引言
2012年1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（简称国发2号文件），是国务院为促进贵州经济社会发展而制定的纲领性文件，充分表明了党中央、国务院对贵州经济社会发展的高度重视。
当前，贵州正处于加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期，国发2号文件抓住贵州发展的关键，站在科学发展的新起点上，从国家层面上明确贵州推进跨越发展的努力方向、目标任务和方法途径，为贵州发展急需解决的问题给予了明确的政策支持，在贵州经济社会发展上具有划时代的里程碑意义。
一、基本情况
（一）调查背景
贵州是我国西部多民族聚居的省份,也是贫困问题最突出的欠发达省份。贫困和落后是贵州的主要矛盾,加快发展是贵州的主要任务。进一步促进贵州经济社会又好又快发展,是加快脱贫致富步伐,实现全面建设小康社会目标的必然要求；是发挥贵州比较优势,推动区域协调发展的战略需要；是增进各族群众福祉,促进民族团结、社会和谐的有力支撑。
贵州以政策的贯彻落实为契机，不断增强发展的动力和活力，同时力争加速发展、加快转型、推动跨越，大力实施工业化和城镇化战略，努力走出一条符合自身特点和时代特征的后发赶超之路，最后和全国一道同步实现小康，国发2
号文件使贵州站在了新的发展高度上。
（二）调查目的及意义
本次调查主要针对国发2号文件对贵州省经济社会各方面的影响，了解当地生产和生活的基本情况，分析国发2号文件的意义与效果以及居民对国发2号文件的认识程度和所持的态度，揭示国发2号文件实施应注意的问题，找到一条推进贵州经济社会发展切实可行之路。
（三）调查地概况
青岩镇位于贵阳市南郊29公里，距花溪区19公里，贵州省的历史文化古镇。全镇辖南街村、西街村、北街村等17个行政村，131个村民组，5个居委会，19个居民组。全镇有106个自然村寨，镇总人口29108人，其中集镇中心人口8187人，2810户，非农业人口3147人，少数民族占总人口的32%。全镇17个行政村，村村通公路，106个自然寨也基本通公路。全镇总耕地面积为19357亩，其中水田12690亩，人均耕地面积0.8亩，有宜牧荒山7160亩，有适宜发展渔业生产的水面2025亩，有山塘水库6个，有效灌溉面积占稻田面积的80%。有林地面积16170亩，森林覆盖率达13.29%。
（四）调查时间：2012年6月20日
（五）调查内容
⑴被访者基本情况；⑵对国发2号文件的知晓度及态度；⑶对国发2号文件具体内容的了解与看法；⑷国发2号文件发布半年来产生的效果；〔5〕对贯彻落实国发2号文件的意见及建议。
（六）调查的对象和方法
本次调查共设计30份问卷，省内问卷20份，省外问卷10份，有效问卷30份。以问卷调查和访谈相结合的方式。调查对象为青岩镇居民及部分省外居民，以被访者自己完成问卷和由被访者口述访问者记录两种形式为主，访问采取随机采访的形式。再通过对问卷的整理分析，统计出相关数据，得出结论。
二、调查结果
（一）受访者基本情况
调查中，受访者年龄在20到60岁之间，男性17人，女性13人；农民19人，城镇居民11人。
图一：被访者受教育水平
图中反映，大部分被访者文化水平还不高，80%以上属于初中及以下水平。这主要是由于当地经济水平相对不高，居民收入水平不高，并且属于少主民族地区，历史上长期处于封闭状况。
（二）对国发二号文件的知晓度和态度
居民及其他社会主体对国发二号文件的认知和关注程度在很大程度上决定着政策实施和执行的效果和作用。
1.对于“国发二号文件”，有6人表示说：“不清楚”，有7人表示知道一点，有3人表示不关心，有12人表示了解，有2人表示很了解。而在了解“国发2号文件”的方式上，绝大部分是通过电视或者报纸等。这说明当地居民对国发2号文件的关注程度还较低，并且了解国发2号文件的渠道很少。
2.在对国发2号文件的认识方面，绝大部分人有一定的认识，但认识不全面或者不够充分。很多人只是听说过国发2号文件而已或者只是了解其中的一方面或几方面的涵义，总体认识不够全面。
3.在认为国发2对贵州省发展的意义方面，有以下结论：
图二：受访者关于国发二号文件对贵州发展的意义的看法
从图上可以看出，80%以上的受访者认为国发二号文件是贵州发展的历史机遇，对促进贵州经济社会发展有比较大的意义。这说明，当地居民国发二号文件促进经济发展抱有很大的希望，并且持支持的态度。
3.在对贵州省经济文化落后的原因的看法方面，绝大部分人表示是由于自然历史原因，由于开发较晚，长期封闭落后。有部分居民认为是由于思想意识落后加上缺乏政策支持，贵州省地处内陆山区，教育落后，加上属于多民族聚居地区是导致贵州省经济文化落后的主要原因。
4.关于国发二号文件对促进贵州经济社会发展最大的作用方面，90%以上的居民表示应该争取到中央更多的政策、项目和资金支持。这表明当地居民对国家支持贵州发展的希望。
（三）对国发二号文件具体内容的了解与看法
在国发二号文件涉及的内容中受访者最关注的问题和行业大多是与居民生活息息相关的基础设施建设、资源加工、现代服务业和旅游业等行业，最关心的问题大多是新农村建设、农民增收和就业等民生问题。
图五：受访者对国发二号文件的发展战略的态度
图中说明，70%左右的受访者对国发二号文件的发展战略持支持态度，另有20%左右的受访者对国发二号文件的发展战略持反对态度。并从国发二号文件对受访者生活影响方面看，大部分居民也认为国发二号文件具有比较积极的作用，有利于收入增加、生活水平的提高和经济的增长。另一方面，也有很多人担心会对环境和生活造成影响。
在加快城镇化过程中最大的问题上，有15人认为是由于中心城市带动能力不强，有5人认为是由于城镇基础设施建设落后，有10人认为是由于城镇就业岗位少。
在贵州农业发展方面，绝大部分受访者认为应该加大对农业的技术支持和补贴，同时提高农业规模化和市场化水平，拓宽农产品销售渠道和销售市场。
在社会事业方面，90%以上的受访者表示应该提高基本的公共服务水平，首先应该加快经济发展，提供更多的就业机会，同时要大力支持和发展教育、医疗卫生事业，坚决落实各项社会保障制度。
在政策支持方面，70%以上的受访者认为应该加强财税对经济发展的支持，加大政府投资的力度。另外，有30%左右的受访者认为应该改善投资环境，鼓励和引进社会投资，给予社会投资更多的优惠政策。
