社会组织服务社会功能研究
为了应对越来越严峻的养老形势，政府购买服务的理念被运用到养老服务领域。本文以养老服务领域的政府购买为主题，对政府购买公共服务这一供给模式在我国的运用做了一些探讨。北京市作为走在全国前列的城市，其在养老服务领域的相关探索也走在我国其他城市的前沿。本文通过对北京市政府购买养老服务，以北京市某文化养老服务中心为个案的相关情况进行实地调研，发现北京市政府在购买养老服务过程中虽然建立了养老服务购买机制，也提供了相关的政策优惠，但是在实际的购买过程中依然存在着诸如政府干预度高、购买力度不够、流程缺乏规范、效果缺乏评估等问题。本文从经济社会发展水平、政府职能转变与角色定位、社会组织自身的能力限制等方面对上述存在的问题的原因进行了分析之后，为完善北京市养老服务购买机制提出了明确政府角色与职能、扩大购买范围、规范购买合同、健全评估机制、培育扶持社会组织等建议。
标签：社会组织;养老服务;养老服务购买机制
1.北京市某文化养老服务中心概述
北京市某文化养老服务中心成立于2010年4月，是经北京市西城区民政局批准成立的民办非企业单位。机构立足于“对和谐社区建设中的文化养老问题研究”，以“大社区，大文化”的理念感召，带动了一批志愿者参与“爱心助老天使行动”，并以“养老文化先行”为核心，把精神慰藉服务作为工作的切入点和落脚点，在社区建立了不同层面的夕阳茶座。并用走进老人、了解老人、解读老人、服务老人四部曲细心面向社区，服务老人。
2.某文化养老服务中心主要做法
该文化养老服务中心首先为社区老人准备了大众化的“夕阳茶座”，它以聊天的方式搭建了一个老人互相交流、沟通、展示的平台。老人们通过这个平台，增加了生活情趣，扩大了生活视野，促进了邻里和睦，维护了社区和谐稳定。不仅如此，该文化养老中心服务还通过公开招募的方式，拥有了一支“爱心助老天使团队”，定期深入社区、敬老院、部队干休所，为老人进行公益演出。
随着社会经济的发展，家庭养老功能逐渐弱化，居家养老面临着严峻挑战，面对多元化的养老需求，我们做了以下几点尝试：①在社区建立专家、机构、志愿者三位一体的养老服务体系，目前该文化养老服务中心建立了由专家指导下的志愿者队伍，针对老年人各方面需求，开展日间照料、精神慰藉、心结疏导和文化娱乐服务，为助老服务提供了有力的技术支撑。②建立奖励引导机制。我们对长期从事助老服务的志愿者给予物质和精神奖励，积极宣传阳光老人的事迹，用他们的事迹引导社区老人转变观念，调动自身潜能，享受阳光生活。
3.某文化养老服务中心的运营经验和问题
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/941207838.html, 如何发展社区社会组织 作者： 来源：《学会》2017年第08期 社区社会组织在反映诉求、规范行为、扩大参与、实施活动和开展服务等方面具有独特的优势，是创新社区治理、提升社区服务的重要力量之一。近年来，社区社会组织虽然取得了一定的发展，但依然存在数量偏少、能力不足、资源匮乏、人才紧缺等亟待解决的问题，需要政府加以培育和扶持。不过，由于规模小、影响弱和活动范围狭窄等原因，社区社会组织的这些发展困难一直未能引起各级政府的足够重视。例如，大部分地方政府没有将社区社会组织纳入到承接政府购买服务的名录里，一大批不符合登记条件的社区社会组织游离于政府的正式管理之外。然而，随着社区治理和服务能力不足的问题日渐凸显，发挥社区社会组织在提供公共服务和创新社会治理中的积极作用已经变得尤其必要和紧迫。 正因如此，中共中央办公厅、国务院办公厅2016年8月印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，专门用一章的篇幅对“大力培育发展社区社会组织”提出了很多颇具针对性的指导意见，其中有一条就是“采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施加大对社区社会组织扶持力度”。事实上，作为我国全面深化改革的一项重要举措，政府购买服务确实可以在推动社区社会组织发展的过程中扮演更加积极而重要的角色。政府购买服务的功能不仅体现在简单地向社区社会组织输送其赖以生存和发展的资金“血液”，更体现在借机运用各种机制增强社区社会组织的“自我造血”功能和持续发展能力。在推进政府购买服务的过程中，政府应当建立健全以下四个可以促进社区社会组织健康发展的机制。 一、完善政府退出机制 政府购买服务意味着政府从一部分公共服务的生产职能中退出，将其交由社区社会组织来承担，从而大大拓宽了社区社会组织的生存和发展空间。因此，政府应当根据“抓大放小、应退尽退”的退出标准，对自己承担的公共服务进行全面梳理和评估，明确哪些公共服务适合由社区社会组织提供，制定政府向社区社会组织购买服务的指导性目录，并根据实践情况及时进行动态调整。 二、拓宽市场准入机制 与其他类型的社会组织相比，社区社会组织由于自身的“社区”定位，往往存在规模偏小、资源不足、内部治理不健全等缺陷。这些“先天性”缺陷，使得社区社会组织几乎绝迹于具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录，因为各级政府都明确要求列入该目录的社会组织必须具备较高的资质条件，比如健全的法人治理结构、独立的财务管理制度、固定的办公场所等。要想改变这种状况，就应该放宽政府购买服务的市场准入标准，利用“绿色通道”、定向购买等形式将社区社会组织纳入政府购买服务的对象范围。
