国有土地使用权土地登记流程图（适用于行政确认类第一项）
国有土地使用权土地抵押登记流程图（适用于行政确认类第二项）
国有土地使用权土地抵押注销登记流程图（适用于行政确认类第三项）
关于做好农村土地登记发证工作的策略探讨 发表时间：2019-10-10T11:40:03.690Z 来源：《建筑模拟》2019年第33期作者：曾慧英 [导读] 农村土地登记发证工作是一项重要的工作，旨在解决农村地区土地所有权问题，实现城乡一体化发展，为农村经济的持续稳定发展奠定良好的基础。 曾慧英 东莞市自然资源局寮步分局 523400 摘要：农村土地登记发证工作是一项重要的工作，旨在解决农村地区土地所有权问题，实现城乡一体化发展，为农村经济的持续稳定发展奠定良好的基础。近年来，我国各个地区都逐渐开展了土地登记发证工作，取得了一定的效果，不过在具体的土地登记发证中也存在一些问题。要想推动农村地区更好地发展，规范农村土地所有权，必须要做好发证工作，提升各项工作的有效性。本文针对于这方面的内容进行了分析与探究，并提出一系列推动农村土地登记发证工作更好开展的策略。 关键词：农村土地；登记发证；策略；土地所有权；有效性 近年来，我国政府对于城乡统筹发展更加注重，采取一系列措施推动城乡统筹发展，在这其中土地所有权问题发挥着重要作用，做好土地所有权确认是城乡一体化发展的基础。因此必须要采取有效措施推动农村土地登记发证工作的更好进行，要以农村地区经济发展和维护农民利益为基础，实现农村地区与城市地区协调、稳定、有序发展。 一、农村土地登记发证工作的意义 农村土地登记主要针对的主体是农村集体土地所有权，其范围涵盖所有的农村集体土地，包括农民集体所有的建设用地、农用地以及未利用地。之所以对这些土地进行登记，是为了避免存在违法宅基地、小产权房等涉及农村集体土地。就当前的情况而言，由于受到经济条件以及其它各方面原因的影响，我国农村土地登记工作开展的并不顺利，进展相对较为缓慢，虽然部分地区已经开展了该方面的工作，但是具体的登记也不够具体和详细，部分资料亟待完善。并且受到城市化进程加快的影响，农村地区的土地发证工作与地区发展存在不协调的现象，因此提升该方面工作的有效性，对其进行管理尤为重要。做好农村土地登记发证工作不仅是政府以及国家的要求，同时对于维护农民利益也是十分重要的。具体来看，其意义可以总结为如下几个： 第一，有助于政府了解农村土地利用情况，更好地开展农村规划和管理，推动农村地区更好发展。通过对农村土地进行登记发证，能够更为清晰地呈现农村土地的利用情况，明白土地的实际状态，这就能够推动政府更好地开展规划，对于实现城乡统筹发展，推动城乡协调发展意义重大。第二，能够更好地维护农民的权益，降低纠纷。通过土地发证登记，能够对每一户农民所拥有的土地进行明确登记，这就能够预防土地纠纷，减少农村、农民的矛盾，更好地对农民的利益进行维护。同时，对农民的土地所有权进行确认，是从法律上对农民的利益进行维护的，还能够推动农民法律意识的提升，更好地推动农民发展。第三，能够推动国家对土地进行有效管控，及时对土地资料库进行构建和更新，推动国家经济的持续稳定发展。通过农村土地发证登记，能够对土地的性质、所有权、方位等都进行全面地了解，并做好登记造册，这就能够推动政府对土地进行更加科学地掌控和管理，提升其对土地的管理力度，实现农村土地的更好利用。 二、农村土地登记发证工作的具体实施策略 农村土地登记发证工作是一项系统化的工作，涉及到的内容较多，较为复杂繁琐，这就要求政府要做好工作的分配，合理进行责任划分，并做好准备工作，对每一个工作环节进行管控，优化工作流程。具体来看，农村土地登记发证工作的实施策略总结为如下几个： 1.做好思想工作，提升农民以及各个政府人员的思想水平 农村土地发证工作的更好实施，对于农民以及政府人员而言都是有利而无害的，因此为了推动该项工作的更好开展，必须要从思想上对其提升认识。社会是不断进步的，人们对于土地的需求只会更大，这就会引发土地所有权问题。当前受到城市化发展的影响，人们对于城市地区土地的开发和利用较为注重，并不注重农村地区的土地，这就导致很多人员在对农村土地占地开发的时候不依据规定来，对农民的补偿不科学、不到位，严重损害了农民的利益。所以，必须要做好农村土地登记发证工作，政府应当对农民进行宣传，让农民明白发证登记工作的目的，对自身所带来的好处，有效配合政府进行登记，对农民的利益进行更为有效地维护。只有做好思想工作，深化思想认识，才能够为该项工作的更好落实提供基础。 2.做好前期准备与宣传工作 由于该项工作较为繁琐，所以必须要做好前期准备工作，应当加强教育与宣传，提升各个人员对其重视度。政府应当采取有效措施对各个省、市、县、乡、村的各级干部群众进行宣传，对该工作提高认识，加强重视，力争更为合理、规范地完成该项工作。比如，可以对每一个村的村委会人员进行教育，推动其对村民开展宣传，为村民解释土地登记发证的意义、目的，以便村民对该项工作有更为全面地理解，从而更好地配合基层领导开展工作。 3.做好试点工作 可以采用以点带面、稳扎稳打的方式开展该项工作，确保工作的顺利进行。第一，应当做好调查，并选取试点，依据具体的类别进行登记。要对试点内的集体土地所有权、宅基地所有权以及集体建设用地所有权进行了解，详细化对其进行分类，并测绘确定，合理对其制定档案，确保每一位农户都能够得到登记。第二，在试点工作成功之后，再开始大面积实施该项工作，要在每一个村内成立对应的小组，专门负责该项工作，确保短时间内能够高质量地完成工作。如果发现所有权有变更，那么要及时对其进行调整。 4.要严格规章制度，依据规范标准开展工作 为了推动农村土地登记工作的更好进行，必须要严格执行国土资源部的统计标准，依据具体的规范开展该项工作，在发证的时候要确保土地权属材料齐全，测量的面积较为准确，申请主体合法等。并且在登记的时候还要做好审核工作，确保所提交的每一份资料都是准确的、完整的，并且每一个环节的工作都符合国家规定的标准和办法。必要的时候，还可以采用现代化的手段，对土地的面积和位置进行精准测量。比如，可以对每一个地区的土地面积进行卫星测量，将测量的结果与登记的结果进行比对，查看是否一致，如果不一致进行原因的寻找，并及时消除登记错误的部分。如此能够提升地籍调查的成果，并推动农村土地登记有更高的权威性、准确性和公信度。 5.做好农村土地确权工作 之所以开展农村土地确权，主要是为了对农民的利益进行维护，避免出现土地纠纷问题。具体来看，农村土地确权是以法律的形式对
