“双随机一公开”年度检查计划表
填报部门：依安县卫计局填报时间：2018 年3月12日
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开展“双随机、一公开”监管工作实施方案 —双随机监管 开展“双随机、一公开”监管工作实施方案为认真落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔X〕x号）和《市场监管总局关于全面推行“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信字〔X〕X号）文件精神，结合我局在市场监管领域的监管职能职责，依据《XX省市场监管局随机抽查事项清单（第一版）?,制定在市场监管领域开展“双随机、一公开”监管工作实施方案。 一、成立开展市场领域“双随机、一公开”监管工作领导小组 “双随机、一公开”监管工作是市场监管全局性工作，由各业务条线共同参与完成。结合我局在市场监管领域的监管职能职责，为切实做好在市场监管领域开展双随机抽查工作，成立以局党组书记、局长为组长，其余党组成员为副组长，各业务股室、市场监管所负责人为成员的市场领域“双随机、一公开”监管工作领导小组。领导小组下设办公室在企业信用信息监管股，党组成员、副局长兼任办公室主任，XX、XX为工作人员。 二、开展“双随机、一公开”监管定向抽查工作流程 （一）
年度抽查检查计划（责任股室：各业务股室、市场监管所） 结合《XX省市场监督管理局“双随机、一公开”抽查指引》（第一 版）,各 业务股室在广泛征求各市场监管所重点监管领域和监管对象意见后，对应“抽查指引”、结合本业务条线工作，在每年X月X日前报送下一年度抽查计划到信用信息监管股。 报送抽查计划的原则。根据《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔X〕X号）文件规定： 1.对涉及重点领域食品药品、产品质量安全和特种设备安全，未列入抽查事项清单的事项，按照现有方式严格监管。 2.随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项。重点检查 事项针对安全、质量、公共利益等重要领域，抽查比例不设上限；抽 查比例高的，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况严格进行限制，但不得低于5% （二）制定抽查检查方案（各业务股室）报送年度抽查检查计 划的股室为《定向抽查检查方案》制定的责任单位。《方案》中必需明确的内容：抽查时间、抽查主体范围、执法检查人员、抽查检查事项清单、工作要求等。 对抽查主体范围、执法（检查）人员要求： 1.检
基层反映：基层推行“双随机、一公开”监管面临 的问题及建议 今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：基层推行“双随机、一公开”监管面临的问题及建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下： 阅读提示 2016年10月，在总结前期经验的基础上，江苏省泰州市姜堰区市场监管局扩大抽查范围，积极探索工商、质监、食药监三条线“双随机”综合抽查。综合抽查整合了职能，提高了效能，受到企业普遍好评，但基层在综合抽查过程中面临的问责风险、制度缺失等问题，亟待从顶层设计方面予以解决。 具体做法 集中整合检查事项。以江苏省工商局抽取的418户市场主体为抽查对象，在检查年报公示信息及即时公示信息的同时，对不同类型的抽查对象同步实施食品生产、食品流通、餐饮、保健品、化妆品、药品、医疗器械、计量器具、特种设备、广告经营、生产许可等11项其他检查。如江苏润泰电力有限公司，除对其年报公示信息进行抽查外，还同时对其特种设备使用、计量器具管理进行检查；再如姜堰区
人民商场，对该市场主体的检查，除年报公示信息、即时信息外，特种设备、计量器具使用、保健食品、化妆品经营也一次性检查到位。 充分保障被查企业知情权。在征求去年被查企业意见的基础上，结合今年新增内容，修改完善“双随机”抽查事前告知书，除告知企业检查时间、检查项目外，重点向企业详细说明需要提前准备的到场接受检查人员、备查资料等事项，告知书由属地分局送达。 充实检查人员库和专业人员库。根据执法需要和岗位调整，选取市场监管分局一线监管人员36人组成检查人员库。同时，针对县级组建市场监管局后，基层检查人员专业技能不足的问题，选取市场监管局机关科室人员32人组成专业人员库，包括计量专业15人、特种设备专业3人、药品医疗器械专业4人、保健品化妆品专业2人、餐饮专业2人、生产许可专业2人、食品生产流通专业2人、广告专业2人。根据涉及的检查事项，由检查组提请配备专业人员，从专业人员库中随机匹配参加检查。 及时采集监管数据。通过政府公文交换平台，向全区所有行政执法部门发函征询行政处罚信息，共收到16个部门的回函，418户被抽查对象中上年度受到行政处罚的有1户。从国税、地税数据库中共获取277条有效数据，作为此次抽查公示信息财务数据的依据。对未申报纳税的企业，剔除在年报公示数据中处于停业状态或申报数据为零
