水利工程施工管理存在的问题及策略分析朱健康
发表时间：2019-06-18T16:49:59.083Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：朱健康[导读] 摘要：水利工程与国家经济发展有着密切的关系，它能够促进我国经济的快速发展。
四川二滩国际工程咨询有限责任公司四川成都 611130 摘要：水利工程与国家经济发展有着密切的关系，它能够促进我国经济的快速发展。水利工程施工管理作为保证施工顺利开展的关键因素，它的质量好坏将对整个水利工程的质量和施工安全造成直接影响。高质量的施工管理可以提高企业自身的社会效益和经济效益，也为社会的和谐稳定发展提供了一定的保障。在水利工程施工过程中，会发生很多问题，施工企业要对这些问题进行有效的处理，才能保障
后续施工工作的顺利进行，因此，积极解决施工管理中存在的问题对于整个水利工程来说是十分必要的。本文首先对水利工程施工管理优化的必要性进行了简单阐述，然后分析了施工管理存在的问题，最后提出了相应的解决策略，为相关施工单位提供了有效参考。
关键词：水利工程；施工管理；问题；策略
水利工程建设是我国基础设施建设的重要组成部分，随着我国社会的发展和经济水平的提高，我国水利工程的数量也有了大幅度的上升，同时，工程建设的规模、种类以及科技含量也都有了明显的提升[1]。然而有些工程在实际运行过程中依然存在很多问题，运行的可靠性较低，使用寿命短暂，因此，为了避免这种情况，一定要从施工环节着手，通过解决施工管理过程中存在的问题，保证施工的顺利进行，使水利工程的质量和安全得到保障，这对促进我国水利工程的长期稳定发展，以及树立施工企业的良好形象起到了重要的作用。 1水利工程施工管理优化的必要性
作为我国的重点工程项目之一，水利工程对我国经济的发展有着重要的促进作用，它主要是通过合理控制地下水和地表水资源，从而对水量进行有效调节和分配，最终满足人们日常生产生活的用水需求。在水利项目建设时，如果对施工过程缺少有效的管理，将严重阻碍水利工程的开展。高质量的工程项目离不开施工管理工作的开展，通过严格把控水利工程施工的每个环节，保证后续施工工作的顺利进行，确保竣工后工程项目的功能与作用的充分发挥。与普通的工程相比，水利工程的不同之处是它引用了先进的工艺和技术，不但使人们的日常生活需求得到了满足，而且提高了国民经济水平。由此可见，为了确保工程的安全性以及延长工程的使用年限，必须要加强对施工过程的管理，对施工管理工作进行优化。
2水利工程施工管理存在的问题
2.1管理人员配备问题
在我国水利工程施工管理工作中，一个核心的问题就是缺少综合型管理人才，综合型管理人才是指同时具备管理能力强、工作经验丰富以及专业知识强的管理人员。当前，有些施工企业在施工管理方法上存在很多问题，导致管理工作甚至是水利工程项目无法持续开展。这些不足主要是由于管理人员配备存在问题造成的，例如有些管理人员尽管施工技术高超，但是专业管理知识匮乏且综合素质不高，导致综合管理能力不足[2]。而有些管理人员虽然专业管理知识丰富，但严重缺乏实际操作经验，在施工时不考虑实际情况，只是按照理论知识上的先进模式进行管理，没有考虑在实际运行过程中是否适用。
2.2目标管理松懈
在施工过程中，由于施工企业对工程目标管理松懈，不仅导致工程项目无法在规定的日期内完成，而且造成工程质量不满足国家的相关标准和规定，还有可能出现资金不足的情况，这样就导致后续的施工工作无法正常开展。我国的经济体制是国有经济占主体地位，在这种经济环境下，一些施工企业在工程管理上不够严谨，在目标考核时不够仔细，对施工成本的管理和控制不够彻底。同时，在工程质量的管理过程中，有些企业不注重工程的本质与建设过程，只在乎形式与结果。此外，在工期进度上面缺乏严格的控制与管理，没有制定一套系统的控制方法，工程计划也不够完善，而且合同的签订与规定的工期缺乏合理性和科学性[3]。这不仅导致实际竣工日期远超预期的时间，而且由于工程时间延长，投入的资金量也大大增加，给施工企业的经济效益带来了不利的影响。
2.3相关管理制度不健全
在水利工程施工管理中，存在一个显著的问题就是管理机制不完善。部分企业没有针对工程制定相应的监督和控制机制，在员工的管理上未制定有效的管理和奖惩制度，针对表现良好的员工和表现差的员工给予同样地薪资待遇，这样的会导致工作人员的积极性大大降低，不利于水利工程的顺利开展。此外，在原材料的管理制度上也存在很多不足，没有对原材料的采购量、使用量以及剩余量进行合理的管控，同时对于资金的流动没有进行详细的记录，最终的结果就是企业投入的成本增加，严重影响了水利工程施工管理的效果。 3解决策略
3.1提高管理人员的综合素质
判定一个水利工程施工管理人员是否合格或优秀，不仅要看他的水利工程专业知识和技能的强弱，还要看他是否具备各种经验，例如行政管理经验、现场施工经验、施工管理经验以及经济管理经验等等。因此，施工管理得以优化的关键就是提高管理人员的综合素质。针对专业知识不足而现场施工技术较好的管理人员，可以采取管理知识培训的方法，提高管理人员的专业知识。比如定期组织管理人员参与专业理论知识的培训，制定定期的知识考核制度，促使他们能够自主学习，或者是安排他们参加相关培训机构来加强专业知识。而对于那些专业管理知识丰富但缺乏现场施工经验的管理人员，企业可以经常安排他们进入施工现场，并给他们分配一些简单的任务，让他们能够在实践中积累工作经验[4]。在水利工程建设中，管理是核心的环节，如果想让施工管理的作用得到充分发挥，就必须要加大对人才方面的资金投入，培养或者引进管理经验丰富且管理技术先进的管理人员。
3.2加强对目标管理的控制
不论是哪种工程，都要根据实际的建设情况制定目标，水利工程也是如此。在水利工程施工管理上，要对目标管理进行严格的把控，依据实际情况明确各个部门和员工的责任。制定目标考核和评估制度，比如采用竞争方式定期的对施工单位进行考核和评估，淘汰那些未达标的企业。此外，在水利工程施工的合同方面也要严加管理，不论是合同的设置和签订，还是合同的管理，都要保证其科学性、严谨性以及可靠性。对于合同中设立的目标要严格落实下去。此外，通过合理利用合同和法律手段，能够进一步的提高施工程序和施工操作的规范性，使工程的进度目标、质量目标以及成本目标满足相关规定。在施工单位的目标管理中，应当将责任具体落实到每个部门和人员身上，明确各岗人员的职责，使目标管理效果得到有效保障。