全要素能源效率问题研究的文献综述 【摘要】本文梳理了国内外学者对中国的能源效率问题所做的研究，他们从全要素效率角度对能源效率进行评价，研究方法不同，结论也有所差异，但研究基本表明我国能源效率在提高。在能源效率的提高政策建议方面，我国应该建立健全能源政策，合理的配置能源，重视可再生资源发展，积极调整产业结构，加大能源研发投入，提升技术水平，加强与国际合作，进一步提升我国的能源利用效率。 【关键词】全要素能源效率；可再生资源；提升技术水平 一、引言 长期以来，我国经济持续快速增长，能源消费规模日益增长，供求矛盾凸显。外延粗放的发展方式使我国目前的能源利用效率低下，与发达国家差距较大，环境污染问题日趋恶化，我国的环境及资源压力不断增加。英国石油公司公布的《世界能源统计年鉴2014》显示，2013年我国能源消费占全世界的能源消费总量的22.4%，是最大的能源消费国。为实现经济的可持续发展，缓解我国日益严重的能源需求与节能减排的压力，在“十二五”发展规划中，我国明确提出2015年的能源消耗强度比2010年分别下降16%；二氧化碳排放强度下降17%。
从国内地域分布来看，三大区域间能源效率出现了较大的差异，而且国内省区市能源利用效率也参差不齐。我国正处于新型工业化和城镇化发展的关键时期，面对经济可持续发展中的能源需求和环境污染双重压力，提高能源效率、改变消费结构与推进低碳发展是解决问题的关键。要提高能源效率，首先要对我国的全要素能源效率现状进行科学测度，全社会的产出决定了全要素能源效率是由多种不同的投入要素组合共同作用的结果，揭示影响全要素能源效率的主要因素，并在此基础上制定合理有效的能源政策。 二、文献综述 能源效率是减少提供同等能源服务的能源投入。研究终端使用部门不同时期的能源强度变化能够更好地了解能源效率的变化。各种能源强度测度方法得到了发展，并不断地改进测度方法，将经济体系的整体能源强度准确分解为部门内实际能源强度变化效应与结构变化效应。能源效率的指标最先是由Patterson提出，由于仅考虑了能源投入与产出的简单关系，被成为单要素能源效率指标。Patterson最早提出了物理热力学、经济热力学、热力学和纯经济四种能源效率测度指标；史丹提出了经济能源效率指标和物理能源效率指标。王庆一（2001）则将能源效率分为经济能源效率和物理能源效率两类。单要素能源效率指标早期曾得到广泛的应用，但是上述指标忽略了能源与资本、劳动等其它投入要素
Value Engineering 0引言 随着1998年住房体制的改革，我国政府提出将住宅建设作为新的经济增长点，房地产业发展进入一个崭新的阶段。房地产业作为国民经济的基础产业和支柱产业，对我国的经济发展起着举足轻重的作用。我国正处于经济增长和城市化加速时期，房地产市场发展非常迅速，房地产投资增速高于其他固定资产投资增速，也远高于经济增长速度，这使得房地产市场存在很大的泡沫风险。此外由于我国房地产业收益过高，这必然会引起社会上人力、物力和财力等各种资源涌入房地产市场，掀起国内房地产开发投资的热潮，这也可能使得房地产投资资本积累过度，从而影响经济增长的质量。因此对房地产投资与经济增长效率的研究具有重大意义。本文主要回顾经济增长与投资效率的研究及房地产投资与经济增长的研究，为后续进一步研究做好准备工作。 1经济增长与投资效率的文献回顾 在整个研究经济增长的发展史上，投资形成资本， 结合劳动力的投入，共同构成了社会生产不可缺少的生产要素。在经典增长理论中，投资（尤其是物质资本投资）是一个国家工业化进程中实现高速增长的不可或缺的因素，但仅仅依靠大量投资还不足以保证经济增长，从长期来看一个国家的宏观投资效率才是关键。通过对已有的文献的整理和分析，我们认为目前对宏观投资效率的研究主要分为两大类：从投资总量的角度分析是否存在投资过度或投资不足的问题；从投资结构的角度分析资本在不同行业、地区的配置是否合理。 分析宏观投资总量效率的主要研究方法是，根据新古典增长的动态效率理论，运用AMSZ 准则进行测算。宏观经济中动态效率的概念最早来自菲尔普斯（Phelps ， 1961），后来在新古典增长理论的索洛增长模型中有了精 确的数学表达。在索洛增长模型中，资本积累的“黄金律”水平，就是“使消费最大化的稳定状态”时的资本存量（记为k * gold ），可证f ′（k * gold ）=n+g+δ①。如果经济达到稳态时k * >k * gold ，则存在过度资本积累问题，这时经济处于动态无效 状态，其资源配置不再是帕累托最优的。从动态效率的定义来看，最直接判断经济中是否存在投资过度的标准，就是比较资本边际收益率与黄金律的水平。但在实际应用中准确估算边际资本收益率很难，幸运的是Abel 等（1989）提出了一个简便易行的AMSZ 准则：如果一个国家每年的总资本收益始终大于当年的总投资（D>I ），那么这个国家的宏观投资就是动态有效的，否则就是动态无效的。根据“黄金律”和AMSZ 准则，史永东、齐鹰飞（2002）和袁志刚、何彰勇（2003）研究了我国宏观投资的动态效率问题，认为中国经济是动态无效的，且存在资本的过度积累问题。在此基础上，刘宪（2004）认为史永东和袁志刚等不应当将生产税净额从总收益中去掉，从而低估了我国经济总的总资本收益。刘宪修正后的实证研究发现：中国经济从总体来看，近年来一直处于动态有效状态，并未发生资本的过度积累问题。项本武（2008）遵循AMSZ 准则，但运用更新后的总资本收益计算方式，对我国1994-2003的经济动态效率进行重新测算，得到在样本期内，我国经济的动态效率是波动的，投资率较高时，经济处于动态无效状态，投资率较低时，经济处于动态有效状态，这与我国经济的投资驱动型特征相吻合。 对宏观投资结构效率的评判方法主要是，资本边际收益率均一化准则。即通过测算资本边际收益率差异的变化趋势，来判断资本配置效率是否提高，如龚六堂、谢丹阳（2004）的表述“一般来讲，生产要素的边际生产率差异变小就表明资源配置的有效性得到改善② 。