浅谈在判决书中应如何引用法律依据驳回
诉讼请求
作者：九江县人民法院余深发布时间：2008-05-20 09:58:56
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在目前的审判实践中，经常需要以判决的形式驳回当事人诉讼请求，然而，我国法律对驳回诉讼请求并未做具体规定，故笔者拟在本文中就如何在判决书中引用法律依据驳回当事人的诉讼请求谈一下自己的认识。
诉讼请求是指原告（或反诉原告，下同）向被告（或反诉被告，下同）以及有独立请求权的第三人向原、被告所提出的实体上的要求。判决驳回诉讼请求就是指人民法院认为当事人的实体请求无事实根据或法律依据而以判决形式对当事人的要求予以拒绝的行为。判决驳回诉讼请求与裁定驳回起诉不同，后者是指人民法院对已经立案受理的案件，在审理过程中发现当事人的起诉不符合法定条件而对当事人的要求予以拒绝的行为。可见，适用判决驳回诉讼请求还是适用裁定驳回起诉，取决于原告的起诉是否符合法定受理条件，立案后，如果发现原告的起诉不符合起诉条件，就应裁定驳回起诉，如果原告的起诉符合受理条件，就应判决驳回诉讼请求。二者间其他的区别笔者在
此不再一一列举。
根据审判实践，对于符合条件原告的起诉，立案受理后发现有下列情况的，应以判决形式驳回原告的诉讼请求。
一、原告所主张的诉讼请求无事实根据
原告的诉讼请求必须有事实依据，才能得到人民法院的支持，否则将承担败诉的不利后果。经当事人举证、质证及人民法院依职权调查取证，仍无足够的证据（或证明力不足）证明其主张的事实、理由和权利请求的，就应判决驳回原告的诉讼请求。
二、原告所主张的诉讼请求无法律根据
第一种情况：原告在诉讼请求中要求被告承担的民事责任超过了被告依照法律规定应承担的民事责任的，超过的部分应予驳回。
第二种情况：当事人超过诉讼时效而起诉的，根据法律规定应该判决驳回其诉讼请求。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题
的意见》（简称民诉意见，下同）第153条规定：“当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理，受理后查明无中止、中断、延长事由的，判决驳回原告的诉讼请求”。
第三种情况（相对少见）：义务人于诉讼时效期满后履行义务，又以超过诉讼时效为由反悔的从而起诉到法院的，根据法律规定应该判决驳回其诉讼请求。《中华人民共和国民法通则》第138条规定，“超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制”。据此规定，超过了诉讼时效期间，义务人履行义务后，又以超过诉讼时效期间为由反悔的，无法律依据，人民法院不予支持。
由于判决驳回诉讼请求的情况不同，所适用的法律条款当然也就不同，故应分别对待。
一、对于原告所主张的诉讼请求无事实根据的情况
对于因无事实根据而驳回原告诉讼请求的情况，《中华人民共和国民法通则》中没有明确的规定，故在判决书中仅能引用程序法的有关条款。那么这里就有一个问题，判决驳回原告的诉讼请求所解决的是实体问题，能否适用程序法呢？笔者认为，判决驳回诉讼请求虽然解决的是实体问题，但它具有两重性，即在什么情况下人
民法院应以判决形式驳回原告的诉讼请求又属于程序上的问题，故笔者认为适用程序法也是可以的，《民诉意见》第153条对当事人超过时效而起诉应判决驳回其诉讼请求就作了明确规定，而《民诉意见》很显然属于程序法律规范的范畴，那种认为判决驳回诉讼请求只能引用实体法，不能引用程序法的观点是欠妥的。
《民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己的主张有责任提供证据”，
《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”也就是说，如果当事人对自己的主张提供不出足够的证据或经人民法院依职权调查收集仍不能取得足够证据证明其主张的，该主张将得不到人民法院的支持，人民法院将以其主张的诉讼请求证据不足而予以驳回。因此，对于因无事实根据而判决驳回诉讼请求的，在判决中可引用《民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条规定。
二、对于原告所主张的诉讼请求无法律根据的情况
对于前文所述的第一种情况，可直接引用相关法律规定（即被告依法应如何承担，在多大范围内承担民事责任的相关规定）。因为从逻辑上讲，引用了相关法律所规定的责任范围也就是告知了法律所不认可的范围。对于前文所述的第二种情况，直接引用《民诉意见》第153条规定即可。对于前文所述的第三种情况，直接引用《中华人民共和国民法通则》第138条规定即可。
作者:[妮子] 分类:[民事] 时间:[00:08:40] | 评论(0)
最高人民法院民一庭负责人就审理医疗纠纷案件的法律适用问题答记者问
2009-02-10
医疗纠纷应当区别不同类型分别适用法律
问：人民法院审理医疗纠纷案件，为什么有的案件适用《民法通则》，有的案件适用《医疗事故处理条例》，请问最高人民法院在医疗纠纷的法律适
用问题上掌握的原则是什么？
答：医疗纠纷确实是近年来社会各界关注的焦点，由于医患双方的利益冲突，对医疗纠纷的法律适用也有不同的主张。人民法院审理医疗纠纷案件，应当依据我国现有法律、行政法规的规定，依法平等保护医患双方的合法权益，以实现社会的公平与正义。正确适用法律，确保执法标准的统一，始终是人民法院审理医疗纠纷案件掌握的基本原则。对审判实践中处理医疗纠纷案件适用法律的“二元化”现象，应当如何理解？我想从以下几个方面予以说明：
第一，医疗纠纷案件，实际上是因医疗过失致人损害这一特殊领域的侵权行为引发的民事赔偿纠纷。目前，根据我国的法律和行政法规的规定，医疗纠纷可以分为两类，一类是医疗事故侵权行为引起的医疗赔偿纠纷案件；另一类是非医疗事故侵权行为或者医疗事故以外的其他原因而引起的医疗赔偿纠纷案件。虽然这两类案件都与医疗行为有关，但是发生的原因不同，前者致害的原因以构成医疗事故为前提，而后者致害的原因是不构成医疗事故的其他医疗过失行为。
第二，医疗赔偿纠纷应当区别情形分别适用《民法通则》和《条例》处理。在医疗服务过程中因过失致患者人身损害引起的赔偿纠纷，本质上属于民事侵权损害赔偿纠纷，原则上应当适用我国的《民法通则》处理。为了妥善处理医疗事故纠纷，国务院于２００２年４月４日公布了《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）。《条例》属于行政法规，其法律位阶低于《民法通则》；但由于《条例》是专门处理医疗事故的行政法规，体现了国家对医疗事故处理及其损害赔偿的特殊立法政策，因此，人民法院处理医疗事故引起的人身损害赔偿纠纷时应当以《条例》为依据。但是，对不构成医疗事故的其他医疗侵权纠纷应当按照《民法通则》第一百零六条和一百一十九条规定处理。
第三，受害人的损害必须给予救济。如果患者的生命或者身体健康因为医疗机构的过错行为受到了损害，致害人就应当对患者受到的损害承担赔偿责任。在有的情况下，虽然患者身体因医疗机构的过错行为受到了损害，但是经过鉴定医疗机构的行为不构成医疗事故的，当然不能作为医疗事故进行处理。但医疗机构仍应当对患者身体受到的损害承担医疗过失致人损害的民事赔偿责任。不能因为医疗机构的过错行为不构成医疗事故，就不对受害人的损害承担赔偿责任。公民的生命健康权是人的最基
本的权利，尊重保护人的权利这是我国宪法和法律确定的基本原则。不论什么性质的侵权行为，只要损害了公民的生命、健康，就应当给予经济赔偿，这既是我国法律给受害人最基本的救济方式，也是宪法中关于保护人的基本权利的具体体现。
综上所述，《条例》只是从特别规定的意义上解决了医疗事故这一特殊侵权类型纠纷的责任承担问题，对不属于医疗事故的一般医疗侵权纠纷，还是应当按照《民法通则》的有关规定处理。这里体现的适用法律的“二元化”，不是法律适用依据不统一，而是法律、法规在适用范围上分工配合的体现。
