水利工程管理（8114）（省）
1、下列属于挡水建筑物（Ａ）。
Ａ.坝Ｂ.渠道Ｃ.溢洪道Ｄ.进水闸
2、工程等别为二等的水利水电枢纽工程，其次要建筑物的级别为（Ｃ）级。Ａ.1Ｂ.2Ｃ.3Ｄ.4
3、下列哪些属于专门性水工建筑物（ACD）
Ａ.调压室Ｂ.渡槽
Ｃ.港口Ｄ.升船机
4、水工建筑物的特点有（ABC ）
Ａ.工作条件复杂Ｂ.施工条件困难
Ｃ.失事后果严重Ｄ.水工建筑物为永久性建筑物
5、为了提高枯水期的供水量，满足灌溉、发电、给水和航运等部门用水要求的调节称为（Ｂ）
Ａ.径流调节Ｂ.兴利调节
Ｃ.防洪调节Ｄ.年调节
6、在一年内洪枯季节间的径流重新分配，称为（C ）。
Ａ. 日调节Ｂ. 月调节
Ｃ. 年调节Ｄ. 多年调节
1、水库在正常运用情况下，允许消落到的最低水位称为（A ）。
Ａ. 死水位Ｂ. 正常蓄水位
Ｃ. 防洪高水位Ｄ. 设计洪水位
2、水库在正常运用情况下，为满足设计的兴利要求，在设计枯水年（或设计枯水段）开始供水时必须蓄到的水位称为（ B ）。
Ａ. 死水位Ｂ. 正常蓄水位
Ｃ. 防洪高水位Ｄ. 设计洪水位
3、正常蓄水位与防洪限制水位之间的水库容积称为（B ）。
Ａ. 死库容Ｂ. 共用库容
Ｃ. 防洪库容 D. 拦洪库容
4、水库在洪水来临之前必须降落到的水位称为（Ｃ）
Ａ. 允许最高水位Ｂ. 正常蓄水位
Ｃ. 防洪限制水位Ｄ. 设计洪水位
5、兴利下限水位是指（A ）
Ａ. 死水位Ｂ. 正常蓄水位
Ｃ. 防洪限制水位Ｄ. 防洪高水位
6、采用设计枯水年的来水与灌溉用水（包括损失），从供水期末逆时序调节计算，得出各月的库水位与时间（月或旬）的关系曲线，称为（ B ）。
Ａ. 灌溉调度线Ｂ. 基本调度线
Ｃ. 限制洪水线Ｄ. 加大洪水线
7、径流调节分为（BC ）。
Ａ.日调节Ｂ.兴利调节
Ｃ.防洪调节Ｄ.年调节
1、水工建筑物按其用途可分为永久性建筑物和临时性建筑物。（×）
2、水利水电枢纽工程按照其规模、效益和在国民经济中的重要性，以及失事后所造成的危害性，划分为五等。（√）
3、水工建筑物按照其所属工程的等别，及其在工程中的作用和重要性，划分为六级。（×）
4、旁引水库是水库泥沙的拦截措施。（√）
5、径流调节是指利用专门的水工建筑物（如闸坝、水库等），把河川径流在时间和空间上重新加以分配的措施。（√）
6、防洪调节是指为滞蓄洪水，消减洪峰，消除或减轻下游洪涝灾害的调节。（√）
7、多年调节水库所需库容小、调节能力强，径流量利用比较充分。（×）
1、正常蓄水位与死水位之间的库容称为死库容。（×）
2、正常蓄水位与死水位之间的水层深度称为工作深度。（√）
3、校核洪水位指遇到大坝校核标准洪水时，坝前水库达到的最高水位，又称非常洪水位。（√）
4、梯级水库防洪调度的原则是，位于上游的水库，在保证自身安全的前提下尽量拦蓄洪水，采取先泄后蓄的调节方式。（×）
5、对大水库在上游，小水库在下游的情况，可采用后错峰调节方式。（√）
6、水库水量损失主要包括水库的蒸发损失和渗漏损失两部分。（√）
7、按照调节周期的长短，水库兴利调节可分为日调节、年调节和多年调节。（√）1、土坝的工作特点有（BCD）。
Ａ.适应能力弱Ｂ. 抗冲能力低
Ｃ.渗流影响大Ｄ. 破坏形态多
2、土坝的渗透变形形式有（ABCD）。
Ａ.管涌Ｂ. 流土
Ｃ.接触冲刷Ｄ.接触流土
3、土坝的检查工作主要有（ACD ）。
Ａ.经常检查Ｂ. 不定期检查
Ｃ.定期检查Ｄ.特别检查
4、土坝的变形观测包括（ABD）。
Ａ.水平位移Ｂ.铅直位移
Ｃ. 应力观测Ｄ. 裂缝
5、土坝的渗流观测包括（ABCD）。
Ａ.土坝侵润线Ｂ.坝基渗透压力
Ｃ. 绕坝渗流Ｄ.渗流量土坝滑坡按性质可分为
1、土坝的裂缝按走向可分为（ABC）。
Ａ.横向裂缝Ｂ.纵向裂缝
Ｃ. 水平裂缝Ｄ.振动裂缝
2、根据灌浆材料的不同，土坝渗漏的灌浆处理方法可分为（ABCD）。Ａ.黏土浆Ｂ.黏土水泥浆
Ｃ. 水泥浆Ｄ.化学灌浆
3、土坝滑坡按性质可分为（ABC）。
Ａ.剪切性滑坡Ｂ.塑流性滑坡
Ｃ. 液化性滑坡Ｄ.混合滑坡
4、下列哪些属于土坝护坡的临时性紧急抢护措施（ABD）。
Ａ.沙袋压盖Ｂ. 铅丝石笼抢护
Ｃ.框格加固Ｄ. 抛石抢护
5、下列哪些属于岩质库岸坍滑的防治措施（ACD）。
Ａ.削坡Ｂ.护坡
Ｃ.支护Ｄ. 锚固
1、土坝的绕坝渗流是通过埋设测压管进行观测。（√）
2、土坝的渗流量观测不用与上下游水位及其他渗流观测项目同时配合进行。（×）
3、土坝的变形裂缝（干缩裂缝）是由温度变化和土体含水量减少引起的。（×）
4、土坝沉陷、位移量较大的坝段可能产生内部裂缝。（√）
5、土坝开挖回填是裂缝处理方法中最彻底的方法，可分为梯形楔入法、梯形加盖法和梯形十字法三种。（√）
6、梯形加盖法适用于裂缝较深的防渗斜墙及均质土坝迎水坡的裂缝。（√）
7、梯形楔入法适用于处理土坝坝体或坝端的横向裂缝。（×）
8、土坝的灌浆法分为重力灌浆和压力灌浆两种。（√）
1、土坝处理的基本原则是“上排下堵”。（×）（上堵下排）
2、坝体贴坡主要用于均质土坝和斜墙土坝的渗漏处理。（√）
3、土坝按导渗部位分为坝身和坝后导渗两种。（√）
4、土坝滑坡的处理原则为“上部减载”与“下部压重”。（√）
5、侧垂线法是混凝土坝和浆砌石坝的位移观测的方法（×）。
6、扬压力观测一般是在建筑物内埋设测压管或渗压计进行观测。（√）
7、对于浅层或面积较小的混凝土表层损坏，可采用机械切割凿除的方法。（人工凿除）（×）
8、在帷幕下游加强坝基排水系统，增强排水能力，是减小扬压力最经济、最有效的措施。（√）
1、闸门按其工作性质可分为（ABC）。
Ａ.工作闸门Ｂ.事故闸门
Ｃ.检修闸门Ｄ.备用闸门
2、常用的启闭机有（ABCD）
Ａ.螺杆式启闭机Ｂ.固定卷扬式启闭机
Ｃ.门式启闭机Ｄ.液压启闭机
3、常见的泄水建筑物有（ABCD）。
Ａ.溢洪道Ｂ.泄水闸
Ｃ.排涝闸Ｄ.分洪闸
4、泄水建筑物磨蚀破坏的防治方法有（ABCD）。
Ａ.优化工程设计Ｂ.提高和保证施工质量
Ｃ.加强运行管理Ｄ.减少磨蚀介质
5、泄水建筑物常见的空蚀类型有（BCD）。
Ａ.气泡空蚀Ｂ.缝隙空蚀
Ｃ.脱离空蚀Ｄ. 不脱离空蚀
1、溢洪道接触渗漏破坏的处理措施有（ABC）。
Ａ.培厚加固边墙Ｂ.增减刺墙
Ｃ.充填灌浆Ｄ.化学灌浆
2、输水建筑物混凝土裂缝的处理方法有（ABCD）。
Ａ.表面涂抹Ｂ.凿槽粘补
Ｃ. 凿槽嵌补Ｄ.喷浆修补
3、渠道的过水流量以（A）为标准。
Ａ.正常流量Ｂ.加大流量
Ｃ.最小流量Ｄ.平均流量
4、防止渠道淤积的工程措施有（ABD）。
Ａ.导流装置Ｂ.导流丁坝
Ｃ.升船机Ｄ.沉砂池
5、渠道的防渗措施有（ABCD）。
Ａ.土料夯实Ｂ.灰土护面
Ｃ.混凝土护面 D.塑料薄膜防渗
1、工作闸门在静水中启闭，承担运行中的主要任务。（×）