（四）国发二号文件发布半年来产生的效果
从下图可以看出，70%以上的居民认为近半年来贵州经济社会变化比较明显，这说明国发二号文件发布以来，对贵州经济发展的促进作用很大，对于刺激贵州经济发展已经初见成效。
图六：受访者对半年来贵州经济状况变化的感受
大部分受访者认为今年贵州省工业园区的建设明显加快。
三、调查结果分析
我们贵州发展既存在着交通基础设施薄弱、工程性缺水严重和生态环境脆弱等瓶颈制约，又拥有区位条件重要、能源矿产资源富集、生物多样性良好、文化旅游开发潜力大等优势；既存在着产业结构单一、城乡差距较大、社会事业发展滞后等问题和困难，又面临着深入实施西部大开发战略和加快工业化、城镇化发展的重大机遇；既存在着面广量大程度深的贫困地区，又初步形成了带动能力较强的黔中经济区，具备了加快发展的基础条件和有利因素，正处在实现历史性跨越的关键时期。进一步促进贵州经济社会又好又快发展，是加快脱贫致富步伐，实现全面建设小康社会目标的必然要求；是发挥贵州比较优势，推动区域协调发展的战略需要；是增进各族群众福祉，促进民族团结、社会和谐的有力支撑；是加强长江、珠江上游生态建设，提高可持续发展能力的重大举措。
要解决贵州的主要矛盾和实现加快发展，除了壮大特色优势产业和各项政策支持外，还要加快社会公共事业的发展、加强基础设施建设和深入推进扶贫开发。
1 加强发展教育事业。科学技术是第一生产力，而人力资源才是第一资源，要实现贵州经济社会的发展，人才的作用不可忽视。贵州的贫困人口多，贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少，思想观念落后，目前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个，中专生、高中生都很少，多数青年人是上完初中就出门打工，由于没有掌握专门技术，外出务工的收入低。无数国家地区成功的经验表明，加强教育事业发展，拥有源源不断的人才供应，是实现国家和地区持续、健康发展所必不可少的条件。
2 必须坚持解放思想、实事求是，坚持从实际出发，把中央政策与贵州实际结合起来，创造性地开展工作。对中央决策部署和大政方针，必须坚决贯彻和认真执行，在中央方针政策的指导下，对具体问题进行具体分析，在不同地区的政策要因地制宜，针对不同行业不同人群，采取不同措施，避免一刀切。学会变通，敢于突破；要鼓励本着放开、搞活的精神大胆地进行探索和做验，制定更加开放、更加灵活的政策。
20年经济社会事业发展 情况简介 香精产业情况： 1988年，岭秀瑶族乡在长洞村和大兴村交界地落富坳首次建成香精生产加工厂，年生产量高峰时期达到200多吨，也实现过产值上百万的辉煌业绩，其山苍籽精油加工曾一度享誉省内外，前来交易香精的客商云集。90年代是岭秀乡乃至全县鼎鼎有名的加工厂，同时，岭秀香精厂也大大提高了瑶乡人民的人均收入。 油茶产业基地情况： 岭秀乡油茶种植基地在省市县三级的支持和引导下，利用当地土地、气候等资源优势，抢抓黄金时节，积极引导农村技术能人、产业大户实施山地开发。广泛发动农户以家庭或联营等形式整理改造林地，大力发展油茶产业。同时鼓励农户以“山地入股、集体开发”的形式，推进规模经营，实现农民增收。全乡上下掀起种植油茶的热潮。 徐金凡承包了近500亩荒山种植油茶。承包协议签定后，每户村民不仅获得山地租金，而且参与整地、种植、管理，还可得到可观的劳务收入，村民们种植油茶积极性空前高涨。投资20万元开发高产优质油茶，三到四年挂果，预计年产值将达到100万元。
2010年全乡油茶林种植基地面积已达到3000亩，油茶基地的建设将积极推进岭秀产业结构的调整，促进山区综合开发和农民增收致富。 程控电话站情况： 岭秀瑶族乡程控电话站于1996年立项建设，建成后健全了通讯网络，可覆盖8个村，程控电话用户一直上升到1300多户。2000年以后，先后建成了移动、联通基站8个，手机信号覆盖全部行政村；实现了所有行政村和80%的自然村通电话，大大方便了瑶乡居民的生产生活。 岭秀至黄草公路砂改砼情况： 为加快与东江旅游的衔接效率，更便捷地服务漂流游客从岭秀进入黄草，发挥岭秀岭秀旅游的服务功能，带动本地旅游业的发展。2008年，岭秀瑶族乡主动进行跨县合作，向上争取资金110万元，立项加宽和改砼了岭秀至黄草的县级公路，公路全长35公路，岭秀境内6公里。改造后，公路由原来的4.5米加宽到了5.5米，改砼后从岭秀到黄草的行程将缩小到一小时以内。 教育发展情况： 岭秀瑶族乡按照县委、县政府要求，大力实施了“一乡一校”学校布局调整，成功撤并了长洞、大兴、古桥等十所小学。2006年乡政府投入10余万元，新建了学校围墙、厕所、球场，添置了课桌。2007年启动了投资50余万元的岭秀中学教学楼建设项目，其中争取中国青少年基会投资20万元。2008年全年投入资金4万余元，用于奖励教师、校舍建设及教学设备购置，稳步提高了教育质量。2009年乡学校中考取得了优异成绩。全校共有103个初中毕业生，其中毕业保送生7人，在全县排名第四。19人考取汝城一中公费生，占总人数的20%，同比
高铁对地方经济社会发展影响的内容分析 1 高速铁路优化产业布局 区域产业布局是指区域各产业整个区域经济系统中的比例，它们的内部结构之间的关系。产业结构布局的合理与否是衡量生产效率和资源配置效率的重要标志。合理的产业结构是经济发展的驱动力，它可以充分利用的有效使用生产要素，实现长期经济的健康发展。区域产业结构的形成不仅依赖于区域内部条件，同时也得到了区域的外部环境。交通运输是原料生产、经营、消费市场紧密相连，是必不可少的环节的生产经营的整个区域，也是最关键的环节。因此，交通状况是影响区域产业布局和产业结构的一个重要因素。换句话说，产业布局由传输条件所决定的。随着高速铁路的发展，对区域产业发展高速铁路的影响力逐步增强，尤其是对产业结构调整沿线地区。具体体现在三个方面：——高速铁路设备。高速铁路本身是高新技术的集成系统，大量的高科技技术已经在高速铁路的每一个环节的应用。因此，高速铁路的建设和发展是一个高新技术的支持。 高速铁路建设缩短了区域之间的距离。速度快、时间短、技术、便捷、优质的服务，打破了时空距离，缩短了时间距离，加速该地区的人流、物流、信息流和资金流的流动。而高铁站位于原来的城市边缘，也为城市的发展开辟了新的“战场”，为城市注入新的活力。