【服刑人员减刑标准】浅议服刑人员思想教育的新思路
作者：佚名来源：中顾法律网点击数：更新时间：2011-08-11 13:21:12 免费法律咨询
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【服刑人员减刑标准】浅议服刑人员思想教育的新思路
改革开放以来，严峻的治安形势直接影响到狱内，导致服刑人员的情况发生了重大变化。在对服刑人员思想教育的难度加大、关押的危险性增强的情况下，一些监狱对服刑人员的思想教育工作由重点变为“弱点”，由核心地位渐趋边缘化。改革开放初，为了人权斗争的需要，对服刑人员进行思想教育问题的研究尽力避其“改造性”，强调其“矫治性”，对社会主义刑罚核心工作的研究亦变得小心翼翼。1994年12月29日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国监狱法》。随着《监狱法》的颁布实施，我国监狱工作翻开了新的一页，具有中国特色的社会主义狱政制度建设进入了新的历史性阶段。从整体而言，全国监狱状况良好，行刑正常，狱情稳定。但是，一些新情况、新问题相继出现，而且有些问题表现突出。近年来，对此问题进行呐喊的声音较多来自于基层第一线，来自于实际工作者。其中既有监狱长也有普通管教警察，其声之切，其情之真，其感之深，非他人所类。一些学者也走向监所，关注服刑人员的教育问题。但总体来看，研究还远不够深入，在一些罪犯教育学教材、专著中，虽然也涉及到对服刑人员进行思想教育的问题，但大都内容陈旧，千篇一律，或寥寥数语，一笔带过。一些较有新意的论文大都是基层执法者从工作的角度提出建议、展开讨论或反映问题。学术界的研究则大都是从狱政管理的平台或刑罚执行学的思路来寻求切入，缺乏深层次的理论思考。融法学、教育学、哲学、心理学等多学科背景于一炉，特别是从社会主义法治视域来研究这一问题的著述，尚不多见。
一、当前服刑人员教育改造存在的主要问题
首先是改造难度大，关押危险性增强。各种大要案的首犯、主犯以及一些严重刑事犯罪分子在被关押的同时，也把社会上的作案手段带进了狱内。这些服刑人员在作案时间上具有突发性，事先不易掌握和预防。有些狱内服刑人员的脱逃手段多，甚至存在内外串通勾结、互为掩护、强行冲监等现象，影响了监狱
管理秩序。其次，某些服刑人员认罪服法的意识淡化，对改造有抵触情绪，表现为缺乏悔罪感、负罪感，人生观错位、政治观偏激，拉帮结伙，重狱内生活质量、轻己身思想改造等。服刑人员存在的这些反改造情况为当前我国服刑人员教育改造这项系统工程的完善提出了一个现实命题：随着犯罪形势和犯罪结构的变化，如何深化教育改造工作，提高改造质量，最终使服刑人员在刑满释放以后能顺利回归社会并成为守法公民。
犯罪，固然有其复杂的主客观因素，但根本而言是受犯罪人世界观支配的结果。服刑人员进入监狱之后，虽然人身被监禁、自由受到限制，但犯罪思想并未因此改变，也不可能自行消失。因此，对服刑人员的教育改造主要还是思想领域的改造。世界观得到了良性转化，其他问题就会迎刃而解。改革开放以来，虽然现实情况发生了诸多变化，但思想教育的重要性并未削弱。在加强对服刑人员文化、技术教育的同时，仍应坚持以思想教育为核心，并应吸收和借鉴国外一些有益的做法和较为成功的经验。只有这样，才能提高改造质量。刑罚具有限制、消灭犯罪人再犯罪条件的功能、改造犯罪人的功能、感化犯罪人的功能、安抚被害人及其家属的功能、威慑功能、教育功能等。上述刑罚功能的有机结合，通过监禁和教育对社会产生影响力，使刑罚成为有效的社会防卫手段。
二、构建和谐社会必须坚持对服刑人员思想教育在刑罚中的核心地位
建国以来，我国通过法律、法规、规章等方式，以教育为本的精神，规定了对服刑人员的思想教育制度。1954年政务院公布的《中华人民共和国劳动改造条例》，是新中国第一部比较系统的监狱(劳改)工作法规，它在总则中明确规定对服刑人员“所施行的劳动改造，应当贯彻惩罚管制与思想改造相结合，劳动生产与政治教育相结合的方针。”它把思想教育与劳动改造合并专章，规定了相关的内容。这表明最初的监狱制度已经把服刑人员教育，特别是思想教育置于相当的高度。1982年公安部公布的《劳动改造管教队工作细则》(试行)，在总则中明确规定改造服刑人员“必须贯彻执行惩办与宽大相结合、劳动改造与思想教育相结合的政策”，“劳改队必须结合生产劳动，有计划地对服刑人员进行思想教育工作”，并规定了其他相关的具体措施。1982年公安部又颁行了《监狱、劳改队管教工作细则》，将“结合劳动生产，有效地实施政治思想教育和文化技术教育”作为监狱、劳改队管教工作的具体任务之一。其中单列思想教育一章，规定了对服刑人员思想教育的任务，教育原则和方法。服刑人员教育的内容分政治思想教育、文化知识教育和生产技术教育三项，并单独对入监、出监教育做了特别规定。1994年，我国第一部《监狱法总则》规定“监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则”，“监狱对罪犯应当依法监管，根据改造服刑人员的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育”。《监狱法》以专章规定了“对罪犯的思想教育”，规定作为改造手段的服刑人员教育活动主要包括三项内容：思想品德教育，包括法制、道德、形势、政策、前途等内容的教育;文化知识教育，包括扫盲教育、初等教育和初级中等教育等;职业技术教育，包括适应监狱组织的劳动生产需要的岗位技能教育和适应出狱后就业谋生的技能教育等。
我国《监狱法》不仅在服刑人员能否改造这一命题上反映服刑人员能够改造的观点，而且明确改造服刑人员是监狱的基本职能，监狱工作应以改造服刑人员为宗旨。《监狱法》第1条规定：“为了正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪，根据宪法，制定本法”。“惩罚与改造”是法律对监狱工作的具体要求，也即规定监狱基本职能。根据《监狱法》，改造服刑人员是监狱工作的宗旨。《监狱法》第3条规定：“监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将服罪犯改造成为守法公民”。从“惩罚和改造相结合”与“改造罪犯成为守法公民”的关系看，前者强调监狱两项基本职能的有机统一，是监狱工作的基础内容，而“改造罪犯成为守法公民”表明监狱工作在两项基本职能结合的基础上发展方向的侧重，是监狱工作的重点内容和根本宗旨。史殿国等：“论监狱工作方针的科学内涵”，载《中国监狱学》1997年
第6期。《监狱法》第4条规定：“监狱对罪犯应当依法监管，根据改造罪犯的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育”。即劳动、教育只能用于改造服刑人员，不能用于惩罚服刑人员。
对服刑人员进行思想教育，是我国服刑人员教育的首要任务。重新犯罪率是衡量一个国家改造服刑人员成效的重要标尺之一，重新犯罪包括狱内重新犯罪和刑释后重新犯罪。根据调查，重新犯罪的情况有以下10种：(1) 改造程度差的高于改造表现好的;(2)没有学会劳动技能的高于学有一技之长的;(3)无生活出路的高于安置落实的;(4)无人帮教的高于帮教落实的;(5)无家小的高于有家小的;(6)服刑期短的高于服刑期长的;(7)盗窃、诈骗犯高于其他刑事犯;(8)农村高于城镇;(9)少年犯高于成年犯;(10)改造秩序乱的单位高于改造秩序稳定的单位。《劳改劳教工作的理论与实践》，法律出版社1988年版，第371-375页。因此，服刑人员的教育改造主要是思想领域、精神世界的改造。首先要从服刑人员世界观的转变入手，服刑人员世界观得到良性转化，其他问题就会迎刃而解。
就整个刑事司法活动而言，刑罚的执行、对服刑人员的教育改造是最重要的阶段。因为如果没有对服刑人员的成功教育改造，刑事司法活动也就失去了其最重要的意义，预防犯罪、减少犯罪的理想追求就会落空。因此，对服刑人员的思想教育，对于预防犯罪，维护社会秩序，建设和谐社会具有重要意义。
(一)强化思想教育在改造服刑人员中的核心地位
犯罪人之所以犯罪，固然有复杂的主客观原因，但从根本上讲是受服刑人员世界观支配的结果。他们被监禁以后，人身自由可以受到限制，但犯罪思想并未因此改变，也不能自行消失。因此，服刑人员的教育改造主要还是意识形态领域的斗争，是思想领域精神世界的改造。世界观得到良性转化，其他问题就会迎刃而解。以思想教育为核心就是把思想教育放在服刑人员教育工作中的首位，通过思想教育来消除服刑人员的犯罪思想，转变服刑人员错误的世界观、人生观、价值观，使服刑人员树立正确的世界观、人生观、价值观，进而从本质上改造服刑人员。