2、钢闸门产生腐蚀的原因主要为直接的化学腐蚀作用和间接的电化侵蚀作用。（√）
3、在汛后，河流上游水源较多时可放水冲淤。（√）
4、门式起重机的起升机构和运行机构的修理与固定卷扬机不同。（×）
5、定期检查和特别检查都是全面检查。（√）
6、水闸建成后，在运用头二至三年进行一次安全鉴定。（×）（头三至五年）
7、泄水建筑物是保证水利枢纽和建筑物上、下游安全的重要建筑物。（√）
8、泥沙颗粒越大对泄水建筑物的磨损越小。（×）
9、混凝土的抗磨度与抗压强度成反比。（×）（正比）
1、掺气减蚀设施具有工程形式简单、减蚀效果明显、经济适用等特点。（√）
2、控制泄水建筑物过水表面的不平整度不能减免空蚀。（×）
3、水流边界越平顺，初生空穴越小，越不容易发生空穴和空蚀。（√）
4、当发生异常水锤或六级以上地震后，要对隧洞进行全面检查和养护。（√）
5、渠道正常运用中，要求断面流速越小越好，以防止渠道冲刷。（√）
6、渠道内阻水障碍多，易造成淤积。（√）
7、渠道纵坡比降过大，不易造成渠道冲刷。（×）
8、渠道边坡过缓，易产生滑坡。（×）
9、渠道灰土护面防渗措施的优点是允许流速大、耐久性好。（×）（缺点）。
1、渠系建筑物常见的损坏现象有（ABCD）。
Ａ.沉陷Ｂ.裂缝
Ｃ.滑坡Ｄ.冲刷
2、（A）方法是降低管道运用期间的温度应力，防止混凝土冻融。
Ａ.隔温处理Ｂ.全面加固处理
Ｃ.刚性处理Ｄ.柔性处理
3、下列哪些属于倒虹吸管刚性防渗处理的方法（BC）。
Ａ.环氧砂浆贴橡皮Ｂ.钢丝网环氧砂浆
Ｃ. 钢丝网水泥砂浆Ｄ.聚氯乙烯油膏填缝
4、涵洞产生裂缝的原因有（ABD）。
Ａ.基础不均匀沉陷Ｂ.结构强度不够
Ｃ.设置伸缩缝Ｄ.管理运用不当
5、下列哪些是产生流土、管涌的原因（BCD）。
Ａ.土料含沙量大Ｂ.覆盖层破坏
Ｃ. 地基有强透水层Ｄ.土层之间级配不合规格
6、下列哪些属于城镇用水（ABCD）。
Ａ.生活用水Ｂ.工业用水
Ｃ.绿化用水Ｄ.消防用水
7、农田灌溉需水量预测设计下列哪些指标（ABC）。
Ａ.净灌溉定额Ｂ.灌溉水利用系数
Ｃ.灌溉面积Ｄ.灌溉体积
8、下列哪些属于地下水源（ACD）。
Ａ.上层滞水Ｂ.塘库水
Ｃ.承压水Ｄ.裂隙水
9、分析水库水源供水量时，主要确定的参数有（BCD）。
Ａ.设计月降雨量Ｂ.设计年降雨量
Ｃ.地面径流系数Ｄ.水库损失量
1、陡坡下游的冲刷主要原因是跌口单宽流量过小。（×）（跌口单宽流量过大）
2、石拱渡槽对于影响结构安全的受力裂缝应采取专门的结构加固措施。（√）
3、环氧砂浆防渗处理方法具有造价较低的优点。（×）
4、因材料强度不够，涵洞产生裂缝或断裂时，可采用衬砌补强进行处理。（√）
5、采用表面粘贴玻璃丝布处理混凝土桥梁结构裂缝只能起到封闭裂缝的目的，不能提高结构的强度和刚度。（×）（可以提高结构的强度和刚度）
6、遥堤距河槽较近，用以防御较小洪水。（×）（缕堤）
锁坝是从河岸伸向河槽，坝轴线与水流方向正交或斜交的坝形建筑物。（×）（丁坝）
1、护岸工程应按河道整治线布设。（√）
2、巡堤查险要做到“五时”、“五到”、“三清三快”。（√）
3、水量分配是指进行水量调节，以满足各方面对水的需求。（√）
4、供水工程包括城市供水和农村供水。（√）
5、水费和水资源费是指同一性质的收费。（×）（不同性质）
6、无论是生活用水还是生产用水的用水量标准都是一个平均值。（√）
7、可供水量是指水源可以被开发利用的水量。（√）
水利工程建设项目管理暂行规定 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。 第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理。 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发； 2.流域机构按照国家投资政策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。 第八条省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。 1.负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理；
新时期水利工程管理的策略研究唐伯达 发表时间：2019-06-13T09:24:04.083Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年4期作者：唐伯达崔玉豹吉文佳杨超博[导读] 进而促进中国水利工程管理的发展与加强。鉴于此，本文主要分析新时期水利工程管理的策略。 江苏省水利建设工程有限公司江苏省扬州市 225007 摘要：水利工程管理是水利工程项目中的重要组成部分，其对于加强施工质量的保证以及推进水利工程的建设与开发发挥着重要的作用，同时其也有利于间接促进中国经济的发展，但是，当前水利工程管理却存在许多问题，需要引起国家和相关部门的重视，针对存在的问题采取有效的对策加以解决，进而促进中国水利工程管理的发展与加强。鉴于此，本文主要分析新时期水利工程管理的策略。 关键词：水利工程；工程管理；策略 1、新时期水利工程管理的必要性 水利工程管理是水利工程的重要组成部分，其在水利工程中以及其他方面发挥着重要的作用。首先，水利工程的管理有利于加强水利工程的施工质量，进而促进水利工程的建设与开发。其次，水利工程管理有利于避免资金的浪费以及促进资金的合理应用。第三，水利工程的管理有利于保护环境，促进生态和谐。第四，水利工程管理有助于变废为宝，为农业的生产提供充足的水资源，以及保证民众日常用水的充足，为人们的生活带来基本保障与方便。第五，水利工程管理有助于促进国民生产总值的提高，进而促进国家经济的快速发展。最后，水利工程管理符合当前社会发展的需求，同时也有利于推进水利工程管理体制的成熟与改革。 2、在我国水利工程管理工作进行过程中出现的主要管理问题 2.1、没有健全完善的管理规章制度指导相关作业 随着我国经济体制改革的不断深入，我国的工程管理工作不但在制度上和规章上有了很大的提升，而且逐渐的取代了传统形式上的水利工程管理工作规章和制度。应用创新的思维来推动水利工程的管理工作能够有效的提升工程管理工作的质量。但是在实际的工程管理工作实施的过程中，还是会存在管理制度失位的问题。在工作进行的过程中，由于管理体制异常的庞大，会导致相关配置不合理、管理职能和责任不明确、管理人员较为混乱以及工作人员工作素质不达标等问题的产生，这些问题能够在很大程度上影响水利工程建设的正常开展，阻碍水利工程管理工作向着制度化以及科学化、规范化等方向持续发展。 