农村殡葬改革新模式
当今，农村土葬习俗很难转弯，入土为安的观念仍然根深蒂固，上了年纪的农民一听说火葬就很反感。火葬的推行困难重重。但另一方面，自土地承包责任制后，殡葬纠纷已越来越多。同时，长期以来墓地散乱坟头林立，既影响农村环境又影响团结安定，更对农业生产的发展带来不小的麻烦。
对农村的如此殡葬现状，各地特别是涉农领导都希望尽快改革。一些地方政府不得已采取了平掉坟头推行火葬的强制措施。但推行火葬后的情况更为忧心。其中很重要的一个问题就是如何供奉骨灰盒。供奉在火葬场的灵堂一是悼念不便，二是不放心，三是要收费，农民不适应。村里建灵堂，农村干部不积极，农民群众不支持。于是火化后仍把骨灰入棺土葬。如此下来，土地没节省，丧事照样办，还多负担了一笔火化费。
为此，有人提出“退耕还林、林中埋坟（深埋）、林坟相济、节约土地、改善环境、顺应习俗”的农村殡葬改革模式。具体而言，凡有土地的农民都有义务参与退耕还林，新坟老坟全部入林。林为坟遮档，坟为林供养，坟在林荫下，林在坟间长。老坟腾出了耕地．，新坟不再占耕地，遍地散乱的坟头从耕地中消失。作者认为，这一模式方便了耕作，改善了环境。同时顺应了入土为安的土葬习俗，农民容易接受，推行较易。
对于这种模式，我也不能苟同。因为按这一模式，最终结果只是在葬区种了树而已。其他的不会有大的改变。
要从根本上解决这一问题，关键是推行火化措施，而要让人们自觉接受这一措施，有一套模式值得推广。为了让读者看得轻松，我们采用对话方式来描述这种模式。
与农村老人的对话
殡葬改革者（以下称改革者）：老人家，我们想在这里推行殡葬改革。
农村老人：啥叫殡葬改革？
改革者：就是推行火化，把人的骨灰葬在集中的地方。
农村老人：把我给烧了？绝对不行。你们如果要搞，我跟你拼命！
改革者：您别这样。先听听我说的是什么，您要是不愿意，再表态也不迟。好不好？
农村老人：你说吧，反正我不会同意把自己烧了。
改革者：我们还是先来讲一讲人的精神归宿问题吧！您信教吗？
农村老人：有一点点信佛教。
改革者：那么，您相信人死后灵魂还是存在？
农村老人：也许是吧？！
改革者：好的，如果您百年之后，灵魂能与上帝和佛祖在一起，这您不反对吧？
农村老人：这我怎么会反对？每个人都巴不得。
改革者：那么，现在我们在这里修一个大的公墓，里面有佛教的寺院，里面有佛像。还有基督教的教堂，和其他一些宗教的教堂，这样，您百年之后，我们将您安放在里面，您就与佛祖在一起了。这不好吗？
农村老人：好是好，不过——
改革者：不过什么？
农村老人：肉体怎么办？——不烧的话，还有一把骨头。烧了就没了啊！——你们肯定要把我烧了才能放到里面吧？
改革者：这您就不必担心了。因为宗教只管人的灵魂，不管人的肉体，所以没必要保留肉体。何况，得道的高僧都是火化的呢。再说，肉体虽然化了，但按照佛教的理解，精神还在。既然如此，为什么不可以火化呢？还有，你一个人葬在荒郊野外，多孤单啊。
农村老人：这——我得想一想。
……
那就还是烧——不，火化了吧！只要能与佛祖在一起。——另外可以与我的好朋友或者亲人在一起吗？
当然，只要您与朋友或者亲人约好，这不成问题。
与政府官员的对话
官员：你的建议有新意，可是实行起来难度不小啊！
改革者：您不妨说一说，有哪些难度。
官员：第一个问题就是你说的要建设寺院，这是一笔很大的开支，而且，每种宗教都要建的话，不仅占地，而且人们信的宗教五花八门，建一两个也不能适应每个人的需要。
改革者：这一点，我想，一是在中国主要的宗教只有四个，佛教，基督教，伊斯兰教，道教，那么可以以县为单位建立一个大的宗教色彩不太浓厚的场所，把不同宗教的神放在一起共同供奉，让各种宗教和谐共处。中国过去就有过很多这样的情况。
官员：第二个问题，因为意识形态的问题，政府部门可不好推动这件事啊。
改革者：这一点，可以由政府在政策上给予支持，比如划地，规划，管理，建设，其他的事则由民间宗教组织来办。可以学习参照其他地方的管理模式。
官员：第三个问题，根据党和国家解决三农问题构建和谐社会的有关指示，农村殡葬改革应遵循如下五条原则：1 、节约土地。2 、改善环境。3 、利于农业生产。4 、减轻农民负担。5 、顺应习俗推行较易。不知道你说的模式是不是适合这些要求。
改革者：您说的这个问题，相信只要推行火化，五个原则很容易得到坚持。
官员：第四个问题，骨灰是放在室内，还是葬在室外，这也是个问题。
改革者：这个还值得研究！放在室外，可以建林地，在林地里规范的建立墓碑，墓碑下放骨灰，这样要的面积大一些。放在室内，在堂所里安放骨灰，面积小一些，问题是要建堂所，放在哪里，这要做比较，或许两种都可以。
官员：第五个问题，亲人怎么祭祀呢？
改革者：祭奠方式，按第一种方式，可以直接在墓碑前祭祀，按第二种方式，可以在祭奠时将骨灰移到佛像前进行祭祀。
官员：第六个问题，如何处理不同宗教的关系问题。
改革者：和而不同，这是对待不同宗教的基本原则。佛像，基督，像放在一起没有关系，但在安放时保持各自的独立性。
官员：第七个问题，这么做会不会加重一个国家的宗教色彩，会不会因此产生一种新的宗教力量？
改革者：我想，我们对于宗教应该采取更肯定的态度，只要管理得好，这种力量不但不会干扰社会或者世俗的事务，而且对于管理人的精神、促进人们的道德自律、促进社会和谐会有推动作用。
官员：第八个问题，不信教的人怎么办？
改革者：可以独立开一个地方，让他们可以与朋友，已故亲人葬在一起。
官员：最后一个问题，你说得头头是道，但大都不是明确肯定的答复，这让我们很为难啊。
改革者：我想，最关键的是如何让人们自觉的接受火化措施。这是核心所在。解决这个问题了，其他的问题都可以通过借鉴其他地方，其他国家的经验得到很好的、比较容易的解决。
与宗教信仰者的谈话
宗教信仰者：你说的这个模式，为什么需要我们推广呢？
改革者：我想，因为国家不便于推广这种模式，所以，它需要宗教来做推广工作。做了它，不仅有利于解决殡葬问题，同时，在推行这项措施的过程中，宗教本身也会得到发扬。是一件利国利民利社会利宗教的好事。
宗教信仰者：需要我们做什么呢？
改革者：那就是在堂所的建设、管理，道德的宣扬和教化等方面做好工作，为国家的稳定和谐做出贡献。
公墓与寺院建设在一起。寺院在北方，公墓在南方。各种宗教的不同堂所并排而立。
对于信佛的人，将他们的骨灰安放在寺院内或者葬在前面配套的地方。
对于信奉其他宗教的人，只要这些宗教愿意，也可以在其专门的场所安放骨灰。也可以葬在前面配套的专门地方。
对于不信教的人，可以在公墓其他地方。
对于宗教的好处是，通过对人的灵魂的管理，实现宗教的弘扬。这是一种弘法行为。
对于社会的好处是，人死后火化，减少人后的死占地行为。
