我们要继续紧紧围绕建设循环经济发展先行区，坚定不移走循环经济发展道路，推动经济提质增效升级，努力在新一轮发展竞争中赢得主动。建设循环经济发展先行区，既是对国家整体战略布局的有效衔接，也是对青海比较优势的提升凸显，符合中央精神，切合世界潮流，具有光明前景，必将推动青海走出一条资源富集、生态脆弱地区实现科学发展的路子。推进循环经济发展先行区建设要立足做好新一年的经济工作，用足用活财政金融调控杠杆，着力增强财政的保障能力和金融的支撑能力；积极释放有效需求，用好国家扩内需政策，提高消费的贡献率；推进多种形式的规模经营，持续提高农牧业物质技术装备水平，大力发展高原现代农牧业；以宽广视野加快技术进步，以壮士断腕的勇气化解过剩产能，大力推动工业在发展中升级；按照主体功能区定位推动发展，打好扶贫攻坚战，积极促进区域协调发展；不断提升基本公共服务水平，全力稳控物价，做好保障和改善民生工作。
我们要继续紧紧围绕建设生态文明先行区，大力推进生态文明建设，筑牢中华民族生态安全屏障，切实提高可持续发展能力。青海是我国极为重要的水源涵养地，在维护国家生态安全中具有独特而不可替代的作用。建设生态文明先行区，在三江源综合试验区建设、生态修复、环境保护、应对气候、绿色经济、制度建设等方面为全国或同类地区积累经验、提供示范，这不仅关系到青海自身的发展，还关系着全国的可持续发展。新的一年，要抓好重点工程，落实重大政策，强化节能环保，加大执法检查力度，进一步推动生态保护和建设；加快制定系统完整的生态文明制度体系，进一步完善体制机制；努力把生态文明理念融入到政治、经济、文化、社会各个方面，使绿色发展蔚然成风。
我们要继续紧紧围绕建设民族团结进步先进区，夯实民族团结进步的根基，确保社会长期和谐稳定，为经济跨越发展和社会长治久安强基固本。民族工作关乎大局、关乎长远、关乎根本，维护民族团结是做好一切工作的基础。在新形势下建设民族团结进步先进区，必须深刻认识创建先进区的重要性、紧迫性和艰巨性，把创建工作与平安青海建设有机结合起来，准确聚焦工作中存在的困难和问题，对症下药，综合施策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，以着力改善民生为重点，以扩大公共服务为保障，以推进文化繁荣为纽带，以强化社会管理和服务为支撑，以促进社会和谐为目标，建设普惠民生、和谐美好新家园。
青海自然环境的特征及形成原因分析 一、青海地区自然环境概论 1．地貌 青海地貌在地质构造作用下，高原差异上表现为南北高中部低，西部高东部低。在内外营力作用下，具有多种多样的地貌类型。基本特点主要有以5点： 1)地势高耸 全省平均海拔在3000米以上。最高点为布喀达坂峰，海拔6860米，位于西部与新疆交界处；最低海拔为1650米，位于东部民和县下川口湟水出省口。地势起伏状况各地差异较大，总体看西部起伏较小，东部起伏相对较大。 2)呈北西西--南东东走向，带状展布 地貌基本格局受大地构造单元和新构造运动制约，呈北西西--南东东走向，大地貌单元基本上沿纬线方向呈带状展布。自北而南依次为祁连山--阿尔金山山脉，柴达木盆地--茶卡盆地--共和盆地、昆仑山脉和唐古拉山脉。总体来说，北部为山地，中部为盆地，南部为高原和山地。 3)地貌类型多样 无论是外营力形成的地貌，还是形态地貌，类型均较多。例如，外营力形成的地貌有冰川地貌、冰缘地貌、风成与干燥地貌、流水地貌、湖泊地貌、黄土地貌、重力地貌、构造地貌等。形态地貌有极高山、高山、中山、低山、丘陵、平原等。 4)山脉众多 构成了青海的地貌骨架全省共有四大山脉，从北向南依次为祁连山、阿尔金山、东昆仑山、唐古拉山。它们都有众多的支脉。例如，东昆仑山由北、中、南3列大致呈东西向的支脉组成，北列为祁漫塔格山、布尔汗布达山，中列为阿尔格山，博尔雷克塔格山、布青山、阿尼玛卿山，南列为可可西里山、巴颜喀拉山。 5)盆地广布 分布于西北部的柴达木盆地，是中国海拔最高的大型内陆盆地，属荒漠半荒漠盆地。共和盆地是省内第二大盆地，分布于东部地区，属半干旱盆地，黄河从盆地穿过。其他盆地有青海湖盆地、茶卡盆地、哈拉湖盆地、星宿海盆地、西宁盆地、贵德盆地、民和盆地等。柴达木盆地中，还有多个小盆地，如德令哈盆地、马海盆地等。 2.气候 青海气候属于高原大陆性气候，总的特征是：影响气候的因素较多，气温低、缺氧，大部分地区干旱少雨，太阳辐射强烈、日照长，风大且多，气象灾害多。 1)气温 青海地势高，因而气温比国内同纬度的东部地区低得多，无论冬季或夏季，等温线都在高原上形成闭合冷中心。年平均气温南北低，中部较高。 2)降水和蒸发 青海地处内陆，远离海洋，降水量偏少，且分布很不均衡。降水量由东南向西北逐渐递减。虽然青海降水较少，但降水日数相对较多。降水强度较小，且多夜雨。 3)太阳辐射与日照
“三线建设”的几个代表性工程项目 “三线建设”的几个代表性工程项目1、“三线建设”军工“基地”（30多个军工“基地”代表）011基地：贵州安顺，歼击机和教练机生产基地。歼7.。012基地：陕西汉中。预计建设成歼击机生产基地，1975年，中央决定西安飞机设计所研制的运八飞机由012基地继续研制，基地变为运输机制造基地。1979年彤辉机械厂、劲松机械厂和012飞机设计所分出单独设立陕西飞机制造公司，012基地成了航空配件生产基地。1980年，运八飞机投入批量生产。013基地（湖南航空）：张家界—长沙。管辖几个航空配件厂（主要是3028厂湘陵机械厂）和张家界航空工业职业技术学院、航空第三设计院。014基地（中国空空导弹研究院）：河南洛阳。158厂南峰公司从汉中迁来，专门制造空空导弹。061基地（江南航天）贵州遵义。防空导弹生产基地，航二院分建。062基地（航天七院）四川万源—成都。火箭/弹道导弹生产基地。航一院分建。063基地（航天四院）：陕西西安。064基地（并入062基地）：四川达州。066基地（三江航天）：湖北远安—孝感。飞航导弹生产基地（红鸟）。航三院分建。067基地（航天六院）：陕西凤县—西安。液体火箭发动机生产基地。航一院分建。068基地（湖南航天）：湖南邵阳4县1市—长沙。航二院分建。1970年始建，1978年停建，1994年搬
