美国对超常儿童教育的支持措施及其启示
刘星杨挺
摘要超常儿童由于其本身的特殊性，在其发展过程中需要特殊的支持。美国一直以来非常重视超常儿童的教育，各级政府通过对超常儿童鉴定、超常儿童服务项目以及超常儿童教育经费等相关方面进行规范与管理，给予了超常儿童教育有力的支持和保障，以达到最大程度上发展超常儿童潜能的终极目标。由于我国超常儿童教育的起步较晚，在支持措施上不够完善，借鉴美国超常儿童教育的相关经验，对我国超常儿童教育有一定的促进作用。
关键词美国超常儿童支持措施
1 引言
《国家中长期教育改革和发展纲要》(2010-2020)中对我国人才培养的制度改革提出了明确的要求:创新人才培养模式，适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。超常儿童由于其自身的优势和特长，对各国家储备和培养优秀人才都有着重要的作用。美国一直以来都非常重视超常儿童的教育，各州级政府均有针对超常儿童教育的立法，此外，美国还建立了多个超常儿童教育研究机构，为超常儿童教育的相关主体，如学校、教师以及家长等提供超常儿童教育咨询和服务，从各个方面保障超常儿童接受适宜教育的权利，以达到促进超常儿童的健康成长和发展的最终目的。
2 美国超常教育支持措施出台的背景
美国约有300万名来自不同地区和民族的超常儿童。超常儿童和普通儿童相比，对教育有着特殊的需求。如何为超常儿童提供适合其发展的教育服务以满足他们的教育需求，最大程度地发展他们的禀赋和潜能，是对美国联邦政府以及各州级政府提出的要求和挑战。然而，教育投资不足，超常儿童教育师资缺乏，超常儿童教育评价体系以及问责制度的不完善等因素制约着美国超常儿童教育的发展。
随着经济与社会地不断进步和发展，美国政府及社会对超常儿童的关注程度也越来越高，众多超常儿童教育机构及学者对美国本土超常儿童发展状况的研究结果表明“美国正在忽略卓越”。2004年出版的《国家被骗:学校如何阻碍了高天资学生的发展》报告认为，正是由于美国缺乏对超常儿童教育的特殊支持措施，从而改变了这群本来有着卓越天赋的儿童。例如，统一的课程设置和划一的教学进度不能够满足班级当中超常儿童的教育需要，学校和教师都忽略了超常儿童对待学习的特殊需求，忽视了他们对于学习更多知识和技能的渴望，反而用一种统一的教学手段强制规范他们的行为，打击他们主动学习的权利和欲望，最终导致超常儿童才能的泯灭和身心的不健康发展。该报告的标题用了“欺骗”这样一个严重的字眼，虽然具有吸引眼球和煽情的嫌疑，但却一针见血，为美国的超常儿
童教育现状最真实的现状和写照，也为美国超常儿童教育敲响了警钟。由此可见，美国对于其本国超常儿童教育的现状和效果并不满意。因此，近年来，通过有效的政策支持来发展超常儿童的禀赋，以改变超常儿童沦为“问题儿童”的命运，成为美国超常儿童教育发展的诉求和挑战。学者们也纷纷呼吁各级教育行政部门完善超常儿童教育的相关立法，提供相关教育支持服务，加强超常儿童教育的监管，从各个层面给予超常儿童最有力的教育支持和保障。美国学者Fithian认为，超常儿童的鉴定、教学及服务、学生以及项目的评估监管是超常儿童教育当中的核心要素。在此背景下，包括提供教育项目及服务，充分发挥超常儿童教育机构的作用等一系列支持性措施纷纷产生，有效地促进了超常儿童教育工作的开展。
3 美国各级政府、教育研究机构及组织为超常儿童教育提供的支持和保障
3.1 州级政府为超常儿童教育提供的教育项目及服务
在美国，虽然联邦政府对于超常儿童教育的关注度以及保障力度远不及残疾儿童，然而，在实际过程中，各州级政府承担起了为超常儿童提供教育服务支持和政策保障的重任。美国国家超常儿童联合会曾向联邦政府提出建议，要求各州级政府制定超常儿童教育相关的政策及法案，以保障超常儿童学习的权利。在美国50个州级政府当中，大约有30个州在州级立法中明确规定了各学校必须为超常儿童提供适合其发展的教育服务，其余各州也为超常儿童提供了相应的服务及支持。各州级政府针对超常儿童教育的立法主要涉及超常儿童的鉴别与分类、超常儿童教育的财政投入以及教育制度等方面，以全方位地关注超常儿童的教育和发展，为超常儿童教育提供更多的支持和引导。一些州级教育委员会明确规定了超常儿童的定义以及鉴定标准，并将设立专项经费支持超常儿童教育的发展。地区及学校教育委员会针对超常儿童的特点设计了专门的教育方案，以保证每个儿童的能力得到最大的发挥和发展。除了州级政府对于超常儿童教育的支持之外，各学校还建立了超常儿童家庭教育档案，收集及分享学校、家庭在超常儿童教育当中的成功案例，为超常儿童教育提供更丰富的经验以及方法借鉴。然而，各州政府对于超常儿童教育项目和经费支持程度各有不同，联邦政府没有对其进行相应的管理和规范，因此，各州之间对于超常儿童的教育经费数量存在较大的差异。例如，据美国国家统计局(NCES)2001年的数据，路易斯安那州为超常儿童配备了全职的教育工作人员，强制各学校为超常儿童提供鉴定和教育支持服务，其对超常儿童教育的经费投入为全美最高，共计1.13亿美元，然而，乔治亚州、亚利桑那、阿肯色等州级政府虽然支持超常儿童的教育，但是并没有在其州级立法当中对其进行强制性的规定，也没有针对超常儿童提供专门的教育经费支持。
州级政府制定的超常儿童教育相关政策主要对各学校超常儿童教育项目的实施过程和相关制度进行了规范和管理，由于其针对的主要对象是超常儿童，因此，从政策的制定过程到政策实施的效果都和儿童发展以及家庭利益紧密相关。超常儿童教育相关政策亦是通过提高学校的教育质量和效率，来满足超常儿童对教育的特别需求，达到促进超常儿童发展的最终目标。各州级教育行政部门制定的有关超常儿童的教育政策主要涉及以下几个方面:(1)超常儿童鉴定与甄别;(2)
超常儿童的教育服务;(3)超常儿童的课程要求以及教学计划;(4)超常儿童学习效果的评估标准;(5)超常儿童教育活动的设计及管理;(6)超常儿童的教师培训;(7)超常儿童教育活动以及项目的监管和评估。以上七个方面涵盖了超常儿童教育的各个方面，如果相关政策针对以上领域进行了有效的引导和监管，将会对促进超常儿童教育，保障超常儿童受教育权起到非常重要的作用。
学者Fithian提出，超常儿童教育相关政策的制定应该满足以下条件:(1)要从多个方面对超常儿童进行甄别和鉴定;(2)在教育教学的活动当中，根据超常儿童的特点采取不同的教育方法和手段;(3)针对不同年龄层次的超常儿童设定详细的评价标准和细则，并对超常儿童教育项目进行有效的评估和监管。并且，他指出，以上三个条件在发展超常儿童教育过程当中起到同等重要的作用。因此，Fithian 认为，超常儿童的鉴定、教学及服务、学生以及项目的评估监管是超常儿童教育当中的核心要素。
3.2 超常儿童教育研究机构及组织在超常儿童教育的支持体系中发挥着重要的作用