当前思想教育改造工作在整个监管改造工作中处于一个相对的弱势状态。主要反映在：1.机构设置不健全，人员配备不到位，教育改造工作缺乏组织保障。教育改造工作机构的四级网络(局、监狱、监区、分监区)出现残缺不全的状况，教育改造部门层层削减，力量不足。不少监狱关押服刑人员2000人以上，但监狱教育科仅有3人，难以全面落实日常的政治文化技术教育、个别教育、文艺体育、小报宣传、社会帮教等大量工作。2.教育时间无保障。据对盗窃犯的同类调查统计，899名表示接受教育的课时在每月5小时以下，占被调查的80.7%。3.考核硬度不够，奖惩力度不大。许多监狱干警孳生了功利主义的心态，“搞生产，有实惠;抓安全，有名气;重教育，一场空”。近年来，一部分从事教育改造的干警或转岗，或调离，流失严重。服刑人员接受教育改造的积极性减退。目前，对服刑人员的思想教育，偏重于“宣传”教育，特别是形势、政策、前途教育，更有大道理、泛目标、远前程的倾向。集体宣讲是常见的教育形式，而“宣讲”过后，犯人个人对教育内容的理解及联系实际的思考，却经常成为教育的空白，难以实现对犯人的引导作用。对犯人的法制和道德教育，突出强调禁止性或限制性行为规范，而轻视指导性行为规范的教育。这种教育的后果是，可能使犯人在“不知所措”时，又触犯了“禁令”，这是由“监狱人”过渡到“社会人”的沮丧。对服刑人员思想教育的形式，存在重视集体教育，忽略个别教育;重视教育形式的意义和影响，而忽略教育内容的针对性;教育者“一厢情愿”地“灌输”式教育，忽略了犯人对接受教育的兴趣和能力;注重对思想教育实施情况的考察，却缺乏对教育效果的个别考察等方面的问题，从而引起或助长了思想教育中的形式主义，缺乏具体的行为指导意义。对罪犯的教育改造工作，其基点自然是对罪犯及其犯罪本质的认识，但由于“左”的路线的遗害，在人文、社会学科领域内普遍存在着“泛政治化”的倾向。这种泛政治化的结果，就是抹杀
或模糊了各个领域学科包括监狱工作的个性和规律，致使罪犯对当前的思想道德教育产生“假、大、空”的感觉。乔野生主编：《论上海监狱工作》(第3集)，学林出版社2004年版，第207-212页。另一方面，以“课堂化”为主进行灌输式知识传授的形式，不能包括教育改造工作丰富的内涵和大有拓展余地的广阔外延。大课教育一般内容空洞、教条，不解决实际问题。被教育对象存在较大的差异，文化程度、兴趣需求、认知能力各不相同，“一刀切”自然受益者不多。乔野生主编：《论上海监狱工作》(第3集)，学林出版社2004年版，第215-216页。
(二)强化服刑人员的道德意识
不同类型服刑人员的犯罪思想各有特点。例如财产型服刑人员是把掠取财物放在首位，认为：“有利就图，有便宜就要占”，“能偷不愉，等于白丢”。性犯罪者将玩弄女性视为人生的最大乐趣，一切以“我”为中心，多强调自己的享受、自己的幸福，全然不顾及社会和他人的权利，认为，人生在世就要及时行乐，“不玩不乐，等于白活”。暴力性服刑人员把私利报复看作是人生的根本，他们除了极端个人主义的享乐思想外，最突出的就是“哥儿们义气”的封建行帮思想和逞强称霸的亡命之徒观。这些人认为，社会上人与人之间生来就是“弱肉强食”，为了自己的兽欲和私愤，会杀人、放火、残害别人。上述这些服刑人员如果不从根本上改造其唯我主义思想，就很难达到重新做人的目标。有的服刑人员虽然几经改造，甚至“三进宫”、“四进宫”，对判刑蹲监狱已无耻辱感，犯不像犯，囚不像囚，身份颠倒，其最为根本的还是思想问题。因此，在改造中切实加强思想教育是改造服刑人员的根本措施。
一段时期以来，我国监狱思想教育同服刑人员身心特点相脱节，丧失了其应有的针对性和现实性，暴露出与社会发展要求相脱离的时代局限性。在德育的价值取向上，往往强调社会主义、集体主义的价值观，而对其应有的层次性、差异性、多样性认识不够，导致服刑人员感到脱离实际，枯燥乏味，难以恪守那些未经其思考和内化的道德理念并践履这些道德准则。
(三)提高思想教育的有效性
一个人的道德状况对于其行为具有重大的影响。在一定程度上，可以把道德看做是社会和心理监督的工具，这些工具可防止导致违法行为的因果链条的发展。不仅如此，变形的道德本身还可能成为产生违法行为倾向的原因。「苏联」B·H·库德里亚夫采夫著：《违法行为的原因》，韦政强译，群众出版社1982年版，第213页。
服刑人员多数知识贫乏，道德伦丧，藐视法纪。不良的环境教育是他们违法犯罪的客观原因。教育科学和心理学揭示：遗传、环境和教育是影响个体发展的三个主要因素。把监狱办成思想教育服刑人员的学校，是我国现时建立法制社会、和谐社会的必然要求
三、探索思想教育的新方法
(一)情景感染法唤回良知
荀子说：“君子生非异也，善假于物也。”善于发明与使用工具就是方法的实际运用。
2005年，辽宁凌源监狱分局在所属武所监狱近万名服刑人员中开展了撰写《忏悔录》活动，收到服刑人员《忏悔录》9863篇。经过分监区、监区、监狱、分局四个层次的《忏悔录》演讲评选，最后由分局评
选出200篇编入《忏悔录》文集，发至服刑人员手中，组织学习，相互借鉴共勉。通过撰写和层层的演讲、评讲活动，押犯的认罪服法率由2004年的78%提高到95%，活动后直接或间接撤诉的犯人有16人。个别申诉的犯人，也从活动中吸取了教训，表示要正确对待犯罪，遵守监内纪律，决不给政府找麻烦。活动中以写改造计划或改造决心书等形式表示积极改造的犯人达9 800多名，占押犯的98%以上。凌源第一监狱服刑人员孙强以《噩梦醒来是无尽的忏悔》为题揭露了自己人监后有罪不认，无理缠诉，吵监闹狱的不良行为，表示通过活动才真正认识到由于自己的犯罪给受害人及亲人所造成的无法挽回的伤害，决心在忏悔中走向新生。从2006年起，凌源分局决定在全局开展“罪犯·忏悔日”主题教育活动，每季度一次。在2006年3月5日首次“3.5忏悔日”活动中，所属五所监狱积极采取有效措施，号召全体犯人结合学雷锋活动，采取忏悔演讲、忏悔签名、忏悔宣誓等多种形式，引起了监内的强烈反响，犯人们积极踊跃参加，先后有103名服刑人上台进行忏悔演讲，演讲中有的面向被害人忏悔罪恶、悔恨交加;有的面对年迈的父母忏悔当初逆言而行、声泪俱下。凌源四监狱服刑人韩伟成，捕前在辽宁省彰武县交警大队工作，因伤害、包庇、容留妇女卖淫、敲诈罪被彰武县人民法院判处有期徒刑10年。该犯在忏悔演讲时，当其历数自己一桩桩犯罪行径，不仅使自己走向犯罪，还因纵容妻子开酒店，容留妇女卖淫，也被判刑入狱的后果时，泣不成声，引起全场服刑人的沉思，哽咽声连成一片，有的以泪洗面。活动中犯人主动上交忏悔感言5890条，上交仟悔广播稿件、监狱报稿件累计876篇，做好人好事达16872件，捐款、捐物折合人民币三万余元。大大促进了服刑人员的思想转化，自觉改造的积极性空前高涨，监管改造秩序有了明显好转。杨玉林：“恢复性司法在改造罪犯中的应用”，载《中国监狱学刊》2006年第3期，第112页。
对服刑人员思想教育的方式方法有多种多样，有个别教育法、情景感染法、现身说法法、亲属规劝法、受害者谅解法、反思法等，既有传统的也有当代的。无论择取那一种方法，都要因人、因时、因地而异，墨守成规必事与愿违。关键是能动之以情、晓之以理、明之以法，促其思想转化。提高思想教育的针对性必须抓住改造服刑人员“犯罪思想”这个方向，确立“破立结合”机制。山东第三监狱：“思想教育必须以'破立结合'为机制”，载《中国监狱学刊》1997年第4期。教育内容要实，增强思想教育的说服力。在认罪服法教育中，要确保服刑人员的控告、申诉权，要下大力气对服刑人员进行诚信道德观教育，要增加思想教育的吸引力，变单向输入型的教育为双向交流型教育，引导服刑人员自我反思、自我评价、自我说服，要变说教式教育为寓理于事的教育，增加教育的可接受性。在对服刑人员进行思想教育时，除了针对各类服刑人员的普遍特征外，还可以根据各自的犯罪原因、危害以及其心理结构等个性特征，进行各种针对性的教育。可以采取课堂式的教育形式，而且还可以在纪律约束上进行矫正、养成教育;在环境氛围上进行熏陶、感染教育等。要准确地抓住各种类型服刑人员的犯罪成因这个根本，挖根掘底地铲除其思想根源，达到根本改造服刑人员的目的。如对盗窃犯，主要矫治其“利己欲”和“贪物欲”，消除他们追求资产阶级吃、喝、玩、乐的腐朽思想，把矫正的重点放在改变其懒、谗、散、食四个字上，对暴力性犯罪则着重在其“五观”不正、“三观”不清的问题上下功夫。(五观：即人生观、道德观、法制观、是非观、荣辱观;三观：即贪图享乐幸福现、江湖义气亡命称霸的英雄视、无政府主义自由观)这样就避免了过去的“一锅煮”、“一勺烩”的弊病。当前，要精心部署，强有力组织对各类服刑人员的“八荣八耻”教育。要立足于正面的教育，但教育并不是万能的，对于那些拒绝接受教育的反改造的顽固分子，法律也必将显示出它的威力。对服刑人员的思想教育应放弃强制性“灌输”的原则。思想的转化是以内驱力为前提的，没有受教育者的主观认同，就不能真实地实现教育的目的。因此，对服刑人员的思想教育应注重教育者，特别是监狱干警与作为被教育者的服刑人员之间的交流和沟通，切忌形式主义的照本宣科。监狱干警应抓住犯人普遍感兴趣的社会热点、焦点问题，可以要求服刑人员及时通过电视、广播、报刊等新闻媒体了解相关信息，组织他们集体学习或者小组讨论，让服刑人员能够自由发表个人的看法和观点，以理服人。服刑人员思想转化具有一定的规律，一般而言是由强制性到自觉性、由知罪到悔罪、思想转化与学习文化知识互为促进，育人者与被育人者要协调一致等。对服刑人员进行思想教育可以端正服刑人员的政治态度，能够促使服刑人员认罪服法，有利
于培育服刑人员的优良品德，激发服刑人员的改造动力。思想教育是法律赋予我国监狱的一项重要职能，是国家对改造服刑人员工作的基本政策要求，也是我国监狱改造服刑人员工作的鲜明特色。在新的历史时期，继续发扬这一传统优势，不断加强并改进思想教育，强化思想教育在改造服刑人员中的核心地位，对提高改造质量有着十分重要的意义。
