从无罪案例看走私普通货物、物品罪的无罪辩点
作者：梁栩境律师
走私犯罪大要案辩护律师
广强律师事务所合伙人律师暨金牙大状走私犯罪辩护研究中心主任
前言
走私罪是一个古老的罪名，随着时势变迁，走私对象的种类越来越多，走私不同类别对象的社会危害性也明显不同。1997年刑法将走私罪视为一个类罪，其中包含十二个罪名，走私普通货物、物品罪是其中之一。本文通过研究5篇具有参考价值的控方指控被告人犯走私普通货物、物品罪，但法院认定构成其他罪名的案例，总结出走私普通货物、物品罪辩护过程中的无罪辩点以及罪轻辩护经验。
根据《中华人民共和国刑法》第一百五十三条规定，走私普通货物、物品罪，是指违反海关法规，逃避海关监管，非法运输、携带、邮寄国家禁止进出口的武器、弹药、核材料、假币、珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品、淫秽物品、毒品以及国家禁止出口
的文物、金银和其他贵重金属以外的货物、物品进出境，偷逃应缴
纳关税额5万元以上的行为。
从犯罪构成四要件上来看，本罪所侵犯的客体是国家对外贸易
管制。其对象是除武器、弹药、伪造的货币，国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属，国家禁止进出口的珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品、淫秽物品、毒品、固体废物以外的一切货物与
物品。可分成三类：
1、国家禁止进出口的货物、物品，主要有：对国家政治、经济、文化、道德有害或内容涉及国家秘密的印刷品、手稿、图片、胶卷、音像制品、软件等物品；烈性毒药、带有危险性病菌、害虫及其他
有害生物的动植物及其制品；有碍人畜健康，来自疫区或者其他能
传播疾病的仪器、药品等；按规定允许携带除外的人民币；濒危和
珍贵植物（含标本）及种子和繁殖材料；侵犯知识产权的货物、物品；国家禁止进出口的一般性动物及其产品等等。
2、国家限制进出口的货物、物品，即国家对其进出口实行配额
或者许可证管理的货物、物品，如烟、酒、汽车、摩托车、电视机、电冰箱、计算器、个人电脑、外币及有价证券、通信保密机、无线
电收发报机、贵重中药材及其成药等。
3、国家不禁止、不限制进出口但应缴纳关税的货物、物品，如
服装、精矿、海蜇、淡水鱼、虾、土特产品等出口物品；陶瓷、塑料、化妆品、玻璃制品、造纸原料等进口物品。
本罪在客观上表现为违反海关法规，逃避海关监管。走私枪弹
等违禁品以外的其他货物、物品进出境，情节严重的行为。可分为
三类：
1、非法运输、携带或邮寄武器、弹药等违禁品以外的其他货物、物品进出境。
2、擅自出售保税货物、特定减免税货物、捐赠进口货物和物品，以及假借捐赠名义进口货物、物品。
3、间接走私普通货物、物品行为。
本罪的主体要件为一般主体，即达到刑事责任年龄且具有刑事
责任能力的自然人均能构成本罪。单位亦能成为本罪主体。
本罪的主观方面只能由故意构成、过失不构成本罪。并且本罪
在犯罪目的上是牟利。
目录
一、走私普通货物罪中被告人对走私物品不知情。
走私普通货物罪为故意犯罪，通过证据和被告人在案件中
所发挥的作用判断其是否具有走私普通货物的故意，若无，则
不构成走私普通货物罪。
二、走私普通货物犯罪中的单位犯罪。
走私普通货物罪的单位犯罪和其他类型的单位犯罪一样。在单位犯罪中，除了存在直接负责的主管人员和其他直接责任人
员的犯意外，还存在一个单位犯意，并且最终是以单位整体犯
意来追究的，即在单位犯罪中，犯罪活动是以单位的名义实施的，个人意志要通过单位的意志表现出来。共同犯罪中，除了
各个共同犯罪人的犯意外，不存在其他犯意，犯罪活动一般就
是以犯罪分子的名义实施的，不存在以另一个单位的名义实施
犯罪的情况，即使是以另一个单位的名义实施的，也不能代表
该单位的意志。这是区分单位犯罪和共同犯罪的一个重要标准。在辩护时应注意单位主要责任人在进行犯罪行为时并不一定代
表单位意志。
三、被告人是否是走私活动中的“第一手交易人”。
根据我国刑法第一百五十五条规定，下列行为，以走私罪论处，依照本节的有关规定处罚：
(一)直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向
走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的;
由此可见被告人在案件中是否为第一手交易人对于定罪至关重要，如果不是直接向走私分子走私的货物，而是经过第二手以上的
收购环节后收购的，即使被告人明知是走私货物，也不能以走私普
通货物罪论处。
四、走私废物时夹带普通货物的认定。
在其他各类走私案件中，往往会遇到一个走私行为走私多种物
品的情况，辩护时应注意区分，并非所有涉及到普通货物的走私案
件都构成走私普通货物罪。
一、走私普通货物罪中被告人对走私物品不知情。
参考案例（一）
(2000)海中法刑初字第67号
基本案情：１９９７年底至１９９８年初，被告人陈振才在海
口市为董勃（另案处理）销卖董勃与梅炽勇（另案处理）从香港走
私入境的汽车九部，其中挂琼ｅ０１９５０、琼ｅ０１９５３、琼
ｅ０１９５４、琼ｅ０１９４３、琼ｅ０１９４８的宝马５２８型
汽车由被告人陈振才通过李积群（另案处理）分别以人民币６
９．５万元、６５万元、６７万元、６５万元、６７万元销卖给海
南省三叶制药有限公司、罗春鹏、“林老板”（身份不明）、“阿弟”（身份不明）、阿英（身份不明）；挂琼ｅ０１９５１的丰田
３４００越野汽车由被告人陈振才以人民币４９．２万元销卖给琼
山市地方税务局；挂琼ｅ０１９５５的宝马７２８型汽车由欧温谊（另案处理）以人民币１１０万元销卖给黄进涛；挂琼ｅ０１９５
６（后改为琼ｅ０２８８８）的奔驰ｓ２８０汽车、琼ｅ０１９７
８的丰田３４００越野汽车由李积群分别以人民币８５万元、３８
万元销卖给郑亚文、周海峰。上述汽车被告人陈振才销卖后得赃款
共计人民币６１５．７万元。
１９９８年初，被告人陈振才伙同董勃及林芳成（在逃）采取
非法手段办下４３辆“军车改挂”车牌后，陈振才即与董勃预谋由
董勃负责“搞车”，由陈振才在海口销卖，后董勃在香港订好车后，通过林师海将两部奔驰３２０、两部本田３．５汽车共四部汽车在
海口交给陈振才，被告人陈振才接到四部走私汽车后，挂上通过非法手段获取的车牌琼ｅ０２００６、琼ｅ０２００７、琼ｅ０２０１０、琼ｅ０２０１６，并将这四部汽车销卖，其中挂琼ｅ０２００６的奔驰ｓ３２０汽车由陈科（另案处理）以人民币８５万元的价格销卖给海南永成物业发展总公司；挂琼ｅ０２００７、琼ｅ０２０１０的两部本田汽车由欧温谊分别以人民币５８万元、５７万元销卖给海南商业广场投资有限公司、林国和；挂琼ｅ０２０１６的奔驰ｓ３２０汽车由欧温谊以人民币８６万元销卖给莫观河。上述汽车销卖后，陈振才得赃款人民币２８６万元。
１９９８年９月和１１月间，董勃通过梅炽勇从香港走私一部奔驰ｓ３２０和一部奔驰ｓ２８０汽车入境，董勃从深圳用船发往海口交给陈振才销售。其中挂琼ｅ０２００３的奔驰ｓ３２０汽车由李积群以人民币９０万元销卖给何延桢（后该车牌号改为琼ｅ６６６６６）；挂琼ｅ０２００２的奔驰汽车由被告人陈振才以人民币６１万元销卖给符永文。上述汽车销卖后，陈振才得赃款人民币１５１万元。
无罪辩点：
1、在公诉机关指控陈振才参与１９９８年初走私四辆汽车一起
中，虽有证人董勃的证言证实被告人陈振才参与走私，陈振才本人亦有过有罪供述，但庭审中陈振才辩称不知道是走私车。
2、综合陈振才走私的证据，陈振才与董勃的供述均有不一致之处，从走私的预谋、付款、到车辆的运输，二人的供述多处不相吻合，不能相互印证，同时林师海在逃，凭目前证据尚难以确定陈振才明知董勃走私进口汽车，陈振才是否支付了供走私用的款项，支付的数额是多少，以及车辆是如何走私入境的，谁实施了走私的行为，陈振才在其中是否起到作用，均不清楚，故公诉机关指控该起走私普通货物罪的事实不清、证据不足。
3、公诉机关指控陈振才参与１９９８年９月至１１月走私两辆奔驰汽车，经查目前的证据仅有董勃的证言，且董勃称该两部汽车是其让梅炽勇运输入境，交陈振才销卖的，陈振才的供述亦称未参与该起走私，也不认识梅炽勇，同时梅炽勇的证言也称不认识陈振才，是董勃让其运车入境，从上述证据来看，公诉机关指控陈振才构成走私普通货物罪的证据不足。