不构成医疗事故的其他医疗侵权应当适用《民法通则》
问：《医疗事故处理条例》第四十九条第二款规定：“不属于医疗事故的，医疗机构不承担赔偿责任。”《条例》的规定显然排除了医疗机构对非医疗事故的赔偿责任。对此，应当如何解释？
答：我认为这种理解是片面的或者说对《条例》第四十九条规定的理解是不正确的。因为：
第一，《民法通则》第一百零六条第二款关于“公民、法人由于过错……侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任”的规定，是我国民法确立的对侵权行为造成损害予以救济的基本原则，也是法治社会对人权提供的最基本的法律保障，作为行政法规的《条例》，不可能与民事基本法的这一基本原则相抵触。
第二，《条例》是处理医疗事故的特别规定，其适用的范围仅限于医疗事故而引起的人身损害赔偿纠纷。对因医疗事故以外的其他医疗行为引起的医疗纠纷，已经超出了作为处理医疗事故特别规定的《条例》的调整范围，因此，对这类纠纷的处理，不能适用《条例》的规定处理，而应当适用《民法通则》的相关规定处理。
第三，如果患者身体因医疗机构非医疗事故的行为受到了损害，医疗机构不承担民事赔偿责任，那就不仅违反了我国宪法确立的法律面前人人平等的原则，而且还会导致受害人受到损害没有人承担赔偿责任的局面，受害人因侵权行为受到损害，没有任何救济渠道，这也违背了公平正义的基本要求，也不可能为社会或者广大人民群众所认可。
综上所述，我认为《条例》调整的仅是医疗事故而造成的人身损害赔偿纠纷，而对不属于医疗事故的医疗行为造成的人身损害赔偿纠纷，自应当适用《民法通则》的有关规定处理。《条例》第四十九条第二款的规定，应当理解为，不构成医疗事故的，医疗机构不能按照《条例》的规定承担赔偿责任。但是，该条规定并没有免除其按照《民法通则》有关规定应当承担的侵权的民事赔偿责任。
医疗事故损害赔偿应当参照适用《条例》的规定
问：最高人民法院不久前公布了《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，对人身损害赔偿的范围、标准作了统一的规定。与《医疗事故处理条例》比较，司法解释规定的赔偿标准较高，如果当事人按照一般医疗纠纷向法院起诉时，人民法院应当如何适用法律？
答：《条例》是对构成医疗事故如何处理所作的特别规定，人民法院在处理因医疗事故引起
的民事赔偿纠纷时，应当优先适用《条例》的规定，即参照《条例》的规定确定损害赔偿的数额。为了贯彻执行《条例》，最高人民法院下发了《关于参照〈医疗事故处理条例〉审理医疗纠纷民事案件的通知》（以下简称《通知》）。《通知》已就上述法律适用问题作出了明确的规定，人身损害赔偿的司法解释与《通知》的精神是一致的。鉴于人身损害赔偿司法解释对赔偿的标准作了一些调整，赔偿的数额比《条例》规定的赔偿数额高，所以因医疗事故受到损害的患者，可能会以一般的医疗纠纷向法院起诉。在这种情况下，如果医疗机构提出不构成一般医疗纠纷的抗辩，并且经鉴定能够证明受害人的损害确实是医疗事故造成的，那么人民法院应当按照《条例》的规定确定赔偿的数额，而不能按照人身损害赔偿司法解释的规定确定赔偿数额。
完善医疗风险分散机制促进医学科学技术进步
问：鉴于医疗行为的风险性比较高，鉴于医疗行业属于具有公共福利性质的行业，是否应当对医疗赔偿金额进行限制，以推动医疗卫生事业的发展和医疗技术的进步，你对此有何评价？
答：《条例》对医疗事故损害赔
偿标准的规定，不仅充分体现了上述原则，而且充分考虑了我国医疗机构的承受能力和我国经济的发展水平。保护受害人合法的民事权益与促进医疗技术的进步确实是一对矛盾，如何调整双方的利益冲突，涉及到在全社会分配公平与正义的问题，应当通过完善我国法律和相关制度的途径解决。我认为，在我国现有的法律框架内，为了实现既保护广大人民群众合法民事权益、又能够为我国医疗事业的发展和医疗技术的进步创造有利的环境的双重目的，医疗机构可以通过投医疗损害责任险或者设立损害赔偿基金的方式，以分散因医院过错行为造成的风险，减轻因医疗机构承担的损害赔偿责任。因此，建议有关部门应当将进一步完善医疗事故赔偿的相关法律和相关机制，为公共医疗卫生事业提供必要和充分保障的问题列入重要的议事日程予以考虑。
正确认识医疗侵权举证责任倒臵
问：在涉及医疗纠纷的诉讼中，医疗机构对最高人民法院《证据规定》中实行“举证责任倒臵”的规定不理解，认为由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在过错承担举证责任不合理？不知最高人民法院如何看待这个问题？
答：民事诉讼中对举证责任的分配，通常遵循“谁主张，谁举证”的原则，由提出权利请求和事实主张的一方承担举证责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《规定》）第四条第二款第（八）项规定，“因医疗行为引起的侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系，及不存在医疗过错承担举证责任。”这条规定有以下三层含义：
第一，患者应当承担初步举证责任。在医疗侵权损害赔偿诉讼中，患者应当对其损害赔偿请求权的成立，负有初步的举证责任。即原告应当首先证明其与医疗机构间存在医疗服务合同关系，接受过被告医疗机构的诊断、治疗，并因此受到损害。如果患者不能对上述问题提供证据予以证明，其请求权是不能得到人民法院支持的。
第二，举证责任是可以转移的。如果患者对损害赔偿请求权成立的证明达到了表见真实的程度，证明责任就向医疗机构转移。也就是说在这样的情况下，医疗机构应当提供证据反驳原告的诉讼请求，即医疗机构应当证明其医疗行为与损害结果之间不存在因果关系或者其医疗行为没有过错，这是合情合理的。如果医疗机构提不出具有合理说服力、足以使人信赖的证据，医疗机构就要
承担败诉的结果。因此，从这种意义上讲，“医疗侵权”的举证责任并非倒臵，而是举证责任转移的法律后果。
第三，确定证明责任转移的依据。确定由医疗机构对不存在因果关系和不存在医疗过错承担证明责任，主要是基于以下三点考虑。首先，患者的医学知识非常有限，并且其在治疗过程也是处于被动服从的地位；医疗机构则通过检查、化验等诊疗手段掌握和了解患者的生理、病理状况，制定治疗方案、熟悉治疗过程。如患者因手术治疗过错造成损害的，其在手术过程中一直处于麻醉的状态，对医疗过程是不可能知道的。因此，依据公平和诚实信用原则，应当由医疗机构承担举证责任。其次，按照举证责任的实质分配标准，举证责任应当由距离证据最近，或者控制证据源的一方当事人负担。诊疗过程中的检查、化验、病程记录都由医疗机构方面实施或掌握，医疗机构是控制证据源、距离证据最近的一方，由其承担举证责任，符合举证责任分配的实质标准。再次，对因果关系和医疗过失的认定，涉及医学领域中的专门问题，一般都要通过鉴定才能认定。因此，在这样的情形下，医疗机构所需要做的，不过是申请鉴定、启动鉴定程序。这种意义上的“举证责任倒臵”，对医疗机构而言并没有过分加重其负担，也不会出现所谓“举证责任之所在，即败诉之所在”那样一种证明责任分配的风
险。所以，我们不赞成在医疗侵权证明责任负担的问题上，过分夸大其“举证责任倒臵”的作用。从严格意义上说，举证责任倒臵的前提是过失推定、因果关系推定，而医疗事故诉讼中对因果关系和医疗过失的认定最终依据鉴定结论，推定的作用极其微弱，完全没有必要对这个问题过度地担心。
司法正义的目标：人权保障与医学科学发展“双赢”
问：有的人认为，举证责任倒臵会对医学科学进步和医疗事业发展造成消极的影响？你对此有何评价？
答：我认为这种观点也是不正确的。从证据规定实施后近两年的情况看，它对于提高医护人员的工作责任心，促进医疗技术的进步，尊重人的生命和身体健康，都产生了积极的影响，不仅受到社会广大人民群众的认可，也受到了许多医疗机构工作人员的好评。我认为，当前在处理尊重人民生命健康、保护患者受到损害后的合法民事权益与促进医疗事业发展、医学科学进步这对矛盾的问题上，我们不应当把重点过多的放到医疗机构应当如何不承担赔偿责任上，而应当立足于如何充分保护人的基本权利，并从相应的法律制度或者机制上分散医疗机构承担的风险，减轻医疗机构承担的赔偿责任上。只有这样，才能实现既在
