一、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。
二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。具体地说，行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的.地方各级人民政府服从国务院(中央人民政府)是我国各级行政机关行文关系的基本准则、党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。下级服从上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。
三、根据机关之间的不同的行文关系，可以将机关的行文分为上行下行和平行三个方向，并根据机关工作的需要分为三种行文方式：
(1)下行文。下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。根据发文的不同目的和要求,下行文可分为三种行文方式：①逐级下行文；②多级下行文；⑧直达基层组织和群众的下行文。
(2)上行文。上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。根据发文机关的实际工作需要,上行文又可以分为三种行文方式：①逐级上行文,这是上行文中最基本、最常用的一种方式；②多级上行文；⑧越级上行文。
(3)平行文是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的行文。
公务员九种公文行文规则 《党政机关公文处理工作条例》中对于公文行文规则，明确规定应当确有必要，注重效用。行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。机关各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级机关的相关业务部门行文。 一、逐级行文是最基本的原则 各级机关的行文关系，应根据本机关的隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文。 二、平行文规则 平行或者不相隶属机关之间告知事项、商洽工作，可相互行文。 三、联合行文规则 同级机关可以联合行文。联合行文应当确有必要，联署机关不宜过多。 四、事先协商的原则 如果公文内容涉及到两个以上同级机关职权范围的问题，主办机关应事先与有关机关协商，取得一致意见后再正式行文。未经协商一致时，不得各自向下行文。经协商意见确实难以一致，而又必须上报请示的公文，上报时应如实写明不同意见和理由。 五、下行文规则 下发单位执行的公文，主送范围应与执行机关一致，需要了解情况的机关列入抄送范围。向下级机关的重要行文，可同时抄送直接上级机关。 六、上行文规则 请示的公文应逐级上报，因特殊情况必须越级行文时，应说明理由并抄送越过的机关。“请示”只报上级主管机关，抄送有关机关，
不得多头上报，必须报两个以上机关的应同时分送。“请示”应当一文一事，不得在“报告”中附有请示事项。“请示”不得下发。 七、双重领导机关行文规则 受双重领导的机关上报公文，应根据内容写明主送机关和抄送机关。上级机关向双重领导的下级机关行文，必要时应抄送其另一个上级机关。 八、公文署名的规则 公文除按规定由首长署名的以外，应以机关名义行文。除领导直接交办事项或特别情况外，公文不要直接上报领导个人。 九、行文数量要少、质量必精的原则 控制和减少行文数量，可发可不发的公文不发。经批准在报刊和内部出版发行的公文不另行文，应视为正式公文依照执行。
行政公文行文规范及模板汇编 一、文件行文规范： （一）上行文：报告、请示、申请、汇报、总结 1、标题：二号黑体加粗字、居中、无缩进； 2、二级标题： 三号宋体加粗字体，首行缩进两字符； 3、正文： 三号宋体字，首行缩进两字符，行间距为固定值28磅。 4、收尾落款与日脚： 三号宋体加粗字体，居中； 日脚为插入文体字样日期； 通过左缩进至右下脚位置； （二）平行文、下行文；通知、通报、批复、函、意见、纪要、工作联系单。 1、标题： 二号黑体加粗字，居中，无缩进。 2、二级标题： 三号宋体加粗字，首行缩进两字符； 3、正文： 四号宋体字，首行缩进两字符，行间距为固定值25磅；
4、文尾落款和日脚： 四号宋体加粗字、居中，左缩进到右下角。 日脚为插入文体字样日期。 二、行文规定： （一）公文用纸： 1、文本文件：为A4型白纸：210mm×297mm。 2、图纸文件：为A3型白纸：29.7m m×42mm。（二）装订： 1、文件（红头文件）：单面装订； 2、常规文件：单面或双面装订； 3、普通文书：双面装订； 297mm 26mm 二、公文模板
贵州新西南矿业股份有限公司文件 新矿司X发[XXXX]XX号签发：XXX XXXXXXXXXXXX XXX： XXXX 贵州新西南矿业股份有限公司 XXXX年XX月XX日 主题词：设置组织机构通知 抄报：董事长法人董事会成员 抄送：总经理矿长工程师副矿长矿属各单位 印发：综合管理办公室存：档案室
（一）决定 001．重要事项决定 ××××公司关于××××××（事由） 的决定 ××××（主送单位）： 为了××××××（目的），根据××××××（依据），经研究，决定××××××（决定事项）。 一、××××××。 二、××××××。 三、××××××。 ……（决定的具体内容） （印章） ××××年×月×日 002．嘉奖决定