土地登记代理实务模拟题5 一、单项选择题 （每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、（）是土地登记的内容。 A.仅包括土地权利的主体 B.主要包括土地权属性质来源、土地权利主体、土地权利客体等 C.仅包括土地权利的客体 D.仅包括土地权属的性质和来源 2、（）是对土地登记申请不正确的表述。 A.土地登记申请必须由土地权利相关人亲自办理 B.土地登记申请是土地登记的第一步 C.有些土地登记不需要土地权利人申请 D.土地登记申请必须采用书面方式 3、在初始土地登记中，公告在（）阶段采用。 A.地籍调查 B.权属审核 C.注册登记 D.申请 4、土地抵押权变更登记，下列（）情形的申请人包括抵押人、抵押权人和受让人。 A.经抵押权人同意，抵押的土地使用权依法转让的 B.抵押合同期满，续签抵押合同的 C.土地使用权抵押期间，抵押合同的内容发生变更的 D.土地使用权抵押期间，抵押合同的项目发生变化的 5、土地权利人的（）是确定和区分土地权利归属的唯一标识。 A.名称 B. 土地坐落 C. 土地权利 D. 土地权属 6、县级以上人民政府依法收回国有土地使用权，原国有土地使用权人应当在（）,申请国有土地使用权注销登记。 A.土地行政主管部门收回土地使用权的同时 B.土地行政主管部门收回土地使用权的一个月内 C.土地行政主管部门收回土地使用权的20日内 D.土地行政主管部门收回土地使用权的60日内 7、土地登记代理的基本原则不包括（）原则。 A.等价交换 B.诚实信用 C.平等自愿 D.合法 8、在履行合同过程中，因土地登记代理人的故意或过失，给当事人造成经济损失的，应由（）承担赔偿责任。 A.土地登记代理人所在代理机构 B. 土地登记代理人 C.土地行政主管部门 D. 土地登记代理行业协会 9、（）不是土地登记代理纠纷的规避方法。 A.合同中告知必要的代理活动事项，利于委托人监督 B.对于己经出现的纠纷，应及时协商或通过法律途径解决 C.签订规范的代理合同，制定服务标准明确服务内容和要求 D.土地登记机关进行公证
国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见 各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、农办（农工部、农委、农工委、农牧办）、财政厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局，解放军土地管理局： 为切实落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号），国土资源部、财政部、农业部联合下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号），进一步规范和加快推进农村集体土地确权登记发证工作，现提出以下意见： 一、明确农村集体土地确权登记发证的范围 农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。 二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作 按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的
规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。 农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。 三、加快农村地籍调查工作 各地应以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，依据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）、《集体土地所有权调查技术规定》、《城镇地籍调查规程》等相关技术规定和标准，充分利用全国土地调查等已有成果，以大比例尺地籍调查成果为基础，查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途（地类）等，按照统一的宗地编码模式，形成完善的地籍调查成果，为农村集体土地确权登记发证提供依据。同时，要注意做好变更地籍调查及变更登记，保持地籍成果的现势性。 凡有条件的地区，农村集体土地所有权宗地地籍调查应采用解析法实测界址点坐标并计算宗地面积；条件不具备的地区，可以全国土地调查成果为基础，核实并确定权属界线，对界址走向进行详细描述，采用图上量算或数据库计算的方法计算宗地面积。农村集体土地所有