2.2、专项管理资金不足 由于管理人员轻资本管理的意识过于严重，使水利工程的管理资金无法形成专款专用的局面，制约了水利工程整体效益的达成。同时，一些工程预防性配套设施建设的过于滞后导致了施工过程安全性较低，从而使施工人员的生命财产得不到保障，给工程安全方面的管理工作埋下了隐患。 2.3、水利工程管理人员的综合素质低下 水利工程施工管理工作主要就是由管理人员进行的，所以管理人员的综合素质和管理水平直接就影响着水利工程管理的效果和质量。很多的管理人员自身的管理意识不强，不重视管理工作，不积极的进行管理工作，这也是水利工程管理效率低下的重要原因，所以想办法去提高水利工程管理人员的综合素质和管理意识是非常重要的。 3、新时期水利工程管理的策略 3.1、重视质量管理 质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。在水利工程管理工作中，只有重视质量管理，实行科学管理，提高施工质量，才能为业主、为社会建造出优质的精品工程。在水利工程竞争激烈的今天如何提高质量管理水平，企业管理者可以从以下三个方面思考：①树立牢固的质量管理意识[1]。企业要对员工进行专业的岗前培训，进而使其树立牢固的质量管理意识，提升专业技能水平，严格按照相关规章制度及标准规范进行施工，严把工程质量关。施工中，针对复杂难解的施工工序，技术人员与施工班组要及时进行交流沟通，及时解决施工难题，攻坚克难，从技术上着手，对施工工序进行科学的分解、注重节点分层控制，保证施工质量。②严格技术管理。现实中仍有一些施工企业以假乱真，用假的施工资质蒙混过关承揽工程，这些企业资源不足、技术不硬，就更别谈及保证施工质量了。因此，相关部门要加强对施工企业施工资质的审查力度，选用工技术好、责任心强、有真实施工资质的施工企业进行施工，从根本上保证施工质量。③加大监控管理力度。加强监管力度是质量管理的一道重要防线。运用到水利工程建设中，就是要求监理单位加强职业素养、忠于职守、尽职尽责把好监督关，对施工中发现的质量问题和技术问题及时给予纠正和引导。 3.2、重视安全管理、加强成本控制 安全管理可以有效规范和完善水利工程施工各环节，减少事故发生的几率，消除可能存在的安全隐患，从而保证水利工程的总体质量。安全管理工作应从以下几方面着手：①完善安全管理责任制度。企业要结合本工程特点和施工中的实际情况等综合因素制定科学有效的安全管理制度，并且严格贯彻落实到各个施工环节中。②做好安全管理预防工作。在水利工程安全管理工作中，施工现场安全工作要做到谨小慎微、防患于未然，从根本上预防和控制安全事故的发生。施工前，要对施工人员进行安全教育培训，例行安全讲话制度，仔细检查施工机械及设备，做好技术交底工作，实行安全责任制，设置青安岗、青安员，加强安全监督检查力度，所有施工人员一定要按章指挥、按章作业、遵守劳动纪律，把安全监督工作深入到每个施工环节中，做到安全时时抓、狠狠抓。始终把抓安全保质量促生产作为工作的核心。 3.3、设立专项资金，并强化资金监管 针对水利工程管理的资金缺乏问题，水利工程建设企业可以设计水利工程管护的专项资金，专门用来进行管理工作的支出，同时还要对专项资金进行严格的监管。要建立健全企业内部的资金投入机制，要将水利工程的管理和养护列入预算之中；这其中主要包括水利工程的维修养护经费、管理养护人员工资和福利津贴、管理单位的运行费用以及正常的管护费用等；为了防止专项资金的不当利用可以强化其监管工作，从而提高资金的利用率。
加强当前水利工程管理现代化的策略探究张可坤 发表时间：2018-12-14T11:44:50.590Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第25期作者：张可坤陈胜利 [导读] 本文就针对目前水利工程管理现代化的策略进行深入探讨。 河南易事建设工程有限公司河南驻马店 463000 摘要：目前，在水利工程管理工作中，现代化管理的实现已经成为了必要的任务，同时也是必然发展的趋势，对水利工程管理水平的提高及水利工程的合理应用都具有非常重要的作用，所以进一步加强对其的研究有着一定的必要性。本文就针对目前水利工程管理现代化的策略进行深入探讨。 关键词：水利工程；管理；现代化；策略 水利工程建设对于保证地方经济发展和提高人们生活质量有着重要作用，为了保证水利工程的正常运行，实施行之有效的管理是十分必要的。但多数水利工程存在较多管理问题，从而影响了水利工程的正常运行，并危及人们的生命财产安全。本文通过分析水利工程管理现代化内容，针对性地提出了加强水利工程管理现代化的措施。 1、水利工程管理现代化的意义与内涵 水利工程管理主要是通过对已开发的水源或水利工程进行有效的保护和管理，并实现对传统水利向现代化水利建设的转变，其中，对水利工程管理的现代化是建立科学的水利工程的前提，也是适应未来社会发展的客观需要，水利的现代化是国家现代化建设的重要内容，水利工程管理的现代化是国家实现现代化的前提和基础，没有水利工程管理的现代化，就没有水利现代化。经过的多年的工作实践，水利工程现代化的内涵包括建立适应水利发展的科学完善的管理体制和系统健全的规章制度，采用先进高效的信息化技术，创造良好的法制环境，确立以人为本的管理理念，打造特色水利工程管理文化，注重和追求水利工程管理的工程效益、社会效益、生态效益和经济效益的“复合化”，提升水利工程整体运行水平，促进水利工程管理事业科学、健康和可持续发展。 2、当前水利工程管理中存在的问题分析 2.1水利工程管理理念落后 就当前实际情况而言，在我国水利工程发展过程中所表现出特点就是重建设而轻管理。很多水利工程在施工建设过程中都比较重视，所投入人力、财力及物力均比较多，然而在工程建设完成之后往往对工程管理缺乏重视。具体而言表现在两个方面，一方面而言，对于相关水利设备未能够进行合理保养，经常出现乱放、乱堆及乱占现象；两一方面而言，对于所存在安全隐患未能够及时见其发现，并且有效进行处理，长此以往很容易导致重大安全事故出现，对水利工程应用十分不利。 2.2施工人员缺乏较高的综合素养及操作技术 在运作机械设备的过程中，一些施工人员由于缺乏完善的相关知识体系以及较高的计算机水平，所以在管理及维护机械设备时没办法达到标准要求，导致机械设备经常出现故障。我国水利工程的建设及发展前景是非常广阔的，所需的施工机械设备的种类和技术含量也越来越高，如施工人员缺乏较高的综合素养，无法按照机械设备的具体状况进行运作与维护，势必会对我国水利工程的发展造成严重的影响。 2.3信息化的普及应用不广泛 过去的水利工程建设大多是需要人来完成各类的水利工程操作，但是现阶段技术的更新换代飞快，使用计算机便可以有效的解决水利工程建设的问题，但是计算机设备在当今时代的利用仅仅是比较简单的辅助性用具，没有用到更急深入的领域，只是进行计算机程序的计算，人们没有深挖计算机的强力主导功能，最终导致现代化管理效率底下。 