被告人构成的其他罪名：
陈振才为了谋取非法利益，未经国家有关部门批准、注册，经营进口汽车，扰乱了市场秩序，其行为已构成非法经营罪，起诉指控
应按非法经营罪定罪处罚。
参考法条：
1、根据《中华人民共和国刑法》第一百五十三条的规定，走私
普通货物、物品罪，是指违反海关法规，逃避海关监管，非法运输、携带、邮寄国家禁止进出口的武器、弹药、核材料、假币、珍贵动
物及其制品、珍稀植物及其制品、淫秽物品、毒品以及国家禁止出
口的文物、金银和其他贵重金属以外的货物、物品进出境，偷逃应
缴纳关税额5万元以上的行为。
2、根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，非法经
营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其
他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行
政法规规定的经营许可证或者批准文件；
（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保
险业务的，或者非法从事资金结算业务的；
（四）从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
参考案例（二）
(2014)琼刑二终字第11号
基本案情：
2011年12月至2012年7月，杜某某、杜某乙经刘某乙介绍，
与周某就销售走私柴油的事宜达成协议。杜某某安排船只将柴油从
越南偷运到临高县新盈附近海域指定位置，周某指使被告人许某某、陈某甲驾驶“琼新盈F019”船到指定海域以每吨7750元至7900元
不等的单价过驳柴油共计697.7吨，其中刘某乙参与了2011年12
月至2012年1月期间共221吨柴油的走私活动。
2012年7月24日，杜某某以每月3000元的工资雇佣吴某某、
张某某驾驶“桂防1978”号油船前往越南装载走私柴油运至临高新
盈港。27日晚9时许，吴某某、张某某驾船在未向我国海关报关的
情况下将柴油运至临高新盈港海域。随后，周某指使许某某、陈某
甲驾驶“琼新盈F019”号船前往过驳走私柴油，在确定过驳柴油位
置后，两船以摇晃手电筒的方式会合。当晚10时许，两船在过驳柴油时被海口海关缉私局查获，当场抓获吴某某、张某某、许某某、陈某甲，查获“桂防1978”号船上装载的走私柴油32.84吨，“琼新盈F019”号船上装载的柴油15.86吨。经查，被扣押的“桂防1978”号船未在有关部门办理过登记在册手续。
随后，海口海关缉私局在临高新盈将周某抓获；7月28日，海口海关缉私局在海南省儋州市文化中路将刘某乙抓获；8月11日，海口海关缉私局在广西壮族自治区防城港市东方花园8栋A单元302室、上岛咖啡馆将杜某某、杜某乙抓获。
无罪辩点：
走私普通货物罪是故意犯罪，应结合被告人张某某，吴某某的口供以及在案件中的行为综合认定其是否具有走私普通货物的主观故意。
与张某某、吴某某有关的案件事实和供述：
1、杜某某等人通过“老七”（姓名不详，在逃）以每月3000元的工资雇佣被告人吴某某、张某某驾驶“桂防1978”号油船前往越南四屯港格旦口装载走私柴油，并将柴油运至临高新盈港过驳给买家。
2、27日晚9时许，吴某某、张某某驾船在未向我国海关报关的情况下将柴油运至临高新盈港海域。
3、吴某某的供述，证明其受人雇请，与张某某驾驶“桂防1978”号铁皮船到越南四屯装载柴油并驾船到指定地点将柴油过驳给许某某、陈某甲二人的事实。
张某某的供述，证明其与吴某某驾驶“桂防1978”号铁皮船到越南四屯装载柴油并驾船到指定地点将柴油过驳给许某某、陈某甲二人的事实。
根据上述事实和供述可以看出，张某某和吴某某受人雇佣，在案件中起到运输的角色，但并没有证据表明其对运输的货物知情，虽客观上为走私普通货物提供了帮助，但不能证明其有走私普通货物的主观故意，故不构成走私货物罪。
二、走私普通货物犯罪中的单位犯罪。
参考案例
(2014)青刑二初字第26号
基本案情：某（以下简称斯兰德公司）注册成立于2011年，法定代表人周某，经营范围是在青岛港港区使用船舶进行船舶污染物接收、船舶生活用品销售、船舶技术服务、船舶清舱、洗舱等。陆某、刘某与斯兰德公司签订挂靠协议，以该公司的名义开展业务。黄某系深圳市深深达海洋工程服务有限公司业务员。
2012年10月至11月间，被告人黄某与集装箱货轮“新香港”号船长鲁斯兰（外文名：CHAVARUSLAN，乌克兰国籍）商定，待该轮于2012年12月初靠泊青岛招商局码头期间从该轮非法购买重油走私进境。2012年12月2日，被告人黄某通过被告人刘某联系，将该购油业务交由斯兰德公司经理陆某具体操作，双方约定平均分配重油在国内销售的利润，被告人陆某根据接油的数量，给被告人刘某3到5万的好处费。2012年12月3日凌晨3时许，被告人陆某安排被告人刘某到“新香港”号同船长鲁斯兰、轮机长热妮亚（外文名：LUKINYEVGEN，乌克兰国籍）商谈购油具体事宜及支付部分购油款53500美元，并租用斯兰德公司苏某所有的“依晨2”号轮从“新香港”号货轮私卸重油312吨。当日11时许，装载走私重油的
“依晨2”号轮在青岛小港码头停靠时被黄岛海关缉私分局当场查获。经海关核定走私重油偷逃税款人民币465810.84元。
案发后，被告人陆某于2013年1月7日主动到黄岛海关缉私分
局投案，并如实供述了犯罪事实。被告人黄某于2012年12月14日
被抓获，被告人刘某于2012年12月3日被当场抓获，二人到案后
均如实供述了犯罪事实。
无罪辩点：
通过相关证据判断，单位主要负责人的走私普通货物行为是否代
表公司或者代表单位意志。
以下为口供：
（一）斯兰德公司法人代表是周某，公司主要做在青岛口岸接收污
油水的业务。2012年12月2日，陆某安排其晚上接污油水，给其
货款让转交刘某，并在3日凌晨和老吴从一艘大集装箱船上接重油。“依晨2号”船停靠小港码头时被缉私局查获。
（二）“依晨2”轮是苏某（斯兰德公司经理）所有的船只，挂靠
在永清公司做污油水回收业务。2012年11月底，陆某和其说12月
初要用其的船去污油水作业。具体情况不清楚，其只是租船给陆某用，租船费用是200元／吨。其证言与被告人陆某的供述、孙某、
吴某的证言及依晨2号国籍证书、所有权登记证书印证一致。
通过上述证据可以看出，虽然单位负责人实施了走私普通货物的
行为，但其仅仅是以个人名义实施的，不代表单位意志，故在本案中，单位不构成走私普通货物罪。而最后法院判决单位无罪，被告
人陆某、刘某、黄某均构成走私普通货物罪。
三、被告人是否是走私活动中的“第一手交易人”。
参考案例
(2015)穗中法刑二初字第80号
基本案情：2008年，同案人王某乙平因欲为其所在单位购买走私车，经人介绍认识了被告人王某甲，遂委托王某甲代为找车购买。王某
甲随后联系到可提供走私车的“梁先生”，根据王某乙平所需车型，谈定价格和交易细节。王某甲在向“梁先生”取车、验车后，将车
辆交付王某乙平，并通过现金、“做账”等方式收取车款。2009年
至2013年间，王某甲在明知所购车辆是走私车的情况下，仍然按照王某乙平的需求，先后为其购买了丰某甲、丰田霸道、日产贵士等品牌的汽车18辆。经核定，涉案汽车价值人民币845.2140万元，应缴税额共计381.2245万元。
无罪辩点：
定性的关键在于，能否确认“梁先生”是“走私人”。根据本案现有证据，“梁先生”的基本身份信息全无，真假尚且存疑，遑论其是如何将涉案车辆走私入境；即使证人陈某乙称王某甲曾某香港看车，所看的车型包括涉案的王某甲，仍然无法得出王某甲所看车辆由“梁先生”直接走私入境的结论。因此，认定王某甲直接向走私人购买涉案车辆的证据不足，行为人必须是“第一手交易”。如果不是直接向走私分子收购走私进境的货物、物品，而是经过第二手、三手甚至更多的收购环节后收购的，即使收购人明知是走私货物，也不能以走私罪论处。
被告人构成的其他罪名：