在一般均衡理论 中， 当且仅当要素价格等于其边际生产率的时候，资源配置才是有效的， 经济整体也达到帕累托最优，我们也可以据此判断资本配置效率。然而在实际中我们看不到资本的—————————————————————— —作者简介：李文华（1982-），女，山东栖霞人，硕士研究生，教师，研究方向为会计电算化；李文龙（1985-），男，山东栖霞人，宁波大学，硕士研究生，研究方向为金融计量与风险管理。 房地产投资与经济增长效率的文献综述研究 A Survey of Real Estate Investment and Efficiency of Economic Growth 李文华①LI Wen-hua ；李文龙②LI Wen-long （①山东协和学院，济南250107；②宁波大学，宁波315200） （①Shandong Xiehe Institute ，Ji'nan 250107，China ；②Ningbo University ，Ningbo 315200，China ） 摘要：房地产业作为国民经济的基础产业和支柱产业，对我国的经济发展起着举足轻重的作用。但近年来出现不少关于房地产投 资过度以及存在泡沫的言论，如何从我国目前投资体制以及政策引导角度分析房地产投资效率具有重大意义。本文整理和介绍了经 济增长与投资效率的文献及房地产投资与经济增长关系的文献，尽量准确地介绍这些研究方法并相应作出分析和评述，为后面进一步深入理论和实证研究提供帮助。 Abstract:The real estate industry,as the basic and dominant industry,has promoted the growth of national economy.Has real estate over -invested?Is there a bump in real estate market?So the study of the efficiency of real estate investment has great mean in the background of our own investment system.This paper provides a comprehensive review of the researches about economic growth and investment efficiency and about real estate investment and economic growth. 关键词：房地产投资；经济增长；投资效率Key words:real estate investment ；economic growth ；investment efficiency 中图分类号：F293.3文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）14-0195-03 ·195· DOI:10.14018/https://www.doczj.com/doc/941207838.html,13-1085/n.2013.14.154
我国社会组织发展的现状、问题及对策 一、我国社会组织发展现状 改革开放以来，我国社会组织建设取得了很大成就，社会组织在经济、政治、文化、社会、教育、科技等各个领域发挥着独特而重要的作用，已经成为沟通党和政府与人民群众的桥梁和纽带，成为我国经济社会发展中一支不容忽视的力量。 一是社会组织建设制度环境逐渐完善。有关社会组织登记管理的法律法规相继出台，以《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等若干规章和规范性文件为架构的登记管理制度初步形成。以《企业所得税法》及实施条例、《公益事业捐赠法》、《民办教育促进法》等一批法律和相关政策法规为框架的社会组织配套政策不断健全完善。特别是党的十七大第一次将社会组织作为“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”的重要内容，要求必须发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。 二是社会组织发展步伐逐步加快。十一届三中全会之前，社会组织的地位并没有得到应有的重视，发展缓慢，类别单一。十一届三中全会以来，特别是进入新世纪，在党和政府的支持下，社会组织数量不断增加，规模不断扩大。截止到2010年底，全国依法登记的社会组织43.9万多个，同时，在各级民政部门备案的农村专业经济协会4万多个、城市社区社会组织20万多个。 三是社会组织管理体制机制不断创新。初步健全和完善登记管理机关、业务主管单位为主，相关部门分工负责、共同配合的综合管理体制。行业协会改革发展取得新突破，新型政社关系实践取得新进展，转制民办非企业单位登记管理工作进行新探索，基金会的管理方式和监督机制不断完善，社会组织登记管理机关自身建设得到加强。社会组织依法监管不断改进，年度检查、财务审计、信息公开和社会评估等规范措施稳步推进，行政管理、社会监督和社会组织自律的管理格局初步形成。 四是社会组织积极作用日益彰显。社会组织涉及和深入社会生活的各个层面，在促进经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动和扩大对外交往等方面都显示出越来越重要的作用。 五是社会组织自身建设不断加强。社会组织的法人治理机制初步建立，领导班子建设日渐加强，从业人员年龄知识结构不断优化，非营利组织会计制度广泛执行，自律意识和诚信观念不断加强，逐步涌现出一批制约机制健全、管理运行科学、社会公信力和影响力高的社会组织。 二、社会组织建设面临的主要问题 改革开放以后，我国社会组织发展速度很快，迄今为止已形成了门类较为齐全的体系，并日益显示出强大的社会管理功能，但总体上看，与我国经济社会发展的新形势和构建和谐社会的新要求还有差距。