公司行政公文格式规范及模板 一、文件行文规范： （一）上行文：报告、请示、申请、汇报、总结 1、标题：二号黑体加粗字、居中、无缩进； 2、二级标题： 三号宋体加粗字体，首行缩进两字符； 3、正文： 三号宋体字，首行缩进两字符，行间距为固定值28磅。 4、收尾落款与日脚： 三号宋体加粗字体，居中； 日脚为插入文体字样日期； 通过左缩进至右下脚位置； （二）平行文、下行文；通知、通报、批复、函、意见、纪要、工作联系单。 1、标题： 二号黑体加粗字，居中，无缩进。 2、二级标题： 三号宋体加粗字，首行缩进两字符； 3、正文： 四号宋体字，首行缩进两字符，行间距为固定值25磅；
4、文尾落款和日脚： 四号宋体加粗字、居中，左缩进到右下角。 日脚为插入文体字样日期。 二、行文规定： （一）公文用纸： 1、文本文件：为A4型白纸：210mm×297mm。 2、图纸文件：为A3型白纸：29.7m m×42mm。（二）装订： 1、文件（红头文件）：单面装订； 2、常规文件：单面或双面装订； 3、普通文书：双面装订； 297mm 26mm 二、公文模板
X矿业股份有限公司文件 新矿司X发[XXXX]XX号签发：XXX XXXXXXXXXXXX XXX： XXXX X股份有限公司 XXXX年XX月XX日 主题词：设置组织机构通知 抄报：董事长法人董事会成员 抄送：总经理矿长工程师副矿长矿属各单位印发：综合管理办公室存：档案室
（一）决定 001．重要事项决定 ×××公司关于×××（事由） 的决定 ××××（主送单位）： 为了×（目的），根据×（依据），经研究，决定××（决定事项）。 一、×××。 二、×××。 三、×××。 ……（决定的具体内容） （印章） ××年×月×日
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 档案行政管理部门职能转变与企业档案业务需求之间形成了真空，档案行政管理部门对企业档案的规范管理面临巨大的挑战。档案行政管理部门需要将原先的职能外包转移出去，但同时不能放松对这项工作的控制，因此，需要利用档案中介机构加强管理企业档案工作，也因此，档案中介机构的出现和发展成为必然。同时，企业以盈利和发展为首要目标，为了发展，减少成本，企业需要也愿意把诸如档案整理等专业性强、工作量大、繁琐的事务性工作推向社会，集中精力发展生产，这样就为档案中介服务业的发展提供了需方市场。由此，档案中介机构的发展有广阔的市场。 3.发展档案中介机构有利于档案事业健康发展。档案中介机构顺应时代发展要求，不仅使企业、机关、个人的档案需求得到有效及时满足，也将对档案行政管理部门有效地管理纷繁复杂的档案工作提供可靠保证。对于档案行政管理部门来说，借助档案中介机构，可以摆脱原先的档案事务性工作的包袱，集中精力于宏观管理、政策导向、标准规范的制定上；改变档案部门自身的消极形象，顺应档案事业发展要求，顺应信息时代发展要求，切实把档案工作做好；对于企业来说，借助档案中介机构可以使企业摆脱繁琐的档案事务性工作，减少成本支出，集中精力发展生产，实现效益最大化；对于个人来说，借助档案中介机构可以便捷地办理有关档案事务，而不必看档案部门脸色或一次次奔走于档案部门之间。因此，发展档案中介机构，不论是档案部门，还是企业或者个人，好处都是显而易见的。 因此，档案中介机构发展前景光明，但由于经济体制、经济基础、思想意识等诸多方面因素的限制，档案中介机构在我国发展还很不充分。档案行政管理必须采取措施予以规范，促进发展，建立档案中介机构相关的法律法规体系，规范档案中介机构的服务行为；同时，档案中介结构应广泛利用先进的计算机技术、信息技术，完善档案中介机构的服务手段；建立高水平、专业化的档案中介服务队伍，满足档案中介机构整体发展要求。 参考文献 [1]宗培岭.档案中介的社会定位[G].浙江档案，2005（5）. [2]李国庆.档案中介机构理论与实践研究[G].北京：中国档案出版社， 2006.研究探索YANJIUTANSUO 30 兰台世界2012·2月中旬
一、公文文号的正确使用 印发公文时，年份外的符号应该用六角形符号“〔〕”（一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择），而不应该用小括号“（）”或中括号“[ ] ”。 如：学院（2009）5号（不规） 学院[2009] 5号（不规） 学院〔2009〕5号（规） 二、标题的要求 （一）正文必须要有标题（封面除外）。 标题使用二号小标宋体字。 不得将标题字打印大小不一或中间加入其他艺术体。 （二）标题字数较多时，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当，不能把词、词组和专用术语分开。多行标题的排列方式一般是正宝塔、倒宝塔或棱形，避免出现上下长度一样的方形或上下长、中间短的沙漏形。 （三）标题应当准确简要地概括正文的主要容并标明正文种类。标题中除规性文件名称加书名号外，一般不用标点符号。如有副标题则回行居中，字体使用四号楷体。如标题下附属单位名称和时间则用（）括住，字体使用四号楷体，单位名称与时间间隔两个空格，时间使用数字形式，如：（学院2012年3月11日） 三、正文的要求