如后日本新干线开通，沿线地区的旅游，商务会议等第三产业蓬勃发展，形成高铁商业中心，从而为加快产业结构的优化。 高速铁路配套设施。高速铁路也有很长的产业链，这是密切相关的机械，建筑，冶金，电力，合成材料，计算机，信息，精密仪器等相关产业的发展。这是良好的新型高科技产业集群的形成，促进了新材料，信息产业和高速铁路的区域经济布局调整中的发展。 2 高速铁路调整区域空间层次 该区域空间结构与空间布局，从空间组织的角度进行调查，并确定区域发展。该区域空间结构由节点、轴线等因素组成。在一定范围内，区域经济活动的极化效应，在经济活动中的区域经济中心的经活动，该中心被称为节点，通常表示为城市和居住区的人口。轴是指在一定范围的区域，连接所述线性经济景观的不同节点，如流量的经济轴等。本领域表面是区域经济活动中的地理空间的表面分布。高速铁路速度快，容量大，削弱了地理位置的影响，对经济，方便企业获取信息，以吸引企业在区域沿高速铁路布局，高速铁路的经济轴的形成高速铁路。高速铁路上的区域空间结构的影响可分为三个阶段。 在高速铁路的建造的早期阶段，元件的障碍流中在该区域只能进行的区域，城市之间的经济关系不密切。然而，各种高速铁路枢纽的建设一直是该地区的经济要素（如劳动力，资本，能源等）有一定的聚集效应。在高速铁路的建造的早期阶段，沿线城市的时间和空间距离被缩短，并且该含量更自由和方便。各种经济因素可以优化在更宽的范围。随着高速铁路的稳定运行，沿线城市的经济发展速度不断加快，联系更加紧密，高速铁路行业将形成。在此期间，高速铁路枢纽在城市发展对城市的发展和周边城市产生巨大影响。经济因素将被收集和流动在该区域。 3 高速铁路促进区域商贸发展
贵州经济发展状况与策略研讨 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济[1]。对于欠发达、欠开发的贵州，县域经济在扩大经济总量、增强综合实力，统筹城乡建设、有效化解“三农”问题，促进就业、农民增收、财政增长、环境保护、巩固基层政权等方面，具有不可替代的重要作用。大力发展县域经济，实现贵州经济社会可持续发展具有重大的战略和现实意义。 一、贵州县域经济发展的现状 自改革开放，特别是西部大开发以来，贵州经济社会有了较大的发展，经济实力大幅度提升、基础设施明显改善、城乡居民收入大幅度增加，与此同时县域经济也不断壮大，成为全省国民经济的重要组成部分。 (一)综合实力不断增强。 目前贵州省县域共计78个县，县域面积达万Km2占贵州总面积的%，县域人口3552万人，占全省人口的89%[2]。根据贵州省统计局统计资料，2009年全省县域地区生产总值达到2718亿元，增长13%，占全省生产总值亿元的%，其中突破100亿的县有4个；县级财力进一步增强，县域地方财政一般预算收入171亿元，增长%，占全省总量亿元的%，
其中突破5亿元的县有4个；县域社会消费品零售额达到891亿元，增长%，高出全省社会消费品零售额增速个百分点；县域综合实力不断增强。 经济结构调整取得积极进展。 在经济总量增长的同时，贵州县域经济三次产业结构进一步优化，二、三产业在国民经济中的比重稳步上升，根据贵州省统计局统计资料，2009年三次产业增加值占GDP的比重为：：，与1999年的：：相比，第一产业比重下降13个百分点，第二、第三产业比重分别上升4个和9个百分点，三次产业内部结构也在不断优化，第二产业尤其是工业的增长是县域经济快速增长的主要动力。第三产业的快速增长，为一、二产业提供更多有效的服务，对促进一、二产业的发展起到了积极的作用。 固定资产投资快速增长，基础设施不断完善。 根据贵州省统计局统计资料，2009年贵州县域城镇固定资产投入达到亿元，增长%，占全省城镇固定资产投入的%。西部大开发以来，贵州省基础设施建设累计完成投资突破4400亿元。2009年，全省公路通车总里程达到142562Km，公路里程密度达/100Km2，是1999年的倍，实现县县通油路、村村通公路，高速公路由2000年的258Km增加到1189Km；铁路由1340Km增加到2117Km；通航里程达到3322Km；通讯、网络覆盖全省县域；建设了一大批大中小型水利工程；
一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。
新常态对我国经济社会发展的影响经过改革开放35年的飞速前进，中国经济发展已经进入了一个全新的阶段。虽然中国经济的基本面和战略机遇期没有改变，但确实进入了增速放缓、结构调整、动力转换的新常态。再追求高速度、依赖强刺激，显然不合时宜，还会耽误未来发展机遇。必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。”中央经济工作会议从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面进行了深度解析，得出了“经济发展进入新常态”的明确判断。 经济新常态的具体特征是什么？中央经济工作会议作出权威阐释：正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识到新常态，就不会因为当前经济增速回落、风险抬头、企业生产经营困难而惊慌失措乃至丧失信心，从而能够积极调整心态、采取措施，逐步适应新常态。然而，仅仅适应新常态是不够的，更重要的是引领新常态。 中央对经济工作的领导，突出战略性。新常态是个动态过程，我们不仅要认识、适应，而且最终要引领。也就是说，要在注意解决当前突出问题的同时，更加注重坚持以提高经济发展质量和效益为中心，夯实中长期发展基础、增添未来发展新动力。当前，中国经济发展面临
内生动力不足、下行压力较大等突出问题。在采取措施稳增长、保持必要增速的同时，要更加注重挖掘新的潜力，增添新的动力。 中央经济工作会议明确要求，积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，二是创新要实，三是政策要宽。细心的人们会发现，中央经济工作会议在分析阐述经济发展新常态后提出八个“更加注重”中，有三个更加注重与创新驱动有关，分别是：更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重科技进步和全面创新。在劳动力成本低廉优势逐步消失、资源环境约束不断强化的大背景下，唯有创新驱动能为中国这样的大国发展，提供新的源源不断动力。放眼环球，美国正在积极推动再工业化，欧洲正在大力推进“工业4．0”，全球新一轮产业革命浪潮风起云涌。中国如果再走过去发展的老路，不仅无法走出产能严重过剩的制约，与发达国家的差距非但不会缩小，反而会扩大。 新常态，意味着我们要与旧有发展模式告别，要求我们要加快打造新的驱动力量。以创新驱动推动结构调整，才能引领新常态，为实现…两个一百年?宏伟目标提供强有力的支撑。