在美国，除了各州政府从政策上给予了超常儿童教育引导和支持之外，超常儿童教育研究机构也对超常儿童教育的发展起到了重要的作用。无论是国家还是州级层面，有关超常儿童的研究机构都为政府、学校、教师以及家长，提供了超常儿童教育的理论支持和实践指导。超常儿童联合会(The National Association for Gifted Children)、美国国家超常儿童研究中心(The National Research Center on the Gifted and Talented)、美国国家超常儿童研究联谊会(American Education Research Association: Research on Giftedness and Talent)、美国特殊儿童理事会才能与超常儿童分会(A Division of the Council for Exceptional Children: The Association for the Gifted)等，都是在美国颇具有影响力的超常儿童教育研究机构，大量学者从事着超常儿童的鉴别及相关教育工作，并进行理论和实践研究。另外，犹他州超常儿童联合会(Utah Association for Gifted)、宾夕法利亚超常儿童联合会(Pennsylvania Association for Gifted)、加利福尼亚州超常儿童联合会(California Association for Gifted)、密歇根州超常儿童联合会(Michigan Association for Gifted Children)等，都是各州成立的超常儿童的联合组织，这些组织定期召开年会，邀请该州的学校校长、教师、超常儿童的家长以及对超常儿童教育感兴趣的各方人士共同参与讨论实践当中超常儿童教育存在的问题，并交流相关教育经验。超常儿童本身也可以参与到讨论当中，和成年人一起探讨对于现行教育体制的困惑及解决办法。超常儿童相关的教育工作者在收集各方意见和建议的基础之上，为教育行政部门制定相关政策和法规提出意见及参考。除此之外，还有针对超常儿童教育各主体的联合机构。例如，超常儿童家庭教育联合会(Parent Association for the Exceptionally Gifted)，该组织针对超常儿童的父母进行培训和指导，使他们对自己的孩子更加了解，理解超常儿童的心理和行为特点，并根据孩子的特性提供个性化的帮助，在家庭层面为超常儿童的健康成长提供支持及保障。
不难看出，各层面的超常儿童教育机构都积极地关注超常儿童的成长与发
展，它们搜集各地超常儿童资料，进行跟踪调查研究，进而获取和整理超常儿童教育的第一手案例及材料，根据调查分析结果撰写超常儿童教育工作手册，以此建立超常儿童教育的教师准入制度。
在众多超常儿童教育研究机构当中，美国国家超常儿童联合会(The National Association for Gifted Children)为美国最早成立的志愿性非盈利超常儿童教育组织。其两位创建者清楚地意识到，“在我们的民主社会中，超常儿童是最容易被忽视的。”他们协作创建联合会的主要目的就是为了满足超常儿童、有才能和创造性儿童的需要。并针对其需要提供相应的指导和帮助。美国联邦政府也对超常儿童教育机构的工作给予了充分的肯定和支持，将超常儿童教育研究中心的研究成果作为政府针对超常儿童教育立法的重要依据，推进面向国家和地方超常儿童教育项目的规划和实施，保障超常儿童受教育的权利。
4 美国超常儿童教育保障经验对我国的启示
纵观美国对超常儿童教育的支持措施，有几个非常明显的特点:(1)无论是政府还是学术界都非常关注超常儿童的教育;(2)参与超常儿童教育的主体呈现出多元化趋势，不同主体在其中承担着不同的作用:政府主要提供政策支持和经费保障，超常儿童教育研究机构提供了教育的理论支持和实践指导。(3)充分发挥了地方政府在超常儿童教育中的主导作用。尽管这些支持措施还远未达到完善的程度，但由于我国针对超常儿童的研究起步较晚，在超常儿童教育实践当中也存在许多不足，美国的这些支持措施无疑具有积极的借鉴意义。只有借鉴美国的相关经验，并将其与我国教育发展的具体国情相结合，才能有效促进我国超常儿童教育工作的发展和完善。
4.1 提高对超常儿童教育的重视程度
我国教育法规定，所有适龄儿童都享有平等的受教育权。然而，在教育实践当中，学者们对特殊群体儿童受教育权保障问题的研究更多地指向于残疾儿童，而缺乏对广义上的特殊儿童，诸如超常儿童的特别关注。超常儿童作为普通儿童当中的一员，理应享有和普通儿童平等的受教育权，并通过接受适合的教育最终达到发展的目的。再加上超常儿童本身具有的特殊性，如果对其进行有效的引导和支持，可以最大程度上发挥其禀赋及潜能。微观上来讲发展超常儿童教育可促进儿童的成长和发展，宏观上来说，超常儿童教育的发展有利于国家储备优秀人才资源，从而促进国家的发展。我国现阶段对超常儿童的重视不够，是制约我国超常儿童发展的重要因素之一。因此，提高对超常儿童教育的关注程度是发展超常儿童教育的先决条件。
4.2 摒弃超常儿童教育当中存在的功利思想
由于我国现阶段升学考试的压力较大，家长们往往寄希望于通过教育能够使学生的学习成绩迅速提高，对于超常儿童来说，其表现出来的潜能和禀赋被大家所认可，同时也面临着比其他学生更大的压力。学校和家长们会在成绩上对他们提出比普通学生更高的要求，亦希望他们在最短的时间之内完成，如效果不太明显，家长和教师们甚至会对超常儿童的能力提出质疑。这样的功利性的教育观，
显然不符合学生身心发展规律，一味提出高要求，给学生带来的压力也是可想而知的。甚至一些商家利用了家长的心理，打出培养“天才”、“神童”的商业口号，不仅骗取家长高额的培训费用，更对儿童的身心发展产生了不利的影响。显然，现阶段家长和社会对超常儿童教育充斥着功利的心理，然而以这样的功利心对待超常儿童的教育是不科学的，树立科学的儿童教育观念，将儿童的健康成长和发展作为落脚点，有利于儿童的发展，也有利于我国超常儿童教育的发展，为更多的超常儿童提供相应的教育服务。
4.3 建立多元化的超常儿童教育培养模式
我国超常儿童的培养模式主要为创办依附于高等学校的“少年班”。“少年班”根据各高等学校设定的选拔条件和标准招收全国各地达到其标准的学生，并为这些学生专门设置课程，进行“加速式”的培养。“少年班”选拔标准的不统一，其科学性亦有待探讨，媒体上也不断传出“天才儿童步入佛门”、“天才儿童高分低能”等新闻，可见，我国现阶段的超常儿童培养模式没有得到公众的认可和支持，也未达到理想的效果。由此，单一化的超常儿童教育培养模式不能够满足超常儿童的发展和教育需要，超常儿童教育亦呼唤多元化的培养模式。
4.4 加强对超常儿童教育的政策引导和支持
超常儿童教育的发展须依靠法律和政策的有效引导和保障。由于我国超常儿童教育体制还不健全，国家及地方均未出台针对超常儿童教育的相关政策及立法，导致超常儿童未得到相应的教育服务。如果教育行政机构能够针对超常儿童教育制定操作性较强的政策和法规，将会为超常儿童教育的发展提供更有力的支持和保障。
4.5 支持超常儿童教育研究机构的发展
虽然美国在联邦政府层面并无专门针对超常儿童的立法，但不隶属于国家教育行政部门的超常儿童研究机构却通过对超常儿童教育的相关研究，为学校、教师以及家长提出了具有操作性的意见和建议，在超常儿童教育的发展中起到了中流砥柱的作用。我国超常儿童教育机构提供的具有参考价值的研究成果和数据较少，教育行政部门在保障超常儿童教育的过程当中立法依据不充分，制约着我国超常儿童教育的发展。学习国外相关经验，支持超常儿童教育研究机构的建立和发展，对超常教育进行系统的学术研究，得出我国有关超常儿童的相关数据和结论，为政府引导超常儿童教育的发展提供有力的理论及技术支持，为学校和家庭提供具有操作性的教育服务和指导。综上所述，对超常儿童重视不足、教育功利化、教育培养模式单一及缺乏相应政策引导和保障成为制约我国超常儿童教育发展的主要障碍。因此，借鉴国外相关经验，加强对超常儿童教育的重视，摒弃超常儿童教育功利化的思想，创建多元化超常儿童培养模式，国家层面在政策上进行引导，在经费上予以保障，建立和发展相关教育研究机构，才能有效促进我国超常儿童教育的综合发展。
参考文献
1 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010- 2020). http:https://www.doczj.com/doc/9612968043.html,PjrzgP2010-07P29Pcontent 1667143.html .2012-04-12
2 How States regulate and support programs and services for gifted and talented students. State of the Nation in Gifted Education (2008-2009). Washington: National Association for Gifted Children.