（一）正文要与标题隔一行。 （二）正文使用三号仿宋体字。每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。文中一级标题使用三号黑体，二级标题使用三号楷体，三级标题使用三号仿宋体加粗，四级以下级标题与正文字体相同。一级标题后若回行不使用标点。 （三）全文层次序号的使用 1.第一层为“一、”，以下可排二、三、四、五、六、七、八、 九、十、等。 2.第二层为“（一）”，以下可排（二）（三）（四）等，此序号是从插入中的特殊符号里选择，不采用输入法输入，括号后面不得添加任何标点。 3.第三层为“1.”1后面添加的是圆点，而不是顿号或句号。以下可排2. 3. 4. 5. 6. 7.等。 4.第四层为“⑴”，此序号是从插入中的特殊符号里选择，不采用输入法输入，括号后面不得添加任何标点。⑴以后可排⑵⑶ ⑷⑸等。 5.第五层为“①”，此序号是从插入中的特殊符号里选择，圆圈后面不得添加任何标点，①以后可排②③④⑤⑥等。此序号还可以不单独作为标题序号在句子里使用。 （四）行文格式的要求 1.每个自然段的首行必须左空两格（包括序号）。一级标题前面不空格。
（一）决定 ××××公司关于××××××（事由） 的决定 ××××（主送单位）： 为了××××××（目的），根据××××××（依据），经研究，决定××××××（决定事项）。 一、××××××。 二、××××××。 三、××××××。 ……（决定的具体内容） （印章） ××××年×月×日
（二）通知 关于××××××（拟采取措施）的通知 ××××（主送单位）： 近期，××××××（从正反两方面分析面临的形势和存在的问题）。××××××（指出采取进一步措施的重要性、必要性和紧迫性）。根据××××××（依据），为了××××××（目的主旨），经研究，决定××××××（拟采取措施），现就有关事项通知如下： 一、××××××。 二、××××××。 三、××××××。 ……（通知的具体内容） ××××××（提出希望和要求）。 （印章） ××××年×月×日
××××（发文单位）关于表彰（奖励） ×××（集体或个人）的通报 ××××（主送单位）： ××××××（表彰奖励对象的先进事迹）。××××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（目的），根据××××××（依据），经××××研究，决定对×××等予以通报表彰。 希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。 （印章） ××××年×月×日
××××（单位）关于××××××工作情况的报告 ××××（主送单位）： 根据××××××要求（或××××以来），我们××××××（概述工作背景或基本情况），对××××××工作进行了认真总结。现将有关情况报告如下： 一、××××××（工作基本情况）。 二、××××××（主要做法和成绩，包括采取的办法、措施和产生的效果等）。 三、××××××（存在的问题，以及拟采取的对策措施）。 四、××××××（下一步工作安排和思路）。 （印章） ××××年×月×日
附件 公司公文格式编排规则 一、公文用纸幅面尺寸及版面要求 （一）幅面尺寸：公文用纸统一采用A4型纸，幅面尺寸为210毫米×297毫米。 （二）页边与版心尺寸：公文用纸天头（上白边）为37毫米±1毫米，下白边为35毫米，公文用纸订口（左白边）为28毫米±1毫米，右白边为26毫米，版心尺寸为156毫米×225毫米。 （三）字体和字号：如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号方正仿宋体字，特定情况可以作适当调整。 （四）行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心，特定情况可以作适当调整。 （五）文字颜色：如无特殊说明，公文中文字颜色均为黑色。 二、文件格式公文各要素编排规则 版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。 （一）版头 3页
1. 密级和保密期限。指公文的秘密等级和保密的期限，应根据文件内容据实标注。一般用3号方正黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。 集团公司公文涉及的秘密分为国家秘密和集团公司商业秘密。国家秘密分为“秘密”、“机密”、“绝密”3个层级，企业商业秘密分为“油商密★”、“油商密★★”、“油商密★★★”3个层级。 2．份号。指公文印制份数的顺序号。涉密公文（含国家秘密及集团公司商业秘密）应标注份号，一般用3～6位3号阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行，编虚位补齐，即第一份公文份号可以编为“001”、“0001”等。 3. 紧急程度。指公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，可分别标注“加急”或“特急”，用3号方正黑体字，顶格编排在版心左上角。如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，则份号标在第一行，密级和保密期限标在第二行，紧急程度标在第三行。 4. 发文机关标志。由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。联合行文时，发文机关标志可以同时标注联署发文机关名称，也可以单独使用主办机关名称，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排列。 4页