(二)行刑教育的针对性与社会性并举
服刑人员入监时间先后不一，出狱的迟早不一，刑期轻重长短不一，文化结构层次不一，犯罪类型和主从不一，恶习深浅和认罪悔罪态度不一，因此，编排班级困难，教育方法特殊，必须制订一套适合对服刑人员的周密、严谨、科学的思想教育规划和思想教育大纲。在教学体制上，可按照服刑人员的刑期长短，入监到出监的整个改造过程，规定与其刑期相适应的教育层次。主要分三个阶段进行，即入监思想教育、系统的思想教育和出监教育。监狱应设置入监队，集中对服刑人员人进行入监思想教育。将个人经历、家庭环境、文化程度、性格特点、犯罪原因、类型及作案过程、刑期及认罪态度等详细调查，逐人建卡立档，然后进行入监思想教育。教育内容以法制教育，特别是认罪服法、遵守监规纪律教育为主，包括劳改工作方针、政策、监规纪律、犯人守则、行为规范、环境规范、认罪悔罪、交待余罪等项内容。对重大案犯、累惯犯、团伙犯和特殊案件的案犯，还应进行重点教育和专题教育，时间一般为3个月左右。中期要针对服刑人员心理特征进行系统的思想教育。要依照“三分”工作的要求，按犯罪类型分别编队关押。档卡随人转到中队，然后以文化层次、刑期长短和入监先后顺序分别编班和晋级。出监教育以党和国家有关对刑满释放人员的方针政策及时事政策教育为主，同时结合每个服刑人员改造期间的表现，研究其出监后的心理，分别类型，采取有针对性的强化性思想教育。建立服刑人员心灵深处的道德法庭，从而增强其自身抵制引诱、腐蚀、毒化的能力。一般罪犯都有逆反心理，排斥正面教育，要摧毁他们的反动思想和剥削阶级意识，必须强调教育的进攻性。只有积极主动的说理教育，才能迫使罪犯从思想上缴械就范。
(三)建立出监教育机构是重要一环
服刑人员能否成功回归社会不再重蹈覆辙，不单纯取决于服刑人员个人的努力，而且还需要监狱和其他社会有关机构及人员的工作。对于服刑人员而言，如何度过监禁的过程对刑满释放之后的走向非常重要。在美国，多数州的监狱都对服刑人员采用了教育释放制度。这一制度多适用于接近释放的服刑人员，允许他们白天到监狱外面学习，晚上回到监狱。美国还建立了社区释放前中心。社区释放前中心是在社区设立的由官方决定即将出狱的服刑人员居住的场所，犯人白天在社区工作或学习，晚上回到中心来居住。郭建安著：《联合国监狱管理规范概述》，法律出版社2001年版，第175-177页。
加强出监教育，是罪犯改造中的重要一环。强化出监教育，开展有针对性的思想教育，对服刑人员监管改造成果的巩固，调整好服刑人员的出监心理，顺利地实现和社会的接轨，降低重新犯罪率，具有重要意义。出监前，由于离走出狱门的时间越来越近，罪犯的思想由服刑中间的相对稳定而变得动荡不安，思想顾虑较多，压力较大，情绪不稳定、易冲动等。刑释人员如果感到被社会遗弃，就会产生自暴自弃的思想，沉沦或对社会实施更为疯狂的报复。通过针对性地教育，通过个别思想工作，使犯人放下包袱，正确对待家庭，正确对待社会。服刑人员经过服刑改造，大部分思想上均发生较大的转化。但是，有些服刑人员没有认真接受改造，犯罪思想不但没有得到转化，反而更加根深蒂固，恶习依旧。少数服刑人员临近出监就淡化了身份，说话气也粗了，嗓门也大了，动辄顶撞队长。有的则逃避劳动，还有的作风散漫，不按时起床，不参加学习，不搞个人卫生。由于监狱特殊环境的影响，出监人员的心理长期以来处于不同程度的拘禁性焦虑或抑郁状态，虽然临近出监，但这种心理定势在短时间内难以调整过来，仍然会出现不同程度的情绪不稳定性，而这种消极的个性特征或心态的存在不利于出监人员释放以后在社会上的人际交往与
就业谋生，这些矛盾心理日益聚积在心头，逐渐形成一种心理压力，造成一定程度的恐惧和忧虑，如不及时排除，势必影响服刑人员的后期改造，妨碍他们回归社会后的生活，甚至会由此而导致一些重新犯罪的发生。兰洁主编：《监狱学》，中国政法大学出版社1999年版，第221-223页。
目前在监狱系统只有部分比较大的监狱有出监队，集中进行出监教育，大多数监狱都没有设立出监队，由于犯人出监的时间不集中，陆陆续续，三三两两，大队忙于其他事务，对犯人出监前的教育不重视，出监教育处于分散进行的状态。加强出监教育，是服刑人员改造中的重要一环。设立出监队，集中进行出监教育，是出监教育质量的保证。出监人员人较多的单位应设立出监大队，月出监人员较少的单位，也应设立出监中队配备专职干警三人以上，而且干警素质应比较高，有较丰富的个别教育经验。出监教育的时间为二个月，各押犯单位应将两个月内出监的服刑人员移交给出监队管理，在移交中，同时将副档移交，并书面介绍服刑人员的改造表现，以便出监队全面掌握服刑人员情况，加强教育的针对性。出监教育的内容包括法律、形势政策前途等方面。一方面组织罪犯学习实行经济体制改单以来党和国家现行的经济政策，特别是工商企业管理方面的政策和农村经济政策，另一方面宣传我党的“给出路”政策，犯人出监后，一切公民权利得到恢复，政府会按法律规定安置其生活，在社会主义市场经济条件下，可就业门路很多，不用为生计犯愁，教育犯人去掉自卑感，满怀信心开始新生活。要使罪犯认识到这样一条道理：出狱后遵纪守法，勤劳肯干，你就会有光明的前途，争取光明前途需要付出艰苦的努力，社会重新承认你也需要一个过程，要有毅力和耐心，不能遇到困难和挫折就灰心丧气。
要帮助出监人员解决心理障碍，教会他们自我调适、解除心理压力的方法。首先，要通过各种渠道尽快熟悉所回归社区的情况，设计回归社会的步骤，通过会见、通信，尽早消除与家人、亲友的感情隔阂。树立自强、自尊、自信心理，完善回归社会的情感准备，消除情感障碍。另外，要正确对待社会评价，克服自卑感，强化自我控制力的培养。据调查，出监后一年内是刑释人中重新违法犯罪的“危险期”和“高峰期”，因此，在改造后期要着重强化服刑人员的自我控制能力，提高明辨是非的能力。关于出监教育的方法可以采用集体教育与个别教育相结合，以个别教育为主;集体教育以集中上课为主，由干警亲自授课，主要解决罪犯中共性的问题。个别教育主要针对犯人特殊的思想问题，进行个别帮助、辅导、疏导，使其在出监前去掉思想疙瘩，消除顾虑。这里特别需要强调的是，为了使犯人的思想问题在出监前得到解决，个别教育必须及早进行。犯人一到出监队，干警应立即找其谈话，了解掌握他们的活思想，对症下药进行帮助。对疑难问题可采用干警共同“会诊”，以找出解决问题的良方。在监内教育的基础上，可以请犯人家乡所在地的政府领导、街道和村委会干部来狱做报告，宣传社会形势和党的政策，给犯人吃“定心丸”。还可以请先期出狱并在社会上做出一定成绩的刑释人员来监现身说法，使他们看到光明和希望，找到学习的榜样。为了使要出监的罪犯心理状态轻松一些，对他们的管理可适当放宽，可采取半天劳动，半天学习的方法。劳动不再是顶岗顶位的劳动，可从事搞卫生等零星劳动，晚上时间可让犯人自由活动，看看电视或组织一些文化娱乐活动，使他们的心情逐渐轻松开朗起来，怀着较好的心绪离狱返乡。王明迪主编：《罪犯教育概论》，法律出版社2001年版，第125-134页。
(四)动员社会力量参与出监教育
服刑人员被关押监狱隔离社会后存在监狱化可能，即适应羁押严格监管生活，而不适应自由生活;存在社会化滞后可能，不了解社会发展变化情况，对社会的看法停留在入狱前的水平。服刑人员监狱化的形成和社会化的滞后，都可能导致服刑人员出狱后再次入狱。为避免服刑人员监狱化并促进服刑人员社会化，社会应帮助服刑人员。
由于我国监狱布局的特殊状况，众多的监狱警察长期工作和生活在远离城市、交通不便、信息闭塞的监狱，其思想观念和知识信息的发展都大受阻碍。监狱超负荷关押以及服刑人员构成情况日趋复杂，在“关得下，跑不了”的“高压”下，监狱警察不得不把主要精力用于对服刑人员的管理和控制。社会教育机构在监狱内开展教学活动，是社会教育资源为服刑人员服务的一种积极方式，这不仅是社会资源的整合，更是社会实现自身目标的途径。要组织社会各界参与监狱工作，可以采取多种形式进行。比如，借助能够参与监狱改造工作的民间机构，如“关心下一代工作委员会”，或者成立专门的民间机构，组织社会热心监狱帮助事业的各界人士参与监狱工作;或者是在现有的监狱“警民联防”组织的基础上，成立组织服刑人员帮教的专门机构。
我国监狱法对刑满释放人员的安置、生活、就业、救济和禁止对刑满释放人员的歧视等都有明确的规定。按照《监狱法》的规定：“罪犯服刑期满，监狱应当按期释放并发给释放证明书”。“罪犯释放后，公安机关凭释放证明书办理户籍登记”。“对刑满释放人员，当地人民政府帮助其安置生活。刑满释放人员丧失劳动能力又无法定赡养人、抚养人和基本生活来源的，由当地人民政府予以救济”。“刑满释放人员依法享有与其他公民平等的权利”。服刑人员出狱之后，在生活和社交方面会有不适应社会环境的感觉，监狱当局和有关的官方和非官方机构应当在这方面向他们提供辅导与帮助。通过生活辅导，帮助刑满释放的囚犯制定生活计划，提高生活能力，提升生活水平。有些国家在社会福利机构中设立家庭工作部，帮助囚犯回到社会中的家庭，给予生活辅导。
