下发 四川省2010-2015年鼠疫监测方案的通知 各鼠疫监测点： “四川省鼠疫监测方案（2004～2008）”已实施6年，各监测点按照“方案”要求较好地完成了各项监测工作，为制定我省鼠疫防治策略和措施提供了科学依据。根据国内外鼠疫流行趋势和我省动物鼠疫疫情特点，为进一步科学、规范、有序地开展鼠疫监测工作，我中心对“四川省鼠疫监测方案（2004～2008）”进行了修改，现将《四川省2010-2015年鼠疫监测方案》（见附件）下发给你们，请各监测点遵照执行。 附件：四川省2010-2015年鼠疫监测方案 仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢10
二○一○年三月八日 附件 四川省2010-2015年鼠疫监测方案 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《全国鼠疫监测方案》和《动物鼠疫监测标准》，为使我省鼠疫防治工作更加科学化、规范化，对“四川省鼠疫监测方案（2004～2008）”进行了修订和补充，重新制定了本监测方案。 一、监测目的 鼠疫监测是一项预防性工作，通过系统监测，可尽早发现疫情，掌握疫情动态，评价控制成果，为疫情的预报、制定防治对策和措施提供科学依据。 二、人间疫情监测 （一）工作目标：以人间鼠疫的早发现、早报告、早隔离、早治疗和及时控制为主要工作目标。 （二）工作内容 1.疫情报告 按照《中华人民共和国传染病防治法》和《传染病疫情报告管理规范》，各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、卫生检疫机构执行职务的医务人员发现疑似或实验室确诊鼠疫病例 仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢10
xx人民医院鼠疫疫情控制实施方案 1 总则 1.1 编制目的 为有效预防、快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行，指导和规范医院鼠疫疫情的应急处置工作，最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《xx省鼠疫控制应急预案》等法律法规和预案，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于发生在我县行政区域内的鼠疫疫情的应急处置作。 1.4 工作原则 鼠疫疫情的应急处置工作要坚持以人为本，预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；强化监测、综合治理；社会参与、加强宣传；快速反应、有效处置的工作原则。 1.5 鼠疫疫情分级 根据鼠疫发生的地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害和影响程度，将人间鼠疫疫情划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 1.5.1一般（Ⅳ级）鼠疫突发公共卫生事件 腺鼠疫在我县行政区域发生，一个平均潜伏期内（6天，下同）病例数为1一9例。 1.5.2较大(Ⅲ级）鼠疫突发公共卫生事件 有下列情形之一的为较大鼠疫疫情(Ⅲ级）： （l）在我县行政区域内，一个平均潜伏期内发生肺鼠疫或败血症鼠疫病例数1一4例。 （2）在我县行政区域内发生腺鼠疫流行，一个平均潜伏期内连续发病10-19例。
1.5.3重大（Ⅱ级）鼠疫突发公共卫生事件 有下列情形之一的为重大鼠疫疫情（Ⅱ级）： （1）在我县行政区域内，一个平均潜伏期内发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例。 （2）在我县行政区域内发生腺鼠疫流行，一个平均潜伏期内多点连续发生20例以上。 1.5.4特别重大（I级）鼠疫突发公共卫生事件 有下列情形之一的为特别重大鼠疫（I级）： （1）肺鼠疫在我县发生后，有扩散趋势； （2）发生鼠疫强毒株丢失事件； （3）其他经卫生部认定的特别重大鼠疫疫情。 2、应急组织机构与职责 2.1应急处置工作领导组 大通县人民医院突发公共卫生事件应急处置工作领导组为大通县医院鼠疫疫情控制工作领导组: 院长任组长、主管副院长任副组长。医务科、院感科、护理部、感染科、总务科、药械科、保卫科、及各临床科室责任人为成员，其职责分工参照《灾害及突发公共卫生事件总应急预案》： 组长：院长 副组长：副院长副院长 组员：院办公室主任 医务科主任 护理部主任 院感科主任 感染科主任 药械科主任 总务科主任 保卫科主任 2.2工作职责