党政机关公文处理工作条例 （2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发） 第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。 （十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准事项。 （十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 第三章公文格式 第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 （一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。 （二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。 （三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 （四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。 （五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。 （六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。
公文行文管理制度 目录 第一章总则 (2) 第二章公文种类 (2) 第三章公文格式 (3) 第四章各类公文编制格式要求 (4) 第四章行文规则 (11) 第五章发文办理 (12) 第六章收文办理 (14) 第七章公文归档 (15) 第八章公文管理 (15) 第九章附则 (16) 附件 文件会签表 (17) 发文审批表 (18) 文件签收表 (19) 收文处理表 (20) 文件销毁申请表 (21)
第一章总则 第一条为树立公司良好形象，规范公司公文管理工作，参照《国家行政机关公文格式》及《国家行政机关公文处理办法》，同时结合公司实际情况，制 定本制度。 第二条公文是公司在管理过程中形成的具有约束力和规范体式的文书，是规范管理和进行开展工作的重要工具 第三条本制度规定了公司所有文件通用的纸张要求、印刷要求、文件中各要素排列顺序和标识规则，以及文件的办理、管理、整理（立卷）、归档等一 系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条行文应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 严格执行各项规定，确保公司秘密安全。 第五条公司对外的文件由办公室统一收发、用印、立卷、归档和销毁。 第六条各部门（含分公司，以下同）的负责人应当高度重视文件处理工作，模范遵守本制度并加强对本部门文件处理工作的领导和检查。 第七条本制度适用于公司制发的公文（以下简称“公司文件”）及各部门制发的公文（以下简称“部门文件”）。 第二章公文种类 第八条本公司公文内容性质可分为以下10种类型： 一、决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更 或者撤销下级部门不适当的决定事项，任免人员。 二、通知：适用于批转下级部门的公文，转发上级部门和不相隶属部门的公文，传 达要求下级部门办理和需要有关单位周知或者执行的事项。 三、通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 四、议案：适用于公司按照法律程序向董事会或股东大会提请审议事项。 五、报告：适用于向上级部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问。 六、请示：适用于向上级部门请求指示、批准。 七、批复：适用于答复下级部门的请示事项。 八、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
公文的格式规范 公文的格式，指的是公文的外观形式，它既包括组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上的排列和标识规则，也包括公文的用纸要求和印制规范，换言之，公文的格式就是公文的书面结构与公文的用纸和印制规范的总和，是对公文的文面要求。公文格式的特点具有较强的规范性。规范的公文格式有利于维护公文的严肃性，使公文的写作规范化、标准化，不仅增加公文的美学效果，而且方便对其进行阅读与传递、处理，提高工作效率。《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》分别以一章的篇幅对党的机关和国家行政机关公文的格式做了规定，而由中国标准研究中心和国务院办公厅秘书局共同起草、国家质监局发布、自2000年1月1日起正式实施的作为中华人民共和国国家标准的《国家行政机关公文格式》，更是前所未有的，最为全面、具体、细致、科学的公文格式标准。