大力发展农村教育，努力实现教育新突破——小关乡小学教师周浪学习国发2号心得体会2012年1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号文件），省、市、县也作出了明确安排部署，对《意见》内容进行贯彻落实。作为贵州的一名普通的人民教师，我通过学习，深受鼓舞，初步有几点感触：为进一步促进贵州经济社会又好又快发展，国务院出台了国发〔2012〕2号文件，贵州省提出了加速发展、加快转型、推动跨越的主基调。详细阐述了促进贵州发展的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局和政策措施，指出了贫穷和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务，使贵州尽快富起来，是西部和欠发达地区缩小与全国差距。同时要求贵州要加速发展、加快转型、推动跨越，大力实施工业化和城镇化战略，努力走出一条符合自身特点和时代特征的后发赶超之路，最后和全国一道同步实现小康。 但是，发展离不开人才，人才离不开教育。发展贵州，立足于培养丰富的、全面的人才。 在教育工作上，首先，应大力发展农村学前教育，新建、改扩建和利用闲置校舍改建一批幼儿园，到2015年力争所有城市社区和乡镇至少有1所公办幼儿园。巩固义务教育普及成果，大力推进义务教育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造。我乡在何益华校长的总体规划下，公办幼儿园主体工程已动工，预计今年秋季便可投入
使用，部分村小闲置校舍也转型为民办幼儿园，加快了学前教育和农村小学寄宿制工程的实施。 其次，解放思想、突破创新。思想解放一步，创新就会发展一步；思想超越一步，创新就会超前一步。坚持与时俱进，坚持从实际出发，把中央政策与贵州实际结合起来，创造性地开展教育工作。小关乡中心学校领导班子在县委领导相关精神的指导下，开拓创新，锐意进取，成立了家长委员会和农村留守儿童托管中心，对教育形成了学校、社会、家长齐抓共管的格局，为我乡教育转型和实现进位增先创造了条件。 再次，发展敢想敢干的工作作风。要在教师中进一步树立科学发展观和科学的教育质量观。求真务实并总结和推广优秀教师经验和教学方法，努力提高自身教育教学能力。在本届党代会上，我县新任县委尹书记提出了“敢想敢干，会想会干，说干就干，干就干成”的四干精神，这是与省、市相关精神不谋而合的。作为目前绥阳教育战线上的一名老师，我们顶着了巨大的压力，绥阳教育全市居后，受广大人民群众的要求差距很大，又面临着相关制度的制约（如教辅书和补课问题与单纯的减负之间的矛盾）。我们更应该发扬敢想敢干的工作作风，为我县教育开拓出一条新途径，实现我县教育的进位争先。 最后，努力推进开展好继续教育工程的实施，搞好农村义务教育阶段教师培训计划，整体提升教师素质。我县教育现状与教师本身也有着直接的联系，究其原因，广大教职工玩风过盛，学风不浓，虽本身整体素质并不差，但却不能适应现代社会突飞孟进而对教育的新型要求，因此，加大教育继续教育工程就显得犹为重要了，相关部分也
贵州省城乡居民收入差距扩大的原因及对策探析 *** （***********） (*************系 ** ** ******) 摘要：城乡收入差距拉大已经成为制约贵州省经济发展的重要障碍，二元经济结构的存在是贵州省城乡收入差距过大的根本原因，教育投资，经济发展，政策等因素也是加剧城乡收入差距的重要原因。文章就分析以上原因的基础上深入探讨了城乡收入差距过大对构建和谐社会的不利影响，并就统筹城乡一体化发展、缩小城乡差距提出一些建议措施，寻找缩小贵州省城乡居民收入差距的新思路。 关键词：居民收入；差距；扩大；对策 Cause of the Widening Urban-rural Gap in GuiZhou Province and its Countermeasure Analysis *** ********* (***********) （***************************************************************） Abstract:The rural-urban income gap has become an important obstacle restricting the economic development of GuiZhou province, presence of dualistic economic structure is root cause of urban-rural income gap is too large in GuiZhou province, investment in education, economic development, policies and other factors are also important causes of increasing urban-rural income gap. Article on the analysis of the reasons on the basis of an in-depth discussion of the urban-rural income gap is too large negative impact on the construction of harmonious society and overall planning of development of urban-rural integration, narrowing the rural-urban gap has made a number of recommendations, looking for new thinking on narrowing the income gap between urban and rural residents in Guizhou province. Keywords:income residents; gap; expand ;countermeasures 一、贵州省城乡收入差距的现状 （一）贵州省城镇居民收入明显大于农村居民收入 2009年全国城镇居民可支配收入17175元，农村居民人均收入5153元，城乡居民收入比为3.3:1。