论述建筑工程造价超预算的原因及防控
摘要：本文首先介绍了工程造价超预算的主要原因，然后分析了工程造价管理中存在的问题，最后提出了控制方法。
关键词：建筑工程，工程造价，超预算，原因，控制方法。
中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：
一、工程造价超预算的主要原因
建筑工程预算不准确，施工中导致工程造价超预算的现象已经比较普遍，这也是工程施工中比较常见的重要问题。工程造价超出预算额度过高，会直接降低工程效益水平，甚至导致建筑企业的亏损，工程造价超预算的原因也具有多样性，需要对具体问题进行分析。工程项目预算的制定不合理。由于工程预算人员对工程项目的施工资料没有做到全面、深入地调查，没有对施工必要条件之外的其他条件进行分析和研究，导致工程预算出现误差，遗漏工程中的资金支出点等情况。这类出现明显误差的工程预算对工程前期的施工设计产生误导作用，继而会影响到之后的工程进度和工程质量。
由于工程预算的编订需要整合大量施工要素进行分析，很难面面俱到，如施工条件的变化，工程材料市场的价格波动以及劳动力人为因素等都是工程预算难以参照的条件，由于市场经济活动的不确定性和风险因素的存在，会对工程预算的制定造成一定的干扰，使工程预算的准确性降低。人工预算编制只能对价格波动区间进行一个范围参考，而价格出入范围又需要考虑多方面因素，这也为工程预算的编制增加了难度。
建筑工程造价超预算的原因及控制措施牛永杰 发表时间：2019-06-10T11:10:22.577Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年3期作者：牛永杰 [导读] 工程建设项目的日益增多，使得工程造价支出也逐渐增多，而如何合理控制工程造价，避免工程造价超预算是每一位工程造价人员亟待解决的重要问题。 摘要：工程建设项目的日益增多，使得工程造价支出也逐渐增多，而如何合理控制工程造价，避免工程造价超预算是每一位工程造价人员亟待解决的重要问题。因此工程造价人员务必要结合工程实际，科学编制预算，优化施工方案，实现全员参与监管等措施来降低工程造价成本支出，将工程造价控制的预算范围内，提升预算的科学性和准确性。 关键词：建筑工程；造价控制；超预算原因；控制措施 引言 工程造价预算在建筑业发展中占据重要的作用。控制好工程建设过程中的预算水平，将会为工程节约较多的资金，缩短工程完成的时间，对整个工程的实施进度和完成质量都具有积极的促进作用。因此，需要不断地想出对策解决工程造价预算超支的问题，更好的完善工程造价预算制度，控制好工程造价的预算水平，提高工程的完成质量和效率，从而更好的促进企业的发展。 1建筑工程造价管理的重要性 在整个建筑工程项目中，预算管理是其中极为关键的环节，关系到整体建筑工程项目的经济效益及社会效益，与工程管理结构及管理质量具有直接关联。（1）通过开展建筑工程造价管理工作，有利于推进建筑工程项目科学有序开展，让由造价管理不规范导致的建筑工程项目施工方案变更及建筑工程验收不合格等问题有效规避，有助于提升造价管理管理质量。如果建筑工程造价管理缺乏全面性，会使得在建筑工程上投入的资金增多，给建筑行业的健康发展造成负面影响，且制约了经济效益的实现。（2）通过开展建筑工程造价预算控制工作，能够为建筑管理体系提供指导，是推进工程造价预算管理体系优化的关键。完善工程造价预算管理，有利于提升建筑该工程整体造价管理质量。 2建筑工程造价超预算的原因分析 2.1未能科学编制预算，市场材料价格变动较大 建筑工程造价预算专业性极强，操作起来也具有一定的难度，这就对造价预算编制人员的专业技术要求以及实践经验要求极高，造价预算人员需要深入市场，了解材料市场价格情况，可见，此项工作对于工作人员的能力有很高的要求。现实情况中，专业技能扎实过硬，且实践经验极其丰富的预算编制人员少之又少，很多施工企业很难招揽到这类人才，可想而知，工程造价预算的准确性就难以得到有效确保。另外，各地区材料市场差别较大，造价预算编制本身又有一定的信息盲区，使得编制人员无法掌握真实情况，最终编制出来的预算方案也必然不够科学合理，漏项丢项十分常见，最终使得造价超预算现象的发生。除此之外，建筑材料市场价格波动频繁，这也是导致造价超预算不可忽视的重要因素。材料成本在整个工程造价当中占有很高比例，波动的材料价格势必会使不同时期内的材料成本呈现较大差异。 2.2方案设计不合理，施工控制力度弱 在建筑工程建设中，方案设计的造价占比只占整个工程建设的很小一部分，然而其对于整个工程的影响却非常大。项目方案设计是在项目施工之前就已经成型，也就意味着工程造价大体确定。然而在具体实施中，很多工程管理人员往往不重视方案设计的重要性，时常按照以往的经验，仅凭理论知识及现有的工程材料就制定施工方案，这就使得施工方案的针对性和适当性难以保证，尤其是基础施工及支护体系方案的设计。若果施工过程中发现施工方案难以实施，或者成本过高，则可能会导致停工修改设计的问题出现，这样不仅延误了工程进度，也大大影响了工程成本，使得实际施工成本大大超出最初预算。同时，作为一项建设周期长、参建单位多且工序复杂的建筑施工管理工作，施工过程的管控本身就是非常具有挑战性的，一旦总承包方把控不到位，各环节投入的资金也难以得到有效管理。 2.3监督制度不健全，监督工作不到位 造价超预算的另一重要原因就在于没有健全的监督制度，监督管理工作未能得到有效落实。现如今，部分监理单位工作流于形式，未能恪尽职守，使得监管工作难以有效落实。加上监理单位人员短缺，特别是缺乏高素质和高水平的专业监理人员，使得监督工作难以发挥真正的作用。