公司投资效率文献综述 摘要：目前文献中对公司投资的研究主要是研究公司的投资效率。这一问题可以用非效率投资来衡量。非效率投资，即公司进行的无效率的投资，具体表现为过度投资及投资不足两个方面。前者为公司实际投资量超出合理投资量，后者则相反。过度投资浪费了公司有限的资源，而投资不足使得公司错失发展良机，两种情形均使得公司及其股东的价值受到损害。 关键词：公司投资；非效率投资；公司金融
引言： 国内对公司投资的研究主要是从政府干预、公司治理、公司负债、现金股利、投资环境、管理者特征等对投资的影响进行研究。 一、公司投资效率与政府关系 公司投资不仅与企业未来成长有关，还与宏观经济有关，企业投资作为一项重要的战略决策，是宏观经济发展的引擎。企业扩大投资不仅可以拉动当地经济增长，还有利于增加就业机会、维护社会稳定。而企业的投资效率不仅受到企业内部代理问题的影响，也深受政府行为以及政府与企业关系的影响。下面主要谈谈政府对企业投资的影响。 现有的文献主要研究政府对企业投资效率的影响，主要以地方政府对国企投资的影响为研究对象。一般来说，地方政府为了实现当地GDP增长，地方政府干预导致了地方国企过度投资。在经济发展水平较低的地区，政府干预动机越强烈，使得该地区国企过度投资问题越严重。杨华军和胡弈明（2007）指出，地方政府控股的国有企业过度投资较为严重。申慧慧（2012）指出，国有控股公司表现为投资过度，而非国有控股公司则表现为投资不足。白俊（2014）指出，政府干预行为对企业投资决策的影响，表现出两种效应：一是，政府对所辖企业的“保护效应”。政府官员因政绩而有责任和动机对企业投资行为加强监督以及缓解与外部投资者的代理冲突。二是，政府对企业的“掠夺效应”。政府较强的干预会扭曲企业投资决策的效率。黄俊（2014）政府为保持就业稳定客观上会为企业员工提供隐形担保，从而即使在企业衰退期，企业也不会削减投资，造成公司投资过度。此外，曹春方（2014）指出，财政压力和晋升压力均能导致地方国企过度投资，财政压力越大，晋升压力越大，地方国企过度投资越严重。官员任期与地方国企过度投资之间存在倒U形关系。王文甫（2014）结合产能过剩现象来研究公司投资行为。发现，中国非周期性产能过剩的主要原因为：地方政府为了追求GDP和税收最大化，盲目扩大政府购买和政府补贴，特别是向大企业、重点项目的倾斜，使它们产量增加的同时也出现了投资过度。 从近几年的文献可以看出，政府对企业投资效率的影响主要集中在政府的干预导致企业过度投资。这在地方政府对国有企业上以及经济发展水平较低和市场化程度不高的地区尤为突出。同时我们也看到，现有的文献主要研究国有企业投资过度，但对民营企业投资效率与政府关系的研究相对较少。这一点也与我国的经济环境有关。研究公司投资效率主要是从政府对企业干预方面进行，但很少有考虑到融资约束对企业投资的影响。而这一点，对于我国国有企业与民营企业有很大差别，从而也就造成两者不同的投资行为。 二、公司投资效率与公司治理
制造业能源效率及其影响因素分析 一、引言 进入新世纪以来，随着我国工业化城市化进程的加快，国民经济逐步表现出对能源的高消费和强依赖的特点，能源巨额消耗对可持续发展施加越来越大的压力。作为应对措施，2005年，我国政府提出了“十一五”期间节能减排的约束性指标，即在五年间单位GDP能耗减排要比“十五”降低20%。2006~2008年单位GDP能耗累计共下降10.1％，五年即将过去，节能结果并不令人满意。原因在于现有的节能降耗指标是以行政区域为分解对象按单位GDP能耗为约束目标的，这是典型的区域治理方式，它的局限性在于分解对象没有直接针对能源消耗的行业或企业。为加大节能减排力度，我国在“十二五”期间有必要以行业或企业为约束对象并分解节能指标。有鉴于此,我们首先必须弄清楚各行业的能源效率状况、节能潜力以及影响因素,然后再在此基础上采取对策措施,以确保国家节能减排目标的实现。 为了弄清我国行业能源效率现状及其影响因素，众多学者主要以工业为对象展开研究。唐玲、杨正林（2009）利用DEA方法测算了1998~2007年中国工业行业能源效率,并利用Tobit模型探索工业经济转型对能源效率提升的影响机制。研究发现,中国工业能源效率的总体水平较低。开放程度高、竞争性强的行业能源效率较高,而开放程度低、垄断程度高的行业能源效率水平低;工业能源效率随着企业规模的扩大呈倒“U”形特征；李世祥、成金华（2008）采用DEA方法,应用不同目标的能源效率评价模型,评价了1990-2006年间中国的能源效率状况,并用“两步法”估计其影响因素。认为工业部门能源效率不高是由能源密集型的工业结构以及生产技术结构所决定的；王少平、杨继生（2006）研究了12个工业行业的能源消费与行业增长的综列协整关系,得出了我国工业各主要行业的能源消费与行业增长和能源效率之间存在长期均衡,且长期均衡具有显著短期调整效应的结论；庞瑞芝,王卢羡等（2009）采用数据包络分析法对经济转型期间工业部门全要素能源效率进行分析，指出中国工业部门增长以能源低效为特征,工业部门全要素能源效率和技术效率都偏低,工业增长模式依旧粗放,重化工业化发展水平较低；孙海、王元地等（2009）将能源消耗强度分解为结构份额和效率份额两个因素，分析了制造业产业结构调整和能源效率提高对能源消耗强度的影