3、促进水利工程管理现代化的实施途径 3.1创新管理现代化理念 建立管理现代化理念是实现水利工程管理现代化的思想保证。各省水利系统工作人员必须加强学习，加深理解，消化吸收，建立现代化管理理念，实现从单纯的工程管理向工程管理和社会管理并重转变，不断增强“以人为本、安全第一，手段先进、管理科学，服务优质、配置高效”的意识。通过加强工程管理，维护工程安全完好，充分发挥工程水安全保证、水资源保障、水环境保护功能，保障人民群众生命财产安全；通过加强管理的规范化、精细化、个性化，体现管理科学；通过依法开展涉水事务监管服务和“沿海服务行”活动，体现服务优质；通过加强工程的控制运用，维护河湖健康生态，实行“以供定需、科学控制，高效运行”，在满足生产生活和生态用水需求的同时，推进节水型社会建设，体现水资源的配置高效。 3.2强化对管理体制的现代化 建立良性的水利运行机制，促进水利工程的科学、有效利用，使其能够承担起对社会公共利益，提供公共服务的职责。为此，必须从三个方面进行改革：一是从水利工程的分级管理体制入手，合理的划分其公益性与经营性，切实履行其职责，并将公共财政与水利工程形成明晰、畅通的管理；二是建立规范、科学的水管运行机制，从对水的治理到管理，实现管养结合、定岗定编、规范运行、高效管理的新模式，以适应现代市场经济条件下的水利发展特点；三是从市场化的水利维护体系中来提高专业化水平，增加对水管单位的改革力度，实现对水利工程的管养分离，首先要从水管单位内部建立管养分离，并实现养护管理与财政配套的核准，其次是在原有的养护任务的基础上，实现对水管单位的市场化运作，比如通过招投标的形式来择优选择专业化程度高的养护单位，从而实现对水利工程的规范化、目标化管理。 3.3加强相关的人员管理 在进行具体的设计施工时，必须加强相应的人员管理，首先，加强现有人员的水利知识教育，对现有的工作人员定期检测相应的工作水平，另外，大力引进高精端技术人才，从根本上攻克相关技术上存在的问题，水利工程的工作相当复杂，如果人员的配备出现问题，工程施工将无法进行。可以定期引进专业人员对相关的基层工作人员进行亲身教学，实地培训等。另外，对水利工程工作人员的教育不能仅仅局限于专业知识的教育，而是要加强相关人员的思想品德教育培养乐业敬业的精神，贯彻落实新时代的相应要求，另外，必须进行现代化的网络知识教育，同时，必须加强相关的水利工程管理宣传，让全水利系统的人员充分意识到水利管理的重要性，为实现有效的水利工
水利施工安全管理规范-制度大全 水利施工安全管理规范之相关制度和职责，?在众多土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题显得更为突出,贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理,对水利工程施工尤其迫切,结合近年来水利工程施工安全管理实践,作如下浅论,以供探讨.1... ? 在众多土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题显得更为突出,贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理,对水利工程施工尤其迫切,结合近年来水利工程施工安全管理实践,作如下浅论,以供探讨. 1水利工程施工安全隐患分析 ? ? 与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下: ? ? (1)工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大. ? ? (2)涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及潮汐,洪水期间的季节施工,必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全;有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞放工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题. ? ? (3)施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患.如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等. ? ? (4)施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度. ? ? (5)水利工地招用民工普遍文化层次较低,素质普遍较低,加之分配工种的多变,使其安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔;在地垅上面扒料,跌入地垅中,慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故,多系民工自身缺乏安全常识所致. 2水利工程施工安全的预防 ? ? 安全第一,预防为主.要保证整个施工期间的安全,首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理.工程施工安全的预防可以从以下几方面进行. 2.1抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦. ? ? 安全预防,思想是关键,首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识.在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,并追究相应领导的责任,年度考核不合格,视情节扣发年度奖金,直至解聘和辞职.通过“一票否决制”,迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性. ? ? 其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大提高职工、民工对安全的责任感.使每一个人都明确:施工安全,不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的
水利工程建设项目管理规定
《水利工程建设项目管理规定》水建[1995]128号 水利工程建设项目管理规定 （1995年4月21日水利部水建[1995]128号通知发布） 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。 第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是：