水利工程建设管理程序 （2018年8月28日） 水利工程建设管理程序是法律法规规章规定的，必须执行的，今天，我就结合质量考核、新政策、农垦实际，和大家一起温习一下建设管理程序，重点是下去检查，怎么检查，检查什么，使垦区建设管理工作更趋程序化、规范化。 一、项目法人主要完成的事项 1、项目法人组建。小水就是农场，大水就是灌区管理站或新成立的建设管理处，要有正式文件明确技术负责人和内设机构（综合、技术、质量、安全、财务等）。 2、质量与安全终身责任制。落实责任制，厅里规定逐级签订责任状，如站长、副站长、部门负责人、具体工作人员逐级签订；在明显部位设置标牌，公示质量责任主体和主要责任人，要求未竣工建筑物工程全部设置（一般大理石的）。 3、管理制度。是内控的一种手段。包括招标制度、质量与安全管理制度、财务管理制度等。检查制度一定要包括强制性条文的检查，全称工程建设标准强制性条文水利工程部分（2016版），这是严格执行的，也是行业检查新的重点。 4、应办理的手续。一是项目法人在工程开工前，应按有关规定办理质量监督手续；二是及时报送开工备案手续（行政许可取消下水利部下的通知变成备案）；三是主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报质量监督机构，项目划分进行调整时应
重新报送质量监督机构；主体工程开工初期应将单位工程外观质量评定标准及标准分报质量监督机构备案；四是将法人验收计划报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位；五是重大设计变更文件应按原报审程序报原初步设计审批部门审批；六是质量缺陷备案表应及时报送质量监督机构。 5、主要责任履约。项目法人应对施工、监理等现场管理机构主要人员变更进行审批，要求双方以正式文件形式履行；一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批，设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施；按相关规定要求组织（或委托监理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收。合同工程完工验收是工程结算、质量保证金退还的依据，如一个标段只有一个单位工程，可以把合同工程完工验收和单位工程验收合并进行。 6、参建单位检查。项目法人与参建单位签订委托合同，要使用行业合同文本；对参建单位的检查包括对强制性条文执行情况进行检查；检查要有书面材料，检查组和被检查单位要有签字，有整改回复。积极推进项目法人抽检，大水工程必须执行三检制。 二、设计单位主要完成的事项（检查设计单位，检查什么） 1、现场服务体系建立。规定：勘察设计单位应结合工程实际设立现场设计代表机构或派驻设计代表，配备满足工作需要的设计代表，要有委派函；建立设计质量管理制度，包括审核、会签批准等内部制度；在全国水利建设市场监管服务平台建立信
管理制度参考范本小议水利工程施工的安全管理B
I时'间H 卜/ / 1 / 7 ..胆■
在众多土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题显得更为 突出，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤 其迫切。 1. 水利工程施工安全隐患分析 与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大的安全 隐患，分析如下： (1) 工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的 距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。 (2) 涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石 方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有基坑开挖处理 ( 如 大型闸室基础 ) 时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保 证架设及使用期间的安全。 封王庵抢修工程时，河道相当狭窄、水深溜急，水深达 取“驳船导流”的方法进行水中进占施工。铺绳、打 桩、 石进行搂厢，上土闭气、推土机往返碾压，施工 环节复杂，又要昼夜 施工，极易出现安全隐患。 (4) 施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对 施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。如 20xx 年汛前开封王庵抢修工程时，工作面就在滚滚的水面上，无法进 行封闭和隔离，给人员、机械、材料的安全管理增加了难度。 (5) 水利工地招用民工普遍文化素质普遍较低，加之分配工种 (3) 施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患。如 20xx 年汛前开 10 米以上，采 上柳料、压
的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致。 2. 水利工程施工安全的预防? 安全第一，预防为主“要保证整个施工期间的安全，首先要以 人为本地应抓好施工准备阶段的安全管理。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。 2.1抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦 安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作放到首位，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格。通过“一票否决制”，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。 其次，以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识。实现 你要我安全”到“我要安全”的思想转变。通过三级安全教育和一 票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工、民工对安全的责任感。让大家树立：施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否。 在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证。 2.2制订安全制度，进行制度教育? 从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一“安全第一”思想的基础上，层层制订安全落实制度，制度结合本部门自身情况，既有 一般要求、一般情况下的安全制度，也有结合自身情况提出的特殊要
