第一章总则
第一条为进一步加强加工贸易管理，维护正常的经营秩序，保证加工贸易健康发展，根据《中华人民共和国外贸法》、《中华人民共和国海关法》、《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》（国函[1995]109号）和《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》（下称国办发[1999]35号），特制定本办法。
第二条本办法所称加工贸易，是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（下称进口料件），经境内企业加工或装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。来料加工是指进口料件由外商提供，即不需付汇进口，也不需用加工费偿还，制成品由外商销售，经营企业收取加工费的加工贸易。
进料加工是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的加工贸易。
第三条本办法所称经营企业是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。
本办法所称加工企业是指接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或装配，且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已办理工商营业证（执照）的工厂。
第四条经营企业开展加工贸易，必须同先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责管理全国的加工贸易业务审批工作。
第二章审批机关及分级审批
第五条各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务，并可根据实际需要，授予部分地（市）和县（市）级外经贸主管部门加工贸易审批权，但需事先报外经贸部备案。
第六条经授权审批加工贸易业务的各级外经贸主管部门（简称加工贸易审批机关，下同）须按照外经贸部规定的统一规格、样式刻制加工贸易业务审批专用章，并由省级外经贸主管部门统一报外经贸部备案。
第七条各级加工贸易审批机关名单及其加工贸易业务审批专用章（印模）由外经贸部统一送海关总署备案。
第八条各级加工贸易审批机关，应具备使用计算机审批管理系统审批加工贸易的条件，须配备相应的计算机管理设备，加入中国国际电子商务网，并与外经贸部联网。
第九条开展进口原料属于国家对加工贸易进口实行总量平衡管理的棉花、食糖、植物油、羊毛、天然橡胶、原油和成品油等商品的加工贸易业务，由经营企业（包括原部委总公司及其子公司）注册地省级加工贸易审批机关审批，各省级审批机关不得将审批权下放。其它加工贸易业务由经营企业（包括原部委总公司及其子公司）注册地的加工贸易审批机关审批。
第三章申报文件和材料
第十条经营企业申请开展加工贸易业务时，必须提供下列证明文件和材料：
（一）经营企业出具的书面申请报告及加盖经营企业公章的《加工贸易业务申请表》（格式见附1）。
（二）经营企业进出口经营权批准文件（或外商投资企业批准证书）和工商营业执照（复印件）。
（三）加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具有加工企业生产能力证明正本（格式见附3），加工企业的工商营业执照（复印件）。
（四）经营企业对外签定的进出口合同（正本）。
（五）经营企业与加工企业签定的加工协议（合同）正本。
（六）审批机关认为需要出具的其它证明文件和材料。
第十一条如经营企业或加工企业属于外商投资企业，除出具本办法第十条所规定的证明文件或材料外，须同时提供外经贸主管部门批准的能说明生产经营范围和规模的合同、章程，以及能确认已建成投产，投资方资金已如期到位，联合年检合格的证明文件。
第十二条开展下列特定商品的加工贸易，除按本办法第十条和第十一条规定出具证明文件和材料外，须同时按下列规定相应提供其它证明文件和材料：
（一）开展进口料件属于废旧金属或物品的加工贸易，须按有关规定提供国家环保局出具的料件进口批准文件。
（二）开展进口料件或出口制成品属于易制毒化学品、军民通用化学品的加工贸易，须按有关规定提供有关部门出个的料件进口或制成品出口的批准文件。
第四章加工贸易业务（合同）审批
第十三条各级加工贸易审批机关在审批加工贸易业务时，须严格按照本办法第十条、第十一条和第十二条的规定，审核经营企业提供的有关证明文件和材料，严禁“三无”（无工厂、无加工设备、无工人）企业开展加工贸易，防止企业以加工贸易名义进行走私等违法活动。第十四条《加工贸易业务批准证》是海
关等部门据以办理加工贸易银行保证金台帐相关手续的有效证明文件。对能够按规定提交各项证明文件和材料，且确有加工复出口能力的经营企业，由加工贸易审批机关审核签发《加工贸易业务批准证》，并加盖加工贸易业务审批专用章。
第十五条加工贸易审批机关应认真填制《进口料件申请备案清单》和《出口制成品及对应进口料件消耗备案清单》，并加盖加工贸易业务审批专用章。
第十六条加工贸易审批机关须严格按照海关总署、国家经贸委会同有关国家工业局制订并分批公布的全国统一的单耗标准审批加工贸易。对尚没有全国统一单耗标准的，加工贸易审批机关要严格审核企业所申报的单耗，征求生产行业主管部门和主管海关的意见后予以审批，海关凭加工贸易审批机关签发的《加工贸易业务批准证》予以备案。海关监管中发现单耗不符的，将意见函告原审批机关，由原审批机关予以调整，海关也相应办理有关内容的变更手续。
第十七条加工贸易审批机关在审批时，必须认真审核《加工贸易加工企业生产能力证明》。《加工贸易加工企业生产能力证明》的有效期为一年。
加工企业注册地县级以上外经贸主管部门，应在严格查验加工企业生产能力和经营状况的基础上签发《加工贸易加工企业生产能力证明》，必要时，可征求生产行业主管部门的意见。
第十八条国家将加工贸易进口商品分为禁止类、限制类和允许类，将加工贸易企业分为A类、B类、C类、D类（具体分类原则和分类目录按照国办发[1999]35号文件的规定另行对外公布并进行动态调整）；国家对开展限制类商品的加工贸易和C类企业开展的加工贸易实行银行保证金台帐“实转”管理。
加工贸易审批机关在审批时，应认真审核加工贸易进口商品和企业的类别，如属于限制类商品或C类企业，应在《加工贸易业务批准证》备注栏内加注“实转”字样。
第十九条各级加工贸易审批机关均不得批准D类加工贸易企业（包括经营企业和加工企业）开展加工贸易业务，不得批准任何经营企业开展进口料件属于禁止类商品的加工贸易业务。
第二十条 A类企业开展加工贸易，不实行银行保证金台帐制度，但其加工贸易合同事先仍需报加工贸易审批机关审批。
第五章批准证变更及延期审批
第二十一条《加工贸易业务批准证》上规定的出口制成品返销期限原则上按企业出口合同有效期审批，一般不得超过一年，其中，食糖、棉花、植物油、羊毛和天然橡胶加工贸易的制成品返销期限原则上不超过6个月。