被告人王某甲明知王某乙平要求购买的是走私车，也明知其联系购买的也是走私车，仍然按照王某乙平的需求，先后多次收购了18辆走私车，其行为已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。
参考法条：
《中华人民共和国刑法》第一百五十五条规定，下列行为，以走
私罪论处，依照本节的有关规定处罚：
(一)直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向走私
人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的;
第三百一十二条规定，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销
售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，处三年以下有期徒刑、拘役或者
管制，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
四、走私废物时夹带普通货物的认定。
参考案例
应志敏、陆毅走私废物、走私普通货物案
主要案情：2011年3月，被告人应志敏、陆毅为牟取非法利益，采
用伪报品名的方式，通过进境备案的手段进口5票废旧电子产品等
货物。上述货物中，经鉴别，进口废旧线路板、废电池共32.29吨，
属国家禁止进口的危险性固体废物；废旧复印机、打印机、电脑等共349.812吨，属国家禁止进口的非危险性固体废物；硅废碎料共7.27吨，属国家限制进口的可用作原料的固体废物；同时经核定，进口胶带、轴承等普通货物20余吨，偷逃应缴税额人民币(以下币种同)74万余元。
无罪辩点：
1、不能简单依据货柜中货物的客观状况分别定罪并实行数罪并罚；应志敏等人并非货源组织者，也非收货人(或者非货主)，仅作为代理进口商主要负责废旧电子产品的通关业务，系受货主委托办理废旧电子产品进境通关手续及运输的中介，并按照废旧电子产品进口数量计算报酬；所夹藏物品分散在各集装箱，并不明知其所走私的废旧电子产品中还夹带进口胶带、轴承等普通货物，故其主观上不具有走私普通货物的故意。
2、被告人所收取报酬与夹藏物品所获利益并不挂钩，加上本案夹藏物品密度大，单一物品所占体积小，且分散在各集装箱，所占空间在整个集装箱比例相当小，不易察觉，被告人未及时发现夹藏物品符合常理，故应认定被告人不具有走私普通货物的故意。
被告人构成的其他罪名：
被告人应志敏构成走私废物罪。
参考法条：
根据《中华人民共和国刑法》第一百五十二条的规定，走私废物罪，是指违反海关法规和国家关于固体废物、液态废物、气态废物管理
的规定，逃避海关监管，将境外固体废物、液态废物、气态废物运
输进境的行为。
走私国家禁止进出口的货物、物品罪概述 作者：梁栩境律师 走私犯罪大要案辩护律师 广强律师事务所合伙人律师暨金牙大状走私犯罪辩护研究中心主任 一、走私国家禁止进出口的货物、物品罪的概念 所谓走私国家禁止进出口的货物、物品罪，是指违反海关法规，走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的行为。 二、走私国家禁止进出口的货物、物品罪的立法沿革 我国1979年刑法典第116条规定，“违反海关法规，进行走私，情节严重的，除按照海关法规没收走私物品并且可以罚款外，处3年以下有期徒刑或者拘役，可以并处没收财产。”这种将走私罪非常笼统地规定为个罪的立法模式显然无法应对随经济开放而日益复杂的走私犯罪局面，也不符合罪刑法定原则的明确性和具体性要求。因此，1997年刑法典以列举的方式对走私武器、弹药、文物、贵重金属、珍稀动植物及其制品等国家禁止进出口的货物、物品行为作了专门规
定，对走私列举的违禁货物、物品以外的普通货物、物品，依偷逃关税的数额定罪量。显然，立法者是希望走私普通货物、物品罪具有兜底功能，但是，这个“兜”有个“洞”。 第153条将一定数额的“偷逃应纳税款”规定为成立走私普通货物、物品罪的构成要件之一，然而，对于刑法典第151条、第152条、第347条未涉及的其他国家禁止进出境的物品，因为国家对其没有规定相应的关税税率，事实上并不存在“偷逃应纳税款”，从而也就无法适用走私普通货物、物品罪。因此，对走私这类国家明令禁止进出口的货物、物品的行为而言，不应也无法同走私普通货物、物品一样，按其偷逃关税的数额定罪量刑，应直接定为犯罪以惩治这类危害较大的走私行为，从而达到弥补漏洞的功能。 基于此，2009年2月28日，全国人民代表大会常务委员会通过《刑法修正案（七）》取消了“走私珍稀植物、珍稀植物制品罪”，增设了走私国家禁止进出口的货物、物品罪。 三、走私国家禁止进出口的货物、物品罪的构成要件 （一）客体要件 本罪侵犯的客体为复杂客体，即该罪既破坏了国家的对外贸易管理制度，也侵犯了国家对禁止进出境货物、物品的监管制度。 本罪的对象是特定的，即珍稀植物及国家禁止进出口的其他货物、
来源：重庆智豪律师事务所编辑：张智勇律师（重庆市律师协会刑事委员会副主任）刑事知名律师张智勇释义走私普通货物、物品罪的相关司法解释 走私普通货物、物品罪的相关司法解释 [刑法条文] 第一百五十四条下列走私行为，根据本节规定构成犯罪的，依照本法第一百五十三条的规定定罪处罚： (一)未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将批准进口的来料加工、来件装配、补偿贸易的原材料、零件、制成品、设备等保税货物，在境内销售牟利的; (二)未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将特定减税、免税进口的货物、物品，在境内销售牟利的。 第一百五十五条下列行为，以走私罪论处，依照本节的有关规定处罚： (一)直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的; (二)在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大，没有合法证明的; (三)逃避海关监管将境外固体废物运输进境的。 第一百五十六条与走私罪犯通谋，为其提供贷款、资金、帐号、发票、证明，或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私罪的共犯论处。 第一百五十七条武装掩护走私的，依照本法第一百五十一条第一款、第四款的规定从重处罚。 以暴力、威胁方法抗拒缉私的，以走私罪和本法第二百七十七条规定的阻碍国家机关工作人员依法执行职务罪，依照数罪并罚的规定处罚。 走私普通货物、物品罪的相关司法解释 [相关法律] 《海关法》第八十二条违反本法及有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行为： (一)运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或应当缴纳税款