为规范公文的制作和处理，2005年开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动期间，中院参照《国家行政机关公文处理办法》和最高法院有关规定，于9月7日制定了《宜昌市中级人民法院公文处理办法》，编入《规章制度》一书，就公文的制作、处理进行了规范，作了比较详细的规定。下面分别就公文的发布形式、书面格式、用纸格式和印装格式加以介绍。 (一)公文的发布形式和适用范围 就法院系统来说，以中院为例，主要有： 1、《宜昌市中级人民法院文件(宜市中法发)》，主要用于传达贯彻党的方针、政策或重要工作部署，发布重要的决定、通知等。 2、《宜昌市中级人民法院(宜市中法)》，主要用于人事任免、重要会议及其他事项的通知、批复、命令、议案、请示、报告、通报、函等。 3、《宜昌市中级人民法院办公室文件(宜市中法办)》，是中院文件的补充形式，主要适用于办公室根据院领导授权、传达或代本院发布某些事项，发布办公室职权范围内的事项。 4、《传真电报(宜市中法明传、密传)》，用于中院和中院各部门通知召开会议、时效性较强事项、事务活动安排、处理突发事件的措施等。 5、以中院各部门名义制发的公文，一般使用中院信笺版头。 (二)公文的书面格式
《党政机关公文处理工作条例》测试题 一、填空题（共10小题，每题1分） 1、2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）开始施行的时间是（）。 2、会议纪要和会议记录的区别：会议记录是事务文书，会议纪要是（）。 3、对重要事项或重大行动作出安排，应使用的文种是（）。 4、表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况时使用的公文是（）。 5、行文关系是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。一般可分为相互（）。 6、给不相隶属的机关发文，从行文方向上说，只能够是（）。 7、“意见”根据《条例》适用于（）。 8、行文规则指（）的规则。 9.《条例》中所规定的文种“议案”，其制作主体是（）。 10.报告的主要作用是（）。 二、单项选择题（共30小题，每题1分） 1、《条例》）共分______。 A、八章四十二条 B、六章四十条 C、六章四十二条 D、八章四十条 2、转发上级机关和不相隶属机关的公文应使用的文种是______。 A．通知 B．报告 C．通报 D．函 3、向下级机关的重要行文，应抄送______。 A．直接上级机关 B．其他下级机关 C．同级机关 D．业务主管机关 4、联合行文的成文时间，以______ 为准。 A．领导人签发的日期 B．最后签发机关领导人签发的日期 C．发出的日期 D．会商的日期 5、抄送机关指______。 A．收文机关 B．办理或答复收文的机关 C．需要了解收文内容的机关 D．必须送达的机关 6、发文机关代字指______。 A．发文机关名称的号码 B．发文机关名称的缩写 C．发文机关名称的简称 D．发文机关名称的别称 7、引用公文应当______。 A．先引发文字号，后引文件标题 B．仅引文件标题 C．先引文件标题，后引发文字号 D．仅引发文字号
党政机关公文处理工作条例 （中办发…2012?14 号，2012 年4 月）第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关
的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
2016最新实用标准公文格式 一、公文格式的种类 根据公文载体的不同，分为文件格式、信函格式、电报格式、命令格式、纪要格式等。 文件格式信函格式 命令格式纪要格式 二、公文格式的基本要求：
1.公文用纸：一般使用纸张定量为60g/㎡～80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5～9.5。 2.纸张大小：A4型纸：210mm×297mm。 3.版面：公文用纸天 头（上白边）为37mm， 公文用纸订口（左白边） 为28mm，版心尺寸为 156×225mm。 4.字体：如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。 5.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。
三、公文的通用格式 版头：份号、密级和保密期限、紧急 程度、发文机关标志、发文字号、签发人。 主体：标题、主送机关、正文、附件 说明、发文机关署名、成文日期、印章、附 注、附件。 版记：抄送机关、印发机关和 印发日期、页码。 一件完整的公文由三部分组成： 一、版头部分 1.份号：公文的份数序号也就是 每份公文的编号，根据印制份数，编 流水号。公文份数序号是为了掌握公 文的发放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要标注份号，如果发文机关认为有必要，也可对不涉密公文标注份号。 如需标识份号，一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。 2. 秘级和保密期限：涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。 如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯数字。