在我国，社会组织的主体是社会团体、基金会和民办非企业单位三类组织，也曾被统称为民间组织、民间 非营利组织。现代政治学、社会学认为，社会组织与政府、企业共同构成当代社会的三大支柱，是构成和谐社 我国社会组织发展现状、问题与建议 文/孙伟林 第三，加强以党和政府为主导的维权机制建设，提高政府、工会、企业三方协调的质量。 政府应加强对三方协调的领导，吸纳工商联、个体和私企协会进入企业代表的组织，提高其代表的广泛性。与此同时，完善各级政府与工会联席会议制度，并建立工会与政府相关部门协调会议制度，共同研究关于职工权益的事项。在部署工作、检查监督、考核评估等环节形成联动机制。应通过制度安排，赋予工会参与涉及职工利益的各种决策听证的权利，完善政府决策程序。 第四，强化劳动保护立法和劳动执法，解决无法可依、有法难依和有法不依的问题。 我国劳动立法和执法方面存在不少问题：一是劳动立法在很多重要领域仍然是空白，如《就业促进法》、《劳动关系调整法》等劳动领域不可缺少的法律至今没有出台。二是已出台的法律法规往往可操作性较差。三是有法不依，致使劳动违法成为普通现象且长期得不到有效解决。当前，除了要进一步加大立法力度，还特别需要解决两个问题：一是从法律规定上加大对劳动违法行为的处罚力度，并使其具有较强的可操作性；二是进一步强化劳动执法，切实解决劳动监察机构力量不够、难以应付日益增多的劳动违法案件的问题。应在制度安排上支持工会参与涉及职工利益问题的调查处理，赋予工会劳动法律监督处理权，直接参与侵犯职工权益案件的处理。 第五，进一步加强基层工会建设，解决基层工会工作过分薄弱的问题。 强有力的企业工会，是推动企业尊重员工、公正对待员工的最重要的力量。构建互利合作的劳动关系，前 提条件就是工会必须成为与资方对等的、代表劳方利益的主体。工会不一定采取与资方对抗的办法来维护职工利益，但工会必须强大到足以使资方不得不把其当作“合作”的对象。 为此，一是要进一步推进企业工会特别是非公有制企业工会的组建，把基层工会组建纳入党建工作规划、目标任务和整体考核评估体系之中。二是积极稳妥地推行上级工会指导下的企业工会负责人由职工直接选举的办法。三是进一步强化对工会及其工作人员的法律维护力度，对阻挠工会开展工作、对工会工作人员进行打击报复的行为，进行严厉惩处。四是进一步推行平等协商和集体合同制度，建立完善的行政救助和司法救助制度。 第六，广泛宣传工人阶级的地位作用和重大贡献，在全社会树立互利合作的和谐劳动关系理念。 要在各种宣传媒体开设工人阶级和工会工作专题栏目，不断提高各级党政对党的群众工作重要性的认识，不断提高社会各界对工厂企业、工人阶级和工会组织的关注度和认知度，推动社科研究机构、大专院校加强对新时期工运理论与应用实践的研究和教育。要让全社会特别是政府决策层认识到，不加快构建和谐劳动关系，不仅职工权益得不到保障，也不会有企业的健康成长，更不会有我国经济的全面协调可持续发展和社会的稳定。 （参考文献：柳可白等：《当代工人阶级地位与作用》，中国工人出版社2007年版；中国工运研究所郭跃等：《关于构建和谐劳动关系的几个重大问题》） （作者：中国教科文卫体工会主席；海南省总工会常务副主席） 笔谈 Penconversations
课程名称：如何培养和发展社区社会组织 《如何培养和发展社区社会组织》 (测试时间60分钟) 1. 单项选择题(每题4分，共10道题，共40分) (1) 按照相关政策规定，民办社会工作服务机构专职工作人员中，通过全国社会工作者职业水平考试并在民政部门登记的至少应该达到 三分之一以上 (2) 按照相关法规政策规定，社区居民委员会 指导和监督业主大会、业主委员会，同时指导和监督社区物业服务企业 (3) 在政府购买服务的方式中，招标人向三个以上的潜在投标人发出投标邀请（未被邀请者无权参加投标），并从中选定中标者的招标方式是 有限竞争招标 (4) 社区社会组织是社区治理服务体系中不可或缺的 协同力量 (5) 作为政府购买服务的方式之一的竞争性谈判，是指采购方直接邀请（）供应商就采购事宜进行谈判的方式 三家以上 (6) 从狭义上理解社会组织仅仅是指民间力量组成的 非营利性组织 (7) 对自愿捐赠的资金进行管理的民间非营利性组织是
基金会 (8) 按照相关法规政策规定，行使选聘、解聘、监督、协助物业服务企业职权的社区组织是 业主大会及其业主委员会 (9) 社区业主委员会是社区业主大会和业主代表会的 执行机构 (10) 企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织是 民办非企业单位 2. 多项选择题(每题5分，共8道题，共40分) (1) 培育发展社区社会组织的重要意义在于 有利于发挥社会组织在社区治理中的主导作用； 有助于推进社区群众性自治； 有利于满足社区成员的多元化需要； 有利于政府转变职能，优化公共服务机制。 (2) 社区业主组织在物业管理过程中的法定职能包括 代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益； 通过民主程序制定和实施管理规约，选聘和解聘物业服务企业； 监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；