对于个人的好处是，灵魂有了归宿。
但是，这样的模式可能导致国家宗教色彩加重。为什么？因为人们的祭祀行为一旦成为群体性的持续行为，就会导致某种新的力量的产生。而这种力量是我们所不认识的。对此怎
么办？不设立群体性祭祀场所。
国家会不会主动推动这项工作呢？不会，那就是要各宗教主动地做。
县政府关于殡葬改革工作情况的报 告 县政府关于殡葬改革工作情况的报告2007-02-08 09:25:55×县殡葬改革工作在州委、州人民政府的正确领导和州民政局的具体指导下，县委、县人民政府加强领导，县级有关职能部门密切配合，狠抓殡葬改革各项工作措施的落实，取得了一定的成绩，现就开展殡葬改革工作的具体情况报告如下： 一、近年来我县殡葬改革工作的具体情况 为推进全县殡葬改革的开展，根据国务院《殡葬管理条例》的规定和中央、省、州的有关文件精神，1997年我县下发了《××县人民政府关于印发〈××县殡葬管理实施办法〉的通知》（×政发〔1997〕
58号），该《办法》规定：莲城镇城区和通公路的村寨，××、××、××、××、××等乡（镇）所在地及其到县城公路沿线的村寨划定为火化区。辖区内的机关、学校、部队、企事业单位的干部、职工，由民政部门发放抚恤金的人员、农民、居民和外来人员死亡后一律火葬。我县采取积极的措施认真贯彻《××县殡葬管理实施办法》，一是认真宣传国务院《殡葬管理条例》，中央、省、州的有关精神和县的《办法》，使国家干部职工、城镇街道居民和公路沿线群众家喻户晓，深入人心；二是认真加强县殡仪馆内部管理，增强殡葬干部职工业务素质和思想道德素质，不断提高殡葬管理水平；三是坚决贯彻殡葬法规和政策，不断提高殡葬火化率，1997年全县火化遗体91具，2000年火化遗体106具，2003年火化遗体142具，2004年火化遗体158具，2005年火化遗体201具，遗体火化率逐年上升，群众丧葬观念不断改变，殡葬改革工作不断深入。为加快殡葬改革步
伐，2004年2月，我县下发了《关于要求全县共产党员、共青团员带头实行火葬、简办丧事的通知》（×办发〔2004〕4号），全县共产党员、共青团员分别签订了带头实行火化保证书，为推进全县移风易俗的深入开展起到了积极模范带头作用。2003年12月《云南省殡葬管理条例》施行和2004年12月《×××殡葬管理办法》施行后，我县掀起了《条例》和《办法》的宣传高潮，充分利用“三月法制宣传月”和殡葬宣传日（清明节），采取张贴标语、发放宣传单、用车辆和录音带巡回各乡（镇）、县城播放等形式加大殡葬法规的宣传，共发放2万份宣传资料。同时，县人民政府制定了《××县调整划定殡葬火化区方案》上报省、州审批，把全县通公路（含殡葬车可以通行的农村简易公路）、用殡葬车接送遗体可以当日往返殡仪馆的乡（镇）和农村等区域划定为火化区。 二、贯彻省、州殡葬改革工作会议精神和落实工作责任书的情况
2019年殡葬改革工作开展情况发言汇报范文 尊敬的各位领导： 根据会议安排，下面，我就近年来**县殡葬改革工作开展情况，做一简要汇报。不当之处，敬请各位领导批评指正。 近年来，在**县委、县政府的坚强领导和省市民政部门的精心指导下，**县民政局认真贯彻执行各项殡葬工作方针、政策，创新工作思路，真抓实干，以全县殡葬改革工作“三步走”战略为总抓手，着力推动殡葬管理各项工作深入开展，取得了良好效果，全县殡葬改革工作逐步走上了规范化、法制化的轨道。 一、突出重点，强化措施，深入推进殡葬改革 2009年以来，**县结合自身实际，找准突破口，创造性地提出了全县殡葬改革工作“三步走”战略:第一步，提高和巩固火化率;第二步，依法取缔棺木生产经营使用;第三步，建设村级(社区)劳动人民纪念堂，克服乱埋乱葬现象。 （一）抓火化，打赢殡葬管理翻身仗。1、突出舆论宣传，形成浓厚社会氛围。县政府迅速成立了殡改工作领导小组，制定了符合县情的殡葬改革实施方案。2009、2010连续两年，由民政部门牵头，组织公安、工商、规划、土管、卫生、环保等部门及各乡镇组成宣传队伍，开展了声势浩大的殡改宣传。通过出动宣传车辆、播放录音磁带、悬挂横幅、张贴标语、发放明白纸、利用当地新闻媒体播放专题片等形式，全方位、多角度、连续性的宣传报道殡改政策、法规，真正
做到了家喻户晓，营造了浓厚的舆论氛围。2、突出殡改执法，坚决查处违法土葬。县民政局组织精干力量成立殡改执法队伍，由分管副局长带队，进村入户，对基层干部群众做深入细致的法律教育工作，对违法土葬行为，责令限期整改，达到了处理一起、教育一片的执法效果。为规范遗体运输行为，县民政局与公安、卫生、交通部门联合下发了《关于进一步加强遗体运输管理工作的通知》，依法取缔非法遗体运输行为，维护了全县运尸市场的规范、有序。经过全县各级各部门的共同努力，2009年底，全县殡葬管理工作打了一场翻身仗，火化率由原来的不足30%一举提高到了98%以上，荣获全市“殡葬管理工作先进单位”称号。2010年以来，全县火化率一直稳定在100%。 （二）抓棺木取缔，彻底打掉土葬回潮的直接“诱因”。2011年初，县民政局专门成立了殡葬管理办公室，配备3名具有执法资格的专职工作人员和1部专用车辆，负责全县殡葬管理工作，抓难抓实，一抓到底。工作人员依据县殡仪馆提供的当日火化信息，及时赶赴有关乡村，监督指导丧事新办简办，杜绝棺木使用。同时，积极探索，制定出一整套民政行政执法程序，制作了一系列执法文书，并以此为依据，对全县所有非法棺木生产经营业户进行拉网式清理，对发现的棺木现场销毁，对非法棺木生产经营业户分别下达《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》，对已下达《行政处罚决定书》且顽固不化、拒不执行处罚决定的部分业户，按照法律程序，提请县人民法院予以强制执行。
2015年乡镇殡葬改革工作方案 一、指导思想以十八大和十八三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领经济发展全局，改革土葬，推行火葬，革除丧葬陋习，保护土地资源，建设节约型社会。二、目标和任务全镇范围内所有死亡人员一律实行火葬，各村规划建设一处公益性墓地。三、方法与措施1、加强领导，精心组织。镇政府成立了以镇长为组长的殡葬改革工作领导小组，办公设在镇民政所，负责指导全镇殡葬改革工作。各村要根据管辖范围成立由村书记为组长的殡葬改革工作领导小组，确保殡改工作从上到下有人抓、有人管，真正把工作落到实处。各村要组织召开殡改工作宣传动员会，进行宣传发动。2、加大宣传，营造殡改工作氛围。从今年开始，各村对本辖区内每个自然村或居民聚集地进行集中宣传，以发放《殡改宣传问答》，刷写殡改宣传标语,张贴殡改公告为主，组织党员、干部学习殡改政策法规。3、加大执法力度。对违规办理丧事的行为，各支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。共同做好丧者家属工作，使其及时中止、改正违规行为。经做思想工作，拒不中止、改正违规行为的，及时上报镇民政所。对违反殡改政策的公职人员,由镇纪委组织等按照县有关规定予以追究责任；对拒不执行的，遗体不火化而实施棺葬的，通过做工作仍不主动执行火化的，由相关部门依法执行火化；对围攻、辱骂、殴打执法人员和妨碍执行公务的，