土地登记代理实务的案例分析题 一、某市A学校于2001年8月1日经批准，以划拨方式取得一宗地国有土 地使用权，批准用途为教育用地，现A学校提出土地登记申请，要求办理土地登记。应该如何办理?在权属审核中应该注意什么问题? 答：1、A学校应申请划拨国有土地使用权设定登记。申请人为A学校法人及法人代表。 2、该宗地A学校应该在接到过于土地划拨决定书之日起30日内办理土地使用权设定登记。 3、应提交的资料：(1)、土地使用权登记申请表;(2)、A学校法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明;(3)、县级以上人民政府建设用地批准书;(4)、国有土地划拨决定书;5)、委托代理的应提交土地登记委托及代理人身份证明等。 4、划拨土地使用权设定登记权属审核要点： (1)、对申请人的审核。要注意土地登记申请人与政府建设用地批准书和国有土地划拨决定书批准的土地使用者是否一致。(2)、对土地权属来源文件的饿审核。要注意对划拨国有土地使用权批准机关及批准权限的审核。(3)、对土地用途的审核。要注意是否与批准用途一致。(4)、对宗地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与建设用地面积一致 二、B县第一机械厂，1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权，面积为18000平方米，用途为工业，使用年限为50年，未办理土地登记。1998年8月该厂进行技术改造，又在原宗地紧购置了8000平方米工业用地，使用年限50年。现为抵押贷款之需要，该厂急来办理土地登记。问应当如何申请土地登记?如何确定土地使用期限?在权属审核中应该注意什么? 1、B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。 2、申请时限规定：(1)按出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金30日内; (2)、成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在每期付款后30日内申请国有土地使用权设定登记。B县第一机械厂未按规定及时申请土地登记，应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。 3、应该提交的材料：(1)、土地使用权登记申请表;(2)、该企业法人证明、法人身份证明;3)建设用地批准书;(4)、《国有土地使用权出让合同》;(5)、出让金支付凭证;6)、委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。
论如何做好农村土地登记发证工作 1 进行农村土地产权登记并发证的意义 当然，成绩是值得肯定的，但也有很多不足，比如，我国农村集体所有的土地确立所有权以及发放所有权证书的工作比较滞后，这是受当时的社会条件限制的，有一些个地方政府对于这一项工作非常滞后，就是已经发放证书的也只是确立到一些行政农村的集体土地确认，并没有做到每一个农村集体当中去，这就大大的背离了党中央的要求以及农村经济发展的现实情况。所以我们的工作任重道远，必须要加快这一工作的步伐和进程。 （1）尽快进行农村土地所有权的登记工作是有重大意义的，例如，它可以有力地保障农民的合法权益、保证和保障农村的安定和谐的发展等等。众所周知，一旦土地所有权认证了，就可以有效的防止一些因为农村土地引起的纠纷，从根本上消除和减少农村和农民之间的很多矛盾，我们根据国家法律来确认农民的土地所有权，利用法律来增强全国农民的所有权意识，可以有效的维护农民的切身利益。 （2）尽快进行农村土地所有权的登记工作也是我们工作的客观性决定的，例如这项工作可以做到有效地节约土地、加强对于土地的有效管理、提高对于土地的开发利用的层次以及保护我国有线耕地等等。我们进行农村土地所有权登记发证的工作可以对我国土地的所有权、大小土地性质方位进行清算并登记造册，这样就有利于我们对土地进行管理和掌控，增强我国农村对于土地管理的力度。 （3）对于我国的农村经济发展、保证城市和农村协调发展来说也需要尽快进行农村土地所有权的登记工作。尽快进行农村土地所有权的登记发证，从法律的层面上进行保护农民的土地合法权益，还要利用改革来进行规范，总之要形成所有权明白、清晰，权利受法律保护，土地流转顺畅、分配合理的一种土地所有权制度，这是城市和农村土地进行市场化运作的重要前提，这也为我们进行城乡和谐发展，为城乡经济建设提供动力。 2 如何进行我国农村土地所有权登记发证工作 2.1 在思想上有一个正确并且深刻的认识 因为，社会和经济是不会停止发展的，并且会发展越来快，伴随着对于土地的需求就会越来越大，所有权问题就会迎面而来，现在人们普遍有一种思想就是比较重视县城的土地开发利用，往往不注重农村土地的利用，在占地开发时，对于农民土地的补偿不到位，因此，我们更应该重视农村土地的流转，保护农民的切身利益。 2.2 进行工作时不能一概而论，应该先找试点，再一步一步的开展
第一题，某市A学校于2001年8月1日经批准，以划拨方式取得一宗地国有土地使用权，批准用途为教育用地，现A学校提出土地登记申请，要求办理土地登记。应该如何办理？在权属审核中应该注意什么问题？ 1.A学校应申请划拨国有土地使用权设定登记。申请人为A学校法人及法人代表。 2、该宗地A学校应该在接到过于土地划拨决定书之日起30日内办理土地使用权设定登记。 3、应提交的资料：（1）、土地使用权登记申请表；（2）、A学校法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明；（3）、县级以上人民政府建设用地批准书；（4）、国有土地划拨决定书；（5）、委托代理的应提交土地登记委托及代理人身份证明等。 4、划拨土地使用权设定登记权属审核要点：（1）、对申请人的审核。要注意土地登记申请人与政府建设用地批准书和国有土地划拨决定书批准的土地使用者是否一致。