3 12 傅松涛，范明丽.美国天才儿童教育)))学习
权利社会保障的历史反思与启示.比较教育研究. 2006，(11):33
4 Nicholas C，Susan GA，Miraca UMG. ANation De- ceived: How Schools Hold Back American.s Brightest Students. Lowa:TheUniversity of Lowa Pr，2004. 1-5
5 Fithian E C. Rate of advanced placement (AP)exam taking among AP-enrolled students: A study of New Jersey high schools. Unpublished doctoral dissertation，College ofWilliamandMary，Williamsburg，VA. 2003.
6 Council of State. Directors of Programs for the Gifted，1994
7 SwansonM. National survey on the state governance of K-12 gifted and talented education. Summary report. Nashville: Tennessee Initiative forGifted Education Re- form，2003
8 Elisa B，Linda A. Legisaltion and Policies : Effects on
the gifted. A Five-State Analysis of Gifted Education Policies Reoper Reveiw.2006，(29):14
9 Hannaway J，Woodroffe，N. Policy Instruments in Edu- cation. InR. E. Floden (Ed.)，ReviewofResearch in Education. Washington，DC: American Educational Research association.2003.1-34
10 VanTassel-Baska J. Curriculumpolicydevelopmentfor gifted programs: Converting issues in the field to coher- ent practice. In J. Borland (Ed.)，Rethinking gifted education Danvers，MA:Teachers College Press.2003. 173-185
11 范明丽.美国天才儿童受教育权利保障的经验与启示，教学与管理，2010，(2):61
国外家庭教育给我们的启示 在家庭教育中，父母首先应该教给孩子的就是学会做人，具备了正直，善良，勇敢，坚毅，宽容，自信的品质和乐观，开朗，平易，独立，豁达的性格，才能在任何时候，任何环境下都能立于不败之地。国外的家庭教育就非常重视这一点，但这一点却往往被中国的家长们忽视，下面我们就来探讨一下国外家长是如何教育孩子的，培养孩子成人成才。 一、西方人对于孩子成名的观念相对比较淡薄，他们并不煞费苦心地设计孩子的未来，而是注重孩子的自由发展，努力把孩子培养成为能够适应各种环境，具备独立生存能力的社会人。 他们的家庭教育是以培养孩子富有开拓精神、能够成为一个自食其力的人为出发点的。基于这种观念，西方国家的很多家庭都十分重视孩子从小的自身锻炼。他们普遍认为，孩子的成长必须靠自身的力量，因此从小就培养和锻炼孩子的自立意识和独立生活能力，例如从孩子小时候就让他们认识劳动的价值，让孩子自己动手修理、装配摩托车，分担家里的割草、粉刷房屋、简单木工修理等活计。此外，还要外出当杂工，如夏天替人推割草机、冬天铲雪、秋天扫落叶等。西方孩子从小就从事的送报等劳动，本身就是一种吃苦精神的磨炼。在寒冷的冬天，当中国的同龄孩子还在热被窝里熟睡时，西方孩子早已起来挨家挨户去送报了。这在娇惯子女的中国家长看来可能有些“残忍”，而正是这看似“残忍”的教育，造就了西方孩子独立自强的生活本领。在这种潜移默化的过程中，孩子逐渐成长为具有独立生
存能力和社会责任感的公民。 中国的许多家长望子成龙心切，因而超越孩子实际水平的高要求、拔苗助长的教育方式、恨铁不成钢的态度在家庭里到处弥漫。在孩子的成长过程中，除生活上加倍关心外，家长最关心的是孩子的学习。为使孩子学习成绩好，将来“光宗耀祖”，学习之外的事情家长都不让孩子干，似乎学习好就是万能的，而对孩子的独立生活能力、社会适应能力、心理健康程度、道德情操以及公民意识等则关心甚少，有的甚至完全不顾。从孩子出生到成年，家长几乎把孩子的一切都包了下来，做饭、洗衣服、打扫、攒钱供孩子读大学、出国、结婚、养儿育女等。尽管我们的家长都希望孩子成才、幸福，而这样的家庭教育既不可能令孩子成才，也难以让孩子得到幸福，因为社会的竞争，决不仅仅是知识和智能的较量，更多的是意志、心理状态和做人的比拼。 二、西方家长重视从日常行为与情感中对孩子进行“做人的教育”，注重从内心情感去尊重别人，看重的是日常生活的行为与习惯的培养。 我国家长和幼儿教师往往脱离孩子心理发展的实际，例如幼儿园时就提出爱国主义、革命英雄主义、伟大理想主义的教育，忽视基础的行为习惯、良好的人际交往等与孩子发展阶段相适应的“做人的教育”。我们一直谈教育要循序渐进，这不仅适用于智力教育、知识教育，同样适合于做人做事的道德教育。现在我们的孩子道德观念淡漠，社会性发展差，这与家长忽视对孩子最基础的“做人教育”不无关系。
在中国社会，书香门第是一个非常奇特的文化景观，这些家族依靠自己家庭教育的力量，连续几代甚至几十代为社会培养出许多杰出的人才。较为著名的有古代的司马谈、司马迁父子，刘向、刘歆父子，班彪、班固、班昭一家，蔡邕、蔡文姬父女，曹操、曹丕、曹植“三曹”，颜之推、颜师古祖孙，王通、王勃祖孙，杜审言、杜甫祖孙，杜佑、杜牧祖孙，苏洵、苏轼、苏辙“三苏”……近现代有陈宝箴、陈三立、陈寅恪祖孙三代，钱钟书家族，俞平伯家族，冯友兰家族，梁启超家族，傅雷、傅聪父子，汤用彤、汤一介父子，杨武之、杨振宁父子等。 书香门第教育成功的秘密究竟在哪里？我们今天的家庭教育从中应该得到什么启示呢？ 人们常用这样两句诗来形容这些书香门第：“忠厚传家远，诗书继世长。”书香门第始终把读书做人作为家族的传统、家族的表征，并把这条规则代代相传。正是因为有了“特殊家庭环境”的熏陶，书香门第出来的孩子才会变得温文尔雅、知书达理、气质高雅、行为得体，成就惊人。具体来说，书香门第是怎样培养下一代的文化素养、精神气质、济世情怀和安身立命的智慧呢？我们以几个著名的家庭为例： 梁启超是我国近代著名的政治家、思想家、史学家、文学家，除了自身取得的成就之外，他还通过言传身教和悉心培养，使九个儿女各有所成。他的教育秘诀就在于对孩子进行深厚的人文底蕴熏陶。几个孩子渐渐长大后，为了充实子女们的国学、史学知识，梁启超聘请