反洗钱案例分析——厦门远华特大走私洗钱案 发布时间：2011.07.14 点击数：4363 选择字号：大中小[案情] 厦门远华案件是一起震惊中外的特大走私洗钱案件，涉案人员众多，涉及金额巨大，案情极为复杂，造成的影响极为恶劣。赖昌星等走私分子主要是通过四种手段积累起巨额非法财富的： ⑴直接闯关，走私成品油。从1996年开始，赖昌星走私犯罪集团用直接闯关的方法共走私成品油450多万吨，是整个厦门关区同时期正常报关进口量的一倍多。这些走私油一到厦门，无须办理任何海关手续，就被卸入当地一个大油库。然后，走私分子用各种小型的船舶将油运往福建等地区销售。 ⑵假转口，真走私。赖昌星在厦门注册的首个企业是厦门远华电子有限公司，该公司一直没有进出口经营权。为实现大规模走私，就利用厦门多家有进出口权的国营大企业，打着它们的招牌进行走私，然后再将走私所得分成。这样，从所有的海关单据中，都看不到远华公司的名字。1996年后，赖昌星团伙用假转口等方式，走私进口香烟高达300多万箱，而同时期整个厦门关区包括石狮、晋江等5个隶属关区申报进口的香烟只有180万箱。走私香烟的数量是正常进口香烟的近两倍。 ⑶伪报品名，走私汽车。赖昌星团伙走私汽车，用得最多的手段就是伪报品名。明明进口的是汽车，却假报为树脂、聚乙烯、木浆等货物。为什么要伪报这些品名呢？原来，厦门海关是不允许汽车整车进口的，只有以诸如树脂这样的品名才能进关。就这样，从1997年2月至12月间，通过买通海关人员，赖昌星团伙将走私汽车伪报成低税值的化工原料等品名，先后分29个批次走私各种系列汽车共计3588辆，价值人民币15.7亿元，偷逃税款人民币9亿元。 ⑷代理走私，收取水费。凭借着强大的保护伞，赖昌星逐渐成为厦门关区的走私霸主，在私底下人们把远华称作厦门的“第二海关”，把赖昌星称作“地下关长”。依此非法地位，赖昌星开辟了一项“新业务”，即包揽走私的通关活动，并收取费用。这种费用被称作“水费”，“水费”的标准一般是10%。如一个集装箱的“555”烟值300万元，赖昌星就收30万元。但在成品油和植物油的走私中，远华收取的“水费”标准竟然高达70%。“水费”收入占赖昌星团伙总收入的一半。由此可见赖昌星之猖狂，把国家的海关变成了他为所欲为的天下。在大肆挥霍并用巨额非法财富贿赂腐败分子以获取更多非法财富的同时，赖昌星开始了其大规模的洗钱活动。其基本手法是通过地下钱庄将非法财富向境外转移。走私集团首先将贩卖物资取得的大量人民币现金收 入存入地下钱庄并勾结定点银行接收保管支付，之后地下钱庄勾结跨境洗钱集团或境内贸易公司付汇给境外合伙人，境外合伙人按地下钱庄要求付汇给走私集团境外账户，然后走私集团付汇给境外供货商或汇往境外安全账户，最后境外供货商向走私集团提供物资继续走私贩卖活动。从上述流程我们可以看到，一方面地下钱庄、贸易公司成为洗钱的渠道，使走私资金得以表面合法地融入金融体系和实体经济，另一方面管理不善的金融机构助纣为虐，成为洗钱得逞的关键的因素。 [评析] 赖昌星大规模的洗钱活动之所以能够得逞。地下钱庄、跨境洗钱集团、货币兑换店、贸易公司甚至城市信用合作社这样合法的金融机构都扮演了不光彩的角色。本案运用的主要洗钱手
涉嫌走私普通货物、物品罪的公司中的工作人员 应如何证明其与走私行为无关 作者：梁栩境律师 广强律师事务所高级合伙人律师 金牙大状律师网走私犯罪辩护研究中心主任 走私普通货物、物品罪案件中，存在涉案单位、人员众多的特征。在此类案件的侦查阶段，基于取证角度考虑，侦查机关均会将涉案人员带回进行调查，对于涉案程度不深或根本不涉及走私犯罪核心行为的犯罪嫌疑人，一般均会在37天内变更强制措施为取保候审。因此，在被认定为单位犯罪的走私案件中，公司中工作的相关人员如何证明其与涉案的走私行为无关，则成为办理走私案件的辩护律师的研究热点。 笔者在本文中，将根据相关办案经验，总结涉嫌走私普通货物、物品罪案件中，辩护律师证明涉案单位内工作人员与单位所涉及的走私行为无关的几个辩护要点。 一、走私普通货物、物品案件中，什么情况下案件会被定性为单位犯罪以及在单位犯罪之下相关人员的责任划分与个人犯罪的区别首先，走私普通货物、物品罪单位犯罪的认定。
《刑法》第三十条规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。” 《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第二条规定：“个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。” 第三条规定：“盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。” 由上可知，在认定一起走私案件是否属于单位犯罪时，主要考虑如下三个排除条件： 1.相关人员为了进行走私犯罪活动，而设立的单位； 2.虽并非为犯罪而设立单位，但在单位设立后，以走私犯罪活动为主业； 3.单位有其他合法经营的业务，相关人员盗用单位名义进行走私。 一般情况下，考虑到走私普通货物、物品罪的涉案单位（多为国外产品的国内代理商、报关公司或货运公司等）均有多项业务同时进行，故侦查机关在对案件进行定性时，大多均会考虑单位成立以及业务开展的进程，及案发时涉嫌犯罪的业务在单位中所占比例等情况。 其次，单位犯罪之下相关人员的责任划分与个人犯罪的区别。 个人犯罪主体的法定量刑部分： 根据刑法第153条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第16条的规定,对个人犯走
典型案例分析 1.海口市陈某驾驶货轮在我国内海航运时，被上海市海关缉私队查获，货轮上载有我国禁止进口的货物。上海市海关对该货轮做出处罚决定：该货轮载有国家禁止进口的货物，无合法证明，认定该货物为走私货物，依海关法给予该货轮罚款2万元，拘留10日，并没收上述走私货物。陈某以处罚决定认定事实不清、证据不足为由，向海关总署申请复议，请求海关总署撤销该处罚决定。海关总署经复议，决定除没收走私物品予以维持外，罚款改为 1.5万元，并决定对陈某处以8日的拘留。请问： (1)陈某仍然对复议不服。陈某如果提起行政诉讼应向哪个法院提起？理由是什么？ (2)如果陈某提起行政诉讼，应以谁为被告？为什么？ (3)陈某是否可以不经过复议，而直接向人民法院提起行政诉讼？为什么？ (4)陈某如果不经过复议，而直接提起行政诉讼应由谁管辖，谁是被告？为什么？ 答：(1)陈某可以向上海市中级人民法院、北京市中级人民法院、海口市中级人民法院任何一个法院提起行政诉讼。第一，因为《行政诉讼法》规定，对海关处理的案件不服的，由中级人民法院管辖。第二，《行政诉讼法》还规定，行政案件由最初做出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。所以在上海市中级人民法院有权管辖。第三，行政诉讼法还规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政和行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以，海关总署所在地的北京市中级人民法院有权管辖。第四，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定：行政诉讼法规定的原告所在地”，包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者被没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既
行政法案例分析 案例一： 海口市陈某驾驶货轮在我国内海航运时，被上海市海关缉私队查获，货轮上载有我国禁止进口的货物。上海市海关对该货轮做出处罚决定：该货轮载有国家禁止进口的货物，无合法证明，认定该货物为走私货物，依海关法给予该货轮罚款2万元，拘留10日，并没收上述走私货物。陈某以处罚决定认定事实不清、证据不足为由，向海关总署申请复议，请求海关总署撤销该处罚决定。海关总署经复议，决定除没收走私物品予以维持外，罚款改为1.5万元，并决定对陈某处以8日的拘留。请问： (1)陈某仍然对复议不服。陈某如果提起行政诉讼应向哪个法院提起？理由是什么？ (2)如果陈某提起行政诉讼，应以谁为被告？为什么？ (3)陈某是否可以不经过复议，而直接向人民法院提起行政诉讼？为什么？ (4) 陈某如果不经过复议，而直接提起行政诉讼应由谁管辖，谁是被告？为什么？ 答：（1）陈某可以向上海市中级人民法院、北京市中级人民法院、海口市中级人民法院任何一个法院提起行政诉讼。第一，因为《行政诉讼法》规定，对海关处理的案件不服的，由中级人民法院管辖。第二，《行政诉讼法》还规定，行政案件由最初做出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。所以在上海市中级人民法院有权管辖。第三，行政诉讼法还规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政和行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以，海关总署所在地的北京市中级人民法院有权管辖。