（2）、对土地权属来源文件的饿审核。要注意对划拨国有土地使用权批准机关及批准权限的审核。（3）、对土地用途的审核。要注意是否与批准用途一致。（4）、对宗地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与建设用地面积一致。 第二题、B县第一机械厂，1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权，面积为18000平方米，用途为工业，使用年限为50年，未办理土地登记。1998年8月该厂进行技术改造，又在原宗地紧购置了8000平方米工业用地，使用年限50年。现为抵押贷款之需要，该厂急来办理土地登记。问应当如何申请土地登记？如何确定土地使用期限？在权属审核中应该注意什么？ 1、 B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。 2、申请时限规定：（1）按出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金30日内；（2）、成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在每期付款后30日内申请国有土地使用权设定登记。B县第一机械厂未按规定及时申请土地登记，应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。 3、应该提交的材料：（1）、土地使用权登记申请表；（2）、该企业法人证明、法人身份证明；（3）建设用地批准书；（4）、《国有土地使用权出让合同》；（5）、出让金支付凭证；（6）、委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人
精心整理 农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法 这次农村集体土地确权登记发证要覆盖到全市每一个村组的所有范围，包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地，通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证”和“土地承包经营权证”等，（行政勘界成果资料），水利部门（水域及水利设施的有关资料）、规划部门（乡（镇）新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等。 村小组收集：主要是权属资料：1）土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料；2）山林所有权证；3）土地承包合同；4）山林纠纷调解书；5）有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。
（二）发布通告阶段。市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料，以及需要通告的其他事项。这次通告的方式主要有以下两种：一是张帖；二是直接送达申请人。 （三）提出申请及申报飞地阶段。 (1) (2) 表格）12月20 (3) 飞地申报包括飞在本乡本村其他村小组的，飞在本乡其他村其他村小组的以及飞在其他乡镇的，在土地座落里把乡镇、村委、村小组名称填写清楚，并提交相应的权属资料，与土地登记申请书一起（12月20日）上报乡“三权”发证办公室。（四）地籍调查阶段。 1、具体操作是：
(1)由乡政府、国土分局、村组干部和技术队伍，组成外业调查组，分四个小组，每组3-5人。 (2)按调查计划，向调查宗地相邻单位发送指界通知，组织进行权属调查指界。农村集体土地所有权地籍调查的指界人要指定村民小组长以及对权属情况比较了解的年长一些的同志参加，并由村委会出具证明，指界人可以由村民小组内多数群众推举 (3) (4) (5) 15 (6) 实地测量相结合的技术路线，开展农村集体土地所有权调查，建制镇调查和村庄调查，从而进行确权登记发证。 2、划界原则： （1）尊重历史和现实的原则。土地权利归属的确定，既要根据当时的历史条件和政策，又要充分考虑当前土地使用的实际状况。
土地登记代理实务模拟40 一、单项选择题 每题的备选项中，只有1个最符合题意 1、土地登记代理人在提交土地登记所需资料的同时，还应提交，作为证实土地登记代理的合法性。 A.地籍调查表 B.土地登记申请表 C.土地权利证书 D.土地登记代理委托书 2、我国土地登记历史中，提出、'算地〃和、'定分〃主张的是。 A.秦始皇 B.商鞅 C.王安石 D.朱元璋 3、土地使用权的申报以为单位组织进行。 A.省、市 B.市、县 C.县、乡 D.乡、村 4、为了更有效地保护双方权益，土地登记代理合同一般应采用o A.书面形式 B.口头形式 C.媒体形式 D.书面和口头形式 5、规定''土地登记实行属地登记原则〃的是。 A.《物权法》 B.《土地登记办法》 C.《土地管理法》 D.《土地登记规则》 6、下列土地登记代理人的职业技能叙述错误的是o A.市场分析的技能 B.人际沟通的技能 C.整理信息的技能 D.精通专业的技能 7、原始登记证明文件错误或无效的，该土地登记无效，国土资源行政主管部门应按程序予以 A.替换