他在清华大学国学研究院的学生谢国桢来做家庭教师，在家中办起了补课学习组，课堂就设在饮冰室的书斋里，课程包括：国学方面：从《论语》、《左传》开始，至《古文观止》，一些名家的名作和唐诗，由老师选定重点诵读，有的还要背诵。史学方面：从古代至清末，由老师重点讲解学习。书法方面：每天临摹隶书碑帖拓片，写大楷二三张。每周有半天休假。经过一年多的学习，兄妹几人国学、史学水平有了很大的提高。学习经典并不意味着就要培养国学家，而是为了奠定深厚的人文底蕴，对于这一点梁启超有着深刻的认识。梁启超的长子梁思成后来成为我国著名的建筑学家，当他把梁思成送到美国读书的时候，他专门告诫梁思成：“要分出点光阴学习文学，或人文科学中某些科目，稍为多用点工夫。我怕你因所学太专门之故，把生活也弄成近于单调，太单调的生活，容易厌倦，厌倦即为苦恼，乃至堕落之根源。”科学用来做事，人文用来修身，直到今天，梁启超的见解依然对人们有深刻的启发意义。 诺贝尔物理奖得主杨振宁也是在良好的家教下，打开了智慧之门。他的父亲杨武之先生是清华大学数学系的教授，虽然杨振宁很小就表现出卓越的数学天赋，父亲却并不急着让他专攻理科，而是有条不紊地让儿子接受了系统的中国传统文化知识的教育。在杨振宁很小的时候就背下了很多古诗，背下了大量的经典。除了杨振宁自己学习，杨武之还专门请雷海崇教授的得意门生丁则良对杨振宁进行正规的“涉古教育”──读古书，受古训。杨振宁读初中的所有假期都由丁则良带他背诵、讲解《孟子》等儒家经典和历史知识，在中学时代，
美国崛起之路对中国的启示 ——对美国历史上贸易保护和自由贸易之争的思考 自从资本主义降生以来，特别是工业革命以来，自由贸易和贸易保护主义之争始终是各国不同政治经济派别分歧的重要成份。随着时代的变迁，一国可能从主张自由贸易转向贸易保护，也可能从贸易保护转向自由贸易。一般来，在国际经济危机时期，贸易保护的声音往往抬头；而在繁荣时期，自由贸易又容易成为潮流。对于强国来说，自由贸易是占领弱国市场，打败弱国企业的旗帜；对于弱国来说，贸易保护是抵御市场强权，发展民族工业的盾牌。当一国从弱变强时，它就会开始赞同自由贸易；反之，当一国由强变弱时，它又会回到贸易保护主义路线上去。可以说，美国的历史就是根据本国在国际市场竞争中的力量强弱交替运用贸易保护和自由贸易两种主张的历史，而美国也正是因此才从一个殖民地国家变为世界第一流的强国。不仅如此，由于英国力图保持世界工场的地位，美国运用贸易保护手段曾遇到很大的阻力。如果不是英国炮舰调动了美国人民的爱国主义激情，美国很难实施贸易保护政策。如果不采取贸易保护主义措施，也许今天的美国也许就如同南美洲的巴西、阿根廷一样，徒有广袤的土地、丰富的资源，却仍受发达工业国的控制和掠夺，仍然贫穷落后。因此，对于今天追求强大的中国来说，破解南北美洲不同历史命运的奥秘，具有不同寻常的意义。 一、禁运催生了美国制造业1781年10月，英军将领康沃利斯于约克敦投降。1783年，英国正式承认美国独立。但是独立战争的胜利并没有自然而然地带来繁荣和发展。独立战争期间，由于对英贸易的滞阻，北美的制造业得到了一定发展，但从生产技术和产品质量看则仍远落后于英国。战争结束后，英国利用自身强大的制造业和商业优势，一方面对美国的出口实施严厉的商业限制，包括禁止美国货进入西印度群岛；另一方面则向美国大量倾销英国货。独立前夕，北美平均每年运往英国的生铁为3929吨，1791年下降为797吨[1]。烟草、稻米、蓝靛等大宗农产品的出口也大幅度下降，由此带累商业和航海业停滞，造船业衰落。据统计，从1784年到1786年，美国从英国进口的货物总值约为760万英镑，而同期美国向英国出口则仅为249万英镑，逆差高达521万英镑[2]。出口萎缩、市场缩小，使价格大幅下跌，商人、农场主纷纷破产，债务链条破裂，造成了严重的社会动荡，许多地方爆发了农民起义，最著名是的谢司起义[3]。在美国史上，1781年至1789年被称为“危机时期”[4]。从竞争的观点来看，其实质是英国挟裹着其市场竞争的强者优势对新独立的弱小的美国进行打击，以经济殖民来代替政治、军事殖民。危机给美国上层社会带来了广泛的冲击，“美国向何处去”一时成为报纸和小册子所讨论的焦点。在一片喧嚣声中，自由贸易和贸易保护主义的两大声音至今仍清晰可辨。推崇自由贸易多为南部大种植园主、北部大商人。在危机时期，南部大种植园主兼并了大量小农的土地，巩固了竞争地位，他们虽然对英国限制出口不满，却得益于优质廉价的工业品。因此他们主张自由贸易，一方面要求英国取消出口限制，另一方面试图摆脱英国的商业垄断，开拓南欧、
Studies in Preschool Education 学前教育研究2012年第4期 （总第208期）No.4，2012Serial No.208 近百年来，世界各国教育发展与国家发展的关系越显密切。为了普及和发展教育，各国均借助政府的力量，通过政策对教育实施计划、指导、协调与宏观调控。作为基础教育的重要组成部分与奠基 阶段,学前教育事业的发展关乎我国上亿学龄前儿童的健康发展、 基础教育的普及与质量、国民素质的提高、人力资源的建设、国家核心竞争力的增强以及社会的安定与祥和。然而，根据我国教育部门统计的数据，2009年我国学前三年毛入园率50.9%，这意味着在我国1.3亿0—6岁儿童中，能够接受学前教育的儿童仅一半，折射出我国学前教育资源与投入的严重不足。事实上，即便是发达国家如 美国，也同样面临着国家财政无力承担和满足所有0—6岁儿童接受免费学前教育的现状。 然而美国在政策层面做出了值得业界关注的努力，即通过一系列针对处境不利儿童的补偿教育政策，确保教育机会和教育起点公平，极大地刺激了美国学前教育事业的大力发展，带动了整个国家学前教育的几近普及。我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)虽然明确提出了基本普及学前教育和重点发展农村学前教育的战略部署与发展任务，但截至今日，国家尚无具体的可操作性政 策出台，我国学前教育依然面临着入园难、 入园贵、质量低的现实困境。因此，有必要研究和借鉴美国学前教育政策发展经验。 一、扶助处境不利儿童———美国学前教育政策发展的主线 美国自上世纪60年代起颁布并实施了一系列学前教育政策，其共同特点在于通过政策制订与实施，挖掘和调配各种社会资源投入学前教育领域，同时将公共教育资源更多地向处境不利儿童倾斜。处境不利儿童指成长环境存在问题的儿童，主要包括来自低收入家庭、少数民族家庭、新移民家 庭、 单亲家庭、未婚母亲家庭的学前儿童，以及自身发展状况存在问题的儿童，如身体残疾或有心理［摘要］自上世纪60年代以来， 美国学前教育政策发展和演变的价值取向突显“排富扶弱”的特点，具体表现为运用国家资源，为处境不利儿童建立学前教育机构，帮助其获得学前教育机会；推行标准化和绩效责任制，确保处境不利儿童接受高质量的教育；实施补偿教育，力保所有儿童都能达到国家或州发展和学业标准。这使得其国家资金投入增加、受益儿童数量递增，学前教育质量提高。我国目前仍面临着入园难、普及率低、质量低的困境，研究和借鉴美国学前教育政策，无疑具有重要现实意义和参考价值。我国应制定和实施“弱势补偿”方案，确保学前教育机会公平；实施准入和监控制度，确保学前教育质量；通过立法保障、增大资金投入，促进学前教育事业健康持续发展。 ［关键词］处境不利儿童；补偿教育；教育公平 收稿日期：2011-8-20；作者修改返回日期：2011-12-31 *本文系全国教育科学“十一五”规划2010年度青年课题“幼儿双语音乐教育整合课程研究”（编号：ELA100447）的阶段性研究成果**通讯作者：宋占美，E-mail ：songzhanmei@https://www.doczj.com/doc/9612968043.html, 美国处境不利儿童补偿教育政策及其对我国的启示* 宋占美**阮婷 （华东师范大学学前教育与特殊教育学院，上海 200062）25