公文行文规范 第一条公文是集团公司在经营管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达、贯彻颁布规章制度，实施行政措施、请示和答复问题，联系商洽工作，开展业务，制定计划报告情况，总结经验，记载活动的重要工具，是各单位、部门进行正常工作和活动的有效手段。为使集团公司适应发展需要，使集团公司的公文处理规范化、制度化，特制定本办法。 第二条公文处理指公文办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第三条公文处理应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第四条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保集团秘密的安全。 第五条集团办公室负责集团公司公文处理工作。统一收发、传递、催办、打印、用印、立卷、归档和销毁。 子公司办公室在集团办公室指导下负责本单位的公文处理工作。 第六条常用公文种类 一、上行文： 是指下级机关向它所属的上级领导机关发送的文件。 1、报告：适用于向上级单位（部门）、领导汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级单位（部门）、领导的询问。结束语用“特此报告”、“以上报告，如无不妥，请批转”、“专此报告”、请审
阅。 2、请示： （1）适用于向上级单位（部门）、领导请求指示、批准。要求一文一事，结束语用“以上请示妥否，请批示”。 （2）请示和报告使用时有区别，不能写成“请示报告”，具体说：“请示”用于向上级机关请求指示、批准；“报告”用于向上级机关汇报工作、答复询问。“请示”行文必须在事前；“报告”一般在事后行文。“请示”要求及时答复，而且以批复下文；“报告”不需要答复。 二、下行文： 是指领导机关对下属机关的发文。 1、命令：适用于依照有关法律规定发布行政或业务的规章制度；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级单位、部门不适当的决定。 2、决定： （1）适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关人员变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （2）“命令”具有特别的强制力，“决定”制约性仅次“命令”，具有指导和指挥性。 3、指示：适用于对下级机构布置工作，阐明工作活动的指导原则。 4、通知： （1）是发布规章制度；传达上级精神，办理和需要周知或者执行的事项；人员任免所使用的公文。 （2）“指示”不能滥用，一般日常工作用“通知”，对下级布置
公文起草行文格式规范要求 一、行文格式规范要求 （一）标题：方正小标宋简体，二号，不加粗。副标题用3号楷体字，居中排印。 （二）正文：仿宋，三号字；只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级用黑体字排印，第二级用楷体字排印；有多级小标题的，第一级用小标宋体排印，第二级用黑体字排印，第三级用楷体字排印，第四级用仿宋体字排印。独立成段的小标题，末尾无标点符号；小标题之后接着排印正文的，末尾有句号。 （三）题目与正文空一行。 （四）正文中的序号顺序：一、（一）1.（1） 注意：（一）（1）后不加标点。 （五）成文日期：一般正文下空4行（印章上边缘与正文结尾行之间不得超过一行字的间隔）,右空4字，用阿拉伯数字及汉子将年月日标全。（如：2017年11月24日）（六）页面：A4纸，每页22行，每行28字。 （七）页面设置边距：上：3.7厘米，下：3.0厘米；左：2.8厘米，右2.3厘米。 （八）行距：固定值28磅 （九）附件：仿宋3号字。
1.正文后附件：下空一行，左空2字，3号仿宋标识“附件”附件后用全角冒号，若有两个以上附件，冒号后可用阿拉伯数字序号,附件名称后不加标点符号。例如： 附件：１.xxxxxx ２.xxxxxx 2.左上角的“附件”二字要顶格。附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。 （十）纵向装订 （十一）印章：加盖印章时，要做到端正、清晰，上沿不压正文，下沿在成文日期之下。单一机关行文印章距正文2-4mm，居中压成文日期。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章的中心线压在成文日期上。不得盖空白章。印章与成文日期不可单独一页，可调整最后一页的行距，字间距。 （十）页码:一般用4号半角宋体阿拉伯数字，数字左右各放一条一字线，一字线上距版心下边缘7毫米。单页码居右空一字，双页码居左空一字。空白页不标注页码，不掉页。 （十一）空格：每自然段左空2字。 （十二）正文不可随意空行。