全社会分配了公平与正义，又能够科学的分散医疗机构承担的风险，为我国医疗事业的发展和医学科学进步提供良好法制环境的双重目的。因此，我在此也再次呼吁，我国应当尽快建立分散医疗机构承担医疗责任风险的相关机制。我也衷心地希望社会各界应当把关注的重点放到这个问题的解决上，只有这样，才能体现我国贯彻以人为本的理念对受害人的关爱，才能体现我国社会的文明和进步，才能比较科学地调整患者和医疗机构的利益冲突，实现患者和医疗机构的“双赢”。
作者:[妮子] 分类:[民事] 时间:[19:33:18] | 评论(0)
离婚判决书的表述（转）
2009-01-03
法院判决不准离婚时判决书应如何表述
朱甫
在审判实践中，人民法院对于离婚案件中判决当事人不准离婚在判决书上应如何表述通常有两种做法：其一，是“驳回原告××的诉讼请求”；其二，
是“不准原告××与被告××离婚”。这两种表述虽然都会达到判决当事人不准离婚的目的，但是该两种表述之间还是有一定的区别的，在审判实务中人民法院应慎重选择。
首先，两种表述所表达的文字意思不同。“驳回原告××的诉讼请求”，在文字上是法院对当事人诉讼请求能否得到支持的一种判定，是针对当事人本次起诉的诉讼请求而言的。该诉讼请求可以是当事人要求解决婚姻关系、财产分割、子女抚养等方面的诉讼请求，也可以是单指解决婚姻关系方面的诉讼请求。“不准原告××与被告××离婚”，在文字上则是对由婚姻登记机关登记确立的当事人之间现存的婚姻关系能否得以解除的一种判定，其表述是针对当事人之间的婚姻关系而言的。
其次，两种表述对当事人约束的时效不同。“驳回原告××的诉讼请求”，由于仅仅是针对当事人本次起诉的诉讼请求而言的，即便判决书生效后，除了原告没有新的事实和理由在六个月内不能再次提起离婚诉讼以外，如果有新的事实和理由，当事人根据《民事诉讼法》第111条第（七）项规定，仍然有随时提起离婚诉讼的权利。而判决“不准原告××与被告××离婚”则不然，由于其表述是针对当事人之间现存的婚姻关系而言的，人民法院一经对原婚姻登记机关登记确立的当事人之间婚姻关系能否解除进行了判定，按照字面意义的理解，在判决书生效后，除
非当事人一方因丧偶再婚导致婚姻关系改变以外，该判决书对当事人任何一方就都具有长期的约束力，致使其不能再次提起离婚，直至当事人死亡。
第三，两种表述所引起的裁判冲突不同。判决“驳回原告××的诉讼请求”，由于在文字上是法院对当事人诉讼请求能否得到支持的一种判定，是针对当事人本次起诉的诉讼请求而言的，因此，即便当事人以后再提起离婚诉讼，对法院后来的审判是没有影响的，人民法院在作为新的案件受理后不影响其对当事人的再次离婚请求是否准予而进行的判决，即不会引起裁判上的冲突。但是，判决“不准原告××与被告××离婚”，由于该表述在文字上是对由婚姻登记机关登记确立的当事人之间现存的婚姻关系能否解除而进行的判定，其表述是针对当事人之间的婚姻关系而言的，在该判决对当事人具有长期生效的约束力情况下，如果人民法院再次判决“准予原告××与被告××离婚”，那么对该同一个婚姻关系，人民法院所作出的“不准原告××与被告××离婚”和“准予原告××与被告××离婚”两种不同的判定结果，就会发生前后矛盾的情况，即会引起裁判上的冲突。
由此可见，判决“不准原告××与被告××离婚”的表述比较绝对化，在文字表述上不仅违反了婚姻自由（含结婚自由和离婚自由）的原则，而且更容
易让人发生误解：当事人从文字上会认为该婚姻是不能解除了。当然，民事诉讼法以及最高人民法院的司法解释（新婚姻法实施之前）对当事人在被人民法院判决不准离婚后是否能再次提起离婚诉讼曾经做出过规定和解释，虽然一定程度上解决了当事人可以根据新的事实和理由重新提起离婚诉讼的问题，但是还不能从根本上解决两个生效判决书对同一婚姻关系进行不同判定而引起的裁判冲突问题。试想，在当事人再次提起离婚诉讼中，不愿离婚的一方如果以原“不准原告××与被告××离婚”的判决书作为其反驳的依据，在不能认定原判决无效的情况下，人民法院该做出何种判决呢？因此，根据判决书的判决结果应该明确、具体、完整、合法的原则，本人认为为了不至于引起歧义，在判决书上采用“驳回原告××的诉讼请求”的表述要比“不准原告××与被告××离婚”的表述要更好更恰当些，不仅能更明确具体的表达法院判决不准当事人本次离婚的意思，而且也是更完整更合法更容易被人接受的一种表述方式。
裁定驳回起诉的几种情形 依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，对原告提起的民事诉讼，人民法院审查后认为起诉不符合法定条件的，应当在7日内裁定不予受理；如果人民法院立案后发现原告的起诉不符合法定条件的，应当裁定驳回起诉。在审判实践中，裁定驳回起诉与判决驳回诉讼请求容易混淆，有人分不清哪些该用裁定，哪些该用判决。驳回诉讼请求是从实体上判决原告败诉，原告虽然有起诉权，但是丧失胜诉权，主要适用于：证据不足，缺乏法律依据，超过诉讼时效期间且无中止、中断、延长理由等。而驳回起诉是在受理案件后，人民法院发现原告的起诉不符合民事案件受理条件，从程序上予以驳回，主要适用于下列情形： ――主体不适格，既包括原告主体不适格，也包括被告主体不适格。应当以当事人是否是所争议的民事法律关系（即本案诉讼标的）的主体，作为判断当事人适格与否的标准。在某些例外的情况下，非民事法律关系或民事权利的主体，也可以作为适格的当事人。原告必须是有诉讼权利能力且与案件存在着法律上的利害关系的公民、法人或其他组织，被告必须是侵犯原告民事权益或与原告发生民事权益争议的被请求的相对人。否则，只要有一方当事人不适格，人民法院就应依法裁定驳回起诉。 ――被告不明确。原告起诉时必须明确指出被告是谁，即被诉称侵犯原告民事权益或者与原告发生民事争议而由人民法院通知应诉的人。如果没有明确具体的被告，诉讼程序就无从进行，人民法院也无法对案件进行审理。 ――没有具体的诉讼请求、事实和理由。原告起诉时必须明确指出要求人民法院保护其民事权益的内容，对被告实体权利请求的内容，以及提出诉讼请求的事实依据和理由，这些都是起诉中的核心内容。倘若原告起诉时没有具体的诉讼请求、事实和理由，人民法院就只有驳回其起诉。 ――不属于人民法院受理民事诉讼的范围。原告提起的诉讼应当属于人民法院行使审判权的范围，否则人民法院无权对案件进行审理。例如：企业职工下岗、整体拖欠职工工资；涉及城镇企业（已经参加社会保险统筹）缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的案件；非法集资而引发的纠纷；涉及到大面积土地调整或者群体性利益的重新分配的农业承包合同纠纷、追索土地征用补偿费等不属于人民法院受理民事诉讼的范围。 ――受案后发现属于刑事犯罪、行政诉讼受案范围的。人民法院在审理民事纠纷案件中，认为不属于民事纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，并将有关材料移送检察机关或者公安机关；认为不属于民事纠纷案件而属于行政诉讼受案范围的，应当裁定驳回起诉，告知原告另行提起行政诉讼。 ――原告向人民法院起诉时未声明有仲裁协议，受理案件后，被告在答辩期内以双方当事人曾自愿达成书面仲裁协议应向仲裁机构申请仲裁为由提出管辖权异议，人民法院审查属实后应当裁定驳回起诉，告知原告向仲裁机构申请仲裁，但仲裁协议、仲裁条款无效、失效或者内容不明确无法执行的除外。 ――人民法院受理案件后，发现双方当事人所争议的是劳动争议，依据劳动仲裁前置原则，应当裁定驳回起诉，告知原告向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。人民法院受理劳动争议案件