同年贵州省城镇居民可支配收入13793.38元，农村居民人均纯收入为3005.41元，城乡居民收入比为4.59:1，是全国城乡居民收入比的1.4倍。贵州省城乡收入差距明显大于全国平均水平。据统计资料显示，1990年～2010年贵州省城镇居民收入从947.14元提高到14 142.74元，增长14.9倍；农村居民
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年经济社会发展情况汇报 县督查调研组： 根据县委《关于对2018年经济发展情况督促检查的通知》明传电报的通知要求，我局认真总结了今年工作落实情况，重点分析了工作中存在的困难、问题及其原因，并结合当前实际，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“学习实践科学发展观”活动，按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作，取得较好的成效。现将工作情况汇报如下： 一、2018年各项工作开展情况 （一）移民基础性工作得到了进一步加强。 1、加强领导，强化措施，落实目标管理。 为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作，**县人民政府成立了以县长为组长、常务副县长为副组长，发改、财政、移民、水利、国土、农业、林业、扶贫、俄垤水库管理局及涉及移民工作乡镇等部门为成员的移民工作领导小组，领导小组下设办公室在县移民开发局。为我县移民工作的顺利开展提供了有力的保障。 1 / 20
按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为扎实推进移民各项工作目标的顺利完成，县人民政府分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府、甲寅乡人民政府、宝华乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。 2、加强政策法规学习，结合实际贯彻实施。 一年来，我局认真组织学习了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《**省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《**州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。 3、强化监督职能，认真做好移民资金财务管理。 为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，经广泛征求县财政、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。同时，加强资金的管理及内部审计监督检查工作。 按照移民工作编制年度资金使用计划，做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理；专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金；对移民资金定期、不定期开展审计工作。 4、建立健全移民工作档案。
影响与制约我国经济社会发展的四大因素党的十一届三中全会以来，我国的社会与经济得到快速的发展。二十多年来， 国内生产总值平均年增长9%以上多。但从总的发展趋势来看，今后我国的发展要保持改革开放二十多年间的年平均发展水平比较困难。因此，我们要以敏锐的目光分析与研究所出现与存在的问题，以有利于我国社会与经济的持续发展。 用历史的、辨证的、发展的观点从宏观上看，跨世纪制约我国社会与经济发展主要有四大因素。 一、农业因素 党的十五届三中全会指出：“没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。”农业、农村、农民问题，是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。农业因素对社会与经济发展的制约，主要表现在： 一是农业人口多。到1998年，我国有农业人口达9亿人，农村地少人多剩余劳力突出，据统计,1987年全国人均耕地1.33亩，农村实际剩余劳动力约1.4亿人。庞大的人口与耕地面积、粮食生产、能源生产、劳动就业不适应。二是农村的生产力水平低，农民的文化科技水平不高，我国12亿多人口的吃饭问题，主要靠3亿多农民用手工解决。目前全国有2.2亿文盲，主要分散在农村。农副产品的科技含量低，缺乏市场竞争力。三是农村的基础设施相对落后，不少农村没有解决用水用电问题，有相当部分的乡村没有通电话，信息闭塞，医疗设施、文化设施落后，农民的文化生活单调。四是农民负担重，据1999年3月28日中央电视台《焦点访谈》嚗光，湖南省衡阳县光兴村有一农民向国家销售500多公斤粮食，收入700多元，尚不够交纳乡村摊派的各种费用，不得已向银行贷款540元垫交。农民经济困难，据统计资料表明，1998年末全国居民储蓄存款5万亿元，而占全国人口80%的农村居民才占整个储蓄的20%。五是缺乏社会保障，农民的住房、就医、就业、养老等等全都靠自己解决。六是农村村委会干部的文化科技水平不高，要带领9亿农村口在二十一世纪中叶实现小康水平比较困难。 二、党风因素 党风是一个执政党人心向背的问题,是民风、社风、一切行业之风的集中表现。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。” 