第四，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定：行政诉讼法规定的“原告所在地”，包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者被没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。故海口市中级人民法院有权管辖。 （2）陈某应以海关总署为被告。因为《行政复议法》规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 （3）陈某可以不经过复议而直接向人民法院提起行政诉讼。因为海关法规定，公民、法人或者其他组织对海关做出的具体行政行为不服的，可以先向做出决定的行政机关或上级机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院起诉，也可直接向人民法院起诉。 （4）陈某可以向上海市中级人民法院或海口市中级人民法院直接提起行政诉讼。陈某应以上海市海关为被告。因为《行政诉讼法》规定公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，做出具体行政行为的机关是被告。 案例二： 甲与乙在定县的火车站候车时发生争执，甲将乙打伤。定县的铁路公安分局处理了该案，对甲罚款500元，甲对此不服，向市公安局申请复议，市公安局将罚款改为400元，甲仍然不服，便向市公安局所在地铁路运输法院提起行政诉讼，铁路法院受理了该案，市公安局认为该法院没有管辖权，以口头方式提起管辖权异议。请问：（1）该法院对此是否有管辖权？（2）市公安局以口头方式提起管辖权异议的做法是否正确？答：（1）没有，专门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。因此，铁路运输法院对此没有管辖权。（2）错误。当事人提出管辖权异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。所以市公安局口头提出异议的做法是错误的。 案例三： 市规模相差不大的造纸厂B与C，共同向河流排放污水，河流涨水，致使沿岸农民庄稼受损，颗粒无收。市环保局经检测发现，B与C都超标排放了某类有毒物质，而且，农民庄稼受损的原因在于该类有毒
走私普通货物罪(低报价格出口)法律法规与案例
目录 法律法规 (3) 案例 (7)
法律法规 《刑法》 第一百五十三条【走私普通货物、物品罪】走私本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 （二）走私货物、物品偷逃应缴税额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 （三）走私货物、物品偷逃应缴税额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三
年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 对多次走私未经处理的，按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》（2014） 第十六条走私普通货物、物品，偷逃应缴税额在十万元以上不满五十万元的，应当认定为刑法第一百五十三条第一款规定的“偷逃应缴税额较大”；偷逃应缴税额在五十万元以上不满二百五十万元的，应当认定为“偷逃应缴税额巨大”；偷逃应缴税额在二百五十万元以上的，应当认定为“偷逃应缴税额特别巨大”。 《进出口关税条例》 第三十三条海关为审查申报价格的真实性和准确性，可以查阅、复制与进出口货物有关的合同、发票、账册、结付汇凭证、单据、业务函电、录音录像制品和其他反映买卖双方关系及交易活动的资料。海关对纳税义务人申报的价
走私普通货物物品罪立案标准是什 么 根据刑法第153条和最高人民法院《关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的有关规定，涉嫌走私货物、物品偷逃应缴税额在5万元以上的，应当予以立案。所以走私普通货物物品罪立案标准也就是涉嫌走私货物、物品偷逃应缴税额在5万元以上。 一、走私普通货物物品罪立案标准是什么 根据刑法第153条和最高人民法院《关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的有关规定，涉嫌走私货物、物品偷逃应缴税额在5万元以上的，应当予以立案。 涉嫌走私货物、物品偷逃应缴税额在5万元以上的，应当予以立案。所谓“应缴税额”，是指进出口货物、物品应当缴纳的进出口关税和进口环节海关代征税的税额。走私货物、物品所偷逃的应缴税额，应当以走私行为案发时所适用的税则、税率、汇率和海关审定的完税价格计算，并以海关出具的证明为准。
二、走私普通货物物品罪的量刑标准是怎样的 根据刑法第153条的规定，犯走私普通货物、物品罪。偷逃应缴税额在50万元以上的。处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴额1倍以上5倍以下罚金或者没收财产;情节特别严重的，以刑法第151条第4款处罚即处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。偷逃应缴税额在15万元以上不满50万元的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金;情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或无期徒刑，并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金或者没收财产。偷逃应缴税额在5万元以上不满15万元的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金。对多次走私未经处理的，应按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚。所谓“对多次走私未经处理的”，是指对多次走私未经行政处罚处理的。 根据刑法第153条第2款的规定，单位犯走私普通货物、物品罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处3 年以上10年以下有期徒刑，情节特别严重的，处10年以上有期徒刑。根据最高人民法院《关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的有关规定，单位犯走私普通货物、物品罪的，偷逃应缴税额在25万元以上不满75万元的，对单位判处罚金。
遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/906604350.html, 走私废物罪取保申请书（2018最新） 洋垃圾对我国环境的影响是非常严重的，近年来我国逐步禁止进口洋垃圾对我国环境进行保护，而一些人非法走私洋垃圾牟利，这种行为有可能构成走私废物罪，那么走私废物罪取保申请书是怎样的?下面由江西律师为读者进行相关知识的解答。 一、走私废物罪取保候审申请书 取保候审申请书
申请人张*坚，湖北**律师事务所律师。 申请事项： 对犯罪嫌疑人张某申请取保候审。 事实与理由： 2013年8月15日犯罪嫌疑人张某因涉嫌走私废物罪被贵局刑事拘留，现羁押于武汉市第二看守所。 依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条第(二)、(三)款的规定，申请人特向贵局申请对犯罪嫌疑人张某取保候审，并结合案情阐释理由如下： 一、犯罪嫌疑人张某不涉嫌犯罪(详见法律意见书)，且拘留期限也即将到期。 二、犯罪嫌疑人张某有17年的糖尿病史，病情严重，且有糖尿病足等疾病，每天都在看守所服药及打胰岛素针稳定血糖。 为此，申请人特向贵局提出以上申请，其被采取取保候审措施后不致发生社会危险性，并保证随传随到，请贵局予以批准!