行政诉讼驳回诉讼请求判决研究 摘要：行政诉讼判决，是行政诉讼最重要的结案方式，是人民法院对行政案件中实体问题所作的处理。1989年我国颁布的《行政诉讼法》确定了维持、撤销、履行和变更四种判决形式，初步建立了我国的行政判决制度。2000年最高人民法院在《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》中新增了驳回诉讼请求判决和确认判决两种判决形式，补充和发展了我国的行政诉讼判决制度。驳回诉讼请求判决与维持判决是人民法院审结行政案件使用较多的判决形式，理论界和实务界对这两种判决形式的具体适用存在争议。本文通过对行政诉讼驳回诉讼请求判决适用的实证分析和理论研究，分析驳回诉讼请求判决在具体适用中存在的问题和缺陷，得出驳回诉讼请求判决符合司法的本质属性和诉讼法原理，且不违背行政诉讼合法性审查原则的观点，并对取消现有的维持与确认合法有效判决，在《行政诉讼法》修改时明确规定驳回诉讼请求判决，并扩大和明确其适用范围提出自己的建议。 关键词：行政诉讼；驳回诉讼请求判决；维持判决；确认有效判决 Abstract: Judgment of administrative litigation,administrative litigation is the most important way is the case, people's court for administrative cases in physical problems made by processing. In 1989, China promulgated the" administrative procedure law" identifies the maintenance, revocation, performance and modification of four kinds of sentence form, the initial establishment of Chinese administrative judgment system. In 2000 the Supreme People's Court on the implementation of the" people's Republic of China Administrative Procedure Law Interpretation on some issues concerning" added rejected petition judgment and confirmation of two forms of judgments, supplement and
民事上诉状 上诉人（一审原告）：张三，男，汉族，****日出生，住址****，身份证号*****。 被上诉人（一审被告）：李四，男，汉族，****日出生，住*****，身份证号*******。 一审第三人：王二，男，汉族，*****日出生，住*****，身份证号*******。 一审第三人：赵钱，男，汉族，*****日出生，住*******，身份证号*********。 上诉人因不服****市******区人民法院作出的（20***）***06***民初****号民事裁定书，现提出上诉。 上诉请求： 1、请求贵院依法撤销一审裁定，改判支持上诉人的全部诉讼请求； 2、一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。 事实和理由： 一、一审裁定认定以“执行异议之诉应在法院执行该异议标的物的过程中提出，且执行异议之诉是以排除对特定标
的物的执行行为为目的。现案涉房屋已执行完毕，针对房屋的执行异议之诉已失去意义”为由认为上诉人的一审起诉缺乏法律依据而驳回起诉，属于认定事实和适用法律错误。 首先，*****日一审法院作出****号裁定，驳回上诉人的执行异议申请，并告知可向法院提起诉讼。上诉人遂依法提起了执行异议之诉，*****日，一审法院对执行标的进行网络拍卖并成交。显然上诉人系在执行过程中提起执行异议之诉。 其次，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百一十二条的规定，在案外人向执行法*****法院提起执行异议之诉后，*****法院应对案外人是否就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益进行实质审查认定，如认定有，应判决不得执行该执行标的；如认定无，应判决驳回诉讼请求。******法院未对此进行实质审查，而直接以“案涉房屋已执行完毕，诉讼无意义”为由驳回执行异议之诉，显然属于适用法律错误。 再次，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百一十四条、第三百一十五条的规定，案外人执行异议之诉审理期间，执行法院不得对执行
程序上驳回起诉裁定书范文驳回起诉的裁定书上诉请求写上诉请求可以表述为：要求二审法院撤销原审法院驳回起诉的裁定，并依法判准上诉人原审诉讼请求。 驳回起诉，是指 ___依据程序法的规定，对已经立案受理的案件在审理过程中，发现原告的起诉不符合法律规定的起诉条件，因而对原告的起诉予以拒绝的司法行为。 驳回起诉所要解决的是立案受理后具有程序意义上的诉权问题，它针对的是不符合法律规定的起诉条件的起诉。根据民事诉讼法第一百五十四条的规定， ___对驳回起诉适用裁定的方式，当事人对裁定不服可以上诉。在这些方面，驳回起诉与不予受理相同。其不同的特征主要是，不予受理适用于当事人起诉后， ___立案受理之前；而驳回起诉是发生在 ___对案件立案受理之后。 《民事诉讼法》 第一百五十四条裁定适用于下列范围： (一)不予受理; (二)对管辖权有异议的;
(三)驳回起诉; (四)保全和先予执行; (五)准许或者不准许撤诉; (六)中止或者终结诉讼; (七)补正 ___中的笔误; (八)中止或者终结执行; (九)撤销或者不予执行仲裁裁决; (十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书; (十一)其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖 ___印章。口头裁定的，记入笔录。 裁定驳回起诉的情形：1、主体不适格；2、被告不明确；3、没有具体的诉讼请求、事实和理由；4、不属于 ___受理民事诉讼的范围；5、受案后发现属于刑事犯罪、行政诉讼受案范围的；6、有仲裁协议的；7、属于劳动争议的；8、离婚及收养关系案件中不符合起诉条件的；9、重复起诉的。 民事裁定书（驳回起诉用 本院认为，……（写明驳回起诉的理由）。依照……（写明裁定所依据的法律条款项）的规定，裁定如下： 驳回×××的起诉。 ……（写明诉讼费用的负担）。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于××××× ___。 一、驳回诉讼的法律依据
驳回起诉上诉状范本 驳回起诉的上诉状如何写?为您整理了有关驳回起诉的上诉状范本，请参考 驳回起诉的上诉状范本【1】 上诉人(原审原告、反诉被告): (名字省) 被上诉人(原审被告，反诉原告):(名字省) 被上诉人(原审被告，反诉原告): (名字省) 被上诉人(原审被告，反诉原告):(名字省) 被上诉人(原审被告，反诉原告):(名字省) 上诉人不服宝安区法院(20XX)XX法少民初字第XX号民事裁定书之裁定，特依法上诉，请求二审依法撤销一审裁定，指令一审进行实体审理。 事实和理由: 一、一审法院裁定驳回起诉违反《民诉法》第119条规定。 一审判决书裁定驳回起诉的理由为:本院认为，原告的股权已登记在被告(名字省)名下，诉争的饭堂承包收益由贝XX收取，若原告认为被告(名字省)侵害其合法继承权，应以侵权之诉提起诉讼，其以继承权案由主张权利，不符合起诉的条件(见一审判决书第6页)。 仅仅以案由不符合起诉条件为由，裁定驳回起诉，明显违反2012年版民诉法第一百一十九条之规定:起诉必须符合下列条件: (一)原告是与本案有直截了当利害关系的公民、法人和其他组织; (二)有明确的被告; (三)有具体的诉讼请求和事实、理由; (四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 同时，《最高人民法院关于印发修改后的<民事案件案由规定>的通知》明确规定:2、各级人民法院要正确认识民事案件案由的性质与功能，不得将修改后的《民事案件案由规定》等同于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定的受理条件，不得以当事人的诉请在修改后的《民事案件案由规定》中没有相应案由能够适用为由，裁定不予受理或者驳回起