公文格式排版规则 一、版面要求 公文用纸统一采用A4型纸。页边距——上3.7厘米，下3.5厘米，左2.8厘米，右2.6厘米，版式——页眉1.5厘米，页脚2.8厘米。页眉页脚奇偶页不同。 为了文件整体美观，在特殊情况下，页边距、行距、字间距可进行微调。 注：在电子公文系统中，正文执行默认的页面设置，不需调整。置于附件箱中的文件根据上述要求进行设置。 二、文件格式公文各要素编排规则 版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。 （一）版头 1.密级和保密期限。指公文的秘密等级和保密期限，应根据文件内容据实标注。一般用3号方正黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。 2.份号。指公文印制份数的顺序号。涉密公文应标注份号，一般用3～6位3号阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行，编虚位补齐，即第一份公文份号可以编为“001”、“0001”等。 3.紧急程度。指公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，可分别标注“加急”或“特急”，用3号方正黑体字，顶格编排在版心左上角。如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，则份号标在第一行，密级和保密期限标在第二行，紧急程度标在第三行。
4.发文单位标志。由发文单位全称或规范化简称加“文件”二字组成。联合行文时，发文单位标志可以同时标注联署发文单位名称，也可以单独使用主办单位名称，如需同时标注联署发文单位名称，一般应当将主办单位名称排列在前，“文件”二字置于发文单位名称右侧，以联署发文单位名称为准上下居中排列。 发文单位标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35毫米，使用方正小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则，字号不应大于上级单位。 5.发文字号。由发文单位代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办单位的发文字号。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入。 发文字号编排在发文单位标志下空二行、红色分隔线之上的位置，其中，下行文居中排布，上行文居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。 公司本部印发的各类公文，其发文代字由总经理办公室统一拟定。各单位报送公司本部的正式上行文件（函件）发文代字由总经理办公室拟定，其他类型公文的发文代字由各单位自行确定。 6.签发人。上行文应当标注签发人姓名。用3号方正仿宋体字标识“签发人”三字，其后加全角冒号和签发人姓名，签发人姓名用3号方正楷体字，编排在发文机关标志下空二行位置。 如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。 （二）主体 1.公文标题。 由关于+发文单位名称+事由+文种组成。用2号方正小标宋简体字，编排于红色分隔线下空两行位置。标题左右不能顶到红色分隔线边缘。如在空白页上起草正文，版心下空一行编排标题。
很多公务员朋友尤其是新进公务员在公文写作时，会遇到格式拿不准的情况，这时候可以先直接对照国家标准最后的式样。今天分享《党政机关公文格式》国家标准给大家，图文并茂，很有用，请惠存~ 1. 范围 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。 2. 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 GB 3100 国际单位制及其应用 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102（所有部分）量和单位 GB/T 15834 标点符号用法 GB/T 15835 出版物上数字用法 3. 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3. 1 字 word 标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离。 3. 2 行 line
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。 4. 范围公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80％~90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5~9.5。 5. 公文用纸幅面尺寸及版面要求 5. 1 幅面尺寸 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210 mm×297 mm. 5.2 版面 5.2.1 页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为37 mm±1 mm,公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm. 5.2.2 字体和字号 如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 5.2.3 行数和字数 一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。 