1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理： 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发； 2.流域机构按照国家投资政策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。 第八条省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。 1.负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理； 2.支持本地区的国家和部属重点水利工程建设，积极为工程创造良好的建设环境。 第九条水利工程项目法人对建设项目的立项、筹资、建设、生产经营、还本付息以及资产保值增值的全过程负责，并承担投资风险。代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位是项目建设的直接组织者和实施者。负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目建设的全过程管理，对国家或投资各方负责。
3 安全生产目标管理 3.1 目标制定 3.1.1 项目法人应建立安全生产目标管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 项目法人应根据本工程安全生产实际，组织制定项目安全生产总体目标和年度目标。 3.1.2 参见各单位应根据项目安全生产总体目标和年度目标，制定所承担项目的安全生产总体目标和年度目标。 3.1.3 安全生产目标应主要包括下列内容： 1 生产安全事故控制目标； 2 安全生产投入目标； 3 安全生产教育培训目标； 4 安全生产事故隐患排查治理目标； 5 重大危险源监控目标； 6 应急管理目标； 7 文明施工管理目标； 8 人员、机械、设备、交通、消防、环境和职业健康等方面的安全管理控制指标等。 3.1.4 安全生产目标应尽可能量化，便于考核。目标制定应考虑下列因素： 1 国家的有关法律、法规、规章、制度和标准的规定及合同约定； 2 水利行业安全生产监督管理里部门的要求； 3 实力行业的技术水平和项目特点； 4、采用的工艺和设施设备状况等。 3.15 安全生产目标应经单位主要负责人审批，并以文件的形式 发布 3.2 目标实施
3.2.1 各参见单位应制订安全生产目标管理计划，其内容包括：安全生产目标值、保证措施、完成时间、责任人等。安全生产目标应逐级分解到各个管理层、职能部门及相关人员。保证措施应力求量化，便于实施与考核。 3.2.2 项目法人的安全生产目标管理计划，应报项目主管部门备案。 3.2.3 施工单位的安全生产目标管理计划，硬景监理单位审核，项目法人同意，并由项目法人与施工单位签订安全生产目标责任书。3.2.4 勘察、设计等其他参与工程建设的单位的安全生产目标管理计划，应报项目法人同意，并与项目法人签订安全生产目标责任书。 3.2.5 各参见单位应加强内部目标管理，逐级签订安全生产目标责任书，实行分级管控。 3.2.6 个参见单位安全目标实行自主管理。工程建设情况发生重大变化，致使目标管理难以按计划实施的，应及时报告，并根据实际情况，调整目标管理计划，并重新备案或报批。 3.3 目标考核 3.3.1 项目法人应制订有关参建单位的安全生产目标考核办法；各参见单位应制订本单位各部的安全生产目标考核办法。项目法人安全生产目标考核办法由项目主管部门制订。 3.3.2 各参建单位每季度应对本单位安全生产目标的完成情况进行自查。施工单位的自查报告应报监理单位、项目法人备案，项目法人自查报告应报项目主管部门备案，监理、勘察、设计等参见单位的自查报告应报项目法人备案。 3.3.3 项目法人每半年应组织对有关参见单位的安全生产目标完成情况进行考核，各参见单位每季度应对内部各部门和管理人员安全生产目标完成情况进行考核。项目法人的安全生产目标完 成情况由项目主管部门考核。 3.3.4 各参建单位应根据考核结果，按照考核办法进行奖惩
如何加强新时期乡镇水利工程管理 摘要：当今社会，人民的生活水平逐渐的提高，各种生活设施都比较完善，且国家也正在实施新农村建设等，这对乡镇的水利工作也提出了新的要求，同时也给乡镇水利带来了机会。所以，为应对新时期的发展与变化，乡镇水利的管理思路和职能也要做出相对应的变化。按照新时期国家的发展要求，乡镇水利工作要想满足当前经济社会的发展需要，就必须拿出壮士断腕的决心来改变。通过分析当前水利工程的现状以及主要存在的问题，力争找到解决问题的办法，希望能够对水利工程的建设产生积极的影响，使乡镇水利走可持续发展的道路。 关键词：新时期；乡镇水利；管理 在乡镇里，主要都是靠农业来支撑生产生活，对水资源的需求比较重要，然而在使用的过程中，有比较浪费，在这种情况下，水利工程方面的管理工作尤为重要，因此，乡镇必须要提高水利工程建设的重视程度了。在国家加大农业领域的关注与投入的现在社会，农业产品的生产种植也更加的科学合理了，当然，对于水资源的需求和要求也就会提升了。在这种需求和要求之下，水利工程的建设必须要及时跟上，同时这也就需要管理人员提高水利工程的重视，加大对乡镇之中的水利工程的管理。 1目前乡镇水利的现状 国家高速发展，同时对乡镇的发展也投入了人力物力财力，各种利民惠民的工程都如火如荼的进行着，各项管理制度也逐渐完善。乡镇水利工程是一项惠民利民的工程，也标志着我国乡镇的经济发展到了一个新的高峰，正在向城市逐渐的靠拢。但是，当前很多乡镇的实际情况对水利工程的建设很不利，存在很多问题，乡镇水利工程面临着各种困难。而且水利工程建设的管理本身也存在比较多的问题。社会在变化，各种变化造就了各种矛盾，如果这些矛盾不能及时的得到化解，那对我国乡镇经济的发展将会影响巨大，乡镇水利工程之路也会越走越艰难。目前，新时期乡镇水利面临的形势表现在以下几个方面给： 1）种植结构不够规模化，对水利的建设要求比价高。 2）水资源污染严重，且恢复比较困难，这对生产生活都造成了一定的影响。 3）想在大部分人都进城务工了，农村劳动力都是一些老太太、老大爷和小孩子，这对水利工程的建设影响比较大。 4）乡镇水利工程的建设目标不明确，没有搞清楚自己的站位和定位，对于自己服务的意识还不够清楚，服务也不到位。 2解决措施 2.1建立满足水利工程管理以及建设顺利进行的机制 第一,科学合理的规划水利建设体质。不同的乡镇，水利工程的实际情况不一样，不能一概而论，也就是不能用同样的建设体质去建设不同地方的水利工程。所以要根据实际情况制定科学、统一的管理体制,从而才可以更加合理地规划水利工程;第二,健全水利工程审批制度。重复建设水利工程不仅浪费资源，也对被建设的地方造成困恼，所以要健全水利工程审批制度,严格把控水利工程的建设，做到可以统一规划,资源合理利用，并确保项目的顺利完成;第三,制定资质认证制度,规范招标程序。水利工程的建设事关人民群众的生产生活，必须要有资格的建设队才能进行。所以要先通过资质认证，同时在招标的时候,一定要公开透明,加大监督力度,避免作弊的情况;第四,不断完善奖惩制度。在水利工程竣工的时候,一定要要进行严格的验收,并要对工程项目进行评估,对于评估为优秀工程的项目,应当
