乡村组织振兴工作方案
为认真贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，根据《xx省乡村振兴战略规划(2018--2022年)》，现就推动乡村组织振兴，制定如下工作方案。
一、总体要求
以习近平总书记关于打造乡村振兴xx样板的重要指示精神为根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目标定位，以提升农村基层党组织组织力为重点，以实现乡村治理体系和治理能力现代化为目标，坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴，着力健全完善乡村组织体系，激发乡村各类组织活力，凝聚乡村振兴的整体合力，夯实乡村振兴的组织基础，推动农村基层组织全面进步、全面过硬，打造乡村组织振兴的xx样板。到2020年，制约乡村组织振兴的突出问题得到有效解决，构建起乡村振兴的组织体系和政策框架;2022年，形成领导有力、运转有序、治理有效的乡村组织振兴制度机制。
----农村基层党组织坚强有力。党在农村的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障健全完善，党的组织有效嵌入、党的工作有效覆盖农村各类组织和群体，党组织XX领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、
发展推动力、自我革新力得到充分发挥，使农村基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。到2020年，五星级村党组织达到30%以上;2022年达到40%以上，基本消除二星级以下村党组织。
----村民自治组织规范有序。2018年，依法选举产生新一届村民委员会，依法推选产生村民代表和村民小组组长，健全人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育、民政事务等下属委员会，实现村务监督委员会应建尽建。村级自治组织相应规章制度健全完善，在村党组织领导下分工负责、有序运行。到2020年，党组织领导的村民自治机制更加健全规范。
----农村集体经济组织健全完善。农村集体产权制度改革推进顺利，农村集体经济组织同步建立，完善治理机制、健全组织章程，在村党组织领导下依法代表成员行使集体资产所有权，履行集体资产管理运营职能。到2020年，全省涉农村(居)全部建立集体经济组织;2022年，基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。
----群团组织基层阵地更加稳固。党建带群建、带社建工作推进有力，共青团、妇联、残联等群团组织在乡村的组织架构健全，队伍建设不断强化，联系服务群众的桥梁纽带作用发挥到位。到2020年，配齐配强群团组织工作力量，
群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能得到明显增强;2022年，乡村群团组织建设全面加强，组织活力全面提升。
----农村合作经济组织和社会组织发展壮大。现代农业经营组织实现管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化;农民专业合作社发展稳健规范，成为提供农业产前产后服务、引导农民进入市场的重要桥梁;培育建立一批服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团队。到2020年，全省农民合作社数量稳定在20万家以上;到2020年，农业社会化服务组织达到23万家，2022年达到25万家以上。
二、重点任务
1.深化农村过硬党支部建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织农村基层党组织和广大党员群众用党的创新理论武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。推进党支部规范化标准化建设，细化党组织评星定级实施细则和评价标准，通过定期评定、动态调整、晋位升级，全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。深化党员
量化积分管理，县(市、区)党委制定量化积分办法和考核标准，区分党员年龄、身体状况、从业、外出流动等不同情况，分类研究细化差异化的设岗定责、积分评价和考核奖惩办法，将评价结果与评先树优、党员民主评议挂钩，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用，为乡村振兴贡()献力量。实施农村过硬支部建设“百千万计划”，利用3年时间，省市县三级分别选树500、3000、10000个过硬党支部建设先进典型。
2.推动乡村各类组织健康发展。以县(市、区)为单位统一组织修订和完善村民自治章程、村规民约，落实群众性自治组织特别法人制度，支持村民委员会在党组织领导下依据自治章程、村规民约开展群众自治工作，依据职能从事民事活动。深入推进农村集体产权制度改革，建立健全农村集体经济组织，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度。深化群团组织改革，着力推进农村共青团、妇联组织区域化建设，不断发展壮大基层群团组织阵地;支持和鼓励群团组织承接适合于群团组织承担的公共服务职能。加快发展现代农业经营组织，吸引农业龙头企业、专业大户共同参与，引导农民合作社按产业链、产品、品牌等组建联合社，提高农民群众组织化程度;鼓励党支部、党员领办创办合作社，深入推进合作社示范社建设;探索建立退出机制，促进合作组织规范发展。大力发展各类专业化服务组织，制定
完善农业社会化服务标准，鼓励在乡镇成立社区社会组织联合会，推进农业生产全程社会化服务。鼓励引导农民合作经济组织、社会服务组织等，以市场化、社会化手段参与村级事务、开展为民服务，支持党组织健全规范的经济组织、社会组织优先承接基层公共服务项目。