第二十二条经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的期限加工、返销制成品并办理核销手续。如因客观原因确需延长制成品返销期限，须在规定的制成品返销期限内报原审批机关批准，海关凭批件办理延期手续。
第二十三条延期一般不得超过两次，每次延长期限一般不超过6个月。
第二十四条经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的内容加工出口，如因客观原因确需变更部分项目内容，须在《加工贸易业务批准证》规定的期限内报原审批机关批准，海关凭批件办理变更手续。
第六章配额许可证管理
第二十五条加工贸易进口料件原则上不实行配额许可证管理，但另有规定的除外。
第二十六条国家对食糖、棉花、植物油、羊毛、天然橡胶和原油、成品油等加工贸易进口实行总量平衡和配额许可证管理。配额总量由国务院确定，具体分配管理办法按有关规定执行。
第二十七条加工贸易进口配额当年有效，不得跨年度使用。外经贸部驻各地特派员办事处和配额许可证事务局负责按照加工贸易进口配额和省级加工贸易审批机关签发的《加工贸易业务批准证》签发加工贸易进口许可证。
加工贸易进口许可证有效期不得超过《加工贸易业务批准证》规定的制成品返销期限，对需跨年度的，不得超过次年2月底。
第二十八条外经贸部驻各地特派员办事处应通过中国国际电子商务网，逐日向配额许可证事务局上报加工贸易进口发证数据。配额许可证事务局负责向外经贸部提供全国的加工贸易进口发证数据（包括配额许可证事务局的发证数据）。外经贸部将对发证情况进行定期或不定期检查，严禁越权、无配额或超配额等各种违规发证行为。
第二十九条加工贸易制成品如属出口配额管理的，经营企业应凭出口配额和《加工贸易业务批准证》申领出口许可证，海关凭有效出口许可证验放。
第三十条加工贸易进口料件或出口制成品如属于易制毒化学品、军民通用化学品，海关凭《加工贸易业务批准证》和有关部门出具的料件进口或制成品出口的批准文件办理备案手续。
第七章统计监督及跟踪管理
第三十一条各省级加工贸易审批机关须逐日汇总本地区加工贸易业务的审批情况和到期加工贸易业务的核销情况，并通过中国国际电子商务网，统一上报外经贸部。
第三十二条各级加工贸易审批机关要加强对本地区加工贸易核销情况的监督检查和跟踪管理，要求经营企业在出口核销后的30天内将海关的核销通知单报原审批机关核销备案。对逾期未能办理核销备案的企业，要查清原因，并暂停批准其开展新的加工贸易业务。
第三十三条外经贸部对各地的加工贸易审批情况进行定期或不定期检查，严禁越权、无配额和超配额等违规审批行为。
第三十四条各级加工贸易审批机关要积极与海关、税务、银行和外汇等部门配合，加强部门间的信息交流与协作，加大对加工贸易的综合监管力度。
第八章附则
第三十五条加工贸易保税进口料件应全部加工后复出口。如确有特殊原因，需将保税进口料件（或其制成品）在国内销售或转用于生产内销产品，按《加工贸易保税进口料件内销审批暂行办法》的有关规定办理。
第三十六条国家允许开展加工贸易结转深加工复出口业务。但经营企业必须事先报经外经贸主管部门批准。具体管理办法另行制定。
第三十七条保税区内企业开展加工贸易不实行银行保证金台帐制度，按《保税区海关监管办法》执行。
第三十八条加工贸易项下进口（原油、成品油除外），不受一般贸易进口经营分工管理规定的限制，经营企业可自行组织进口。
第三十九条外经贸部对违犯本办法的审批机关，将予以通报批评，暂停或取消其加工贸易审批权；对发证机关，将予以通报批评，暂停或取消其进口发证权。
第四十条对违犯本办法的加工贸易企业，将予以通报批评，并通知海关记录违规一次，对情节严重的，暂停或取消其加工贸易经营权；对触犯刑律的，移交司法机关处理。
第四十一条本办法自1999年6月1日起执行。
第四十二条本办法由外经贸部负责解释。此前所发《对外贸易经济合作部关于印发对外加工装配业务有关问题的规定的通知》（[89]外经贸进出灵字第212号）等五个文件，同时废止；此前所发其它有关文件规定凡与本办法不一致的，均以本办法为准。
对外贸易经济合作部
一九九九年五月二十七日
附件1 HDB/SH020-2006 聚酯切片加工贸易单耗标准 （商品编号：39076011、39076019） 1 范围 本标准规定了以对苯二甲酸（商品编号：29173610）、间苯二甲酸（商品编号：29173900）和乙二醇（商品编号：29053100）为原料生产聚酯切片（商品编号：39076011、39076019）的加工贸易单耗标准。 本标准适用于海关和商务主管部门对以对苯二甲酸和乙二醇加工聚酯切片的加工贸易企业进行加工贸易单耗审批、备案和核销管理。 2 定义 本标准采用以下定义： 单耗：指加工贸易企业在正常生产技术条件下，加工每千克聚酯切片所耗用对苯二甲酸、间苯二甲酸和乙二醇的质量（千克）。 3 单耗标准 3.1 原料品质规格 本单耗标准中的对苯二甲酸应符合行业标准《SH 1612.-1995 工业用精对苯二甲酸》或合同对原料品质的认定。 本单耗标准中的间苯二甲酸应符合合同对原料品质的认定。 本单耗标准中的乙二醇应符合国家标准《GB 4649-1993 工业用乙二醇》或合同对品质的认定。 对苯二甲酸（PTA）熔点应为425摄氏度（在密封管中），升华点为300摄氏度（常压下）。间苯二甲酸（IPA）熔点应为345摄氏度（在密封管中），升华点为330摄氏度（常压下）。乙二醇（EG）熔点为-9－-13摄氏度，沸点应为194-197摄氏度，密度为1113克/立方厘米。 3.2 成品品质规格 本单耗标准中的聚酯切片（PET）（瓶级）应符合国家标准《GB 17931-2003 瓶用聚对
苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂》或合同对品质的认定； 本单耗标准中的聚酯切片（PET）（膜级）应符合国家标准《GB/T17932-1999 膜用聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂》或合同对品质的认定。 本单耗标准中的聚酯切片（PET）（纤维级）应符合国家标准《GB/T 14189-1993 纤维级聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树酯》或合同对品质的认定。 3.3 单耗标准