协同公安等相关部门依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。4、加快殡改信息网络建设。设立举报电话XX、殡改信息员，各村(居)信息员由监委会主任兼任。5、加大奖惩力度。镇政府对各村殡改工作采取月通报，季评比，半年小结，年终考核的办法对各村及相关人员进行考核，对考核末两位的村书记或主任将在2015年专项会上做出书面说明；死亡后各村干部应主动做死者家属工作，家属自愿遗体火化后，给困难补助500元/具，每火化一具给村工作经费300元。村每年遗体火化任务不少于四具，如果年内死亡人数低于四人，则必须完成实际死亡人数，否则没有完成任务村，每少一具惩村500元/具；若信息员上报不及时，每次扣信息员工资100元。四、纪律和要求各村党员、干部要带头贯彻落实，做好亲朋好友和身边群众的思想工作，坚决抵制偷埋土葬的行为，对干部及其亲属偷埋土葬的，一经发现要坚决追究责任。殡葬改革是一项涉及面广、政策性强、工作难度大的社会系统工程，各站所要各司其职，齐抓共管，层层落实，形成统一组织领导，各站所分工负责，责任明确，协调配合的工作机制：1、镇民政所要认真制定深化殡葬改革的规划和措施，积极会同有关部门依法加强殡葬管理。2、国土所依法查处非法殡葬用地、乱建坟墓的行为。3、林业站要依法加强林地保护与管理，认真查处毁林造墓等违法行为。4、综治办加强对治丧环境管理，加强殡葬用品市场管
2021年社区志愿服务工作计划社区志愿者服务活动计划为了弘扬志愿服务精神，应该多开展志愿者服务工作，让更多的社区人民群众参与到志愿者服务活动中来。下面是OK带来关于 20xx年社区志愿服务工作计划的内容，希望能让大家有所收获! 按照上级领导工作的要求，现结合社区实际，制定北站路北社区党员志愿者服务活动计划如下： 参加对象：社区党员志愿者、巾帼志愿都是指根据自身特长和专业，在不计任何物质报酬的情况下，为改善社区服务，促进社会进步，自愿为社区服务的各类党员、个人。参加社区党员志愿者活动的具体对象是：符合志愿者条件的社区、非公企业和个体工商户、外来流动党员及其他自愿参加志愿服务的个人。 活动内容： 1、爱心助老志愿活动。以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展精神慰籍、保健指导、家政服务、文化娱乐、权益维护等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。
2、爱心助残志愿活动。发扬“理解、尊重、关心、帮助”的精神，为残疾人及家庭开展医疗保健、心理咨询和日常生活照料等方面服务，创造残疾人平等参与社会生活的条件，增强残疾人自立自强、参与社会、服务社会能力。 3、爱心助困志愿活动。针对辖区困难群众、困难家庭不同情况，开展捐款捐物、结对助学和送医疗、送岗位、送信息、送技术志愿服务，建立长效机制，实实在在的扶贫对子，为困难群众排忧解难，使 他们感到关怀和温暖，逐步使困难群体脱贫致富。 4、爱心助学志愿活动。引导社区热心未成年人教育的各界人士，特别是发挥社区老党员、老干部、老教师的作用，开展宣讲、辅导、教育、关爱等志愿服务，关心未成年人的学习、生活，促进健康成长，让他们享受“同一片蓝天”。 5、文明社区志愿行动。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、职业技能、卫生知识、营养保健、科普知识等为内容的宣讲培训活动，在社区举办丰富多彩、寓教于乐的文体活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质，提高和谐文明城区建设水平。
殡葬管理工作总结（五篇） 一年来，我镇殡葬管理工作在上级民政部门的直接领导下，认真贯彻执行《国务院殡葬管理条例》和《**省殡葬管理实施办法》，切实加大殡葬改革力度，紧紧围绕《龙川县殡葬管理“十三五”规划》确定的目标任务，严格执行省、市、县殡葬改革的有关政策，在殡葬管理工作中做了大量的工作，取得了一定的成绩，一年来，我们主要做了如下几项工作： 一、领导重视，切实加强殡改队伍的建设 镇委、镇府把殡葬管理工作已纳入党委、政府工作的重要议事日程，专题召开会议进行研究，面对我镇殡葬管理工作的严峻形势，骆书记非常重视，要求各职能部门和相关单位密切配合、齐抓共管，并多次召开专题会议研究分析、部署工作，镇村干部、街道企事业单位高度重视，认真负责，加强管理，按照省政府提出的“火化率不能掉下来，新坟不能冒出来”的殡葬管理工作目标要求狠抓落实，坚决打击违规土葬和新建坟墓现象，同时切实加强我镇殡葬管理工作的领导，镇府成立了由镇长任组长，分管民政、国土、林业工作的领导任副组长，相关部门人员组成的强有力的领导小
组，成立殡葬管理执法队，为全镇殡葬管理工作提供了坚强的组织保障。 二、加大宣传力度，营造良好的社会氛围 利用殡葬改革宣传月活动，利用集圩日不定期到各村开展宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。利用宣传车游行广播、出版宣传专栏，悬挂宣传标语和制作永久性宣传标语等形式，加大对殡葬改革政策和法规的宣传，提倡移风易俗、文明节俭办丧事的宣传教育活动，使殡改工作深入民心，家喻户晓，使干部群众从传统陋习走向现代文明，自觉执行殡葬管理政策法规，积极支持配合殡葬管理工作。 三、落实领导干部包干责任制 镇府年初与各村签订殡葬管理责任书，制定年终殡葬管理考核办法，建立殡葬管理工作责任制，落实镇领导包村，镇干部包片、村干部包户、包山头的工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，对发现有违规土葬建新坟苗头现象的立即采取措施，用政策层层施加压力，及时做好教育工作。使丧主或坟主不敢违反政策，怕丧事再变麻烦事。同时，落实镇村干部包户责任制，做到事先掌握情况，事中引导教育，事后跟踪检查的方法，实行举报制度，镇设立举报电话接受群