B.撤销 C.更正 D.修改 8、我国对国有企业改革中的国有企业兼并国有企业或非国有企业的用地使用权，规定土地使用期限不得超过年。 A.2 B.3 C.4 D.5 9、土地登记代理人职业资格登记有效期为年，有效期满前，持证者应按规定到指定的机构 办理再次登记手续。 A.2 B.3 C.4 D.6 10、土地总登记准备工作中，能直接影响到土地总登记全部工作进程的是o A.组织准备工作 B.行政准备工作 C.技术准备工作 D.措施准备工作 二、多项选择题 每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。 1 1、土地登记代理机构应注销或撤销其注册证书的情形有O A.工作失误，造成被代理人严重损失的 B.未按规定进行年检或年检已通过的 C.以不正当手段招揽业务或谋取利益的 D.违反国家法律、法规的 E.未按规定进行年检或年检未通过的 12、《土地登记申请书》包括的基本事项一般有o A.申请人情况 B.申请报告的内容 C.申请登记的土地情况 D.申请登记的内容 E.申请登记的原因 13、下列关于土地登记资料公开查询的法律依据的表述，正确的是o A.土地登记资料公开查询是法律赋予国土资源行政主管部门的职责 B.保护土地权利人使用权的前提和基础 C?土地登记资料公开查询是土地登记制度的重要组成部分 D.土地登记资料的公开查询，依照《土地登记资料公开查询办法》的规定执行 E.《土地登记资料公开查询办法》详细规定了土地登记资料公开查询的范围、类型、程序、
土地登记发证依据程序、要件、时限 一、土地登记发证的依据： 土地人申请的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利进行的确权登记并颁发证书的行为。 1、《中华人民共和国土地管理法》第十一条：农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册、核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》第六^一条第一款：房地产抵押时，应当向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记。 3、《土地登记办法》 二、土地登记发证的程序 土地登记发证需要经过土地权利人书面申请、地籍调查、权属审核、注册登记、核发证书等五个程序。 土地登记发证的要件： 申请土地登记发证需要提供以下材料： 1、身份证明：土地登记申请人是单位的，需要提供单位法人证明和法人代表身份证明（单位是企业的，需提供企业营业执照）；土地登记申请人是个人的，需提供个人户口本 和身份证。单位或个人委托他人代理的需要有委托书和委托代理人的身份证。 2、权属来源证明：（1）各时期政府或主管部门的征拨（使用）土地的批准文件、出让合同或挂牌确认书；（2）因买卖、交换、赠与、继承等取得土地使用权或所有权的，需提交原始取得证明、协议（合同）、司法公证文书等；（3）因历史原因无法提交权属证明的，个人使用者提供户口本，并由四邻签字认可，居委会或村委会幵具证明：单位使用者 由主管部门幵具证明。 1、以批准建设用地等其他方式取得的国有土地使用权设定登记申报材料有: （1）土地登记申请书 （2）企事业单位法人执照、机关团体代码证书 （3）土地登记法人代表证明书
土地登记代理实务模拟20 一、单项选择题 1、（）是关于农民集体内部成员之间的宅基地变更的错误说法。 A.由于买卖房屋而转移宅基地使用权的，应向所在的村民小组申请，经村民大会讨论通过，村民委员会审核同意，报乡镇人民政府批准 B.农村村民出卖、出租住房后，不得再申请宅基地 C.农村村民出租、出卖住房后，一般可以再申请宅基地 D.出卖或出租建房用地的，限期将土地退回集体，没收全部所得款项，并处以罚款 2、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的，申请人不包括（）o A.抵押人 B. 土地所有者 C.抵押权人 D.受让人 3、某企业原属国有企业，经国家划拨取得一宗土地的使用权，后因企业改制，原划拨土地以作价入 股方式重新进入企业，则该宗土地（）抵押。 A.不允许 B.允许依法 C.要经人民政府批准后方可 D.只能由土地部门决定是否可以 4、查询申请人查询到有关的土地登记信息后，如果希望将此作为证明某一事实的证据以向有关方面 提供，要求查询机构在查询结果上盖印鉴章，这种查询方式称为（）。 A.签证 B.鉴证 C.盖章查询 D.批准 5、承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，但出现下列（）情况时，受让权不予以批准。 A.承租人欲继续享有该土地的受让权 B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体 C.承租人未按合同约定开发建设 D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地 6、初始土地登记公告期限一般为（）天。 A.40 B. 60 C. 20 D. 30 7、（）不属于土地初始土地登记的特点。 A.随机性 B.集中性 C.全域性 D.阶段性 8、某企业A原属国有企业，经国家划拨取得一宗土地的使用权，企业改制后，原划拨土地以作价入股方式重新进入企业，该企业以土地使用权作为抵押向银行贷款，后企业破产，银行得到土地使用权后意图改变使用用途，（）o A.应重新缴纳土地出让金 B.应补缴不同用途的土地出让金差价 C.只需向土地管理部门申请后直接使用即可 D.不能改变土地的用途 9、关于土地登记中，以下（）是不可能发生的。 A.土地登记人员审查疏忽或书写错误