裁定驳回起诉上诉状 被驳回起诉，当事人不服判决的可以进行上诉，那么，以下是CN 人才公文网小编给大家整理收集的裁定驳回起诉上诉状，供大家阅读参考。 诉人(原审原告): 王xx,女，汉族，xxxx年8月21日出生，注青岛市施耐庵区 被上诉人(原审被告)：山东xx投资有限公司，xx市xx区山大南路xx号xx大厦一层、二层，法定代表人王xx，职务经理。 被上诉人(原审被告)：xxx，男，汉族，xxxx年9月18日出生，住河南省焦作市xx里8号， 上诉人不服xx市xx区人民法院(xxxx)鲁0112民初123号民事裁定书，特提起上诉。 上诉请求 1、依法撤销xx市xx区人民法院(xxxx)鲁0112民初123号民事裁定书; 2、裁定指令xx市xx区人民法院进行实体审理; 3、诉讼费用由被上诉人承担。 事实与理由 第一、一审法院认定事实错误。 一审人民法院认定本案与济xx检公刑诉[xxxx]377号刑事案件，属
于同一事实属于认定事实错误。因为无论从主体上看，看还是从涉及的法律关系来看，本案均与济xx检公刑诉[xxxx]377号起诉书指向的刑事案件均不同。本案的被上诉人为山东xx投资有限公司和xxx，而济xx 检公刑诉[xxxx]123号起诉书中的被告人为本案的案外人无畏，和本案的当事人没有重合。上诉人起诉被上诉人依据的被上诉人xxx的担保行为。xxx的担保行为发生在无畏被公安机关采取强制措施以后，(xxxx 年2月15日无畏被拘留，而xxx的担保行为发生在xxxx年3月11日)xxx 的担保行为(或者说是债务承担行为)发生在无畏的犯罪实施完成以后，担保时无畏已经被刑事拘留。因此xxx的担保行为和无畏对犯罪行为之间，无论主观上还是客观是均没有任何联系，xxx的担保行为不会在济xx检公刑诉[xxxx]377号非法吸收公众存款案件中得到评价和审判,被上诉人xxx和上诉人之间是典型的担保纠纷,属于民事法律关系的范畴，属于人民法院民事案件的受理范围。一审法院认定二者属于同一事实，显然属于事实认定错误。 第二、一审法院适用法律错误。 《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条之规定“有关单位或者个人就同一事实向人民法院提起民事诉讼或者申请执行涉案财物的，人民法院应当不予受理，并将有关材料移送公安机关或者检察机关。人民法院在审理民事案件或者执行过程中，发现有非法集资犯罪嫌疑的，应当裁定驳
驳回起诉与驳回诉讼请求 来源：法律教育网作者：日期：08-12-12 驳回起诉与驳回诉讼请求是我们在审判实践中经常遇到的问题，而两者的适用经常容易混淆。现就驳回起诉与驳回诉讼请求各自的特征、适用及两者之间的关系作简要论述，以达到澄清认识，正确适用之目的。 一、驳回起诉的定义及适用范围 驳回起诉，是指人民法院依据程序法的规定，对已经立案受理的案件在审理过程中，发现原告的起诉不符合法律规定的起诉条件，因而对原告的起诉予以拒绝的司法行为。 驳回起诉所要解决的是立案受理后具有程序意义上的诉权问题，它针对的是不符合法律规定的起诉条件的起诉。根据民事诉讼法第140条的规定，人民法院对驳回起诉适用裁定的方式，当事人对裁定不服可以上诉。在这些方面，驳回起诉与不予受理相同。其不同的特征主要是，不予受理适用于当事人起诉后，人民法院立案受理之前；而驳回起诉是发生在人民法院对案件立案受理之后。 驳回起诉适用于不符合民事诉讼法第108条规定的4项起诉条件或属于第111条所列7种情形以及有相关规定的情况。具体有以下几种： 1、原告自身缺乏诉讼权利能力和行为能力。人民法院在立案审查时，应对原告的诉讼权利能力和行为能力予以审查。实践当中经常由于种种原因导致不具备诉讼权利能力和行为能力的原告进入审理程序，如以已被工商管理机关注销的公司的名义起诉，以已死亡的公民的名义起诉等等。这类情况经审理发现，即予驳回起诉。 2、原告不是与本案有直接利害关系的当事人。人民法院在立案审查时，应保证当事人提起诉讼的权利，所以对民事诉讼法第108条规定的起诉条件应作较为宽泛的理解。只要当事人提供的有关材料，表面上能反映出原告是与本案有直接的利害关系，人民法院即应受理，而不宜把立案的门槛定得过高，无形中剥夺当事人的诉权，所以立案时所掌握的“本案”的含义，应当明确为：诉称事实，而不是经诉讼程序所确认的案件事实。所谓“有直接利害关系”是指原告在其诉称事实所反映的民事法律关系中享有权利或负有义务，反之，则不具有原告资格。立案之后，经过审理，如果发现原告起诉不符合法律规定的起诉条件的，再根据最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第139条的规定，由人民法院裁定驳回起诉。如母亲以原告身份向已离婚的配偶主张孩子的抚育费，经审理查明即应适用驳回起诉处理。 3、没有明确的被告。所谓“明确的被告”，是指原告诉称的承担民事责任、履行民事义务的对象必须是具体的某个或几个公民、法人或其他组织，即原告必须指明被告是谁，其有正确的名称和住址；如果案件受理后，在送达中发现被告名称错误，但原告不撤诉，或住址错误、不详，原告不能更改补充的情况，即应驳回原告的起诉。此处“明确的被告”不应当理解为被告必须是经审理后确定的民事责任和义务的承受人。 4、无具体的诉讼请求、事实和理由。诉讼请求，是指原告要求人民法院保护其民事权益的内容；事实和理由，是指原告提出请求的根据，事实是指原告起诉时所诉称自己的民事权益受到侵害或与他人发生民事争议的事实，即诉称事实。此处作为起诉条件的事实不同于经法院审理认定的事实，这种诉称事实既可以是真实的，也可以是虚假的或部分虚假的。
驳回起诉上诉状怎么写 上诉状，是民事、行政或刑事案件的当事人对地方各级人民法院作出的第一审民事、行政或刑事判决或裁定不服，按照法定的程序和期限，向上一级人民法院提起上诉时使用的文书。有关驳回起诉上诉状怎么写，来看看下面的内容吧。 驳回起诉上诉状【1】 上诉人(原审原告): 王xx,女，汉族，xxxx年8月21日出生，xx 市xxx区 被上诉人(原审被告)：山东和平投资有限公司，xx市xx区xx路x号xx大厦一层、二层，法定代表人王xx，职务经理。 被上诉人(原审被告)：蜡xx，男，汉族，xxxx年9月18日出生，住xx省xx市x里x号， 上诉人不服xx市xx区人民法院(xxxx)鲁0112民初123号民事裁定书，特提起上诉。 上诉请求 1、依法撤销xx市xx区人民法院(xxxx)鲁0112民初123号民事裁定书; 2、裁定指令xx市xx区人民法院进行实体审理; 3、诉讼费用由被上诉人承担。 事实与理由 第一、一审法院认定事实错误。