此外，监理人员对施工工艺不够了解，因此在监督管理工作中，即便施工工艺出现短暂问题，也难以在第一时间察觉，使得监督工作的实效未能得到有效发挥，一旦问题积重难返，返工甚至拆除重建就成必然，最终使得造价超出预算。 3建筑工程造价超预算控制措施 综合市场、环境建筑单位等因素，探究分析造价超预算的问题，基于具体状况，通过科学的方式强化管理，重视造价编制与管理，强化监督，可以合理的控制超预算问题，对此，在实践中要做到以下几点： 3.1建筑工程造价预算编制 在工程建设中，施工单位要通过专业的团队以及组织强化管理，进行成本预算分析。预算建设的主要工作就是要严格基于预算编制的相关规则执行。对此，要综合行业特征，分析公司的财政收支状况等因素，基于经济增长以及下降等因素，合理分析，提升成本预算的科学性，对于产生的支出需求系统分析，合理规划，为各项工作开展强化指导。建筑工程造价预算必须要有明确的分工，强化岗位责任与程序规范，要提升各个部门的配合性，进而为各项工作开展奠定基础。工作人员要基于市场变化为基础，了解建筑施工程序与流程，明确设计特点以及预算编制内容，在实际的编制施工之前，分析施工图纸，整理分析项目资金投入以及具体的数据信息，收集整理工程建设的各项资料信息内容，基于市场化的基础之上对项目收费标准进行系统分析，合理的进行编制工程造价预算的编制。预算编制工作人员要将造价控制与管理作为关键，对于在施工中会工程的造价产生影响的超预算因素系统分析，综合项目招投标系统分析，综合建筑质量、资金以及时间等因素，科学的进行工程造价预算编制，保障项目工程的稳定运行。同时，编制管理人员要综合施工设计人员以及施工人员的工作内容与职责要求系统分析，强化沟通与交流，合理开展各项工作内容。 3.2凸显监督作用，合理应用建设资金 强化公司建设预算管理，重视监督控制，要在法定的成本预算程序基础之上，制定科学的成本预算方式，合理避免建设工程造价出现
建筑工程造价控制现状及问题分析 邢小忠 江苏天茂建设股份有限公司江苏 211100 摘要:本文主要论述了我国建筑工程造价控制的现状和主要存在的问题，并提出了加强建筑工程造价控制的对策及建议，以提高建设工程项目造价控制的水平，使企业获得更为长远的效益。 关键词:建筑工程，造价控制，造价管理 引言 随着现代社会的飞速发展，市场经济的进一步加强，与国际市场接轨后，任何行业之间的竞争力都是日趋激烈。在保证质量的前提下，降低成本，增加收益是所有企业的目标，建筑业也不例外。对于我国建筑工程领域，实行造价控制，可以有效地发挥建筑工程项目投资的经济效益和社会效益，合理确定造价、有效控制造价是建筑工程造价控制的核心思想。 1、建筑工程造价控制的意义和现状 工程造价是指进行一项工程花费的所有资金，为工程的投资费用。工程造价的管理和控制是建筑工程的重要组成部分，是运用一定的技术手段和科学原理，对工程建设所需要的资金来进行调整，从而来完成降低工程造价的目标。从工程决策到工程竣工的全过程工程造价控制和管理都具有十分重要的作用，也可以说全方位贯穿工程，节省工程投资费用不仅仅是工程造价控制的意义所在，对工程质量、加强施工管理和控制工程设计等功能也是密不可分的，有助于帮助工程
实现经济效益和实现社会效益的最大化。轻决策重实施是我国传统工程造价控制管理方案，重技术轻经济，着重建设后算账等缺陷。为了改变这一问题，我国采用全程施工监控控制的办法针对工程造价进行及时的调整和修改方案，并从中总结管理经验。逐步完善工程造价控制好管理的方法，形成了符合我国国情的工程造价管理体系。本文将针对目前建筑工程造价控制的现状，在设计阶段、施工阶段、结算阶段提出全程造价管理控制措施。 2、我国现阶段工程造价控制存在的问题 2.1造价控制过于片面，忽视了全过程控制 在建设工程造价控制方面，存在着造价控制过于片面，忽视了全过程的控制。在实际的造价控制中，很多的建设企业比较重视施工阶段的造价控制，主要就是施工阶段是整个建设项目最为重要的阶段，也是投入成本最大的阶段，对施工阶段的造价控制好了，就会获得最大的经济效益。这种做法是不科学的，也是不合理的，只有对整个建设工程项目的全过程进行造价控制，才能够进一步降低建设的成本，提高经济效益，促进建设企业的长远发展，促进我国建筑行业的长远发展。 2.2注重成本控制 在建设工程项目造价控制方面，还存在着只注重成本的控制，忽视了工期、质量等成本的控制，进而使建设工程项目造价控制的不科学，不利于建设企业获得最大的经济效益。在建设工程项目实施的过程中，往往将建设工程项目的管理目标进行割裂，像为了进一步降低工程的成本，不合理的缩短工程的工期，在材料上偷工减料等，进而造成了严重的质量问题，为建筑日后的使用埋下了安全隐患，不利于
对建筑工程造价预算管理控制的浅论 发表时间：2018-11-01T10:09:03.860Z 来源：《防护工程》2018年第15期作者：梁应强[导读] 建筑工程施工的预算与决算是一项细致的工作，从工程项目的建立到工程项目的竣工，施工工程的每一个环节都会涉及到工程造价的问题 梁应强 佛山市顺德区宏汇房地产有限公司广东佛山 528000 摘要：建筑工程施工的预算与决算是一项细致的工作，从工程项目的建立到工程项目的竣工，施工工程的每一个环节都会涉及到工程造价的问题。因此，就必须在有效的工程期限内，运用最少的资金，采用最科学合理的方法，完成工程项目，实现工程目标。针对这个目标，对建筑工程施工中的总造价的预决算的控制与管理就显得尤为重要。 关键词：建筑;工程预算;造价;作用;措施 1.建筑工程预算在工程造价控制中的作用 1.1科学指导工程造价 工程预算是工程成本核算的主要方式，针对建筑行业而言，是保证投资效率的关键。一方面，工程预算的结果能够为企业提供决策的重要依据，让企业从自身的情况出发，明确工程实施的可行性；另一方面，经过科学计算得到的工程预算数量，可以对工程日后的开展与施工起到规范作用，避免造价浪费。