2004年土地登记代理实务试卷 一、单选题 1、根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，单位和个人依法使用的国有土地，由（）登记造册，核发证书，确认使用权。 A．县级人民政府 B. 县级以上人民政府C.县级土地行政主管部门 D. 县级以上土地行政主管部门 2、当土地证书和土地登记卡内容不一致时，（） A. 以土地登记卡记载内容为准 B. 以土地证书记载内容为准 C. 以上级土地行政主管部门裁决为准 D. 应重新调查审核 3、根据国务院有关规定，承包、租赁、拍卖“四荒”土地使用权，最长不超过（） A.40年 B.50年 C.60年 D.70年 4、经抵押权人同意，抵押的土地使用权人依法转让的，土地他项权利变更登记申请人是（）
A.抵押人和抵押权人 B.转让人和受让人 C. 抵押权人和受让人 D. 抵押人和抵押权人和受让人 5、土地登记的基本单元是（） A.宗地 B.地块 C.土地权利 D.土地权利人 6、被授权经营土地使用权的公司若将被授权经营土地的土地租赁给其下属企业使用，该下属企业应办理（） A.租赁国有土地使用权设定登记 B. 租赁国有土地使用权变更登记 C.土地他项权利设定登记 D. 土地他项权利变更登记 7、土地登记机关作出不予受理土地登记申请或者暂缓登记决定的，应当自接到申请之日（）内将作出决定的理由书面通知当事人。 A.10日 B.15日 C.30日 D.60日 8、在初始土地登记中，公告属于土地登记程序中的（）阶段。
A. 申请 B.地籍调查 C.权属审核 D.注册登记 9、在土地登记查询中，查询机关对属于不予受理查询范围的，应在（）工作日内告知查询人。 A.3个 B.5个 C. 10个 D.15个 10、国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。对短期使用或用于修建临时建筑物的土地应实行短期租赁，短期租赁年限一般不超过（）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.5年 二、多选题 11、在土地登记公开查询中，“土地登记结果”一般指（）。 A宗地图B地籍调查表和地籍图C土地归档卡D土地登记卡 E土地权利证书 12、根据《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》，土地登记代理人可以从事的登记代理业务包括（）。
土地登记代理实务模拟21 一、单项选择题 1、（）不是土地登记权属审核的内容。 A.对宗地权属状况的审核 B.对土地登记申请人的审核 C.对土地登记机关的审核 D.对宗地自然状况的审核 2、（）是对原始土地登记资料查询的正确表述。 A.国家安全机关可以查询所有土地原始登记资料 B.纪检部门有权查询所有土地原始登记资料 C.土地登记代理机构可以查询所有登记资料 D.土地权利人有权查询其土地权利范围内的土地登记资料 3、土地权利经（）方可产生法律效力。 A.登记申请 B.注册登记 C.注销登记 D.权属审核 4、土地登记的内容主要包括（）o A.土地权属的性质和来源 B.土地权利主体和客体 C.土地权利客体和土地权属的性质 D.土地权属性质来源、土地权利主体、土地权利客体等 5、（）土地登记不需报人民政府审批。 A.更改 B.检验 C.注销 D.重新进行 6、当土地登记卡主卡中（）等发生变更的，要更换土地登记卡。其他内容发生变更时在土地登记卡续表-上进行登记即可。 A.地号、宗地面积 B.用途、权利人、通信地址 C.地号、图号、权利人 D.用途、权属性质、使用权类型 7、我国土地登记的作用不包括（）o A.维护的社会主义公有制 B.维护土地权利人的合法权益 C.维护正常的土地市场秩序 D.促进城市化的快速发展 8、以出让方式获得土地使用权的土地进行房地产开发，满（）年未动工开发的可以收回土地使用权。 A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 9、关于变更土地登记的程序，下列排序正确的是（）o A.变更土地登记申请、变更地籍调查、审核、注册登记、注销 B.变更土地登记申请、审核、变更地籍调查、注销、注册登记 C.变更土地登记申请、变更地籍调查、注册登记、审核、注销 D.变更土地登记申请、审核、变更地籍调查、注册登记、注销 10、根据国务院有关规定，承包、租赁、拍卖、'四荒"土地使用权，最长不超过（）o A.40年 B. 50年 C. 60年 D. 70年
土地登记的程序可分为五步骤： 1、土地登记申请 2、地籍调查 3、权属审核 4、注册登记 5、核发证书 土地登记申请 1、土地登记申请是土地权利人或土地权利变动当事人按照规定向土地登记机关 申请其土地权利状况或权利变动事项，请求在土地登记簿上予以注册登记的过程和行为。 2、土地登记申请人应提交的文件资料 1．土地登记申请书 2．申请人身份证明 3．土地权属来源证明 4．地上附着物权属证明 注：土地登记申请书由申请人或其代理人填写；土地登记申请书以宗地为单位填写；土地登记机关在对土地登记申请人提交的文件资料审查确认无误后，应在事先准备好的《土地登记收件单》上进行登记、编号、装袋入案。 地籍调查 地籍调查是土地登记的前期基础性工作，是土地登记法律行为的重要程序。其目的是依照有关法律程序和技术规程，查清每一宗土地的位置、界限、面积、权属、用途以及等级等基本情况，以满足土地登记的需要。 地籍调查包括权属调查和地籍勘丈。 权属调查主要是查清宗地权属、界址位置、用途等。地籍勘丈是测量宗地界址点的平面位置、宗地形状、面积等。地籍调查的基本单元是宗地。 权属审核： 是土地登记机关对申请人提交的证明文件资料和地籍调查结果进行审核，再由县级以上人民政府根据土地登记机关的审核意见，决定对申请登记的土地权利和权利变动事项，是否准予登记的法律程序。权属审核是土地登记的核心环节。 土地登记人员将土地登记申请和地籍调查的有关内容记录到《土地登记审批表》的相应栏目，以备审核时使用。 权属审核应达到的标准是：权属合法、界址清楚和面积准确。 权属审核是对土地登记申请人的审核，对宗地自然状况的审核，对宗地权属状况的审核。 经土地管理部门土地登记审核人员审核批准后，即可直接生效，作为土地登记人员在《土地登记卡》注册登记的依据。 注册登记 注册登记是指土地登记机关对批准土地登记的土地所有权、使用权或他项权利进行登卡、装簿、造册的工作程序。土地登记经办人和审核人必须由获得土地登记上岗资格，熟悉精通业务和有关法律法规的人员担任，并实行专人负责制度。