一审人民法院认定本案与济xx检公刑诉[xxxx]377号刑事案件，属于同一事实属于认定事实错误。 因为无论从主体上看，看还是从涉及的法律关系来看，本案均与济xx检公刑诉[xxxx]377号起诉书指向的刑事案件均不同。 本案的被上诉人为山东和平投资有限公司和蜡xx，而济xx检公刑诉[xxxx]123号起诉书中的被告人为本案的案外人无畏，和本案的当事人没有重合。 上诉人起诉被上诉人依据的被上诉人蜡xx的担保行为。 蜡xx的担保行为发生在无畏被公安机关采取强制措施以后，(xxxx年2月15日无畏被拘留，而蜡xx的担保行为发生在xxxx年3月11日)蜡xx的担保行为(或者说是债务承担行为)发生在无畏的犯罪实施完成以后，担保时无畏已经被刑事拘留。 因此蜡xx的担保行为和无畏对犯罪行为之间，无论主观上还是客观是均没有任何联系，蜡xx的担保行为不会在济xx检公刑诉[xxxx]377号非法吸收公众存款案件中得到评价和审判,被上诉人蜡xx和上诉人之间是典型的担保纠纷,属于民事法律关系的范畴，属于人民法院民事案件的受理范围。 一审法院认定二者属于同一事实，显然属于事实认定错误。 第二、一审法院适用法律错误。 《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条之规定"有关单位或者个人就同一事实向人民法院提起民事诉讼或者申请执行涉案财物的，人民法
驳回诉讼请求判决方式法律论文 驳回诉讼请求判决方式法律论文 打开驳回诉讼请求判决方式的困境之门 论文提要： 行政诉讼判决，是行政诉讼最重要的结案方式，也是相对人权利救济的最后保障。20xx年最高人民法院《关于执行若干问题的解释》新增了驳回诉讼请求判决，经过13年的探索，理论界和实务界对这种判决形式的理解与具体适用仍未达成一致。本文通过收集与分析x市法院20xx年-20xx年409份一审行政裁判文书，发现驳回诉讼请求判决在司法实践中大量适用，且呈上升趋势，已成为行政诉讼判决的最主要形式。这与该判决的制度灵活性、合诉讼原理性、合行政行为效力性、与合法性原则内涵的契合性，以及对其他判决方式的可替代性等等优势不无关联。但要想发挥好这项判决的制度优势，我们还须解决好这项判决所面临的实践困境：驳回诉讼请求判决的设置尚不科学；在法律定位上存在偏失；适用范围比较模糊；与其他判决形式界限不清；与行政诉讼目的不相匹配以及“被过度消费”。在分析利弊的基础上，本文建议：设置以原告的诉讼请求为分类标准的判决类型，以法律的形式重新定位驳回诉讼请求判决，科学限定驳回诉讼请求判决的适用范围，从而完善驳回诉讼请求判决制度。 我国的行政诉讼制度有着鲜明的特色，基本理论和立法技术上有自身特点，而当前特别需要改进的就是如何在保证现行制度切实有效地发挥功效的前提下，进一步丰富和完善现有规定（1）。许多行政机关通过行政诉讼吸取经验和教训，采取有效措施纠正违法行政行为，完善规章制度，行政执法行为越来越规范，执法水平明显提升，增强了依法行政意识（2）。行政诉讼制度作为衡量国家民主法治建设水平的重要标杆，其实施状况及制度运作越来越受到社会的关注（3）。行政驳回诉讼请求判决是指人民法院在行政案件审理过程中，对原、被告之间的行政争议依法进行审查后，依法作出的对原告的实体诉讼请求予以否定 ( 或不予满足 )，同时阐明否定的理由和依据的一种判决（4）。它具有以下四个法律特征：一是强制性、权威性、终结性、实体性和合法性；二是否定性，是对当事人实体诉讼请求从正面直接予以否定的一种判决；三是一种直接的回应，是法院对原告诉请不予支持的一种明确表示；四是对被告具体行政行为未作出明确的否定性判断。为了客观分析现行行政诉讼状况，本文从一个基层法院的视角，对该院20xx 年-20xx年行政案件一审裁判状况进行了调查。 一、驳回诉讼请求判决的适用状况 （一）驳回诉讼请求判决适用的总体数据分析 以x市法院20xx年-20xx年审结的行政诉讼案件裁判为例： 表一： 结案方式 年度 判决（件） 其他（件） 维持 驳回 诉讼
判决驳回诉讼请求与裁定驳回起诉的含 义是什么 当事人在向法院起诉的案件中，人民法院认为案件当事人的起诉请求不合理，要驳回当时人的起诉请求。但是究竟是选择判决驳回诉讼请求还是选择裁定驳回起诉，法院需要根据实际情况进行判断选择。那么判决驳回诉讼请求与裁定驳回起诉的含义是什么？两者有什么区别？为您解答。 ▲一、判决驳回诉讼请求与裁定驳回起诉的含义是什么？ （一）驳回起诉，是指人民法院依据程序法的规定，对已经立案受理的案件，在审理过程中，发现原告的起诉不符合我国民事诉讼法规定的起诉条件和法院的立案条件而裁定予以驳回的行为。驳回起诉要解决的是立案受理后具有程
序意义上的诉权问题，它针对的是不符合法律规定的起诉条件的起诉。根据我国有关法律规定，应当驳回起诉的情形主要有： 1、《民事诉讼法》第119条规定，起诉必须符合下列条件： （1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织； （2）有明确的被告； （3）有具体的诉讼请求和事实、理由； （4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。原告的起诉经人民法院审查认为不符合上述起诉条件，则应当在7日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。如果法院审理后才确认原告的起诉不符合民诉法规定的起诉条件的，则应裁定驳回起诉，而不能再适用裁定不予受理。 2、原告的起诉经过法院开庭审理程序之后才确认其行为属于民事诉讼法第124条规定的不予受理情形的，但原告仍坚持其起诉要求的。 （二）驳回诉讼请求，是指人民法院对已经立案受理的案件经审理后，发现原告请求法院保护的实体权利不符合法律规定的条件，因而对原告的请求不予保护的司法行为，它
拒不说明证据来源的合法性原告诉讼请求被驳回 莒县法院审理王少增诉莒县中楼镇马亓河东村村民委员会借款纠纷一案中，因王少增拒不向法庭讲明其提供的借条的来源，被判决驳回了诉讼请求。 王少增起诉称：莒县某橡胶制品厂属于该村委会的村办企业。1998年，因该厂急需资金进压延机设备，村委会向我借款58500元，并于2000年12月8日给我写了一张借条。后经我多次索要，村委会拒付。王少增为证明自己的主张向法庭提供了印有王彦福个人私章和村委会公章的借条，该借条落款时间为2000年12月8日，王彦福时任该村支部书记。庭审中，王彦福表示对该借条并不知情，同时现任村委亦表示对该借条不知情。法庭要求王少增说明该借条的来源，但王少增拒不说明，也拒不说明借条上的村委章是谁给盖的。 法院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。作为民事诉讼的证据应当符合真实性、关联性、合法性的要求。证据的合法性，要求证据的形式与来源都要符合法律的规定，王少增有义务向法院说明证据来源的合法性，因其拒不说明提供的借条的来源，使法庭对该证据的合法性无法进行有效的审查。因此，法院对王少增提供的借条的真实性亦无法进行认定，其应当承担不利的法律后果。据此，法院判决驳回了王少增的诉讼请求。 凭欠条起诉要求归还欠款，法院认定无事实依据驳回近日，经浙江省湖州市两级法院审理，杨某诉朱某欠款纠纷一案尘埃落定。因缺乏事实依据，杨某讨要欠款的诉讼请求被依法驳回。 原告杨某从事装潢工作，被告朱某系经营装潢建材的个体工商户。2008年1月8日，杨某以双方曾合伙经营装潢生意、朱某尚欠其7.5万多元为由，起诉到浙江省湖州市吴兴区人民法院，要求朱某立即支付欠款并承担诉讼费。 杨某起诉称，他与朱某合伙经营装潢生意，2005年年底合作关系破裂，于2006年年底对债权债务进行清算。朱某于2007年5月10日根据清算明细写下“欠杨某人民币柒万五千叁百陆拾元正”的欠条一张，同时口头承诺一周后付清欠款，但其后杨某多次催讨未果。 被告朱某答辩称，杨某诉称“合作做装潢生意”的事实根本不存在。被告一