基层水利施工管理存在的问题及对策李生强 发表时间：2019-07-16T16:33:57.387Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年7期作者：李生强 [导读] 水利工程建设直接影响着国民经济的发展，然而也是有利有弊，若不断加强水利施工管理。元阳县水利水电勘测设计队 摘要：由于我国经济社会发展迅速，经济状况在不断改善，并且各领域都在顺应时代发展不断发展完善。其中水利工程影响着国民经济发展的命脉，是不可忽视的一项工程，所以水利工程也在市场环境下不断地发展和完善。水利工程的建设直接影响着国计民生，所以水利工程在施工阶段要加强协调各方管理要素，特别是水利施工管理特别关键，要加强监管。但事实上水利工程管理还是有很多不足之处，这篇文章我们主要分析基层水利工程的特点及存在的问题，并根据实际情况来提出解决办法。 关键词：基层水利施工；施工管理；对策 前言 水利工程建设直接影响着国民经济的发展，然而也是有利有弊，若不断加强水利施工管理，使得工程整体满足国民需求就能为国民提供更好的服务。然而，若管理落实不到位或监管不力就极易引起不可预估的灾害事故，所以水利工程施工管理对水利工程建设产生着积极影响，相关部门要加大重视力度。水利工程因面临着施工管理体制不完善的问题，使得水利安全事故此起彼伏，并且施工人员缺乏足够的经验技巧或技术薄弱，也对水利施工增加了风险因素，因此在施工过程中要贯彻落实水利施工管理体制的建设，提高人员的专业素养和综合能力，满足施工质量标准要求。 1基层水利施工管理中存在的问题 1.1水利施工管理制度不健全 水利施工管理制度不完善，对管理要素规定不清晰，缺乏相应的法规制度加强监管，并且对国家法规的落实与关注程度不合要求，使得水利施工管理工作难以有序开展，管理发展停滞不前。并且国家水利工程管理制度的调整与更新，无法立即下达到基层水利施工单位，使得信息延后，在后期施工阶段遇到不规范行为时易出现相互推卸责任的情况出现。而水利施工管理部门的建立也与相关的体制建设政策不相适应，施工过程中无论是横向控制还是纵向控制，都缺乏科学完善的指导体系，监督管理体制也无法贯彻执行，如此一来基层水利施工管理严重阻碍着水利工程的建设发展，也会引发水利工程的滞后性，质量得不到保障。 1.2水利施工人员管理意识薄弱 水利施工过程中，相关管理人员尚未意识到管理的重要性，管理懈怠，在某些环节上只靠经验来操作，经验丰富是好，然而很多经验并未得到科研证实，并不能保证经验都符合施工要求。并且靠经验极易引起施工安全事故，或者有施工人员并未贯彻执行操作规范，不约束自身行为，更有甚者连安全防护装置都佩戴不到位，这让施工过程极不安全。有些人员安全防护意识薄弱，还会在安全区以外施工，这些都加大了施工安全风险，在不出状况时可安然无恙，然而一旦出现问题，就会造成严重的后果，使得施工质量也得不到保障，切不可抱着侥幸的心理。 1.3水利施工过程中的管理不到位 水利施工管理既离不开制度的支持，也离不开贯彻落实。在施工中对施工管理制度不能严格遵守，约束自身行为，那么施工也无法达到预期效果，工程整体质量水平也会大打折扣。然而事实上很多水利施工建设，并未根据施工制度严格执行，在施工时要参考计划方案与预算，然而施工前期准备已经做好的情况下，才意识到与计划方案不一致，使得施工阶段目标不具体，施工责任权责模糊。如果这时施工人员毫无目标性的施工，也会拖慢施工进度，从而无法保证施工质量。施工方为了赶上合同施工进度而快速施工，极易引起施工质量问题，从而影响水利工程整体效果，危及国民生命财产安全。 2水利施工管理中问题的相应解决对策 2.1建立健全水利施工管理机制 建立完善的水利管理制度是水利工程的重要因素，一个科学可行的管理制度与监管部门的成立，对找出风险问题并及时解决有重要意义，所以水利工程施工的有序开展离不开对水利工程管理制度的建立与健全。第一，管理人员要安排水利管理专业人员，结合国家水利法规制度的要求，及对政策的详细解读下，提出一个满足基层水利施工管理的体制规定；第二，在施工管理要求中明确员工的操作准则及行为规范，并建立起清晰的处罚办法，确保施工人员都了解到违规行为的危害性，对施工人员行为进行约束，在施工过程中能避免违规行为的出现，减少施工安全问题；第三，要采取有效的企业规划控制，加强横向与纵向的管理力度，合理划分权责义务，将施工中任何可能出现的问题都加以细化分析，权责落实到位，在施工中只要出现问题就能及时由相关人员进行处理，防止推诿责任的情况出现。 2.2增强施工人员的综合能力与素质 施工人员是施工过程中的主体，施工人员素质水平关系着施工整体的质量安全，所以提高施工人员的安全防护意识与专业技术水平是工程管理务必要重视的。一是定期开展教育技能培训，对岗前人员加强培训指导，在历经严格的培训流程时，应用书面与实践考核方式对施工人员采取评价考核，唯有考核达标的人员才能参与施工，并且对考核不达标的人要继续培训指导，重复多次的对专业技术与安全意识进行训练，若多次考核不达标，则予以劝退。二是提高操作水平、增强安全防护意识是维护施工人员自身安全的关键举措。对施工人员采取严谨的管理，应用处罚制度，是为了提高施工人员的安全防护意识，避免安全事故的产生，确保基层水利工程高质高效的完成。对基层水利工程也要建立完善的管理制度，充分实现施工质量要求，减少人为因素导致的施工安全事故。 2.3严格落实水利施工中的管理标准 在进行水利施工管理时，要提前做好规划，施工人员要结合合同条款，及施工图纸来妥善安排进度，在施工中要根据施工要求规范自身行为，保证水利工程有条不紊的进行。并且要对施工人员作业行为严格约束，施工时要根据操作标准贯彻执行，施工过程中要保障各员工的安全，并且施工人员要有足够安全保障的休息场所，不可在施工危险区施工，防止意外的出现。施工中为了防止安全事故的出现，要求施工人员实时跟踪巡查，保障每一环节的安全，在发现问题后能及时解决，将损失控制到最小。