关于开展殡葬管理专项整治工作的实施意见 铜政办〔2005〕72号 县、区人民政府，各有关单位： 为认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强殡葬管理工作的通知》（皖政办〔2005〕39号）和全省殡改工作会议精神，进一步巩固和深化我市殡葬改革成果，我市将从今年10月开始，用三个月的时间在全市集中开展殡葬管理专项整治活动。为此，经市政府同意，特提出如下实施意见。 一、指导思想与工作目标 以深化殡葬改革为宗旨，以贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强殡葬管理工作的通知》为主线,以巩固提高殡葬改革成果、整治殡葬环境、加强殡葬管理为重点，依据有关殡葬法规，进一步加大殡葬管理力度，彻底整治殡葬活动中的违法违规行为。力争通过整治，确保火化率保持100%；公墓管理更加严格；殡葬服务和祭祀行为更为规范；丧葬用品市场趋向合理，殡葬服务条件进一步改善，着力营造文明治丧环境，促进殡葬改革工作持久、健康、稳步的发展，力争到2006年实现全市耕地、林地无坟化和骨灰安葬公墓化。 二、主要任务 （一）大力加强殡葬管理，确保火化率达100%。今年年底前，县、区政府要结合迁坟还田和清理非法公墓，开展殡葬管理专项整治活动，确保火化率保持100%。对违反殡葬法规进行土葬的，要坚决起尸火化。对出现骨灰入棺二次土葬的，要一律予以平毁，不留坟头。坚决打击和制止一切妨碍火化的行为，对城乡结合部、耕地、林地、风景名胜区、文物保护区、水库河流堤坝、水源保护区和铁（公）路两侧的坟头、墓碑（有规定予以保护的除外），一律限期迁移或者深埋，不留坟头。 （二）加强公墓管理，彻底清查非法经营公墓。要加强公墓建设规划，严格审批制度，严禁乱批乱建公墓。今年年底前，各相关部门要对现有公墓进行一次全面清理整顿，彻底摸清经营性公墓（陵园）、公益性公墓（骨灰堂、塔）的数量、规模和经营管理情况，对擅自扩大墓穴面积乱占土地以及炒卖墓地和骨灰格位的，要依法进行查处，未经批准擅自兴建或在禁止建墓的地方兴建墓园、墓地的，要立即停止建设活动，一年内移迁或平毁，恢复地貌；对违法建墓和非法经营的，要追究直接责任人和有关领导的责任。 加强农村兴建公益性公墓或骨灰堂的规划，严格控制建设规模和数量，严禁滥建和乱收费。公益性公墓骨灰堂除收取成本费外，不得从事任何经营活动。大力提倡和推广骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式，鼓励和引导群众把骨灰撒入江河、湖海、森林或存放骨灰堂。从2005年开始，民政部门严格实行公墓年检制度，并公布年检情况。 （三）规范殡葬服务和祭祀行为，全面清理整顿丧葬用品市场。市殡葬主管部门和服务单位要加强内部管理，提高服务质量和水平，根据殡葬管理法规和实际情况，合理确定服务项目和收费标准，实行对外公开承诺，阳光操作。坚决杜绝乱收费、高收费，以及向丧户索要钱、财、物等行业不正之风。 大力整治和改善治丧环境，坚决制止沿街、沿路乱设灵堂、抛撒冥纸和燃放鞭炮等扰民行为。 大力倡导文明治丧，加强殡葬服务场所管理，规范丧葬用品市场管理，坚决打击和查处非法生产、经营、销售土葬用品行为。严禁生产、销售土葬用品，坚决查处非法生产、经营、销售丧葬用品。要统一规划销售场所，尽量避开闹市区。2006底前基本完成丧葬用品市场
关于当前殡葬改革存在的问题与对策建议 近年来，在各级领导的重视下，全县殡葬事业取得了长足发展,殡葬服务设施不断完善，殡葬服务水平和服务质量不断提高，全县火化率一直保持较高水平，有力地推动了全县“两个文明”建设，为落实科学发展观、构建和谐社会发挥了积极的作用。但随着形势的发展，殡葬业面临着许多亟待解决的问题，需要进一步改革和完善。 一、殡葬改革的现状 近年来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇不断加快殡葬改革步伐，加强基础设施建设和专业队伍建设，加大执法宣传力度，搞好优质服务，使广大群众传统的殡葬观念进一步得到转变，火化意识不断提高，全县的火化率逐步上升，但由于综合原因，这项工作一直得不到很好落实。分析起来有以下问题： （一）思想观念陈旧。封建迷信等陈规陋习根深蒂固、对群众思想影响深远，目前，特别是农村封建迷信活动、认为人死了用火烧了就是坏了八辈子的霉，对祖宗的不尊重，而是应该完好无损的埋在地下，这样才能对得起上辈。 （二）私葬乱葬现象时有发生。个别丧主采取隐瞒、偷埋等手段实行土葬，县、乡民政部门每年都接到有群众举报案件，这种现象虽然只是少数，但影响极大，如不及时查处，就会造成其他群众相互仿效，给殡葬工作带来不利影响。 （三）殡葬特权依然存在。部分领导干部滥用手中职权，带头违反殡改政策，在亲属去世后实行土葬，大操大办丧事，还有的热衷于办丧事时唱大戏、大办宴席，个别人还借机敛财。这些现象不仅引起
相互攀比，增加群众负担，也败坏了社会风气。 （四）丧葬负担费过高。政府推行殡葬改革的主要目的是节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。而实际上却是遗体火化后，骨灰再装棺土葬，大操大办。丧家不仅没有从殡改中得到实惠，反而，加重了负担，增加了麻烦，所以群众对殡葬改革产生了抵触情绪。 二、殡改工作存在问题的主要原因 （一）基层认识不高，工作不到位。特别是乡、村两级认为此项工作难度大、不好抓，积极性不高，不能把殡改工作列入重要议事日程，切实加强领导，没有建立诸如红白理事会等一些群众自治组织，个别村甚至处于放任自流状态，有的村干部还参与婚丧事大操大办之中。 （二）殡改政策宣传不够，传统观念根深蒂固。虽然全县近年来采取多种形式开展了对殡改法律法规宣传教育活动，但由于没有开展经常的、系统化的殡葬法规知识的宣传，致使个别干部群众对殡葬法律法规知识了解不够，传统的殡葬风俗习惯还没有从根本上得到改变，还不能自觉地做到移风易俗，革故鼎新。 （三）执法稽查力度不强，管理工作不到位。乡镇每年集中开展多次殡葬工作督察活动，特别是在清明节前后，把殡葬工作做为一项中心工作来抓，但由于殡改执法队伍薄弱，不能做到常抓不懈，持之以恒，形成了民不告，官不究状况。造成违反殡葬法规的人和事难以得到及时查处，长此以往，一定程度加大了推行殡葬改革的难度。 （四）公墓等基础设施的不健全使土葬、火葬没有本质区别。殡