从某种意义上而言，工程预算就是一份合格的投资计划书，它对整个项目的收益起到至关重要的影响。 1.2为建筑工程施工图的设计提供参考 建筑中的工程预算包括施工图的预算，对建筑成本开展研究，有助于做出正确的考量和评估。预算的结果是建筑工程的参考标准，企业可以结合预算的实际，考量施工职工投入、资金、建设地点等综合性因素，确定预算的具体定额，完善统计工作，从而有效的控制成本，做好造价的全过程控制。 1.3工程预算为造价合理性提供保障 施工计划图通过对工程预算、国家标准进行综合的考量，采用科学的方式计算出了工程项目成本，这对于建筑施工来说是相当重要的，一个科学的、全面的施工计划图能够为建筑施工提供正确的方向，节约大量的资源，规划施工的进程。可以说，施工计划图保障了施工的质量与效益，也最大程度的实现了企业的经济效益。 2.建筑工程中造价超预算的原因 2.1建筑工程造价预算不合理 某些预算工作人员在对工程项目的成本进行初期预算时，由于对相关的项目缺乏整体的了解，没有深入透彻地研究工程过程，容易出现预算的缺项与漏项。此外，有一些影响工程造价的因素，如果考虑不到，也会影响工程造价预算的真实性。因为这种不合理的编制，造价预算不能达到科学合理的标准，即就丧失了原本的指导作用，因此建筑工程造价超预算对于建设单位来说是一个不得已的选择。 2.2受多种因素的影响 不稳定性是工程造价预算的一大特点，随着市场环境的不断变化，工程造价也发生着改变。物价的攀升和货币的贬值势必会使工程造价预算超额，较长的施工周期也会造成人力、物力控制性的不稳定，另外，建设材料在市场上的价格也不是固定不变的，会受市场风险的影响。即使在预算期间考虑到了这些相关因素，也不能避免误差的出现，为了确保工程的质量和进度，大多数施工单位往往不得不选择超预算的行为。 2.3实施中的控制能力弱 目前，工程造价的预测工作是建设单位为了投资效益而进行的，但是，超预算的情况往往还是会出现。这是因为很多建筑单位把控制预算看成了一个静态且孤立的过程，把重点放在了控制招标、投标和竣工结算的阶段，却不知道对造价的控制在施工阶段也起着非常重要的作用，因为造价的预算在施工阶段是动态的，所以要加以检测和控制，否则将造成工程造价超预算的情况。 2.4工程管理的方法不合理 建筑工程的管理工作有很多困难，往往是因为工程的建筑范围比较大，施工周期长，各种工序复杂，工艺要求也复杂，而在管理工作中，保证投资效益和施工效率的基本条件是正确把握工程现场工作的进度和实时监测和控制工程造价。如果管理方面出现了问题而导致工程无法正常有效的进行，势必会造成人力物力的浪费，换个角度也就是增加了工程造价超预算的可能。 3.建筑工程造价预算控制对策的分析 3.1建立统一、完备、科学的预算管理体系 预算管理体系会直接影响建筑工程的施工质量，加强行政部门、设计部门、建设单位以及施工企业之间的沟通交流可以有助于建立统一、完备、科学的预算管理体系。第一，行政部门要做好工程预算管理工作的向导工作，同时制定相关规范要求，并且监督实施、有效跟踪、直到报批成功为止;第二，设计部门要严格遵守相关的法律法规，并且根据建筑工程的实际情况，对建筑工程的造价预算进行合理的编制，这样就可以有效的提高工程预算的编制水平。第三，建设单位要在建筑工程预算进行初步审批中，按照标准的预算进行招投标的定价工作，同时还要在建设单位内部成立专门机构，选择专业的技术人员进行建筑工程的预算管理和跟进工作。第四，施工企业要从建筑工程的实际情况考虑，根据建设的实际情况以及预算计划进行建筑工程的施工。 3.2引入动态的预算管理机制、及时调整工程预算定额 由于市场经济的不断发展，建筑工程施工的各种费用也在不断的增长，并且市场价格变动的幅度比较大，所以，建筑企业要尽快的引进动态的预算管理机制，并且及时、准确的把握市场价格的动向，这样就可以价格对工程预算定额进行及时的调整，从而减少市场波动对建筑工程造成的不良影响。除此之外，还要根据各地区经济发展水平的不同对工程预算定额进行及时的调整，这样就可以创造更多的经济效益，从而提高建筑工程的质量。 3.3严格分析和处理相关工程项目变更的问题
建筑工程造价指标汇总 目录 一、各种建筑造价分析表 (3) 1、全现浇结构住宅楼： (3) 2、全现浇结构板式小高层住宅楼： (3) 3、全现浇结构板式住宅楼： (4) 4、全现浇结构塔楼： (4) 5、框剪结构住宅楼： (4) 6、框剪结构商住楼： (5) 7、混合结构住宅楼： (5) 二、房地产建筑成本（按建筑平方米算） (6) 1、桩基工程（如有）： (6) 2、钢筋： (6) 3、砼： (6) 4、砌体工程： (6) 5、抹灰工程： (6) 6、外墙工程（包括保温）： (6) 7、室内水电安装工程（含消防）： (7) 8、屋面工程： (7) 9、门窗工程（不含进户门）： (7) 10、土方、进户门、烟道及公共部位装饰工程： (7) 11、地下室（如有）： (7) 12、电梯工程（如有）： (7) 13、人工费： (8) 14、室外配套工程： (8) 15、模板、支撑、脚手架工程（成本）： (8)
16、塔吊、人货电梯、升降机等各型施工机械（约为总造价的5~8%）： (8) 17、临时设施: (8) 18、检测、试验、手续、交通、交际等费用： (8) 19、承包商管理费、资料、劳保、利润等各种费用（约为10%）： (8) 20、上交国家各种税费: (9) 21、设计费（含前期设计概念期间费用）： (9) 22、监理费： (9) 23、广告、策划、销售代理费： (9) 24、土地费： (9) 25、土地税费与前期费: (10) 三、工程造价单方指标参考 (11) 1、普通住宅建筑混凝土用量和用钢量： (11) 2、普通多层住宅楼施工预算经济指标： (12) 3、施工功效： (12) 4、基础数据： (13) 四、工程成本测算方法 (13) 1、计算工程量： (13) 2、组综合单价： (13) 3、测算综合单价： (14) 4、混凝土： (14) 5、钢筋： (15) 6、外架： (15) 7、模板（措施费）： (16) 8、地砖： (16) 9、外墙干挂： (16) 10、粉刷： (16) 11、门窗工程： (17) 五、工程预付款及其计算 (17) 1．预付备料款的限额： (17) 2．备料款的扣回： (17)