人民群众对党风腐败现象意见最大，1999年中国社会调查事务所的调查表明，在惩治腐败等五个热点问题中，百姓最为关心的是惩治腐败，占83.5%，名列五个问题之首。党风不正主要表现为：第一，跑官、买官、卖官现象比较严重。朱镕基同志一针见血地指出：“跑官的现象已经相当严重，是不是有的基层，是官都有价。”广西合蒲县委书记何建林，卖官可是有价的，据报道，已查实何建林向20人卖官，收入43.3万元。这一现象使得一些“无才便是贪”的人混进“官”场来，而一批“才华兼备”的真正领导人才被拒之“官”场之外，发展下去，将引起用人上的恶性循环。第二，经济违纪现象严重。据最高人民检察院公布：“1998年，全国检察机关共立案查办贪污贿赂5万元以上，纳用公款10万元以上案件共计9389件，查办涉嫌犯罪的县处级以上干部1820人，其中厅局级103人，省部级3人”。第三，以权谋私现象比较严重，海南省原东方市委书记戚火贵，受贿和巨额财产来源不明数额达1300多万元；吉林省国际
关于促进农业机械化和农机工业又好又快 发展的意见 国发…2010?22号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 农业机械是发展现代农业的重要物质基础，农业机械化是农业现代化的重要标志。当前，我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，加快推进农业机械化和农机工业发展，对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力、拉动农村消费需求等具有重要意义。为促进农业机械化和农机工业又好又快发展，现提出以下意见： 一、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国农业机械化促进法》，坚持走中国特色农业机械化道路，着力推进技术创新、组织创新和制度创新，着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展，着力加强农机社会化服务体系建设，着力提高农机工业创新能力和制造水平，进一步加大政策支持力度，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。 （二）基本原则。 ——因地制宜，分类指导。根据不同区域的自然禀赋、
耕作制度和经济条件，采取相应的技术路线和政策措施，推进不同地区农业机械化发展，鼓励有条件的地方率先实现农业机械化。 ——重点突破，全面发展。以促进农机农艺结合、实现重大装备技术突破等为重点，加快实现粮食主产区、大宗农作物、关键生产环节机械化，加大协同攻关和工作力度，带动农业机械化全面协调发展。 ——鼓励创新，完善机制。创新农机服务形式，完善农机社会化服务机制，提高农机利用效率和效益。加快农机工业现代企业制度建设，以企业为核心，搭建科技创新平台，提高研发能力和制造水平。 ——市场引导，政府扶持。以市场需求为导向，引导社会资本、技术和人才等要素投入，继续加大对农机购置、使用和农机工业的财税、金融等扶持力度，调动企业研发生产和农民购机用机积极性。 （三）发展目标。到2015年，农机总动力达到10亿千瓦，其中灌排机械动力达到1亿千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到55%以上。粮棉油糖等大宗农作物机械化水平明显提高，养殖业、林果业、农产品初加工机械化协调推进。农业机械化服务体系不断完善，服务能力进一步增强。建成协调有效的农机工业自主创新平台，形成若干具有自主知识产权的产品和技术，部分产品达到国际先进水平。
经济社会的发展（明朝建行省、抗战时期） 回顾贵阳的发展史，是一部鲜活的移民史。多次而大量的移民，带来了新的文化形式，带来了自然科学，甚至融进了新的外来语言……给贵阳这座西南之城不断带来新的冲击和碰撞，而多次大量的移民，也使贵阳人的血液中多了宽厚与包容的因子，使得这座城市能很快的将这些外来的东西吸收并创新，不断推动着城市的前进。 贵阳地区自古为少数民族聚居地，唐宋时期由于军事上的重要作用逐渐形成城邑，当时的城邑极为简陋狭小，“城内街道、初本狭窄，车舆辐辏、肩摩踵接”。其时，贵阳虽为黔中首邑，军事用地，但交通阻滞，物品运输极为困难，因此产业不甚发达，长期处于自给自足的自然经济阶段。居民多以农业为生，商贾大多是湘、赣、川等外省人，且本地人资本较微，难以与外商竞争。 明朝中后期，由于驿道渐开，统治者实现屯田垦荒，改革工匠服役制度，农业和手工业有所发展，商业也逐渐兴起，据《贵州图经新志》（弘治）记载，在元代至正年间（1341年—1368年）就有江西商人彭如玉到贵阳。到了明代，贵阳商业有了一定的发展，特别是明永乐十一年（1413年）贵州建省，明朝隆庆二年(1568)，迁程番府于贵阳，取名贵阳府，贵阳成为全省政治、经济、文化中心。这一时期贵阳经济取得更大的发展，逐渐形成
以大十字为中心的坊市，据《贵州通志》（嘉靖）记载，贵阳内外著名的坊市有12处，治城内有三牌坊市、四牌坊市、谯楼街市、风宪坊市，治城东门内有小十字街市，治城南门内有南市，治城北门有北市，治城北门外有馆驿前市、十字街市、凤鸣桥市、洪边巷口市，治城南门外有马荣街市。在贵阳城外近郊的几个较大集镇有集场贸易，有固定的集场时间和地点，设有场主进行管理，负责解决纠纷。交易的方法有物易物和银钱购买，以前者为主，交易的对象，卖者主要是附近的汉族和少数民族老百姓，买者多为城内住户、官吏、驻兵家属等。这表明贵阳城市功能已经从单纯的防御作用向防御作用、贸易作用转换。 清朝时期，清政府在贵阳地区实行“改土归流”、“摊丁入亩”，中原及邻省人员迁入，带来较为先进的生产技术和工具，农业和手工业取得一定发展，推动商业的发展。贵阳工业以手工业为主，制造火柴、皮革、服装，后省府举办兵工、抄纸、造币、白药等厂及电气局，其中小资本经营最多，推行最广的是土机织布。鸦片战争后，东南沿海地区外国商品涌入，贵阳商业市场发生变化，烙上了半殖民性质的印记，自然经济开始解体，但是整体上贵阳商业仍未脱离自然经济的范畴。清代贵阳商业特点：一是形成72行商业格局，以大十字为中心的东南西北四街成为兴旺的商业区。出现制革业、糖果海味业、火柴业、照相业、修理钟表业等新兴行业，1888年，创办同济堂中药店。清朝时期的贵阳城已有街巷123条，形成以大十字为中心，通往东西南北的“万家