鼠疫防控责任书 近年来我地区鼠间鼠疫流行非常活跃，每年都有动物鼠疫流行，鼠疫疫情流行有抬头趋势。目前进入流行高发季节。做好鼠疫疫情的防控，关系到全县人民群众生命安全，事关社会稳定的大事。为切实做好我县鼠疫防治工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《全国鼠疫防治方案》及阿里地区鼠疫防治工作的紧急通知精神，结合我县实际情况特定本责任书。 一、任务目标 控制鼠疫疫情，杜绝捕猎鼠疫疫原体，彻底消除传播途径，保障不发生人间鼠疫。 二、具体要求 1、各乡（镇）卫生主管领导实行领导责任制，一把手亲自抓、负总责。负责本辖区内牧民及外来务工人员严禁捕捉和剥食旱獭、野狗等易染动物。 2、防治体系到位，建立预警机制，严格工作职责，发现可疑的不明原因死亡动物，以最快的通讯方式上报县疾病预防控制中心，不可延误，切实做到早发现、早报告，确保疫情得到及时的控制。 三、责任到位 县、乡（镇）政府必须与各施工单位负责人签订责任书，实行施工队主要负责人领导责任制，一把手亲自抓、负总责，必须做到明确人员、明确责任，认真负责，做到责任落实到
人。工程领导人负责本辖区内各施工点工作人员严禁捕捉和剥食旱獭、野狗等易染动物。 四、责任追究 各乡(镇)要严格按照通知要求，组织专人负责密切关注疫情动态，及时了解和掌握不明原因动物死亡等情况，并将可以情况及时上报县疾控中心，对瞒报、漏报或不报等情况，一经发现将按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件管理条例》和本《责任书》内容的有关规定追究相关责任人责任。 五、本责任书一式三份，签订三方各持一份，自签订之日起生效，有效期至11月份。 措勤县卫生局（人口与计划生育委员会） 负责人： 乡（镇）人民政府 负责人： 2011年5月1日
疾控中心鼠疫监测工作总结范文 鼠疫是鼠疫耶尔森菌引起的严重危害人类身体健康的自然疫源性疾病，发病急、传播快、病死率高、传染性强，是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病。我市1941年曾遭受日本帝国主义鼠疫细菌战的侵袭，造成了大量人员死亡和鼠间鼠疫的流行，1990年和1991年我市应用放射免疫法，曾从3份褐家鼠血清中检出鼠疫f1抗体。为了掌握我市疫情动向，严防鼠疫历史疫源地死灰复燃和鼠疫的传入， 2010年我们根据《湖南省2010鼠疫监测实施方案》和《湖南省鼠疫监测工作目标管理考评方案（试行）》，开展了鼠疫监测工作，现将监测工作总结如下： 一、监测工作的组织与实施 （一）监测工作部署与培训 1、健全监测队伍，制定工作计划 中心有领导分管此项工作，流病科、检验科负责具体实施，2010年2月制定了鼠疫监测工作计划。 2、召开工作会议，制定监测方案 为全面落实鼠疫监测工作，确保监测工作完成，根据《湖南省2010鼠疫监测实施方案》，中心制订了《常德市2010年鼠疫监测实施方案》。 3、积极参加和举办各种鼠疫防治知识培训
(1)参加上级鼠疫防治知识培训、会议 ①2010年4月20日，参加了省疾控中心重点传染病防控工作会议； ②2010年8月27-28日，中心主任参加了省卫生厅召开“第十九届中国南方鼠疫联防工作会议”。 （2）举办有关鼠疫的知识培训、会议 4月29-30日，中心召开了全市疾控业务工作会议，安排部署了鼠疫等重点疾病监测工作；6月初，中心组织专家在石公桥镇中心卫生院主办防保人员和当地群众鼠疫相关知识培训会议，培训知识包括鼠防诊断治疗、消毒防护隔离、预防控制、疫情报告等，并重点强调了鼠疫预防“三报、三不”，对鼠疫疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗起到了十分积极的作用。 （二）监测经费的使用与管理 2010年，中央财政转移支付的鼠疫监测专项经费10.2万元已拨付到位，市财政配套拨款2万元，中心严格按照国家卫生部、财政部以及省卫生厅和省财政厅的要求，专款专用，保证了监测工作的正常开展。 二、监测内容 （一）人间鼠疫监测 1、监测范围： 以鼎城区石公桥镇为中心，半径5～10km所及范围内的村。 2、监测任务
. 鼠疫控制应急预案 1 总则 1·1 编制目的 有效预防、快速应对和及时控制鼠疫疫情的发生和流行，指导和规范鼠疫疫情应急处理工作，最大限度地减轻鼠疫造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。 1·2 编制依据 《中华人民共和国传染病防治法》、《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家鼠疫控制应急预案》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《河北省突发公共卫生事件应急预案》、《河北省鼠疫控制应急预案》等法律法规及相关预案。 1·3 工作原则 鼠疫疫情应急处理工作要坚持以人为本，预防为主；政府负责，部门配合；依法防控，科学应对；群防群控，防治结合；快速反应，分级负责；社会参与、广泛宣传的原则。 1·4 适用范围 . 本预案适用于本县鼠疫疫情应急准备和应急处置工
