2015高考政治热点:最严环境保护法实施
一、【背景材料】
新修订的《环境保护法》于2015年1月1日实施，这部被称为史上“最严”的环保法从多个角度体现出前所未有的环境保护、治理力度，法律条款从47条增加到70条，雾霾治理入法、首次设计“按日计罚”制度、明确生态保护红线、扩大环境公益诉讼的主体……大修后的环保法，直指违法成本低、环保意识弱等环境治理顽疾。在现阶段，原环保法已经暴露出诸多缺陷和不足，主要是立法理念已不适应时代变化的要求、法律定位不清晰、政府环境责任难落实、与单项法的衔接不顺等等。
新《环境保护法》有四个特点：一是定位合理，是定位在环境领域的基础性法律。二是创新理念。近年来环保领域的一些主要理念和指导精神，如生态文明、可持续发展、保护优先等，新法中都有所体现。三是完善制度。一些新的制度，如生态保护红线、环境健康风险评估、生态补偿等，新法都作了明确规定。现有的一些老制度，如环评、区域限批等，也进行了调整完善。四是强化责任。增设了按日计罚、治安拘留等措施，规定了环境公益诉讼，赋予环保部门查封扣押权，明确了环境监察机构的法律地位。此次修法已最大限度凝聚了各方共识，是现阶段最有力度的一部环保法，也为未来统一协调大环保“基本法”奠定了良好基础。
二、【理论分析】
1、从经济生活角度分析
（1）树立正确的消费观。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重，必须树立正确的消费观。新《环境保护法》的实施有助于发扬勤俭节约的传统美德，有助于节约资源，提高消费的科学性，保护环境，绿色消费。
（2）公司的经营和发展。新《环境保护法》对企业更“严格”。一方面加大处罚，实施“按日计罚”制度；另一方面，对未批先建的违法行为，取消了限期补办，进行处罚甚至还要恢复原状。这就要求公司的经营活动积极践行节能减排。
（3）良好的市场秩序依赖市场规则来维护。没有规矩不成方圆。市场经济要健康发展，必须建立健全市场规则，完善信用机制。新的《环境保护法》增设了按日计罚、治安拘留等措施，有利于规范公司的生产经营活动，维护好正常的市场秩序。
（4）社会主义市场经济的发展离不开国家的宏观调控。新的环保法延续了水污染防治法的条款。按着法律的要求，如果一个地方政府环境保护工作没做好，那意味着招商招不来，因为没有总量控制的环境指标了。这是政府利用法律手段对经济进行宏观调控的体现。
（5）落实科学发展观。新的《环境保护法》法律条款从47条增加到70条，雾霾治理入法、首次设计“按日计罚”制度、明确生态保护红线、扩大环境公益诉讼的主体。使大修后的环保法，直指违法成本低、环保意识弱等环境治理顽疾。这有利于贯彻落实科学发展观。
2、从政治生活角度分析
（1）全国人大及其常委会行使立法权。《中华人民共和国环境保护法》于1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订。这是全国人大常委会行使立法权的体现。
（2）我国政府的性质、宗旨和原则。我国政府是人民的政府。新的《环境保护法》针对过去违法成本低、环保意识弱等环境治理顽疾，加强了对政府的严格考评，从根本上来说是为了维护人民群众的利益，体现我国政府的宗旨和原则。
（3）政府的职能。原环保法立法理念已不适应时代变化的要求、法律定位不清晰、政府环境责任难落实、与单项法的衔接不顺等等。新的《环境保护法》狠抓生态文明建设行动计划的落实，体现了政府履行经济建设和提供社会公共服务的职能。
（4）坚持依法行政。一直以来，有法不依、执法不严的问题在环保领域长期存在，法律在不断完善的同时，执法也必须要加强。这就要求政府部门完善制度，强化责任。新环保法规定了环境公益
诉讼，赋予环保部门查封扣押权，有利于提高政府的依法行政水平。
3、从生活与哲学角度分析
（1）意识具有目的计划性和主动创造性。面对机遇与挑战并存的形势，环保工作必须树立新思维，实现目标导向从以管控污染物总量为主向以改善环境质量为主转变，工作重点从主要控制污染物增量向优先削减存量、有序引导增量协同转变。
（2）意识对改造客观世界具有指导作用。树立适应经济新常态的环保新思维，对包括环境保护在内的各领域工作都具有重要指导意义。我们必须科学认识、积极适应经济新常态，尊重自然规律，全面改善生态环境，推动环保工作再上台阶。
（3）搞好局部可以使整体功能得到最大发挥。刚刚过去的2014年，整个社会对于生态文明重要性的认识和关注可谓前所未有，这一年，生态文明建设重拳频出。与修订环境保护法同时，还有很多措施，它们与环保法一起，共同助推国家的生态文明建设。