见附件 1: 年度安全检查计划表 序 检查时间检查人员检查目的检查内容检查形式 号 综合性安全 企业负责人、安全对作业过程和作业环境的潜在危险作业现场检查、操作人员安全检查、现每季度末负责人及部门负责有害因素状况的检查，以便及时采取 1 场安全管理。 检查 人防范措施，防止和减少事故的发生。 对作业过程和作业环境的潜在危险 作业现场检查、操作人员安全检查、现车间安全检有害因素状况的检查，以便及时采取 1 次／月部门负责人场安全管理。 2 防范措施，防止和减少事故的发生。 查 仓库安全检 确保贮存期在库商品的质量安全和 检查消防设备，库内严禁烟火。同时要1 次／月部门负责人数量完整，及时了解有关情况所做的 3 加强对火源、电源和水源等的管理。 查 日常检查与管理工作。 安全设施、设 1 次／月安全负责人及相关 保证各消防设施状态良好、安全可用各种消防器材、设备的检查 4 专业人员备检查 电气设备检部门负责人及相关通过对、配电安全检查，除或控制 对变、配电安全管理中可能存在的隐 1 次／月隐患和有害与危险因素，确保生产安 5 专业人员患、有害危险因素、缺陷等进行检查。 查 全 台账附件 2 附件 3 附件 4 附件 5 附件 6
6现场 5S 检查每月底各部门轮流 日常安全检 1 次／月生产技术部负责人7 查及相关人员 节假日前安节假日前两天进安全负责人及相关8 行安全检查专业人员全检查 职业卫生安 6 月、 12 月安全负责人及相关 9 专业人员全检查养成良好的工作清洁习惯，实现现场检查检查检修人员工作卫生情 5S 管理查境况，工作完成将现场恢复清洁环境 作业环境、安全管理、安全作业、岗位 以月检查的方式保障现场作业持续、 安全生产、安全意识行为和安全操作规 协调、稳定、安全作业。 程检查和巡回检查。 节假日前安全、保卫、防火防盗、生产 保证节假日期间重点装置、设备、设 物资准备、应急物资、安全隐患等方面 施、工具、附件、人员等的安全状态。 进行的检查。 保证作业场所的职业危害因素符合 国家和行业标准，保证员工职业健康 附件 7 附件 8 附件 9 附件 10 检查要求：各类检查围绕“六查”进行，查思想、查制度、查管理、查隐患、查事故处理、查安全技术措施落实和安全资金的投入情况。各级管理人员、工程技术人员、操作人员按检查计划要求进行检查，每次检查均应填写相应检查记录（表）；检查中发现问题应进行有针对性的隐患整改，并验证整改、总结；所有安全检查应建立安全检查台账。
“双随机一公开”抽查实施方案 根据《X市人民政府办公室关于印发
3.制定随机抽查工作细则。各单位要根据工作实际制订本单位的随机抽查工作细则，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。以问题为导向制定本单位X年度随机抽查工作计划，抽查计划应明确抽查事项、法律依据、时间、范围、比例等事项。各有关单位要在8月31日前把本单位的X年度抽查工作计划报区商事制度改革部门联席会 议办公室（设在工商分局）备案。 4.实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。 （二）规范执法检查流程。（责任单位：工商分局、各有关单位） 1.积极探索开展联合检查。要结合我区的实际，充分发挥商事制度改革部门联席会议的作用，组织协调相关单位开展联合抽查。要按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能。单位内存在多个执法科室、多项检查事项的，要合法合理地确定检查事项，对同一市场主体尽可能一次性完成检查。 2.合理确定抽查比例和频次。监管部门合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度。对国家部委、自治区、市级部门已部署抽查计划的，不再安排抽查；对已抽查过的市场主体，不再列入当年度抽查名单；对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况，以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行
计划编号：LX-FS-A97612 2021年度安全生产工作计划表标 准范本 After The Objectives And T asks Are Clearly Expressed In The Work, The Resources Needed To Achieve The Objectives And The Procedures, Methods And Means Adopted Shall Be Planned. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
2021年度安全生产工作计划表标准 范本 使用说明：本计划资料适用于工作中在确表达出目标和任务后，规划实现目标所需的资源以及所采取的程序、方法和手段，同时表达出各级管理人员在执行计划过程中的权利和职责。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 搜集的《年度安全生产工作计划表》，供大家参考阅读。 年度安全生产工作计划表 一、20xx年年度安全目标： 1、重伤、重大及重、特大安全生产事故为零。 1)、无因工死亡事故; 2)、无重大泄漏、中毒事故; 3)、无重大火灾或爆炸事故; 4)、无重大特种设备事故; 5)、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事
故; 6)、无重伤事故; 2、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值; 3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过 0.5。 二、20xx年年度工作要点： (一)通过技术进步促进安全生产，实施装置和过程的安全性配置改造，提高装置本质安全水平。 1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，适当的进行系统改进. 2、抓好三氯氢硅等建设项目安全“三同时”工作，探索新工艺、新技术的应用，确保项目建设、运