工程造价超预算的原因及对策探析 前言 作为工程造价管理的重要内容和重要基础建设投资是至关重要的建筑工程造价预算，然而，由于种种原因，工程造价预算的影响往往是某种偏差，预算是经常发生的，在很大程度上影响了项目成本控制。因此，建筑工程的成本预算的原因和合理的控制策略不仅可以控制成本的预算，也有利于建筑行业的长期可持续发展。 1建筑工程造价超预算出现的原因 1.1造价概预算编制不合理 通常是一个预算评估人员，应当按照预算，最终确定的预算，但预算编制预算的实际工作内容与实际建筑工程有一定的差异，在这种情况下，预算人员根据预算编制预算评估将超过预算的现象发生，最终会影响项目的顺利实施。 1.2工程管理不科学 无论什么样的项目，科学合理的管理是重要的，以确保顺利实施，特别是建筑工程项目，由于其长时间的特点，宽领域，广泛应用的特点，良好的管理尤为重要。只有通过科学合理的管理迅速应对紧急出现在建设的过程中，最大的，以避免不必要的资金浪费。 1.3受预算人员因素影响
由于专业素质和专业能力的个体差异，大部分人员的工作将出现不同程度的预算不合理现象，造成预算金额和实际成本有不同程度的差异，最终建设项目执行速度慢和完成日期。此外，另一个重要原因是预算盈余的现象造成的人员往往忽略工程预算的重要性，大多数预算的主要性能没有领域工程或没有详细的分析的前提下只依靠过去的经验在相关预算实施的建设项目预算，导致以上现象发生。 1.4受种种外界因素影响 由于建材市场，相关政策和企业面临的社会环境等因素的变化过程，和一般建设项目周期和持续时间较长，范围广泛，所有这些因素，准确地把握未来市场预算人员创造障碍，政策和环境，所以即使预算的实施充分考虑市场和其他客观因素，最终的预算仍受到外部因素的影响，不能完全准确的判断，导致出现超出预算。 1.5工程实施阶段的忽视 如果建设项目实施阶段忽视预算，遍历所有建设项目，但如果在实际实施阶段分别进行成本控制和成本预算，预算也会发生。既然一开始建设的项目，应该经过的所有成本的预算执行过程中，根据实际成本预算，不断调整，只有这样才能有效降低超过预算。所以在建设项目实施阶段应加强预算人员的重视成本控制，并采取科学有效的措施，提高建筑项目的整体运作效率，保证以后使用。 2就解决工程造价超预算现象的对策
浅谈建筑工程造价预算控制要点及其把握 大家都知道，在建筑工程项目管理中，工程造价预算是非常重要的一部分，是很多建筑施工企业所关注的重要问题，并且，很多建筑企业的管理人员认为获得最高的成本利润是做好建筑工程的重要目的，获得这种很好的成本利润，就要做好造价的管理和把控，然而，预算就是造价控制的核心内容，也是做好造价成本控制的重要依据，但是就目前建筑工程造价预算来看，其中存在的问题还是比较明显的，只有了解相应的重点内容并解决这些影响因素，才能做好造价的预算控制工作。 标签：建筑工程；造价预算；控制要点；把握；分析 1、建筑工程造价预算概述 对于建筑工程造价来说，指的是项目工程建设所要花费的资金，具体来讲主要包含机械设备费用、预备费用、工程建设费用以及其他安装费等。而对于建筑工程造价预算控制来说，是采取合格有效的技术和管理办法，在确定造价控制和管理目标、安排好管理任务的基础上，对工程造价进行的统一控制管理。实行建筑工程造价预算控制的主要目的是为了能提高项目建设的效益，提升工程建设质量。建筑工程造价预算经常会以貨币的形式来表现工程建设所需总和，这归于一种货币体现。 2、建筑工程造价预算的控制要点 2.1 完善工程资料 建筑工程在整个工程造价预算之前，首先要落实好预算编制工作，这是落实好建筑工程造价预算的根本。实际中的建筑工程造价预算编制过程是必须要进行科学性预测的，提前预测工程项目，确立一个严谨的科学目标。相关工作人员必须搜集多方面所需的工程资料。还必须搜集和项目发展以及附近配套相关的信息来加强经济性评价。在进行整个建筑工程造价预算编制之前，还需要相关工作人员要从根本上全面掌握施工工艺，确保施工材料以及相关设备等基础设备的完善，这样才能保证整个预算编制的可行性。 2.2 全面了解施工图纸内容 施工图纸对于建筑工程施工来说是最重要的参考资料。认真研究施工图纸，全面掌握施工图纸内容，了解图纸设计人员的设计理念是控制好建筑工程造价预算的根本，相关施工人员如若发现图纸有设计错误，要及时反馈并及时解决，从基础上避免设计变更问题的出现，降低超预算的问题产生率。 2.3 准确计算建筑工程量