社区工作项目计划书 面向独居老人的服务 一、项目背景 我国目前面临严重的人口老龄化趋势。这意味着我国需要养老的人口在激增。我国目前老年人照顾的现实是传统家庭养老功能在弱化、社会养老机构严重不足。在这一背景下,一些既不愿意到社区养老机构，也不愿拖累子女的半失能老人就必须独自照顾自己，生活的极其不方便让他们只能待在家里，与社区服务隔绝。为了更好地为这些老人服务，作为人们日常居住于生活的“社区”，不可避免的成为辅助社会、支援家庭的中间环节，“邻里帮扶和社区日间照顾”也日渐成为可发展的新型养老模式。而我们这个组织旨在帮助这些半失能老人提供一些基本的日间照顾服务，通过邻里协助网络和志愿者联系网络为他们建立一个社会支援网络。 二、理念 1、马斯洛需要层次理论:马斯洛理论把需求从低到高分成生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求五类。失能老人是生活不能完全自理、需要一定照料的老人，他们需要我们的照料，以确保其基本的安全的需要，日间照顾主要为生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务，满足老人安全需要、归属与爱的需要。 2、埃里克森的生命周期理论:大多数人到老年时都能保持原来的状态，但埃里克森认为，人还有一种危机要克服。过去的岁月和经历，走向死亡的必然性，使老年人要么达到一种自我整合，要么产生失望感。以满足的心情回忆往事的人，将以一种完善感走完最后的发展阶段。埃里克森写到:“人对唯一的一次生命，是将它作为不得不是这个样子而接受的，是将它作为必然的、不允许有其他替代物而接受的，是以人的生活是人自己的责任这样一个事实而接受的。”不能形成这种良好整合的人会落入失望的境地。他们认识到现在时间是太少了，年轻人拥有的选择和机会，他们都没有了，一生已经过去，他们希望用完全不同的方式重新生活一遍，这样的人常常通过对他人的厌恶和轻蔑来表达他们的失望。通过日间照料让老人们可享受“白天入托接受照顾，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老新模式。 3、社区照顾是通过运用社区的各种正式与非正式资源，尽量做到使需要照顾的老人能够继续留在社区或他们原来熟悉的生活环境下维持独立的生活，而同时又能获得必要的照顾，从而避免不必要的住院或隔离。 4、符号互动理论:此理论认为，人们是在他们的社会环境中、在与他有的交往中获得他们的自我概念的，换句话说，人们是根据他人对自己的评判、态度来思考自身的。一旦他人把我们归入自我概念，我们便会不由自主地根据他人划分对自己作出反应，从而形成自我概念。日间照顾为生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务，充分体现了我们对老年人的关心，让他们感觉到自己存在的价值感，摒弃把老人描绘成昏庸、老朽、无用的价值观念。 5、生态观理论，强调整合服务对象个人、家庭、朋友、邻居以及整个社区的资源，从而为服务对象提供服务。 三、需求分析 当前，我国老龄化越来越严重，社区中老年人的数量迅速上升，其中半失能老年人占了几乎三分之一的部分。通过调查，我们发现绝大多数的老人不愿被送去养老机构，居家养老几乎成了90%老人的首选，而半失能长者的需求也主要就是三大块:基本物质保障、医疗救助、寂寞排解，社区日间照顾可以是满足半失能长者需求，同时减轻家庭负担的好方法。
2018年乡镇殡葬改革工作方案 以十八大和十八三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领经济发展全局，改革土葬，推行火葬，革除丧葬陋习，保护土地资源，建设节约型社会。 二、目标和任务 全镇范围内所有死亡人员一律实行火葬，各村规划建设一处公益性墓地。 三、方法与措施 1、加强领导，精心组织。镇政府成立了以镇长为组长的殡葬改革工作领导小组，办公设在镇民政所，负责指导全镇殡葬改革工作。各村（居）要根据管辖范围成立由村（居）书记为组长的殡葬改革工作领导小组，确保殡改工作从上到下有人抓、有人管，真正把工作落到实处。各村（居）要组织召开殡改工作宣传动员会，进行宣传发动。 2、加大宣传，营造殡改工作氛围。从今年开始，各村（居）对本辖区内每个自然村或居民聚集地进行集中宣传，以发放《殡改宣传问答》，刷写殡改宣传标语,张贴殡改公告为主，组织党员、干部学习殡改政策法规。 3、加大执法力度。对违规办理丧事的行为，各支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。共同做好丧者家属工作，使其及时中止、改正违规行为。经做思想工作，拒不中止、改正违规行为的，及时上报镇民政所。对违反殡改政策的公职人员,由镇纪委组织等按照县
有关规定予以追究责任；对拒不执行的，遗体不火化而实施棺葬的，通过做工作仍不主动执行火化的，由相关部门依法执行火化；对围攻、辱骂、殴打执法人员和妨碍执行公务的，协同公安等相关部门依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 4、加快殡改信息网络建设。设立举报电话XX、殡改信息员，各村(居)信息员由监委会主任兼任。 5、加大奖惩力度。镇政府对各村（居）殡改工作采取月通报，季评比，半年小结，年终考核的办法对各村（居）及相关人员进行考核，对考核末两位的村（居）书记或主任将在XX年专项会上做出书面说明；死亡后各村（居）干部应主动做死者家属工作，家属自愿遗体火化后，给困难补助500元/具，每火化一具给村工作经费300元。村（居）每年遗体火化任务不少于四具，如果年内死亡人数低于四人，则必须完成实际死亡人数，否则没有完成任务村（居），每少一具惩村（居）500元/具；若信息员上报不及时，每次扣信息员工资100元。 四、纪律和要求 各村党员、干部要带头贯彻落实，做好亲朋好友和身边群众的思想工作，坚决抵制偷埋土葬的行为，对干部及其亲属偷埋土葬的，一经发现要坚决追究责任。
殡葬改革工作推进会上重要讲话3篇 【篇一】 各位领导、同志们： 经州政府研究，决定今天召开全州殡葬改革工作推进会议。这次会议是在全州上下奋力推动经济发展的关键时期召开的一次重要会议，充分体现了州委、州政府对全州殡葬改革工作的高度重视，也说明了我州殡葬改革任务十分艰巨，已经到了刻不容缓的地步。刚才，州政府与各县（市）政府签订了目标责任书，州政府秘书长马忠俊同志传达了全省殡葬改革工作推进会议精神，州民政局局长郭凤琪同志通报了全州殡葬工作情况。省政府已与州政府签订了目标责任书，应该说我们的目标任务已经明确，下步就是如何抓好工作落实的问题。今天召开此次会议，其主要任务就是：深入贯彻落实全省殡葬改革工作推进会议精神，分析当前全州殡葬改革工作面临的严峻形势，安排部署下一阶段的殡葬改革工作，全面推进全州殡葬改革各项任务的落实。下面，我讲四点意见： 一、统一思想，增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感