作。 1·5 鼠疫疫情分级 根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度，将人间鼠疫疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。 1·5·1 特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级) 有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级): （1）肺鼠疫在大、中城市发生，并有扩散趋势; （2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势; （3）发生鼠疫菌强毒株丢失事件。 1·5·2 重大鼠疫疫情(Ⅱ级) 有下列情形之一的为重大鼠疫疫情(Ⅱ级): （1）在1个县(区)行政区域内，1个平均潜伏期内(6天，下同)发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例; （2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上县(区)，并有进一步扩散趋势; （3）在1个县(区)行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期内多点连续发生20例以上，或流行范围波及2 个以上设区的市。 ) 级Ⅲ(较大鼠疫疫情3 ·5·1
- -- 鼠疫控制应急预案 1 总则 1·1 编制目的 有效预防、快速应对和及时控制鼠疫疫情的发生和流行，指导和规鼠疫疫情应急处理工作，最大限度地减轻鼠疫造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。 1·2 编制依据 《中华人民国传染病防治法》、《国交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家鼠疫控制应急预案》、《省突发公共卫生事件应急实施办法》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《省突发公共卫生事件应急预案》、《省鼠疫控制应急预案》等法律法规及相关预案。 1·3 工作原则 鼠疫疫情应急处理工作要坚持以人为本，预防为主；政府负责，部门配合；依法防控，科学应对；群防群控，防治结合；快速反应，分级负责；社会参与、广泛宣传的原则。 1·4 适用围 本预案适用于本县鼠疫疫情应急准备和应急处置- 专业资料-
工作。 1·5 鼠疫疫情分级 根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行围和趋势及对社会危害程度，将人间鼠疫疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。 1·5·1 特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级) 有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级): （1）肺鼠疫在大、中城市发生，并有扩散趋势; （2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势; （3）发生鼠疫菌强毒株丢失事件。 1·5·2 重大鼠疫疫情(Ⅱ级) 有下列情形之一的为重大鼠疫疫情(Ⅱ级): （1）在1个县(区)行政区域，1个平均潜伏期(6天，下同)发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例; （2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上县(区)，并有进一步扩散趋势; （3）在1个县(区)行政区域发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期多点连续发生20例以上，或流行围波及2个以上设区的市。 1·5·3 较大鼠疫疫情(Ⅲ级) 有下列情形之一的为较大鼠疫疫情（Ⅲ级)：