迁到长沙。081基地（川北电子）：四川广元。原0821指挥部，1965年开始兴建，为火控雷达生产基地。082基地：四川成都东郊电子工业基地。083基地（振华电子）：贵州都匀。541总厂：坦克制造基地，机关在山西闻喜东镇，厂区分布在山西绛县、翼城和垣曲。2、“三线建设”军民两用项目（2000多个项目代表）中国二汽：湖北省十堰市，中国第二大汽车集团。四川（重庆）汽车制造厂：红岩车等。嘉陵摩托车：重庆市，摩托车生产。江汉油田：湖北省潜江市。长庆油田：陕西省，中国第三大油田。攀枝花钢铁集团：四川攀枝花，中国第五大钢铁集团。酒泉钢铁厂：甘肃酒泉。西北铝加工厂（113厂）：甘肃兰州陇西。金川有色金属公司：甘肃金昌。西南铝加工厂：重庆。酒泉航天发射中心：甘肃酒泉，中国最大航天发射场。西昌航天发射中心：四川西昌。太原卫星发射中心（25基地）：山西忻州。六盘水煤炭工业基地：贵州六盘水。贺兰山煤炭基地：宁夏石嘴山市。平顶山统配煤业：河南平顶山。成都飞机设计研究所。成都飞机制造厂（132厂）：四川成都黄田坝。黎阳航空发动机厂：贵州安顺平坝。中国空气动力研究发展中心：四川绵阳，风洞群。昌河直升机厂：江西景德镇。624所：燃气涡轮发动机高空?模拟试验基地。四川江油。902工程：第二核武研制基地。四川绵阳。816核工程：最大核原料提炼基地。重庆涪陵。中国核动力研究设计院。
青海省人民政府文件 青政（1999）17号 西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：为全面贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《青海省实施（水土保持法）办法》、防治水土流失，减少江河泥沙，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，促进全省经济和社会可持续发展，省人民政府决定将我省水土流失重点防治区划分为三类。现通告如下： 一、重点预防保护区：除冰川雪山以外的长江、澜沧江流域、黄河、大通河上游区域，内陆河（湖）流域人为活动少的地区，天然林区，其它森林、草原（场）植被，防止乱伐、乱挖、滥垦，加强水源涵养，维护生态平衡为主，同时做好局部地区水土流失的治理。 二、重点监督区：黄河龙羊峡以下干流河谷地区，湟水中下游地区，内陆河（湖）流域的格尔木、冷湖、大柴旦、茫崖镇等地区，通天河下游，玛可河河谷地区。该区要在治理水土流失的同时，突出做好监督管理工作。另外，对全省因采矿、挖药材、修路、水利（电力）工程及其它开发建设等活动易造成新的水土流失的项目，也需要进行重点监督。 三、重点治理区：长江、黄河源头草原（场）退化沙化区（玉树州、果洛州草原、草场退化沙化的地方），东部黄土高原区（海东地区、西宁市、黄南州尖扎、同仁县、海南州贵德县、海北州门源县、
海晏县），龙羊峡库区（茶卡盆地东南部、贵南县），环青海湖流域各县农业区。柴达木盆地适宜于绿州开发的地区（格尔木、诺木洪、香日德、德令哈、大柴旦、冷湖、茫崖等适宜绿州开发的地方）。该区以治理水土流失、改善生产条件和生态环境为主，同时做好预防保护工作。 在以上水土流失重点防治区。自通告发布之日起，停止随意造成水土流失的人为活动。各级政府要切实加强对水土保持工件的领导，做到有人负责，有人办事，确保各项治理任务的完成；各级水行政主管部门及其水土保持监督管理机构要强化管理，对违反水土保持法律法规的行为依法查处。 特此通告。 一九九九年二月十一日
三线建设的历史成就有哪些 我国的三线建设，利贯当代、功盖千秋，为中华民族的长远利益和社会主义建设事业的持续发展，做出不少的贡献。 （一）“三线”建设的起因 众所周知，全国解放以后，新中国一直处在帝国主义的封锁、包围和战争的威胁下。进入六十年代，随着中苏两党关系的破裂，两国关系日益恶化，后来又发展到边界地区的武装冲突（珍宝岛之战）。1962年10月，印度在我西部边界地区挑起事端，中国人民被迫进行自卫还击。 与此同时，退守台湾的蒋介石及其国民党军队也趁火打劫，加紧对我东南沿海一代进行骚扰和破坏，疯狂叫嚣“反攻大陆”。1964年8月，美国一手制造了“北部湾事件”，将侵越战争规模扩大到越南北方，并对我东南边境地区及内地进行侦察、轰炸和破坏。中国所面临的国际及周边形势，异常严峻。 本来，在六十年代以前，党中央制定并实行“一边倒”的外交政策，“背靠沙发（苏联）面朝东”，在战略方向上可以专顾美、蒋集团，我国的总体形势还算乐观。即使发生了“朝鲜战争”，党和毛泽东也仍然保持着清醒头脑，认为：“美国并没准备在目前发动世界战争。”（《建国以来毛泽东文稿》第2册，26页）“说马上要打第
三次世界大战，是吓唬人的。我们要争取十年工夫建设工业，打下强固的基础。” （《毛泽东文集》第七卷，26页）基于对形势的这种认识和判断，在党中央和毛泽东的领导下，经过对国民经济的“调整、改革、充实、提高”，到1964年我国度过了三年自然灾害“困难时期”，经济形势好转，因此党和政府及全国人民热切渴望在即将制定的“三五”（1966――1970）计划中，将尽快解决国家的“发展”和人民群众的“吃穿用”问题，作为中心工作。 这年2月到4月，按照党中央、国务院的要求，由我国农业、财政和工交三方人员参加的长期规划会议，在李先念、谭震林、薄一波的主持下召开。其中，谭震林负责研究落实我国5亿亩农田的稳产、高产问题；李先念主持财贸会议，重点讨论我国农产品的收购政策；薄一波主持工交会议。 随后，国家计划委员会根据会议情况，制定了《第三个五年计划的初步设想》，规定我国“三五”规划的中心任务是，一、按不高的标准基本解决人民群众的吃穿用问题，即在1970年使我国粮食产量达到6000亿斤左右，人民群众的衣着消费量（包括各种纺织品）达到人均24尺左右；二、兼顾国防需要，解决国防所需的常规武器，突破国防尖端技术；三、加强基础工业对农业和国防工业的支援。归纳起来就是：吃穿用第一，基础工业第二，国防建设第三。因此，“三五”计划曾一度被周恩来总理比喻为“吃穿用计划”。