防止服刑人员监狱化，一方面应排除监狱内存在的各种促进监狱化的因素，另一方面尤其要设法维持服刑人员与社会环境的联系，并通过社会文化的改革来消除不利于服刑人员回归社会的因素。服刑人员出狱后，要遇到各种各样的困难，如求学、找工作、找对象、处理家庭问题等，但最突出的是适应社会问题。如果出狱人适应不良，就会处处碰壁，产生紧张和不安，与社会格格不入，在一定诱因下，就可能重新犯罪，前功尽弃。如果社会对出狱人采取一些保护措施，动员社会力量，进行社会帮教，多渠道多层次地帮助出狱人就业，对确实困难的人员给予经济帮助，帮助接受符合社会要求的道德规范，就可以使大多数服刑人员渡过出狱后的不适应期，实现成功回归社会
最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定 【法规类别】减刑假释 【发文字号】法释[2016]23号 【发布部门】最高人民法院 【发布日期】2016.11.14 【实施日期】2017.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】司法解释 最高人民法院公告 《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》已于2016年9月19日由最高人民法院审判委员会第1693次会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。 最高人民法院 2016年11月14日最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定 （2016年9月19日最高人民法院审判委员会第1693次会议通过，
自2017年1月1日起施行法释〔2016〕23号） 为确保依法公正办理减刑、假释案件，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国监狱法》和其他法律规定，结合司法实践，制定本规定。 第一条减刑、假释是激励罪犯改造的刑罚制度，减刑、假释的适用应当贯彻宽严相济刑事政策，最大限度地发挥刑罚的功能，实现刑罚的目的。 第二条对于罪犯符合刑法第七十八条第一款规定“可以减刑”条件的案件，在办理时应当综合考察罪犯犯罪的性质和具体情节、社会危害程度、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况、交付执行后的一贯表现等因素。 第三条“确有悔改表现”是指同时具备以下条件： （一）认罪悔罪； （二）遵守法律法规及监规，接受教育改造； （三）积极参加思想、文化、职业技术教育； （四）积极参加劳动，努力完成劳动任务。 对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪等罪犯，不积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失，或者服刑期间利用个人影响力和社会关系等不正当手段意图获得减刑、假释的，不认定其“确有悔改表现”。 罪犯在刑罚执行期间的申诉权利应当依法保护，对其正当申诉不能不加分析地认为是不认罪悔罪。
服刑人员申请假释的前提条件 适用假释必须符合法定的条件。根据我国《刑法》第81条规定，适用假释必须遵守下列条件： (一) 法定的对象条件 并不是所有的罪犯都可以适用假释。根据我国刑法规定，被判处有期徒刑，无期徒刑且属于累犯和因故意杀人，强奸，抢劫绑架放火爆炸投放危险物质或有组织的暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子不得假释。 假释是对犯罪分子有条件地提前释放，同时，国家并不排除对其继续执行尚未执行的那部分刑罚的可能性。这一特点决定了假释不适用于被判处其他刑罚的犯罪分子。 (二)法定的实质条件 犯罪分子认真遵守监视，接受教育改造。确有悔改表现，假释后不至再危害社会，这是适用假释的实质条件或者关键条件。犯罪分子同时具备以下四个方面情形的，应当认为“确有悔改表现”：认罪伏法;遵守罪犯改造行为规范和监狱纪律;积极参加政治、文化、技术学习;积极参加劳动，爱护公物，完成劳动任务。 “不致再危害社会”，是指罪犯在劳动改造期间一贯表现好，确有悔改表现不致重新犯罪的，或者老弱病残并丧失作案能力的。 此外，根据有关司法解释，把握适用假释的实质条件，还须特别注意以下问题：第一，为了贯彻对未成年犯教育、感化、挽救的方针，对未成年犯的假释在掌握标准上可以比照成年犯依法适度放宽。第二，对罪行严重的危害国家安全的罪犯和犯罪集团的首要分子、主犯、惯犯的假释，主要是根据他们的改造表现，同时也要考虑原判的情况，应当特别慎重，严格掌握。 (三)法定的刑罚执行时间条件 假释只适用于已经执行一部分刑罚的犯罪分子。根据我国《刑法》第81条及有关司法解释的规定，被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。 为了使假释制度的运用有必要的灵活性，我国《刑法》第81条同时规定：如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。根据有关司法解释，“特殊情况”应包括如下情形：(1)罪犯在服刑期间有重大发明创造或突出的立功表现;(2)罪犯已经基本丧失活动能力，并有悔改表现，假释后不会再
[关于罪犯减刑假释工作的几点建议]罪犯减刑假释最新规定 关于罪犯减刑假释工作的几点建议尊敬的**市中级人民法院： 近年来，**地区各监狱罪犯减刑、假释工作在贵院的大力支持与帮助下办案质量不断提高，取得了不错的成绩，为监狱监管秩序持续稳定作出了应有的贡献。今年随着最高法院新的有关减刑假释的司法解释以及司法部新的罪犯考核办法的出台，罪犯减刑假释工作出现了新的变化，这些变化给我们工作带来了一些难点和困惑，针对所遇到的难点我们根据本单位的实际情况以及多年办案经验提出以下几点解决建议： 一、有关判决执行之日确定的问题根据新司法解释“判决执行之日”，是指罪犯实际送交刑罚执行机关之日，也就是罪犯送至收押中心的时间，对于这个时间在罪犯案卷并没有一个统一的材料可证明，那么我们只能从其他的证明材料里来查找，如百日考核考核的第一天、罪犯入监体检表的时间等。 二、有关执行时间计算的问题新的司法解释规定：“被判处有期徒刑的罪犯减刑起始时间为：不满五年有期徒刑的，应当执行一年以上方可减刑； 五年以上不满十年有期徒刑的，应当执行一年六个月以上方可减刑； 十年以上有期徒刑的，应当执行二年以上方可减刑。有期徒刑减刑的起始时间自判决执行之日起计算。”而规定所称“判决执行之日”，是指罪犯实际送交刑罚执行机关之日。根据规定我们认为罪犯减刑起始时间计算方式为：送到收押中心的时间至监狱长办公会召开之日是否满足新司法解释规定时间。 “被判处有期徒刑的罪犯假释时，执行原判刑期二分之一的时间，应当从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。”罪犯假释执行时间计算：罪犯羁押之日至监狱长办公会召开之日是否满原判刑期的二分之一。 三、有关减刑间隔期计算的问题“被判处不满十年有期徒刑的罪犯，两次减刑间隔时间不得少于一年； 被判处十年以上有期徒刑的罪犯，两次减刑间隔时间不得少于一年六个月。减刑间隔时间不得低于上次减刑减去的刑期。”减刑间隔期计算为：前一次减刑裁定送达之日起至本次减刑监狱长办公会召开之日是否满足新的司法解释规定的时间。 四、有关财产性判决执行的问题新的司法解释规定：“确有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中财产性判项的罪犯，被判处十年以下有期徒刑的，执行二年以上方可减刑。”我们认为有关财产性判决执行全部履行完毕的按照新司法解释五年以下执行一年方可呈报减刑，五年以上（含五年）执行一年半方可呈报减刑； 如没有履行或没有全部履行必须按规定执行两年方可呈报减刑。执行满两年后： 1、被判决附带民事赔偿或有退赔金的，最后一次减刑或假释必须全部履行完毕或与被害人或单位达成谅解协议，中途减刑的如达不成谅解协议或赔偿金履行不了的酌情考虑。对于罪犯愿意履行民事赔偿而找不到受害人且原判法院不愿意代收的，可由审批机关、检察机关和执行机关派出相关工作人员一同到当地进行调查，在根据调查结果酌情处理。 2、并处罚金刑中途减刑的：⑴判决罚金或剩余罚金均在2000元以下（含2000元）的，必须一次性全额缴纳。 ⑵判决罚金在2000元以上至5万元以下(含5万元)的，其剩余罚金不低于2000元缴纳：剩余罚金的20%低于2000元，按2000元缴纳；
河南省洛阳监狱提请减刑建议书 （2019-1）豫洛监减字第0127号罪犯马书杰，别名马军强，男，汉族，小学文化程度，原户籍所在地河南省鲁山县。因犯抢劫、盗窃罪经河南省平顶山市石龙区人民法院于2010年08月26日以（2010）平龙刑初字第50号刑事判决书，判处有期徒刑十三年六个月，剥夺政治权利二年，并处罚金4000元，刑期自2009年04月28日起至2022年10月27日止。该犯不服提出上诉，河南省平顶山市中级人民法院二审审理于2010年10月09日以(2010)平刑终字第209号刑事裁定驳回上诉，维持原判。该犯于2010年11月18日送入我狱服刑改造。 服刑期间刑期变动情况：洛阳市中级人民法院于2013年12月31日减刑一年三个月，刑期至2021年07月27日止；洛阳市中级人民法院于2016年12月16日减刑一年，刑期至2020年07月27日止。 该犯在近期悔改表现突出，具体事实如下： 该犯在近期改造中，获得表扬7次，被评为监狱级罪犯改造积极分子1次。 该犯自上次减刑以来，能够认罪服法；遵守监规，接受教育改造；积极参加政治、文化、技术学习，三课成绩良好；积极参加劳动，在上机劳动岗位上，认真负责，积极肯干，