水利工程施工安全管理要点 4.6.1安全工作指导思想及管理目标 一、安全工作方针 ⑴安全工作方针 “安全为了生产、生产必须安全”和“预防为主、安全第一”。 ⑵安全工作指导思想 “安全工作重于泰山”，要以防为主，防管结合，专管与群管相结合，传统管理与系统管理相结合。落实安全责任制、健全安全网络、配备专（兼）职安全员，加强预防预测，做到文明施工，杜绝重大伤亡事故。 二、安全管理目标 ⑴消灭人身死亡事故，减少重伤事故和一般事故，重伤率控制在1%以下，负伤率控制在6‰以下。 ⑵杜绝重大设备事故、火灾事故。 ⑶杜绝高空坠落、物体打击和触电伤害事故。 4.6.2安全保证体系 一、安全保证体系 安全保证体系详见:图4.6.2-1 安全保证体系框图。 二、组织保证 ①成立工地安全生产领导小组，作为本工程安全生产管理机构。 安全生产领导小组由项目经理担任组长，亲自主持安全生产领导小组的工作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。实施安全教育，检查、评比、奖罚等措施。 安全生产领导小组由项目部有关职能部门负责人和施工队负责人组成。 ②项目经理部设立专门办事机构——安全质量部
安全质量部配备专职安全监察员1名，负责工程的安全隐患检查，督促整改。 ③各施工队配专职安全员，负责施工队的安全督察工作。 ④地设卫生站，配备常用药物。 ⑤为保证有关安全规章制度的切实执行，组织机构能正常运转，我公司派出既有丰富
三、制度保证 ⑴落实安全生产责任制 在本标段工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产、人人有责”落实到实处。 ①项目经理 对整个标段工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。 ②项目总工程师 认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全
水利工程建设项目管理规定 (试行) (1995年4月21日水利部水建[1995]128号通知发布) 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步加强水利工程建设的行业管理,使水利工程建设项目管理逐步走上法制化,规范化的道路,保证水利工程建设的工期,质量,安全和投资效益.根据国家有关政策法规,结合水利水电行业特点,制定本规定. 第二条本管理规定适用于由国家投资,中央和地方合资,企事业单位独资,合资以及其它投资方式兴建的防洪,除涝,灌溉,发电,供水,围垦等大中型(包括新建,续建,改建,加固,修复)工程建设项目,小型水利工程建设项目可以参照执行. 第三条水利工程建设项目管理实行统一管理,分级管理和目标管理.逐步建立水利部,流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级,分层次管理的管理体系. 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行,实行全过程的管理,监督,服务. 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制,招标投标制和建设监理制,积极推行项目管理. 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门,对全国水利工程建设实行宏观管理.水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门,在水利工程建设项目管理方面,其主要管理职责是: 1.贯彻执行国家的方针政策,研究制订水利工程建设的政策法规,并组织实施; 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理; 3.组织和协调部属重点水利工程的建设; 4.积极推行水利建设管理体制的改革,培育和完善水利建设市场; 5.指导或参与省属重点大中型工程,中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理. 第七条流域机构是水利部的派出的机构,对其所在流域行使水行政主管部门的职责.负责本流域水利工程建设的行业管理: 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目,除少数特别重大项目由水利部直接管理外,其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理.逐步实现按流域综合规划,组织建设,生产经营,滚动开发; 2.流域机构按照国家投资政策,通过多渠道筹集资金,逐步建立流域水利建设投资主体,从而实现国家对流域水利建设项目的管理. 第八条省(自治区,直辖市)水利(水电)厅(局)是本地区的水行政主管部门,负责本地区水利工程建设的行业管理. 1.负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理; 2.支持本地区的国家和部属重点水利工程建设,积极为工程创造良好的建设环境. 第九条水利工程项目法人对建设项目的立项,筹资,建设,生产经营,还本付息以及资产保值增值的全过程负责,并承担投资风险.代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位是项目建设的直接组织者和实施者.负责按项目的建设规模,投资总额,建设工期,工程质量,实行
现代物业?新建设 2012年第11卷第6期 在水利基建项目的投资性逐渐扩大的大背景下，水利工程施工安全管理成为了一个重要的课题，充分考虑安全管理中的组织机构设置、人员安排、检测仪器、技术手段等多方面的因素，适应现代企业且管理制度的需要，严格控制水利施工安全管理，对促进社会经济发展和民生福祉将具有更大的实际作用。 一、简述水利工程施工安全管理的重要性表现 （一）民生福祉的全面再现 水利工程施工是牵涉到民生福祉的大事，尤其是一些涉及到新农村改革、农村饮用水、排涝等民生福祉的水利工程建设，安全管理稍有问题就会给百姓带来很大的危害。只有抓好安全管理，真正将水利工程施工的安全管理工作提上来，才能更好地服务基层、服务经济社会、服务民生福祉，推动社会全面进步。 （二）企业发展的内在需求 水利工程施工的安全管理是施工单位自身发展和生存的命脉，一旦出现安全上的事故就会损害企业形象，无法在激烈的市场竞争中生存。水利工程施工的安全管理显得更加的重要，也是参与市场规划、规模化运作的形式，加之对水利工程施工的安全管理全方位、多角度的重新认识和定位，其安全管理的意义更是不可小觑。 二、剖析水利工程施工安全管理存在的问题 （一）安全管理人员配备不齐 在水利工程施工的安全管理人员配备上，需要一支素质高、能力强、有责任心的管理人才。