3.健全党组织领导的村级工作运行机制。推动把加强党的领导有关要求写入村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程;积极推进村党组织书记通过规定程序担任村委会主任、农村集体经济组织主要负责人，推动村党组织班子成员、党员担任村务监督委员会、集体经济组织负责人，提高村委会成员、村民代表中党员的比例。对不服从党组织领导、违反法律法规、履职不到位、群众反映强烈的村民自治组织和集体经济组织负责人，探索建立退出机制。健全完善党组织领导的村级事务运行机制，严格落实“四议两公开”等民主决策制度，严格执行经济责任审计等制度，全面推行党务村务财务公开，修订完善《xx省村务公开条例》，引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。建立村党组织领导的基层协商民主制度，及时反映和处置群众诉求、维护群众合法权益，预防化解矛盾纠纷，促进乡村和谐稳定，到2020年，全面建立党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管的村级协商机制。
4.提高乡村法治、德治水平。开展法治宣传教育和法律
进农村活动，建立村级法律顾问制度，健全农村公共法律服务体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击黑恶霸痞等违法犯罪，坚决防止黑恶势力侵蚀扰乱乡村组织;充分发挥基层党组织XX功能，引导党员面对黑恶势力敢于发声亮剑，组织发动群众坚决同一切不良风气和违法犯罪作斗争。加强乡村综治中心标准化建设，深入实施“雪亮工程”，创新社会治安综合治理，深化平安智慧村庄(社区)创建，强化安全生产保障，组织开展好社会治安防控、矛盾纠纷化解、重点特殊人群服务管理等综治维稳工作，建设平安乡村。推动社会治安防控力量下沉，统筹各类组织和党员队伍、网格管理队伍、志愿者团队等方面力量，构建“多网融合、一网统筹”的网格化服务管理体系，实行乡村网格化服务管理中心与综治中心一体化运行。推动基层党组织把农村道德建设抓在手上，大力弘扬社会主义核心价值观，组织好各类群众性文化活动;推进新时代文明传习中心建设，深入实施“四德工程”，开展文明家庭和“五好家庭”创建、寻找最美家庭等活动，扎实推进移风易俗行动，教育引导党员群众崇德向善，自觉抵制各种陈规陋习、封建迷信，自觉抵御XX破坏、境外宗教渗透，自觉抵制宗族宗派势力影响，提高乡村文明程度。积极培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化，壮大新乡贤队伍，发挥新乡贤作用，为村庄治理和发展建言献策、贡献力量。
5.推进村党组织带头人队伍整体优化提升。建立健全村党组织书记履职情况定期评估、动态调整机制，对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记及时进行调整。以县(市、区)为单位建立村党组织书记后备人才库，统筹各方面人才资源，有序推进村党组织书记优化升级、新老交替。根据基层实际和工作需要，从各级党政机关、企事业单位选派优秀党员干部到工作基础薄弱村担任党组织书记。强化素质能力提升，省里每年选派1000名左右村党组织书记到先进地区进行集中培训;市县分级负责，每年对村党组织书记集中轮训一遍;依托农业院校、职业学院、广播电视大学、新型农民学校等培训机构以及智慧党建、智慧教育等信息化平台，开展农村干部学历及非学历教育。全面实行村党组织书记规范化管理，健全选拔任用、履行职责、激励保障、考核监督等管理体系，落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、岗位目标责任制、民主评议等制度，督促村干部履职尽责、为民服务。
6.培育乡村组织振兴骨干力量。拓宽农村发展党员视野，对扶贫工作重点村、工作基础薄弱村、三年以上未发展党员的村实行发展党员计划单列，对长期不发展党员的村党组织进行组织整顿。加强优秀后备人才递进培养，注重从各类组织负责人、专业大户、农村实用人才、青年农民、村医村教、外出务工经商人员、返乡创业人员、高校毕业生、退役X人等人员中发现优秀人才，把符合条件的优秀人才发展为党
员，把优秀党员培养为村干部。坚持和完善村“两委”成员集中轮训、农村党员冬训春训制度，全面推行农村党员干部进党校、县级以上党校送学下乡村制度，确保5年内农村党员干部全部参加一次县级以上党校组织的集中培训;每个县(市、区)依托本地先进村打造一定数量的乡村振兴培训基地，培育一批乡村组织振兴的“土专家”。实施“村村都有好青年”选培计划，为乡村组织振兴储备人才。
7.推动工作力量向乡村下沉。建立选派第一书记工作长效机制，从2019年开始，在实现第一书记对扶贫工作重点村、软弱涣散村全覆盖的基础上，全面推行向集体经济空壳村选派第一书记，给予相应扶持政策。开展机关企事业单位党支部与村党组织结对共建活动，通过对口帮包、联系帮带、干部驻村、双向挂职等方式，助推乡村组织振兴。对未选派第一书记和开展结对共建的村，探索以县乡为主体选派乡村振兴指导员，实现对乡村组织的工作指导全覆盖。加强基层农技推广人才队伍建设，积极组织农业、科技、卫生、文化、乡村规划等方面人才和青年志愿者到村开展志愿服务，每年选调1000名左右优秀高校毕业生到基层工作，从高校毕业生中招募1200名左右“三支一扶”人员到基层服务，充实乡村组织振兴工作力量。
8.搭建乡村组织作用发挥的平台载体。发挥党的组织优势和群众工作优势，扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群