推行殡葬改革是革除传统陋习、建设现代文明的思想革命，是现代文明与传统陋习的一次较量，更是一项功在当代、利在千秋的公共服务性工程。近年来，我州紧紧围绕“推进火葬、改革土葬、节约土地、保护环境、移风易俗、倡导文明”的工作目标，着力推进殡葬改革工作，殡葬基础设施日趋完善、惠民生态殡葬稳步推进、殡葬服务能力持续提升、殡葬宣传教育持久深入，全州殡葬事业取得了一定成效。但在推进殡葬改革工作中，也充分暴露出许多困难和问题，可以说，我州的殡葬行为已经到了非改不可的地步，全州各级各部门要深刻理解殡葬改革工作的长期性、艰巨性和复杂性，充分认识殡葬改革工作对促进全州经济、社会、文化和生态建设的必要性、重要性和紧迫性，切实增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感，把殡葬改革工作作为重要的民生工程切实抓紧、抓好、抓出成效。 (一)殡葬改革是摒弃传统陋习、树立文明新风的必然趋势。殡葬改革是先进思想文化向封建习俗的挑战，是社会主文精神文明建设的重要组成部分。我国经历封建社会的时间较长，丧葬陋习影响深远，尤其是像我州这样的少数民族贫困地区，一些地方操办丧事，习惯在居民生活区和街道、公路上搭帐篷、摆灵堂、
殡葬改革工作方案五 为加快我区生态文明建设和美丽X建设步伐，推动以“惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬、人文殡葬”为主要内容的现代殡葬事业发展，破除丧葬陋俗，倡导文明新风，推进殡葬改革，不断提高社会事务管理水平，根据《X省殡葬管理办法》、《X省公墓管理暂行办法》，区委、区政府决定在全区范围内开展殡葬集中整治活动。为保证殡葬集中整治活动有序开展，制定如下实施方案： 一、指导思想。按照生态文明建设和美丽X建设要求，以“坚持绿色发展理念，倡导先进殡葬文化，推行现代生态殡葬”为目标，以“讲文明、树新风、破陋习”为主题，以转变传统丧葬观念、破除丧葬陋习、建设公益性公墓和整治“三沿六区”乱葬乱埋为重点，依法推进殡葬改革，切实保障人民群众基本殡葬权益，充分发挥殡葬改革在建设生态文明和美丽X中的重要作用。 二、目标任务。（一）集中整治乱葬乱埋。X.整治“三沿六区”乱葬乱埋。集中力量和时间，对“三沿六区”（沿铁路、公路、河道两侧，城乡规划区、风景名胜区、水源保护区、农田保护区、集中住宅区、工业园区）乱葬乱埋集中整治。通过搬迁、平坟、绿化覆盖、拆除坟墓装饰建筑等方式，全面治理“三沿六区”可视范围内的裸露坟墓。按照属地管理原则，有计划，分步骤开展集中整治，X年X月
X日（清明节）前对X道两侧，新能源装备制造园区、武威工业园区内坟墓平坟、迁葬。X年X月X日（农历七月十五）前对全区通乡公路两侧，黄羊工业园区、金太阳工业园区内及周边的坟墓平坟、迁葬。其它区域也要进行有计划整治，X年全区乱葬乱埋总治理率达到X%以上。由区林业和草原部门牵头，相关部门和各镇配合，在春季植树造林期间对集中整治区进行绿化，达到园林式的效果。 X.整治耕地坟墓。切实加强平坟还田工作，对全区农村耕地内的坟墓、墓碑、围墙等坟墓装饰建筑，要限期搬迁或平坟复耕，拒不搬迁、平坟的由相关部门依法处理。 （二）加强殡葬基础设施建设与管理。按照“政府主导，市场运作、公益性公墓与经营性公墓并存”的原则，规划先行，合理布局，科学选址，加大公墓建设力度。X年要在规范提升七架沙滩陵园、永丰、武南等经营性公墓的基础上，加快静安生态公墓经营手续办理，使其尽快投入运营服务，重点规划建设下寨、长青、小泉、王景寨、静安、青林滩、山泉、杂沟、空星墩滩、下沙子、黄羊河农场等生态公益性公墓，逐步解决和满足群众的安葬需求，确保殡葬集中整治活动扎实有序开展并取得实效。 （三）全面清理非法墓地。切实加强公墓管理，坚决制止擅自建墓行为。严禁在水源地、耕地、林地和文物保护区、风景名胜区等地
全县第一季度殡葬改革工作情况通报 今年以来，各乡镇、单位按照县委、县政府部署要求，迅速成立领导机构和工作专班，落实各项殡葬管理工作措施，全面查处殡葬违规行为，全县殡葬改革工作取得了明显成效。截止3月底，全县共火化遗体具，火化率 %，其中工作人员个。 一、工作开展情况 1、加强了对殡葬工作的组织领导。自全县进一步推进殡葬改革工作开展以来，县委、县政府对殡葬工作高度重视，把殡葬改革列入了重要议事日程，书记和县长多次在全县大型会议上专门强调，书记对殡葬改革工作中存在的问题多次作出重要批示，及时安排研究解决。县乡都成立了领导小组和专门工作机构，县纪委、监委及相关部门协同配合，全县上下迅速形成乡镇部门联动、齐抓共管的良好局面。 2、制定了政策措施。根据中共中央、国务院、山东省相关规定，结合我县实际，相继出台了《中共xx县委关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》、《xx县关于进一步推进殡葬改革的实施意见》、《邢新县人民政府关于进一步推进殡葬改革的通告》、《 xxx丧事办理制度》、《殡改职能部门协作方案》等文件，明确了殡改的方法、目标、任务等。县政府与各乡镇、各单位签订了目标责任书，全县各级党员干部、机关企事业工作
人员均签订了殡改承诺书，承诺带头执行殡葬改革，遵守殡改政策，包保直系亲属遵守殡改各项规定，做到文明、节俭办丧事。今年以来，全县共有多名党员干部、机关企事业工作人员去世后火化，为全县人民群众做出了表率。 3、加强了宣传带动。为使全县殡葬改革工作平稳顺利推进，县政府对殡葬改革宣传工作作了全面安排部署，明确了具体目标任务。1月2日县委、县政府召开了全县移风易俗殡改工作会议，全县各乡镇、单位主要负责人参加会议，对殡改工作进行了全面部署。1月27日县政府又召开了殡改工作调度会，进一步落实殡改工作要求。在殡改实施期间，县电视台开辟殡葬改革系列专题报道，各乡镇也通过宣传车、会议、发放明白纸、张贴通告等多种形式开展宣传，深入宣传殡葬改革惠民政策和殡葬改革法规政策，为殡葬改革工作的持续推进奠定坚实的思想基础，营造良好的社会氛围。 4、强化火化情况考核通报制度。为了强化乡镇工作责任，县政府按乡镇完成火化任务比例进行评分，对火化率实行一月一统计、一月一排名、一月一通报、一季度一总结，两次约谈了月排名后三名的乡镇书记、乡镇长，近期还要对一季度排后三名的乡镇主要领导约谈、电视曝光，有效促进了落后乡镇殡葬改革工作的开展。 5、加大殡葬改革执法力度。大部分乡镇都成了殡改执法队，对辖区内偷埋土葬案件依法进行查处，火化率稳步提升。