贵州地区的经济发展情况 姓名：高佳熠 专业：金融管理与实务 班级：金融二班 指导老师：王莉婷 内容简介：“十二五”以来，在贵州省委、省政府团结带领贵州省各族人民，坚定不移地贯彻落实中央决策部署，克服国内外复杂严峻的经济形势和下行压力等困难，牢牢守住发展和生态两条底线，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动新跨越”主基调，大力实施工业强省和城镇化带动主战略，主要经济指标增速连续5年高于全国、高于西部，位居全国前列，创造了贵州速度，是贵州省经济加速发展、综合实力提升最快的五年，刚刚过去的2015年，贵州省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，为与全国同步建成全面小康社会奠定了坚实基础。 关键词：贵州省区域经济，贵州省主要经济产业，投资商业。 1.贵州省经济资产：贵州省经济保持较快发展，经济总量稳步攀升，主要经济指 标突破万亿元。 2.贵州省不断加强财政支农、惠农力度，加大农业产业投入，坚持走突出特色、 集聚集约、绿色生态、增效增收的现代山地特色高效农业发展新路，农业生产 稳中向好 3.工业强省战略进展明显，工业保持平稳较快发展，工业带动促进作用增强。 4.随着贵州省服务业发展大会的召开，服务业融合发展、集聚发展、创新发展趋 势明显，服务业发展态势较好。 2015年贵州省经济社会发展主要目标任务的圆满完成，标志着“十二五”规划实现胜利收官。引以为豪的业绩坚定着我们再攀高峰的信心，踏上新征程的步伐彰显着我们再闯雄关的壮志。 2016年是开启“十三五”规划、贵州与全国同步建成全面小康社会决战决胜阶段的重要一年，是打响打赢大扶贫“攻坚战”和大数据“突围战”两大战略行动的第一年，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享发展五大理念，站在新的起跑线上，向着宏伟的目标启航！
经济社会发展情况汇报材料尊敬的**** 现将****区经济社会发展情况向您作以简要汇报，请您批评指正。一、2012年经济社会发展情况2012年，全区地区生产总值预计完成**亿元，同比增长**；全社会固定资产投资完成**亿元，同比增长**；社会消费品零售总额预计完成**亿元，同比增长**；公共财政预算收入完成**亿元，同比增长**；城镇居民人均可支配收入预计达**元，同比增长**；农民人均纯收入预计达**元，同比增长**；人口自然增长率控制在**‰以内；城镇登记失业率控制在**以内；单位能耗预计下降**。总体来看，2012年是我区转型升级迈出重要步伐的一年，是多个领域实现重大突破的一年，是经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。主要抓了以下六个方面的工作一注重工业经济转型升级。主要表现在三个方面一是优势产业提质增效。以****、****为主的支柱产业发展迅速，全年实现主营业务收入****亿元，占规模以上企业的比重达到****。****公司跃居世界轮胎行业20强，****公司被评为河南省化工行业20强企业，****公司进入全省百强百高企业，****等企业成功入选省定上市预备队企业。二是产业集聚效应显现。围绕****大产业园，谋划实施了****个工业项目，总投资达****亿元。集聚区新入驻企业****家，总数达到****家。新增规模以上企业****家，总数达到****家。年产值超亿元企业达到****家，超10亿元企业达到****家。三是创新能力不断增强。全年新增市级工程技术研究中心****家，企业技术认定中心****家；申请专利****
项，授权专利****项，巩固了企业自主知识产权优势。先后引进培养科技人才****余名，****团队被评为全市首批科技创新型团队，全国****行业首个院士工作站落户****公司。二注重产业集聚区建设。2012年，是产业集聚区实现整体突破、加速发展的一年。主要抓了两项工作一是完善基础设施。全年完成基础设施投资****亿元，****路建成通车，****路开工建设，初步形成了****纵****横的道路框架；铺设各类管网****公里，归并电力线路****条，污水处理厂试水运行，项目建设和企业入驻的先决条件得以有效解决。二是实施整村搬迁。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和顺小区已建成投用，安置群众****户****余人。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的****小区****栋安置楼主体基本完工，可安置群众****户****余人；投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和祥安置小区前期工作有序推进。三注重招商引资和项目建设。加强了与央企、省企的战略合作，成功举办了全国****年会，积极参加了第七届****国际投资贸易洽谈会、承接长三角区域产业转移对接洽谈会等大型招商活动，取得了显着成效。2012年，全区共引进项目****个，总投资达****亿元，实际利用外资****亿元，同比增长****。其中，亿元以上项目****个，10亿元以上项目****个。坚持项目带动战略，大力实施****投资计划，全年共实施重点项目****个，总投资达****亿元，完成年度投资****亿元，占年度计划的****。新开工项目中，亿元以上项目****个，****亿元以上项目****个，项目数量和投资规模均创历史