中美教子的不同之处： 中国的儿童教育，表扬与批评为惯用的教育手段，教师喜欢采用横向比较法，如利用小红笔、小红旗、排名次表等方式鼓励孩子，看谁表现好。当纠正孩子不良行为时常常采取表扬其他孩子，以其他孩子做榜样的方式。美国教师则不同，一般对孩子不表扬也不批评，理由是：批评了你的孩子会刺激你的孩子，表扬了你的孩子会刺激其他的孩子，他们注重儿童自身的纵向发展而避免对儿童进行相互比较。 稳重听话与活泼好动 中国人在评价孩子的性情时，“稳重听话”是一大优点，“听话的孩子是好孩子”已在国人中形成共识。学校教育强调秩序井然，用各种规章来约束孩子的行为。美国人喜欢孩子富有孩子气，小学和幼儿园的课堂上允许孩子随便说话，甚至相互打闹，美国人总觉得中国孩子在课堂上太死板，没有生气。 强调自制与突出自主 中国教师总是鼓励孩子在尽可能长的时间内专门做好某一件事，以期培养儿童的恒心、耐心，他们多强调儿童自我意识的社会性发展，多引导儿童逐步学会适应和控制自己的情感，而美国教师常常鼓励孩子在一段不长的时间内从事多项活动，以期培养孩子的灵活性、创造性，多注重儿童自我意识自然发展，多鼓励儿童自由且自然地表达自己的思想与情感。 肯定结果与重视过程 中国人重结果与技能的掌握；无论学习什么，为求学深学透，无论干什么，力求完美无缺。美国人重过程与能力的增减，他们注重孩子的参与意识，孩子们自由选择的机会多，教师还极力鼓励孩子自由发挥、自由创造，以培养孩子的想像力和创造力。 概括地说，中国人力图使儿童发现社会存在，创造环境使儿童学会怎样长大成人，儿童是被动的，富有可塑性的，重在成人的帮助指导下成长。美国人力图使儿童能真正作为孩子，儿童是主动的，富有创造的，自我实现是儿童自身的自然与发展，成人只需提供有利的条件即可。 中美家庭教育的跨文化比较： 今天，国际竞争日益激烈，而这种竞争归根到底是人的素质的竞争，是人才培养的竞争。我们知道，人才培养的首要阵地是家庭，因此，从某种意义上说，人才的竞争是父母育儿能力的竞争。所以，世界各国在培养新世纪人才的教育工程中，都很重视家庭教育这一环节。虽
浅谈曾国藩的家庭教育思想及对现代家庭教育的启示 白泥中学陈琪 [论文摘要]一个人思想的形成和发展，受到来自个体内在的多种因素和外部因素的影响。曾国藩的家庭教育思想，其形成和发展有着深刻而复杂的历史、文化和家庭的渊源。既深受中国传统文化和家训的影响：“修身、齐家、治国、平天下”；又深受湖湘文化的熏陶：“任性刚直”、“好勇崇俭”、“气太强”等，逐渐形成其独特的家庭教育思想。研究曾国藩家庭教育思想，有利于我们辩证地认识和把握曾国藩家庭教育思想，启迪和促进现代家庭教育的不断发展和完善。 [论文关键词] 曾国藩家庭教育思想文化现代教育引言： 曾国藩作为一代鸿儒深受中国传统文化的熏陶，其道德文章、为官治军可谓卓绝一世，特别是他行之有效的家庭教育为后世所传颂。曾国藩家庭教育思想包括了丰富的内容:教育其兄弟子侄志存高远,不断读书学习知识以明事理,讲礼仪知荣辱,协调处理好多方面关系等等.这些思想充分融合了曾国藩的为人处世的原则，也充分体现他对儒学的传承和发展，形成其独具特色的家庭教育思想，突出表现在:"孝"、"严"、"勤"、"俭"、"和"等等。反思现代家庭教育，越来越趋于功利化、实用化,忽视道德教育和伦理教育,使教育的内容出现了偏差,致使人性冷淡。此外，除骄戒傲和自克自省，自立自强。
对于现代家庭教育出现的过分溺爱、重智轻德等教育误区，曾国藩教化伦理思想无疑是一种可以借鉴的宝贵的思想资源。 正文： 一、曾国藩家庭教育思想之源 （一）中国传统文化的积淀和影响 曾国藩自幼好学，经、史、子、集无不涉猎，从其求学历程中，我们就可以了解到曾国藩获取传统文化之精深，接触面之广博，实属罕见。曾国藩具有深厚的历史文化底蕴，尤其是对“三大显学”钻研极深。儒家自强不息、刚健有为的积极入世精神及“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”的社会责任感和历史使命感；道家的全身保生，避让退守之道；墨家的勤劳节约之学，都深深地濡染并引导着曾国藩的人生，并进而成为曾国藩家训思想的重要精神养料，影响着他对家人的训教，“儒墨道”之思想在其家训中得到灵活的运用。曾国藩毕生信守儒学，信奉孔孟之道，深受儒家思想的浸染，他对儒家的创始人孔子是推崇备至的。可以说，曾国藩早期所受传统文化的教育为其家庭教育思想的形成和发展奠定了基础。 （二）曾氏良好的家庭氛围和习惯的继承 一个人生活生长的家庭环境对个人思想的形成和发展起着重大的影响作用，曾国藩出身于耕读世家，深受高祖、曾祖及父亲的
美国崛起中的种种因素对我国现代经济、政治、文化、社会生活等方面的借鉴作用是不可估量的。我认为美国崛起对中国启示如下： 1、美国强调依法治国，有着相对完善的法律体系。经济的发展是一个国家强大的根本，我们现阶段的中心任务是进行全面的经济建设，这需要有强大的法律保障，为经济的发展扫除障碍。依法治国，有利于社会的安宁和稳定，亦可为经济的发展提供优良的环境氛 2走的都是先经济后政治的路线，美国在经济领先世界半个多世纪后才扛起世界领袖的大旗，中国经过改革开放后近3 0 年的发展虽然拥有可观的整体经济实力，而且是五大常任理事国之一但仍然抱持韬光养晦有所作为，着眼于国内的建设，并且认为自己只是最大的发展中国家，自我要求作一个负责任的大国时刻保持清醒的头脑，决不能因为个别经济指标跃居世界第一就沾沾自喜甚至狂妄自大 3、不断调整适合国情的国策与政策，要随时调整自己的国策，发展经济，增强实力。社会制度、外交政策、货币政策、财政政策等都是影响国家实力的重要因素。面对新的形势，我们应以更广阔的视野观察世界、观察中国，既增强信心和机遇意识，充分把握住重要战略机遇期，也要提高忧患意识，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，不断提高我国的综合国力和国际竞争力. 4、美国重视科技、人才和教育。美国第一次把专利权写进了宪法，用国家根本大法来保护发明创造，这大大的激发了整个社会的创造热情。正是依靠强大的科技实力，美国在第二次工业革命中独占鳌头。第三次工业革命更是爆发于美国，从此，美国一直处于科技的前列。生产力的高度发展是国家崛起的必要条件。美国善于吸收人才，有着一系列的人才保障制度。美国的崛起，人才不可谓不关键。教育是国家之根本，是百年大计，是人才和科技的摇篮。中国现在的教育水平不可谓高，中西部的教育依然很落后，要想振兴中西部，振兴中华，教育必须先行，国家必须得大力发展教育事业。这也是所有历史性大国崛起的宝贵经验。
中美家庭教育的比较分析及对中国家庭教育的启示 摘要：众所周知，一个人的成长与教育分不开，而教育有与家庭有着密切的关系，可以说，家庭教育在一个人的成长中有着十分重要的地位。在本文中，主要对中美家庭教育的内容、目标、方法等进行比较并分析原因，最后从中得出一些对中国家庭教育的启示。 关键词：中国美国家庭教育 “父母是孩子最好的老师”这句话大家都相当熟悉。在一个孩子的成长过程中，父母对他的影响很多很大，父母是孩子接触的第一个老师，所以家庭教育对于孩子的成长意义重大。在现代社会里，家庭教育的内容方式越来越多，怎样的家庭教育才是对孩子成长最我们必须了解的，中美两国在家庭教育方面存在很多不同之处，因此比较分析两者对于我国的家庭教育的发展将有促进作用。 一、中美家庭教育的比较 1、中美家庭教育的特点比较 美国的家庭教育具有三个特点：注重平等意识、注重培养独立意识和吃苦精神、注重培养创造能力。我国家庭教育也有三个显著特点：生活上包办代替、教育内容上片面强调学习成绩、教育观念上把孩子当作私有财产。 2、中美家庭教育目的比较 美国家庭教育的目的是要把孩子培养成为具有适应各种环境和独立生存能力的人。所以，美国家庭十分注重孩子从小的锻炼，充分且最大限度地挖掘孩子的积极成分，让孩子实现自己的人生价值。因此，美国的孩子从小就有很强的自主意识和独立能力。 中国家庭教育的目的是孩子将来有出息，能找到好工作，一生都很顺利的度过。所以，在家庭教育的过程中，父母在生活上尽可能的满足孩子的一切要求，在学习上特别注重孩子的成绩，但是学习之外的方面都很少考虑。 3、中美家庭教育内容比较 美国的家庭教育内容很丰富，他们注重孩子在体力、认知、语音、社会性、情感上获得和谐发展。为了实现这些教育内容，美国的家长让孩子多开展户外活动和体育锻炼以增强体力，对孩子的各种感官加以训练以发展孩子的认知，他们还十分注重开拓孩子的交往、审美视野和孩子的学习兴趣。在社会性方面美国家