浅析水利工程施工管理现存问题及对策 作为新时期背景下的水利施工管理人员，必须紧跟时代发展的需要，在着力提高自身专业技术水平的同时，认真分析水利工程施工管理存在的问题，并结合问题和工程实际采取针对性的措施，以最大化的确保水利工程施工管理水平的提升，从而在确保工程质量的同时实现企业经济效益的最大化，进而助推我国水利事业走向可持续的发展道路。文章将主要分析水利工程施工管理的内容和存在的问题，探析加强水利工程施工管理水平的对策。 标签：水利工程施工管理问题对策 随着水利工程建设的速度和规模提高，质量是对水利工程“安全、运行、经济、美观”等特性实现的要求。施工安全越来越被重视。如何避免安全事故的发生，最大限度地减少损失，就成了企业亟待解决的问题。安全是稳定和运行工程的需求，适用指的是和工程的使用功能相吻合，经济指的是工程具有较少的费用投入，美观指的是美工形象和美学的要求相吻合，水利工程的管理工作应该重视工程质量，保障人民的生命财产安全。 一、浅析水利工程施工管理的内容 在施工前期，施工管理内容主要是水利工程合同的管理，施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行，要协调好工程施工各参与单位的关系，以保证施工的进度和质量。在正式施工阶段，施工管理内容主要是制定施工计划和施工措施，规划施工的资金和物质；检测施工质量和进度，采取施工安全措施；监督施工进程，严格按照国家的标准执行；核算施工费用；处理违约事件和赔偿。在工程竣工阶段，施工管理的内容主要是与相关的检查部门配合，对已完工的工程进行检查验收，确保水利工程的质量；对施工日志、会议纪要、备忘录等工程资料的管理；对工程款项和需要与业主结算的债务管理。 二、浅析水利工程施工管理现有的问题 1.水利工程施工管理的体制问题 很多水利施工企业管理体制落后，导致很多水利工程企业在施工管理中经常由于制度的缺乏而难以将责任落到实处，不仅不利于水利施工企业对项目施工开展管理工作，还极大地降低了水利施工企业的生产经济效益。 2.水利工程施工管理的安全问题 水利工程企业脱节低效的施工管理模式是造成施工管理安全问题出现的主要原因。水利工程施工企业忽视施工管理的安全工作，没有把施工安全管理工作放到正确的位置，没有真正认识施工管理安全的重大作用，没有健全的施工安全生产体制，施工安全管理经费、设备和设施配置不足等原因导致施工管理安全问
企业安全生产管理工作面临的挑战及 信息化解决之道 近几年，重大安全生产事故层出不穷，每次都成为公众关注的焦点，由于本人长期从事企业安全生产信息化推广工作，因此有机会与众多不同行业、不同规模的企业内部不同专业的管理人员有很多接触交流的机会，特通过本文进行总结归纳。 目标达成问题：安全管理工作相关各方存在一致的 管理目标，但具体行动却做不到一致。安全生产管理是 为数不多的政府、企业、员工目标完全一致的工作内容，既然目标一致为什么行动不一致呢？究其原因，还是屁 股决定脑袋，政府图省事、企业图省钱、员工图方便。 其中最关键的是企业图省钱，从经营的角度来讲，控制 成本没有问题，但有头脑的经营者会把握好安全投入与 风险的平衡。至于员工图方便，还是意识不够，需要通 过安全教育以及严肃的奖惩措施引导员工实现“会安全、 能安全、要安全”的安全素质提升与转变。 专业性问题：安全管理是一门科学，需要一定的专 业知识，但知识很难传递到一线。尽管大部分企业都配 臵了包括注册安全工程师、安全工程专业大学生等专业 管理人员，但安全管理工作要求全员参与，一线人员对
安全知识的掌握普遍存在问题，一方面是由于安全知识 深入掌握有一定难度，另外是由于员工流动性比较大。 面子问题：信息不公开，责任不明确，是安全管理 开展不好的另外一大隐性原因。信息不公开是因为公开 的方式不方便，而且如果公开对安全管理人员会产生无 形的压力。中国特有的面子文化使得难以将不好的问题 公开暴露出来，尽管常常有领导讲安全问题大过天。另外，尽管有的单位实行网格化管理、关进设备重点部位 都有明确的责任人，但总归有一些业务流程、一些作业、一些设备在管理责任上没有明确定义，另外还有一些交 叉管理的问题，比如设备，于是齐抓共管往往成了谁都 不管。 考核导向问题：奖惩制度尽管有，但由于缺少客观 指标，或者简单的以结果为考核导向，忽视了客观指标 以及过程指标的价值，从而导致做得优秀的员工得不到 及时的正向激励，做得不好的员工也没有得到及时纠正 或者说惩戒，结果就是大家就都随意应付了。 上述问题不仅普遍存在，并且普遍认同难以解决，其实大部分问题都可以通过信息化有效解决或者说起码缓解，在方法正确的基础上持续改进只是需要点时间。那么为什么信息化手段可以有效解决上述问题呢？