众、服务群众的工作。因地制宜丰富实践载体，加强对乡村振兴重大决策部署和各项政策的宣讲普及，全方位了解群众诉求、收集村情民意，确保各项政策全面落实到位、切实发挥效益，使推动乡村振兴成为各类组织和广大农民群众的自觉行动。完善县、乡、村三级为民服务平台建设，统筹整合乡村公共文化服务等资源，依托村级组织活动场所加强村级服务站(点)建设，积极推进村(农村社区)党群服务中心建设，统一为群众提供生产生活服务。充分发挥党组织的组织功能，引导党员在脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作中发挥带头带动作用，把农民群众组织起来，全面参与乡村振兴各项工作。推行包片联户、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等制度，实行服务项目认领制，组织有能力的党员参与志愿服务，引导乡村各类组织主动承担服务事项，形成党组织引领、多方参与的为民服务格局。
9.建立乡村组织和基层干部激励关爱机制。积极推动《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》《关于进一步加强农村村级党组织建设的若干意见》的贯彻落实，定期开展督促检查，确保基层减负、待遇福利、关爱帮扶、选拔使用、力量配备等各项政策措施得到有效落实。统筹整合乡村振兴各项政策、项目、资金、信息、人才、技术等资源，以乡镇(街道)、村(农村社区)党组织为主渠道承接，带领其他各类组织共同抓好落实，确保乡村组织振兴有抓手、有
资源。研究制定并全面落实对农村合作经济组织、农村社会组织参与乡村振兴的扶持政策。探索分类制定乡村组织服务乡村振兴的考核评价和激励制度，对表现突出的组织和个人给予物质或精神奖励。省、市、县定期推选宣传一批“乡村振兴好支书”;根据乡镇编制空缺情况，每年从优秀村党组织书记中考录一批乡镇机关公务员、招聘一批乡镇事业编制人员，调动和激发乡村组织和基层干部的积极性主动性。
10.强化乡村组织运行保障。严格落实财政保障村级组织运转经费、村干部报酬待遇等政策规定，建立村级组织运转经费正常增长机制，每3年调整一次财政补助村级组织运转经费最低标准。积极推进村级集体经济发展三年行动计划，加强区域统筹规划，以县(市、区)为单位，研究制定发展壮大村级集体经济实施方案，用好用足农村综合改革、土地规模经营、精准扶贫、美丽乡村建设等政策，增加集体收入，提高村级组织自我保障能力。深化扶持发展壮大村级集体经济试点，统筹整合涉农资金、扶贫资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、空壳村;建立集体经济空壳村、薄弱村在线数据平台，逐村确定增收目标和发展规划，跟踪督导、精准推进、销号管理。到2020年，基本消除集体经济空壳村，集体经济收入3万元以下的村实现收入翻番;2022年，力争村集体收入全部达到x万元以上，其中50%以上的村超过10万元。
三、组织领导
1.压实市县党委主体责任。推进乡村组织振兴，实行省负总责、市县抓落实的工作机制。市委要加强对乡村组织振兴的研究谋划和组织协调，结合实际细化目标要求和政策措施，统筹各方面资源力量，研究解决工作中的困难和问题，督促指导乡村组织振兴各项任务落实。
县(市、区)党委是乡村组织振兴的“一线指挥部”，主要职责是：
(1)全面领导本地乡村组织振兴工作，结合实际研究制定本地乡村组织振兴实施方案，明确任务目标，细化推进措施，抓好工作落实;
(2)统筹整合各类要素和政策，推动资源力量下沉，强化对乡村组织振兴的支持和引导;(3)加强乡镇领导班子和干部队伍建设，选优配强工作力量，提升乡镇干部整体能力水平，加强“三农”工作队伍培养;
(4)建立健全抓乡促村机制，强化对乡镇党委的指导考核，督促乡镇党委聚焦主责主业，抓好乡村组织振兴;
(5)合理界定县(市、区)与乡镇的事权边界，加大财政支持力度，统筹村级组织运转经费保障;
(6)关心关爱乡村党员干部，切实减轻基层负担，调动广大基层党员干部干事创业的积极性。县(市、区)党委要结合本地实际，进一步细化抓乡村组织振兴工作责任清单;县级组
织、政法、民政、财政、农业等部门要结合自身职责，明确任务目标，形成抓乡村组织振兴的合力。
2.发挥乡镇党委关键作用。乡镇是抓乡村组织振兴的前沿阵地，乡镇党委承担推动乡村组织振兴的直接责任，主要职责是：
(1)领导本乡镇各类组织和各项工作，不折不扣贯彻落实上级关于乡村组织振兴的各项决策部署;
(2)依据本县(市、区)乡村组织振兴实施方案，研究细化具体实施办法，推动各项工作落实落地;
(3)全面掌握本乡镇乡村组织振兴的详细情况和动态进展，加强调度分析，及时发现并解决工作中的突出问题;
(4)全面推进农村过硬支部建设，确保村党组织对农村其他各类组织实施有效领导;
(5)推动乡镇工作力量下沉，注重发现培养和吸引农村优秀人才，大力加强农村党员队伍建设;
(6)认真落实关心关爱村干部的政策规定，足额落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇;
(7)统筹安排使用好上级投入到村级的各项政策、资金、项目等，调动辖区内各类组织参与乡村振兴;
(8)加强对乡村组织振兴具体工作的指导、推动和落实。
3.强化督导考核。把推动乡村组织振兴工作情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，作为考核领导班子
和领导干部的重要依据。加大经常性督促检查和差异化考核力度，通过集中督导、调研指导、观摩交流、抽查暗访等方式，推动各项任务落实。依托“灯塔--党建在线”综合管理服务平台，建立村级组织在线管理督查系统和村干部队伍信息系统，全面实时掌握村级组织基本信息、活动开展、运行保障、任务落实等情况，通过建立动态维护和数据分析机制，实现对全省村级组织工作的在线跟踪、即时指导，以信息化手段提升工作效能。充分发挥市县巡察作用，及时发现影响和制约乡村组织振兴的突出问题，督促抓好问题整改;对面上存在的共性问题，分级负责开展专项整治。对因落实责任不力、长期打不开局面，导致乡村组织振兴工作滞后的地方，依规依纪严肃追责问责。