青海省水资源情况 （一）水资源概况青海省地形地貌复杂多样，水系发育，河流众多，大小湖泊星罗棋布，高山峰顶冰雪覆盖。省境内，有穿越高原、峡谷奔腾东流的黄河、长江，有全国最大的咸水湖泊――青海湖，有湖群密布的神秘无人区――可可西里盆地，有开发历史悠久、人烟稠密的“河湟谷地”等。 1.水系青海境内集水面积在5OO平方公里以上的河流有271条，河流总长约2.8公里。受降水和地形地质条件的制约，省内河流在地区分布上很不均匀，多雨的东南部和东北部水系发育，河网密集；干旱少雨的西北部诸内陆盆地，则河流稀疏，在柴达木盆地西北部甚至出现大面积的无径流区。按河川径流的循环形成，省内河流可分为内、外流两大区域。以乌兰乌拉山－布尔汗布达山－日月山－大通山－线为分水岭，此线以南为外流区，占全省总面积的48.2％，分属黄河、长江和澜沧江三大流域；此线以北为内流区，占全省总面积的51.8％，分属可可西里盆地、柴达木盆地、茶卡－沙珠玉盆地、哈拉湖盆地、青海湖盆地和祁连山地等六大内陆水系。 2.冰川青海境内的祁连山、昆仑山、巴颜喀拉山、唐古拉山等山脉，多在海拔5，000米以上，山上终年积雪，广布冰川。据中科院兰州冰川研究所的考察资料，全省有冰川面积为4，872.92平方公里，占中国冰川总面积的8.8％，冰川覆盖率为0.67％，冰川储水量为3，519.66亿立方米。冰川补给径流年融水量31.72亿立方米，占全年径流总量的5.1％。其中：外流区有冰川面积1，85 3.71平方公里，占全省冰川总面积的38. O％，主要分布在长江、黄河的源流区；内流区有冰川面积3，O19.21平方公里，占全省冰川总面积的62.0％，主要分布在祁连山、昆仑山和可可西里的高山地带。 3.湖泊青海省是中国多湖泊的地区之一。全省水面面积大于1平方公里的湖泊有266个，湖泊总面积为12，610.5平方公里，占中国湖泊总面积的15.8％，青海省湖泊率为1.7％；湖水总储量为2，244亿立方米，其中有淡水湖151个，湖泊淡水储量约355亿立方米、占全国湖泊淡水总储量的16.5％。省内湖泊主要分布在内流区的诸盆地中，计有湖泊138个，面积为10，411.3平方公里，占全省湖泊总面积的82.6％。其中尤以可可西电盆地湖群密布，湖泊率高达7.5％，为中国罕见的多湖地区。由于内流区的气候和水文特点，湖泊大多处于退缩和咸化的演变过程，故多咸水湖和盐湖。淡水湖只有56个，面积仅919.7平方公里，只占内流区湖泊总面积的8.8％，淡水储量约139亿立方米，占全省湖泊淡水储量的39.2％。青海湖是区内最大的湖泊，也是中国第一大（微咸水）湖。现青海湖面积约 4.6万公顷，最大水深32米，储水量约742亿立方米、湖水矿化度1 5.5克／升。在青海省的外流区有湖泊128个，面积为2，199.2平方公里，占全省湖泊总面积的17.4％。其中95个为淡水湖，面积为1，865.2平方公里，占外流区湖泊总面积的84.8％，淡水储量约216亿立方米，占全省湖泊淡水储量的6O. 8％。外流区的湖泊主要分
三线建设究竟有何价值 如果从改变中国经济发展不平衡的布局看，三线建设也有着重要的经济效益。 1949年新中国成立，面对的是旧中国留下的沿海和内地极不平衡的经济布局。据1952年统计，沿海七省三市的工业总产值，约占全国的73%。重工业中钢铁工业80%以上的生产能力在沿海地区，而资源丰富的西北、西南、中南地区几乎没有什么钢铁工业。轻工业中纺织工业80%的纱锭和90%的布机分布在沿海，内地广大产棉区的纺织工业却很少。其他工业的分布情况也大多如此。到1963年，西部七省区工业总产值占全国比例甚至低于1949年。这种情况，通过三线建设得到了初步改变。 首先，在西部地区建成了一大批工业交通基础设施，新增了一大批科技力量，提高了西部地区的生产力水平。西部地区建成了一批重要的铁路、公路干线和支线，使三线地区的铁路占全国的比重，由1964年的19.2%提高到34.7%。西部地区建成了一大批机械工业、能源工业、原材料工业重点企业和基地。贵州六盘水煤炭还可以支援外省，初步改变了江南无煤炭调出省的状况。三线地区共建成钢铁企业984个，工业总产值比1964年增长4.5倍。三线地区工业固定资产原值1980年比1964年增长了4倍。
其次，在西部建成了一批新兴工业城市，带动了西部地区经济、文化和社会生活的初步繁荣。随着大批资金、科技人员和工业设施的投入，铁路、公路、邮电的开通，矿产资源的开发，科研机构和大专院校的内迁，给西部荒芜的落后地区带来了千载难逢的发展机遇。一批新兴工业城市在荒山僻野中拔地而起，如攀枝花、六盘水、十堰、金昌过去都是山沟野岭，现在成为世界著名的钢城、煤都、汽车城、镍都。几十个古老的历史县乡城镇被注入了新鲜血液，成为现代化工业科技都市和交通枢纽，如四川的绵阳、德阳、自贡、乐山、泸州、广元，贵州的遵义、都匀、凯里、安顺，云南的曲靖，陕西的宝鸡、汉中、铜川，甘肃的天水，河南的平顶山、南阳，湖北的襄樊、宜昌，山西的侯马，青海的格尔木等等。 可以说，如果没有三线建设缩小了东西部地区的经济差距，那么在改革开放初期，我们要实施优先发展东部沿海地区的大战略，将会遇到原材料、动力供应等问题。在这个意义上说，三线建设为改革开放提供了安全保障和物质条件。以四川为例：三线建设以前，四川工业较发达地区主要限于重庆、成都两个城市周边。而川西地区是中国乃至世界矿产资源最富集的地区之一，综合利用价值极高。金沙江、鸦砻江的水力发电资源也是我国最丰富的。川西平原、西昌地区，农业自然条件很好，盛产粮食和经济作物。但是，由于交通