最新整理双随机一公开调研报告 双随机一公开调研报告范文(一) 为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区启动安全生产监督检查双随机两库一单工作，推广运用随机检查作为安监部门实施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作的主要方式。 一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立执法检查人员名录库。 二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产黑名单的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自起，随机抽查对象名录库每年更新一次。 三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。 四是建立完善双随机抽查机制。采取定向抽查和不定向抽查的方式，从两库中随机确定待查对象和执法人员，实行双随机抽查，做到双随机抽查至少应2名持有安全生产执法证件人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用双随机抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。 五是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用，建立一抽查一通报制度，及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录，严格落实企业安全生产
不良信用记录、黑名单和七日双公示制度，推进安全生产诚信信息化管理，形成失信联合惩戒机制。 双随机一公开调研报告范文(二) 为深入推进安全监管部门在日常监管执法中推行安全生产监督检查随机抽查工作，按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20**〕58号)、国家安全监管总局《全国安全生产监管监察系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》(安监总政法〔20**〕108号)、省政府办公厅《印发关于全面推行两随机、一公开工作机制实施方案的通知》、省政府推进职能转变协调小组办公室《关于开展和推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《关于大力推广随机抽查有关事项的通知》(黑政转办发〔20**〕6号)要求，制定本实施方案。 一、总体要求 贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家安全监管总局关于安全生产工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，创新监管方式，加强事中事后监管，规范执法行为，普遍运用随机抽查作为各级安全监管部门实施年度监督检查计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管执法活动的主要方式，进一步解决执法方面存在的问题，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转。 二、完善双随机、一公开抽查机制 (一)明确随机抽查的主体 随机抽查主体是各级安全监管部门及授权、委托开展安全生产行政执法的组织或者机构。省安全监管局负责监督、指导、组织、协调全省安全监管部门
双随机一公开实施方案 为创新政府管理方式，规范市场执法行为，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，按照《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔2015〕29号)、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)和《河北省人民政府办公厅关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》(冀政办发〔2015〕22号)(以下简称《实施意见》)等文件要求，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想和基本原则 指导思想：认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。 基本原则：坚持依法监管，依法推进事中事后监管的规范化，落实监管责任，推进“双随机”抽查制度化、规范化，凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查;坚持公正高效，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;坚持协同推