此致 武汉**新技术开发区海关缉私分局 申请人： 年月日 三、走私罪的立案标准 《刑法》第一百五十三条走私本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)走私货物、物品偷逃应缴税额在五十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产;情节特别严重的，依照本法第一百五十一条第四款的规定处罚。 (二)走私货物、物品偷逃应缴税额在十五万元以上不满五十万元的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷
《中国海关报关实务》期末复习题 1、台商王先生在浙江宁波开设了A、B两家服装公司，为降低企业成本，王先生有以下两点设想： （1）只对A公司向海关办理注册登记，取得报关权，如B公司需要报关时直接委托A公司办理； （2）对A、B两公司都向海关办理注册登记，取得报关权，聘用一名报关员办理两个公司的报关业务。 请问：王先生降低企业成本的以上两种设想是否可行，为什么？ 2、大连某服装厂与韩国某纺织公司进行了服装与布匹的交换贸易，因为服装与布匹的交换同时进行而且价值等值，进（布）与出（服）相抵，所以可适用暂时进口报关制度。请问：该笔贸易业务适用暂时进口报关制度是否正确？为什么？ 3、2006年3月，中日合资大连电子有限公司在连投资时进口一套电子零件加工设备，共计价值200万美元，并且以外商投资物资减免税通关。2007年9月，未经海关的许可，该企业将这套电子设备以150万美元转售给国内某国有企业。2007年10月，大连海关知情后对其进行了处罚。请问：大连海关是否应该对该企业处罚？为什么？ 4、大连会展中心从日本进口展览品一批，展期为一个月，并以ATA单证为担保免税通关，一个月以后大部分展品运回日本，，只有两件展品遗忘在会展中心，之后会展中心以遗忘为由到海关作了退运手续，这两件展品仍可享受免税通关。请问：这种说法是否合理，为什么？ 1.你所谓的报关权是报关权还是进出口的经营权呢？如果是报关权，我认为不可能，因为作为企业所取得的报关权是自理报关权，没有权利为其他工厂报关。因此，（1）是不可能的。如果你想将两个企业都申请报关权，而由一个报关员办理业务也是不可能的，因为一个报关员不可能同时在两个报关单位工作。 2.不可以的。暂时进出口是指货物进境后最终出境，或者出境后最终进境，且未有改变。你描述的情况均不符合，所以使用此笔业务不适用该制度。这属于易货贸易的一种。 此交易实际上易货贸易，易货贸易进出口货物需按一般进出口货物进行报关 3.应该处罚.该电子公司一外商投资设备申请减免关税进口后，该批设备属于保税货物，应当接受海关监管，该公司在未经海关允许的情况下，擅自将保税货物销售给国内其他企业。如果该公司以牟利为目的，那么应该属于走私行为，且涉税额高于25万元人民币，应当依法追究其刑事责任，如果该公司未以牟利为目的，应属于违反海关行政处罚实施条例第十八条之规定，处货值5%—30%的罚款。对于漏缴税款部分，可以另处漏缴税款1倍以下罚款。 4.这个问题个人感觉应该可以免税通关，前提是查清楚上退运至日本的货物中确实没有这两项展品，但是针对上次出口的货物，应该予以处罚。
走私普通货物、物品罪 [释义] 本罪是指违反海关法规，逃避海关监管，非法从事运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳关税而偷逃关税破坏国家对外贸易管理的行为。 [刑法条文] 第一百五十四条下列走私行为，根据本节规定构成犯罪的，依照本法第一百五十三条的规定定罪处罚： (一)未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将批准进口的来料加工、来件装配、补偿贸易的原材料、零件、制成品、设备等保税货物，在境内销售牟利的; (二)未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将特定减税、免税进口的货物、物品，在境内销售牟利的。 第一百五十五条下列行为，以走私罪论处，依照本节的有关规定处罚： (一)直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的; (二)在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大，没有合法证明的; (三)逃避海关监管将境外固体废物运输进境的。
第一百五十六条与走私罪犯通谋，为其提供贷款、资金、帐号、发票、证明，或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私罪的共犯论处。 第一百五十七条武装掩护走私的，依照本法第一百五十一条第一款、第四款的规定从重处罚。 以暴力、威胁方法抗拒缉私的，以走私罪和本法第二百七十七条规定的阻碍国家机关工作人员依法执行职务罪，依照数罪并罚的规定处罚。 [相关法律] 《海关法》第八十二条违反本法及有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行为： (一)运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或应当缴纳税款的货物、物品进出境的; (二)未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管货物、物品、进境的境外运输工具，在境内销售的; (三)有逃避海关监管，构成走私的其他行为的。 有前款所列行为之一，尚不构成犯罪的，由海关没收走私货物、物品及违法所得，可以并处罚款;专门或者多次用于掩护走私的货物、物品，专门或者多次用于走私的运输工具，予以没收，藏匿走私货物、物品的特制设备，责令拆毁或者没收。 有第一款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第八十三条有下列行为之一的，接走私行为论处，依照本法第八十二条的规定处罚：
走私罪相关法律规定 走私武器、弹药罪 ［释义］ 本罪是指违反海关法规，逃避海关监管，非法从事运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口的武器、弹药，破坏国家对外贸易管理的行为。 [刑法条文] 第一百五十一条第一款、第四款、第五款走私武器、弹药、核材料或者伪造的货币的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 犯第一款、第二款罪，情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本条各款的规定处罚。 第一百五十六条与走私罪犯通谋，为其提供贷款、资金、帐号、 发票、证明，或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私罪的共犯论处。 第一百五十七条武装掩护走私的，依照本法第一百五十一条 第一款、第四款的规定从重处罚。 以暴力、威胁方法抗拒缉私的，以走私罪和本法第二二七十七条规定的阻碍国家机关L作人员依法执行职务罪，依照数罪井罚的规定处罚。 ［相关司法解释］： 最高人民法院《关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2000．9．26法释［2000］30号） 为严惩走私犯罪活动，根据刑法分则第三章第二节的规定，现就审理走私刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下： 第一条根据刑法第一百五十一条第一款的规定，具有下列情节之一的，属于走私武器、弹药罪“情节较轻”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金： （一）走私军用子弹十发以上不满五十发的；