2018年街道办事处关于进一步推进殡葬改革的实施 方案 为贯彻落实国家殡葬管理条例精神，进一步深化殡葬改革，加强精神文明建设，保护和改善广大人民群众的生产、生活环境，切实做好厂口街道推行遗体火化工作，确保殡葬改革工作顺利进行，特制定本工作方案。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，切实加强殡葬管理，推进殡葬改革，积极地有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋习，提倡文明节俭办丧事，使广大群众逐步形成健康、文明的丧葬观念和丧葬行为，促进我地区三个文明建设。 二、目标任务 （一）提高火化率。从街道纳入火化改革推进区，辖区范围内死亡人员推行火化，确保火化率逐年有所提高。 （二）推进乡村公益性公墓建设。完善公益性公墓的建设和制度，有效解决群众安葬难问题，尽快改变乱埋乱葬现象。 （三）治理乱埋乱葬。重点治理“三沿五区”乱埋乱葬，保护土地资源和生态环境。采取切实有效的措施，坚决制止新的乱埋乱葬。有计划分步骤地治理“三沿五区”范围内的现有坟墓，采取绿化、深埋、平毁或迁移等多种形式，逐步改善“三沿五区”内的生态环境。 三、具体措施 （一）调整领导小组，建立网格化管理机制 组长：牛勇厂口街道办事处主任 副组长：付敏厂口街道办事处副主任 网格化责任人： 责任片区责任人责任科室 厂口社区张平、郭锦曙行政办、招商办 新民社区付敏、何雍明社会事务办、城管科 陡普鲁社区任占军城镇规划办
瓦恭社区胡观耀党办 迤六社区尹天顺农林水服务中心 （二）健全信息网络 建立殡葬改革信息报告制度，实行殡葬改革信息零报告和死亡人口登记报告制度，即：各居民组长为殡葬工作信息员，每天下午4：00前向社区居委会报告本村情况，社区居委会每天下午4：30前向街道报告本社区情况。 （三）加强宣传教育，做好殡葬管理工作 各社区要积极做好殡葬改革宣传工作，召开村组会议，深入群众家中，大力宣传殡葬改革对促进经济发展和精神文明建设的重要作用，树立“厚养薄葬、文明简办丧事”的新观念。同时也要讲清殡葬管理的法律法规和政策，增强人民群众的殡葬法制意识，营造殡葬改革的良好氛围。 （四）落实责任，加强殡葬管理工作 各社区要切实加大工作力度，采取有力措施，务必使火化率达到100%。实现这一目标，各社区要克服畏难情绪，层层明确任务，落实责任，强化目标管理，最大限度地调动社区、小组干部的积极性和主动性。各社区主任，小组长是本辖区殡葬管理工作的第一责任人负直接责任；社区领导一旦接到死亡人口报告后，必须及时到达现场，配合街道民政办教育动员死者家属火化遗体。 （五）强化补助措施，进一步深化殡葬改革 根据《昆明市殡葬管理条例》，除《殡葬管理条例》规定的回族等10个少数民族应尊重其丧葬习俗外，其他人员遗体一律实行火化，遗体火化后，骨灰应一律安葬在合法公墓、公益性公墓或存放在骨灰堂。从即日起各社区死亡人员除回族外必须100%火化，火化并葬入公墓的将按规定给予省、区、街道三级补助，其中街道补助300元，区级补助1500元，除此外低保户省级补助1000元。共产党员、街道干部职工、社区居委会干部及民政优抚、救济对象、低保户必须以身作则，起好模范带头作用，其直系亲属亡故后，遗体必须火化，不按规定火葬的，将按有关规定予以处理。民政供养的“五保户”死亡后，各社区必须及时报民政专干，其遗体必须火化。
序言 人之生老病死，乃大自然之规律。殡葬业作为人类社会生活中的一种特殊行业，“殡”是指殡殓，它包括对遗体的运送、防腐、整容、化妆、换衣等一系列处置过程。“葬”就是遗体的最终处置形式，即安葬。它可分为土葬、水葬、天葬、火葬等多种形式。殡葬改革是我们党和政府一贯倡导并积极实施的一项移风易俗的社会改革，然而对于殡葬业几千年历史沉积下来的种种陈规陋习，想在短短的几十年甚至几年内加以改变，其难度可想而知。“蜀道难，难于上青天”，殡葬改革被称为“天下第一难事”，其难度比曾号称为“天下第一难事”的计划生育工作有过之无不及，计划生育上有党委政府的基本国策做保障，下有强大的专业工作队伍可依靠，这些优势都是殡葬改革工作无法比拟的。农村殡葬改革问题永远都是中国殡葬改革的关键和难点。“死人与活人争粮”现象依然存在，“二次装棺再葬”越演越烈，殡葬行业暴利加重了农民负担以及某些地区为完成火葬指标引发的买卖尸体、杀人卖尸等犯罪现象，这些现象背后蕴含的实质是：我国殡葬改革制度的实施在许多方面已被异化，并演变为一个复杂的社会问题。本文从人文科学领域展开，立足人性化改革思路，旨在站在可持续发展和建设节约型社会的角度上，通过关注农村殡葬问题，深思已行改革，对当前农村地区殡葬改革的现状及存在的问题进行分析研究，提出了“引导为主，强制为辅，兼行奖励，改革为民”的农村殡葬改革思路和推行绿色殡葬，探索殡葬“生态化”操作途径，同时也为国家修改《殡葬管理条例》及进一步制定《殡葬管理法》提供理论和实践支持。
本文抛砖引玉以期待引起社会各界的共鸣，最终探求一种解决问题的最佳方法，从而使得绿色殡葬得以普及实施，尽快建立与市场经济相适应的殡葬管理体制和运行机制，让死者得以真正善终，殡葬丑行销声匿迹。善待死者，造福生者，长此以往，福祉终在人间。
篇一：社区工作项目计划书 社区工作项目计划书 一、服务立项 （一）项目名称：“夕阳依旧美，爱生活，爱自己，建我和谐小区”社会工作服务项目（二）服务对象：核心服务对象：周家花园社区居家老人 扩展服务对象：小区小孩（小孩可以和老人一起参加活动，活跃氛围，增加快乐）（三）服务时间： 2013年 6月1日—— 2013 年7月1日（共1个月）二、项目背景（一）问题与需求评估 1、现代都市的社区越来越大，高楼越来越多，人们的生活越来越好，但邻里之间却是越来越陌生了，举办活动，通过老人小孩，增进社区内居民之间的互动，拉近邻里之间的关系，建设和谐快乐小区。 2、现在一些老人闲暇娱乐活动过于单调，生活缺少乐趣，对生活不够积极，通过举办趣味运动会等活动，增加老人闲暇活动，丰富老人生活，让老人重拾生活信心，积极乐观面对老年生活。 3、社区老人因社区内设施等原因，缺乏身体锻炼，通过举办此类活动增强体质，缓解压力，有利于身心健康。 4、小区内由于缺乏组织者等原因，小区内居民少有机会参与社区活动，居民之间互动不足，领里关系生疏。 4、融入社工专业理念，提倡以人为本，和谐共处（二）介入理念与理论 1、马斯洛需求层次理论： 马斯洛需求层次理论把需求分成生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次排列。