4.营造良好氛围。尊重基层首创精神，鼓励各级积极探索乡村组织振兴的有效途径和方式，及时总结推广行之有效的经验做法，发挥好示范引领作用。坚持整乡推进、整县提升，利用3年左右时间全省打造10个乡村组织振兴县(市、区)样板、100个乡村组织振兴乡镇(街道)样板。充分利用电视、报纸、网络等各类宣传媒介，大力宣传推广乡村组织振兴工作实践中涌现出的优秀集体和先进个人，营造推动乡村组织振兴的浓厚氛围。
街道实施乡村振兴战略加快建设美丽乡村实施方案 为深入贯彻中央有关文件精神，按照省、市、区有关文件要求，进一步巩固村级组织建设，找准乡村发展路子，壮大村级集体经济，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快推进乡村振兴，结合我街道实际，现提出如下意见。 一、工作目标 集中资源要素，整合各方力量，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，在全区率先实现全面乡村振兴。 二、重点任务 （一）加快新旧动能转换，推动乡村产业振兴 1. 发展乡村旅游。依托城北防护林，规划建设“孙家湿地”，打造田园综合体，扩大农村就业渠道，增加农民收入，带动辖区农村经济的发展。 2. 深化农村土地改革。加强对农村土地流转的管理和服务。严格落实宅基地集体所有权，不得违规违法买卖宅基地，严格实行土地用途管制，禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。 3. 推进集体产权制度改革。搞好“三资”清查，推进农村集体产权制度改革，扩大集体经济增长、农民增收的空间，发展
壮大村级集体经济，促进社会稳定。 （二）破解人才制约瓶颈，推动乡村人才振兴 4. 积极培养壮大农村专业人才队伍。加大对农村实用人才、“土专家”、经济能人或有一技之长的人员的培养与扶持。开展“乡村之星”评选活动，建立乡村实用人才动态储备库，引领现代农业发展。 5. 加强村干部和农村党员队伍管理。整合培训资源，开展常态培训。落实岗位目标责任制，规范村党支部书记履职行为。坚持和完善党员冬训、春训制度，抓严农村党员主题党日。切实做好发展党员工作。 （三）加强农村文化建设，推动乡村文化振兴 6. 加强农村思想道德建设。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，加强公民道德建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。 7. 加强乡村文化建设。加强综合文化服务中心、文化广场、乡村剧场、农家书屋等文化设施建设，推进数字文化广场建设，推动村庄组建文体活动队伍，经常性组织开展广场舞等各类文体活动。 8. 培育农村文明新风尚。推进移风易俗，倡树文明新风，深化村民自治，指导村级完善红白理事会等群众性组织，有效遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。着力培育优良民风、和谐村风、文明乡风。
秀洲区乡村振兴示范镇、示范村创建项目 实施方案 项目单位（盖章）：嘉兴市闻名市政管理有限公司项目建设地点：嘉兴市秀洲区王江泾镇虹南村编写时间：2019 年12 月
目录 一、项目概况???????????????1 （一）建设地点????????????1 （二）区域面积????????????1 （三）建设期限????????????1 （四）区域功能布局??????????1 （五）项目建设主体??????????1 二、目标任务???????????????1-3 （一）主题定位????????????1-2 （二）建设目标????????????2 （三）建设任务????????????2-3 三、主要建设内容?????????????3 （一）建设项目名称??????????3 （二）建设类型????????????3 （三）建设主体????????????3 （四）建设规模????????????3 （五）投资概算????????????3 四、建设、管理和运行体制机制???????3-4 五、投资估算与资金筹措方案????????4 六、效益分析???????????????4 七、政策保障措施?????????????4-5
、项目概况 （一）建设地点 嘉兴市秀洲区王江泾镇虹南村。 （二）区域面积虹南村地处本镇西南部，虹阳集镇之南，南邻沈家桥村，西邻新塍镇观音桥村和南洋村，东邻东风村。全村地域面积3.85 平方公 里。 （三）建设期限 2020年10月底 （四）区域功能布局 设计将项目基地分为：居民安置区、特色农业示范片区、高效农业试验片区、蔬果种植片区、综合体片区、田园艺术院、环流水系。几大片区围绕规划主题构成完整的功能体系，不同的板块之间互相作用，从而提高效益，达到整体价值大于部分之和，分区价值独特鲜明的宗旨。最大程度的满足了服务人群的需求，也实现了生态功能的最优化。 （五）项目建设主体 嘉兴市闻名市政管理有限公司 二、目标任务 （一）主题定位虹南村位于嘉兴市北部王江泾镇，是嘉兴美丽乡村建设先进典型。应遵循“政府引导、企业主体、市场运作、部门服务“特色立园、科技强园、产业兴园、机制活园、合力建园”的园区建设和发展思路，改善虹南生态环境，提升城乡统筹建设新形象。以水乡田园、农业产 业风貌为特色之基，以农业产业经济及其延伸产业经济、假日经济、