１９６４年初，毛泽东主席批示，我国众多国营工厂集中在大城市和沿海地区，不利于备战，要建立战略后方，反击帝国主义侵略战争。中央确定在国防第三线的西南地区规划三道防线，进行以国防工业为重点的三线建设。为此，同年４月，国防科工委第九研究院首先内迁绵阳专区的梓潼县。 １９６５年，当时的绵阳专区被列为三线建设的重点地区。是时绵阳、江油、安县、梓潼、遂宁、射洪、剑阁、青川、广元等县布局了一大批国防军工企业和科研院所。为此，绵阳地委、行署特成立了“三线建设办公室”，负责组织搬迁移民。凡有“三线建设”的县均新建制了工矿贸易公司，专门为三线建设提供后勤保障服务。同年底，时任中央总书记的邓小平就专程来攀枝花视察，听取三线建设的汇报。１９６６年，中央“三线建设办公室”副主任、原国防部长彭德怀也到绵阳专区调研三线建设工作，并专程考察了龙凤水电站。 １９６５年５月，中央决定国防科工委第九研究院（中国工程物理研究院）在绵阳专区建设科研基地。“两弹一星”把我们引进了我国向核武器进军的历史场景，让人又回到那难忘的日子： １９５８年，王淦昌、朱光亚、邓稼先等蜚声中外的科学家隐姓埋名，先后带领一批又一批科技工作者和１．５万余名共产党人，从天南海北来到“在那遥远的地方”——青海“金银滩”，建设中国第一个研制核武器的２１１基地，开始研制中国自己的原子弹、氢弹。历时６年后的１９６４年１０月１６日下午３时，新疆罗布泊上空爆发出震惊世界的一声巨响！这就是中国第一颗原子弹爆炸成功！ 自１９６５年后，除许多国防工业、科研院所陆续内迁绵阳外，清华大学分校、长城钢厂、中国燃气涡轮研究院、解放军十四航校、空气动力研究与发展中心、西南应用磁学研究院、西南计算中心等也先后在绵阳、江油、安县落户，长虹电子厂、九州电器厂、华丰机器厂等三线企业也快速发展，使绵阳专区开始由农业型经济向现代军工电子基地、钢铁工业城市发展，首次改变了当地工业基础薄弱、水平低下的落后局面。 １９８３年９月，中央批准中国工程物理研究院布局调整，将原分散在绵阳专区各县的科研院所集中建设，院总部从梓潼迁往绵阳。国防部长张爱萍专程到绵阳考察选址，确定在城区东北郊新建科学城。相继建设起特殊工艺区、特种试验区、科研设计区、工艺生产区、信息中心、计算中心、商业中心、科技馆等，象征科学城的雕塑——“原子之光”巍然耸立在广场中心，为现今中国唯一的绵阳科技城奠定了坚实基础。至今绵阳科技城引以自豪的正是拥有国家级的科研院所１８家，拥有各类高级工程技术人员１７万人，拥有“两院”院士２６名。这是绵阳科技城、智慧城的人才标志啊！
青海人文自然地理 一、青海的人文地理 青海是一个多民族地区，少数民族在区占全省总面积的98%，有藏、回、土、撒拉、蒙古等5个世居少数民族。1999年218万人，占全省总人口的42.76％。其中五个世居少数民族人口216.92万人。 藏族，106.4万人，占全省总人口的20.87%。主要分布在玉树、果洛、海南、黄南、海北五个藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州，西宁市的大通县和海东地区也有部分藏族居住。青海牧区的藏族主要从事畜牧业，海东地区和大通县的藏族从事农业或半农半牧。藏族主要居住的青海牧区是全国五大牧区之一，具有发展畜牧业的广阔前景。藏族有悠久的历史，青海藏族是在长期历史发展中由吐蕃吸收青藏高原各民族逐渐发展形成的。藏族语方言属汉藏语系藏缅语族，青海藏族除玉树部分人讲“康巴方言”外，均操“安多方言”，通用藏语文。藏族信奉藏传佛教。 回族，74.02万人，占全省总人口的14.52%。主要聚居在化隆、门源回族自治县和民和、大通回族土族自治县及西宁市、湟中、祁连等县，其余州县也均有分布。城镇回族善营商业，精于牛羊肉、皮毛加工和饮食业，是青海商业贸易市场上最活跃的民族。居住在农村的回族主要从事农业，善于种植蔬菜瓜果等经济作物和养奶牛奶羊。青海回族先民的活动可以追溯到唐、宋时期。元代大量回回人集体移居青海，明清时期居青海的回回人增多，经过长期同汉族等兄弟民族密切交往，逐步系统繁衍发展成今天的青海回族。青海回族通用汉语文，在宗教生活和日常生活中仍保留一些阿拉伯语、波斯语词汇。化隆卡力岗等地回族使用藏语，或汉、藏语兼通。回族信仰伊斯兰教。 土族，19.12万人，占全省总人口的3.75%。主要聚居在互助土族自治县和大通、民和回族土族自治县，同仁、乐都等地也有部分土族居住。土族以农业为主，少数兼营畜牧业。土族的历史源流，目前看法不一，尚无定论。多数人采取以吐谷浑为主融合其他民族成分发展形成之说。土族语言属阿尔泰语系蒙古语族，分互助方言和民和方言。1979年创制了拉丁字母形式的土族文字，正在互助试行。土族信仰藏传佛教。 撒拉族，8.87人，占全省总人口的1.74%。主要聚居在循化撒拉族自治县和化隆回族自治县的甘都镇，少数散居于海西、西宁等地。撒拉族主要从事农业，善长于园艺经营。撒拉族先民原属中亚撒鲁尔部，元时东迁，定居循化已有700多年的历史。在长期历史发展中，与周围回、藏等民族通过婚姻关系，发展形成今天的撒拉族。撒拉族语言属阿尔泰语系突厥语族西匈语支，多数人撒拉语、汉语兼通。撒拉族信仰伊斯兰教。 蒙古族，8.51万人，占全省总人口的1.67%。聚居在海西蒙古藏族自治州和河南蒙古族自治县，其余分布在海海晏、刚察、祁连、门源、共和各县，少数居住在海东地区。蒙古族主要从事畜牧业，海东地区有少部分从事农业。青海境内的蒙古人，主要是明正德五年（1510年）来自东蒙古的一批人和明嘉靖三十八年（1559年）成吉思汗的后裔阿勒坦率部进驻青海的一批人，他们和其他各时期来青海的蒙古人发展至今所形成。蒙古族操蒙古语卫拉特言。海西和海北州的蒙古族通用蒙文，兼通藏、汉语言。由于长期与藏族密切交往，河南蒙古族自治县的蒙古人已转用藏语文。蒙古族信仰藏传佛教。
中共青海省住房和城乡建设厅委员会关于印发《青海省住房和城乡建设厅贯彻2015年全省党风廉政建设和反腐败工作主 要任务分工意见》的通知 【法规类别】廉政 【发文字号】青建党[2015]15号 【发布部门】青海省住房和城乡建设厅 【发布日期】2015.04.10 【实施日期】2015.04.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共青海省住房和城乡建设厅委员会关于印发《青海省住房和城乡建设厅贯彻2015年全省党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》的通知 （青建党〔2015〕15号） 厅机关各处室，厅直属各单位： 现将《青海省住房和城乡建设厅贯彻2015年全省党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》印发给你们，请认真抓好落实。 中共青海省住房和城乡建设厅委员会 2015年4月10日