一般来说，某一层次的需求相对满足了，就会向高一层次的发展，追求更高一层的需要。人到了老年，虽然人在生理身体上出现老化，但是我们不能让他们的心理也随之老化。总有一些老人有着这样一种思想，人老了，就不中用了，这会让他们感到失落和自卑。为了让老人心理卫生健康，重拾生活的信心，一直到自我实现需求。为了更好地满足老人们各层次的需求，我们应该为其提供相应的帮助和服务，让其得到更好的发展。 2、行为主义理论 行为主义理论帮助我们深入分析家庭和小区环境以及社会这个大的背景对老人们行为的一种影响，分析导致老人对生活失去信心的外在和心理原因，营造一种快乐阳光的小区氛围，帮他们重建一种积极乐观向上的态度。 3、人类行为与社会环境 人进入老年后，身体素质会下降，需要必要的锻炼。此外老人大多退休在家，闲暇时间多，但人际交往范围缩小需要情感寄托，而且他们需要面对生死观，会出现消极的心里，从而导致心理疾病。我们社工介入，举办活动，可以培养他们的兴趣，锻炼他们的身体，更新他们面对生活的观念。三、项目目标（一）总目标 协助社区居委会构建小区文化，给老人提供多样化生活，丰富他们精神生活，帮助他们处理生活困难以及生理和心理的问题。增进老人自我效能感和面对生活的自信心，拉近小区领里关系，打造阳光，和谐小区。（二）分目标 1、了解老人的基本情况，关注老人不同层次的需求； 2、老人的增能，提升他们对老年生活的信心和自助的能力； 3、心理情绪疏导，，开展相应的心理辅导； 4、通过老人之间的互动，拉近小区领里关系，构建小区和谐的人际关系和人文环境； 5、资源整合，整合利用社会物资、义工等资源，让社会更多人关注老人养老，整合社会力量发展老年人社会工作。 四、服务内容 （一）成立服务研讨小组
二0—二年度个人工作总结 ***** 处长 ********* 殡葬管理处 二0一二年十一月
二0一二年度个人工作总结 尊敬的各位领导、同志们： 2012 年是极不平凡的一年，是党的十八大召开之年,也是实施“十二五”规划的关键一年。一年来，在师市民政局的领导下，在殡葬管理处全体人员的大力支持下，圆满完成了今年师市殡葬改革管理工作的各项工作任务。现就本人2012 年履行岗位职责情况，从思想政治、工作实绩、廉洁自律等方面做简要汇报，敬请各位领导和同志们批评指正。 一、思想政治方面坚持不懈地加强学习，不断提高理论素养和工作本领，为履行好工作职责奠定坚实的思想基础。一是加强政治理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，认真学习贯彻党的十八大会议精神，通过学习，在思想上时刻紧跟时代步伐，用科学发展观的新理论武装头脑，并将其灵活运用到学习和工作中。二是积极参加机关、支部、民政局组织的学习以及各项活动，认真学习相关文章，做好读书笔记，认真领悟和把握学习的内在实质，写好学习心得体会及读后感，共计3 万余字。三是利用业余时间认真学习相关业务知识，不断充实专业知识水平，在业务工作能力、综合分析能力、协调办事能力等方面，均有一定提高。 二、转变工作作风，增强工作能力勤勉敬业是对一名党员领导干部的起码要求，在2012 年工作中，我始终保持良好的精神状态，满腔热情地投入到繁杂的工作中。 （一）深入基层、深入实际开展工作。能经常深入团场、深入军垦生态陵园施工现场开展调研、指导工作。一年来对102 团、103 团、共青团农场、陵园进行了二十余次调研，召开西线团场殡葬改革座谈会一次，陵园建设协调会、工程建设例会十余次，及时了解和掌控师市殡葬改革管理工作、陵园建设工作中存在的问题，并提出具体的解决意见，为完成殡葬改革目标和陵园顺利建设奠定了基础。 （二）加大现场检查指导。能经常深入市区各墓地，检查墓地封闭情况，到陵园殡仪馆、综合办公楼施工现场，查进度、查质量、查
加强殡葬改革工作的实施方案 加强殡葬改革工作的实施方案 为认真贯彻落实市委九届四次(全体)扩大会议精神，加快城乡生态环境建设，根据《中共××市委、××市人民政府关于推行移风易俗促进文明殡葬的意见》、《××市人民政府关于推行移风易俗促进文明殡葬的若干规定》、《××市人民政府关于整治乱埋乱葬的公告》等相关文件精神，制定××街道办事处殡葬改革工作实施方案 一、强化组织领导，全力推进殡葬改革工作 ××街道办事处将进一步加强对殡葬改革工作，重要性的认识，增强危机感，责任感和紧迫感，切实加强领导，强大工作力度，将落实市委、市政府、县委、县政府的工作要求列入××街道办事处工作的重要议事日程，建立和落实街道领导包社区居委会、社区居委会领导包组、社区居委会小组包户，一级抓一级，一抓到底的工作责任制。 组织领导 建立健全一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作机制，为做到目标明确，责任具体，沟通及时配合紧密，整体联动，成立殡葬改革工作领导小组，具体如下： 略 领导小组下设办公室在××街道办事处社会事务办，负责日常事务及工作进展上报，办公室主任由×××同志兼任。
二、工作目标和整治重点 按照市委、市政府的文件精神和县政府的要求，结合实际，突出重点，紧紧围绕殡葬改革的目标和任务，自加压力，攻坚克难，一抓到底、抓出成效。 (一)加大力度，很抓落实。2021年内，××街道办事处将按照县政府调整下达的火化率30%的指标，细化工作措施，确保任务目标实现。自2021年1月1日开始在除回回营社区之外的各社区全面推行火葬。 (二)抓住重点，攻坚克难，巩固乱埋乱葬的整治成果，把抓好滇池面山、城镇周边、公路沿线等地乱埋乱葬的专项整治作为重点，争取取得重大突破。 三、工作措施 (一)实行目标责任管理制度，××街道办事处将与所辖社区居委会签订目标责任书，把殡葬改革列入全年工作目标考核确保工作任务和责任目标的圆满完成。 (二)建立督查通报制度，按照目标倒逼进度，时间倒逼程序，督查倒逼落实的要求，增强所辖社区居委会工作的主动性，积极性，认真抓好落实。年底××街道办事处将组织殡葬改革工作领导小组对社区居委会贯彻落实情况进行检查考核，并进行通报。 (三)建立举报奖励制度，鼓励社区居民对偷埋乱葬的行为进行检举揭发，对积极举报者，经核实后给予相应经济奖励，并对其举报行为进行保护。 (四)建立联络员制度，××街道办事处交明确专人作为殡葬改革信息报送的联络员，要求各联络员要及时掌握了解辖区内殡葬改革工作的进展情况，负责按时上报工作进展情况(人口死亡数、户口注销数、遗体火化数、坟墓拆迁数)。 联络员姓名：××× 部门：××街道办事处社会事务办公室