国际贸易风险管理理论研究的评述与展望 2011年12月19日15:17 来源：《经济学动态》2008年第7期作者：字号 打印纠错分享推荐浏览量 106 吴建功（湖南涉外经济学院） 吴建功（湖南涉外经济学院） 内容提要：本文从国际贸易风险及风险管理的理论内涵、国际贸易风险管理的目标、任务与职能、贸易风险的识别、度量、风险危机的预警等方面，评述了国际贸易风险管理理论研究的状况，对未来国际贸易风险管理理论研究的方法及内容提出了初步看法。 关键词：国际贸易，风险管理，风险防范，理论评述 随着我国外贸事业的蓬勃发展，国际贸易风险问题日益引起人们的重视，本文就我国国际贸易风险管理理论研究做一些简要的评述和展望。 一、国际贸易风险管理理论研究概述 1.国际贸易风险及风险管理的理论内涵。我国国际贸易学界对国际贸易风险的含义、特征、构成及表现形态等基本理论内涵问题开展了深入研究。 (1)对国际贸易风险的含义研究。我国学者认为国际贸易风险是指在国际贸易中，与贸易有关的某些因素在一定时间内发生始料未及的变化，导致国际贸易主体的实际收益与预期收益或实际成本与预期成本发生的不一致，从而蒙受损失的可能性。某些因素在一定时间内发生始料未及的变动称为国际贸易的风险事故。我国学者认为，国际贸易风险是各种不利事件发生的概率及其风险事件后果的函数。风险损害的可能性在一定环境下是客观存在的。这种可能性能否转变为现实具有很大的不确定性。但是，事物的不确定性并不等于事物的不可控性。经济活动中风险的不确定性总是以某种概率的形式存在并表现出来，因而也就必然地使其带有某种规律性。这种认识对我们至关重要。它形成了风险控制研究的认识基础。
聚酯切片加工贸易单耗标准
附件1 HDB/SH020-2006 聚酯切片加工贸易单耗标准 （商品编号：39076011、39076019） 1 范围 本标准规定了以对苯二甲酸（商品编号： 29173610）、间苯二甲酸（商品编号：29173900）和乙二醇（商品编号：29053100）为原料生产聚 酯切片（商品编号：39076011、39076019）的加工贸易单耗标准。 本标准适用于海关和商务主管部门对以对苯二甲酸和乙二醇加工聚酯切片的加工贸易企业进行加工贸易单耗审批、备案和核销管理。 2 定义 本标准采用以下定义： 单耗：指加工贸易企业在正常生产技术条件下，加工每千克聚酯切片所耗用对苯二甲酸、间苯二甲酸和乙二醇的质量（千克）。 3 单耗标准 3.1 原料品质规格 本单耗标准中的对苯二甲酸应符合行业标准《SH 1612.-1995 工业用精对苯二甲酸》或合同对原料品质的认定。 本单耗标准中的间苯二甲酸应符合合同对原料品质的认定。 本单耗标准中的乙二醇应符合国家标准《GB 4649-1993 工业用乙二醇》或合同对品质
的认定。 对苯二甲酸（PTA）熔点应为425摄氏度（在密封管中），升华点为300摄氏度（常压下）。间苯二甲酸（IPA）熔点应为345摄氏度（在密封管中），升华点为330摄氏度（常压下）。乙二醇 （EG）熔点为-9－-13摄氏度，沸点应为194-197摄氏度，密度为1113克/立方厘米。 3.2 成品品质规格 本单耗标准中的聚酯切片（PET）（瓶级）应符合国家标准《GB 17931-2003 瓶用聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂》或合同对品质的认定； 本单耗标准中的聚酯切片（PET）（膜级）应符合国家标准《GB/T17932-1999 膜用聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂》或合同对品质的认定。 本单耗标准中的聚酯切片（PET）（纤维级）应符合国家标准《GB/T 14189-1993 纤维级聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树酯》或合同对品质的认定。 3.3 单耗标准
国际贸易风险管理与规避技巧 【课程背景】 在当今全球化采购的大潮中，专业的采购人士掌握全面的国际贸易知识、操作流程和技巧及国际采购中的风险规避、降低成本等方面对组织来说是非常必要的。目前由美国次贷危机所引发的金融危机，使国际间合作的运行速度和运作模式都正在并将继续发生着深刻本质性的变化。面对这些深刻而快速变化，我们应该更进一步规范国际采购中国际贸易的操作，以及迅速掌握市场行情及政策变化，及时做采购策略的调整。另外，对新兴的跨国采购企业来说，挑战更大，掌握相关知识更为重要。企业学习网课程研发团队经过缜密分析和研究采购在国际贸易活动中所出现的问题，设计有针对性的解决方案，规避政策风险，以及在金融危机下如何规避风险的技巧，帮助企业实现利益的最大化。 ≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡ 【课程目标】 系统掌握国际贸易术语的含义和实践操作技巧！ 掌握各种常用结算技巧与方法及单证,对进出口操作流程有充分的掌握，规避风险！降低进出口成本！ 设计国际供应链方案，设计最佳运输方式和承运人以及报关地点，降低运做成本和运输风险! 掌握最新国际与国内贸易方面的法律法规，从而设计合同条款，防范法律风险! 掌握各类进出口各种单证的填制与使用技巧，规避贸易单证风险！ 理顺企业进出口的业务流程，预先完成各种文件的报关的准备！降低进出口操作的成本！ 规范产品进出口时产品的检验检疫的报检流程，规避进出口及海关事务处理的意外风险！ ≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡ 【课程大纲】 一．国际贸易理论与实践特点 1．国际贸易理论体系 案例分析：国家贸易政策与公司赢利的契机。 2. WTO 下的国际贸易常见的三种争端 3. WTO 相关的法律与政策解读 二、结算工具 1、结算的常用三种方式； 2、汇票定义、汇票内容、汇票种类、汇票的使用技巧，汇票的风险点与防范措施应对 3、本票定义，本票的种类； 4、支票定义，支票使用技巧与风险点与防范措施应对； 5、信用证的使用技巧；信用证业务存在的风险与防范 6、针对不同背景进行选择最佳结算方式。 案例分析：风险防范与操作技巧。 7、国际贸易中支付法律风险的防范。 三、结算单证 1、金融；运输；保险；商业清关单证；其他
加工贸易管理制度 为严格遵守国家的有关法律、法规和海关的监管规定，依法开展加工贸易的业务经营，特制定本制度。 一、进料加工物资流转操作流程 （一）合同登记备案环节 1、本公司外贸部门（以下简称销售部）与国外客商签约后，向海关申请并报送如下资料：A．外经贸主管部门签发的《进料加工批准书》； B．对外正式签订的合同副本或订货卡片； C．海关认为必要的其他单证。 2、海关审核通过后，持凭海关核发的《登记手册》办理有关进出口和最终核销等手续。（二）保税货物进口报关环节 1、销售部应于申报进料加工货物发生实际进口时，应向海关申报并递交下列单证：A．进口货物报关单；B．《登记手册》；C．货物的运单、发票、装箱单；D．海关认为必要的其他单证。 2、在进料加工货物报关、入库后，销售部应及时按照有关规定及时登记进料统计台帐。（三）保税货物入库环节 1、保税货物运达本公司仓库后，原料仓库应在称重、点数后，在销售部签发的《保税货物入库单》上注明实收数量并签字确认后，存放于专用库位。 2、保税货物的入库、领用、结存以及废料回收和处理由有关仓库分别单独设置原料及废料台帐，仓库必须及时登记相应的库存台帐。 （四）加工环节 1、根据国外客商的订货要求，销售部应及时向有关生产车间下达《生产指令单》，并及时登记有关台帐。 2、生产车间接到销售部下达的《生产指令单》后，根据本车间的生产能力安排生产，并及时登记有关生产台帐。 