全国鼠疫监测方案 鼠疫是一种自然疫源性疾病，是以发病急、传播快、病死率高、传染性强为特征的烈性传染病，是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病。自从上个世纪90年代以来，全球鼠疫流行呈上升趋势。我国鼠疫自然疫源地分布广，面积大，类型复杂。特别是近年来，新的疫源地不断被发现，疫源地面积不断扩大，人间鼠疫时有发生。而且，由于经济开发，人群进入存在鼠疫自然疫源性地区的活动不断增加，国际交往频繁，鼠疫对人类的威胁日趋严重，为保护人民群众的健康，保障社会的稳定，要充分认识鼠疫监测工作的长期性和重要性，必须坚持开展全面、系统地鼠疫监测工作。 一、监测目的 鼠疫监测是为了预防和控制鼠疫发生和流行而开展的一项长期的、连续性的工作。通过主动监测，系统收集人间和动物间鼠疫的相关信息，尽早发现疫情，及时采取控制措施，防止疫情的蔓延与流行，掌握疫情的动态和趋势，为鼠疫的预测预警和制定防治对策提供科学依据。 二、人间鼠疫监测 （一）工作目标：以人间鼠疫的早发现、早报告、早隔离、早治疗和及时控制为主要工作目标。 （二）工作内容 1．建立健全鼠疫监测网络 卫生院、村卫生所设鼠疫监测员，适时对人间鼠疫进行监控。在鼠疫好
发季节，设疫情电话，指定专人负责疫情报告。 2．实行“首诊医生责任制” 首诊医生，要对病人做出初步诊断，如为疑似鼠疫病人，就地隔离，按照程序及时报告，并根据不同病型采取标本送检。在动物鼠疫流行猛烈，对人群威胁较大时，对动物鼠疫流行区内人群进行巡回检诊。 3．严格执行疫情报告制度 在发现鼠疫病人、疑似鼠疫病人后，应严格按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》规定的时限进行报告。并按规定采取隔离病人、核实诊断、疫区处理等措施。 鼠疫的诊断标准按照中华人民共和国国家标准《鼠疫诊断标准》执行。4．在鼠疫好发季节，发现所辖范围内居民可疑病例，做到早发现、早隔离、早治疗，按规定及时上报，防止疫情的蔓延和流行。 5．开展鼠疫防治知识宣传教育 在鼠疫流行季节，鼠疫疫源地区及其毗邻地区，应在辖区内定期组织开展以“三报三不”为主要内容的鼠疫防治知识的宣传教育，以提高疫区及其毗邻地区群众防病保健意识。 6．定期进行人员培训 定期对辖区内的人员进行培训，尤其对接诊医生进行培训，以鼠疫诊断、治疗、疫情报告、医院现场及感染控制等鼠疫防治知识为主要培训内容。 三、动物鼠疫监测
公主岭市鼠疫控制应急预案 1 总则 1．1 编制目的 有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行，最大限度地减轻鼠疫造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。 1．2 编制依据 《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家鼠疫控制应急预案》等法律法规和相关预案。 1．3 工作原则 鼠疫疫情应急处理工作要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；社会参与、加强宣传；强化监测、综合治理；快速反应、有效处置的原则。 1．4 鼠疫疫情分级根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度，将人间鼠疫疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。 1．4．1 特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级) 有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级)： (1)有肺鼠疫疫情并有扩散趋势，造成重大影响； (2)发生鼠疫菌强毒株丢失事件。 1．4．2 重大鼠疫疫情(Ⅱ级) 有下列情形之一的为重大鼠疫疫情(Ⅱ级)： (1)在本市范围内1个平均潜伏期内(6天，下同)发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例； (2)腺鼠疫发生流行时，在本市范围内，1个平均潜伏期内连续发生20例以上。 1．4．3 较大鼠疫疫情(Ⅲ级) 有下列情形之一的为较大鼠疫疫情(Ⅲ级)： (1) 发生肺鼠疫病例，1个平均潜伏期内病例数不超过5例，流行范围在本市范围内； (2)腺鼠疫发生流行，在本市范围内，1个平均潜伏期内连续发病10例及以上。 1．4．4 一般鼠疫疫情(Ⅳ级) 腺鼠疫在本市范围内发生，1个平均潜伏期内病例数未超过10例。 2 应急组织体系及职责 2．1 应急指挥机构 卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在政府统一领导下，负责组织、协调本市鼠疫疫情应急处理工作，并根据鼠疫疫情应急处理工作的实际需要，向市政府