氢能源的最新研究成果综述---制备、储存以及利用 在法国小说《神秋·岛》中有句话：“我相信，总有一天氢气和氧气会造产生光和热的无尽源泉”。地球上的物质66%是由氢组成的，当石化燃料危机以及由此带来的环境危机越来越成为关系国计民生和人类未来的重要问题的时候，一个全新的“氢能经济”的蓝图正在逐步形成。氢能是一种完全清洁的新能源和可再生能源，它是利用石化燃料、核能和可再生能源等来产生氢气，也可通过燃料电池化学反应直接转换成电能，用于发电及交通运输等，还可用作各种能源的中间载体。氢可作为一种储备的能源，如果利用丰富的过剩电能实现电解水制氢，可以建独立的氢供应站，不必区域联网。因此，氢与可再生一次能源相结合可以满足未来能源的所有需求。 1、氢能源的优越性 氢作为能源有许多优越性。水通过光分解可制得氢，水是取之不尽，用之不竭的原料，又十分低廉，地球的表面有是水，储量很大。氢燃料燃烧后又生成水，是一种燃烧无害、十分清洁的能源。氢在储存、输送上比电力损失小，而且氢燃烧热值高，1kg氢燃烧产生的热量相当于3kg汽油或4.5 kg焦炭的发热量。但是在实际的应用中氢的存储与运输，以及利用太阳能分解水制取氢，一直是制约氢能发展的问题。 2、氢能源的制备与贮存 氢能源的制备 “纯天然的氢能源”目前自然界是没有的。氢能源是一种二次能源。它更像是一种能量的载体，通过某种途径制得，然后再用于另一种途径。氢能源的热值非常高，又不会产生污染（氢气的燃烧产物即为水），因而是理想的二次能源。目前氢能源的制备方法非常多，从传统的电解水制氢，到微生物制氢。课本中已经详细介绍了电解水制氢的方法，因此这里着重介绍生物制氢的方法，以及最近美国科学家最新开发出的用糖来制取氢气的方法。 人们就已经认识到细菌和藻类具有产生分子氢的特性。在生物制氢研究领域，人们以碳水化合物为供氢体，利用纯的光合细菌或厌氧细菌制备氢气，并先后用一些微生物载体或包埋剂，细菌固定化的一系列反应器系统进行了研究。到 20 世纪90年后期，人们直接以厌氧活性污泥作为天然产气微生物，以碳水化合物为供氢体，通过厌氧发酵成功制备出生物氢气，因而使生物制取成本大大降低，并使生物制氢技术在走向实用化方面有了实质性的进展。任南琪等以厌氧活性污泥为菌种来源，以废糖蜜为原料，采用两相厌氧反应器制备出氢气，开创了利用非固定化菌种进行生物制氢的新途径，由于此技术采用的是混合菌种，在运行中方便操作和管理，大大提高了生物制氢技术工业化的可行性，也成为国际上近来生物制氢技术研究的热点。樊耀亭等以牛粪堆肥作为天然混合产氢菌来源，以蔗糖和淀粉为底物，通过厌氧发酵制备了生物氢气。迄今为止，已研究报道的产氢生物类群包括了光合生物（厌氧光合细菌、蓝细菌和绿藻X非光合生物（严格厌氧细菌、兼性厌氧细菌和好氧细菌）和古细菌类群。 最近，科学家利用合成生物学的方法，使用由13种酶组成的混合物，将碳水化合物和水转变成二氧化碳和氢气。实验显示，这一反应在约30℃和1个大气压的条件下即可发生。将二氧化碳抽除后，氢气进入燃料电池产生电力，副产物水可以循环利用。在反应中，氢是主要产物，效率比自然界里厌氧菌分解生物物质产生氢的效率高3倍，每磅氢的成本可能低于1美元。
会计信息可比性与投资效率研究的文献综述 [摘要] 会计信息质量与投资效率的相关研究已经十分成熟，大多从会计信息质量的特征对投资效率的影响构建模型或根据实证数据进行研究，然而会计信息可比性与投资效率的研究目前还十分的少见，现有的研究更多的是稳健性、可靠性、相关性等的角度研究与投资效率的关系，关于会计信息可比性的研究大多停留在规范性、概念性的研究，这样的研究不能够准确、具体、明确的反映会计信息可比性的高低、趋势等问题，而且对于研究其余投资效率的关系也存在影响。没有具体的测量方法无法明确的表示可比性对投资效率产生的影响高低，因此，会计信息可比性与投资效率的关系十分需要进一步的研究。 [关键词] 会计信息；可比性；投资效率；结论 [中图分类号] F230 [文献标识码] B 引言 自我国实行改革开放以来，经济飞速繁荣，各行业的发展速度呈现几何式增长，随着我国的上市公司日益增多，证券、银行等领域逐渐受到关注，有关投资决策、融资决策等问题自然受到人们的关注。公司投资作为公司拓展经济领域、提高企业竞争力的重要性决定因素之一，对企业的短期、
长期战略规划都有着深远的影响。其中，投资效率作为企业衡量投资行为是否正确有用的标准进入了人们的视线之中。而另一方面，会计信息质量也逐渐引起了众多学者的关注，会计信息无论是在宏观经济还是微观经济中都有着举足轻重的地位，更是投资者、债权人、企业管理层等利益相关者评价企业经营成果、财务状况，了解企业目前及今后一定期间内有可能发生的财务风险并作出相应对策从而进行风险防范、规避的依据。作为会计信息质量的重要特征之一，会计信息可比性能够帮助信息使用者分析出两种经济现象之间的联系与区别从而进行相应的决策，会计信息可比性的这一特性对于投资效率来说是具有一定影响的，其可以从一定程度上缓解非效率投资。然而会计信息可比性的测度是具有难度的，因此鲜有文献描述和论证会计信息可比性与投资效率关系。在本文中将就此主题进行相关研究。 一、会计信息质量理论研究 （一）会计信息质量特征 1.国外研究。Jonas和Blnacher（2000）提出了关于评估财务报告质量的建议框架，该框架是美国审计界对于财务报告质量的评估的研究成果，强调会计信息的透明度、充分披露以及可比性。[1] 美国财务会计准则委员会和IASB（2010）分别发表了第8号概念公告和2010年财务报告概念框架，提出了有用
组织行为学课程论文 中国社会组织发展研究文献综述 学院： 专业： 班级： 学号： 姓名：
中国社会组织发展研究文献综述 摘要：自改革开放以来，我国的社会组织得到恢复发展，在很大程度上彰显了我国新型社会发展的活力，社会组织的发展迎来一个新的契机。社会组织是衡量一个社会是否良性运行和协调发展的重要要素，也是社会自由发展面貌的充分体现。研究我国社会组织的发展情况，对于突破当前社会组织面临的角色困境与今后的转型具有现实意义，文章将对社会组织的健康发展进行进一步合理探索。 关键词：社会组织；发展；文献综述 一．中国社会组织发展概述 “1978年改革开放以来，随着计划经济政策造就的‘总体性社会’的逐步解体，由市场经济建设和社会转型需要所推动的我国各类社会组织逐步恢复生机并蓬勃发展起来，成为我国社会进步的重要表征。”[1]“社会组织，又称‘民间组织’、‘非政府组织’，泛指那些在社会转型过程中由各个不同社会阶层的公民自发成立的、在一定程度上具有非营利性、非政府性和社会性特征的各种组织形式及其网络形态。