3、实际生产时，由生产车间签发《加工贸易领料单》派员到仓库领料，仓库在发料之后应及时登记《保税货物库存台帐》。 4、产品完工后，由生产车间签发《加工贸易产品入库单》派员连同完工产品到产成品仓库办理入库手续，有关仓库在点数入库后，应及时登记《加工贸易产成品库存台帐》。 5、对在加工环节中产生的废料，生产车间应在每批产品完工后签发《保税货物加工废料入库单》派员连同废料到有关仓库办理入库手续，有关仓库在称重、点数入库后，应及时登记《保税货物废料库存台帐》。在本公司按照规定处理废料后，仓库亦应及时登记《保税货物废料库存台帐》。 （五）出口环节 1、销售部应于申报进料加工货物发生实际出口时，应向海关申报并递交下列单证：A．出口货物报关单；B．《登记手册》；C．货物的运单、发票、装箱单；D．海关认为必要的其他单证。 2、在进料加工货物出口报关后，销售部应及时按照有关规定及时登记进料加工销售统计台帐。 3、合同执行完毕后1个月内，销售部应持凭《登记手册》和经海关签章的进出口专用报关单，以及《进口料件使用表》、《核销申请表》等有关单证，向海关办理核销手续。
国际贸易中风险及防范 国际贸易风险，是指在国际贸易中，与贸易有关的某些因素在一定时间内发生始料未及的变化，导致国际贸易的实际收益与预期收益，或实际成本与预期成本发生的不一致，从而蒙受损失的可能性。 某些因素在一定时间内发生始料未及的变动，称为国际贸易的风险事故。 风险事故可分为国家事故、市场事故及欺诈事故三种。相应地，国际贸易风险可以分为下面三种： 国家性风险 市场性风险 欺诈性风险。 (一)国际贸易国家性风险 国际贸易国家性风险是指因国家事故所造成的国际贸易风险。 (1)政治因素，如本国或外国发生政府更迭，政局动荡不安、爆发战争等。 (2)社会因素，如发生种族冲突及宗教冲突等。 (3)贸易制度因素，如外汇管制、贸易管制、国际贸易政策的差异、不同的法律、不同的习惯、歧视性的贸易政策等。 (4)国际性危机因素，如1997年亚洲金融危机等。 (5)反倾销政策。 (二)国际贸易市场性风险 国际贸易市场性风险是指由市场事故引起的国际贸易风险。 市场事故可分为以下三方面，(1)汇率风险；(2)利率风险；(3)价格风险。 在国际贸易结算中，进口商或出口商双方中至少有一方是以外币计价的，但外汇汇率又处于变动之中，为此买卖的一方就一定要承担汇率跌落的风险。还有，自国际货物买卖合同成立以后，货物的价格或原材料都可能发生很大的变化，买卖的一方就必须承担因价格升降而引起的风险。 (三)国际贸易欺诈性风险 国际贸易欺诈风险是指由人为欺诈所导致的国际贸易风险。欺诈通常指由于国际贸易主体的欺诈行为而导致始料未及的风险。 欺诈性风险分为：(1)国际货物买卖合同的欺诈。(2)国际货物运输(一般指海洋运输)欺诈。(3)国际贸易结算欺诈． 欺诈行为主体可能是参与贸易的单方、多方或双方，或由贸易商与船东共谋，或船东自谋等．欺诈的目标可能是定金、预付贷款、贷款、货物、保险金等等。 一、完善合同条款规避出口风险 合同对国际贸易中买卖双方的责任、权利、义务、费用和风险等进行了明确的划分，具有法律效应。 制定一份完善的合同，起码应做到：对合同每一个条款理解准确、深刻，交易磋商时细心、全面，缮制合同时严密、完整，履约时一丝不苟、及时沟通。这需要业务人员具备扎实的进出口相关知识和丰富的经验，外语水平过硬，并且熟悉有关法律知识和国际贸易惯例。
徽软RFID食品追溯管理系统 一、食品追溯系统介绍 近年来，由于食品安全（食物中毒、疯牛病、口蹄疫、禽流感等畜禽疾病以及严重农产品残药、进口食品材料激增等）危机频繁发生，严重影响了人们的身体健康，引起了全世界的广泛关注，如何对食品有效跟踪和追溯，已成为一个极为迫切的全球性课题。 目前我国，谷物、水果、肉类、禽蛋和水产品等主要食品产量居世界第一位，为了确保人民群众的食品安全，有效控制食源性疾病的爆发，以及排除我国食品的出口面对进口国食品跟踪与追溯法律法规的限制，因此在我国建立食品跟踪与追溯的工作将对食品行业的发展产生巨大的影响。但当前我国在整个食品生产过程中应用自动追溯系统的实例仍寥寥无几，国内食品行业追溯目前还主要仅仅是在零售结算环节，远未在食品供应链的全过程应用，全程可跟踪供应链尚未形成。 RFID食品追溯管理系统将利用RFID先进的技术并依托网络技术、及数据库技术，实现信息融合、查询、监控，为每一个生产阶段以及分销到最终消费领域的过程中提供针对每件货品安全性、食品成分来源及库存控制的合理决策，实现食品安全预警机制。RFID技术贯穿于食品安全始终，包括生产、加工、流通、消费各环节，全过程严格控制,建立了一个完整的产业链的食品安全控制体系,形成各类食品企业生产销售的闭环生产,以保证向社会提供优质的放心食品,并可确保供应链的高质量数据交流,让食品行业彻底实施食品的源头追踪以及在食品供应链中提供完全透明度的能力。 通过食品追溯系统的建设，解决了因为油污、潮湿等原因造成的对条码的损坏而不能准确读出数据的问题，不仅可以追溯养殖与加工业的疫病与污染问题，还可以追溯养殖过程中滥用药、加工过程中超范围超限量使用添加剂，改变以往对食品质量安全管理只侧重于生产后的控制，而忽视生产中预防控制现象，完善食品加工技术规程、卫生规范以及生产中认证的标准，带动行业的整体进步，全面提升我国食品行业的水平。 二、食品追溯系统结构 RFID食品追溯管理系统可以保障食品安全及可全程追溯，规范食品生产、加工、流通和消费四个环节，将大米、面粉、油、肉、奶制品等食品都颁发一个“电子身份证”—全部加贴RFID电子标签，并建立食品安全数据库，从食品种植养殖及生产加工环节开始加贴，实现“从农田到餐桌”全过程的跟踪和追溯，包括运输、包装、分装、销售等流转过程中的全部信息，如生产基地、加工企业、配送企业等都能通过电子标签在数据库中查到。 RFID食品追溯管理系统包括： 三个层次结构：网络资源系统、公用服务系统和应用服务系统 二级节点：由食品供应链及安全生产监管数据中心和食品产业链中各关键监
一、用语含义 单耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗。 净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。 工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。 单耗=净耗/（1-工艺损耗率）。 二、加工贸易单耗管理原则 “如实申报、据实核销”是单耗管理的总原则，即加工贸易企业必须如实申报本企业生产成品的实际单耗，海关则根据企业申报或海关核定的单耗进行核销。 三、申报单耗 申报单耗是指加工贸易企业向海关报告的单耗，是加工企业根据加工生产实际向海关申报的单耗，这一单耗数据应该真实、准确，也是海关对企业单耗申报进行审核、处理的重要数据。 一般情况：加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。加工贸易企业申报单耗应当包括以下内容：（一）加工贸易项下料件和成品的商品名称、商品编号、计量单位、规格型号和品质； （二）加工贸易项下成品的单耗； （三）加工贸易同一料件有保税和非保税料件的，应当申报非保税料件的比例、商品名称、计量单位、规格型号和品质。