XX市卫生系统鼠疫控制应急预案 目录 1．总则 1.1 总体目标 1.2 工作原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围 2．应急组织体系及其职责 2.1 应急指挥机构及其职责 2.2 职责分工 3．预警与分级 3.1 预警 3.2 分级 4．动物疫情判定、人间病例诊断与疫情发布 4.1 动物疫情判定 4.2 人间病例诊断 4.3 疫情报告 4.4 疫情公布与通报 5．应急处置 5.1 启动预案应急机制 5.2 预案应急机制终止 5.3 应急处置措施 5.3.1 预警应急处置措施 5.3.2 一般(Ⅳ级)鼠疫疫情应急处置措施 5.3.3 较重(Ⅲ级)鼠疫疫情应急处置措施 5.3.4 重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)鼠疫疫情应急处置措施6．善后处理 6.1 后期评估 6.2 激励机制 6.3 责任追究 7．保障措施 7.1 组织保障 7.2 加强技术培训,提高应对能力 7.3 加强生物安全管理,确保实验室生物安全 7.4 加强监督检查,确保措施落实 7.5 做好物质储备,保障经费支持 7.6 做好车辆调度,保证交通畅通 8．预案管理 9．附件
XX市卫生系统鼠疫控制应急预案 1．总则 1.1总体目标 为预防控制鼠疫XX市流行和传播蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危害,特制定本预案。 1.2工作原则 政府领导,部门配合；属地管理,分级负责；预防为主,防治结合；依法防控,科学应对；快速反应,高效处置。 1.3编制依据 《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家鼠疫控制应急预案》、《鼠疫诊断标准GB15991-1995 》、《人间鼠疫疫区处理标准及原则GB15978-1995》、《鼠疫控制及其考核原则与方法 GB15992-1995》、《消毒技术规范——疫源地消毒技术规范》等相关法律、法规和文件。 1.4 适用范围 本预案适用于XX市动物和人间鼠疫疫情的应急处置工作。 2．应急组织体系及其职责 2.1 应急指挥机构及其职责 2.1XX市卫生局成立局长任组长、分管疾控、医政工作的副局XX市疾控中心主任任副组长,局办公室、疾病预防控制科、法制监督科、医政科、基层卫生与妇幼保健科、中医科、爱卫办等科室科长(主任)为成员的鼠疫防控工作领导小组XX市政府的领导下,统一安排部XX市鼠疫防控工作。XX市区参照成立相应的领导小组。 2.1.2各级各类医疗卫生机构成立由单位主要负责人任组长的鼠疫防控工作领导小组(领导小组名单附后),实行鼠疫防控工作责任制和责任追究制。基层医疗卫生单位在上级疾控机构和医疗机构的指导下,开展辖区内的鼠疫防控工作。 2.1.3成立预防控制专家组、医疗救治专家组 ⑴成XX市疾病预防控制中心主任为组XX市疾病预防控制中心分管副主XX 市卫生监督局分管副局长为副组长、流行病学、消毒、检验和卫生监督专业人员组成的鼠疫预防控制专家组(成员名单附后)。其主要职责是组织制定鼠疫监测、流行病学调查方案；组织实施疫情控制并对下级疫情控制工作进行指导,及时提出预防控制的策略与措施建议；对防控措施效果进行评估。 ⑶成立由综合医院业务院长为组长、传染(感染)科、呼吸内科、ICU、儿科、急诊科等专家组成的医疗救治专家组(成员名单附后)。主要职责是负责鼠疫病例的诊断、制定诊疗方案；组织、协调开展病人的救治工作,对疑难危重病人的抢救进行技术指导；指导医院的消毒隔离和医务人员个人防护。 XX市区参照成立相应的预防控制专家组和医疗救治专家组。 2.2 职责分工 2.2.1 卫生行政部门职责XX市卫生局统一组织协XX市鼠疫防控工作。统一调XX市卫生资源对鼠疫疫情进行应急控制,组织开XX市鼠疫防控技术人员培训和应急演练,组织专家组排查不明原因发热病例,对XX市区鼠疫防控工作进行督导检查,协调XX市级鼠疫防控物资储备。根据鼠疫疫情及疫情控制工作的需要