（二）走私非军用枪支二支以L不满五支或者非军用子弹一巨发以上不满五百发的； （三）走私武器、弹药虽未达到L述数量标准，但具有走私的武器、弹药被用于实施其他犯罪等恶劣情节的。 走私武器、弹药，具有下列情节之一的，处七年以卜有期徒刑，并处罚金或者没收财产： （一）走私军用枪支支或者军用子弹五十发以上不满一百发的； （二）走私非军用枪支五支以上不满十支或者非军用子弹五百发以上不满一千发的； （三）走私武器、弹药达到本条第一款规定的数量标准，并具有其他恶劣情节的。 具有下列情节之一的，属于走私武器、弹药罪“情节特别严重”，处无期徒刑或者死刑，井处没收财产： （一）走私军用枪支二支以上或者军用子弹一百发以上的； （二）走私非军用枪支十支以上或者非军用子弹一千发以上的； （三）犯罪集团的首要分子或者使用特种车，走私武器、弹药达到本条第二款规定的数量标准的； （四）走私武器、弹药达到本条第二款规定的数量标准，并具有其他恶劣情节的。 走私其他武器、弹药的，参照本条各款规定的量刑标准处罚。 走私成套枪支散件的，以走私相应数量的枪支计；走私非成套枪支散件的，以每三十件为一套枪支散件计。 走私管制刀具、仿真枪支构成犯罪的，依照刑法第一百五十三条的规定定罪处罚。 刑法第一百五十一条第一款规定的“武器、弹药”的种类，参照《中华人民共和国海关进口税则》及《中华人民共和国禁止进出境物品表》的有关规定确定。 第十条第一款单位犯刑法第一百五十一条、第一百五十二条规定的各罪以及走私国家禁止进口的固体废物的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别依照本解释的有关规定处罚。 ［说明］ 一、本罪主体为一般主体，单位犯本罪的应予双罚。
[案例分析] 某进出口公司于2012年3月11日以一般贸易方式向海关申报出口羊皮衣8包388件。经海关查验发现实际出口货物9包420件，其中羊皮衣6包共329件，牛皮衣1包30件，棉服1包35件，混装1包(羊皮衣16件，棉服10件)，申报数量和部分品名与实际不符。经查，造成申报不实的原因系当事人工作失误，海关不能证实企业有走私违法嫌疑。 海关认为：企业上述行为违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定，影响了海关监管秩序。根据相关法律规定，决定对此公司科处罚款人民币2万元。2005年1月24日，新华医药器械有限公司以一般贸易方式向某海关申报进口医用激光相机30台，每台申报价格1.2万美元。某海关经审核发现上述申报价格明显低于国内其他企业同期进口价格及国际市场行情价格，认为新华公司存在低报价格、偷逃税款的走私嫌疑，于1月26日扣留上述进口货物并对该公司立案调查。此后，某海关经进一步调查未取得证明新华公司走私的相应证据，遂排除该公司的走私违法嫌疑。2005年2月24日，某海关解除了对涉案货物的扣留措施，在依照法定程序按每台1.8万美元对上述激光相机估价征税后放行货物。 新华公司对海关的估价征税决定并无异议，但不服某海关先前作出的行政扣留决定。认为，某海关在没有充分证据证明该公司实施低报价格走私行为的情况下，径行扣留其进口货物缺乏事实根据和法律依据，超越执法权限；致使涉案货物未能及时办结通关手续，造成该公司向国内用户交付货物迟延，不得不承担违约责任，使其在经济上遭受了严重损失。新华公司据此向某海关的上一级海关申请行政复议。
1、新华公司行政复议的理由成立吗？ 2、海关还可实施哪些扣留财物的措施？应具备条件？ 3、海关对限制公民人身自由有哪些规定？地点/时间/权限 [要点提示] 1、不成立。因为只要海关认为涉案货物、物品或运输工具存在走私嫌疑且不属于无法或不便扣留的财物，就可以按照法定程序和时限要求予以扣留。实施扣留不是以制裁违法为直接目的，而是为了收取保全证据、查明相关事实、对案件作出正确处理，这也是行政扣留与行政处罚的一个本质区别所在。故海关关扣留新华公司进口医用激光相机属于对有走私嫌疑货物所采取的扣留措施。 2、3、参见教材
水客等带货人在走私普通货物、物品罪中的律师分析及建议 作者：梁栩境律师 广强律师事务所高级合伙人律师 金牙大状律师网走私犯罪辩护研究中心主任 近日，笔者连续接到了三起涉及到往来香港、澳门特别行政区的“水客”走私案件的咨询。起初笔者亦好奇在疫情下为何仍有如此多的此类走私案件案发，后来想到现阶段国外的少量物品进口业务基本停滞，即便进行代购，大多只能从港澳两个特别行政区进行。 所谓“水客”，实际上系指持相关证件每天往来两地进行货物“运输”的人员，笔者所接的咨询，更多的是在若干时间内将较多贵重的奢饰品带进境内而涉嫌走私的人员，侥幸心理以及对罪刑责缺乏认识系相关行为人的特点。笔者现根据所接受的咨询的情况，总结出共性问题，在本文中介绍；同时由于每个案件具有一定的特性，由于特性情况需要个案具体分析，故在此便不介绍。 一、走私普通货物、物品罪水客的行为性质 再次明确，本案所述的水客，实际上包括往来关口进行人肉带货的人员，具体的含义既包括每天往来的人员，同时亦包含自行带货回境内的代购。 在各类走私犯罪案件中，根据通关模式的不同，可笼统分为报关走私、绕关走私、闯关走私三个类别，其中常见的为报关走私以及绕
关走私。现阶段日常所见的如水客、代购等人肉带货入境的人员，若涉及走私犯罪，大多属于绕关走私，会被认定为走私普通物品罪。对于行为人而言，笔者认为有如下四个案件特点需要了解： 首先，数额方面存在累计的可能。 一般情况下，绕关走私人员由于相关货物未进行报关，在监管部门中并无货物的进口记录，如若涉及到犯罪，往往在案货物数量仅为被抓获当次的量；而相对于报关走私，由于记录均在监管部门系统中，若案发涉及的偷逃税额将会是整个行为所有的数额合计。绕关走私行为的这个特点，意味着若水客、代购等涉案，具体金额与动辄数千万元的报关走私相比会较少。 然而，近年来案发的多起走私案件出现了虽未现场查获物品，但通过如信用卡支付记录等证据证明曾经绕关走私其他物品，亦能够计入走私数额当中，如前年发生的珠海某服装店老板走私案件。因此，以往对于绕关走私案件的刻板理解，并不能当然得出数额的结论，涉及数额多少需基于具体案件进行分析考察。 其次，主从犯划分视案件情况可能存在转换。 正常而言人肉携带货物、物品经过关口的行为模式较为单一，在主从犯认定上并不会有太大的区别，然而由于代购以及货主身份的多样性，主从犯方面在不同类型案件存在不同的认定情况。 笔者所接触的咨询中，同样的行为在个案中分别认定为主犯以及从犯：认定为主犯的案件中，行为人通过自行将货物从境外带进境内，随后通过快递公司进行邮寄，由于该案中行为人自行处理物品的购买、
走私犯罪的主要危害 1. 损害国家主权和尊严、危害国家安全。海关是国家的进出关境监督管理机关，其职能是监管进出境运输工具、货物、物品，征收关税和其它税费，查缉走私和编制海关统计。海关是一国国家主权的象征，是国家利益的集中体现。而走私是逃避海关监督的行为，直接损害国家主权和形象，走私的大肆泛滥，最终将导致海关职能的虚空和海关的虚置，侵蚀国家主权。清代中后期鸦片走私的日益严重，最后导致海关权力的丧失，外国人把持中国海关，国家主权沦丧。走私犯罪中诸如毒品、文物、珍稀动植物物种、武器弹药、淫秽物品等的走私出入境，直接会影响到中国的国际形象，甚至危及国家的安全。 2. 影响国家税收。征收关税和其他税费是海关的重大职能之一，随着我国对外贸易量的日益扩大，海关征收的关税和其他税费比重也越来越大，而走私直接危及国家税收，严重损害国家经济利益。以1998年1月-11月香港运往中国内地非正常贸易的590万吨轻质柴油为例，即以其140美元/吨的价格作为CIF价格，国家将从中收取关税4.11亿元，消费税5.9亿元，增值税1 3.36亿元，共合计23.37亿元。湛江走私案涉案案值超百亿，厦门走私案案值超四百亿，给国家经济带来巨大损失。据统计，1999年海关税收超过1000亿元，达1591亿元人民币，2000年税收又突破2000亿元，达2242亿元人民币，这都和当年海关严厉打击走私犯罪直接相关。 3. 破坏市场经济秩序，严重威胁民族工业的生存和发展。前两年严重的走私现象使一些国有大型企业饱受痛苦，尤其是石油、化工、化纤、食用油等行业的国家重点企业。1996、1997两年走私食品油大举进犯国内市场，每月进入国内市场的走私食品油有1万吨，占正常贸易进口的一半。仅上海，当时从两广、福建、浙江地区走私进来的毛豆油、精制油，每吨比当时的市场低价低一两百元。