进，依托河北省市场主体信息公示系统，形成统一的市场监管信息平台，积极探索跨部门、跨行业联合随机抽查。既要在市场监管领域推广“双随机”抽查，也要在各级各有关部门的检查工作中广泛运用。 二、方法步骤 自2015年10月1日起，各级各有关部门都要实行“双随机”抽查，并不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为日常监管的主要方式。 建立健全“两库一单” 1、建立市场主体名录库。各级各有关部门要以工商部门经济户籍管理系统为基础，立足职能建立本部门监管的市场主体名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。 2、建立检查人员名录库。各级各有关部门以市政府法制办行政执法人员数据库为基础，建立检查人员名录库。 3、建立“双随机”抽查事项清单。各级各有关部门要依照法律法规规章的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并及时向社会公布。 4、实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
公司年度安全工作计划书-工作计划书 一、年度安全目标及安全考核指标： (一)安全目标 1、杜绝人身重伤及死亡事故; 2、不发生有人员责任的重大事故; 3、不发生人身死亡事故; 4、不发生恶性误操作事故; 5、不发生重大; 6、全年确保实现三个百日无事故记录，争取实现安全生产1650天。 (二)安全考核指标 1、一类障碍不超过2次 2、二类障碍不超过5次 3、控制各类安全考核指标符合规定 二、日常工作： (一)宣传安全生产的方针，督促与安全生产有关的各项制度的贯彻。 1、各级领导人员的安全责任制应当齐全、明确，应符合《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》及上级有关规定; 2、各职能部门及各生产岗位的安全岗位责任制应健全、明确，
并且能按上级规定的要求贯彻落实; 3、“两票三制”安全管理制度应内容完善，并检查、监督执行时是否认真; 4、检查现场规程制度的修订、审批、印发是否及时合理，日常运行工作是否按照《规程》执行。 5、定期开展安全网络组织活动。 (二)监督安全生产计划、“反措”、“安措”计划的执行。 1、按时组织各部门将本专业“反措”和“安措”计划上报，并审核上报“两措计划”有无疏漏，归纳总结，并下发执行期限，落实日期。 2、“两措计划”执行结束应有记录，并能做到对正在执行的工作进行检查。 3、年底总结“两措”的完成率，根据完成率总结执行情况。 4、督促安全用具的定期校验。 (三)组织安全教育培训及《安规》学习、考试。 1、工人(含新入厂及转岗人员)必须全部经过三级安全教育，考试合格后方可允许上岗，实习生必须经过三级安全教育和《安全规程》考试后方可允许进入现常特殊工种工人必须经过专门培训，考试合格，持有操作证后方可允许进入现场工作。 2、每年底进行一次下年度《安规》考试，包括全厂范围内的生产干部以及工人，每年进行一次现场运行、检修规程制度的`学习和考试。
建设工程质量安全“双随机”检查应对措施 当前主管部门持续开展的“双随机”检查、“三比一看”检查以及“标准化”检查等各项考评活动，对施工、监理单位的各项管理要求，提出了实实在在的考验。做为监理方，平时应严格按照“省动态”检查表，进行逐项自查自纠，在接受“双随机”等各项检查时，应与检查组成员积极沟通、合理解释，以有效规避扣分及不良行为记录。 针对今年主管部门开展的双随机检查，我司总结了以下几方面应对措施，请各项目总监组织各自项目组成员认真学习，并留下书面记录备查：1.及时上动态网下载检查清单，正常提前3天可以查到，根据检查清单与 施工单位一起逐项自查，如有存在问题必须整改，同时结合《厦门市建筑市场主体不良行为评价档次操作标准（合同履约和造价管理部分修订版）》进行对比，确保没有不良记录项目。否则，不仅被扣分，还会有不良记录P1-P6。 2.要求施工单位准备一份简要汇报材料，主要汇报近期的施工作业面及进 展情况，由于检查主要针对最近2个月开展的施工监理情况，汇报的施工面不要过多，避免抽查过多、问题过多。 3.监理备案人员必须要三分之二以上到位签字并核对身份证，有人员请假 需要有请假条盖公司章（注：资料上签字的专监没到位的应请假，请假也属于没到位，不足2/3到位照样扣分），必要时各项目总监可提前一天通过部门经理协调人员签到；施工单位的人员到位情况也必须认真督促，因为扣施工单位分数，也必然要连带扣到监理单位。
4.项目实体施工质量检查，主要包括道路（路基、基层、面层）、桥梁（桩 基、墩台、箱梁）、房建（基础、主体、装修装饰）的施工内业资料及功能性检查。软基处理必须有软基处理结果实验报告，具备现场实体检测及功能性检测的一般会现场抽检，如密实度、厚度、回弹等。 5.原材料进场报验手续应完善，现场材料批号应与检测报告批号相符，特 别注意水泥、钢材、管材等进场报验；见证取样台账应分类清晰、记录完整，试验报告应及时督促分类收集归档。 6.工地大门、冲洗设施、围挡美化、主便道硬化及扬尘整治、临时用电、 消防器材、临边围护、高边坡、深基坑、地下暗挖、高大支模、起重设备、施工电梯、吊笼、各项应急预案及演练情况等属于必查项目；现场材料堆放及清理、裸露土头覆盖等文明施工措施，以及市政项目连续围挡（项目大门、各主要路口，以及与其他地块分界处应设置连续围挡）也是必查项。 7.现场临时用电，特别是电箱及用电设备属于必查项目，也是经常被扣分 的项目，电箱要求有3C认证，漏电保护开关应正常并有检查记录，“一机一闸”、“禁用PE线（漆包线）”“三相五线”制，以及有效接地等，都是常规要求；检查时，没有使用的电器、电箱最好收起来，不随意放置现场。 8.各项质量安全方案资料、项目及企业自查自纠（特别要注意检查频率及 填写针对性是否满足要求）、各关键工序、各分部验收手续等，要及时、规范，签字完整、签章有效，建设、设计、地勘等单位的项目章（公章）经常存在漏盖问题，应特别注意，及时核查处理。