浅议水利工程施工管理 发表时间：2015-12-18T11:03:59.110Z 来源：《基层建设》2015年16期供稿作者：施振玉 [导读] 上虞农发水利建筑工程有限公司浙江省绍兴市由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。 施振玉 上虞农发水利建筑工程有限公司浙江省绍兴市 摘要：随着我国经济的飞速发展，水利工程施工也越来越多，但是当前水利工程的质量存着一定的问题，造成了工程的安全隐患，本文主要对影响水利工程施工质量的原因进行分析，并提出了一些合理化建议，希望能为我国水利工程的发展提供一些思考。 关键词：水利工程；施工；管理；安全 水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用，成本控制主要是进度控制、质量控制、费用控制，同时还有合同管理、信息管理和组织协调等。 一、水利工程施工管理存在的问题 1.质量意识淡薄质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因，一方面是因为对质量要求不够，把关不严，对施工管理意识差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不按建设程序进行施工，这些都严重影响了工程的质量。因此，有必要加强施工中质量意识的培养，使质量意识深入到每一个施工者的心中。 2.工程前期准备工作不足施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究，要对水利施工做出规划书、可行性分析和设计文件，这就需要投入大量的人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。 3.对工程施工缺乏有效的监管我国当前对施工的监管力度不强，监管队伍不正规，工作人员责任心差，没有专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。 4.施工人员能力不强我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，只能是凭着经验进行施工。例如，在施工过程遇到水源地质相对复杂的情况，这些施工人员做不出合理的判断，拿不出解决问题的办法，更有甚者做出错误的决策，造成了严重的后果，施工人员能力的提高，必须要与社会的发展相适应。 二、水利工程施工现场管理的特点 多变性水利工程施工现场管理并非我们像的那么简单，其不但涉及到自然因素，还涉及到繁复的社会以及人的因素。在进行管理的时候，首先需要对地质、水文等情况进行及时的了解，同时还需要严格把控人员的素质和技术水平，在施工的组织协调中也需要进行相应的控制。同时，水利工程还涉及到政治、经济、生态等多方面的利害关系，在进行管理的时候需要进行综合的考虑，才能达到理想的效果。 复杂性水利工程施工现场管理涉及到的学科知识比较宽泛，需要施工人员能够具备全面的理论知识和实践经验。水利工程不但讲究施工的效果，还注重整体的布局，水利工程的空间位置也是其重要的组成部分，如此复杂的因素使得水利工程施工现场管理显得十分棘手。 梯次性水利工程往往都是规模比较大的工程，而这决定了其必须分阶段梯次解决施工中面临的问题，施工涉及到水上的部分和水下的部分，只有科学的进行施工，才能达到理想的施工效果。因此，在进行现场管理之前就需要进行细致的梯次性的设计，这样才能更好地调动人员，保证工程的质量、工期，才能使工程目标更好地达成。 特殊性水利工程相较于其他工程来说，其修建的地质一般都是高山、峡谷等需要利用水资源兴利的地点，这些地点不是自然条件非常恶劣，就是施工条件不是十分便利。也正是这种特殊性为水利工程的现场管理造成了很大的阻碍。 三、加强水利工程施工管理的办法 1.对水利工程施工加强管理 要对水利施工过程进行有效的管理，加强领导，进行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，组织施工；一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制；只有这样才能调动施工人员的责任心，进行安全施工，避免工程出现问题无人可究，无人可查的现象发生。 2.建立健全规范化的质量保障体系 从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。 3.加强建设资金管理 用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
水利工程建设施工管理的重要性分析 【摘要】水利工程是合理调节和分配水资源的重要设施，水利工程的质量和使用性能很大程度上决定了生活和生产的发展水平，影响着我国的国民经济。但是近几年我国的水利工程建设施工出现了诸多问题和事故，加强水利工程建设施工的管理至为重要。本文从施工管理的内容和重要性出发，总结施工管理中存在的问题，并提出有效的建议。 水利工程建设是经济发展的基础条件，是我国推进生态文明建设、实现现代化的前提。在工程建设中，只有加强和完善水利工程的施工管理，才能够保证水利工程的质量，才能为生活用水和生产用水提供一定的保证。 1 水利工程施工管理的内容和重要性 国家不断加大对水利工程建设的投入力度，同时也更加重视水利工程的质量，因此加强对水利工程施工管理越来越重要。水利工程施工管理的最终目标便是通过生产要素的优化和合理配置实现施工质量的提高和企业效益的提升。 1.1 水利工程施工管理的内容 了解和把握水利工程施工管理的内容是提高水利工程建设质量的重要前提，水利工程的内容主要可以分为以下三个方面：水利工程施工前管理。水利工程施工前管理主要包括编制投标文件、签订承包合同、预测工程成本和签订施工合同。在水利工程施工前期，主要是对各种合同的管理，并明确工程的投资、工期以及质量
等重要问题。 水利工程施工中的管理。水利工程的施工为整个工程的重要环节，对这一阶段的管理需要对施工图纸做好会审和严格的审核，制定科学合理的质量成本目标，保证工作人员能够按照图纸进行正确有效的施工。其次，优化施工方案和施工组织设计，及时办理进度结算；另外，及时做好签证工作，加强对劳务费用的审核；最后，对材料成本进行管理。保证材料采购的质量，做好平时材料存放工作，减少不必要的搬运和损耗，进行余料回收，提高材料的利用程度。 水利工程施工后的管理。水利工程是施工后的管理主要配合相关的监督部门，做好竣工验收工作，保证工程的质量。第一，准备好竣工验收的资料，加强竣工结算管理。在这一阶段要保证工程验收资料的完整性和准确性，及时将相关的资料交给预算部门，查询结算中的漏项，保证结算的准确性。第二，加强对资料的管理和应收账款的管理。在水利工程施工中就要留存和保管好相关的文件、资料、记录等。对于业主变更设计图纸以及增减工作量的，要及时签订补充合同，争取合理的补偿。当工程竣工之后，要及时进行结算，明确债权债务关系，尽快回收资金。对于短期之内难以偿还债务的情况，；要与对方制定还款计划，规定相应的违约责任，增强对其的约束力；对于难以回收的资金，可以采取薄利清收的方法，尽最大的努力减少施工企业的损失。 1.2 水利工程施工管理的重要性 水利工程施工管理具有重要的价值意义，本文主要从三个方面进