这些组织中通常包括各种冠以‘学会’、‘研究会’、‘协会’、‘商会’、‘促进会’、‘联合会’等名称的会员制组织，以及包括基金会和各种民办学校、民办医院、民办社会福利设施等各类公益服务实体在内的非会员制组织。改革开放30年来，,我国的社会组织经历20世纪80年代的兴起与繁荣，90年代的转型与规范管理，近年来开始呈现出许多新的特征和趋势。”[2] 2006年以来，中国社会出现了越来越多的社会组织，伴随经济社会的发展和转型，中国社会组织的发展中出现了许多新特点。 社会组织从数量增长转向结构优化。在2006年以前，社会组织在数量上呈现为快速增长，但近年来社会组织的数量增长明显放缓。在数量增长减缓的同时，社会组织发展中出现了较为显著的结构优化趋势：一是基金会等资助型组织、支持型组织发展迅速；二是城市基层的社区社会组织空前活跃；三是社会组织之间特别是草根社会组织的横向联系趋于紧密，社会组织网络化趋势加强；四是社会组织中的各种服务类组织发展较快，公益资源较多地向服务领域集中，政府购买服务也主要向服务类社会组织倾斜。 社会组织的资源结构发生显著变化。2008年汶川特大地震发生后被誉为“井喷式”的公益慈善捐赠与志愿服务热潮，带动了中国社会组织资源供给格局的显著变化。主要体现在：一是资源供给主体发生显著变化，多元主体开始取代单一主体；二是资源供给规模发生显著变化，开始出现大型乃至于巨大型基金会，政府购买服务的支出规模也在急剧增大；三是长期制约中国社会组织发展的资源约束有所缓解并有望在不久的将来得到根本改善。 二．中国社会组织发展的困境 第一，“按照社会组织的角色理论来分析，当前中国社会组织的发展遭遇到一个很大的瓶颈，一方面政府和公众对社会组织的培育寄予很大的期待，或者说社会组织承担的角色期待很高；另一方面，从社会组织的角色实践来看，社会组织在现实中的发展面临着许多制约性的因素，其中最为主要的是社会组织的自身能动性有待发挥，行动力也多有不足，由此导致社会组织的角色功能难以实现。就政府对于社会组织的角色期待来看，主要体现在以下两个方面：第一，社会组织常常被看作是政府管理的‘减肥剂’在市场经济条件下，有些问题已经不能单
社会组织参与为老服务的问题与建议 老年人权益保障法明确了为老服务“坚持党政主导、社会参与、全民关怀”的总体格局。党的十八届三中全会关于“全面深化改革若干重大问题的决定”（以下简称“决定”）中第13项关于“创新社会治理体制”中也提到了要“改进社会治理方式，坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与”。由此，街道作为政府的派出机构，作为城市治理的“神经末梢”，在为老服务领域中，承担着大量繁重工作。 另一方面，在“决定”第4项关于“加快转变政府职能”中明确“加大政府购买公共服务力度”，“凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”。可见，街道作为基层管理机构，以购买服务的方式加强公共服务和事务性管理，是改革的趋势。 从2012年起，我所在的挂职街道提出了用3-5年的时间，积极探索以项目化工作解决民生问题的制度框架，以政府购买服务的方式，引导社会组织围绕“助老、助学、助困、助残”等民生问题，以承接项目的模式，开展专业化服务。这与国家法律和党的社会治理方略相一致。 鉴于由社会组织参与项目化工作，既是街道在政府职能
转变理念下的有益尝试，也是基层实现社会治理的创新途径，更是对基层政府行政管理能力的挑战，为此，笔者拟结合挂职期间参与街道民生工作的实践，在对社会组织参与为老服务领域项目化工作的实践及存在问题进行分析的基础上，从完善社会组织参与项目化工作的制度规范的角度，谈些体会与思考。 一、社会组织参与为老服务领域项目化工作的实践 据了解，该街道现有民办非企业性质的社会组织共32家。其中，属于民政系统的有8家，由街道职能部门的负责人或者由街道聘用事业人员担任法定代表人的7家，只有宝善公益事务服务所1家是由社会人员自发组成，由街道于2012年底从杨浦区引入。 2012年，街道民生项目化工作有16项。其中，涉及为老服务的有5项，均由职能科室承担。2013年，为老项目有两类10项，包括心灵慰籍类和生活照顾服务类，由上述民政系统的8家民非组织分别承担。其中，由宝善公益事务服务所承接的项目化工作主要是“银手杖”和“左邻右里调和”两项。 如上所述，为老服务领域中涉及的社会组织，其负责人大多是街道职能部门负责人或者聘用的事业人员。这一现状的形成有各种原因，包括历史形成、约定俗成或是上级部门拨款成立等等。由这些社会组织承担的项目化工作，本身缺
能源效率回弹效应研究文献综述 作为世界能耗的大国，长期以来，节能减排一直是我国的工作重点。从国际能源利用效率看，当前中国能源利用效率整体偏低，目前的能源利用率只相当于欧盟和日本的1/4，美国的1/3。因此，提高能源效率被认为是实现降低能耗、节约能源和减少污染的有效途径。然而，随着我国的能源效率不断提高，能耗总量也在增长，应证了能耗回弹效应（rebound effect）的存在。鉴于国内对能耗回弹效应的实证研究相比国外仍存在明显不足的情况，回顾和分析了能源效率回弹效应的研究成果，希望对进一步认识能耗回弹效应的作用并借此对如何制定能源效率政策提供帮助。 标签：能源效率；回弹效应；综述 1 引言 近些年，中国能源要素日益趋紧、环境保护压力不断加大，消耗了七成能源的工业却贡献了不到一半的产出，能源效率堪忧。我国的能源发展面临着既要满足经济和社会发展的需求又要减轻环境污染的双重压力。 相关数据显示，我国的能源消费总量连续多年都位居世界前列。每年一次性能源的消费比重均在90%以上。显然，中国目前仍未完全摆脱粗放型的经济增长方式，需要大量的能源消耗作为经济支撑，而受资源约束力的作用，能源产量增幅明显后劲不足。