2020双随机一公开自查报告 双随机一公开自查报告范文(一) 为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区启动安全生产监督检查“双随机”“两库一单”工作，推广运用随机检查作为安监部门实施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作的主要方式。 一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立“执法检查人员名录库”。 二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产“黑名单”的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自2020年起，随机抽查对象名录库每年更新一次。 三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。 四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至少应由2名持有安全生产执法证件人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。 五是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用，建立“一抽查一通报”制度，及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录，严格落实企业安全生产不良信用记录、“黑名单”和“七日双公示”制度，推进安全生产诚信信息化管理，形成失信联合惩戒机制。 双随机一公开自查报告范文(二) 为深入推进安全监管部门在日常监管执法中推行安全生产监督检查随机抽查工
“双随机一公开”实施方案 根据《关于印发X市推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》（X府办〔X〕7号）和《X县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》（X府办函〔X〕107号）要求，进一步加强和规范事中事后监管，现结合我局实际，制定本实施方案。 一、目标要求 坚持依法监管严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保“双随机一公开”依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化;坚持公正高效，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;坚持协同推进，在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，强化市场主体的自觉、自律和社会监督，营造公平竞争的发展环境。 二、主要原则 （一）坚持合法合理监管。 严格执行有关法律法规规章，落实监管责任，确保事中事后监管有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。 （二）坚持公正高效。
严格按照执法程序，依法保障监管主体的合法权利，切实做到严格规范文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化社会治理环境。 （三）坚持公开透明。 实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。 三、主要任务 一是制定随机抽查事项清单。 严格按照法律法规规章确定的职权范围，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布;对法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重;凡是法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。 二是建立随机检查对象名录库。 将法律、法规、规章规定需要监管的检查对象全部纳入，确保不遗漏；法律、法规、规章规定不在检查范围内的检查对象和检查事项，一律不列入，确保不越位。 三是建立执法检查人员名录库。 执法检查人员名录库按照人员擅长的检查行业、领域等进行分类，录入职务、业绩等基本信息;规范名录库人员的推荐、审核程序，确保执法检查人员业务熟练，能有效履行检查职责。
重庆市城乡建设系统“双随机一公开” 实施细则 第一章总则 第一条为推进政府监管体制改革，完善“双随机一公开”监管工作机制，提高监管效能，激发市场活力，加快构建事中事后监管体系，根据国务院和市政府相关规定，结合全市城乡建设工作实际，制定本实施细则。 第二条市城乡建设系统“双随机一公开”制度是指在城乡建设领域监管过程中，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开的行政检查活动。 第三条开展随机抽查，应当遵循依法、适当、公开、公正、高效的原则，并接受上级有关部门和社会公众的监督。各级城乡建设管理部门和检查人员应当廉洁执法，遵守各项制度和纪律。 第四条在委公众信息网开设“双随机一公开”专栏，作为我委开展该项工作的社会公开平台。 第二章随机抽查事项 第五条城乡建设领域随机抽查事项主要包括以下内容： （一）在本市建筑市场从事勘察设计、建筑施工、工程监理、招标代理、造价咨询、质量检测、建筑节能、房地产开发等建筑