农业局关于**县实施乡村振兴战略的调研方案 党的十九大报告明确提出，要大力实施乡村振兴战略，优先发展农业农村，加快推进农业农村现代化。报告对乡村振兴做出了新要求，主要包括“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。对照这一要求，紧扣中央经济工作会议精神，结合安乡实际，笔者认为实施乡村振兴战略应从六个方面着力。 1.着力生产生活环境大变样。“生态宜居”是乡村振兴的基础。主要从“四个变”入手：一是环保意识变浓。坚定绿水青山就是金山银山的思想，坚持“绿色发展，生态崛起”主基调。二是卫生环境变洁。重点放在农村环境综合整治上，将垃圾分类减量处理模式落实到位，尤其是县乡村组四级体系的完善，探索专业化村级保洁员制度，坚决取缔村级垃圾填埋场，乡镇码头垃圾采取市场化清运。针对农村有毒有害垃圾，采取“村收集、乡运转、县处理”模式集中处理，开展有毒有害低廉废品补贴回收试点。日常以季度为周期，开展“三整洁”随机检查全覆盖，形成长效保洁机制。三是水系水质变好。继续实施“河湖联通”工程，推广农业清洁生产“三项技术”，倡导“禁止投肥、生态养殖”理念，严格保护饮用水源地，严控农业面源污染。四是空气质量变优。全面禁止农作物秸秆露天焚烧。 2.着力乡村基础设施大改善。十九大提出，加快推进农业农村现代化，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。主要从“四个变”入手。一是断头路变通。加大农村水电路讯网的财政投入，必须引入社会资本，充分发动群众筹资筹劳。二是拦水设施变无。加大乡村干支渠梳洗力度，清除拦水拦网设施。三是灌溉体系变畅。一方面整合农田水利、国土平整等涉农项目资金，利用美丽乡村建设和脱贫攻坚机遇，积极向后盾单位和本村的能人大户及在外成功人士寻求支持；另一方面调动群众主体参与的积极性，健全乡村水利基础设施建管机制。四是农村电商平台变宽。整合智慧民生、供销e家、邮政自营等电商平台，完善乡村物流体系，实现工业品下乡和农产品进城的网上流通。 3.着力农业优势产业大发展。“产业兴旺”是首要条件。发展农业产业必须遵循现代农业发展趋势，达到高产、优质、高效、生态、安全的目标。主要从五个方面着手。一是加快土地规模流转。发展多种形式适度的规模经营，引进和培育新型农业经营主体。二是加快引进战略投资。每个乡镇要引进1个千万级的农业企业，每个村要引进1个500万元的农业企业。三是加快生态模式推介。既要保障国家粮食安全，又要拓宽农户增收渠道。就全县来讲，“三水融合”是我们的主导方向，深化农业供给侧改革，推行生态种养，落实4个10万亩发展目标。四是加快特色产业园建设。针对本县的主导、特色产业，要扶持一批规模大、效益好、带动力强的农业特色产业园。根据园区成长情况，采取分级管理的办法，
2018深入推进乡村振兴工作方案 要不断的紧抓乡村的党建工作，提高乡村内干部的能力，对于乡村基层党组织进行规范化建设，全力推进乡村振兴工作，下面是小编带来的2018深入推进乡村振兴工作方案，快来看一看吧。 **市以提升农村党组织组织力为重点，围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴两项重点工作，坚持从严要求、从严教育、从严管理，为乡村振兴助力。 村开展星级评定 开展星级评定，狠抓乡村党建。依托村级自评，乡镇交叉互评，州委组织部互检复核，不断扩大标准支部的增量、减少涣散支部的存量、提升普通支部的能量。截至目前，评出三星级以上村党组织77个、占比25.4%，四星级以上村党组织13个、占比4.3%，全市星级为二星五，各项指标位于全州前列。 召开全市村党组织书记、贫困村第一书记学习贯彻十九大精神培训班 聚集各方优势，助推脱贫攻坚。实施“三大书记”培养工程，完善选拔任用机制、素质提升机制、管理监督机制、储备培养机制、关怀激励机制。结合学习贯彻十九大精神组织全市村党组织书记培训，实现对村书记、第一书记培训全覆盖。选派10名优秀村党组织书记、4名第一书记参加中组织部举办的边疆民族地区村党支部书记培训班。
精准扶贫“第一书记代言” 坚持政治引导，加强宣传教育。坚持把政治建设摆在首位，推行“3+X”主题党日制度，有针对性举办全市村党组织书记、第一书记学习十九大培训班，利用“新时代传习所”、“新时代e支部”、“边陲党旗红”等平台对农村党员开展线上线下培训。目前，有4名第一书记代言微视频在新时代e支部播放，带动432户贫困户增收13.71万元。 抓党建促乡村振兴实施方案 筑牢战斗堡垒，促进乡村振兴。谋划设计全市抓党建促乡村振兴实施方案，将农村基层党组织规范化建设、农村脱贫攻坚、党员教育管理、扫黑除恶等基层组织建设重点纳入重点内容。印发《关于加强基层组织建设扎实做好扫黑除恶专项斗争的工作方案》，召开扫黑除恶工作推进会。下发《软弱涣散党组织包保帮扶方案》，派准派强包保部门和第一书记，31个软弱涣散村第一书记完成了工作对接并入村开展帮扶。
振兴乡村文化建设工作计划及不足精选 发展乡村旅游要树立“可持续发展”科学理念，通过保护乡村传统文化、建设乡村文化生态，最终实现经济、社会、文化和环境保护的协调发展。打造“前台”来“舞台化”展示乡村文化、大规模接待游客；建设“后台”以“真实性”保护乡村文化，只对少部分与后台相关或后台允许进入的人才开放；设置“帷幕”来分割前台与后台。尊重各乡村特色与风貌，最大程度地保留原汁原味的乡村文化和乡土特色。乡村整体设计要立足于乡村地域范围内的自然与文化资源，深度挖掘具有地域特征的文化符号，在乡村设计中彰显乡村文化特色，无疑是乡村旅游发展中乡村文化生态建设的重要路径之一。 1内生动力不足 有数据表明：近１５年来，中国传统村落锐减近９２万个，并正以每天１．６个的速度递减，一些地方出现空心房、空心村，乡村文化的土壤正在萎缩。农民工纷纷涌向城市，农村人口向城市大规模转移和跨区域流动，导致农村劳动力要素不断流失和农村的“老龄化”，在一定程度上动摇了乡村文化的根基，从而严重影响乡村文化的保护、传承与发展，在客观上造成了乡村文化中坚力量的削弱乃至流失，削减了农村文化发展的后劲。这主要包括诗词文化的“老龄化”、青年干部的“去留”问题以及民俗技艺的“危机感”。 2外部供血不足 我国是一个农业大国，农村人口比重大，现有乡镇４万多个，行政村总数达６９万个，自然村就更多。作为长期以来所形成的农村公