尚义县疾病预防控制中心 鼠疫控制应急预案 鼠疫是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病。我县接壤康保县历史上曾发生过人间鼠疫，为保证在鼠疫疫情发生和流行时进行高效、有序的应急处理，最大限度地减轻鼠疫流行造成的危害，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》和《尚义县鼠疫控制应急预案》制订本预案。 一、疫情报告 接到鼠疫疑似病例的疫情报告后，按《突发公共卫生事件应急条例》疫情报告规定的时间，2小时内向县卫生局和张家口市疾控中心报告疫情。 二、建立隔离病房和临时实验室 接到疫情报告后，迅速调动鼠防应急小分队，携带应急装备和药品，在2个小时内出发，迅速赶赴发病地点。 （一）以病人所居住的房屋或就诊的诊室为隔离病房，在其隔壁或临近的房屋建立临时实验室。 （二）消毒病房。按照个人防护的要求，迅穿好防护服装，对病房和实验室由外向内进行空气消毒和灭蚤杀虫处理，同时将病房隔离。 三、开展流行病学调查
小分队流调人员按照《流行病学调查指导原则》对病人和密切接触者进行流行病学调查工作。 （一）目的 1、核实诊断。 2、查找传染源和传播途径，掌握调查地区鼠疫人群中发生发展和分布规律。 3、追踪和管理和患病的人和物的密切接触者，防止疾病的进一步传播。 4、监测和评价疫情预防和控制措施落实情况和效果。 5、掌握鼠疫自然疫源地的空间分布、结构、性制及流行规律，尽早发现疫情或流行指征。 6、制定预防和控制鼠疫的组织措施和技术措施。 （二）工作程序 1、个案调查。着装后进入消毒后的病室，要认真、详细地了解和记录患者发病前的活动及接触病人及野生动物情况，发病后的密切接触者的有关情况，并填入个案调查表。 2、对密切接触者追踪和调查 根据鼠疫病例个案调查获得的信息，及时开展对密切接触者的追踪调查，填写密切接触者调查表。必要时给予预防性服药。 四、诊疗人员进行诊治 小分队诊疗人员着装后进入病房，详细询问病史和症状
完善机制强化监测切实做好鼠疫防控工作 银川市疾病预防控制中心 （2012年1月10日） 尊敬的各位领导、专家，大家好！ 近年来，银川市疾病预防控制中心鼠防工作，在上级领导的关怀支持和业务主管部门的精心指导下，认真贯彻落实“全国鼠疫防治工作会议”和“全区鼠疫防治工作会议”精神，严格按照《宁夏鼠疫监测方案》和《银川市鼠疫监测方案》的要求，完善机制，强化监测，不断加强队伍建设和基础设施建设，以广泛开展宣传教育、严密监测鼠间鼠疫流行、大力开展灭鼠灭蚤为重点，全体鼠防工作人员以严谨的工作作风，爱岗敬业、团结拼搏、开拓创新、无私奉献的精神，全力以赴做好鼠疫防控工作，有力的保障了银川市人民群众的身体健康和生命安全。现将我中心鼠疫防控工作情况介绍如下： 一、基本情况 我中心承担兴庆区月牙湖乡固定监测点和通贵乡流动监测点鼠疫疫情监测任务，监测总面积南北长46公里、东西长6—
10公里，共计386平方公里。固定监测点位于黄河东岸，毛乌素沙漠西缘，北起平罗县高仁镇、南到灵武市临河乡红柳湾村、东与盐池和内蒙古鄂托克前旗接壤，西临黄河。该地区属内蒙古高原长爪沙土鼠鼠疫疫源地。主要鼠种12种，为长爪沙土鼠、子午沙土鼠、五趾跳鼠等。主要蚤类有7种，为同型客蚤指名亚种、迟钝中蚤指名亚种等。流动监测点位于兴庆区通贵乡黄河以西河滩村，已达到稳定控制标准，多年未捕获到长爪沙土鼠。银川市兴庆区月牙湖乡、通贵乡曾经是我国鼠疫的老疫区，近10年来，分别于2005年5月、10月分离出鼠疫菌28株， 2009年4月至8月份，又在该地区不同的疫点发生了3起动物间鼠疫流行。 二、主要做法 （一）切实加强对鼠防工作的组织领导 2004年，宁夏回族自治区行政区划重新调整后，将原陶乐县月牙湖乡划归兴庆区管辖，同时将月牙湖乡自治区级鼠疫疫源地监测工作移交银川市，而位于兴庆区的月牙湖乡固定监测点和通贵乡流动监测点的监测任务移交，由银川市疾控中心承担。为切实做好我市鼠疫防控工作，银川市卫生局及时调整充实了地方病防治领导小组成员，明确了各成员单位职责、任务。我中心按照银川市地方病防治领导小组下发的《关于进一步加强鼠疫防治工作的安排意见》精神，成立了银川市疾病预防控
一、总则（一）编制目的最大限度地减轻鼠疫造成的危害和损失，为有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的迸发和流行。保证公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，确保经济和社会发展。（二）编制依据中华人民共和国污染病防治法》国内交通卫生检疫条例》突发公共卫生事件应急条例》国家突发公共事件总体应急预案》国家突发公共卫生事件应急预案》国家鼠疫控制应急预案》等法律法规和《青海省鼠疫控制应急预案》（三）工作原则鼠疫疫情应急处置工作要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；社会参与、加强宣传；强化监测、综合治理；快速反应、有效处置的原则。（四）鼠疫疫情分级将人间鼠疫疫情划分为特别重大（Ⅰ级）重大（Ⅱ级）较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。