建筑工程造价超预算原因分析及控制措施童钰婷 发表时间：2019-04-28T16:26:58.390Z 来源：《基层建设》2019年第4期作者：童钰婷[导读] 摘要：建筑工程造价对于项目的成本管理有着非常重要的作用，项目管理者要重视建筑工程项目预算阶段，在进行预算编制时，结合市场经济环境和实际施工情况，编制出有指导意义的工程预算。 浙江经纬工程项目管理有限公司浙江杭州 310008摘要：建筑工程造价对于项目的成本管理有着非常重要的作用，项目管理者要重视建筑工程项目预算阶段，在进行预算编制时，结合市场经济环境和实际施工情况，编制出有指导意义的工程预算。在实施阶段，各管理人员也要加强对项目成本的控制，避免出现工程造价超过预算，影响项目成本控制与管理，影响工程经济效益。 关键词：建筑工程造价；超预算原因；控制措施 1建筑工程造价预算工作的重要性建筑工程造价预算工作的重要性主要体现在以下三方面：第一，为建筑工程项目顺利完成提供保障。工程造价预算工作可以预算出工程完成大概用到的成本，从而可以降低因管理者造价控制不当导致的设计变更的现象，一旦建筑工程因设计变更，就会大大增加项目的成本，不利于后期项目的进行。第二，为企业的经济效益提供保障。建筑工程造价预算工作可以对企业的资金流向进行合理的分配，利用有效的资金来提高企业的经济效益。第三，为企业各项工程的的目标提供方向。在建筑工程真正施工期间，由于某些项目管理制度不完善，造成资金使用不当的情况数不胜数，所以通过工程造价预算就能很好的避免这个问题，为施工企业合理规划资本，为其发展提供便利。 2建筑工程造价超预算的原因在建筑行业中，每个建筑工程开工前都会进行工程预算编制，通过工程预算来预测建筑成本以及项目可以获得的利润，但是实际上很多时候建筑工程预算都与工程造价有一定的偏差，这种情况给建筑工程的实施带来了困难，资金的不足严重影响工程的进度和质量，减少了建筑工程的利润，不利于建筑行业的持续发展，情况严重的甚至会出现一些烂尾楼等现象，严重浪费了社会的资源。所以，一定要重视对于工程造价的控制，避免建筑工程造价超预算。本文对建筑工程超预算的原因提出了几点看法。 2.1建筑工程的预算方法不科学 对建筑工程的预算要做到科学合理。很多情况，对建筑工程的预算并没有实地的考察，对建筑施工人员、建筑材料和建筑地点等没有进行深入的考察，没有掌握全面合理的信息，这样做出的预算就和实际情况有所出入，不能起到指导建筑工程成本预算的作用。在建筑过程中会出现各种各样的问题，减缓施工进度和降低施工的质量，最后产生超预算的情况。建筑行业的建筑材料价格会随市场变化，因为建筑工程都是一个长期的工程，所以建筑材料价格的变化对建筑工程的影响是巨大的，在进行建筑工程预算时需要把价格的变化考虑到，因为建筑材料在长时间的建筑工程中出现浮动，价格上涨给建筑工程带来压力，出现超预算的情况，同时激烈的行业竞争也会促进建筑材料的增长，在对建筑工程做预算时要充分考虑到建筑材料的价格变化。 2.2设计变更制度不规范 由于建筑工程项目设计任务时间紧，任务重，再加上各专业交叉复杂，很多建筑工程项目后期都会有繁杂的设计变更，这些设计变更与施工过程同时存在，既不利于现场的施工管理人员指导施工，更不利于项目工程造价控制管理，很容易造成工程变更超控，使得实际的工程成本与工程预算有一定的偏差。 2.3建筑工程预算未结合工程实际情况 部分建筑工程预算编制人员经验不足，水平较低，在建筑项目施工过程中，受到政策法规，施工组织和材料，自然条件以及设计等因素的影响和制约。在工程预算编制时，一般的工作人员想法比较简单，没有结合实际的工程情况。对项目实施的环境没有进行详细考虑或对施工过程中所投入的措施考虑不周全，工程造价超预算的现象也会很容易发生的。 2.4对建筑工程预算的重视不够 目前在我国的建筑工程企业中，还有很多的工程企业对预算的重视力度不够。把焦点都放在了工程的竣工结算和招投标上，把工程的造价预算放在了孤立的角落。在施工作业过程中，没有对工程的造价进行实时监管和控制。归根结底就是施工企业的重视力度不够，在事前和事后都不能得到很好的控制。 3建筑工程造价超预算控制措施 3.1提高造价概预算编制质量 预算编制文件需要经过重重考量和层层改进审核，才能被应用到造价控制中。完善造价概预算编制可以提高编制质量，首先相关工作人员需要了解预算编制的相关要求，包括对工程造价控制的要求以及对其自身的要求，其一定要亲身到现场和市场，进行相关的调查研究工作，使定额单价以及工程量等数值都与实际工程相差无几。设计图纸以及工程资料都是预算编制的参考资料，相关工作人员还要具备读懂图纸的技能以及审核能力，如此参考才不会出错，相关的编制内容也不会出现偏差。其次预算编制人员要结合其他类似工程的编制经验，使本工程的预算编制更加科学合理。最后编制人员要清楚了解造价对象价格的多变性，更要清楚这些多变特点与当地市场以及政策的变化之间的关系。只有全面了解这些相关内容，造价才能更加科学合理。编制人员还要对造价控制对象进行追踪，在其价格发生变化时，及时调整造价，使整个工程的投资成本不会有后期追加的机会。 3.2建设优秀的预算队伍 预算队伍中的预算人员工作能力和专业素质不应出现参差不齐现象，所以企业要根据实际需求，通过不断培训，建立起一支固定优秀的预算队伍，让其专门负责预算工作和造价控制工作。这些人员要具备良好的职业素养，能在工程实施前，全面了解实际工程项目，并综合超预算影响因素，控制超预算风险。另外预算人员还要多加关注市场信息和当地政策，全面追踪有可能会对项目造价产生影响的因素。 3.3做好市场调查和预测工作 市场调研很重要，在造价控制中属于基础手段，相关人员要通过调研资料，科学预测市场价格变化趋势，使相关价格得到控制。在市场调研中，相关人员要思维敏捷，心思活络，灵活运用知识，科学预测超预算问题和影响因素。实际工程造价与预算数额想要做到相差无几，还需要依赖完整有效的市场信息，在预算控制中，企业还要对预算工作人员的市场调查工作过程和结果进行评价，以降低超预算发生的几率。