遵守劳动纪律，圆满完成各项劳动任务。 该犯自上次减刑以来，至本次提请减刑确定的考核截止日期2019年04月15日，共受到表扬7次，被评为监狱级罪犯改造积极分子1次。间隔期内改造评审档次优良率为5/5。该犯属末次减刑，改造质量评估等级为：好。 综上所述，该犯在近期悔改表现突出。 为此，根据《中华人民共和国监狱法》第二十九条、《中华人民共和国刑法》第七十八条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十三条第二款的规定，经分监区集体研究、监区长办公会审核后公示二个工作日、刑罚执行科审查、监狱减刑假释评审委员会评审后公示五个工作日、监狱长办公会议决定，并书面通报和邀请驻狱检察人员现场监督评审委员会评审活动等程序，建议对罪犯马书杰予以减刑九个月，特提请裁定。 此致 洛阳市中级人民法院 (公章) 2019年05 月22 日附：罪犯马书杰卷宗材料共1卷1册
服刑人员减刑申请书 xx监狱监狱长： 罪犯丁xx，男，43岁，汉族，xx省xx县xx乡xx村人，1983年因有意杀人罪被判有期徒刑15年。 自从1983年入监以来，我在党和政府政策的感召下，在监狱各级领导和管教干部的教育下，改过自新，从新作人，有了一些进步。这要紧是：我能认罪服法。入监初期，我认为是xxx****了我的夫人，我才杀了他，事出有因，自己属于轻罪重判，抵触情绪较大。通过管教干部的教育，我端正了认罪态度，后悔自己的犯罪行为破坏了社会安定，也给xxx的一家人带来了无限的痛苦，决心用汗水洗刷身上的罪恶，重新做人。我能积极参加政治、文化、技术学习刻苦认真，按时完成作来，考试成绩均在90分以上，并被评为学习积极分子。我能积极维护监规纪律，及时地制止和汇报其他犯人的不轨言行。同监罪犯孙xx与罪犯李xx有矛盾，一天，孙xx装了一大包铁屑，预备回监室殴打李xx，我发觉后及时向值班管教干部做了汇报，值班管教干部当场从孙xx身上搜出了铁屑，消除了隐忠，幸免了一次打架斗殴事件。 1990年，监狱领导为了发挥我曾经在媒矿作过采掘工的一技之长，我调到了煤矿大队。为了感谢党、政府和监狱各级领导的信任，我决心努力改造，早作新人。1992年x月x日，在脸收xx号横溜巷时，发觉媒层在6米处急剧下落，假如按原打算图的中线施工掘进，媒层将打入底层，势必无法采媒，就立即向中队部和工程师xx报告地质变化情况，并建议将巷道方位角向上方偏7度掘进，被采纳后，使工程幸免了近3万元的损失。1994年x月x 日，我在xxx号横溜巷验收中发觉媒层因地质变化急剧下觉并形成夹层，就立即向负责施工的技术干部报告，后来又大胆提出卧底掘进的革新方案，采纳后效果良好，提高功效3.3倍，节约工时、物资价值9000多元。两次都受到管到干部的表扬，1994年第x期《新生报》还刊登了管教干部写的表扬我提出革新方案的文章。 我入监12年来，确实有悔改表现，也有一些立功表现。我服刑期间，父亲病故。最近我的亲小孩丁x来信告诉我，我母亲也卧病在床，危在旦夕了。我夫人由于身心受到摧残，一直处于半疯癫状态。今年，丁小x要强，考上了xx专科学校，要离家到xx市就读。因此，我向监狱领导申请假释，尽人子之道，以解决我家中经济上和人力上的困难。我从1983年1月9日因有意杀人罪被捕，同年被判有期徒刑15年，已服刑12年零6个月，所剩余刑2年零6个月，符合假释的法定条件。 《刑事诉讼法》第217条第2款规定：关于被假释的罪犯、在假释考验期限内，由公安机关予以监督。假如政府能够依照我的表现，念及我的困难，准予假释，我保证同意公安机关的监督，改造自己，通过合法劳动，解决家庭困难，更要为视力故乡建设作出贡献，决不辜负党、政府和监狱各级领导及宽阔管教干部的教育和挽救。 以上申请，敬请批准！ 申请人：丁xx 1995年x月x日
高法关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定 《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》已于2011年11月21日由最高人民法院审判委员会第1532次会议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。 二○一二年一月十七日 法释〔2012〕2号 最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定 （2011年11月21日最高人民法院审判委员会第1532次会议通过） 为正确适用刑法、刑事诉讼法，依法办理减刑、假释案件，根据刑法、刑事诉讼法和有关法律的规定，制定本规定。 第一条根据刑法第七十八条第一款的规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。 第二条“确有悔改表现”是指同时具备以下四个方面情形：认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。 对罪犯在刑罚执行期间提出申诉的，要依法保护其申诉权利，对罪犯申诉不应不加分析地认为是不认罪悔罪。 罪犯积极执行财产刑和履行附带民事赔偿义务的，可视为有认罪悔罪表现，在减刑、假释时可以从宽掌握；确有执行、履行能力而不执行、不履行的，在减刑、假释时应当从严掌握。 第三条具有下列情形之一的，应当认定为有“立功表现”： （一）阻止他人实施犯罪活动的； （二）检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的； （三）协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的； （四）在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的； （五）在抢险救灾或者排除重大事故中表现突出的； （六）对国家和社会有其他贡献的。 第四条具有下列情形之一的，应当认定为有“重大立功表现”： （一）阻止他人实施重大犯罪活动的； （二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的； （三）协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）的； （四）有发明创造或者重大技术革新的； （五）在日常生产、生活中舍己救人的； （六）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有特别突出表现的； （七）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑的概念和条件分别是什么 减刑是指对被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的受刑人，因在刑罚执行期间，确有悔改或立功表现，而适当减轻其原判刑罚的制度。1、在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改或者立功表现，可以减刑。 2、确有悔改表现 3、确有立功表现。 提到减刑可能大家都不会感到陌生，要是罪犯在服刑期间能够被减刑的话，那自然是再好不过的了，毕竟实际服刑的期限就会少一些。那在法律角度看，这个减刑的概念和条件分别是什么呢?小编整理了相关资料，将在下文中为你做详细解答。 一、减刑的概念是什么 减刑，是指对于被判处管制、拘役、有期徒刑和无期徒刑的犯罪分子，在刑罚执行期间，由于确有悔改或者立功表现，因而将原判刑罚予以适当减轻的一种刑罚执行制度。 减轻原判刑罚有两层含义：
1、将原判较重的刑种减为较轻的刑种。如把无期徒刑减为有期徒刑，但有期徒刑不能减为拘役或者管制; 2、将原判较长的刑期减为较短的刑期，即将有期徒刑、拘役、管制的刑期缩短。 二、减刑的适用条件有哪些 根据刑法第78条的规定，减刑分为可以减刑、应当减刑两种。可以减刑与应当减刑的对象条件和限度条件相同，只是实质条件有所区别。对于犯罪分子适用减刑，必须符合下列条件： (一)对象条件 减刑只适用于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。 (二)实质条件 减刑的实质条件，因减刑的种类不同而有所区别。 “可以”减刑的实质条件，是犯罪分子在刑罚执行期间认真遵守监规，接受教育和改造，确有悔改表现或者有立功表现。确有悔改表现是指： (1)在刑罚执行期间认罪服法; (2)一贯遵守罪犯改造行为规范和监规、纪律;