根据鼠疫疫情发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害水平。 1特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级） 1肺鼠疫病例在州府所在地发生。 2同一时间段内肺鼠疫疫情在3个以上县发生。 3发生鼠疫菌强毒株丢失事件。 2重大鼠疫疫情（Ⅱ级）有下列情形之一的为重大鼠疫疫情（Ⅱ级） 1一个县区域内。 2肺鼠疫疫情涉及2个以上县。 1个潜伏期内（9天）多点连续发生5例以上，31个县行政区域内发生腺鼠疫流行。或流行范围涉及到2个以上县。3较大鼠疫疫情（Ⅲ级）有下列情形之一的为较大鼠疫疫情（Ⅲ级） 24天潜伏期内发生肺鼠疫或败血症鼠疫病例1例。11个县区域内。 1个潜伏期（9天）内连续发病35例，21个县区域内发生腺鼠疫流行。或流行范围涉及2个以上乡（镇） 4一般鼠疫疫情（Ⅳ级） 1个潜伏期内（9天）发生病例12例。腺鼠疫在1个县区域内发生。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥机构本级人民政府统一领导下，州、县卫生局依照职责和本预案的规定。负责组织、协调本行政区域内鼠疫疫情应急处置工作，并根据鼠疫疫情应急处置工作的实际需要，向本级人民政府提出成立鼠疫应急指挥部的建议。决定是否成立鼠疫应急指挥部。州、县人民政府根据本级卫生局的建议和实际工作需要。切实做好本行政区域内鼠疫疫情应急处置工作。州、县人民政府及有关部门和单位要依照属地管理的原则。 1州鼠疫应急指挥部的组成和职责州卫生局局长任副总指挥，州人民政府主管卫生工作的副州长担任州鼠疫疫情应急指挥部总指挥。负责对特别重大和重大鼠疫疫情应急处置工作的统一领导，统一指挥，做出处置鼠疫疫情的重大决策。指挥部成员单位根据鼠疫疫情应急处置的需要确定，主要有州卫生局、州委宣传部、州发展和改革委员会、州教育局、州科技局、州公安局、州民政局、州财政局、州交通局、州电信局、州农牧局、州经贸委、州林业和环保局、州民族宗教事务局、州旅游局、州红十字会、军分区、武警支队等组成。指挥部各成员单位职责如下：统一组织实施鼠疫应急医疗救治工作和各项预防控制措施，州卫生局：负责组织制定鼠疫防治规划、技术方案。并进行检查、督导；开展疫区卫生处置及维护国家利益卫生运动，对疫情做出全面的评估，根据鼠疫防控工作需要，依法提出隔离、封锁疫区及跨地区联合应急处置等建议，经州人民政府批准后负责对社会及时发布鼠疫疫情信息。做好疫情处置的宣传报导。宣传鼠疫防治知识，州委宣传部：依照疫情控制的统一部署和有关部门、地方的请求。提高公众预防与保健意识。保证供应，州发展和改革委员会：负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品以及生活必需品的贮藏和调度。维护市场秩序，坚持物价稳定。协助做好疫情处置工作。州教育局：对学生进行鼠疫防治知识宣传教育。支持相关科学技术研究。州科技局：协助提供鼠疫疫区处置所需技术。加强疫区治安管理和平安捍卫工作，州公安局：协助做好鼠疫疫区封锁。协助开展交通检疫、堵截鼠疫患者及染疫物品。州民政局：对符合救助条件的鼠疫患者提供医疗、生活救助。加强资金管理监督。州财政局：做好鼠疫控制应急资金的安排并及时拨付。负责职责范围内的交通卫生检疫工作，州交通局：依照《国内交通卫生检疫条例》及其实施方案。组织做好站（场）内发生的鼠疫疫情应急处置工作，优先运送疫情处置人员、药品器械和有关物资。州电信局：负责组织、协调各电信运营企业为鼠疫疫情应急处置（包括演讲）提供通信保证工作。州农牧局：负责做好疫区家畜的鼠疫动物
医院鼠疫控制应急预案 鼠疫是由鼠疫杆菌引起的自然疫源性疾病，其传染性强、病死率高，是对人类危害最严重的烈性传染病之一，排在国家法定甲类传染病之首，也是国际重点检疫的传染病。该病一旦发生流行，将会对当地人民群众的生命健康和经济、社会发展产生严重的影响。为规范鼠疫疫情处理，在鼠疫疫情发生时能及时、高效、有序地开展工作，最大限度地减轻鼠疫危害，根据《中华人民共和国传染病防治法》、以及《突发公共卫生事件应急条例》，《国家鼠疫控制应急预案》，《江苏省突发公共卫生事件应急办法》，。等有关法律法规，结合实际，特制定本预案。 一、加强业务培训提高认识加强领导 加强有关人员及临床医务人员的培训工作，统一思想认识，提高业务水平。切实落实各项防控措施，对鼠疫疫情要做到早发现，早报告，早决策，早行动，快速反应，快速处理，防止疫情蔓延，确保人民群众身体健康和社会稳定。 二、成立鼠疫应急防治领导小组、抢救治疗小组统一领导鼠疫的预防和控制工作。 鼠疫应急防治领导小组：略 抢救治疗小组：略 三、物资保障 配备物资包括处理疫情所必需的医疗设备、器械、治疗和消杀药