建筑工程造价控制的现状及方法探讨摘要：随着现代科学技术的飞速发展，人们生活水平的提高，对建筑的户型设计、建材采用以及功能和质量方面要求也越来越高，随之而来的工程造价必将有所提高。本文分析了建筑工程造价控制的现状，探讨了建筑工程造价控制方法，提出了建立建筑工程造价监督体系的建议。 关键词：建筑工程；造价控制；现状；方法 abstract: with the rapid development of modern science and technology, the improvement of people’s living standard, the architecture of the door model design, building materials and the function and the quality requirements in more and more is also high, and with engineering cost will improve. this paper analyzes the present situation of the construction project cost control, this paper discusses the construction project cost control method, proposes that building project cost supervision system suggestion. keywords: building engineering; cost control; the present situation; methods 中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号： 在工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者比较关注的一个问题。建设工程造价，一般是指某项工程建设所
浅谈建筑工程造价预算控制问题 发表时间：2017-10-11T11:42:37.443Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第14期作者：李备 [导读] 我们应该创新自己的观念，提高对自身的要求，共同努力把工程清单及合同管理等项工作做得更好。 东莞市光大房地产开发有限公司 摘要：程造价管理像一根线一样始终贯穿于工程建设项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施 阶段和项目竣工结算阶段，加强对建设项目工程造价的全过程控制，不仅可以提高工程质量，更可以提高资本利效率。下面就建设项目工程造价的全过程控制来进行一些浅显的控制。 引言： 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产 所需用一次性费用的总和。作为阶段性投资控制的重要依据，建筑工程造价预算在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的地位。由于受到市场，人为等因素影响，先期的造价预算常出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，探讨建筑工程造价预算控制问题，对造价预算进行有效控制，成为当前建筑业界所关注的焦点问题。 1 工程概况 东莞某科研和检测中心一期工程（按招标图纸及工程量清单所含内容），包括：土建工程（含深基坑支护、幕墙工程等）、人防工 程、给排水工程、防雷工程、高低压配电照明工程、智能化管理工程、暖通空调工程，消防工程（含自动报警系统等）。 工程规模：总建筑面积约94159m2（其中地上24层共约66771m2，地下2层共约27388m2），框架/框架-剪力墙结构，建筑物高度约116米，最大跨度约19.5m。 结构形式：框架-剪力墙 资金来源：东莞市某镇财政府资金 2 建筑工程造价预算控制存在的问题 2.1建筑工程造价预算编制不合理 很多建筑工程造价预算控制人员在进行预算编制时，没有深入地进行市场调查和研究，使得建筑工程造价预算编制出现漏项、缺项等 问题，工程造价预算编制缺乏合理性和科学性，难以正确预测和全面反映建筑工程的实际支出费用，没有真正发挥出建筑工程造价预算控制的作用，影响了建筑工程的施工进度和施工质量。比如东莞某科研和检测中心一期工程的幕墙工程，预算编制漏了骨架的防锈漆；人防工程的预算缺了部分照明电源等。 2.2建筑工程造价预算不精确 建筑工程项目的施工时间较长，施工工艺复杂，涉及的项目内容很多，因此建筑工程在设计阶段编制的造价预算虽然对建筑市场风 险、施工材料价格波动等方面做了预算，但是当真正遇到这些问题时，建筑工程的造价预算往往会出现超出预算的问题，因此造价预算不精确，有时甚至缺乏现实可行性。比如东莞某科研和检测中心一期工程的幕墙工程，雨棚的预算才16000多，但实际上要按图完成的话，至少20万以上，造价预算出现严重偏差。 2.3忽视建筑工程施工建设阶段的造价控制 很多建筑工程施工单位认为造价预算控制没有什么实质性的意义，是一个静态、孤立的过程，只要建筑工程设计阶段和竣工结算阶段 注意一下就可以了，施工建设阶段最主要的任务是保障施工质量，但是这些建筑施工单位没有充分认识到建筑工程施工建设阶段的造价预算控制才是造价预算控制工作最重要的阶段，从而影响了整个建筑工程的施工成本。比如东莞某科研和检测中心一期工程，由于消防工程必须满足消防要求，在建设阶段，甲方没有把关好增加工程的造价控制，导致该分部工程严重超出预算。 3 建筑工程造价预算控制的有效措施 3.1提高建筑工程造价预算编制水平 （1）全面了解施工现场实际情况 建筑工程造价预算编制人员要全面了解施工现场实际情况,结合建筑工程实际的施工组织情况,仔细研究建筑工程的标准图集、施工图乡 氏施工现场测量图等资料,亲自到施工现场进行实地勘察,了解建筑行业市场中施工材料的价栋工程量计量规则、收费标准以及预算定额。 （2）精确计算建筑工程工程量 建筑工程造价预算编制人员要深刻理解建筑工程设计人员的设计意图，全面数据建筑工程，仔细审核施工图纸，准确地编制建筑工程 造价预算项目，精确计算工程量，防止出现错套、重记、漏记等问题。 （3）客观分析价格因素 建筑工程在施工建设过程中，需要多种施工材料和设备，这些施工材料和设备价格不一，品种多样，通常购买施工材料和设备的费用 约占整个建筑工程造价预算的65%左右，因此造价预算编制人员要充分了解施工材料和设备的价格、性能、规格和品种，结合建筑市场的变化。对建筑工程施工材料和设备进行动态管理和差价调整，最大程度降低市场价格变动对工程造价控制的影响，构建差价预测系统，合理预测建筑工程各项造价指标的价格变化趋势，适当调整项目差价。 4 加强建筑工程施工建设阶段的预算控制 建筑工程施工建设阶段是整个建筑工程最重要的阶段，这些阶段需要投入的资金最大，是建筑工程合同的具体落实过程。建筑工程施 工建设阶段容易受到多种因素的影响，很可能会造成建筑工程投资成本的浪费，给建筑工程企业造成巨大的经济损失，因此必须加强建筑工程施工建设阶段的预算控制。建筑工程造价预算控制人员要严格按照造价预算编制计划，从建筑工程合同、技术、经济等多方面入手，控制施工设计变更，谨慎进行施工签证，严禁过量超前支付。一旦出现建筑工程造价超支的问题，及时采取相应措施，加强工程预结算审核和签证监督，在确保建筑工程施工质量的基础上，最大程度地降低建筑工程施工成本。 4.1严格控制建筑工程变更审批程序 建筑工程频繁变更会极大地增加建筑工程施工成本，因此建筑工程造价预算控制人员必须严格控制建筑工程变更审批程序，最大限度 地限制和减少建筑工程项目变更。对于建筑工程需要变更的施工项目，要从经济性和技术性上进行科学论证，确保建筑工程项目变更的可
工程造价超概算的原因分析及处理方法 工程造价预算容易受到自然因素、人为因素以及社会因素的影响，出现先期预算偏差，从而导致超预算现象的出现，就一般情况而言，允许出现合理范围内的造价超预算现象，但是如果超预算差价额较大或者超预算现象发生率较高就需要对预算工作方法进行一定程度的更改，降低建筑企业和国家的资金浪费，最终影响企业的施工结算，甚至于引发经济纠纷，不利于建筑企业经济效益、社会效益的提高。本文根据笔者工作经验，对建筑工程造价出现超预算现象的主要原因进行了分析，对建筑工程造价超预算的应对措施进行了探讨。 1建筑工程造价出现超预算现象的主要原因 1.1项目设计不够客观科学，在实施的过程中设计变更比较多 工程设计质量的好坏，不仅决定着项目的艺术美，更决定着工程造价的高低。目前，有很多工程正是由于前期设计出了问题而造成工程造价超预算价。出现这种现象主要有以下几种情况：①由于设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿来理论化设计，因此，设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。②建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。③个别建设单位为了使所争取的建设项目能够得到批准，在报批的过程中故意把投资额改小。④部分建设单位在招标时为了压低其造价，通常会搞一些不切合实际的标准比较低的设计，在施工的过程中设计的变更比较大。 1.2概预算编制不够合理 部分预算编制人员在编制工程预算时没有对工程的实际情况进行深入的调查以及研究，致使编制出来的建筑工程预算价格存在着漏项以及缺项等差错，进而不能全面细致地反映与正确预测出建筑工程实际施工过程中需要的费用支出状况。因此缺乏合理性以及科学性的工程预算不能在实际建筑施工过程中发挥其指导意义。而工程建设各方位为了保证工程的进度及质量，必然造成工程最终造价超预算。 1.3监理工作不当引发的超预算现象
TM 232 浅谈建筑工程造价控制 刘世杰 河南龙华工程咨询有限公司 摘 要：建筑工程造价失控现象普遍存在，建筑工程造价管理的基本宗旨就是合理确定造价、有效控制造价。怎样才能合理确定和控制工程造价，已成为当前的一个重要课题。要想在合理的范围内控制整个建筑工程的造价，必须加强对工程项目生产全过程的经济管理和技术管理。 关键词：建筑工程 造价 控制 随着社会主义基本建设的迅速发展，建设规模发生了巨 大变化，建筑工程原材料价格不断上涨，建筑工程的总造价 和单位造价也在不断提高。建筑工程造价失控现象也普遍存 在，建筑工程造价管理的基本宗旨就是合理确定造价、有效 控制造价。怎样才能合理确定和控制工程造价，已成为当前 的一个重要课题。要想在合理的范围内控制整个建筑工程的 造价，必须加强对工程项目生产全过程的经济管理和技术管 理。从经济角度来分析，价格的竞争已成为建筑市场的主要 竞争。在工程建设中既要确保质量、工期，又要注重成本， 以小成本换大效益，只要控制合理的造价，就能在竞争中走 向成功。现就如何控制建筑工程造价方面谈一下自己的观 点。 1 建筑工程造价控制的现状 目前，我国建筑工程造价管理仍存在诸多问题，“三 超”现象十分严重，建筑工程造价的失控已成为普遍的问 题。我国现行的工程造价管理制度规定，在不同的设计阶段 必须编制概预算，并对政府负责。随着社会的进步，工程建 设经过不断地恢复、改革和发展，逐步形成了比较完善的概 预算定额管理体系。但是随着市场经济的发展，这个体系的 诸多问题也随之暴露。目前，一些发达国家对建筑工程投资 的要求相当严格，事前预测、事中控制。我国传统的做法在 客观上造成轻经济、重技术，轻决策、重实施，先建设、后 算账的后果。由于工程技术人员造价控制意识和技术经济观 念比较淡薄，致使工程造价的目标控制就难以实现。