社区服刑人员入矫宣告流程 一、司法所介绍参加入矫宣告人员情况。 司法所工作人员、社区服刑人员所在村（居）民委会成员或所在单位（学校）人员，社区服刑人员本人、家庭成员或亲属、监护人或担保人。 二、核实被宣告人身份（书记员协助执行）。 三、书记员宣布宣告庭纪律： 1、到庭的所有人员，一律听从宣告庭的统一指挥，遵守宣告庭纪律； 2、不准吸烟、鼓掌、喧哗、哄闹和实施其他妨碍宣告活动的行为； 3、旁听人员不准发言，提问，如对宣告庭活动有意见，可在休庭或闭庭后，口头或书面向区司法局提出； 4、诉讼参与人员和旁听人员应当关闭携带的移动电话不得随便走动和进入宣告区； 5、未经宣告庭准许，不得录音、录像和摄影； 6、对违反宣告庭规则的人，宣告庭可以口头警告、训诫也可以责令其退出宣告庭或经上级准许，提请公安机关予以罚款、拘留。 四、全体起立听取社区矫正入矫宣告。 五、社区矫正工作人员宣告以下内容：
(一)、判决书、裁定书、决定书、执行通知书等有关法律文书的主要内容； （二）、社区矫正期限； （三）、社区服刑人员应当遵守的规定、被禁止的事项以及违反规定的法律后果； 1、社区服刑人员应当定期向司法所报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况。发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不利影响人员的，社区服刑人员应当及时报告。未经批准不得离开、变更居住地。社区服刑人员因就医、家庭重大变故等原因，确需离开所居住地，在七日以内的，应当报经司法所批准；超过七日的，应当由司法所签署意见后报经区司法局批准。返回居住地时，应当立即向司法所报告。社区服刑人员离开居住地不得超过一个月。 2、社区服刑人员有下列情形之一的，县级司法行政机关应当给予警告，并出具书面决定： （1）未按规定时间报到的； （2）违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的； （3）不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的； （4）保外就医的社区服刑人员无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不
减刑、假释作为重要的刑罚变更制度，有利于激励罪犯改造、维护监管秩序、缓和社会矛盾、促进社会和谐。 减刑、假释制度改革是中央司法体制和工作机制改革的重要任务之一 最高人民法院于1997年公布过《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干 问题的规定》（法发[1997]25号），用于指导减刑、假释工作。但随着经济社会的快速发展和法治建设的不断进步，“重罪多减、轻罪少减”的规定不符合宽严相济刑事政策，假释适用率普遍偏低等。 最高人民法院于2009年正式启动减刑、假释司法解释修订工作，制定了《最 高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》（法释〔2012〕2号）（以下简称《规定》），严格贯彻宽严相济刑事政策，积极推动减刑、假释案件审理程序公开。 人民法院审理减刑、假释案件将一律公示，六类减刑、假释案件必须开庭审理。这六类减刑、假释案件分别是：（1）因罪犯有重大立功表现提请减刑的；（2）提请减刑的起始时间、间隔时间或者减刑幅度不符合一般规定的；（3）在社会上有重大影响或社会关注度高的；（4）公示期间收到投诉意见的；（5）人民检察院有异议的；（6）人民法院认为有开庭审理必要的。 《规定》明确了公示的内容，包括：（1）罪犯的姓名；（2）原判认定的罪 名和刑期；（3）罪犯历次减刑情况；（4）执行机关的减刑、假释建议和依据；（5）公示期限；（6）意见反馈方式等。参考资料：金华律师https://www.doczj.com/doc/974851821.html,/jinhua 问：《规定》在加强程序监督方面做了哪些规定？ 答：主要有两点： 一是切实加强检察监督。《规定》明确规定，执行机关在提请减刑、假释时 ，人民检察院对提请减刑、假释案件提出的检察意见，应当一并移送受理减刑、假释案件的人民法院。
监狱基础知识模拟试卷 一、判断题（共 40 题，每题 0. 5 分，共 20 分。) 1.预防和减少犯罪并非监狱工作的应有之义，而只是做好监狱工作所带来的一种客观的结果。（） 2.社会监督是刑罚执行中的基本监督形式。（） 3.监狱是由国家司法机关管辖的执法部门，狱政管理是一项特殊的司法活动。（） 4.罪犯的居住面积不多于每人3 平方米。（） 5.监狱工作方针是监狱工作的总方向和指导原则。（） 6.监狱人民警察应通晓法学基础理论、宪法学、行政法、劳动法、伦理学、形式逻辑、普通心理学等社会规范人文科学知识了解马克思主义基础理论知识。（） 7.执行通知书是人民检察院制作的法律文书。（） 8.监狱对罪犯的监管是具有改造功能的活动。（） 9.对同一类型的罪犯，应采用同一的教育手段。（） 10.罪犯劳动是监狱行刑的一个要素，不执行《劳动法》的规定。（） 11.我国监狱工作历来坚持劳动是改造罪犯的必要途径和手段。。（） 12.从人类社会发展史的角度看，监狱是一种普遍存在的社会现象。（） 13.《关于组织全国犯人劳动改造问题的决议》明确地将 "三个为了"确定为监狱工作方针。（） 14.凡警员晋升警司的，由各监狱负责培训，警司晋升警督由中央司法警官学院培训。（） 15.狱政管理的实质是监狱依法对在押服刑罪犯的管理。（） 16.监舍建设的要求是坚固、通风、透光、清洁、保暖。（） 17.罪犯出工，必须由人民警察亲自带领。（） 18.在实施犯罪时不满 18 周岁但在侦查、起诉、审判过程中已满 18 周岁的不属于未成年犯。（） 19.监狱是与犯罪现象作斗争的刑事执法机关。（） 20.随着国家的政治形势、经济形势和监狱工作的发展，监狱工作方针需要适时调整，以指导监狱实践工作。（） 21.在监狱这个特殊场所，监狱人民警察的法律地位就在于代表政府对罪犯行使刑罚执行权，行使特殊的管理职能。（） 22.公民只要经过人民法院的刑事审判活动，实施危害社会行为的的罪犯身份就被确立。（） 23.收监是监狱的一项特有的权力。（） 24.申诉是针对生效判决、裁定的内容而提出的一种主张（） 25.特赦是根据国家最高权力机关的决议，对受罪刑宣告的特定罪犯，免除其全部刑罚的制度。（） 26.普通教育是传授科学文化知识和理论，而教育改造则是进行思想品德教育。（） 27.心理咨询可以提高罪犯对服刑生活的适应性和应付各种事件的能力起到促进矫正的作用。（） 28.人类社会进从 20 世纪以后监狱逐步摆脱了野蛮、残酷、无序的形象出现了行刑社会化、法治化、人道化等趋势，监狱管理朝着更加理性、文明的方向发展。（） 29.我国监狱对罪犯的改造是一种塑造人的过程。（） 30.监狱人民警察在对罪犯执行刑罚的过程中，始终处于统治者的地位。（） 31.王夏是一个不能控制自己行为的精神病人今年 20 岁至今未治愈。 2007 年 1 月 2 于日用自家菜刀杀死了邻居家中 4 岁的女孩子，则他应当被判入狱成为罪犯。（） 32.死刑缓期二年执行制度是我国刑罚种类上的一个独创，也是我国严格控制死刑适用行之有效的制度。（） 33.实行分押时，应当把同一犯罪类型的偶犯与累犯分开，以避免交*感染。（） 34.17世纪开始，近现代监狱理论和监狱制度开始逐步形成（） 35.不称职，警察是指监狱人民的政治素质和业务素质都较差，只能基本完成工作任务。（） 36.狱政管理内容丰富涉及面较广被动性强。（） 37.监狱必须聘请社会专业人员参与对罪犯的心理矫治工作（） 38.监狱常设监管区域内的围墙外作业现场，由狱警负责外围警戒。（）39.从教育的效果来看，单纯对罪犯进行教育的效果比组织罪犯参加劳动教育的效果要好。（） 40.假释附有考验期，能宣告多次。（）二、单项选择题（共 35 题，每题 1 分，共 35 分。） 41.要求罪犯承认自己的犯罪事实，痛悔给社会和受害者造成的损害，服从法律的判决，真心诚意地接受惩罚和改造。这属于（）。 A.法律常识教育 B.认罪悔罪教育 C.认罪悔过教育 D.社会公德教育 42.罪犯通过回顾总结改造生活，针对监狱在改造、组织罪犯劳动、监狱人民警察执法方面存在的问题所提出的建议材料是（） A.改造总结 B.建议书 C.意见书 D.综合评估 43.能对罪犯恶习起到强有力的监督和约束作用使他们的不良行为习惯随时受到提示、警戒、揭露和批判，而不得不有所约束和收敛。这体现的是改造劳动的（）。 A.养成作用 B.转化作用 C.矫正作用 D.习艺作用 44.下列关于未成年犯管教所管理方法说法错误的是（）。 A.在日常管理中，可以对未成年犯使用 "学员 "称谓 B.在未成年犯的生活卫生方面予以优待 C.要争取更多的社会力量参与对未成年犯的教育帮助 D.为了避免未成年犯与外界接触未成年犯管教所应尽量隔断与外界的联系 45.对未成年犯的日常考核由（）直接考核。 A.未成年犯管教所人民警察 B.未成年犯管教所所长 C.人民检察院 D.未成年犯的教师 46.离监探亲的性质是（）。 A.特许离监制度 B.刑事奖励 C.狱政奖励 D.