特殊情况：加工贸易企业确有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。 加工贸易企业可以向海关申请办理单耗变更或者撤销手续，但下列情形除外： （一）保税成品已经申报出口的； （二）保税成品已经办理深加工结转的； （三）保税成品已经申请内销的； （四）海关已经对单耗进行核定的； （五）海关已经对加工贸易企业立案调查的。 四、单耗质疑和磋商 海关对加工贸易企业申报单耗的真实性、准确性有疑问的，应当制发《中华人民共和国海关加工贸易单耗质疑通知书》（以下简称《单耗质疑通知书》，格式见附件），将质疑理由书面告知加工贸易企业的法定代表人或者其代理人。 加工贸易企业的法定代表人或者其代理人应当自收到《单耗质疑通知书》之日起10个工作日内，以书面形式向海关提供有关资料。 加工贸易企业未能在海关规定期限内提供有关资料、提供的资料不充分或者提供的资料无法确定单耗的，海关应当对单耗进行核定。 五、单耗复核 加工贸易企业对单耗核定结果有异议的，可以向作出单耗核定海关的上一级海关提出书面复核申请。 对隶属海关做出的核定结果有异议的，可以在收到核定结果５个工作日内向直属海关提出书面复核申请；对直属海关做出的核定结果有异议的，
附件1 HDB/FZ012-2005 未漂白纯棉坯布加工贸易单耗标准 （商品编号5208110010、5208110020、5208110030、5208110040、5208110050、5208110060、52 08110070、5208120010、5208120020、5208120030、5208120040、5208120050、52081300、5208190010、5208190020、5208190030、5208190090、5209110010、5209110020、5209110030、52091200、5209190010、5209190020、5209190030、5209190090） 1范围 本标准规定了以纯棉纱线（商品编号52051100、52051200、52051300、52051400、52051500、52052100、52052200、52052300、52052400、52052600、52052700、52052800、52053100、52053200、52053300、52053400、52053500、52054100、52054200、52054300、52054400、52054600、52054700、52054800）为原料加工生产未漂白纯棉坯布（商品编号5208110010、5208110020、5208110030、5208110040、5208110050、5208110060、5208110070、5208120010、5208120020、5208120030、5208120040、5208120050、52081300、5208190010、5208190020、5208190030、5208190090、5209110010、5209110020、5209110030、52091200、5209190010、5209190020、5209190030、5209190090）的加工贸易单耗标准。 本标准适用于海关和商务管理部门对以纯棉纱线加工未漂白纯棉坯布的加工贸易企业进行加工贸易单耗审批、备案和核销管理。 2 定义 本标准采用以下定义： 单耗：指在正常生产条件下，加工生产单位（千克）未漂白纯棉坯布（包括深加工结转的半成品）所耗用的纯棉纱线的数量（千克）。 净耗：指加工生产中物化在单位（千克）未漂白纯棉坯布（包括深加工结转的半成品）中的纯棉纱线的数量（千克）。 工艺损耗：指因加工生产工艺要求，在生产过程中所必需耗用，且不能完全物化在
国际贸易风险及其规避措施 全球经济一体化的发展与互联网科技的发展,让国际贸易变得越来越频繁,贸易对经济发展的推动作用是显而易见的。我国在受到2008年全球经济危机的冲击之后,国际贸易的总体水平稳中有升,为我国的出口贸易企业提供了良好的发展机遇,并取得了非常不错的成绩。但我们仍然需要牢记古人“居安思危”的思想,我们在看到成绩的同时也要看到风险存在,并对这些风险采取一定的规避措施,在风险真的来临时,能够把企业的损失降到最低。 一、国际贸易风险的类型 (一)政策风险 政策风险,主要是指随着全球贸易增多而使贸易摩擦不断地加剧。在国际贸易中,反倾销案件持续增加,技术性贸易壁垒也普遍存在。这让全球的贸易关系也变得越来越复杂:一方面,全球经济一体化的发展让全球贸易趋势呈自由化的方向发展;另一方面,在世界贸易组织的框架内,区域经济的合作获得迅速的发展,各种排他性的贸易保护主义开始不断地以各种看似合理的方式出现。关税是一种保护本国市场发展的贸易壁垒被普遍地使用和接受,变得越来越透明,但是技术性的贸易壁垒,却在一些发达国家出现,将其他国家的竞争企业排除到国门之外。 (二)操作风险 操作风险,主要是指对国际通用的贸易惯例和贸易术语了解的不足。贸易术语很多时候是一种惯例,明确了参与国际贸易各方的权利与义务,如果参与贸易的一方对这些术语不熟悉,就会在贸易中出现操作上的不合规矩。并且一旦被国外的不法商人所利用,就会产生意料之外的贸易纠纷,最严重的就是导致惨重的经济损失。所以,合理地对贸易进行了解和操作十分重要。 (三)汇率风险 国际贸易之间的结算并不像国内贸易一样都使用人民币。那么,不同币种之间进行清算时就存在一个本币与外币的折算比率问题。但比率并不是固定不变的,而是随着国际外汇市场出现波动而有所浮动,这就造成了国际贸易企业各方的实际收入与当初预想的会有不同(贸易中的汇率风险),进而导致外贸企业净利润的增加或者减少。采取一定的措施切实地对外汇风险进行防范,是外贸出口企业必须要重视的问题。 二、国际贸易风险管理的原则 国际贸易中的风险规避管理是在一定原则的指导下进行的,笔者将这些原则总结如下: (一)风险回避原则 每个外贸企业都有自己独特的产品和擅长领域,风险回避原则就是指出口企业不涉及那些自己不擅长的领域,或者是预测到可能会出现风险的领域。虽然在这种原则的指导下可能会使企业错过一些获得高收益的机会,但是只有采取这种措施才有可能规避较大的风险。 (二)风险抑制原则 风险抑制原则,是指企业通过采取有效的措施对风险进行监控,在风险成形之前就将其扼杀。在对汇率风险进行防范时,风险抑制这个原则是非常适用的,因为很多时候汇率的变化之快,不会给企业留有反应的时间来采取措施挽回损失的。 (三)风险转移原则 参加国际贸易的企业可以通过购买商业贸易保险等方式,将可能产生的风险转移给第三方,这就是风险转移原则。这需要企业的管理者对风险有足够的认识和了解,以便采取合适的投保或者其他转移方式。 三、规避国际贸易风险的有效措施 通过前文对国际贸易风险类型的分析和风险管理的原则,笔者提出了以下对国际贸易风险进行规避的措施:
食品安全追溯系统 一、项目背景 加入WTO后，经济领域发生着深刻的变化，“绿色食品”领域作为经济主体的重要组成部分发生着深刻的变革，大型农产品生产基地逐步建立，具有先进水准的农产品出口基地的建成，呈现着勃勃生机，然而，源头滞后的管理模式，严重制约着我国蔬菜业的发展。应用先进的管理模式和先进的科学技术，是蔬菜业业内有识之士急切的期盼，也是市场经济深入发展的迫切需要。为保证和提高产品的质量，实施生态产品安全的追溯，为人民群众的饮食健康提供优质高效率的服务。要及时开展农产品供应链跟踪与追溯的研究，研究采用UCC/EAN-128条码符号、GLN（全球位置码）、GTIN（全球贸易编码）对绿色食品供应链全过程的产品及其属性信息、参与方信息等进行有效标识。研究建立有效的信息获取、信息交换以及信息管理机制。二、项目概况 项目分三个阶段： 1、项目前期，我们进行了大量的研究工作，设计了一套适合管理生态行业的商品项目编码方案。 2、根据设计的编码方案，开发一套蔬菜加工包装企业管理信息系统。 该信息系统的总体框架图如下： 企业向种植者收购蔬菜，再进行一定的加工包装后，进行发送和销售，同时，将相关的与蔬菜质量追溯有关的数据纳入金质工程的监管平台中。如图所示： 本系统方案是为整个“蔬菜安全可追溯性信息系统的研究及应用示范”提供基础数据的信息管理系统，通过应用本系统，一方面可以为绿色蔬菜监管平台提供准确的基础数据，另一方面可以提高蔬菜加工包装企业的管理水平，提高企业生产效率。 3、建立蔬菜质量的网上监管平台 该监管平台的结构图如下：
产品信息网依托技术监督、工商行政管理、进出口商品检验、动植物检疫等各级食品安全监督监测机构，发布相关食品安全信息、公告，面向全国食品行业及消费者，在Internet上提供食品生产与流通领域的食品安全信息与电子商务等服务，宣传食品安全知识、弘扬名优企 业、曝光违法产品、引导食品安全消费。致力于为国内外的食品企业和消费者提供全方位的食品安全专业服务，力争成为中国食品行业快步走向全球信息高速公路的导航者和食品生产厂商和消费者之间的纽带，致力于成为食品安全的门户网站。 “民以食为天”，食品安全网以食品和与食品安全相关的产品为本，立足于建立一个服务于食品生产、销售、消费、各个环节的电子网络平台，成为在当今知识经济、信息时代到来之际，中国食品企业实现食品安全化、商务电子化的高级助理，为中国食品企业走向世界、为国外同类企业走进中国提供高效通道。 食品追溯方案 原材料供应商在向食品厂家提供原材料时候进行批次管理，将原材料的原始生产数据制造日起、食用期限、原产地、生产者、遗传基因组合的有无使用的药剂等信息录入到二维码中并打印带有二维码的标签，粘贴在包装箱上后交与食品厂家。在食品厂家原材料入库时，使用数据采集器读取二维码，取得到货原材料的原始生产数据。从该数据就可以马上确认交货的产品是否符合厂家的采购标准。然后将原材料入库。 根据当天的生产计划，制作配方。根据生产计划单，员工从仓库中提取必要的原材料，按各个批次要求使用各种原材料的重量进行称重、分包，在分包的原材料上粘贴带有二维码的标签，码中含有原材料名称、重量、投入顺序、原材料号码等信息。 根据生产计划指示，打印带有二维码的看板并放置在生产线的前方。看板上的二维码中录入有作业指示内容。在混合投入原材料时使用数据采集器按照作业指示读取看板上的码及各原材料上的二维码，以次来确认是否按生产计划正确进行投入并记录
单耗申报须知 为规范加工贸易企业单耗申报行为，完善海关对加工贸易单耗管理，根据《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（署令第155号），现将有关问题告知如下： 一、加工贸易企业应当在加工贸易备案环节向海关进行单耗备案，备案时应明确单耗申报环节。 二、加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。对一些生产工艺流程简单、产品净耗比较稳定、产品单耗关系不太复杂的企业，可以在合同备案环节一并向海关申报单耗。企业确实无法在备案或成品出口、深加工结转前申报单耗的，经主管海关批准，可以在内销前申报单耗。 三、加工贸易企业申请报核前申报单耗的，应经主管海关关（处）长批准同意，申请报核前申报单耗应具备以下条件： （一）特殊监管区域内的企业 （二）特殊监管区域外的企业应同时具备以下条件： 1、因生产工艺原因，无法在成品出口前申报单耗的； 2、企业资信状况良好且海关管理类别为A类的； 3、企业内部管理规范，相关资料能保证海关在成品出口后核查、核定单耗的； 4、企业配合海关进行单耗核查、核定的； 四、企业申请在报核前申报单耗的，应填报《加工贸易企业报核前申报单耗申请审批表》并提供企业生产工艺流程等材料。对同意报核前申报单耗的，企业应留存样品或图样、图片。 五、加工贸易企业应如实向海关申报单耗。单耗包括净耗和工艺损耗，加工贸易企业应严格执行不得列入工艺损耗范围的六种情况，非工艺性损耗一律不得纳入加工贸易单耗核算管理。 六、加工贸易企业申报单耗时，应填写《中华人民共和国海关加工贸易单耗申报单》。加工贸易项下料件和成品的商品名称、规格型号、商品编号、计量单位申报应规范、准确；加工贸易同一料件有保税和非保税的，应申报非保税料件的比例。 七、对已公布单耗标准的，加工贸易企业应当按法定计量单位在单耗标准内向海关进行单耗备案或者单耗申报。单耗标准适用于海关特殊监管区域、保税
国际贸易合同的风险分析与管理 随着我国国际化进程的逐渐加快，国内企业签订的国际贸易合同逐年递增。然而，国际贸易合同存在着较高的风险，我们的企业对合同的风险管理意识趋于弱化，结果造成一些不必要的损失甚至很严重的损失。通过分析国际贸易合同中的风险，并且对其进行合理控制，有利于保护我国企业自身利益，加快国际贸易发展，从而提高我国企业国际竞争力。 国际贸易也称通商，是指跨越国境的货品和服务交易，一般由进口贸易和出口贸易所组成，因此也可称之为进出口贸易。国际贸易合同在国内又被称外贸合同或进出口贸易合同，即营业地处于不同国家或地区的当事人就商品买卖所发生的权利和义务关系而达成的书面协议，具有准确性、直接性和法定效力性等特点。 国际贸易合同由于涉外因素的存在，在履行过程中将受到国外法律法规、政局形势、人员管理的影响，使国际贸易合同的风险性增加。由此导致企业的风险增加，不仅关系到企业自身的经营，而且也会影响到国家对外战略的总体发展。本文主要从国际贸易合同的风险成因进行分析，并且达到一个最优化的风险管理。 一.国际贸易合同风险成因分析 由于国际贸易涉及的主体较多，其中包括国内、国外机构和国内外从业环境，因此在合同的签订和履行过程中面临的环境条件复杂。如果疏忽对关键因素的考虑会将使合同承受较大的风险，造成无法挽回的损失。 1.国际贸易合作的特殊性 国内企业在国外进行经营活动时，受到当地法律法规、风俗习惯以及政治体制的约束，企业如果不了解这些基本常识就会带来经营风险。而国际环境的稳定