关于进一步加快土地登记发证进度 切实保护土地权利人合法权益的通知 各市、县（市、区）国土资源局： 为深入贯彻实施《土地管理法》和《江苏省土地管理条例》等法律法规，切实保护土地权利人的合法权益，促进国土资源管理工作更好地为经济建设服务，根据国土资源部的统一部署，全省近期内要在原有工作的基础上，进一步加大土地登记力度，加快发证工作进度，努力实现土地登记发证的全覆盖。现将有关事项通知如下： 一、统一思想，充分认清土地登记发证工作的重要性 土地登记发证是一项重要的土地管理法律制度，它在理清土地产权关系，保障土地权利人的合法权益，深化土地使用制度改革，防止国有资产流失，以及培育和规范土地市场，维护社会稳定等方面具有极其重要的作用，在我国国民经济和社会生活中有着十分重要的意义。 通过土地登记发证，可以依法确认土地所有权和土地使用权的产权关系，界定国家、集体和个人在土地上的权益范围，从而为维护土地的社会主义公有制、维护土地权利人的合法权益提供重要的法律依据和保障。通过土地登记发证，可以对权利变动结果予以确认，以此保护土地产权交易安全，维护土地市场交易秩序；同时，可以依法对房地产市场进行监管，对房地产交易的合法性进行审查，从而有效遏制房地产市场中的不法交易行为。通过土地登记发证，可以对土地的用途变更进行审核，从而更有效地保护耕地资源，制止随意将农业用地转变为非农业建设用地的破坏耕地、非法占用耕地的行为，使耕地占补平衡的制度落到实处。通过土地登记发证，可以适时掌握土地动态变化情况，为国家收取各项土地税费和制定相关政策提供依据。 各级国土资源管理部门一定要站在切实保护土地权利人的合法权益、促进经济发展和维护社会稳定的全局高度，从有利于实现可持续发展的战略目标出发，充分认识土地登记发证工作的重要意义，采取切实可行的措施，集中力量，克服困难，加大土地登记力度，加快发证进度，全面实现“以证管地、凭证用地”的目标，把关系经济社会发展全局的这项国土资源管理基础工作切实抓出成效。
山东省农村集体土地地籍调查及 数据库建设技术细则 根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）、山东省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字〔2011〕103号）文件精神，为统一技术标准，规范工作程序，确保山东省农村集体土地确权登记发证工作的顺利进行，现依据有关法律法规和规范要求，结合本省实际，制订本细则。 1 总则 1．1 目的和任务 1．1．1 按照土地总登记模式，全面完成农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作。 1．1．2 建立全省农村地籍管理信息系统。依据农村集体土地所有权、建设用地使用权和宅基地使用权调查成果，在完成土地登记工作的同时，同步建立起城乡一体的地籍管理信息系统。
1．2 依据 1.2.1 法律法规 l、《中华人民共和国物权法》(主席令[2007]第62号) 2、《中华人民共和国土地管理法》(主席令[2004]第28号) 3、《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第72号） 4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号) 5、《土地登记办法》（国土资源部令第 40 号） 6、《土地调查条例》（国务院令第518号） 7、《土地调查条例实施办法》（国土资源部令第45号） 8、山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法 9、《山东省土地登记条例》（省人大常委会2002年11月22日） 10、《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第 17 号） 11、《确定土地所有权和使用权的若干规定》(国土籍字[1995]第26号) 12、《集体土地所有权调查技术规定》（国土资发[2001]359号） 13、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一
202_年土地登记代理考试（土地登记代理实务）模拟 试卷七汇编 1、某公司通过协议出让的方式取得一宗地，批准用途为营业用地，土地面积的测量结果为4000㎡，出让年限为。当该公司领取土地证书时发现，土地面积一栏错登为400㎡。对此，该公司申请更正登记。问题 1．土地登记错误或遗漏的原因主要有哪些? 2．更正登记的方式有哪些? 3．更正登记的要件有哪些? 2、土地登记代理人与委托人之间通过（）相对固定双方的权利与义务关系，是合同当事人取得相互信任、沟通并各自履行义务，切实保障双方权利的根本途径。 A.合同形式 B.约定条件 C.限制行为 D.道德规范 3、下列关于土地权利的说法中，正确的有（）。 A.发生了当事人约定的实现抵押权的情形的，抵押权人可以实现抵押权 B.债务履行期间届满，债务人不履行债务的，抵押权人可以实现抵押