有些水利工程企业只设置了一名专职的安全管理人员，由于水工程施工具备有野外操作强度大、跨地域比较明显的特点。仅有一名专职安全管理人员是远远不够的，容易造成水利工程施工安全管理上的漏洞，增加水利安全监督管理的难度；加上专职安全员的人数不够，无法进行三级安全教育，施工现场安全教育工作流于形式，连起码的班组本岗位的安全操作规程都未进行教育，极容易造成事故。 （二）设计与监理的行政干预多 水利工程施工作为一项国家非常重视的民生工程，在建设主体以及各种渠道上都有严格的要求，仍有一些不法分子，受到主观和个人金钱崇拜思想的影响，通过行政的手段干预水利工程的设计与监理等。尤其是在招投标的过程中，有些业主提出提前投入使用节约投资的指标[1]。在设计方案的出台上，没有经过专业设计院、专业人员等的民主综合意见，单凭个人的主观想法和利益上的倾向行动，导致设计方案没有落到实处。此外，在安全的监管上，没有建立前、中、后的监管模式，流于形式，对安全管理的监管也是一纸空文，没有落到实处。 三、探讨水利施工工程安全管理的措施应用 （一）强化制度约束管理 水利工程施工是一个综合性很强的工程，安全管理更是不可忽视的大问题，因此，必须从制度上加以严格要求和约束。第一，水利监管部门要出台严格的安全管理制度，对水利工程施工中的每一安全细节要有规范的管理机 浅谈水利工程施工中的安全管理措施 邱宏 （广西永泰水利建设有限公司，广西 南宁 530031） 摘 要：随着城市化进程的快速发展，水利工程施工成为一项重要的民生工程。在技术应用的基础上，提高水利工程施工的安全管理能力并强化各方面的措施应用，注重从责任建立、制度约束、施工管理、细化工程质量等多方面着手，在培养高素质的施工队伍的基础上，采用现代化的技术手段，从主观和客观等多方面的要求上来促进水利工程施工的安全管理效能，具有深远的现实意义。本文主要围绕水利工程施工的安全问题进行展开分析，简述水利工程施工中安全管理的重要性，并剖析在当前水利工程施工中存在的相关性问题，并进一步阐述提高水利工程施工安全管理的各种措施应用，更好创建水利工程施工安全、规范的局面，实现水利工程建设与经济社会发展、民居环境的和谐性，服务于民生福祉。 关键词：水利工程；施工；安全管理；措施 中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2012）06-0162-02 工程管理 Engineering Management – 162 –
新时期下小型水利工程管理的发展【摘要】水利是国民经济的基础产业，是新时期建设社会主义新农村的基础，本文分析了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题，并提出了一系列具有针对性的建设措施，探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。 【关键词】新时期；小型水利；管理；发展 abstract :water conservancy is the foundation of the national economy industry, is the new period the construction socialism new countryside foundation, this paper analyzes the current rural small water conservancy project management of the commonly existing problems, and puts forward a series of measures with pertinence construction, and probes into the small rural water conservancy in planning, construction, management and reform some specific methods. key words: the new period. small water conservancy; management; development 中图分类号：tv1 在新时期,建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署,充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节,也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在农村还是小
水利工程施工管理的问题及措施 水利工程施工管理的问题及措施 摘要：随着科学技术与经济社会的发展，水利建设的规模与数量不断增加，水利工程施工管理面临着更加复杂和艰巨的任务。文章针对水利工程施工管理中存在的问题进行了详细的分析，并提出了针对性措施和解决方案。关键词水利工程施工管理问题措施 水利工程建设是关系民生的重要基础建设工程，推进其质量管理是极为重要的。水利工程设施建设有着自身的独特性，在规模、施工周期以及施工技术上都存在各式各样的问题，加强水利工程施工管理是一项紧迫而繁重的任务。1水利工程施工管理中存在的问题 1.1施工管理人员专业水平有待提高 传统的水利建设管理体制较为固化，与不断发展变化的水利工程建设形势有些脱节。目前，施工建设管理者大多是由政府分配，对于项目实际情况与基层技术人员不是十分了解，相对应的管理水平也较为落后。许多施工管理人员缺乏专业技术知识，使得施工过程存在许多问题[1]。 1.2施工管理意识有待提升
拥有正确的施工管理意识是进行科学施工管理的前提。在正确的施工管理的指导下，相关管理人员才能科学地把握水利工程建设的规律，从水利项目、施工人员的实际情况出发制订管理策略，尽量避免重复施工及错误施工引发的安全质量问题。盲目地强调施工过程管理，对项目缺乏宏观的把控与协调，使得建设管理中存在许多问题。 1.3施工设计需优化完善 虽然我国制订了一系列法律法规和技术标准，但许多基层管理人员并未严格执行。一些小型水利工程主要是私营经营，资金相对不足。为了节省建设资金，忽视设计的优化管理，这使得建设工程质量难以保证。另外，基层水利行业许多技术人员的专业素质较低，很容易出现轻视设计的问题，在工程设计过程中对美学和艺术要求的考虑也较少[2]。 1.4施工过程缺乏监督与调控 在水利工程参建单位，水利工程管理观念较为薄弱，基层水利人员缺乏质量意识培训和安全施工教育，基层人员的素质不能得到有效的保证。基层水利工程工程安全质量管理体系不完善，在遇到相关的安全质量问题时，缺乏系统的应对方案。