特别是1998年上半年，受私货的冲击，上海油脂企业油品大量积压，企业开工不足，销售不畅，由此造成1.5亿元企业资金被占压，随之而来的便是减产、停产，仅两个月企业就减产16000吨，由于停产，职工大量下岗给企业造成的直接经济损失达400万元。一直盈利的我国石化行业，仅1998年一季度，全国石化行业就亏损30亿元。中国化纤行业也未能幸免，1997年化纤行业亏损的企业就有381家，占全行业的28.3%，1998年1月至8月，有关部门对17个省市的13家国有化纤企业抽样调查显示，亏损企业面占60.18%。走私带来的负面效应如同多米诺骨牌，它影响的不仅是企业本身，而且破坏了正常的市场秩序。1998年7月中旬的全国打私会议使情况有了根本好转，上海油脂公司打私前的月产量只有2000--3000吨，打私后一下上升到8000-10000吨，企业不但弥补了打私前的亏损，还赢利15000万元。全国同类的企业都是如此。2000年国内重点行业经济运行情况良好。中国石化集团公司2000年经营成品油6953万吨，全年实现利税556亿元，同比增长60％（其中实现利润200亿元，同比增长160%）。纺织行业销售收入达7293亿元，实现利润246亿元，同比分别增长22%和1.3倍。乐凯集团公司2000年实现利润1.4亿元，利税总额1.96亿元，同比分别增长18%和9％。 4. 腐蚀人们的思想、败坏社会风气、诱发犯罪。走私犯罪不是单纯的破坏对外贸易管理制度和海关监管制度的犯罪，它往往和其他经济犯罪交织在一起，并腐蚀人们的思想，毒化社会风气，诱发其他的刑事犯罪。湛江、厦门特大走私案说明了走私背后是权钱交易，涉案
编者按：《中华人民共和国刑法修正案（七）》已于2009年2月28日公布实施，该修正案增加了“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”，取消了原有的“走私珍稀植物及其制品罪”，以概括式的罪状表述将刑法列名以外的其他走私国家禁止进出口货物、物品的行为纳入这项罪名，为海关加强这一领域的打私力度提供了法律武器。但是，由于目前尚未出台相关司法解释，如何准确理解和适用这一条款，禁止进出口货物、物品的范围是哪些，该罪名的起刑点如何确定，该罪名和其他罪名的区别是什么等等问题，都需要在刑事执法实践中不断进行研究和总结。以下刊登拱北海关缉私局的同志撰写的文章，期望该文就上述问题进行的探讨能够为办案实践提供一些借鉴和参考，同时也期望能够引发广大读者对刑法这一新修订的规定结合工作实际进行更深入的思考，欢迎来稿。 关于对刑法走私国家禁止进出口的货物物品罪的理解 拱北海关缉私局翟东升 【内容提要】2009年2月28日公布实施的《中华人民共和国刑法修正案（七）》中，增加了“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”，取消了原有的“走私珍稀植物及其制品罪”。这是海关结合执法实践，促进立法机关完善法律法规的又一重要成果。该条款的修正，不仅是为海关打击非涉税走私的执法工作提供了明确清晰的法律依据，更重要的是它体现了海关在维护国家安全、社会稳定、履行国际责任方面所承担的重要职责。如何履行好查办非涉税走私案件是条文修改后执法部门立即面临的新问题。本文从修改条文的背景、意义；条文修改前后内容的对比；本罪构成；修改后执法机关如何依据条文进行司法实践等方面进行探讨。【关键词】走私国家禁止进出口的货物、物品罪理解 2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过、2009年2月28日中华人民共和国主席令（十一届）第十号公布施行的《中华人民共和国刑法修正案（七）》中，将刑法第一百五十一条第三款修改为：“走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。”法定罪名为：走私国家禁止进出口的货物、物品罪，取消了原有的“走私珍稀植物及其制品罪”。 一、立法背景及意义 在海关执法实践中，除了刑法所具体列举的禁止进出口的货物、物品外，国家还根据维护国家安全和社会公共利益的需要，规定了其他一些禁止进出口的货物、物品，如禁止进口来自疫区的动植物及其制品、禁止出口古生物化石等。对走私该类货物、物品的行为，海关执法部门只能根据《海关总署关于对走私国家禁止进出口货物案件定性和适用法律问题的意见》（署法函[2001]58号）作出处理：“对其中涉税的并且偷逃应缴税额达到《刑法》第一百五十三条和《最高人民法院关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定数额的，海关均应按照涉嫌“走私普通货物物品罪”将案件移送走私犯罪侦查机关立案侦查”；“没有偷逃应缴税款或者偷逃应缴税款没有到达《刑法》第一百五十三条和《最高人民法院关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定数额的，由海关按照《海关法》第八十二条和1987年《海关法行政处罚实施细则》第五条的规定给予行政处罚”。也就是说，在该条款修正之前，执法部门是按照走私普通货物、物品行为来追究责任的，这与该类货物、物品是因涉及国家安全和社会公共利益而被禁止进出口的原因不相符，按走私普通货物、物品进行定罪，按其偷逃税款的数额进行量刑无法体现对走私该类货物、物品的社会危害性和严重后果的惩戒。随着世界贸易活动的不断扩大和深入以及海关打击走私工作的不断发展，非涉税案件占缉私工作的比重越来越高，但法律在这方面的规定却与司法实践不匹配，本条款
目录 法律法规 《刑法》 第一百五十三条【走私普通货物、物品罪】走私本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 （二）走私货物、物品偷逃应缴税额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 （三）走私货物、物品偷逃应缴税额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 对多次走私未经处理的，按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》（2014） 第十六条走私普通货物、物品，偷逃应缴税额在十万元以上不满五十万元的，应当认定为刑法第一百五十三条第一款规定的“偷逃应缴税额较大”；偷逃应缴税额在五十万元以上不满二百五十万元的，应当认定为“偷逃应缴税额巨大”；偷逃应缴税额在二百五十万元以上的，应当认定为“偷逃应缴税额特别巨大”。 《进出口关税条例》 第三十三条海关为审查申报价格的真实性和准确性，可以查阅、复制与进出口货物有关的合同、发票、账册、结付汇凭证、单据、业务函电、录音录像制品和其他反映买卖双方关系及交易活动的资料。海关对纳税义务人申报的价格有怀疑并且所涉关税数额较大的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，凭海关总署统一格式的协助查询账户通知书及有关工作人员的工作证件，可以查询纳税义务人在银行或者其他金融机构开立的单位账户的资金往来情况，并向银行业监督管理机构通报有关情况。 《中华人民共和国海关稽查条例（2011修订）》 第七条违反海关法及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行为： （二）经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的； 第二十六条经海关稽查，发现被稽查人有走私行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由海关依照海关法和海关行政处罚实施条例的规定处理。 第二十九条被稽查人有下列行为之一的，由海关责令限期改正，逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，取消其报关资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：