青海省住房和城乡建设厅贯彻2015年全省 党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见 根据《2015年全省党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》（青廉责办〔2015〕1号）精神，涉及我厅党风廉政建设党委主体责任的工作任务9项，纪委监督责任的工作任务3项。为认真落实好12项党风廉政建设和反腐败工作主要任务，现结合厅系统实际，提出如下分工意见。 一、落实党风廉政建设党委主体责任 （一）厅属各级党委要加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹谋划、组织领导，强化对厅机关各处室、厅直属各单位、各党支部落实主体责任的督促指导。认真落实机关各处室、直属各单位向厅党委、纪委报告履行主体责任规定和处级领导干部述责述纪述廉制度。加强对厅系统党风廉政建设“两个责任”落实情况的检查考核，推动责任落实。支持纪检监察部门认真履行监督责任，重视纪检监察领导班子和干部队伍建设，保障工作经费。 责任领导：贾应忠、郝俊文 责任单位：纪委监察处、办公室、人事处，机关各处室、直属各单位（列第一位者为牵头领导和牵头单位，下同） （二）厅属各级党委书记、行政主要负责人、支部书记是落实主体责任的第一责任人，既要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，全面承担起党风廉政建设的政治责任，又要管好班子、带好队伍、作出表率。厅属各级班子成员严格落实“一岗双责”，切实担负起分管单位党风廉政建设和反腐败
青海省县级市汇总： 青海省行政区划（省会：西宁市） 地级市市辖区、县级市、县 西宁市（辖4个市辖区、2个县、1个自治县） 城中区| 城东区| 城西区| 城北区| 湟中县| 湟源县| 大通回族土族自治县| 海东地区（辖2个县、4个自治县） 平安县| 乐都县| 民和回族土族自治县| 互助土族自治县| 化隆回族自治县| 海北藏族自治州 循化撒拉族自治县（辖3个县、1个自治县） 海晏县| 祁连县| 刚察县| 门源回族自治县 河南蒙古族自治县（辖3个县，代管1个自治县） 同仁县| 尖扎县| 泽库县 黄南藏族自治州（辖3个县，代管1个自治县） 同仁县| 尖扎县| 泽库县| 河南蒙古族自治县 海南藏族自治州（辖5个县。共15个镇） 共和县| 同德县| 贵德县| 兴海县| 贵南县| 果洛藏族自治州（辖6个县） 玛沁县| 班玛县| 甘德县| 达日县| 久治县| 玛多县 玉树藏族自治州（辖6个县） 玉树县| 杂多县| 称多县| 治多县| 囊谦县| 曲麻莱县 海西蒙古族藏族自治州（辖2个县级市、3个县） 德令哈市|尔木市| 乌兰县| 都兰县| 天峻县 青海（总人口：562.67万人） 西宁市：（总人口：222.80万人） （辖4个市辖 区、2个县、1个自治县） 城中区：（29.7万人） 城东区：（35.97万人） 城西区：（24.26万人）
湟中县：（43.78万人） 湟源县：（13.66万人） 大通回族土族自治县：（43.59万人） 海东地区（总人口：147万人） 海东地区位于青海省东北部,"海东"以位于青海湖东而得名，东部与甘肃省的天祝、永登、兰州、永靖、临夏、甘南等州(市)、县毗邻,其它三面分别与本省海北、湟中、黄南等州县接壤。（辖2个县、4个自治县） 平安县：（10.3万人） 乐都县：（26万人） 海东地区：（139.68万人） 民和回族土族自治县：（35万人） 互助土族自治县：（35.6万人） 化隆回族自治县：（20.3万人） 循化撒拉族自治县：（12.38万人） 海北藏族自治州（总人口：25.94万人） 海晏县：（3万人） 祁连县：（5万人） 刚察县：（4万人） 门源回族自治县：（15万人） 河南蒙古族自治县（总人口：万人） （辖3个县，代管1个自治县） 同仁县：（万人） 尖扎县：（万人） 泽库县：（万人） 黄南藏族自治州（总人口：21.25万人） 个自治县） 同仁县：（8万人） 尖扎县：（5万人） 泽库县：（6万人） 河南蒙古族自治县：（3万人） 海南藏族自治州（总人口：44.17万人） 5个县）共和县：（12.29万人）
三线建设心得体会 篇一：再谈三线建设的评价问题 再谈三线建设的评价问题 马泉山 ?20XX-08-2414:24:05来源：《当代中国史研究》(京)20XX年6期【英文标题】Re-discussiononEvaluatingtheThird-lineconstruction 【作者简介】马泉山，研究员，中国社会科学院工业经济研究所100836 【内容提要】20世纪六七十年代进行的三线建设，虽已过去几十年了，但对它的评价依然存在颇多争议。对三线建设作出分析评价，确非易事，很大程度上归因于其特殊性。有鉴于此，有必要提出三线建设二重性这一命题，即它既是旨在应对战争危险的特殊政治行为，又是谋求改善生产力布局的一般经济行为。由于战争没有绝对确实性，只有相对确实性，因此政府的经济行为并不总是取决于经济学原则，还要考虑社会政治的要求。与此同时，评价三线建设得失时，还要面对其经济分析的特殊因素和难以避免的模糊性。总之，三线建设得失相比，得是长期起作用的因素，是国家战略利益所系；失是得的必要代价，从根本上说是外部敌对势力强加给中国人的，也是暂时的，终归会得到补偿。 【关键词】三线建设/20世纪六七十年代/评价 20世纪六七十年代，政府投入1000多亿元资金，在大陆腹心地区展