小议水利水电工程中水库加固施工管理何建民 发表时间：2018-06-04T15:32:25.503Z 来源：《基层建设》2018年第9期作者：何建民 [导读] 摘要：水利水电工程是我国的经济建设中重要组成部分，其中，水库建设属于水利水电工程的基础。 宁夏晨禹水利水电建筑工程有限责任公司宁夏银川 750003 摘要：水利水电工程是我国的经济建设中重要组成部分，其中，水库建设属于水利水电工程的基础。然而，现阶段由于受到多种因素的影响，水库建设中存在许多问题亟待解决，否则，将会给水利工程的安全性造成严重的威胁。因此，强化水库加固方面工作是保障水利工程安全性的重要途径。 关键词：水利水电工程；水库加固；施工管理 引言 当前，水利项目已经成为必不可少的公共基础设施项目，到现在我国已有约为八万多座的水库，同时水库现在已经成为水利项目中非常重要的一部分。水库不仅可以起到防洪防涝的作用，同时也是人们农业用水以及生活、生产用水的重要来源。然而由于水库的运行时间不断延长，其中的各项设施已经发生老化情况，造成部分水库发生不同程度的质量问题，造成水利的正常效益得不到发挥，也使下游群众的正常生活，甚至是生命安全受到威胁。所以有必要对水库实施加固处理，避免灾害的出现。 1水库加固中存在的主要问题分析 1.1施工准备工作不到位 水库加固是一项复杂性与系统性的工作，所涉及的内容与环节众多，对于工作人员技术水平具有较高的要求。然而，无论是施工人员，还是管理人员都忽视准备工作的重要性，不仅无法保障水库加工工作进度与其他施工进度一致性，而且使得水库加固工作的难度有所上升。总而言之，施工前期的准备工作是保障工程施工顺利进行的关键，否则，将会造成后期的水利水电工程施工中出现一系列问题，给水利工程施工造成极其不利的影响。 1.2施工管理工作不够充分 由于水库加固施工的涉及较多内容，为此，针对于水库加固工程的管理关联许多方面内容。为此，作为水库加固工程管理人员要加强对施工进程、施工材料与施工人员的管理，其中，施工材料是水库加工工程施工中必不可少的内容，材料的质量好坏对工程施工质量有着直接影响，而施工人员的自身水平同样会影响施工的质量与进度。在实际工程施工中，一旦施工人员存在不当操作，不仅加大了施工的难度，而且影响施工的质量。为此，工程管理人员要加强对施工人员的管理，否则，既无法保障施工人员严格的按照施工流程操作，又会导致工程施工过于分散。 1.3水库加固工程规划设计不合理 最近几年，我国政府与水利工程的相关部门对水库加固工程越来越重视。由于资金方面短缺，导致在施工时无法聘请到具备较高水平的设计师与工程师，来对水库加固工程进行设计与施工。因此，工程的相关管理与施工人员为了降低施工成本和工程难度，不重视对水库加固工程的前期现场检测，导致水库加固设计不合理，无法满足具体的工程施工要求。同时，由于设计人员专业素养的缺失，导致设计方案更改频繁，严重影响了水库加固工程的施工进度和施工质量。 2水利水电工程中水库加固施工管理 2.1做好工程施工前期工作 想要实现对水库加固工程质量的有效控制就必须要从施工前的准备工作抓起，在施工开始之前就应该对施工区的地质条件以及地形等各个方面都进行仔细的勘察与分析，只有对施工区的具体情况有一个非常好的掌握才能做好施工过程中的安全保护工作。调查之后还应该对施工现场的具体情况进行详细的记录并形成一份书面的调查报告。然后聘请相关的专家对调查报告进行非常专业的检定与评审，只有确保报告的安全性已经可行性之后才可以施工。当然施工前还应该制定出完整的水库加固计划、加固施工流程、施工管理制度以及安全管理制度等一系列保障措施，更好地确保水库加固过程施工中的安全与加固质量。 2.2大坝涵洞治理方式 涵洞是威胁大坝安全的重要因素，如果涵洞面积达到1—2CM时，且大坝周围结构没有出现埙坏情况，这样就需要对大坝进行内部加固，通过水泥填充、修复裂缝等方法对危险涵洞进行处理。如果涵洞过大，且处于大坝深处并且以经对大坝整体结构产生威胁时，则需要对大坝进行全面的封堵，并对坝体进行深挖，待危险处理完成后对大坝进行全面的处理修复。另外，在封堵区域设计修复方案时，需要考虑多方面因素，还要对载断的外管的管壁与坝体间区域进行处理，防止渗漏。如果坝体较矮，可以选用虹吸方法，相反如果坝体很高，就要对坝体进行开凿，形成隧洞后在进行取水。 2.3加强对大坝泄洪道的科学加固处理 为了能够有效的提高水库大坝的抗洪能力，就要在工程施工前，计算出水库的放冲力度以及泄洪能力。与此同时还要对大坝的消能方式进行合理的核定以及明确。为了能够科学的加强大坝的加固方案，要从一下几个方面入手对大坝进行相应的审查，如：泄槽底板区域、消力地护坦、控制段以及边墙作结构等。如果出现泄洪道损害的问题，就要及时对水库的泄洪道进行整理修建，从而让大坝的泄洪状态达到最佳。 2.4保证涵洞的施工处理之量 涵洞的面积如果在1cm-2cm，一般可以对涵洞进行内部加固处理，前提是涵洞周围结构比较完好，同时，填充水泥浆也是不错的处理手段。而虹吸管方法是针对比较矮的大坝；对于比较高的水库大坝，重新开槽隧洞是首选的措施。对于涵洞很大，埋得较深，大坝的安全性很低的情况，施工人员一般对该涵洞进行重新建设修整，来保证水库的正常作用。遇到涵洞埋得特别深的情况，施工人员一般要根据实际的情况和采集数据进行分析，看是否采取全部封阻的办法还是可以直接处理涵洞的情况。如果需要全部封组，施工方务必注意坝体之间的渗漏面积，同时，保证截断外管壁的封阻效果良好。 2.5采用护坡技术 施工人员要结合实际状况对水库坝体进行加固处理。针对于水库大坝的加固处理，施工人员要根据大坝的破损状况，合理的选用修复处理方式或者是替换处理方式，其中，对于出现轻微破损的大坝的处理宜使用修复处理方式，而对于出现损坏的大坝处理可采用替换处理