驳回起诉与驳回诉讼请求 驳回起诉与驳回诉讼请求是我们在审理案件中经常运用的两种裁决方式，虽然大家都清楚，驳回起诉用裁定的形式，驳回诉讼请求用判决的形式，但这一看似简单的问题却蕴涵着深刻的法律机理，如果不作思考和区分，很容易引起混淆，导致因适用错误而案件被发回重审。所以，有必要对两者的特征、适用作简要的阐述。 一、驳回起诉 对驳回起诉的概念，我国民事诉讼法没有作定义性的表述，只是由各自所持的依据和标准不同，在涉及驳回起诉问题时作出不同的解释性表述。笔者认为，驳回起诉是人民法院依据程序法的规定，在审理已经立案受理的案件过程中，发现原告的起诉不符合法律规定的起诉条件，而对原告的起诉予以拒绝的司法行为。它具有以下特点(1)、驳回起诉是对当事人程序意义上的诉权的否定，采用裁定形式；(2)、适用对象上，驳回起诉针对的是立案受理后发现起诉不符合法定受理条件的案件；(3)、对驳回起诉裁定不服可以提起上诉；(4)、驳回起诉后当事人可以再次提起诉讼。因此，驳回起诉的着眼点不在于当事人的具体权利义务的纷争，不是在对案件进行实体审理后作出的结论，而是对“起诉条件存在瑕疵”案件的截流。实践中主要有以下几种具体情形： ⒈原告不适格。原告适格是指原告应当是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织。人民法院在立案审查时对“原告”应作宽泛的理解，不宜把立案的门槛定的过高，应确保“原告”提起诉讼的权利。所以，在立案环节所把握的“本案”应明确为：诉称事实，而不是经诉讼程序确认的案件事实；而“有直接利害关系”则是指原告在其诉称事实所反映的民事法律关系中享有权利。进入审理环节后发现原告的起诉不符合法律规定的起诉条件的，再裁定驳回起诉。如母亲以原告身份向已离婚的配偶主张子女的抚育费的，经审理查明即应驳回原告的起诉。从理论上来说，对起诉是否符合法律规定的起诉条件应该在立案前的审查阶段解决，发现不符合起诉条件的应不予受理，不应出现立案受理后才发现不符合法定的起诉条件的情况。但实践和理论往往不能完全统一。在实践中，有些起诉不符合法定起诉条件的情况较为复杂，在立案前的审理阶段不易被发现，或者在当时根本不能发现，却在受理后的审理环节，出现了新的证据证明不符合起诉条件，所以法律对审理后发现不符合起诉条件的情形规定了补救措施---允许裁定“驳回起诉”。 ⒉没有明确的被告。所谓“明确的被告”，是指原告在起诉中必须指出侵害其民事权益的人或与其发生争议的人，即原告必须指明被告是谁，其有正确的名称和住址，如果在案件受理后发现被告名称错误、或住址不详或错误，原告又不能更改、补充的，应驳回原告的起诉。这里需要强调的是，法定的起诉条件中对被告的要求并不高，只要求原告明确指出对其侵权的人或与其发生争议的人是谁即可，并不要求其所指的人确系真正对其侵权或与其发生争议的人，即不要求所指的人为适格的被告。 ⒊没有具体的诉讼请求、事实和理由。诉讼请求，是指原告要求人民法院保护的民事权益的内容；事实和理由，是指原告提出请求的根据，这里的事实仅指诉称事实，不同于经法院审理查明的事实，可以不问真假。 ⒋不属于人民法院管辖的范围。如因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，当事人为此而提起诉讼的，应依法不予受理，可告知其向有关部门申请解决。如在受理后发现的，应予驳回起诉。已经判决的，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第186条规定：人民法院依照第二审程序审理的案件认为依法不应由人民法院审理的，可以由第二审人民法院直接裁定撤销原判，驳回起诉。 ⒌原告的诉讼权利能力和行为能力存在瑕疵的。人民法院在立案审查时，应对原告的诉讼权利能力和行为能力进行审查。实践中常有不具备诉讼权利能力和行为能力的原告进入审理环节，如以已经死亡的公民的名义起诉、以被吊销营业执照的企业名义进行起诉等，这类情形
“驳回起诉”与“驳回诉讼请求”的区别 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条规定：“原告向人民法院起诉或者被告提出反诉，应当附有符合起诉条件的相应的证据材料。”该材料需满足“符合起诉条件”而非“符合胜诉条件”。法院对当事人起诉是否符合受理条件一般作形式审查，对当事人作为诉讼请求基础的事实理由不作实体上的判断。 一、被告住址（住所地）或者姓名（名称）错误或者错列误列被告 1.被告姓名或名称正确，但住址或住所地错误的处理方式。原告提供与被告无任何联系的住址或住所地，应当要求原告补充材料；原告因客观原因不能补充或者依据原告补充的材料仍不能确定被告住址或住所地的，法院应当依法向被告公告送达诉讼文书，不能裁定驳回起诉。因有关部门不准许当事人自行查询其他当事人的住址信息，原告向法院申请查询的，法院应当依原告申请予以查询。 2.被告姓名或名称错误，或者因住址或住所地不明导致无法判明姓名或名称真假的处理方式。该住址或住所地确无诉状上被告此人的，应当要求原告提供真实、准确的被告情况。否则，以无“明确的被告”为由，裁定驳回起诉。 2003年12月施行的《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第八条第二项指出：“原告不能提供被告准确的送达地址，人民法院经查证后仍不能确定被告送达地址的，可以被告不明确为由裁定驳回原告起诉。”2004年12月施行的《最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理的批复》（以下简称《批复》）指出：“人民法院依据原告起诉时所提供的被告住址无法直接送达或者留置送达，应当要求原告补充材料；原告因客观原因不能补充或者依据原告补充的材料仍不能确定被告住址的，人民法院应当依法向被告公告送达诉讼文书。人民法院不得仅以原告不能提供真实、准确的被告住址为由裁定驳回起诉或者裁定终结诉讼。” 3.错列或误列被告的处理方式。在有多名被告且以“被告住所地”作为法院受理依据的案件中，为取得法院对案件的管辖权，有的原告随意将一名与案件无关的当事人列为共同被告并诉至法院。遇有此种情况该如何处理，目前没有统一的裁判方式。有人认为，因民事诉讼法已经取消了民事诉讼法（试行）中关于更换当事人制度，故应判决驳回原告对该被告的诉讼请求。由于该名被告不存在，受诉法院管辖的依据也随之消失，此时，受诉法院应依职权将载有其余被告的案件移送有管辖权的人民法院审理，不能裁定驳回起诉。笔者认为，这类案件应当裁定直接移送有管辖权
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驳回原告诉讼请求 驳回原告诉讼请求判决。指经人民法院经审理认为原告的诉讼请求依法不能成立,但又不适宜对被诉具体行政行为作出其他类型判决的情况下,人民法院直接作出否定原告诉讼请求的一种判决形式,它主要适用于下列情形: (1)原告诉被告不作为的理由不能成立的。(2)被诉具体行政行为合法但不合理。(3)被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或废止的。同样,被诉具体行政行为虽然合法,但随着法律或政策的变化被诉具体行政行为需要变更或者废止的,也不宜作出维持判决。(4)其他情形。除上述三种情形外,人民法院在审理行政案件中发现不能或不适宜作出其他类型的判决,而原告的诉讼请求又不能成立的,人民法院可以作出驳回原告诉讼请求的判决。总之,其原因可以概括为被告所作具体行政行为虽然合法但存在瑕疵,而该瑕疵不是法院有权解决的或者不是法院在本案中有权解决的。比如,告铁道部的案件,法院的判决就是驳回原告诉讼请求。这个判决类型是最高法院在司法解释当中新增加的。铁道部这个案子法院为什么这么判呢?法院认为铁道部涨价是合法的,不足的地方在没有举行听证。而没有举行听证的责任在国家计委,因为国家计委是物价主管部门,按法律规定应该举行听证。原告并没有告国家计委,涨价行为虽然存在问题,但它是合法的。这个问题不是铁道部的问题,而是国家计委的问题。所以,法院使用了驳回原告诉讼请求这个判决。