大数据对未来经济社会发展的影响 近来，大数据似乎在一夜之间闯入了任何一个关于互联网未来的讨论，成为一个炙手可热无所不包的概念。大数据，越来越成为了一个很时髦的词汇。有人把大数据形容为未来世界的石油，有人宣称掌握大数据的人可以像上帝一样俯瞰整个世界，美国政府甚至已经把对大数据的研究上升为国家战略。2013年被称为“大数据元年”，这一年几乎所有的世界级互联网企业，都将业务触角延伸至大数据产业；无论社交平台逐鹿、电商价格大战还是门户网站的竞争，都有它的影子。如今，一个大规模生产、分享和应用数据的时代正在开启。《大数据时代》的作者维克托教授曾说，大数据的真实价值就像漂浮在海洋中的冰山，第一眼只能看到冰山的一角，绝大部分都隐藏在表面之下。 那么什么是大数据？ 我们可以这样解释，“大数据”是数量特别大、数据类别特别多的数据的集合。大数据无法用传统的数据库工具对其进行抓取、处理和管理。 大数据产生的主要来源：一是媒体数据。特别是互联网、各种社交媒体产生的数据等等。二是各类企事业的生产、管理、销售数据等。三是政府部门的数据。四是物联网和各种传感器产生的数据以及未联网的各种摄像头拍摄的数据。五是人民群众留存的个人数据等等。然而，以上几个方面所产生的海量数据只是大数据的一小部分。 1.大数据的特点 （1）数据体量巨大。数据量从TB级别跃升到了PB级别。（2）数据类型多种多样，如音频、视频、动画、图像、网络日志、地理位置信息等。（3）数据价值密度低。例如，在连续不间断的视频监控过程中，有用的数据可能仅仅只有两秒钟。（4）数据处理速度快。移动互联网、平板电脑、车联网、物联网、云计算、PC以及遍布全球的各种传感器。 2.大数据的特征 （1）数据的综合性和完整性。（2）数据的公共性和开放性。（3）数据的及时性和动态性。 日前，由中国科协举办的“科学家与媒体面对面——大数据离我们生活有多远”活动中，有关专家为我们介绍了大数据对未来生活的影响。我们生活在一个充满“数据”的时代，这里的“数据”，并不仅仅指数字，理论上讲，一切可以以文件形式储存于计算机硬盘的东西，包括数字、文字、图像、声音、视频等，均可称为“数据”。我们打电话，使用微博、QQ、博客等社交工具，都是在不断增加着社会总体数据量，据权威预测，未来每隔18个月，整个世界的数据总量就会翻倍。IBM的研究称，整个人类文明所获得的全部数据中，有90%是过去两年内产生的。数据，除了它第一次被使用时提供的价值以外，那些积累下来的数据海洋并不是无用的废物，它还有着无穷无尽的“剩余价值”，关于这一点，人们已经有了越来越多的认识。 大数据对社会发展产生的影响 大数据时代的国家竞争是控制权的竞争。我国大数据的建设将围绕大智慧进行，未来十年，决定我国是否有大智慧的核心标准是国民幸福。而国民幸福的体现，一是民生：通过大数据看我们在人与人的关系上做得是否比以前更有意义；二是生态：通过大数据看我们在社会与自然、人与自然的关系上做得是否比以前更有意义。 大数据对经济方面的影响： （1）大数据激发内需的剧增，引发产业的巨变。生产者具有自身的价值，而消费者则是价值的意义所在。有意义的东西才会有价值，消费者如果不认同，就卖不出去，价值就实现不了；消费者如果认同，就卖得出去，价值就得以体现。大数据可以帮助我们从消费者这
第二框建设现代化经济体系 学习任务核心素养 1.描述与分类：现代化经济体系的内容。 2．解释与论证：建设现代化经济体系的原因。 3．预测与选择：现代化经济体系的具体要求。 4．辨析与评价：全面理解现代化经济体系的内容。 1.政治认同：理解建设现代化经济体 系的合理性。 2．科学精神：理解现代化经济体系 的内容和要求。 3．公共参与：关注现代化经济体系 的建设。 一、国家强、经济体系、必须强 1．建设现代化经济体系的原因 (1)建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。 (2)只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。 [判一判] (1)建设现代化经济体系有利于促进国富民强。( ) (2)建设现代化经济体系为现代化提供理论支撑。( ) 提示：(1)√(2)× 2．现代化经济体系的内容 (1)现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。 (2)包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。 (3)以上几个体系是统一整体，要一体建设、一体推进。建设现代化经济体系，要借鉴发达国家有益做法，更要符合中国国情、具有中国特色。 二、推动经济高质量发展 1．建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的
解读国发2号文件对贵州意义解读之三 抢抓政策机遇积极争取项目 2012年1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发【2012】2号文件），使水利改革发展又迎来新的发展机遇。 《意见》在?全面实施‘三位一体’规划，增强可持续发展能力?中提出坚持把实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》放在重要位置，努力消除工程性缺水和生态脆弱的瓶颈制约，促进经济社会可持续发展。这对我县水利设施建设具有重大而深远的指导意义。面对新一轮的发展机遇，水利部门要结合松桃实际，谋划并储备好一批符合国家政策投向的好项目。充分利用各种渠道，将松桃存在的问题和困难向上级部门汇报，争取更多的理解和支持，以?跑、拼、争、抢?的工作作风，力争更多的项目落户松桃，造福松桃。 结合《意见》精神，立足县情实际，县水利系统要紧紧围绕县委、县政府?稳中求进、提速转型?总基调、总目标，扎实抓好十大水利工程建设，加快推进骨干水源工程、防汛抗旱工程、农村饮水安全工程、工业园区供水工程、城镇供水工程、小型农田水利工程、水土保持生态治理工程、农村电气化工程、大江大河提水工程和现代水利工程体系、水文基础设施建设，尽快突破水利瓶颈制约，为经济社会实现跨越式发展提供坚实的水利保障。 为推进?十大水利工程?建设，必须在落实八个方面的保障措施上狠下功夫。一是扎实做好水利项目前期工作，在储备项目抢抓机遇上下功夫。二是建立水利投入稳定增长机制，在加快推进水利投融资体制改革上下功夫。三是加强工程建设和管理，在建好管好发挥好水利工程效益上下功夫。四是抓好水利工程移民工作，在确保项目顺利实施和促进社会和谐稳定上下功夫。五是积极推进水利科技创新和信息化，在提高水利技术创新能力和信息化水平上下功夫。六是强化水资源管理，在实行最严格的水资源管理制度上下功夫。七是进一步加大依法治水力度，在维护正常水事秩序上下功夫。八是加强水利基层服务体系建设，在水利基本公共服务向基层延伸上下功夫。