活动的相关单位、企业和从业人员； （二）农村危房改造、美丽宜居村庄（农民新村）建设、特色小（城）镇建设； （三）建设工程档案编制、验收、移交； （四）城市建设配套费缴纳； （五）执行工程建设强制性标准情况和禁限技术通告； （六）轨道交通控制保护区建设项目及作业安全保护方案落实情况； （七）法律法规规章规定的其他随机抽查事项。 第六条城乡建设领域随机抽查事项清单根据法律法规规章规定确定，明确抽查依据、主体、内容、方式、频次等，并及时面向社会公布。 随机抽查事项清单根据法律法规规章的修订以及工作实际进行动态调整。 第七条随机检查事项应采用随机抽查方式实施检查，实现100%覆盖。每年随机抽查市场主体的比例不得低于市场主体总数的3%，各级城乡建设主管部门可根据工作实际提高比例。 第三章执法检查名录库 第八条各级城乡建设主管部门应当建立“双随机”执法检查人员名录库，名录库根据人员岗位调整及执法资格期限情况进行及时更新。 第九条执法人员名录库登记信息包括基础信息（姓名、性别、身份证号码、执法证号码、岗位职务）和记录信息（抽取记
年度安全工作的计划书 201X年年度安全工作计划书为加强安全管理，完成安全管理目标，强化安全意识，实行安全标准化管理。有效控制各类伤亡和其它重大事故，预防或减少一般安全事故，特制定201X年年度安全工作计划书。 201X年安全工作重心：以安全标准化建设为工作核心，从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。 1、201X年年度安全目标： 1）重伤、重大及重、特大安全事故（包括各种质量等其它重大以上安全事故）为零。 2）在职员工无重大治安、刑事案件发生。 3）人员轻伤和其它一般安全事故率不超过5起。 4）完成安全标准化评审工作。
2、坚持每月至少召开一次安全委员会会议： 分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；增大安全投入，保证全年安全资金投入100％及时落实到位；提高隐患整改率，确保安全隐患95%整改，及时整改率达到100%以上；制定并落实实施201X年安全生产责任制。 3、应急预案及消防演习： 公司总演习定于201X年上半年进行一次事故应急疏散演习，下半年进行一次消防演习。 4、消防常规项目检查： 1）保安负责每月一次的消防设施检查并记录； 2）各部门每天对本辖区内消防设施进行检查并记录。 5、安全教育：
1）对员工和新进公司员工的三级安全教育，坚持安全教育100％考试合格上岗。建立员工安全教育培训档案。 2）每月有计划的进行老员工安全知识再教育。 3）对外来施工人员培训做到100%到位，施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施（安全方案）、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。 4）上半年完成对安全培训系统的整理，建立一套完整的安全管理体系和文件，包括法律法规、管理制度、事故案例、培训测试、培训运作、监督、跟踪检查等。力争今年通过安全标准化评审。 6、安全设施建设： 按照生产要求和安全生产标准化的要求完善公司安全设施建设，保证各种设施按要求定期及时做好检定工作。 7、安全检查工作：
县政府双随机一公开自查报告 为深入推进安全监管部门在日常监管执法中推行安全生产监督 检查随机抽查工作，按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20**〕58号)、国家安全监管总局《全国安全生产监管监察系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》(安监总政法〔20**〕108号)、省政府办公厅《印发关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》、省政府推进职能转变协调小组办公室《关于开展和推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《关于大力推广随机抽查有关事项的通知》(黑政转办发〔20**〕6号)要求，制定本实施方案。 一、总体要求 贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家安全监管总局关于安全生产工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，创新监管方式，加强事中事后监管，规范执法行为，普遍运用随机抽查作为各级安全监管部门实施年度监督检查计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管执法活动的主要方式，进一步解决执法方面存在的问题，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转。 二、完善“双随机、一公开”抽查机制
(一)明确随机抽查的主体 随机抽查主体是各级安全监管部门及授权、委托开展安全生产行政执法的组织或者机构。省安全监管局负责监督、指导、组织、协调全省安全监管部门开展随机抽查工作，根据工作需要在全省范围内随机抽取待查对象，直接组织或者督促、指导相关地区安全监管部门实施随机抽查。市(地)、县(市、区)安全监管部门负责组织、协调、实施辖区内随机抽查工作。授权、委托开展安全生产行政执法的组织或者机构负责组织实施辖区内随机抽查工作。实施随机抽查的具体责任单位为各级安全监管部门监管执法处(科)室、执法局(支队、大队)及授权、委托开展安全生产行政执法的组织或者机构。 (二)建立随机抽查对象名录库 各级安全监管部门要按照《黑龙江省生产经营单位安全生产分类分级监督管理办法(试行)》和属地监管的要求，建立本部门监管职责范围内随机抽查对象名录库，名录库要涵盖本地全部被监管企业，并结合监管执法实际，建立不同行业领域、不同类别和等级、满足不同执法需求的随机抽查名录库，从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象。对监管职责范围内列入安全生产“黑名单”的单位和危险性较大的重点单位，应当纳入随机抽查名录库。上级安全监管部门与下级安全监管部门随机抽查的生产经营单位一般不重合、不交叉。随机抽查对象名录库每年至少更新一次。