家庭教育成功案例的启示 .在美国，有两个家族都已繁衍了八代子孙。一个家族的始祖是200年前康乃狄克州德高望重的著名哲学家嘉纳塞?爱德华。由于他重视子女的教育，并代代相传，在他的八代子孙中共出了1位副总统、1位外交官、13位大学院长、103位大学教授、60位医生、20多个议员……。在长达两个世纪中，竞没有一人被关、被捕、被判刑的。另一个家族的始祖是200年纽约州的马克斯?菜克，他是个臭名昭著的赌棍加酒鬼，开设赌馆，对子女教育不闻不问。在他们八代子孙中有7个杀人犯、65个盗窃犯、324个乞丐，因狂饮夭亡或成为残废者的多达400多人。这两个家族的八代发家史，告诉我们家庭是子女的第一个“学校”，父母是孩子的第一个“老师”，潜移默化的家庭教育及影响，将会直接关系到子女的道德品质、法纪观念、人生观等的形成。我们特别要探讨的是：成功的家庭教育给予人们的启示。 注重教子做人。中国传统家教的精华是注重教子做人。中国历代关于家教的家规、家训、家范无一不把教子做人作为重点内容；历史上的慈父良母也无一不是在教子做人方面为世人称颂。 北宋中期包拯针对当时社会腐败的状况，特别重视后代的品德教育。他晚年请石匠将他立下的家训“后世子孙仕宦，在犯赃滥者，不得入归本这家，亡死之后，不得葬于大茔中，不从吾志，非吾子若孙也。”刻在碑上，将碑镶立于堂屋的东壁，令子孙时时观瞻，严格奉行。 唐太宗晚年预感余日无多，便认真总结历史上各朝特别是隋朝的统治经验，作《帝范》十二篇，传授给太子李治。他对李治说：“修身之法，治国之道都说在这本书里，我死时不用再作其他遗言了。”太宗还告诫说：“要建立一个国家，成功是很艰难的，破败却很容易；要保持一个稳固的帝位则更难，而要失去它
美国学前教育的政策和经验 在传统的观念中，幼儿园担当着保姆的角色，不过是带孩子唱唱跳跳、写写画画、做做游戏，仅此而已。学前教育没有明确的教学任务，地位和重要程度也远比不上小学教育。 但是，美国密歇根大学教授、负责实施小布什政府资金总额最大的教育法案——《不让一个儿童掉队》的苏珊·纽曼，对学前教育地位和作用的看法却截然不同。她在刚刚出版的《学前教育改革与国家反贫困战略——美国的经验》一书中指出，学前教育不是保姆，而是消除儿童贫困、切断贫困代际传递的重要途径，对国家长远的减贫战略具有重要意义。而且，在人的一生发展中，儿童时期的回报率最高，政府应把更多的钱投入到学前教育，而不是花在免费高中教育上。 传统意义上对学前教育的认识是否存在误区？学前教育在整个教育体系中的地位和作用是否该重新定位？政府应该将有限的资金投向处境不利的儿童还是面向所有儿童？本报记者近日独家专访苏珊·纽曼，就上述问题展开了交流。 从国家战略高度重新审视学前教育 有数据显示，在美国，尽管政府对公立学校实施了各种各样的教育改革，但无论学校能对学生生活产生什么样的影响，都会被儿童贫困率过高这一残酷现实所消解。近30年来，排除通货膨胀因素，美国学校的生均教育经费上升了240%，但学生的成绩依然和以前基本持平。另一方面，美国政府虽然投入大量的资金到学校教育，一些项目投入的总资金甚至达到70亿美元，但各种项目资金所得到的回报却大相径庭。 例如，与小学低年级高度专门化的阅读补救项目相比，“开端计划”主要是针对3-4岁贫困儿童的早期干预项目，每名儿童的平均花费约6666美元，而阅读补救项目中平均每名儿童花费为15000美元，每年的总体支出要比“开端计划”超出21亿美元。相比之下，“开端计划”不仅仅在经济上更高效，在促进贫困儿童未来的能力发展上也效果明显。 对此，苏珊明确表示，我们首先要做的是，让政府决策者认识到学前教育的重要性，不要在那些没有效率和高回报的项目上继续投入，而是将公共经费投入到更为迫切的学前教育领域。学前教育不是保姆，是真正意义上的教育，在帮助儿童如何发展，尤其是儿童的脑发展方面，有非常充足的教育成分，能极大地帮助贫困儿童从根本上脱离贫困。 然而，现实却不容乐观。在苏珊看来，政府决策者并没有看到学前教育和消除贫困之间的关系。如果政府不能给贫困儿童提供优质的学前教育，就没有办法阻隔贫困的代际传递，没有办法帮助孩子真正走出贫困。 苏珊还以任职教育部部长助理期间的亲身经历为例加以说明。一次偶然的机会，她的助手排错了日程，把她送到了一所两年前曾参观过的学校。这所学校曾借助极其有效的阅读项目，成为帮助贫困儿童走出困境的典型代表。但后来，学校转而支持另外一个没有经过验证的教育项目，教育环境每况愈下，优秀教师开始成群结队地离开。 “优秀的学校能帮助贫困儿童获得更好的学业成就并走得更远，但教育不公平深深根植于经济和社会的各个层面，只靠学校无法根治整个问题。”苏珊认为，从根本上帮助贫困儿童，需要政府认识到学前教
教育資料與研究雙月刊 第93期 2010年04月 183-216頁 美國閱讀教育政策發展之探究 張佳琳* 摘要 閱讀能力是國民教育及國家競爭力的重要指標，由於美國是個移民色彩濃厚的國家，學童閱讀能力一直呈現極大差距，故政府當局積極期望以國家施政提升閱讀教育成效。本文藉由政策及文獻分析，探討美國主要閱讀政策之內涵，並將其分為「倡導期」、「挑戰期」、「優先期」、「衝頂期」等四個階段，呈現其從倡導閱讀活動、推動美國閱讀挑戰、閱讀優先、衝頂計畫、到逐漸重視閱讀教學與評量之歷程，並分析相關政策對閱讀論戰、閱讀教學與評量之影響，探究其值得我國參採之借鑑。 關鍵詞：閱讀政策、閱讀教學與評量、美國閱讀挑戰、閱讀優先、衝頂計畫 *張佳琳，台北市立教育大學課程與教學研究所兼任助理教授 電子郵件：a222209999@https://www.doczj.com/doc/9612968043.html, 來稿日期：2010年1月20日；修訂日期：2010年2月6日；採用日期：2010年4月15 日
第 九十三期 A Study of the Development of Reading Policy in the United States Chia Lin Chang * Abstract Reading capacity is the key index of the success of civil education and national competitiveness. As a land for immigration, the United States has encountered the problem of the unequal capacity of reading among students. Aware of the negative consequence of such fact, the federal government had introduced various policies, hoping to give all students the same capacity of reading. After