物质奖励 47. (）不是罪犯劳动场所检查的重点。 A.生产工具的使用情况 B.危险品的藏匿情况 C.生产工具的保管情况 D.各种生产物资的保管情况 48.关于狱政管理原则的表述不准确的一项是（）。 A.严格管理原则是指监狱在管理意识、管理行为、管理状态和管理环境等方面实现规范化、标准化和制度化的基本准则 B.科学管理原则是指监狱必须运用科学理论作指导，揭示改造罪犯的客观规律，采用先进的管理方式和现代技术装备实施管理的基本准则 C.文明管理原则是指在狱政管理工作中，必须采用文明管理的方式和措施，保障罪犯的合法权益，建立文明的管理环境，实现管理文明化的基本准则 D.直接管理原则是指监狱和监狱人民警察，依法对服刑改造的罪犯亲自行使监管权力，并亲自对罪犯个人、罪犯组织、活动现场和设施等实施监督和控制的狱政管理的特有准则 49.( ）的饮食标准，不可以高于一般罪犯。 A.病犯 B.从事矿山、井下作业的罪犯 C.关押禁闭的罪犯 D.从事高温、有毒作业的罪犯 50.依据罪犯不同的犯罪性质和特点分成若干类型，依据各类罪犯的不同情况，在教育的内容和方法等方面，进行针对性的教育。这所体现的是（）。 A.因人施教原则 B.分类教育原则 C.以理服人原则 D.注重实效原则 51.监狱人民警察的社会作用主要表现为（）。 A.通过执行刑罚发挥实现刑罚目的的作用 B.保障与促进社会主义精神文明和物质文明建设 C.维护国家的安全 D.维护和巩固国家的政权 52.公安、司法警官院校或其他大专院校毕业生，报考监狱人民警察的年龄一般应在。（） A.25周岁以上 B.25-30周岁 C.18周岁以下 D.25周岁以下 53.监狱在罪犯刑满释放前要进行出监教育，出监教育的期限为（）个月。 A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 54.对于被判处有期徒刑罪犯的减刑，监狱应提请罪犯所在地的（）裁定。 A.高级人民法院 B.中级人民法院 C.基层人民法院 D.人民检察院 55.有期徒刑，数罪并罚不超过（）年。 A. 10 B. 15 C. 18 D. 20 56.决定监狱人民警察任务艰巨性的因素是（）。 A.工作场所 B.监狱人民警察的文化素质 C.工作对象 D.监狱人民警察的心理素质 57.在对监狱人民警察基础知识的要求方面，要求任职人员应具备的文化水平是（）。
减刑的相关条件和程序 刑法规定的刑罚执行过程中的一项措施。是对于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间确有悔改或者立功表现的，适当减轻其原判刑罚的制度。 (一)减刑的条件 被判处无期徒刑、有期判刑的罪犯，在服刑期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑;有重大立功表现的，应当减刑。 1.“确有悔改表现”是指同时具备以下四个方面的情形：认罪服法;认真遵守监规纪律，接受教育改造;积极参加政治、文化、技术学习;积极参加劳动，完成生产任务。 2.“立功表现“是指具有下列情形之一的： (1)检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的; (2)阻止他人犯罪活动的; (3)在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的; (4)在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的; (5)有其他有利于国家和社会的突出事迹的。 3.“重大立功表现“是指具有下列情形之一的： (1)阻止他人重大犯罪活动的; (2)检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的; (3)有发明创造或者重大技术革新的; (4)在日常生产、生活中舍己救人的; (5)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的;
(6)对国家和社会有其他重大贡献的。 (二)提请减刑的程序 1.有期徒刑罪犯(含判处死刑缓期二年执行、无期徒刑减为有期徒刑)的减刑，由罪犯所在监区集体研究，提出意见，呈报名单在罪犯中公示，经监狱主管部门审核，监狱长批准后，由监狱提出书面建议，提请当地中级人民法院依法裁定。 2.对判处死刑缓期二年执行、无期徒刑罪犯的减刑，由罪犯所在监狱提出书面建议，报请省监狱管理局审核同意后，提请高级人民法院依法裁定。 3.非经法定程序不得减刑。减刑的结果应当在罪犯中公开。 符合条件的可以随时申请减刑，若是表现一般的话，至少需要两三年的时间。
2014年5月15日，江苏某监狱邳州籍罪犯张某某刑满释放，张某某借口有病没有得到有效治疗，不愿离开监狱。本来其外甥是到监狱接他回家，孰料两人竟串通一气，迅速达成一致意见，共同纠缠监狱。2014年5月30日，苏州监狱徐州籍罪犯赵某某刑满释放，赵某某借口判刑时轻罪重判纠缠监狱，并扬言到南京上访、青奥会期间闹事，不愿离开监狱。两个案例中，罪犯本着多闹事多得益的目的，按照以往上访缠访等方式方法，能让监狱机关迫于压力而息事宁人给予赔偿的思维模式进行无理纠缠，影响着监狱正常工作秩序。若是有部分媒体歪曲事实大肆渲染加以报道，更是严重影响了监狱的形象。所以，在法制未健全、地方安置不得力的情况下，解决罪犯释放难问题已摆到监狱重要议程上来。释放难问题虽是个别现象，但牵涉到监狱的物力财力人力较大，监狱机关有必要高度重视此项工作，做到未雨绸缪。 一、罪犯“释放难”问题分类 搞清“释放难”问题的类别，是为了根据现象查找原因，有针对性地采取措施，有的放矢做好工作。笔者挂职一年来耳闻目睹一些释放难案例，深感“释放难”工作的难处。从多年发生“释放难”问题来看大体有以下几种类型： 1、刑释罪犯无家可归。这类问题多出现于老年罪犯，特别在重刑犯监狱，问题尤为突出。此类罪犯入监前没有组建家庭，或虽组建家庭，但入狱后家庭破裂，妻子离婚，子女失去联系，服刑期间住
房拆迁或破损。经过十年以上或者近二十年服刑生涯，年龄由中年进入老年，基本丧失劳动能力。没有经济来源和生活保障是导致刑满释放时无家可归。如：边城监狱邳州籍罪犯刘某某，56岁，住邳州市邢楼镇思田村思田庄594号，因犯介绍卖淫罪，被邳州市人民法院判处有期徒刑1年6个月，刑期至2014年3月27日。刘某某入监前一直单身，无直系亲属，且有轻度精神障碍，并患有白内障。释放时无人接收、无家可归。挂职民警与地方司法局多处协调，村委会勉强接收下来。 2、刑释罪犯有家难归。这类罪犯有家庭和直系亲属，之所以刑满释放时有家难回，一是犯罪行为针对家庭成员，或入狱前存在重大个人过错，犯罪行为发生后即被家庭和亲属抛弃。龙潭监狱邳州籍罪犯张某某，70岁，家住邳州市运河镇，因杀害第二任妻子，经邳州市人民法院以故意杀人罪判处有期徒刑13年，刑期至2014年2月24日。张某刑满时，其与前妻所生儿子王某拒绝接收，造成刑满释放难。二是身体有病，或生活不能自理，刑满后需要后续治疗费用而遭家庭及直系亲属抛弃。2014年1月29日，徐州监狱新沂籍精神病犯石某某（病情处于康复期）刑满释放，其妻子儿女为逃避责任远走他乡，下落不明。石某某至今滞留在新沂市精神病院。 3、刑释罪犯纠缠监狱有家不归。刑释罪犯及其亲属过度维权，寻找借口纠缠监狱不愿回家。此类罪犯入狱前大多为地方政府定为不安定因素中的重点人，经常处于特殊“关注”对象。他们大多有上访、缠访的经历，对抗过政府以及执法部门，有着丰富的“撒泼耍赖”经验，
2019年最新减刑假释规定细则以下是橙子为您整理的减刑假释的最新规定,希望对您有帮助.供参考.如有变动,以官方公布为准.最新消息,请关注! 20xx年最新减刑假释规定细则 一、关于减刑、假释的条件问题 1.什么是确有悔改表现 同时具备以下四个方面情形的，应当认为是确有悔改表现，即：认罪服法;一贯遵守罪犯改造行为规范;积极参加政治、文化、技术学习;积极参加劳动，爱护公物，完成劳动任务。 对罪犯在执行期间提出申诉的，要依法保护其申诉权利。对罪犯申诉应当具体情况具体分析，不要一概认为是不认罪服法。 2.什么是确有立功表现 有下列情形之一的，应当认为是确有立功表现，即：揭发、检举监内外犯罪分子的犯罪活动，经查证属实的;制止他犯逃跑、行凶、破坏等犯罪活动的;在生产、科研中有重大发明创造、技术革新的;在日常生产、生活中舍已救人的;在抢险救灾中有突出表现的;有其他有利于国家和人民利益的突出事迹的。 对被劳改单位评为省级劳改积极分子的罪犯，可视为有立功表现。 3.什么是“不致再危害社会”和“特殊情节” “不致再危害社会”是指，罪犯在劳改期间一贯表现好，确已具1 / 3