共文化建设主体的政府，面对如此巨量的乡镇、行政村，政府的资金投入明显不足。在中央财政层面，国家文化建设资金主要流向城市而不是农村，农民人均投入不足市民的十分之一；在地方政府层面，限于地方经济发展水平差异，在农村文化建设的投入上也出现不均衡的情况。随着我国经济社会的快速发展，广大农民对于精神文化的需求日益增长，当前我国很多地方的农村文化建设普遍缺乏有效的制度保证，乡村文化建设的创新和激励机制不健全，以致乡村文化的管理比较粗放，公共文化资源难以有效整合，乡村文化缺乏生机与活力，政府投入的大量的人力和物力，远没有达到预期的效果，直接影响了乡村文化的有序良性发展。 3乡村文化运行机制不畅 农村经济快速发展，农民在物质生活改善之余，对精神文化生活呈现出多样化需求，群众性“口味”难以满足。这种供需脱节的乡村文化建设机制，往往是政府买单唱独角戏，难以有效激发广大农民的文化热情，也没有点燃农村的文化火种，更不能增强乡村文化的造血功能。“喂食”型的文化给养，无法满足“人民日益增长的美好生活需要”，需要在供给与需求两个方面进行有效对接，建立运行有序、沟通顺畅的体制机制。 4乡村文化管理效率不高 基层文化设施大量闲置。镇村两级文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室规模不同、格式各异具备使用功能且装修精致、条件优越。一方面由于有文化、有知识的年轻人大多外出创业、打工，
开展乡村振兴战略工作的实施方案 为了全面落实县委县政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，结合我局职能，现就开展乡村振兴战略工作制定如下实施方案： 一、组织领导 为切实加强对乡村振兴工作的领导，县局决定成立X县市场监督管理局乡村振兴工作领导小组，组长由局长周宏担任，副组长由其他班子成员担任，成员为各股所长。领导小组主要负责落实县委县政府关于实施乡村振兴战略工作的决策部署、统筹协调、推动落实、督促检查等工作。领导小组下设办公室，办公室设在局综合办，办公室主任由副局长X担任，负责日常工作。 二、工作任务 （1）开展散煤市场整治，促进农村散煤替代和新能源利用。 工作措施：大力开展禁燃区散煤经营户的取缔工作；实施散煤市场巡查，配合各镇办取缔规范散煤经营。 责任领导：纪委书记X;责任单位：市管股、各市场监管所。 （2）实施商标战略，促进商标富农。 大力实施商标战略，围绕X窑、X樱桃、X生猪、X苹果等农副产品及X水盆、麦子泡等特色小吃培植培育商标，促进特色经济发展，不断挖掘特色产品资源，加强商标注册工作力度，实现 “商标富农”。
责任领导：副局长X;责任单位：商广股、各市场监管所。 （3）实施计量鉴定，促进计量惠民。 开展台秤地磅、血压计、在用加油机等计量器具免费检验检定活动，促进计量惠民工作，规范计量器具市场秩序，加大政策宣传力度，强化强检计量器具监管，提高计量服务民生的工作水平。 责任领导：副局长X;责任单位：质计股、检测检验所。 （4）实施名牌战略，促进企业质量提升。 实施名牌战略，充分发挥资源优势，以X农业、X中药材、X 新能、X管业等企业为重点，培育省市名牌产品，强化企业内部监管体系，促进我县企业提质增效，大力推行企业行为良好化建设，为质量强县奠定坚实基础。 责任领导：副局长X;责任单位：质计股、各市场监管所。 （5）推行标准化，促进产业行业规范化发展。 围绕我县大棚栽培、药材种植、X窑等特色产业和行业，与相关部门、企业紧密配合，制定省市级地方标准，加大国标在我县工业企业的生产应用，为我县产品拓展市场添力。 责任领导：副局长X;责任单位：质计股、各市场监管所。 （6）整顿和规范市场秩序，维护广大农民合法消费权益。 强化城乡结合部及农村市场监管，着力解决农村重点领域、重点商品方面存在的突出问题，不断加大市场巡查力度，严厉打击制售假冒伪劣商品和侵害消费者合法权益的行为，努力提高农村市场管理水
乡村组织振兴工作方案 为认真贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，根据《xx省乡村振兴战略规划(2018--2022年)》，现就推动乡村组织振兴，制定如下工作方案。 一、总体要求 以习近平总书记关于打造乡村振兴xx样板的重要指示精神为根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目标定位，以提升农村基层党组织组织力为重点，以实现乡村治理体系和治理能力现代化为目标，坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴，着力健全完善乡村组织体系，激发乡村各类组织活力，凝聚乡村振兴的整体合力，夯实乡村振兴的组织基础，推动农村基层组织全面进步、全面过硬，打造乡村组织振兴的xx样板。到2020年，制约乡村组织振兴的突出问题得到有效解决，构建起乡村振兴的组织体系和政策框架;2022年，形成领导有力、运转有序、治理有效的乡村组织振兴制度机制。 ----农村基层党组织坚强有力。党在农村的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障健全完善，党的组织有效嵌入、党的工作有效覆盖农村各类组织和群体，党组织XX领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、
发展推动力、自我革新力得到充分发挥，使农村基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。到2020年，五星级村党组织达到30%以上;2022年达到40%以上，基本消除二星级以下村党组织。 ----村民自治组织规范有序。2018年，依法选举产生新一届村民委员会，依法推选产生村民代表和村民小组组长，健全人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育、民政事务等下属委员会，实现村务监督委员会应建尽建。村级自治组织相应规章制度健全完善，在村党组织领导下分工负责、有序运行。到2020年，党组织领导的村民自治机制更加健全规范。 ----农村集体经济组织健全完善。农村集体产权制度改革推进顺利，农村集体经济组织同步建立，完善治理机制、健全组织章程，在村党组织领导下依法代表成员行使集体资产所有权，履行集体资产管理运营职能。到2020年，全省涉农村(居)全部建立集体经济组织;2022年，基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。 ----群团组织基层阵地更加稳固。党建带群建、带社建工作推进有力，共青团、妇联、残联等群团组织在乡村的组织架构健全，队伍建设不断强化，联系服务群众的桥梁纽带作用发挥到位。到2020年，配齐配强群团组织工作力量，