having studied the documents, analysed the policies of American reading challenges, reading first, race to the top etc., we divide them into 4 phases: reading promoting, reading challenging, reading first and reading to the top. Our work shows that these policies have well promoted reading. Keywords: r eading policy, reading instruction and assessment, American reading challenges, reading first, race to the top * C hia Lin, Chang, Part-time Assistant Professor, Graduate School of Curriculum and Instruction, Taipei Education University E-mail: a222209999@https://www.doczj.com/doc/9612968043.html, Manuscript received: January 20, 2010; Modi ?ed: February 6, 2010; Accepted: April 15, 2010 184
人教部编版高中历史主要大国崛起的原因与启示初探考点 一、英国的崛起 1、开始崛起：1588年，打败西班牙，开始建立海上霸主地位。 原因： （1）、地处大西洋沿岸，地理环境优越。 （2）、资本原始积累；能够把金银等财富转化为资本，促进了资本主义的发展。 2、霸权确立：18世纪后期，英国打败了荷兰和法国，确立了世界殖民霸权，逐步建立起"日不落"的殖民帝国，在世界上拥有最广大的殖民地。 原因：资产阶级革命爆发，克服了专制制度，建立了"君主立宪制"的资本主义国家，促进了经济的快速发展。 3、达到顶峰：19世纪中期以来，英国在世界工业中居垄断地位，有"世界工厂"之称，是当时世界无可争议的头号霸主。 原因： （1）、最早开展和完成工业革命，在工业革命中重视科技的创新，成为世界第一个工业强国。 （2）、占有世界上最大的原料产地和销售市场。 （3）、自由主义的兴起，取代了重商主义。
二、美国的崛起 1、开始成为经济大国：1894年，工业产量跃居世界第一位。 原因： （1）、幅员辽阔，地理环境优越，资源丰富。 （2）、西部领土的开发，提供了丰富的原料和广大的国内市场。 （3）、欧亚移民，带来了充足的劳动力和必要的技术与经验。 （4）、内战后政治相对稳定，大量欧洲资本涌入。 （5）重视科技和教育。 2、一战后势力扩大，在华盛顿体系中占主导地位。 原因： 充分利用第二次科技革命成果；一战中大发战争横财，力量更加强大。 3、资本主义世界霸主确立：二战后初期，成为资本主义世界头号强国，布雷顿森林体系和北约组织成立，确立了世界霸主地位。 原因： （1）、二战中获得巨大利益，拥有世界上最强大的军事力量、最雄厚的工业实力和黄金储备。 （2）、西欧国家普遍衰落。
美国教育投资体系现状与政策 何秀超发布时间：2005-08-31 00:49来源：光明日报 教育是美国政府开支比较大的项目。据美国教育统计资料显示，2002年，美国教育投资共计7450亿美元，占GDP的比重为7.4%，其中,基础教育为4.5%，高等教育为2.9%。州与地方政府（学区）对教育的投入远大于联邦政府，且有增长趋势。因美国宪法规定，教育是各州的保留权力。据统计，1999年，教育经费占州和地方政府支出的 35%左右。美国政府对中小学教育的拨款多于高等教育的拨款。中小学教育经费来源与分配 美国中小学教育经费完全由政府承担。经费来源包括联邦、州和地方（学区）三级政府拨款，其中以州和地方提供经费为主。目前，联邦政府、州政府和地方政府对中小学投入的比例分别为8%、49%和43%。联邦、州和地方政府对教育的拨款大多来自政府预算，即政府日常收入所依赖的各项税收。个人所得税和消费税是联邦和州政府支持中小学教育的主要经费来源，财产税是地方政府支持中小学教育的主要经费来源。 联邦政府对中小学教育的拨款占总体的比例并不大，绝大多数是对特定的教育项目的专项拨款。地方政府所承担的教育经费来源于地方财产税，学区支持中小学经费的能力基本取决于地方财产总值。因各地财产状况差别很大，同样税率所产生的财产税往往相差甚远。 长期以来，美国中小学教育投资体系只注重于教育投资的平等性，然而教育的最终目的在于提高学生成绩。近年研究发现，虽然教育经费与学生受教育的机会紧密联系，但教育经费的多寡并不直接决定学生成绩的好坏。如何通过有限的教育经费提高教育产出,便成为教育财政研究的重要课题。尤其在NCLB法《不让一个孩子落后（No Child Left Behind）》通过后，各州更致力将投入与教育绩效责任(Accountability)联系。但目前这方面的研究还非常奇缺。 虽然美国政府对中小学教育投入经费越来越多，但并没有换来学生成绩的提高,事与愿违。一些研究者认为，造成这种现象的原因比较复杂，但主要由于美国公立教育处于垄断地位，缺少竞争机制,从而造成了经费使用效率低下。为此，有些地方引入竞争机制,改革体制弊端，给予家长和学生具有充分选择学校的权力。学校为能够吸引更多的生源,采取多种办法,并提高教育经费
家庭教育的启示论文 1.家庭教育缺乏科学的指导。 我们很多家长自身文化水平低，又不懂得学习和提高，教育观念落后，不懂得教育方法和教育规律，又不注意借鉴他人经验，一味要求孩子，很少关注孩子的内心世界，忽视孩子的精神需求，只关心孩子的衣食住行和学习，不懂孩子的心理，缺乏和孩子的沟通，导致孩子容易出现心理问题和品德问题。孩子任性、厌学、自私、缺乏良好习惯等，可以说和家长的教育方法密不可分。另外，有很多家长过于溺爱孩子，衣来伸手、饭来张口，大人把一切都包办了，舍不得让孩子干一点家务。这样的孩子经不起一点挫折，缺乏自立自强意识，实践能力特差。有些小孩子不懂得珍惜别人的劳动成果，不会尊重别人，缺乏一般的礼仪。所以才有了大学生寄脏衣服回家让妈妈洗的不良结果。这种过分的溺爱迷失了孩子的独立意识，不利于孩子的成长。 2.缺乏良好的家庭教育环境。 有些家庭，父母不和，家长向孩子发泄自己的喜怒哀乐，孩子成了他们倾泻情绪的对象，加上社会发展带来的离婚率的日趋上升，单亲家庭增多，这样的家庭孩子得不到健全的父爱或母爱，这对孩子的成长造成极大的消极影响。另外，随着外出务工人员的增多，
“留守孩子”的家庭教育问题就尤为凸显。这些孩子的代养人的文化水平和教育能力普遍低下，还有少数代养人几乎是文盲，让他们担负对未成年人的家庭教育，这对“留守孩子”的健康成长极为不利。 3.家庭教育和学校教育、社会教育脱节，不能形成合力。 家庭、学校、社会教育应该是三位一体的教育模式，而我国的教育重学校而轻家庭和社会，很多时候，社会教育的影响力远远被忽视。许多家长认为孩子一上学，那么孩子的教育就纯粹是学校的事情，跟家庭没有什么关系。孩子学习没有跟上，是老师的责任，学生道德水平低下，也归咎于学校道德教育有问题，平时很少和老师沟通。学校方面，虽然有时候也请老师去听课，开家长会，参观学校等，但是并没有把学校教育和家庭教育很好的衔接起来，社会教育也没有真正发挥作用。学校教育、社会教育和家庭教育的结合甚少，不能形成合力，不利于孩子的成长。 1.重视对孩子的自立教育和自强教育。 日本家庭都要求孩子做家务，以锻炼他们的生活自理能力。出去旅游时日本孩子不论年龄大小，每个人身上都得背一个小背包，背包里装的都是些他们自己的生活用品。经常有日本家长让孩子背着
