莲都区乡村振兴领导小组议事规则
(征求意见稿）
为切实加强党对乡村振兴工作的领导，进一步规范区乡村振兴领导小组议事程序和办法，促进议事决策科学化、民主化、制度化，不断提高决策水平和工作效率，制定本议事规则。
第一章机构设置
第一条区乡村振兴领导小组（以下简称领导小组）是区委议事协调机构，在区委常委会领导下，研究谋划全区“三农”工作，统筹推进实施乡村振兴战略。
第二条领导小组实行双组长制，由区委书记、区长担任组长；由区委、区政府分管农业农村工作的领导担任副组长；区涉农部门及相关单位主要负责人为成员。
第三条领导小组下设办公室，办公室设在区农办，办公室主任由区农办主任兼任。
第四条领导小组办公室负责领导小组日常组织协调工作，贯彻执行领导小组的决策部署，在领导小组授权下履行力量组织、政策协调、指导监督、推动落实和检查考核等职能。
第二章议事原则
第五条坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记“三农”思想，全面落实中央“三农”工作方针政策，深入实施“八八战略”和市委、区委重要决策部署，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚定维护习近平总书记核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导。
第六条坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实高质量发展要求，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴，打造高水平推进乡村振兴的莲都样板。
第七条坚持农业农村优先发展。在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐影响乡村发展的短板。
第八条坚持城乡融合发展和乡村特质发展。全面推进产村人融合、农村一二三产业融合、农村生产生活生态文化融合、自治法治德治“三治”融合，推动新型工业化、信息化、新型城市化、农业农村现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
第九条坚持乡村高质量发展、全面振兴、准确把握农民群众日益增长的美好生活需要，推动乡村发展质量变革、效率变革、动力变革，高质量发展现代农业、建设美丽乡村、打造品质乡村生活。深入挖掘乡村多种功能和价值，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局在乡村落地。
第十条坚持科学、民主、依法议事决策。研究审议“三农”工作和乡村振兴重大问题时，应当深入调查研究，广泛征求意见，充分发扬民主，确保议事决策事项符合政策和法律法规,符合莲都实际。
第三章主要职责
第十一条学习贯彻中央、省、市有关乡村振兴重大决策部署、重要文件、重要会议精神，研究贯彻落实意见。
第十二条研究全区农村改革发展稳定特别是实施乡村振兴战略重大布局、重大部署、重大政策和重要工作。主要包括：
1.区委、区政府关于实施乡村振兴战略政策性文件和中长期规划；
2.全区实施乡村振兴战略的重大计划和年度工作任务；
3.区委、区政府向市委市政府关于实施乡村振兴战略进展情况报告；
4.需提交区委常务会会议审议的有关乡村振兴战略的重要文件、材料和其他重要事项；
5.实施乡村振兴战略的指标体系、工作体系、政策体系、评价体系和统计体系、标准体系、考核体系；
6.区委、区政府或领导小组对实施乡村振兴工作的奖惩事项。
第十三条按年度听取全区实施乡村振兴战略情况汇报、领导小组成员单位工作情况汇报。
第十四条部署全区实施乡村振兴战略工作的督促检查，确定考核等次，研究考核结果运用。
第十五条需要领导小组研究决定的其他事项。
第四章议事程序
第十六条领导小组全体会议一般每半年召开一次，根据工作需要可以随时召开。领导小组部分成员单位会议根据工作需要召开。
第十七条领导小组全体会议由组长召集并主持，也可以由
组长委托副组长召集并主持。经组长同意或委托，领导小组办公室主任可召集并主持领导小组部分成员单位会议，协调有关工作。
第十八条领导小组办公室建立联络员制度，联络员由各成员单位责任处室负责人担任。办公室主任可视情召集联络员会议或部分联络员会议。
第十九条领导小组成员和列席人员因故不能参加会议，应在会前向会议召集人请假。未经批准，不得缺席或安排他人替会。
第二十条领导小组全体会议、部分成员会议的议题，由领导小组办公室根据实际需要或成员单位建议提出，经副组长审核后，报组长审定。
第二十一条领导小组全体会议、部分成员会议审议的议题，会前应进行调查研究和分析论证，充分听取各方意见，进行风险评估和合法合规性审查。议题涉及多个部门的，会前应当沟通协调，达成一致性意见。
第二十二条议题材料须行文规范、观点鲜明、依据充分、意见明确。材料较长的须起草汇报稿，主要包括背景和过程、研究事项的主要内容、有关情况说明和建议等。
第二十三条议题材料应当提前送组长、副组长审定，未经审定的不得提交会议研究审议。
第二十四条领导小组全体会议，部分成员会议议题确定后，由领导小组办公室指定会议方案，经副组长审核，报组长审定后组织实施。
第二十五条区乡村振兴领导小组全体会议、部分成员单位
会议形成的决议事项，根据需要印发《会议纪要》。会议记录由领导小组办公室安排专人负责，会议纪要经领导小组办公室主任审核，报组长签发。
第二十六条会议纪要应发领导小组组长、副组长、成员。根据会议内容，送有关区领导，抄送部门。
第二十七条领导小组名义印发的文件由组长签发，或由组长委托副组长签发。领导小组办公室名义印发的文件由领导小组办公室主任签发。
第二十八条对领导小组全体会议、部分成员会议确定的事项，各责任单位根据分工，抓好贯彻落实，并向领导小组办公室报告落实情况。领导小组办公室负责领导小组全体会议确定事项落实情况的督办，及时掌握情况，向组长、副组长或下次领导小组全体会议报告。
第二十九条严格执行保密规定，会议讨论过程中的意见不得向会外扩散。需要向下传达的内容要严格按照规定范围、口径和时间进行传达，不能擅自扩大传达方位，不能提前透露。会议所发文件和材料要妥善保管，规定收回的按要求交回。
第五章其他事项
第三十章本规则由区乡村振兴领导小组办公室负责解释。
第三十一章本规则自印发之日起施行。
莲都区乡村振兴领导小组
2018年7月** 日