[XX年度安全检查计划安全检查计划安排表]XX年度安全检 查计划安全检查计划安排表 【--安全演讲稿】 安全是一切工作的生命，各级管理人员必须按检查计划要求进行检查，做好安全检查工作。下面是的xx年度安全检查计划，希望对大家有所帮助! 为贯彻落实市政府《深入开展“安全生产年”活动实施方案 __》(石政办函〔20XX〕38号)、市安委会转发Xx省安委会《关于立即开展全国安全生产大检查 __》(冀安委传〔20XX〕3号)和省教育厅4 月16日电视电话会议精神，市教育局决定开展学校安全工作大检查，特制定实施方案如下： 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实上级有关指示、要求，按照“三进二十六防”涉及的内容，以排查、整改隐患为重点，确保我市各级各类学校安全。 二、检查时间和方式
此次检查从4月29日开始，到6月5日结束。采取各学校自查、县(市)、区督查、市教育局组织联查相结合的方式进行。各学校自查时间：4月29日-5月10日，在认真自查的基础上填写《学校安全工作隐患排查表》，由学校校长、主管校长签字，上报县(市)、区教育局;县(市)、区督查时间：5月11日-20日;市联合检查时间：5月24日-6月5日，抽调各县(市)、区教育局主管局长、直属学校主管校长或安全科(处)长、主任，组成16个检查组，由市教育局统一安排，检查分工情况见附表三。市教育局督查情况由各检查组长于6月20日前统一上报市教育局安全处;在学校自查和各县(市)、区督查期间，市教育局组将随时对各学校进行抽查，对检查不认真，排查不到位，整改不及时的要予以通报批评。 三、重点检查内容 (一)学校消防设施 1.消防栓、灭火器等消防器材是否按标准配备，是否能正常使用; 2.消防通道是否通畅; 3.电线、线路是否存在老化、破损等情况;
2018年度建筑业“双随机一公开”核查表（许可证） 所在城市：核查时间：年月日 企业名称经济性质 单位地址统一信 用代码 成立 时间 法人代表联系人电话 企业资质资质证书号 最高专 业资质 现在专业资 质类别 1. 2． 3. 4. 5. 6. 企业安全生产许可证 证书号（冀）JZ安许证字【】 证书有效期年月日至年月日 市场行为情况有无违法违规行为 序号检查内容检查方法实际情况检查结果 1 企业营业执照、资质证书、安 全生产许可证 查看原件 合格□ 不合格□ 2 安全生产责任制及文件 安全生产规章制度及文件 机械设备操作规程及文件 查有关文件和具体 内容 合格□ 不合格□ 3 安全投入管理办法或规章制度 及文件，本年度安全计划、台 账、清单、发票；防护用具、 查有关文件和管理 流程及资金实际使 合格□ 不合格□
防护服装合格证用的发票 4 设置安全生产管理机构和配备 专职安全生产管理人员文件 （包括企业设置安全管理机构 的文件、安全管理机构的规章 职责、安全机构负责人的任命 文件、安全管理机构组成人员 明细） 查管理文件 合格□ 不合格□ 5 主要负责人、项目负责人、专 职安全生产管理人员安全生产 考核合格名单及证书 查证书原件 合格□ 不合格□ 6 本企业特种作业人员名单及操 作资格证书 查证书原件 合格□ 不合格□ 7 本企业管理人员和作业人员年 度安全培训教育材料 查培训档案 合格□ 不合格□ 8 从业人员参加工伤保险材料 （证明） 查缴纳工伤保险的 发票 合格□ 不合格□ 9 施工起重机械设备和施工机具 合格证明 查企业管理资料 合格□ 不合格□ 10 职业危害防治措施查管理文件 合格□ 不合格□
开展“双随机、一公开”监管工作实施方案 为认真落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发﹝x﹞x号)和《市场监管总局关于全面推行“双随机、一公开”监管工作的通知》(国市监信字﹝x﹞x号)文件精神，结合我局在市场监管领域的监管职能职责，依据《xx省市场监管局随机抽查事项清单(第一版)》，制定在市场监管领域开展“双随机、一公开”监管工作实施方案。 一、成立开展市场领域“双随机、一公开”监管工作领导小组 “双随机、一公开”监管工作是市场监管全局性工作，由各业务条线共同参与完成。结合我局在市场监管领域的监管职能职责，为切实做好在市场监管领域开展双随机抽查工作，成立以局党组书记、局长为组长，其余党组成员为副组长，各业务股室、市场监管所负责人为成员的市场领域“双随机、一公开”监管工作领导小组。领导小组下设办公室在企业信用信息监管股，党组成员、副局长兼任办公室主任，xx、xx为工作人员。 二、开展“双随机、一公开”监管定向抽查工作流程 (一)年度抽查检查计划(责任股室：各业务股室、市场监管所) 结合《xx省市场监督管理局“双随机、一公开”抽查指引》(第一版),各业务