民事上诉状的写作技巧和写作要求 民事上诉状应该如何写呢?下面就来告诉大伙儿哦，为大伙儿整理推举民事上诉状写作技巧，欢迎阅读! 民事上诉状的写作技巧 技巧一：掌握民事上诉状的六个部分 (1)标题：写明民事上诉状。 (2)首部：必须分不写明上诉人和被上诉人的相关情况。是公民的，写明姓名、性不、年龄、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址等;是法人或其他组织的，写明全称、住宅地、法定代表人及职务等。 (3)上诉缘由：上诉人因与被上诉人纠纷一案，不服人民法院年月日(2006) 民初字第号民事判决(裁定)，现依法提出上诉。 (4)上诉请求：一般是要求撤销原判决(裁定)，进而要求驳回诉讼请求或驳回起诉;或要求发回重审;或要求部分或全部改判;要求改判的应当具体讲明改判的请求。 (5)事实与理由：该部分是上诉状的重点。围绕上诉请求，讲明原判决(裁定)事实不清，或证据不足，或适用法律错误，或原审定性错误，或程序违法等。通过事实和证据讲明原审错误所在，阐明自己的观点，以实现上诉的目的。 (6)尾部：依次写明上诉人民法院的全称、上诉人名称、上诉日期等，并在附项中列清上诉状副本和有关证据材料的份数。 技巧二：不要过了上诉期限 依照《民事诉讼法》第147条规定：对第一审判决不服的，应当在判决书送达之日起15日内提起上诉;对第一审裁定不服的，应当在裁定书送达之日起10内提起上诉。 技巧三：明确上诉状交到哪个法院 上诉状一般应当向原审人民法院递交。尽管法律规定可向二审法院递交，但二审法院在接到上诉状后，还要移交原审人民法院，以便原审人民法院能够及时送达上诉状副本。 技巧四：学会确定上诉请求 实践中，不是所有案件都能够要求撤销原裁判，也不是所有案件都能够要求发回重审，上诉人应当依照原审错误的特点及自己的上诉目的，确定上诉的具体请求。 民事上诉状的写作要求
《民事诉讼法》 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 附： 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
上诉状的写作技巧 下面小编为大家整理推荐的上诉状的写作技巧，欢迎大家阅读怎样写民事上诉状哦! 上诉状的写作技巧 技巧一：掌握民事上诉状的六个部分 (1)标题：写明民事上诉状。 (2)首部：必须分别写明上诉人和被上诉人的相关情况。是公民的，写明姓名、性别、年龄、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址等;是法人或其他组织的，写明全称、住所地、法定代表人及职务等。 (3)上诉缘由：上诉人因与被上诉人纠纷一案，不服人民法院年月日(2006) 民初字第号民事判决(裁定)，现依法提出上诉。 (4)上诉请求：一般是要求撤销原判决(裁定)，进而要求驳回诉讼请求或驳回起诉或要求发回重审或要求部分或全部改判;要求改判的应当具体说明改判的请求。
(5)事实与理由：该部分是上诉状的重点。围绕上诉请求，说明原判决(裁定)事实不清，或证据不足，或适用法律错误，或原审定性错误，或程序违法等。通过事实和证据说明原审错误所在，阐明自己的观点，以实现上诉的目的。 (6)尾部：依次写明上诉人民法院的全称、上诉人名称、上诉日期等，并在附项中列清上诉状副本和有关证据材料的份数。 技巧二：不要过了上诉期限 根据《民事诉讼法》第147条规定：对第一审判决不服的， 应当在判决书送达之日起15日内提起上诉;对第一审裁定不服的，应当在裁定书送达之日起10内提起上诉。 技巧三：明确上诉状交到哪个法院 上诉状一般应当向原审人民法院递交。虽然法律规定可向二审法院递交，但二审法院在接到上诉状后，还要移交原审人民法院，以便原审人民法院能够及时送达上诉状副本。 技巧四：学会确定上诉请求
实践中，不是所有案件都可以要求撤销原裁判，也不是所有案件都可以要求发回 重审，上诉人应当根据原审错误的特点及自己的上诉目的，确定上诉的具体请求。 可以要求依法改判的情形： (1)原判决适用法律错误的，可要求依法改判; (2)原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，可要求查清事实后依法改判; (3)原告诉讼请求无事实和法律依据，原审却支持了原告诉讼请求的，可要求依法改判，进而可明确要求驳回诉讼请求。 可以要求发发回重审的情形： (1)原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，可要求裁定撤销原判决，发回重审(或者要求查清事实后改判。
浅谈在判决书中应如何引用法律依据驳回 诉讼请求 作者：九江县人民法院余深发布时间：2008-05-20 09:58:56-------------------------------------------------------------------------------- 在目前的审判实践中，经常需要以判决的形式驳回当事人诉讼请求，然而，我国法律对驳回诉讼请求并未做具体规定，故笔者拟在本文中就如何在判决书中引用法律依据驳回当事人的诉讼请求谈一下自己的认识。 诉讼请求是指原告（或反诉原告，下同）向被告（或反诉被告，下同）以及有独立请求权的第三人向原、被告所提出的实体上的要求。判决驳回诉讼请求就是指人民法院认为当事人的实体请求无事实根据或法律依据而以判决形式对当事人的要求予以拒绝的行为。判决驳回诉讼请求与裁定驳回起诉不同，后者是指人民法院对已经立案受理的案件，在审理过程中发现当事人的起诉不符合法定条件而对当事人的要求予以拒绝的行为。可见，适用判决驳回诉讼请求还是适用裁定驳回起诉，取决于原告的起诉是否符合法定受理条件，立案后，如果发现原告的起诉不符合起诉条件，就应裁定驳回起诉，如果原告的起诉符合受理条件，就应判决驳回诉讼请求。二者间其他的区别笔者在此不再一一列举。 根据审判实践，对于符合条件原告的起诉，立案受理后发现有下列情况的，应以判决形式驳回原告的诉讼请求。 一、原告所主张的诉讼请求无事实根据 原告的诉讼请求必须有事实依据，才能得到人民法院的支持，否则将承担败诉的不利后果。 经当事人举证、质证及人民法院依职权调查取证，仍无足够的证据（或证明力不足）证明其主张的事实、理由和权利请求的，就应判决驳回原告的诉讼请求。 二、原告所主张的诉讼请求无法律根据
民事判决不应超出诉讼请求范围 整理人：许斌龙律师 案情简介： 1996年6月29日，李友邦与益阳市香铺仑建筑工程公司签订建设工程承包合同，益阳市香铺仑建筑工程公司将香铺仑中学教学楼建筑工程交给李友邦承办，施行包工包料，造价每平方米400元，总造价按完工实际面积计算，120天竣工交付，由李友邦交纳100 000元质量保证金。本工程的税金按税率3.3%分期由联校代扣，工程的管理费按总造价的10.8%收取。工程竣工后，由益阳市香铺仑建筑工程公司返还李友邦0.8%的管理费。该工程经决算总造价528 064元，截止1997年1月26日，益阳市香铺仑建筑工程公司支付李友邦工程款440 000元，余欠工程款88 064元及返还0.8%管理费未付。 法官推理（一审）： 原审法院认为，李友邦与益阳市香铺仑建筑工程公司所签承包合同依法成立。李友邦要求益阳市香铺仑建筑工程公司支付余欠工程款及延期付款利息之诉应予支持。益阳市香铺仑建筑工程公司应依约返还李友邦工程管理费0.8%。 法律依据与判决结果（一审）： 依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国经济合同法》第六条、第三十四条二项五目之规定，判决：由益阳市香铺仑建筑工程公司偿付李友邦工程款88 064元，延期付款利息31 680元，返还工程管理费4224元，总计金额123 968元。案件诉讼费4100元，其他诉讼费900元，由益阳市香铺仑建筑工程公司负担。 案件事实认定（再审一审）： 一、关于诉讼主体的情况。 李友邦于2007年7月去世，其继承人有子李晏某、李世某、女李春某、李灵某。 益阳市香铺仑建筑工程公司的主管部门为益阳市香铺仑乡政府，香铺仑建筑工程公司于2004年12月被吊销营业执照，2005年3月益阳市香铺仑乡企业办公室决定，并经乡政府同意，由乡企业办对香铺仑建筑工程公司的债权债务进行处理。后香铺仑乡企业办公室被撤销，其权利义务由香铺仑乡政府继受。2005年12月香铺仑乡政府、过鹿坪镇政府、长春镇政府合并为长春镇政府，香铺仑乡政府的权利义务由长春镇政府继受。故益阳市香铺仑建筑工程公司的权利由长春镇人民政府主张。 二、关于建设工程承包及工程款支付的事实。