论20世纪美国崛起的历程及启示 一、优越的地理环境和自然资源 美国的领土面积937万平方公里，地域十分辽阔，面积大约为整个欧洲的3/4，拥有良好的自然条件和地理环境，占有着北美大陆最富庶的心脏地带；美国的中部大平原，幅员辽阔、土地肥沃,不仅是美国也是世界上最富有的农业区，其土地属于最肥沃和最高产的土地之列，可耕地约占总面积的2/5。与加拿大共有的五大湖泊所蓄淡水约占世界淡水总量一半。除此之外，它还蕴藏着丰富的金属矿和能源矿源，其中：锡占世界总储藏量的40%，铜、银锌各占世界总储藏量的16%，金占世界总量的10%，烟煤、无烟煤占世界总量的20%左右等等，此外还有数量十分可观的石油和天然气。所以，美国的繁荣很大程度上归功于其丰富的自然资源。这一点为美国经济的飞速发展奠定了良好的物质和环境基础。美国地理环境优越性还在于它良好的地缘政治。由于太平洋和大西洋两个海洋的保护，美国本土避免了两次世界大战的损伤，反而还利用战争的机会聚敛财富；而美国南北都是弱国，没有邻国的威胁，不必担心遭受外国军队的入侵。享有着如此优越的地理条件，美国自然成为了美洲的领袖，更成为世界的霸主。 美国在其崛起过程中拥有得天独厚的安全环境和国际条件。东西两岸的两洋隔绝使美国可免于卷入欧亚大陆的战争和冲突，美国周边不存在强国作为邻国，南北的加拿大和墨西哥都弱于美国，广大的西部边疆成为转移东部社会矛盾的安全阀。从而优越的地理环境和自然资源为美国在20世纪快速的崛起提供了物质基础和良好的安全环境。 二、20世纪美国崛起的历程 一个国家的崛起是从各方面崛起的，绝不是单个方面的崛起就能实现一个国家的崛起，而是多个方面同时进行的。美国也不例外，为便于比较清楚的考察20世纪美国崛起的历程，所以分别从经济、政治、军事、外交、文化方面来分别梳理。 （一）经济崛起历程 在现代，与一国实力关系最密切的要素是它的工业生产[2]。20世纪美国在经济领域的崛起首先是从第二次工业革命的完成开始的，1894年美国的工业产值94.98亿美元，英国则是42.63亿美元，第三位德国为33.57亿美元，分别居于世界第二和第三
美国教育政策问题研究 【摘要】：教育政策是权威性公共政府机构在一定时期内为实现特定目标而制定的关于教育事务的行动准则，它由教育问题而产生，又为解决教育问题而制定。此性质决定了教育政策研究必须以关注教育问题为前提和最终目的，主要解决“为什么”和“怎么办”的问题，如教育的政策问题是什么?背景如何?目标是什么?政策和实施过程如何?结果怎样?其受益者和受损者又是谁?等。本文采用文献法、比较法与个案研究方法，在论证教育政策问题研究的理论与实践意义的基础上，以美国20世纪80年代以来基础教育政策为例，对美国教育政策问题进行了分析和研究，期望能够从中揭示出美国基础教育政策的基本价值理念以及该时期所要解决的基本问题，并尝试探析教育政策与教育改革实践问题之间的互动作用。全文共分三部分。通过研究，笔者将美国基础教育的基本理念概括为“保障教育机会均等，提高教育质量”——即“人人享有优质教育”。20世纪80年以来美国基础教育的政策问题主要因未能实现上述基本理念而产生：大量处境不利儿童未能获得与正常儿童均等的教育机会，总体的教育质量不仅表现为国内测评结果的不良，也表现出在国际测评中的落后水平状态。本文第一部分对此进行了较为充分的论证。第二部分主要关涉美国联邦政府20世纪80、90年代颁布和实施的主要基础教育政策——《美国2000：教育战略》、《目标2000：美国教育法》、《改革美国学校法》等主要宏观政策，三次高峰会议等主要政府行为以及在联邦政府引领下各州
响应联邦政府号召、进行“以标准为引领”的学校系统改革——其旨在解决诸如“联邦政府职责何在?”、“课程改革何去何从?”、“教师问题如何解决?”、“学生如何选择教育?”、“改革成效如何评价?”等问题。第三部分首先审视了21世纪初美国基础教育现实与目标之间的差距，由此引证《不让一个儿童落后》与《不让一个儿童落后法》等联邦基础教育政策的问题针对性及其对美国基础教育改革的重要意义。在此基础上，本文认为：美国基础教育政策的制定与实施，旨在解决基础教育的现实问题如政府职责问题、课程问题、教师问题、教育机会均等问题、评价问题等，其最终目的是为实现“人人享有优质教育”——即“保障教育机会均等，提高教育质量”的目标和理念。美国基础教育的问题在我国基础教育中同样存在，尽管表现方式不同，但教育政策制定与实施的规则相同，即都要能够解决现实的教育问题并实现本国的教育目标和理想。因此，正确地认识并理解美国基础教育政策的问题，将有助于我们思考如何制定和实施中国的基础教育政策。【关键词】：教育政策美国基础教育政策美国基础教育政策问题 【学位授予单位】：华东师范大学 【学位级别】：博士 【学位授予年份】：2006 【分类号】：G571.2
中美家庭教育的比较及启示 家庭教育是影响孩子成长的关键因素，受不同的文化背景、历史传统和生活方式影响，中美在对孩子的家庭教育方面有着很大的不同。近年来，孩子的个人能力以及独立意识越来越受到家长的重视，美国的家庭教育在这方面能给我们哪些启示，中美家庭教育到底有哪些不同之处呢？ 一、中美家庭教育的差异 1.中美家庭教育目的比较 中国家庭教育的目的。中国家庭比较注重家庭观念，孝顺老人成为家长培养孩子的重要品质。在家庭关系中，家长一般要教育孩子应该听长辈的话，不去质疑长辈的决定，严重者甚至将自己的意志强加到孩子身上，并不注重培养孩子独立思考的能力和水平。此外，中国家长希望自己的孩子能事业有成，为社会发展贡献出自己的力量。受中国传统考试制度影响，中国家长教育孩子的目的就是能在各种考试中取得高分，参加各种特长班的学习也并非是为了解放孩子天性，而是为了“考级”。在生活中，中国家长不注重培养孩子的动手能力，一般孩子并不做家务，家长认为做家务会分散学生注意力，影响学生学习。孩子的独立动手能力并不是最重要的教育目的。在这种教育目的的影响下，中国孩子一般是尊礼忠孝、学习成绩优秀，但是不太善
于独立思考。 美国家庭教育的目的。在生活方面，美国父母更注重培养孩子的独立能力。美国孩子从小就跟父母分开睡觉，坚持被要求做力所能及的家务事。在思想方面，美国父母往往尊重孩子的想法，更希望孩子能独立思考，具备判断是非的能力，是否跟父母的观点一致并非是最重要的。在学习方面，美国父母鼓励孩子创新，不以考试成绩评价孩子，积极引导他们养成良好的学习习惯。 2.中美家庭教育内容比较 中国家庭教育的内容。中国家庭教育的目的决定了家庭教育的内容比较单一。虽说每个家长都希望自己的孩子德智体美全面发展，但是随着孩子的成长基本都是以学习成绩为先。在日常教育中，思想方面，家长会向孩子灌输“学习为人生第一要务”的思想，在考试中要在成绩方面“敢为人先”。在行动中，家长会将家庭变成学校的衍生品，给学生买各种试题，帮助其提高成绩。在培养道理品质方面，家长会要求孩子读各种名人故事，用古人的高尚品格来影响孩子。 美国家庭教育的内容。较之中国的家庭教育，美国的家庭教育内容相对丰富。在孩子进入学校之前，美国家长就会身体力行地带着孩子参加户外运动，带领孩子发现大自然的美、运动的美，帮助他们对整个世界产生自己的认知，激发学习欲望。等孩子进入学校，家长比较注重孩子的人际交往能力，通常会利用课余时间，举办家庭聚会。 3.中美家庭教育方式比较 中国家庭教育的方式。总的来说，中国父母对孩子是“服从性教