开的被称为三线建设①的大会战，在中国近现代史乃至中华民族的历史上，应该都称得上是浩大工程。几十年过去了，回过头看，对它的评价依然多有争议。此前，我在《新中国工业经济史(1966-1978)》有关章节曾有论列，②积近年思考补充如下。 有必要提出三线建设二重性这一命题 对三线建设分析评价，确非易事，很大程度上归因于它的特殊性。就其本真意义，是毛泽东决策的备战举措，显系国防战略范畴。不仅如他所说是原子弹时期的作战需要，而且与他本人的军事思想有着直接关系。作为社会主义中国的军事战略，从根本上说是防御性的。但毛泽东反对消极防御，更不主张御敌于国门之外。他坚持积极防御的战略方针，诱敌深入，“关起门来打狗”。这就需要有战略性的后方工业基地。从这一要求出发，三线建设就不完全局限于国防需求，它明显具有了开发落后地区的意义。可不可以说，从备战视角观察，三线建设不失为一项创造，它体现着国防战备与经济建设的一定结合。这是在战略层面上的平战结合与军民结合。 正是在这个意义上，有必要提出三线建设二重性这一命题，即它既是旨在应对严重战争危险的特殊政治行为(军事不过是政治的继续)，又是谋求改善生产力布局的一般经济行为。前者居于主导地位，后者则是它的基础和载体。没有后者便没有前者；反之，前者又使后者一般经济行为的属性被淡化而不易受到重视。二者相辅相成，构成矛盾对立的统一体。 提出三线建设二重性的命题，有着事实根据。时任国务院副总理兼国
青海省城市建设综合情况数据分析报告2019版
前言 青海省城市建设综合情况数据分析报告围绕核心要素城区面积，建成区面积，城市建设用地面积，本年征用土地面积，城市人口密度等展开深入分析，深度剖析了青海省城市建设综合情况的现状及发展脉络。 青海省城市建设综合情况分析报告中数据来源于中国国家统计局、行业协会、相关科研机构等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。 本报告从多维角度借助数据全面解读青海省城市建设综合情况现状及发展 态势，客观反映当前青海省城市建设综合情况真实状况，趋势、规律以及发展脉络，青海省城市建设综合情况数据分析报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。 青海省城市建设综合情况数据分析报告相关知识产权为发布方即我公司天 津旷维所有，其他方用我方报告均需注明出处。
目录 第一节青海省城市建设综合情况现状概况 (1) 第二节青海省城区面积指标分析 (3) 一、青海省城区面积现状统计 (3) 二、全国城区面积现状统计 (3) 三、青海省城区面积占全国城区面积比重统计 (3) 四、青海省城区面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、青海省城区面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城区面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城区面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、青海省城区面积同全国城区面积（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节青海省建成区面积指标分析 (7) 一、青海省建成区面积现状统计 (7) 二、全国建成区面积现状统计分析 (7) 三、青海省建成区面积占全国建成区面积比重统计分析 (7) 四、青海省建成区面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、青海省建成区面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国建成区面积（2016-2018）统计分析 (9)
地理概况 雄踞“世界屋脊”的青海省是个神秘而诱人的地方，她仿佛是一块未经雕琢的玉石，粗拙中透出珠光宝气，平静中显出神奇风采。 青海省位于青藏高原东北部，东西长约1200公里，南北宽800公里，面积为72万平方公里。境内山脉高耸，地形多样，河流纵横，湖泊棋布。巍巍昆仑山横贯中部，唐古拉山峙立于南，祁连山矗立于北，茫茫草原起伏绵延，柴达木盆地浩瀚无限。长江、黄河之源头在青海，中国最大的内陆高原咸水湖也在青海，因此而得名“青海”。 无论是前往新疆还是西藏、敦煌还是拉萨，青海是人们去往西部旅游时的必经之地，那里大部分土地都是戈壁和雪山，不适合于人居住。但是青海的人文资源和地理资源都十分的丰富，至今仍是登山者的乐园，勇敢者的天堂。 青海是新疆与西藏的融合，有“世界屋檐”的美称。青海东部素有“天河锁钥”、“海藏咽喉”、“金城屏障”、“西域之冲”和“玉塞咽喉”等称谓，可见地理位置之重要。 青海省一大半的工业产值和人口居住在首府西宁，西宁成为青海省的地理中心。青海的地形大势是盆地、高山和河谷相间分布的高原。它是“世界屋脊”青藏高原的一部分，称为青南高原。 长江源 长江全长6380公里，是世界第二大河，它的源头就是位于青海省南部唐古拉山脉主峰格拉丹东大冰峰。 1979年发现长江的正源是沱沱河。长江源头的景观十分壮丽，雪山冰峰，无垠的草地，蓝天白云倒映在河水中，构成了令人心旷神怡的美景。 从青藏公路入藏，会经过江泽民同志题写的“长江源”碑刻。该石碑离开公路有一公里左右的路程，车开过去相当方便。石碑附近还有一座大桥，因为它是长江从上游算起的第一座桥，因而被称为“长江第一桥”。 黄河源 黄河源位于青海的腹地。在腹地上有昆仑山，颜喀拉山，布尔汉布山；山下有盆地，大片沼泽，是高山雪水形成的花海子，称为星宿海。但它还不是河源。后再经深入的查勘，又发现了三源：一是扎曲，二是约古宗列渠，三是卡日曲。扎曲一年之中大部分时间干涸，而卡日曲最长，流域面积也最大，在旱季也不干涸，是黄河的正源。 青海湖 位于青藏高原上，距西宁150公里，面积4500平方公里，海拔3200米，湖水冰冷且盐份很高。