5.2.4 文字的颜色 如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。 6. 印制装订要求 6.1 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1 mm. 6.2 印刷要求 双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm.黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%.印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。 6.3 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90°，无毛茬或缺损。 骑马订或平订的公文应当：
公文写作行文规范 根据近几年的遴选考试考情，申论考试对于贯彻执行能力的考察越来越灵活。所以除去那些比较灵活的应用文之外，大家先要知道常规应用文、公文都是哪些。比如倡议书、宣传稿、讲话稿、建议、一封信等等，这些公文、应用文也常常是在机关单位、或者日常生活中大家耳熟能详的一些文种。 这些常规文种，虽然在题干中有着不同的作答要求，但是所有的公文与应用文都是万变不离其宗。它的正文部分总体来说都分为三个部分，它们分别是：发文事由、发文事项、结束语。接下来，中公教育专家就给考生讲解每一部分如何书写： (一)发文事由 发文事由是指书写公文或者应用文的目的、背景、根据。一般来说发文事由可以写成两种情况。一种为上级精神，一种为现状分析。例如：题干要求我们写一篇《关于推进养老工作的建议》，若在材料中出现了政策文件，上级精神要求推进养老工作，这时我们的发文事由就可以把该政策文件摘抄出来;若材料中没有上级精神，而是在叙述现状，例如：题干要求我们写一篇《节水宣传材料》，在材料中描述的都是我国水资源遭到大肆污染、严重浪费等现状，这时我们便可以归纳概括材料中关于水资源的现状作为这篇公文的发文事由。而且要将这些上级精神或者现状连接起来，可以用根据式开头或者目的式开头来书写。根据式开头是指用“经”、“根据”、或者“依据”等词语连接;目的式开头是用“为”或者“为了”词语连接。当然，上级精神与现状分析可以同时存在，这还要视材料而定。 (二)发文事项 发文事项的书写主要根据文种来断定。若是一篇倡议书，其发文事项便是倡议的事项，也就是对策措施。例如：写一篇《关于文明出游的倡议书》，这时候发文事项便是向游客发出的文明倡议，也是提对策，如：爱护文物，杜绝乱刻乱画。等等;若是一篇整改通知书，其发文事项是整改事项，例如让某些“高污染、高耗能”企业进行整改，这时事项中就要写让企业如何整顿、改进;若是一份会议通知其发文事项便是通知事项，即会议的时间、地点、内容、与会人员及注意事项等。 (三)结束语 一般来说，公文、应用文可以不另作结尾，直接结束即可。但有一些文种比较特殊，需要结束语。例如：倡议书，其结束语便是发出希望号召;还有通知，其结束语通常为“特此
最新国家标准公文格式 标题（2号小标宋体） 发文对象：（标题下一行顶格，3号仿宋） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 一、X X X(黑体) X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） （一）X X X（楷体） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 1.X X X仿宋 X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） （1）X X X仿宋 X X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 附件：1.X X X(正文下一行右空两字) 2.X X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字，用阿拉伯数字） （联系人：……；联系电话：……）（如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。）
(说明)1.标题：一般用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。 2.正文：一般用3号仿宋体字，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。 3.附件：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。 4.发文机关署名：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。 5. 成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。 6.页码：一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。 此样式根据2012《党政机关公文格式国家标准》编写而成，标准中未提及具体行距，一般公文中标题行距28磅。正文及其他单倍行距。如有不当请指正。