及变化也会影响到企业自身的利益。 2.对交易方的基本资质缺乏全面调查 在签订合同之前，部分企业疏于对交易方基本资质的全面细致调查，而在进出口业务中，合同纠纷中的损失往往与不了解交易方的资质有关。因此，在签订合同之前，要对交易方的基本资质进行调查，了解企业性质、法人代表、经营范围和注册资金等。更为重要的是对交易方的资信情况进行全面了解，比如企业的注册资本、财产负债能力、企业的信用水平和公共关系水平等。 3.对合同条款的内容认识模糊 在签订合同前，我国企业需要对合同条款进行明确认识，包括标的物款、价格、支付以及保险等条款。而签订的时候，必须仔细研读每一项条款，对可能存在争议的条款在合同中应详细说，使得合同在履行过程中发生争议时，可避免发生不必要的经济和物质损失。 4.合同变更未进行书面说明 由于合同实际履行情况中出现的变化及市场的波动变化，需要对原合同的内容进行变更和修改。然而许多企业在合同实际履行情况发生变化时，常常采用口头协商的方式进行说明，并未采用书面材料进行协议，由此造成企业面临一些风险。 二．国际贸易合同风险类型 1.合同签署风险 主要涉及合同的欺诈。其中包括:欺诈方无合同规定的履行能力、欺诈方对合同履行能力的欺诈。前者主要是对合同基本资质不了解造成的。而后者是欺诈方有相应的合同履行能力，但采用不正当手段，利用合用合同条款进行欺诈，尤其
食品行业MES系统解决方案 导读：食品加工是一个十分复杂的过程，对于每一项有效成分的定量与分析也是非常困难的，即便是同样的原料也会因为产地不同、采收季节不同以及生产工艺参数等因素影响到商品的稳定性。MES系统是近几年兴起的一个新概念，它不仅帮助食品企业提高了整体的信息化水平，同时还从很大程度上提高了生产效率。 食品行业生产特点 食品加工行业有很多其他行业所没有的特点，如生产季节性强，成品保存期短、库存周转快、质量控制严格等等。正是由于有这样的特点，从而导致食品生产行业对于变化多端的需求市场，在生产计划制定、成本控制、资源配置方面有很多的难题。但是市场才是企业经营的试金石，只有能够很好的处理好这些问题，有自己的特点，能够很好的处理这些问题并能适应市场需求的企业才能最终胜出。这样看来，配备一套适合自身发展的企业MES平台成为了必不可少的一环。 从食品加工行业本身的特点出发，需要MES系统设计中灵活性强、涉及的数据广、产品质量的均一性、稳定性、减少人工操作、系统运作要求更准确、高效、安全和有保障。
食品行业MES系统需求 1、从生产计划方面来看，企业生产计划主要以市场预测来决定市场需求而进行组织生产，如果市场需求量大的产品。是“以产促销”——通过大批量生产，降低成本，提高竞争力。 2、从成本预算方面来看，计算产品成本一般采用平行结转法，在其成本组成中，生产成本中占比例最大的是原材料。通常，原材料占产品成本的较大，人工成本所占比例较小，还有其他为分摊成本。 3、在车间实时数据统计方面，由于单机设备自动化程度较高，设备控制级大量采用DCS、PLC。在检测驱动方面，各种智能仪表、数字传感器已普遍应用;过程控制则广泛采用以小型机为主的自动控制系统。这些自动化设备，能自动准确记录各种生产现场信息。对于MES而言，重点在于系统构建的时候与这些自动化设备做好数据接口。 4、在设备管理方面，在流水线生产过程中，每台设备都是关键设备，不能发生故障，一台设备的故障会导致整个工艺流程的终止。 5、在产品质量管理方面，质量检验和管理相当重要，根据原材料性质采用近红外技术,对生产批号产品进行各工序上的在线检测,并通过MES系统反馈到控制平台,从而确保产品质量的稳定性和均一性。针对每个企业的情况不同，MES的应用还存在一些差别，仍然需要根据各自特点进行综合分析。 食品行业MES系统解决方案 1）生产管理 工单管理：生产工单管理/包（灌）装工单管理、支持新建、修改、冻结、取消工单 根据产能进行排产：与ERP等系统集成，实现企业整体信息化 生产管理：区分成品、半成品、原材料等、BOM配方管理 设备、工位、车间、生产线管理：预定义生产工艺路线 生产执行：生产指示、严格按照预定义的生产工艺路线生产、确保工单“保质保量”完成、实时控制工单状态，可以冻结问题工单、仪表盘、报表、看板实时显示生产情况 与其他业务系统集成：从ERP等系统下载生产工单、从ERP等系统下载BOM/配方管理、将生
遇到国际法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/941942018.html, 关于异地加工贸易的管理办法(2017年最新版) 海关于办管人加民海工和地异贸关国易关关国民异第一条为了完善和促进加工贸易健康发展，加强和规范海关对异地加工贸易的管理，根据《中华人民共和国海关法》和经国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》及其他有关规定，制定本办法。 第二条本办法中的“异地加工贸易”是指加工贸易经营单位（以下简称经营单位）将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业（以下简称加工企业）开展的加工业务。 第三条经营单位与加工企业开展异地加工业务，双方须签定符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”。 第四条经营单位与加工企业双方必须遵守国家对加工贸易管理的有关规定，经营单位不得将保税进口料件转卖给加工企业。 第五条经营单位开展异地加工贸易，须凭其所在地外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地县级以上外经贸主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，填制《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》（格式见附件，以下简称《申请表》），
向经营单位主管海关提出异地加工申请。 第六条经营单位主管海关在核准其异地加工申请时，对于办理过异地加工贸易业务的经营单位，应查阅由加工企业主管海关开出的《中华人民共和国海关异地加工贸易回执》（以下简称《回执》），核查其异地加工合同的履行情况；如无《回执》，经营单位主管海关应主动与加工企业主管海关联系。经核实执行情况正常后，在《申请表》（一式二联）内批注签章，与上述有关单证一并制作关封交经营单位凭以向加工企业主管海关办理合同登记备案。 第七条加工企业主管海关凭经营单位外经贸主管部门的《加工贸易业务批准证》、“委托加工合同”、《加工贸易加工企业生产能力证明》、《申请表》及其他有关单证办理合同登记备案。如由加工企业向海关办理合同备案手续的，应持有经营单位出具的委托书。 第八条海关对开展异地加工贸易的经营单位和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别采取监管措施。如需实行保证金台帐“实转”的应按规定由经营单位交付货物税款等额保证金。经营单位不得委托按Ｄ类管理的加工企业开展异地加工贸易。 第九条异地加工贸易如有发生走私违规行为或无法正常核销结案的，加工企业主管海关应负责将保证金转税或转罚款。有内销行为的应按规定予以补税及补征缓税利息。保证金数额不足或因实行银行保证金台帐“空转”制度的，由加工企业主管海关负责向经营单位追缴税款，经营单位主管海关负责协助扣划税款。