青海湖蒙语叫“库诺尔”，藏语叫“错温布”，也就是“青色的湖”的意思。在青海高原东北部，日月山，大通山和起伏连绵的青海南山环抱着一个高原湖泊——青海湖。 青海湖是我国最大的内陆湖泊，也是我国最大的咸水湖，面积4400多平方公里，海拔3260多米比古城西宁还高出1000多米，这里气候凉爽。即使在烈日炎炎的的盛夏，日平均温度一般都在15℃左右，是理想的避暑胜地。青海湖蒙语叫“库库诺尔”，意思是“青蓝色的海”，是青藏高原不断隆起后，幸存下来的。 地理气候 青海省地处青藏高原东北部，全省均属高原范围之内。地形复杂，地貌多样。全省平均海拔3000多米，最高点昆仑山的布喀达板峰为6860米，最低点在民和下川口村，海拔为1650米。青南高原超过4000米，面积占全省的一半以上，河湟谷地海拔较低，多在2000米左右。在总面积中，平地占30.1%，丘陵占18.7%，山地占51.2%，海拔高度在3000米以下的面积占26.3%，3000米—5000米的面积占67%，5000米以上占5%，水域面积占1.7%。海拔5000米以上的山脉和谷地大都终年积雪，广布冰川。山脉之间，镶嵌着高原、盆地和谷地。西部极为高峻，自西向东倾斜降低，东西向和南北向的两组山系构成了青海地貌的骨
近30年来国内三线建设研究综述 杨学平 （南开大学马克思主义教育学院中共党史专业，天津 300071） 摘要：本文对三线建设背景、区域、评价、调整改造、经验教训、与西部大开发关系、与领袖人物关系研究等七个方面，简要梳理近30年的研究概况，并对其学术发展的前景进行展望。 关键词：国内；三线建设；研究综述 “三线建设”是上世纪60年代中期到80年代初期，根据党中央和毛泽东作出的战略决策，在我国西南、西北内陆地区进行的以备战为中心的经济建设运动。随着西部大开发的展开，对三线建设的研究不断增多。据对1980到2010中国学术期刊网（CNKI）收录论文的统计（截止2010年12月31日检索），国内学术界发表的有关三线建设的论文大致有241篇。学术界对三线建设的研究主要集中在以下七个方面。 一、三线建设的背景研究 三线建设的动因是复杂多样的。学术界对此进行了比较深入的探讨，提出了不同的观点。 肖敏，孔繁敏认为三线建设动因一是立足于战争，立足于早打、大打、打原子弹战争，抢时间、争速度。二是为了逐步改善工业布局。①持此观点的还有马英民。② 陈东林认为，除了备战和改变中国工业布局这两个动因之外，还有第三个原因，即在资金极为有限的情况下，投资工业比投资农业更符合国家的根本利益。按照马克思所揭示的经济规律，人类历史到了社会主义时期，总是生产资料优先增长。优先发展重工业可以使工业基础薄弱的中国为实现工业化奠定基础。特别是邻国日本战后经济起飞，也大多要经过一个高积累的初期阶段。所以中国“三五”时期继续用高积累解决工业化问题也是必然的。③ 王培从四个方面考察了三线建设的原由。一是适应战略转变的需要，确保备战任务的落实。二是三线建设的决策，借鉴了中外现代史上反侵略反压迫战争的经验教训，是中共军事思想的具体体现。三是要改变我国生产力布局，大力发展西部内地的经济建设，创建新的现代化工业基地。四是毛泽东出于在国内反修防修的考虑，把三线建设也作为防止资本主义复辟的重要措施。④ 黄荣华认为，三线建设从决策形成到得以付诸实施的原因主要有五点：一是国防原则的绝对化；二是革命战争年代根据地思想和积极防御军事战略的延续和发展；三是社会主义经济建设的经验和理论的不足以及经济建设中“左”倾指导思想没有得到彻底纠正；四是高度集中的政治经济体制为三线建设提供了坚实的保障；五是出于均衡生产力布局的需要。⑤ 董宝训认为三线建设战略决策的形成是各种因素综合作用的结果。他从国家安全、工业布局、反修防修以及中国现代化的发展战略、指导思想和运行规律等 ①肖敏,孔繁敏.三线建设的决策、布局和建设:历史考察[J].经济科学,1989(2). ②马英民.当代中国建设史上的创举——三线建设[J].北京党史研究,1997(1). ③陈东林.从吃穿用计划到战备计划[J].当代中国史研究,1997(2). ④王培.60年代中期中共转变经济建设方针的原由[J].北京党史研究,1997(1). ⑤黄荣华.三线建设原因再探[J].河南大学学报(社会科学版).2002(2).
三线建设究竟有何价 值
三线建设究竟有何价值 如果从改变中国经济发展不平衡的布局看，三线建设也有着重要的经济效益。 1949年新中国成立，面对的是旧中国留下的沿海和内地极不平衡的经济布局。据1952年统计，沿海七省三市的工业总产值，约占全国的73%。重工业中钢铁工业80%以上的生产能力在沿海地区，而资源丰富的西北、西南、中南地区几乎没有什么钢铁工业。轻工业中纺织工业80%的纱锭和90%的布机分布在沿海，内地广大产棉区的纺织工业却很少。其他工业的分布情况也大多如此。到1963年，西部七省区工业总产值占全国比例甚至低于1949年。这种情况，通过三线建设得到了初步改变。 首先，在西部地区建成了一大批工业交通基础设施，新增了一大批科技力量，提高了西部地区的生产力水平。西部地区建成了一批重要的铁路、公路干线和支线，使三线地区的铁路占全国的比重，由1964年的19.2%提高到34.7%。西部地区建成了一大批机械工业、能源工业、原材料工业重点企业和基地。贵州六盘水煤炭还可以支援外省，初步改变了江南无煤炭调出省的状况。三线地区共建成钢铁企业984个，工业总产值比1964年增长4.5倍。三线地区工业固定资产原值1980年比1964年增长了4倍。