最新乡村振兴战略实施方案
目录 第一章概述 (1) 第一节规划背景 (1) 第二节乡村自然与经济社会条件 (2) 第三节乡村建设现状 (5) 第四节现状问题 (9) 第五节上位规划相关要求 (11) 第二章规划总则 (12) 第三章产业发展与增收规划 (18) 第一节产业现状与问题 (18) 第二节发展目标与策略 (20) 第三节产业发展与增收措施 (26) 第四章乡村总体规划 (41) 第一节规划思路 (41) 第二节村域总体规划 (41) 第三节乡村规划 (48) 第五章乡村环境整治专项规划 (57) 第一节乡村公共设施整治与建设 (57) 第二节乡村风貌整治与建设 (82) 第三节安全防灾设施整与建设 (100) 第四节环境卫生设施整治与建设 (103) 第六章民居建设与改造技术指引 (111) 第七章近期建设整治规划 (127) 第一节规划期限 (127) 第二节整治原则 (127) 第三节整治目标 (127)
第四节乡村近期建设整治计划 (128) 第八章乡村建设管理规划 (131) 第一节乡村建设管理要求 (131) 第二节宅基地管理要求 (135) 第三节乡村集体土地管理要求 (136) 第四节其它相关管理规定 (137) 第九章规划实施措施 (138) 附表一：乡村主要建设与整治项目一览表 (141) 附表二：村民住宅改造建议表 (147)
第一章概述 第一节规划背景 一、政策背景 把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体 收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建 集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 加快完善乡村振兴一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源 均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新 型工农、城乡关系。” 二、项目背景 ** 年** 月，** 省选择** 个乡村作为试点，开展乡村规划的 编制工作。** 县** 镇** 村被** 省选定为试点乡村，
目录 一、项目概况 (1) （一）建设地点 (1) （二）区域面积 (1) （三）建设期限 (1) （四）区域功能布局 (1) （五）项目建设主体 (1) 二、目标任务………………………………………1-2 （一）主题定位 (1) （二）建设目标 (1) （三）建设任务....................................1-2 三、主要建设内容 (2) （一）建设项目名称 (2) （二）建设类型 (2) （三）建设主体 (2) （四）投资概算 (2) 四、建设、管理和运行体制机制 (2) 五、投资估算与资金筹措方案……………………2-3 六、效益分析 (3) 七、政策保障措施 (3)
一、项目概况 （一）建设地点 嘉兴市秀洲区王江泾镇腾云村。 （二）区域面积 腾云村区域面积约为2.7平方公里。 （三）建设期限 2020年10月底 （四）区域功能布局 该示范村区域功能分为游乐区，观赏区，农耕展示区等。 （五）项目建设主体 嘉兴市闻名市政管理有限公司 二、目标任务 （一）主题定位 腾云村位于嘉兴市秀洲区北部，距嘉兴市内10公里，王江泾镇的中南部，07省从村的中部由南而北贯穿全村。通过乡村振兴工程，提升人居环境，推动经济发展。 （二）建设目标 乡村振兴示范村项目关乎百姓民生，是一个重大民生工程，意义重大。努力促进村容村貌更美、村风民风更正、组织建设更强、群众生活富裕目标的实现。 （三）建设任务 以发展经济、增加农民收入为核心，改善农民生产生活条件，立足村情实际，因地制宜、突出重点，力争使该村在经济发展、农民增
收，村容村貌整治,基础设施建设取得成效。 三、主要建设内容 （一）建设项目名称 王江泾镇腾云村市级乡村振兴示范村项目。 （二）建设类型 市级乡村振兴示范村。 （三）建设主体 嘉兴市闻名市政管理有限公司。 （四）投资概算 总投资约300万元。 四、建设、管理和运行体制机制 建立资金管理机制 财政补助资金使用按照《嘉兴市人民政府关于印发市区支持农业农村发展若干财政政策意见的通知》嘉政发[2019]15号和《关于印发<嘉兴市本级农业经济开发区、现代农业园区、特色农业强镇资金补助实施办>等9个财政支农政策实施细则的通知》嘉农发[2019]54号等有关规定执行。同时实施主体应建立项目核算专账，并根据《实施方案》合理、规范使用项目资金。 五、投资估算与资金筹措方案 计划投资约300万元，其中财政资金（市区配套）投入约150万元，社会资本投入约150万元。
一、项目概况 (1) （一）建设地点 (1) （二）区域面积 (1) （三）建设期限 (1) （四）区域功能布局 (1) （五）项目建设主体 (1) 二、目标任务 (1) （一）主题定位 (1) （二）建设目标 (1) （三）建设任务 (1) 三、主要建设内容 (2) （一）建设项目名称 (2) （二）建设类型 (2) （三）建设主体 (2) （四）建设规模 (2) （五）投资概算 (2) 四、建设、管理和运行体制机制 (2) 五、投资估算与资金筹措方案……………………2-3 六、效益分析 (3) 七、政策保障措施…………………………………3-4