浅析水利工程施工管理特点及措施 摘要：作为我国的基础性建设的重点工程项目，水利工程为广大人民群众的生产生活提供了更为便利的条件，并在一定程度上促进了国民经济的发展，其重要性可见一斑。水利工程建设是一项综合性与系统性较强的任务，其涉及的范围较广，并且施工周期较长，同时包含了繁杂的各种工序，因此要想保证水利工程的施工质量，严格工程施工管理必不可少。水利施工企业需要对工程施工的每一步骤进行施工管理，并积极制定有效对策解决施工中出现的各种问题，进而提高水利工程的整体质量与投入运营后的使用性能。 关键词：水利工程；施工管理；分析；对策 前言现阶段，我国社会经济处于高速发展时期，水利工程作为我国经济发展的基础性产业，受到了国家的高度关注与重视。水利工程的发展在很大程度上缓解了地区灾害对社会经济造成的损害，其重要性不言而喻。施工管理作为水利工程建设的重要组成部分，对提高水利工程施工质量有着极为重要的作用，因此水利施工企业需要对此提起足够的重视，并对施工管理进行不断的优化，以保证水利工程的整体质量与使用性能。 一、水利工程施工管理的主要特点水利工程建设是一项综合性与系统性较强的任务，其组成相对比较复杂，并且受外界影响因素较多，要想对水利工程实施严格的施工管理，首先需要掌握水利工程施工管理的主要特点，如此才能充分发挥施工管理在水利工程中的作用，从而提高工程的施工质量。 1.1 涉及范围广基于水利工程的固有特点，其施工管理涉及的范围较广，并涉及到诸多领域与学科，其中包括农业、工业、交通、环保、水利等领域，同时也包括经济、法律、地质、管理等不同门类的学科。这就为水利工程施工管理的开展与实施提高了难度。 1.2 影响因素多水利工程建设涉及的范围较广，因此对其产生影响的外界因素较多，主要包括政策因素、市场因素、天气因素、地理因素等，这些影响因素的变化势必会造成水利工程施工管理的变化，并对施工管理的规划与安排造成一定的影响。 1.3 地区差异大现阶段，我国水利建设事业的发展蒸蒸日上，国内各地的水利工程建设项目如雨后春笋般纷纷涌现出来。然而，因我国地域辽阔，且地质地貌、气候天气等不尽相同，从而导致水利工程施工管理存在着比较显著的差异，因此水利施工企业需要根据施工当地的具体情况开展并实施施工管理工作。 二、加强水利工程施工管理的有效措施2.1 加强施工安全管理在水利工程建设中，安全始终是工程施工的第一要素，因此水利施工企业需要对施工安全提起足够的重视，在水利工程施工过程中对施工安全进行严格的管理。首先，水利施工企业需要建立健全安全管理体系，主要包括施工现场的安全管理机制与安全监督体制，使项目经理作为施工现场安全管理的核心，对施工现场的管理进行统筹规划，并贯彻落实相应的安全生产责任制度，同时针对各级管理人员逐层制定相应的安全管理责任，从而对其起到一定的监督与督促的作用；其次，水利施工企业需要对施工人员加强安全教育与培训，提高施工人员的安全意识，并对其进行定期的施工安全训练，使其掌握施工安全技巧，重点对新员工进行培训，避免他们在施工过程中出现操作失误问题；除此之外，水利施工企业需要加强场地安全检查力度，将场地安全检查划分为转向安全检查以及综合性安全检查，并安排专业的检查人员负责该项工作，提高场地的施工安全性。
煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0096
煤炭企业安全管理中存在的问题及对策 (新编版) 摘要：煤炭行业是一个高危行业,因此安全管理是煤炭企业管理的一个重要组成部分。本文通过对煤炭企业安全管理现状及存在的问题的分析,针对性地提出了加强安全管理的几点具体对策。 关键词：煤炭企业；安全管理；对策 1、煤炭企业安全管理现状 2008年全国煤矿共发生重特大事故38起，死亡707人，同比起数增加10起、上升35.7%，死亡人数增加134人、上升23.4%。安全生产形势依然严峻，主要表现在三个方面：一是煤矿重特大事故多发、非法违法生产事故多发、瞒报事故多发。二是思想认识有差距，责任落实有差距，隐患治理有差距。一些地方和企业对重大隐患排查治理重形式、走过场，大量的隐患和问题长期得不到解决，
零星事故频发。三是小煤矿总数多产量低事故大死人多。我国小煤矿数量占矿井总数的近80%，2008年，小煤矿产量仅占全国总产量的35%，而事故死亡人数高达73%；小煤矿共发生26起特重大事故，占全国煤矿重特大事故总起数的68%。 2、我国煤炭企业安全管理存在的问题 2.1安全管理法律法规不够完善 近年来我国出台不少煤矿安全的法律法规，但是现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的,难以适应市场，经济形势的需要在部分需要修订完善。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇,特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系,明确安全生产的执法主体和各部门的职责已成为 当务之急。 2.2监管监察体系有待进一步完善 在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)及县(市、区)级安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。安全生产监管部门在安全生产工作中的工作范
浅议水利工程施工管理的重要性和对策措施钟静 发表时间：2019-08-15T15:24:47.107Z 来源：《信息技术时代》2018年11期作者：钟静韦彩宏 [导读] 我国经济发展离不开水利工程的兴建,水利工程具有一定特殊性,多数建设在大山大河附近,施工条件比较恶劣,对施工技术水平要求较高。因此在现场管理上也面临一定难度,加上各种因素的影响,致使水利工程施工现场管理水平较低。面对这种情况,相关施工企业高度重视现场管理工作,组建了专门的管理团队,并且制定各种管理制度。管理人员要高度重视每个环节的管理,为工程质量提供保障,同时保障工程顺利开展,并顺利完成。 （江苏省水利建设工程有限公司，江苏扬州 225002） 摘要：我国经济发展离不开水利工程的兴建,水利工程具有一定特殊性,多数建设在大山大河附近,施工条件比较恶劣,对施工技术水平要求较高。因此在现场管理上也面临一定难度,加上各种因素的影响,致使水利工程施工现场管理水平较低。面对这种情况,相关施工企业高度重视现场管理工作,组建了专门的管理团队,并且制定各种管理制度。管理人员要高度重视每个环节的管理,为工程质量提供保障,同时保障工程顺利开展,并顺利完成。 关键词：水利工程；施工管理；重要性；对策措施 水利工程施工管理质量与水利工程施工质量、施工安全以及施工成本有着千丝万缕的联系,因而把握水利施工管理问题成为整个施工项目中的重中之重。目前,我国在进行水利工程施工管理过程中存在着一些常见但是很难解决的问题,使得水利工程施工质量不高。