而长期以来，国内学者们较多关注中国工业化进程中降低单位国内生产总值能耗、控制能源消费总量问题，而忽视了能源在开发、加工、转换、利用等各个过程中的效率问题，即能源效率问题。因此，在我国大力治理雾霾，倡导低碳理念的大背景下，提高能源利用率已刻不容缓。 从国内来看，能源利用效率整体有所提升，但行业和地区间的能源效率差距较大，高耗能行业和高能源消耗地区的能源效率相对较低。并且，随着能源效率的不断提高，我国的能耗总量却依旧处于上升趋势。2014年我国的能耗强度下降4.8%，是近年来最大降幅。全年能源消费总量42.6亿吨标准煤，仍比上年增长2.2%。究其原因，能源效率回弹效应的存在使得我国的节能减排工作更加艰难。 能源效率的回弹效应是指技术进步可以提高能源效率，进而节约能源消费量。但技术进步在提升能源效率的同时，可能会通过替代效应、收入效应和产出效应等机制产生新的能源需求，刺激更多的能源使用，部分地抵消了所节约的能源。其原始思想可以追溯到1865年Jevons在其著作《煤炭问题》中提出的“杰文斯悖论”。对回弹效应的具体理论研究主要基于微观的生产理论和消费理论以及新古典主义的经济增长理论。 目前已有学者通过实证研究，运用可计算一般均衡模型、多元回归计量模型等方法证明了我国能源消耗上回弹效应的存在，如王志华（2014）；李强等（2014）；
能源效率概念、分类及影响因素研究综述 文章梳理了我国能源经济学界数十年来对能源效率的概念、分类及影响因素等问题的研究成果，具体阐述了能源效率既有能源经济效率与能源环境效率之分，又有能源物理效率与能源经济指标之别，更有单要素能源效率与全要素能源效率之不同，而全要素能源效率则为学者们所青睐；同时指出，影响能源效率的因素既有技术进步、外商投资、对外开放度等短期因素，又有产业结构与能源消费结构等长期因素。 标签：能源效率；概念；分类；影响因素 一、能源效率概念 所谓能源，通常是指可供人类获取各种形式的能量的自然资源。能源可具体它分为一次能源和二次能源两大种类：前者是指没有经过人类加工的大自然中与生俱来的自然资源，主要包括直接来自太阳的福射能和间接来自太阳的煤炭、石油、天然气以及风能、海洋能等新能源；后者则是指依托一次能源的进一步加工和转化从而获取的能源，如通过风力发电获取的电能，加工石油制造的汽油等。 所谓能源效率（Energy Efficiency），是指能源开发、加工、转换、利用等各个过程的效率，是能源投入产出的比例关系，即在增加单位国内生产总值的前提下所需要消耗的能源量。能源效率生产率往往被用来代表一个国家或者特定地区的综合能源利用效率。能源效率的提高，是指在相同產出下尽量减少能源的使用，或者使用等量的能源创造尽可能多的产出，它对于促进国民经济的发展非常有效。 近年来，有不少学者开始各个角度关注能源效率问题。现有的研究成果将能源效率分为能源经济效率和能源环境效率两种情况：前者是指能源投入和经济产出的比例关系，后者则考虑到产出中对环境有影响的非期望产出，即能源投入与包括经济和非期望污染的产出之间的比例关系。也有学者提出，如果依据评估对象的范围来划分，则可将能源效率分为能源物理效率和能源经济指标两种：前者是指能源通过加工后转变为一种新能源的投入与产出之比，其指标包括单位产品（或服务能耗）和物理能源效率（热效率）；后者主要反映在社会财富创造和建设过程中通过使用能源能够带来多少经济效益的问题。 二、能源效率分类 在现行研究体系下，能源效率按照评价指标体系中投入要素的成分不同，可将其划分为单要素能源效率和全要素能源效率两大类。单要素能源效率中的投入要素只有能源一种投入，而全要素能源效率中的投入要素不仅包含能源要素，还包括资本和劳动力投入两个要素。 1、单要素能源效率
社会组织服务中心工作人员守则 一、自觉执行党的路线、方针、政策，维护国家利益、集体利益，保持政令畅通，自觉培育党的社会公德，家庭美德和职业道德。 二、爱岗敬业，勤勉创业，甘于奉献，勤于钻研，勇于探索，敢于创新。要努力学习，不断提高自身素质，注重效率真，认真高效地完成各项任务，不得在工作时间上无关网站，玩游戏，不得擅自离岗，串岗。 三、以服务为宗旨，自觉确立为中心服务、为社会大众服务的思想。坚决维护中心的利益、形象和声誉，自觉做到局部服从全局，个人利益服从于集体利益。 四、为人作风正派，行事光明正大，要尊重领导，团结同事，公正、公平待人处事，不闹无原刚纠纷。 五、严守国家的法律、法规、法令和中心的各项规章制度。诚信为本，公正廉洁、严守法纪。不以任何理由、任何形式收受妨碍中心工作的礼品、贿赂和回扣，不以权谋私、化公为私、假公济私、损公肥私。
社会组织服务中心办公室职责 1、在中心主任领导下开展各项工作,认真做好中心和各项管理工作。 2、制订中心的各项管理制度，并做好检查、督促、落实工作。 3、负责本中心大厅及内部的管理、协调、服务工作，保证中心的日常工作的正常进行。 4、负责做好中心会议的会务准备、材料整理、文稿起草等工作。 5、负责拟定本中心各类活动计划，组织实施活动的开展。 6、负责信息的收集、汇编，做好信息发送工作及宣传报道工作。 7、负责中心的对外联络工作，协助中心主任处理好与各职能部门的关系。 8负责对中心办公设备的日常维护保养，保证其的正常运行。如遇上重大疑难问题，请专业人士协助解决。 9、负责指导中心各项工作的顺利开展。 10、负责中心资产的管护、物品的采购（包括办公用品、活动用具、用品、奖品），以及设备设施维修等工作。 11、负责落实账务制度执行，做好各类数据的统计，报表编制以及报送、核对工作。 12、负责对各类文件、报表等资料的保存、归档工作。 13、负责对后勤工作管理，后勤岗位职责： （1）负责每天打扫办公室、会议室、大厅、走廊地面、