附件9 加工贸易单耗申报单 _____： 根据《中华人民共和国加工贸易单耗管理办法》的规定，现向贵关（处）申报我公司（工厂）手册在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口保税料件的数量情况，详见附件《加工贸易出口成品单耗申报表》。 我公司声明所申报数据真实无讹并承担法律责任。在生产过程中的实际成品单耗发生变化及新增出口成品时，我司将及时向贵关变更和申报。 其他有关情况说明： 附： 加工贸易出口成品单耗申报表 申报单位： （签章）申报日期： 加工贸易出口成品单耗申报表 出口成品基本情况 规范名称 规格型号其他俗称 商品编码 单位成品耗料情况 原材料序号计量单位耗料净耗工艺损耗单耗名称单 商品编码规格型号位(背面) 申报说明：
1.单耗： 是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品（包括深加工结转的成品和半成品）所耗用的进口保税料件的数量。单耗包括净耗和工艺损耗。 2.净耗： 是指加工生产中物化在单位出口成品（包括深加工结转的成品和半成品）中的加工贸易进口保税料件的数量。 3.工艺损耗是指因加工生产工艺要求，在生产过程中除净耗外所必需耗用，且不能完全物化在成品（包括深加工结转的成品和半成品）中的加工贸易进口保税料件的数量。 下列情况不列入工艺损耗范围： （1）因生产过程中突发停电、停水、停汽或人为原因等造成保税料件、半成品、成品的损耗； （2）对加工贸易企业未经加工或组装的保税料件、半成品、成品在运输移动和仓储放置过程中发生的各种损耗（遗洒、蒸发、挥发、沾罐、沾管、挂壁、挂仓等）； （3）因失窃、丢失、破损等原因造成的保税料件、半成品、成品的损耗； （4）因不可抗力等客观因素引起的保税料件、半成品、成品的损毁、灭失或短少等损耗； （5）因进口保税料件或出口成品（包括深加工结转）的品质、数量不符合合同要求或约定，以致造成加工用料增加或成品短少的损耗； （6）加工生产过程中被检测出的不合格进口保税料件，以及因工艺性配料所用的非进口料件所产生的损耗； （7）加工生产过程中完全不物化在成品中的消耗性材料的损耗； （8）经海关认定，其他不属于工艺损耗的情况。
一、单耗管理 （一）单耗管理含义 单耗管理是指海关依照有关规定，规范、制定、审定、报备单耗标准，监督检查、指导单耗标准的执行和维护使用单耗数据库以及对企业申报单耗的核定等管理工作。 （二）单耗管理目的 1．规范单耗标准制定工作。 2．规范加工企业单耗的申报行为。防止企业伪报加工单耗骗取核销，逃税擅自内销保税料件和成品。 3．规范海关核定单耗的执法行为。规范对单耗核定及单耗标准的执行工作；增加海关工作透明度，限制经办关员自由裁量权；减少执法偏差。 做到企业经营有规范，海关执法有规范，核查企业有标准，审计海关有依据，海关执法评估系统可监控考核。 二、单耗 （一）单耗、净耗与工艺损耗 单耗是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口产品（包括深加工结转的成品和半成品）所耗用的进口保税料件的数量。单耗包括净耗和工艺损耗。净耗是指加工生产中物化在单位出口产品（包括深加工结转的成品和半成品）中的进口保税料件的数量。 工艺损耗是指因加工生产工艺要求，在生产过程中除净耗外所必需耗用，且不能完全物化在成品（包括结转深加工的成品和半成品）中的加工贸易进口保税料件的数量。工艺性损耗包括有形损耗和无形损耗。 有形损耗是指直观可看见的原材料工艺损耗部分，如无法直接回收的边角料；无形损耗是指直观上看不见的原材料工艺损耗部分如原材料在加工中因挥发、溶解等部分。 （二）加工过程中产生的下列消耗不属工艺损耗： 1．因生产过程中突发停电、停水、停汽或人为原因等造成保税料件、半成品、成品的损耗。 2．因失窃、丢失、破损等原因造成的保税料件、半成品、成品的损耗。 以上1及2情况，按有关规定作补税处理。 3．对加工贸易企业未经加工或组装的保税料件、半成品、成品在运输移动和仓储放置过程中发生的各种损耗（遗洒、蒸发、挥发、沾罐、沾管、挂壁、挂仓等）。4．因进口保税料件或出口成品（包括深加工结转）的品质、数量不符合合同要求或约定，以至造成加工用料增加或成品短少的损耗。 5．加工生产过程中被检测出的不合格进口保税料件，以及因工艺性配料所用的
加工贸易在部管理中需要关注的问题 一、加工贸易进出口货物的围 加工贸易进出口货物是指经加工贸易登记手册保税进口的料件以及由保税料件加工生产的用于登记手册出口的成品，包括中间环节的半成品、次品及边角料等。 加工贸易进出口货物是加工贸易企业管理的主体，也是海关保税监管的重点。 二、企业应如何管理加工贸易进出口 货物 1、仓储方面－专库存放。加工贸易企业应建立健全仓库管理制度。进出口货物的储存应该做到专库存放，即划分出单独用于存储保税物料的仓库，即使没有条件单独规划出保税物料仓库，也要通过明确划定区域、并标注显著标志的方式加以单独划分。保税物料仓库专门用于存放保税物料，非保税物料不得存入该库位。如企业仓库容量不够，需在企业外增加仓库面积的，必须经主管海关核准。除了实物存放上的专库存放外，货物进出仓的收货和领用单证、存储卡片应真实完整记录存货出放库动态情况，且必须专人负责妥善管理。保税货物仓储区的保税物料需要定期盘点，做到账实相符。 2、账务方面－专账记录。加工贸易企业应建立严格的物料控管理机制，包括真实、准确、完整、及时地记录和反映进出口业务情况的财务管理制度。保税原材料及成品的进出记账要与其他贸易方式加以区
分，建议设置相应明细科目，准确、及时开展会计核算工作。对原材料、产成品的收发和加工费的支取及保税残次品、副产品、边角料的处理等等都应如实记录。专账记录既包括仓库账务的单独记录，也包括财务账务的单独记录，并做好每月的对账工作。这样不仅有助于企业加强对保税物料的着重管理，做到账务清晰明确，而且也为海关对该类物料的监管提供了便利。 3、从业人员－加工贸易企业应加强部管理，建立从业人员的教育管理和监督机制。企业授权的关务人员应持证上岗，联系、电子、传真应向海关备案，并经常性地与海关联系沟通，随时掌握政策法规的变化，准确及时地办理海关手续；认真学习、自觉遵守加工贸易法律法规，熟悉企业生产、销售和财务、仓库管理状况，控制好登记手册平衡关系，避免出现进出口时间、金额“倒挂”等不正常现象；并积极协调财务、生产、仓库等部门，有效协助海关进行中期核查及下厂盘点、核销工作；在发生保税料件的灭失、单耗的变更等事情时，应及时向海关报告。 4、加工贸易进出口货物的处置－取得海关核准为前提。企业处置加工贸易进出口料件之前一定要征得主管海关的许可或者核准。加工贸易货物是海关监管货物，未经海关许可，任何企业、单位、个人不得擅自销售或移作他用；不得擅自抵押、留置。这是加工贸易保税货物管理的底线，也是任何企业、单位和个人不得逾越的“高压线”。因此，企业如果需要对保税进出口货物做出正常进出口以外的其他处置则必须事先征得海关的核准，如销、外发加工、与非保税料件串换使