备本条第1项所列情形，不致重新犯罪的，或者老弱病残并丧失作案能力的。 “特殊情节”一般是指，原工作单位因重要生产、重大科研的特殊需要，请求保释的;或者有其他特殊情况的。 二、关于死缓犯的减刑以及减刑后能否假释的问题 死缓犯的减刑，是一种法定的特殊形式的减刑，它与刑法第七十一条规定的减刑不同。 1.死缓犯在缓期执行期间，如果确有悔改，二年期满以后，减为无期徒刑;如果确有悔改并有立功表现，二年期满以后，减为十五年以上二十年以下有期徒刑。对于不属于抗拒改造情节恶劣、查证属实的，二年期满以后，经过教育，可减为无期徒刑，在执行无期徒刑期间再减刑时应从严控制，在减刑幅度上应适当缩短，间隔时间也应适当延长。 2.对死缓犯减为无期徒刑或者有期徒刑后，符合假释条件的，可以适用假释。 3.对死缓犯经过一次或几次减刑或者减刑后假释的，其实际执行的刑期不得少于十二年。死缓犯实际执行的刑期自死缓二年期满第二日起计算。 三、关于无期徒刑犯减刑的问题 1.无期徒刑犯在执行期间，如果确有悔改或者立功表现的，服刑二年以后，可以减刑。为使无期徒刑犯的减刑，与死缓犯、有期徒刑2 / 3
如有你有帮助，请购买下载，谢谢！ 商丘市中级人民法院关于河南省豫东监狱提请减刑、假释案件公示情况 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 序号 罪犯 姓名 年 龄 捕前 身份 罪 名 判决 时间 原判 刑期 刑期 起止 入狱 时间 已减 刑次 数 累计减 刑幅度 上次减 刑时间 上次 减刑 幅度 余 刑 积极 分子 三课 成绩 表 扬 记 功 立 功 行政 处罚及 时间 累计 扣分 劳动 表现 劳动 岗位 从严 （从宽） 情形 申报单位合议 意见 监狱意见备注一分监区5人 1 陈令祥51 干部故意伤害10.9.25 10年2005 9 2 2016 10 24 2010.11.26 1 9个月12.10.20 9个月 1年 5个月 84 连5 +1 一般缝纫主犯1年4个月1年4个月 2 李建新37 农民故意杀人00.12.7 死减无减 为18年6 个月 2005 4 10 2023 10 9 2001.4.18 5 4年 6个月 12.6.15 1年 6个月 4年 8个月 监积2 88 4 1 良好缝纫1年9个月1年9个月 3 张永卫36 农民故意杀人02.11.25 死减无减 为18年6 个月 2007 4 6 2025 10 5 2003.1.24 4 2年 6个月 12.6.15 1年 6个月 8年 8个月 监积2 94 4 1 优秀狱内 监督岗 1年9个月1年9个月 4 杨青华32 农民抢劫05.11.17 无期减为 19年6个月2008 8 12 2028 2 11 2006.1.4 2 1年 6个月 10.11.5 1年 6个月 12年监积2 79 3 2 13.1.1 禁闭15天 一般缝纫主犯1年3个月1年3个月13.1.15 严管三个月 5 林江40 无业抢劫、故意伤害、 聚众斗殴、参加 黑社会性质组 织、故意毁坏财 物 08.3.15 20年 2004 9 14 2024 9 13 2005.10.19 2 2年 2个月 12.5.31 1年 5个月 7年 11个月 监积2 90 4 1 优秀缝纫涉黑、主犯、 累犯 1年1年三类犯 二分监区23人 1 马建勇3 2 农民抢劫 强奸 09.2.20 17年 2008 9 14 2025 9 13 2009.3.26 1 1年 6个月 12.1.16 1年 6个月 9年 7个月 监积3 省积1 91 4 1 0.5 优秀机修1年9个月1年9个月 2 翟小国40 农民抢劫 盗窃 08.7.30 13年 2008 5 24 2021 5 23 2008.9.4 1 1年 6个月 11.7.5 1年 6个月 5年 3个月 监积1 97 2 2 一般缝纫1年6个月1年6个月 3 张智勇4 4 无业故意杀人04.4.1 5 死减无减 为18年2009 1 15 2027 1 14 2004.5.20 3 1年 6个月 12.1.16 1年 6个月 10年 11个月 监积2 91 4 1 优秀缝纫1年9个月1年9个月 4 张艳江42 无业抢劫01.10.30 死减无减 为19年2006 11 11 2025 11 10 2002.1.15 4 3年 3个月 12.1.16 1年 9个月 8年监积1 94 2 2 0.5 良好缝纫 主犯 累犯 1年6个月1年6个月 5 张广辉30 农民参加黑社会性质组 织、故意伤害、寻 衅滋事、非法拘禁 08.5.28 11年 6个月 2007 10 18 2019 4 17 2009.6.11 1 6个月12.1.16 6个月 4年 2个月 监积1 91 3 2 优秀缝纫 主犯 累犯 1年1年三类犯 6 张高3 7 农民强奸 抢劫、盗窃09.3.18 20年 2008 10 18 2028 10 17 2009.4.30 1 1年12.6.15 1年 13年 2个月 监积2 88 4 1 良好缝纫主犯1年9个月1年9个月 7 张宜朝52 农民故意伤害10.7.19 6年2009 6 23 2015 6 22 2010.10.15 10个月88 5 1 一般缝纫主犯10个月10个月 8 吴振刚46 农民诈骗11.7.10 14年2010 5 12 2024 5 11 2011.10.21 9年 9个月 监积1 95 连3 1 优秀缝纫1年6个月1年6个月 9 洪见伟35 农民抢劫 抢夺 08.12.1 11年 2008 5 25 2019 5 24 2009.1.16 1 1年12.1.16 1年 3年 9个月 监积2 90 3 2 优秀缝纫主犯1年1年 10 楚超24 学生故意杀人10.8.9 10年2007 10 2 2017 10 1 2010.10.12 1 1年 3个月 12.10.20 1年 3个月 1年 10个月 监积2 省积1 94 6 优秀缝纫未成年犯1年9个月1年9个月 商丘市中级人民法院关于河南省豫东监狱提请减刑、假释案件公示情况 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 序号罪犯 姓名 年 龄 捕前 身份 罪 名 判决 时间 原判 刑期 刑期 起止 入狱 时间 已减 刑次 累计减 刑幅度 上次减 刑时间 上次 减刑 余 刑 积极 分子 三课 成绩 表 扬 记 功 立 功 行政 处罚及 累计 扣分 劳动 表现 劳动 岗位 从严 （从宽） 申报单位合议 意见 监狱意见备注
减刑的适用对象及最新限制条件减刑是为了鼓励犯罪分子能够通过积极的改造和悔过而实行的一种制度，但是对于某些特别性质恶劣的犯罪分子，根据我们的相关法律规定只要进行限制减刑，那么减刑的限制条件有哪些?限制减刑的适用范围是什么呢? 减刑的适用对象有哪几种? 减刑的适用对象有哪些，减刑是针对正在执行刑罚的犯罪分子而言，减刑适用如下：1被判处、有期徒刑或者无期徒刑和死刑缓期二年执行的犯罪分子。也就是说，减刑的对象只有被判处刑种的限制，而没有犯罪性质和被判刑期的长短的限制; 2、在刑罚执行期间，正在执行刑罚的犯罪分子，符合法定的减刑情节，如果没有被判处刑罚或者刑罚已执行完毕，减刑就不存在的意义。只有符合上述两个前提条件的犯罪分子，才能适用减刑。减刑，分相对减刑和绝对减刑两种情形。相对减刑，也叫可以减刑。刑法规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受改造，确有悔改表现或者有立功表现的可以减刑。确有悔改表现或者有立功表现二者居其一，即符合相对减刑的条件。绝对减刑也叫应当减刑，是具有刑法规定的六个重大立功表现之一的情形的减刑。具体执行减刑工作时，对以下四个问题应严格注意： 1、成年犯减刑，此照成年犯相对放宽; 2、年和有残疾(不含自伤自残)的着重把握确有悔改表现; 3、危害国家安全罪、犯罪集团的首要分子、主犯、累犯从严掌握; 4、释犯不予减刑，考验期也不能缩短。 减刑的限制条件有哪些?
减刑的间隔是指同一受刑人前后两次减刑的时间距离。对于同一受刑人前后两次减刑之间应有一定的间隔，以便考察受刑人在前次减刑后是否又有悔改或者立功表现。根据《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》第6条的规定，对于被判5年以上有期徒刑的罪犯，一般在执行1年以上方可减刑，两次减刑之间一般以间隔1年以上为宜。 被判处十年以上有期徒刑的罪犯，一次减2年至3年有期徒刑之后，再减刑时，其间隔一般不得少于2年。 被判处不满5年有期徒刑的罪犯，可以参照上述规定，适当缩短间隔时间。确有重大立功表现的，可以不受上述时间的限制。 判处管制和拘役的罪犯，由于本身刑期较短，一般来说不存在二次减刑的问题，因而也就无所谓减刑的间隔。 限制减刑的适用范围有哪些? 《中华人民共和国刑法修正案(八)》及最高人民法院《关于死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题的规定》已相继公布，并自2011年5月1日起施行，其中规定：对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节、人身危险性等情况，可以在作出裁判的同时决定对其限制减刑。 根据《刑法修正案(八)》对被限制减刑的死缓犯罪分子实际执行的刑期的规定：最低服刑时间，如缓期执行期满后被依法减为无期徒刑的，将不能少于二十五年;如缓期执行期满后被依法减为二十五年有期徒刑的，将不能少于二十年。也就是说，无论如何被限制减刑的死缓犯罪分子都要服满至少二十年的徒刑。