股室在广泛征求各市场监管所重点监管领域和监管对象意见后，对应“抽查指引”、结合本业务条线工作，在每年x月x日前报送下一年度抽查计划到信用信息监管股。 报送抽查计划的原则。根据《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(国市监信〔x〕x号)文件规定：1.对涉及重点领域食品药品、产品质量安全和特种设备安全，未列入抽查事项清单的事项，按照现有方式严格监管。2.随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项。重点检查事项针对安全、质量、公共利益等重要领域，抽查比例不设上限;抽查比例高的，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况严格进行限制，但不得低于5%。 (二)制定抽查检查方案(各业务股室) 报送年度抽查检查计划的股室为《定向抽查检查方案》制定的责任单位。《方案》中必需明确的内容：抽查时间、抽查主体范围、执法检查人员、抽查检查事项清单、工作要求等。 对抽查主体范围、执法(检查)人员要求：1.检查对象名录库既可以包括企业、个体工商户等市场主体和其他主体，也可以包括产品、项目、行为等。涉及企业、个体工商户等市场主体的检查对象名录库应依托国家企业信用信息公示系统建立，企业、个体工商户等市场主体按照模板填写;其他主体按照模板填写。2.各
融资担保公司监管“双随机、一公开”检查规范化检查流程（法人机构） 一、检查组按约定时间到达被检机构的登记地址或公司确定的营业地址。 机构已失联系或处于异常状态的，检查组需进行尽职调查，掌握机构具体情况，并根据调查结果和履行的工作程序撰写书面报告，签字留存。 营业场所及机构人员无问题的，进行下一步检查。 营业场所或失联机构失效地址情况均应拍照存档。 二、检查组出示检查相关通知文件，查看机构营业执照和融资担保机构经营许可证原件。检查现场应拍照存档。 三、听取情况 现场听取融资担保机构主要负责人关于机构基本情况、合规情况和运营情况的报告。 四、检查资本金情况 （一）查看公司所有帐户6个月内银行流水对账单。 按照统一的截止日期核算公司注册资本金使用情况。 （二）查看公司对外投资合同。检查高风险对外投资是否超出比例。 （三）核查机构各项资金来源、运用是否合规。 主要参照标准：《融资性担保公司管理暂行办法》第29条，融资性担保公司以自有资金进行投资，限于国债、金融
债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品，以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其他投资。 不符合上述标准的，可按照《融资担保公司资产比例管理办法》（银保监发〔2018〕1号）核算其资产配置。 五、检查制度建设 查看公司各项制度文件是否完善，询问公司是否按时向监管部门报送数据。 主要参照标准：风控制度、财务制度、客户保证金存取及使用制度、重大风险处置及上报制度等应齐全，按月报送月报，按季度报送季报。 六、业务情况 了解机构自成立以来的累计担保额度、笔数、平均担保费率；截止2018年6月末的在保额度、笔数；以净资产计算的放大倍数（公式：在保额度/净资产=放大倍数）。 未开展主营业务的需记录原因，同时评价公司业务开展充分程度。 七、检查机构各种业务档案 抽查担保合同、反担保合同及代偿情况与公司披露的业务、财务情况是否符合。 在检查表中评价合同的规范性。 八、询问机构是否出现过重大风险，是否及时上报 主要参照标准：《融资性担保机构重大风险事件报告制度》（银监发﹝2010﹞75号）
“双随机一公开”监管工作实施方案（试行） 根据陕西省政府办公厅《关于印发（陕西省推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案）的通知》（陕政办发“2016”15号）、宁陕县人民政府办公室关于印发《宁陕县推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》的通知（宁政办发“2016”148号）要求，为进一步规范我局执法监督检查行为，坚持依法监管，创新监管方式，提高执法效能，特制定本实施方案。 一、总体要求 坚持依法实施、切合实际、公正高效、公开透明和协同推进原则，将随机抽查作为市场监管部门实施执法监督管理的重要手段之一，确保随机抽查执法的顺利进行。同时结合定期执法、联合执法等监管执法方式，实现随机抽查执法的常态化、制度化、规范化，依法履职。 二、工作目标 全面推开?双随机一公开?监管，从2017年开始，随机抽查事项逐步达到我局执法事项的100%，实现执法事项检查全覆盖，充分体现监管的公平性、规范性和简约性。 三、组织领导 成立?*****市场监督管理局‘双随机一公开’监管工作领导小组?，成员名单如下： 组长：市场监督管理局局长
副组长：市场监督管理局各副局长 成员：各股、所、队负责人 领导小组办公室设在政策法规股，由股长兼任办公室主任。 四、工作机制 （一）明确随机抽查主体。政策法规股为监督检查随机抽查的主体，负责实施我局随机抽查工作。 （二）建立抽查对象名录库。政策法规股牵头，其他责任股室配合，按要求建立我县检查对象名录库。检查对象名录库于2016年11月已建立，每月更新一次。 （三）建立执法人员名录库。我局执法人员名录库已建立，今后适时更新，确保执法人员资格合法、业务熟练、高效履职。 （四）建立随机抽查事项清单。我局随机抽查事项清单和执法文书已规范，结合工作实际，明确权力事项、抽查依据、抽查内容等。 （五）检查覆盖率。结合我局工作实际，严格按照我局制定的检查频次及覆盖面执行。 五、实施步骤 （一）随机抽取监督检查对象。法规股每年初，从抽查对象名录库中随机抽取待查项目作为本次监督检查的对象。 （二）随机抽取执法检查人员。随机抽取至少2名以上的执法人员进行检查。