所以为 了更好地对建筑工程造价进行管理，我国于八十年代就已经 提出了全过程造价管理与控制的概念，有关部门也就建设项 目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求做出了相应的规 定。我们现在的任务是建立符合中国国情并于国际环境相接 轨的工程造价管理体系，逐步完善具有中国特色的建筑工程 造价市场。 2 控制建筑工程造价的重要性 工程造价的控制工作就是预决算，即预决算人员根据施 工图计算工程量、套用定额、计取费用，或者是在施工结束 以后根据图纸和施工组织设计及现场施工签证等资料编制竣 工决算。这固然是重要的。但还应该看到，预决算人员在编 制施工图预算时，或者竣工决算时，设计图纸和建设方案都 是已经确定的，而施工则是按图施工为原则，预决算人员要 做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化，而假如项目 在经济上不太合理，在技术上不可行，则预决算人员束手无 策。也就是说在现行体制下，我们必须对建设项目工程造价 进行全方位监控。 3 工程造价控制中存在的问题 长期以来，由于工程项目在一定程度上存在着预算超概 算，概算超估算，结算超预算的情况，追其原因主要体现在 以下几个方面。 3.1 由于我国现行的工程造价方法大多是滞后、静态的 方法，定额消耗量一般是以几年前材料、人工、机械台班的 统计资料为基础，并不能准确真实地反映现在以及将来的情 况，只代表着过去的建筑工程建设水平。随着社会的进步， 工程建设领域新工艺、新材料、新结构、新技术不断涌现， 在编制工程造价的时候，一定要经常进行定额换算。新增补 的定额缺乏代表性，它是由典型工程测算出来的，与实际存 在着很大差异，这就容易造成在确定工程造价上出现错误。 3.2 随着基本工程建设管理体制改革的逐步发展，以打 破地区建筑市场，跨行业承揽或者异地承揽工程设计、施工 的企业和单位逐渐增多。因为现行的预算定额、取费标准、 取费基础和预算编制的规定因行业和地区的差别会有所不 同，导致一些跨行业跨地区承揽建筑工程设计和施工的企业 不太了解相关行业和工程所在地的相关规定，在工程造价的 编制过程中，难免会出现差错。 3.3 施工单位、设计单位、建设单位缺乏相互沟通的机 制和统一的造价管理目标，工程监理单位无法介入投资决策 分析，往往只局限于工程进度管理和施工阶段的质量。所以 现行的造价管理缺乏全过程的综合管理，大多数是处于阶段 性的管理模式。设计单位在设计阶段因为缺少对设计方案造 价指标的约束和控制，虽然也对建筑工程做了概算和预算， 但是还是容易导致设计保守、投资骗局。 3.4 施工阶段设计随意性大。工程建设单位没有做好必 要的准备，但又急于项目的开工，对建设标准的把握、投资 额度的要求、承包合同和招标文件的合理与完善、设计深度 的审查没有严格把关，对施工过程中的工程想改就改，边施 工边变更，对更改没有研究也缺乏监督，对更改所造成的损 失缺乏相应的责任制约。 3.5 现行工程建设的设计与招投标制度管理中不够完 善。未能全面推行设计限额，没有重视设计工作。设计单位 没有去精心设计和限额设计，当然，这与建设单位没有采取
浅谈建筑类工程造价论文 绿色建筑工程造价预算与成本控制 摘要:主要以新型绿色建筑作为出发点，探讨了新型绿色建筑工程工程造价预算分析 与成本控制分析，以期为提高新型绿色建筑工程整体质量和降低企业经济损失提供一些参 考和意见。 关键词:绿色建筑工程造价成本控制 随着社会经济的快速发展以及现代信息技术发展脚步的加快，经济可持续发展和生态 环保理念逐渐深入现代各行各业中。就建筑企业而言，面对能源消耗问题和环境污染问题，需要站在生态环保角度加强绿色建筑的建设步伐，从根源上控制企业的经济效率，实现建 筑企业经济效益与社会效率的有机统一，为促进企业经济的可持续发展奠定坚实的基础。 1新型绿色建筑概述 所谓绿色建筑，是指该绿色建筑在使用过程中，能够在日常生活中为人们提供节能、 节水、隔热保温等功能，绿色建筑在为人们生活提供便利的同时，还可以促进社会经济的 可持续发展，最终促进健康和谐社会的发展[1]。随着社会经济的快速发展以及构建生态 型环保社会体系脚步的加快，绿色建筑理念被广泛运用于建筑行业的各个方面，并逐渐成 为未来建筑发展的主要方向和趋势。绿色建筑相较于传统建筑而言，在为人们提供良好生 活环境的同时还可以提升人们的生活品质，最终帮助建筑企业实现经济效率与社会效率的 有机统一。新型绿色建筑不仅包括建筑室内环境的绿色环保，还包括绿化环境设计、风景 园林设计和楼宇建筑绿色设计等等[2]。其目标是实现内部与外部环保的和谐统一，确保 建筑室内和周围建筑的可持续发展。绿色建筑并不是指建筑外观是绿色的，而是借助环保 和节能建筑材料建设的生态型建筑。绿色建筑理念符合当今社会对企业经济可持续发展的 要求，是环保理念的延伸与发展，具有代替非可再生能源的作用。新型绿色建筑作为企业 经济可持续发展体系的重要组成部分之一，其工程造价预算和成本控制分析就显的尤为重要，是影响绿色建筑是否能够发挥经济效率和社会效率的重要因素。 2新型绿色建筑工程工程造价预算分析 2.1加大对工程造价预算工作人员的培训力度 就建筑工程工程造价预算编制工作而言，具有复杂性、系统性和技术性等特点，因此 对预算编制工作人员的专业技能水平和综合素质要求较高。相较于普通建筑而言，新型绿 色建筑无论是在材料选择方面还是在施工工艺方面，都是采用新型节能材料。因此预算工 作人员不仅需要掌握相关新型建筑方面的法律法规知识，还需要全面系统地了解有关于绿 色建筑结构和投资控制方面的知识。因此，建筑企业在展开工程造价预算培训活动时，应 该注重加强对预算工作人员的专业技能知识培训和法律知识培训，为提高绿色建筑工程质 量打下坚实的基础[3]。