品、检验仪器设备、试剂、防护用品、车辆、通讯器材和生活保障用品等。发生疫情时，负责人做好应急处理工作所需物资的生产和调拨。 四、疫情报告 各医疗机构的疫情报告实行首诊单位负责制。首诊医师对已诊断的病例、疑似病例，要填写《中华人民共和国传染病报告卡》。医院指定专人负责传染病报告工作，按要求进行网络直报，同时报告重点对象的病情。当发生肺鼠疫时，发热门诊实行发热病人筛查制度，提前分流发热病人。参与病人救治的医疗机构要按《鼠疫病人管理原则》，实施对病人和疑似病人的管理，以切断传染源。相关人员必须按照有关规定进行负责鼠疫疑似病例的筛查与报告，不得隐瞒、缓报、谎报。 五、预防与控制 1、对病人或疑似病人及其密切接触者进行流行病学调查。 2、对病人或疑似病人及其密切接触者必须采取必要的医学观察措施。 3、做好院内消毒、隔离工作。负责病人的诊断、转运、隔离治疗、医院内感染控制。 4、在医院病死的鼠疫或疑似鼠疫病例的尸体，经消毒处理后，按《中华人民共和国传染病防治法》的规定就近火化处理。 六、医疗救治 发现疑似鼠疫病人和鼠疫病人对患者实行就地隔离治疗，及时抢救危重病人。按照有关规定组织派出抢救、会诊、控制医院感染等
篇一：鼠疫防控知识培训总结 鼠疫防控知识培训总结 通过此次培训学习，我们学习了鼠疫的相关知识，了解到预防鼠疫的重要性，提高了我社区医务人员的鼠疫监测工作的规范化、科学化、制度化及法制化的管理。现将本次学习的内容总结如下： 鼠疫是自然疫原性疾病，是危害人类最严重的烈性传染病之一，发病急、传染性强、传播快、病死率高、被who规定为国境检疫传染病，更是《中华人民共和国传染病防控法》法定的甲类一号传染病。 一、鼠疫鼠疫是由鼠疫杆菌引起的一种人、兽共患的急性烈性传染病。为典型的自然疫源性疾病。它具有发病急、病程短、传播快、病死率高、传染性强的特点。鼠疫原发于啮齿动物之间，并能引起人间鼠疫流行。传染源主要是啮齿动物，传播途径主要是跳骚。肺鼠疫病人也可成为传染源，造成人类鼠疫流行。 二、鼠疫自然疫源地在动物鼠疫流行过程中，鼠疫菌寄生于特定的宿主，主要以跳骚为传播媒介在宿主和其它动物间传播，可以不依赖于人类而长期在自然界中循环延续，这种现象称为鼠疫自然疫源性。具有这种自然医源性的地区就称为鼠疫自然疫源地。 三、鼠疫防控相关的法律法规针对我国的鼠疫流行情况，国家制定的《中华人民共和国传染病防治法》将鼠疫列为甲类1号传染病，并先后制定了《国家鼠疫控制应急案》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《鼠疫地区猎捕和处理旱獭卫生管理办法》等法律、法规，为依法防控鼠疫提供了强有力的保障。四、防控鼠疫的基本原则在党和政府的领导下，协调有关部门，密切合作，调动社会各方面力量，依靠群众，落实各项防控措施，制定长远防控规划，依靠科学，加强监测，长期预防，坚持不懈。落实以灭鼠灭蚤为主的综合性预防措施，大幅度降低主要宿主密度。 五、鼠疫容易发生的季节人间鼠疫的流行季节主要取决于各类疫源地内啮齿动物鼠疫流行季节变动。南方黄胸鼠疫源地全年均可有病例发生，北方一般以4—10月为主要发生季节。 六、鼠疫的传播流行的特点在我国家鼠、旱獭为鼠疫的主要传染源、黄鼠、沙鼠为重要的传染源。野生动物狐、野兔、藏黄羊，家养动物狗、猫等也不容忽视。鼠疫患者也可成为人间鼠疫的传染源。人间鼠疫流行前，一般先有鼠间流行，可见鼠类成批死亡。鼠蚤市主要传播媒介。“鼠→蚤→人”是鼠疫的主要传播方式。 少数人可因直接接触病人的痰液、血性分泌物或并兽的皮、血、肉，经破损皮肤或黏膜受染。猎取或剥食旱獭是常见的直接接触感染途径之一。续发或原发性肺鼠疫可以通过病人咳嗽、打喷嚏等，借助飞沫经呼吸道在人与人之间传播，并可迅速造成肺鼠疫流行。鼠疫可由疫区借交通工具向外传播，形成外源性鼠疫，引起流行、大流行。鼠疫的流行季节多在6—9月份，这和鼠、蚤的繁殖季节有关。 七、鼠疫的防控措施 1、灭鼠、灭蚤：控制鼠疫发生与流行，必须开展经常性灭鼠、灭蚤工作。灭家属时居室要同时灭蚤。对家养猫、狗实施灭蚤，犬要栓养管理。实施灭鼠、灭蚤最好在专业人员指导下进行，保证安全有效。 2、提高警惕，监视鼠疫疫情。在疫源地的群众要做到“三报三不”。 3、鼠疫防控工作需要长期坚持不懈。疫源地的广大群众要在政府领导下积极配合卫生专业人员工作，听从指挥和支持有关处理措施的实施。共同努力防止人间鼠疫的发生与流行。八、哪些动物会感染鼠疫根据调查我国有85种动物可以感染鼠疫，常见的有牧区草原上数量最多的旱獭、黄鼠及多种鼠类，还有狐狸、狗、猫、猞猁、黄羊及多种动物等。这些动物能把鼠疫传给人 九、鼠疫的传播途径 1、从动物→跳蚤→人的传播，多为腺鼠疫，鼠蚤吸入病鼠血液后，鼠疫杆菌在蚤的前胃内大