一、项目概况 （一）建设地点 嘉兴市秀洲区王江泾镇双塔村。 （二）区域面积 双塔村区域改造面积约为1.3万平方米。 （三）建设期限 2020年10月底 （四）区域功能布局 该示范村区域功能分为观赏区，村貌形象区，休闲区等。 （五）项目建设主体 嘉兴市闻名市政管理有限公司 二、目标任务 （一）主题定位 芙蓉双塔·十里锦香 （二）建设目标 合理利用自然山水资源，有效保护生态环境，祛除乡村生活陋习，治理美化乡村生活环境，真正使乡村成为山清水秀、天高云淡、风景如画的充满希望的田野和生态宜居的美丽乡村。 （三）建设任务 乡村振兴是近来农村整改的重要战略，生态宜居是衡量乡村振兴的内在品质；乡风文明是塑造乡村振兴的主体价值；治理有效则关系着乡村振兴主体能动性，本次改造立足于乡村振兴这一战略要求。
三、主要建设内容 （一）建设项目名称 王江泾镇双塔村市级乡村振兴示范村项目。 （二）建设类型 市级乡村振兴示范村。 （三）建设主体 嘉兴市闻名市政管理有限公司。 （四）建设规模 改造内容主要集中在村部景观池增加水生植物；完善东侧新建小区内部基础设施，增加便民小游园；南侧主干道两侧绿化景观提升；道路西侧厂区外立面整改，以及增加停车位。 （五）投资概算 本项目总投资约350万元。 四、建设、管理和运行体制机制 建立资金管理机制 财政补助资金使用按照《嘉兴市人民政府关于印发市区支持农业农村发展若干财政政策意见的通知》嘉政发[2019]15号和《关于印发<嘉兴市本级农业经济开发区、现代农业园区、特色农业强镇资金补助实施办>等9个财政支农政策实施细则的通知》嘉农发[2019]54号等有关规定执行。同时实施主体应建立项目核算专账，并根据《实施方案》合理、规范使用项目资金。 五、投资估算与资金筹措方案
乡村振兴实施方案-美丽乡村建设实施方案精选 乡村振兴实施方案|美丽乡村建设实施方案精选下面是五度学习网分享的美丽乡村建设实施方案。供大家参考美丽乡村建设实施方案建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。 一、指导思想以科学发展观为指导，全面落实县委建设幸福村居，打造美丽乡村的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。 二、总体目标通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进生态人居、生态环境、生态经济、生态文化四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为宜居、宜游村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。 2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。 3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。 4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。 三、基本原则1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。 2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。 3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照修旧如旧的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
2020 年乡村振兴战略实施方案 一'加快推进农业高质量发展 （一）稳定粮食综合生产能力 1. 稳定粮食生产。落实产粮大县奖励、耕地地力保护、农机具购置、玉米和稻谷生产者补贴等政策，全市粮食播种面积稳定在180 万亩以上，粮食产量稳定在110 万吨以上。 （市农业农村局） 2. 夯实农业生产基础。新增高标准农田12 万亩以上。落实保护性耕作作业补助政策，推广测土配方施肥技术，推进耕地质量保护与提升。巩固全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市创建成果。（市农业农村局） 3. 实施优质粮食工程。依托“中国好粮油”行动计划,推动大米提档升级，加快打造一批“中国好粮油”产品。（市发展改革委） 4. 强化农业防控工作。推进统防统治和绿色防控，加强草地贪夜蛾等重大病虫害监测预警。（市农业农村局） （二）抓好生猪稳产保供 5. 加快恢复生猪生产。落实规模养殖场和种猪场贴息、生猪调出大县奖励等政策，环评、用地、信贷等扶持政策向生猪生产企业倾斜，年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。（市农业农村局） 6 加强猪肉市场监测和调控。依法打击扰乱市场行为，
及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。 （市农业农村局） 7. 强化非洲猪瘟疫病防控。落实属地责任、部门监管责任、生产经营者主体责任，严格执行疫情排查、移动监管、屠宰环节自检等关键防控措施。（市农业农村局） （三）推进“菜篮子”工程建设 8. 推进“菜篮子"基地建设。落实“菜篮子”市长负责制，强化县级抓落实责任，推进“菜篮子”基地建设。（市农业农村局） 9. 大力发展庭院经济。充分利用宅基地及周边非承包空隙地，将精耕细作高效种植与环境绿化美化有机结合，大力发展庭院经济。（市农业农村局） 10. 推进设施农业建设。大力发展新型节能日光温室，新增设施农业面积1100 亩。（市农业农村局） 11. 发展猪肉替代品。统筹推进猪肉替代品生产，引导优化肉类消费结构，稳定发展蛋鸡、肉鸡养殖，鼓励发展肉牛、奶牛、肉羊养殖，增加畜禽产品种类和数量。（市农业农村局） 12. 推进水产绿色健康养殖。创建国家水产健康养殖示范场，综合发展复合渔业，巩固发展碳汇渔业。（市农业农村局） 13. 抓好渔业生产。开展现代化海洋牧场建设，拓展外海捕捞，加强渔港建设和管理改革。全市水产品产量达到20 万吨以上，稻蟹综合种养面积达到80 万亩。（市农业农村局）（四）推动农业绿色发展 14. 巩固国家农产品质量安全市建设成果。丰富完善农产品