本文对水利工程管理现阶段存在的问题进行阐述,例如:施工管理制度不健全、准备工作不充分以及人员安全问题得不到切实的保障等,并针对以上问题提出相应的应对策略,最终提升水利工程施工质量。 1水利工程施工管理的重要性 当前我国经济社会呈现高速发展的趋势,在水利工程方面也逐渐加大重视程度,尤其是关于水利工程施工管理。我国属于农业大国,想要得到更好的发展,则无法离开水利工程的建设和发展。水利工程作为重要的建设之一,人们对其施工管理质量的重视程度也越来越高。其中,水利工程施工管理的主要内容包括系统管理水利工程施工项目,高效率、有针对的去落实、控制、指导、组织、设计和规划水利工程以实现其施工管理中环保文明、安全、工期、质量、费用以及时间的优化和协调,让施工团队能够在一定的时间内达到预期的工程目标。因此我们更需要不断推动水利工程施工管理的科学化、实用化,才能够更进一步的实现国家的繁荣富强。最后根据我国当前水利工程施工管理当中出现的问题,选择相应的解决方法和措施。 2水利工程施工现场管理存在的问题分析 2.1规章制度有待进一步完善 水利工程现场施工管理,内容多,环节复杂,千头万绪,必须要有完善的规章制度来支撑,这样才能理清头绪,进一步优化各种资源、人才、机械设备等的配置,但是,实际负责水利工程建设的企业,在现场施工中,片面的注重工程进度,对物资怎样分配、设备怎样管理、专业技术人才怎样使用等,没有给予应有的认识,存在着只要不出问题就可以的不正确认识,这对于施工企业整体建设质量的提升是不利的,当前,企业之间的竞争更多的是综合实力的竞争,需要综合考虑每一个影响环节。 2.2施工质量管理需要进一步强化 当前,各种类型的水利工程施工企业不断出现,这使得企业之间的竞争越发激烈,很多企业在争取市场建设任务上积极性特别高,但是,在后续的施工中却缺少了当初的热情,在施工上片面的追求进度,对于整体的质量存在着把握不到位的情况;前期设计、中期施工和后期验收竣工等方面缺少有效的沟通协作,使得现场施工管理比较混乱,容易出现反复施工的情况,而且在施工现场中,需要到非常多的材料,许多建设企业对材料管理不规范,存在着以次充好或者材料质量不合格等的现象;在质量施工监督上,企业对管理人员约束不够,许多人员存在着走过场的现象,也有施工企业没有提前组织专业技术人员进行技术交底,有的施工人员存在着技术应用不熟练的现象等,这些都会影响到施工现场管理。 2.3安全管理意识需要进一步增强 对任何一个水利工程来说,安全施工都是最为重要的,当前,在安全认识上都有了显著提升,但是,安全管理是一个复杂的工作也是一个细活,不少企业把安全管理更多的是停留在了会议召开或者文件传达上,没有与具体的现场施工结合起来。 同时,不少企业出于节省费用开支的考虑,没有建立起专门的安全人才队伍,实际安全工作都是临时安排人员负责,这些情况也在容易给施工现场管理埋下隐患。 3新形势下提升水利工程施工现场管理的基本策略 3.1提高管理人员素质 施工的每一个环节都离不开人员的操作与配合,在人员众多的现场,管理层的水平显得更加重要,不仅涉及到整个团队的调度、配合,同时牵动着工程的进展、质量。许多的工程团队管理者往往身兼多职目的是为了让管理者更加了解实际情况,不至于做出偏离实际的决策,但这也往往会造成管理者必须全身心投入到一件事情中,根本无暇顾及整个团队的情况,没有办法及时的把控工程的重心,出现顾此失彼管理趋于形式化,实际执行不专业不到位的问题。因此,在水利工程的施工过程中应该成立专门的管理小组,并设置职位明确职责,保证各司其职,各尽其才。 3.2建立完善的管理制度 无规矩不成方圆,管理人员的监管是使施工更加整顿的一种措施,另一方面,需要合理且可行的制度。这样既有利于确定施工项目各个部分的责任人,也便于建立明确的分工与监察机制。例如,项目的进度监控机制、项目物料的管理保存调配使用制度、项目的临时性问题处理制度等等。这些机制对提高项目的效率甚至质量都有重要的意义。 3.3抓好施工现场质量管理 以建设、监理、设计、施工“四方一体”的动态体系是确保施工过程质量管理的有效机制。明确参建各方的义务与权责,对工程建设与涉及的其它各方负责协调,对施工现场工程质量进行全方位监督检查与管理;参建项目的各方都应积极予以配合,在保证工程建设质量与进度的基础上,科学有效合理运用新技术、新机械设备与新工艺,实现现场工程建设质量的提高,把工程建到优质,切实在各环节上抓好施工质量的监督管理。 3.4营造安全的施工环境 水利工程主部管门应协同各参建单位一起,运用统筹兼顾的方法,将水利工程施工中所涉及到诸类安全生产责任进行横向划分,将各参建单位所负责的各个安全管理要点加以落实,并具体到点、面,并与具体安全负责管理人员相对应。 同时,还要加强对各施工项目的安全检查工作,在检查中,要强化对各参建单位安全施工管理方面潜在的问题,并从以往的安全事件中学习、借鉴,这样可以有效防范事故的再次发生。 3.5构建完善的、科学的水利工程施工管理机制 构建完善的、科学的水利工程施工管理机制能够有效推动我国水利工程施工建设和管理方面的进步,确保其工作的顺利开展。深刻学习相关管理条例和管理内容,并将其引入到实际的工程建设当中,确保个人和施工单位之间责任划分的标准化,一方面有利于约束水利工程施工管理团队及管理人员的工作行为,一方面还能够有效提升其责任意识,全面提高水利工程的施工管理质量。除此之外,还需要鼓励、支持更多社会组织积极参与水利工程的建设、监督和管理工作中来,坚持从群众中来,到群众中去,让更多的人能够意识到水资源是我们生活和生存的重要资源,我们不仅要意识到水利工程施工管理的重要性更要树立节约水资源的思想理念。不仅如此,通过施工管理体制的规范化建设,还能够有效改善社会群众对水利工程施工管理的固有思想和看法,从而为水利工程施工管理工作的顺利进行提供坚实的后盾和保障。 结论 经济不断发展,人民生活水平的提高,使得作为民生之本的水利工程必须紧跟时代,运用技术手段,建设完整的施工体系,增强管理人员及施工人员的素质,合理有效利用资源,按时保证水利工程顺利完成,承担起国民需求国家发展的重任。 参考文献 1]韩园.水利工程施工现场管理及优化措施[J].农民致富之友,2018(24):64. 2]杜卫兵.水利工程施工现场管理及优化措施[J].住宅与房地产,2018(25):151+203. 3]石佳.关于水利工程施工现场管理的优化对策分析[J].建材与装饰,2018(21):289-290.
浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策 摘要：当前，我国加大对水利基础建设的投入，水利工程建设进入前所未有的发展阶段。在此，笔者根据多年从事水利工程的经验与实践，概述了我国水利工程传统建筑管理模式，分析了水利工程建设管理存在问题，并进一步提出了针对性对策。 关键词：水利建设；管理体制；对策 随着我国改革的深入和经济的发展，为了适应新时代水利建设发展与要求，我们必须进一步深化水利建设管理体制改革。目前我国实行项目法人责任制，是以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。 1、传统建设管理模式概述 水利建设项目大多数是非盈利的公益性项目，一般投资主体是国家。然而，整个水利建设项目运行完全是由项目单位临时组建“指挥部”等非法人机构负责，没有一个相应的机构代表政府实行监督与管理，这使项目投资难以得到有效控制。 在传统水利建设管理体制下，项目建设单位同时又是使用单位。在建设过程中，由于缺乏制约，建设单位容易偏向自己本部门的利益，擅自扩大建设规模，导致项目投资“无底洞化”。 一般来讲，解决管理体制问题的途径有两条：一是进行严密的制度设计，解决好权力和利益之间关系；二是实行政企分离，政府主要从事宏观决策和监管，企业从事具体的建设管理事务。目前，我国水利建设管理体制改革正沿着这两条途径前进。 这种管理模式是以组建临时管理机构如某某工程指挥部等形式来进行工程建设的管理。其优点：在计划经济时代，这种管理模式曾发挥了很大作用；其缺点：没有明确投入、产权、分配的关系，当资金、质量、工期等出现问题时，不便于明确和追究主体责任。 20世纪90年代，建设管理体制开始了明晰产权改革，实行政企分离体制，许多建设单位改制成为独立法人，从而形成了项目法人责任制建设管理模式。项目法人责任制实质是通过第二条途径进行制度改革，它具体表现为“建管结合、贷还结合”。项目法人责任制确立了业主在整个投资过程的核心地位，它以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。我国三项制度从80年代之后在我
水利工程建设施工管理的有效对策解析 摘要：随着现代化社会的不断发展，我国水利工程建设的施工管理工作要求也 在不断提高，只有确定满足现代化水利施工质量要求，才能够保障我国工程建设 质量目标的实现。针对目前我国工程建设市场现状，水利工程施工企业更应深入 分析水利工程施工管理工作中存在的问题，并相应地制定出优化策略，提升施工 管理效率，才能保障我国水利工程建设目标的实现，同时也能够保障施工企业的 经济效益和人民群众的用水用电便利。本文笔者根据工作实践经验对水利工程建 设施工管理的有效对策进行了分析探讨。 关键词：水利工程建设，施工管理，对策 1水利工程施工管理现存问题 1.1监理工作不到位 施工企业中，一部分管理人员对于水利工程施工管理认识不足，没有意识到 管理工作对于水利工程施工质量的重要性，从而易导致在管理工作中出现一系列 的不负责任现象，例如，在工作中不重视工程建设质量，监督和管理工作不到位，甚至在施工人员检测过程中企图作弊，违反企业的施工管理条例。参与施工的工 作人员没有按照规章制度办事，不具备操作资质，技术使用不规范，无法按规定 操作，这些问题都会给水利工程施工建设留下安全隐患，危害人们的生命和财产 安全。 1.2施工人员技术水平较低 由于水利工程在施工期间使用的施工设备价格比较昂贵，因此在建设过程中，有一部分工程施工企业为了节约成本会购买价格较低、性能较差的设备，严重影 响工程建设质量。同时，施工人员中具备专业知识的技术人员和工程师人数较少，无法从技术上满足工程建设需求，参与工程施工的大部分是在靠经验建设，技术 水平含量较低。 1.3机电设备不符合要求 目前，工程施工基本都是承包制度，通过招标方式获取承包权之后，一部分 承包者为了压缩预算提升经济利益，会做出无视国家法律法规的行为，在施工建 设过程中使用劣质的原材料和不符合工程要求的机电设备，同时在施工过程中出 现层层转包、偷工减料的问题，导致水利工程施工管理工作无法实施，严重危害 了水利工程的建设质量，不仅浪费了施工时间，同时也建造了豆腐渣工程，危害 了人们的生命和财产安全。 1.4施工建设人员的工程质量意识有待加强 施工单位的重要组成部分包括施工的项目经理、施工的技术人员等。首先， 项目经理是一个施工项目管理的主要工作人员，项目经理具备管理的才能，能够 对施工过程中遇到的问题进行解决，但是现阶段，大多数的项目经理不能够对相 关的施工项目进行一个系统的规划。其次，我们还应该注意施工技术人员的能力 及管理意识，我们需要对技术人员实行集中的管理，施工技术人员在施工的时候，需要有独立的管理意识，必须服从项目经理的管理。对于一些十分重要的工作， 管理人员需要指挥整个施工团队进行管理的工作，减小管理的难度。 1.5施工管理人员的管理素质有待提高 水利工程在施工的时候，需要进行科学的管理工作，但是管理工作的质量也 是受管理人员素质所影响。管理人才具备一定的工作能力，在管理的时候能够对 整个工程进行科学的规划，并能够通过自己的经验，解决一些问题。管理人员在