其次，在西部建成了一批新兴工业城市，带动了西部地区经济、文化和社会生活的初步繁荣。随着大批资金、科技人员和工业设施的投入，铁路、公路、邮电的开通，矿产资源的开发，科研机构和大专院校的内迁，给西部荒芜的落后地区带来了千载难逢的发展机遇。一批新兴工业城市在荒山僻野中拔地而起，如攀枝花、六盘水、十堰、金昌过去都是山沟野岭，现在成为世界著名的钢城、煤都、汽车城、镍都。几十个古老的历史县乡城镇被注入了新鲜血液，成为现代化工业科技都市和交通枢纽，如四川的绵阳、德阳、自贡、乐山、泸州、广元，贵州的遵义、都匀、凯里、安顺，云南的曲靖，陕西的宝鸡、汉中、铜川，甘肃的天水，河南的平顶山、南阳，湖北的襄樊、宜昌，山西的侯马，青海的格尔木等等。 可以说，如果没有三线建设缩小了东西部地区的经济差距，那么在改革开放初期，我们要实施优先发展东部沿海地区的大战略，将会遇到原材料、动力供应等问题。在这个意义上说，三线建设为改革开放提供了安全保障和物质条件。以四川为例：三线建设以前，四川工业较发达地区主要限于重庆、成都两个城市周边。而川西地区是中国乃至世界矿产资源最富集的地区之一，综合利用价值极高。金沙江、鸦砻江的水力发电资源也是我国最丰富的。川西平原、西昌地区，农业自然条件很好，盛产粮食和经
XX通信车间2015年三线建设总结 XX通信车间现有现有X个一线生产班组，在岗职工XX人。负责管辖XXX线、XXX线、XXX线、XXX线、XXX线及XXX线的通信设备、线路的维护工作，运营里程500余公里，点多线长。继2014年大力开展三线建设后，XX通信车间继续加大力度，在段领导的亲切关怀下，在段办公室大力支持下，在车间全体职工的努力下，继续贯彻落实上海通信段“三线”建设规划，积极创建“和谐之家、安全之家、文化之家、健康之家”。 1．统一思想，形成共识，奠定“三线建设”思想基础 2015年车间成立了三线建设领导小组，车间书记、主任亲自挂帅，根据管内XXX线、XXX线、XXX线三条铁路线路的特点，下设四个管区，由书记、主任和两位副主任负责。同时，每个工区的工长和安全员也纳入小组成员，小组成员围绕加快“三线建设”，形成合力，创新思维、创造条件，把推进“三线建设”作为推动车间改革、发展、稳定的关键工程来抓，务求取得实效。 2．调研摸底，制定规划，提供“三线建设”科学依据 2015年始，车间就管内实行一次全面的三线建设普查工作，对办公室、值班室、宿舍等场所进行实地查看，切实掌握车间班组生产生活设施情况，通过多种形式了解职工的实际需求，紧紧围绕职工关心关注的热点问题展开全面调研，较为详细地掌握了车间职工生产生活和文化娱乐方面的基本情况和存在问题，确立了“三个优先、三个同
步”的“三线建设”工作思路，即将“三线建设”工作优先实施在干线并兼顾条件比较艰苦的班组，优先放在基础设施比较薄弱不能满足生产生活需求的班组，优先安排于生产人员比较集中、安全生产压力大的班组。大到房屋的整修，小到物品的添置，采集汇总，针对职工的需求，轻重缓急做到心中有数。 同时，车间通过房屋置换等方式，对车间的食堂、会议室、练功房等进行整体部署、统一协调，使每个三线建设的项目使用效率最大化，谋定而后动，避免今后重复建设。 3．完善组织，规范流程，促进“三线建设”健康发展 定施工队伍。为保证施工质量，本着公开、公正、透明的基本原则，车间组织了由班子成员、“三线”建设工作小组成员及部分职工代表参加的会议，通过集体研究、反复甄选，并在段已入围的施工单位中确定施工队伍，根据资质、实力（垫资）、报价、队伍管理等综合因素来确定。还与之签订了《施工安全协议》和《工程建设廉政保证书》，对现场施工人员进行安全教育考试、存档备案，要求施工方严禁将工程转包或任何形式的变相转包，确保工程质量。 定标准。要求施工方在施工工艺、主辅材和电器设备的选定上必须符合国家有关质量和安全性能的基本规定，并出具相应的合格（安全认定）证书；对所整修房屋的内外墙基色、环境布局、标识（贴）等统一标准；在工区房屋整体功能规划中，广泛征求职工意见和实用需求，现场制定方案，并严格按照方案施工，任何人不得随意变更。力争在车间范围内做到整齐划一，美观大方和经济实用。
我们要继续紧紧围绕建设循环经济发展先行区，坚定不移走循环经济发展道路，推动经济提质增效升级，努力在新一轮发展竞争中赢得主动。建设循环经济发展先行区，既是对国家整体战略布局的有效衔接，也是对青海比较优势的提升凸显，符合中央精神，切合世界潮流，具有光明前景，必将推动青海走出一条资源富集、生态脆弱地区实现科学发展的路子。推进循环经济发展先行区建设要立足做好新一年的经济工作，用足用活财政金融调控杠杆，着力增强财政的保障能力和金融的支撑能力；积极释放有效需求，用好国家扩内需政策，提高消费的贡献率；推进多种形式的规模经营，持续提高农牧业物质技术装备水平，大力发展高原现代农牧业；以宽广视野加快技术进步，以壮士断腕的勇气化解过剩产能，大力推动工业在发展中升级；按照主体功能区定位推动发展，打好扶贫攻坚战，积极促进区域协调发展；不断提升基本公共服务水平，全力稳控物价，做好保障和改善民生工作。 我们要继续紧紧围绕建设生态文明先行区，大力推进生态文明建设，筑牢中华民族生态安全屏障，切实提高可持续发展能力。青海是我国极为重要的水源涵养地，在维护国家生态安全中具有独特而不可替代的作用。建设生态文明先行区，在三江源综合试验区建设、生态修复、环境保护、应对气候、绿色经济、制度建设等方面为全国或同类地区积累经验、提供示范，这不仅关系到青海自身的发展，还关系着全国的可持续发展。新的一年，要抓好重点工程，落实重大政策，强化节能环保，加大执法检查力度，进一步推动生态保护和建设；加快制定系统完整的生态文明制度体系，进一步完善体制机制；努力把生态文明理念融入到政治、经济、文化、社会各个方面，使绿色发展蔚然成风。 我们要继续紧紧围绕建设民族团结进步先进区，夯实民族团结进步的根基，确保社会长期和谐稳定，为经济跨越发展和社会长治久安强基固本。民族工作关乎大局、关乎长远、关乎根本，维护民族团结是做好一切工作的基础。在新形势下建设民族团结进步先进区，必须深刻认识创建先进区的重要性、紧迫性和艰巨性，把创建工作与平安青海建设有机结合起来，准确聚焦工作中存在的困难和问题，对症下药，综合施策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，以着力改善民生为重点，以扩大公共服务为保障，以推进文化繁荣为纽带，以强化社会管理和服务为支撑，以促进社会和谐为目标，建设普惠民生、和谐美好新家园。