权 C.住宅建设用地使用权期限届满未提出申请的，国家无偿收回其土地使用权 D.违反法律规定或者合同约定，滥用地役权的供役地权利人有权解除地役权合同 E.有偿利用供役地，约定的付款期问届满后在合理期限内经两次催告未支付费用的，地役权消灭 4、关于土地登记的统一性，下列叙述正确的有（）。 A.有统一的管理人员进行管理 B.依据统一的实体法律规范 C.在统一的登记机关进行 D.有统一的部门进行监督 E.遵循统一的登记程序 5、土地登记中的其他登记包括（）。 A.更正登记 B.预告登记 C.异议登记 D.查封登记 E.注册登记
6、下列关于姓名或名称变更登记中的注册登记内容的表述，正确的是（）。 A.姓名或名称变更的注册登记直接在宗地《土地登记簿》上进行 B.“登记的其他内容及变更登记事项”栏填写姓名或名称变更的内容和依据 C.“权利人”栏由填写本次姓名或名称变更注册登记内容的土地登记人员签字盖章 D.在“经办人”栏目内相应的变更了的姓名或名称上加盖变更印章 E.“日期”栏填写本次名称变更登记的注册登记时间 7、在土地权利人的地址与其使用的宗地的坐落不一致的情况下，因宗地所在的（）而进行的变更土地登记一般不属于地址变更登记。 A.行政区域调整 B.通讯地址改变 C.街道名称改变 D.宗地门牌号码改变 E.户籍管理部门改变 8、回答1-2题：某市在风起路南侧约66500平方米范围内进行旧城改造，市政府发出公 某市在风起路南侧约66500平方米范围内进行旧城改造，市政府发出公告，收回这66500平方米的国有土地使用权，要求原土地使用权人
建设项目办理土地证 目录 一、项目前期准备工作 (1) 二、项目建议书的编制与审批 (1) 三、项目申请报告编制 (1) 四、办理选址意见书 (1) 五、建设用地预审（不是必须环节） (3) 六、项目建设用地报批 (4) 七、可行性研究报告的编制与审查 (6) 八、环境影响评估报告的编制与审批 (7) 九、安全预评价报告的编制与审批 (9) 十、节能评估报告的编制与审核 (10) 十一、项目立项审批 (12) 十二、地质灾害危险性评估报告的编制与评审 (14) 十三、压覆重要矿产资源报告的编制与评审 (16) 十四、国有土地使用权划拨合同 (17) 十五、建设用地规划许可证 (19) 十六、设计方案、施工图的编制与施工图的审查 (23) 十七、工程地质勘察报告的编制 (24) 十八、土地证 (26) 十九、建设工程规划许可证 (27) 二十、施工许可证 (28) 二十一、其他环节备注 (30)
建设项目从启动到获得土地证过程中需要办理的手续有： 一、项目前期准备工作 现需要学院提供该项目的基本情况及资金来源情况。 二、项目建议书的编制与审批 备注：若建设项目使用政府投资，则需要编制项目建议书，并由财政出资的同级发改部门审批。 三、项目申请报告编制 备注：审批类项目不需要编制项目申请报告。 四、办理选址意见书 （一）收集资料 1.需要委托方提供的资料： 单位机构代码证、委托书。 2.被委托方需要准备的资料： （1）申请报告、申请表（被委托方编制，委托方签字盖章） （2）地界测量成果（被委托方编制）； （3）发改部门批准文件（目前有政府支持性文件，需咨询能不能代替发改部门批准文件）； （4）项目选址研究报告及专家论证意见、公示意见等（若项目属于大型建设项目则需要编制此报告，并且经过专家评审。大型建设项目范围：a.25层以上（含，下同）的房屋建筑工程；b.高度100米以上的构筑物或建筑物；c.单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；d.单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；e.建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体;f.单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。） 备注选址研究报告的编制要求：要求编制单位具有城乡规划编制
申请基层法律服务工作者执业登记 办事指南 一、事项名称 申请基层法律服务工作者执业登记 二、办理依据 1、《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号） 2、《河北省基层法律服务工作者管理办法》（冀司通〔2009〕13号 三、受理单位及办理地点 申请基层法律服务工作者执业登记的到拟执业的基层法律服务所管辖的县级司法行政机关申请。 四、申请条件 取得基层法律服务工作者执业资格或者具备律师资格、公证员资格或者企业法律顾问资格的人员，符合下列条件的，可以申请基层法律服务工作者执业登记，领取《法律服务工作者执业证》： 1、在基层法律服务所实习满六个月，被该所鉴定合格； 2、基层法律服务所决定聘用； 3、申请执业登记时要符合：①拥护宪法，遵守法律，有选举权和被选举权；②品行良好；③身体健康。
申请执业登记前从事过律师、公证和企业法律顾问工作，审判、检察业务工作，司法行政业务工作和其他法律业务工作二年以上的，可以不经实习，直接申请执业登记。 五、申请材料 申请基层法律服务工作者执业登记，应提交下列材料（一式2份）： 1、《基层法律服务工作者申请执业证登记表》； 2、《基层法律服务工作者执业资格证书》或者法律职业、律师、公证员、企业法律顾问资格证书及复印件； 3、公安部门出具的个人品行证明； 4、基层法律服务所出具的《基层法律服务所实习人员考核鉴定表》； 5、基层法律服务所聘用合同； 6、身份证复印件（外地户籍人员还应提供执业地公安部门出具的居住证复印件）； 7、无其他职业证明（包括单位批准辞职或解除劳动合同的正式文件、失业证、待业证、退休证复印件，乡政街道政府或县级劳动就业部门出具的无其他职业证明原件）； 8、申报前一个月内经过县级以上医院出具的身体健康证明； 9、近期免冠二寸彩色照2张。