（4）事物的发展是前进性与曲折性的统一。尽管2014年生态文明建设有了明显的进展，但我们也要看到，治理环境污染需要一个过程。这启示我们在环保工作中，既要对生态文明建设的前途充满信心，又要善于走曲折之路。
三、【跟踪试题】
新修订的《环境保护法》于2015年1月1日实施。据此回答1～2题。
2.新《环境保护法》的实施：
①有助于发扬勤俭节约的传统美德②有助于节约资源，提高消费的科学性
③是每一个消费者追求的目标④不利于我国消费品市场的发展
A.①②
B.②③
C.①②③
D.①②④
2.新《环境保护法》向污染宣战，启示我们消费者，应：
A.量入为出，适度消费
B.避免盲从，理性消费
C.保护环境，绿色消费
D.勤俭节约，减少消费
新修订的《环境保护法》的法律条款从47条增加到70条，雾霾治理入法、首次设计“按日计罚”制度、明确生态保护红线、扩大环境公益诉讼的主体……大修后的环保法，直指违法成本低、环保意识弱等环境治理顽疾。据此回答3～4题。
3.践行这些条文，启发人们在生活方式上要：
①超前消费，防止消费滞后②理性消费，避免情绪化消费
③保护环境，提倡绿色消费④艰苦奋斗，倡导节约消费
A.①②
B.③④
C.①④
D.②③
4.下列有利于的落实新《环境保护法》的生活消费行为有：
①节约一张纸、一滴水、一度电②改进生产技术，减少资源消耗
③强化安全意识，注意出行安全④追求低碳生活，减少废气排放
A.①②
B.③④
C.①④
D.②③
5.设计“按日计罚”制度经济学依据是：
A.加大国家宏观调控力度，消除市场调节的缺陷
B.良好的市场秩序依赖市场规则来维护
C.健全的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策
D.市场经济是资源配置的有效形式
6.《中华人民共和国环境保护法》于1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订。这说明：
①全国人大常委会是我国的最高立法机关②全国人大常委会行使决定权
③全国人大常委会行使立法权④我国法制建设不断发展
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
新《环保法》对政府“严格”，表现之一是与干部的考评机制挂钩，本级政府要考评两个对象，一个对象是这级政府当中环保局及其局长的表现。二是下一级政府的政府首长的表现。据此回答7～9题。
7.针对过去违法成本低、环保意识弱等环境治理顽疾，新环保法加强了对政府的严格考评，体现了：
A.国家利益与个人利益总是一致的
B.对人民负责是政府活动的基本原则
C.党代表最广大人民群众的根本利益
D.依法行政是政府工作的基本原则
8.对政府进行严格考评的根本目的是进一步提高政府：
A.组织社会主义经济建设的水平
B.组织社会主义文化建设的能力和水平
C.提供社会公共服务的能力
D.为经济社会发展和人民服务的能力和水平
9.一直以来，有法不依、执法不严的问题在环保领域长期存在，法律在不断完善的同时，执法也必须要加强。这就要求政府部门：
A.提高依法行政的水平
B.自觉接受监督，实施“阳光工程”
C.加强立法工作，提高立法质量
D.加强队伍建设，深化行政管理体制改革
10.面对机遇与挑战并存的形势，环保工作必须树立新思维，加快实现三个转变：目标导向从以管控污染物总量为主向以改善环境质量为主转变，工作重点从主要控制污染物增量向优先削减存量、有序引导增量协同转变，管理途径从主要依靠环境容量向依靠环境流量、环境容量的动静协调、统筹支撑转变。这表明：
①意识具有目的计划性②意识具有直接现实性
③意识具有主体差异性④意识具有主动创造性
A.②④
B.①④
C.①②
D.③④
11.刚刚过去的2014年，整个社会对于生态文明重要性的认识和关注可谓前所未有，这一年，生态文明建设重拳频出。与修订环境保护法同时，还有很多措施，它们与环保法一起，共同助推国家的生态文明建设。这说明：
①要善于透过现象把握事物的本质②要坚持主观与客观具体的、历史的统一
③要注重用综合的思维方式来认识事物④搞好局部可以使整体功能得到最大发挥
A.①④
B.②③
C.①②③
D.②③④
12.尽管2014年生态文明建设有了明显的进展，但我们也要看到，治理环境污染需要一个过程。上述材料带来的启示有：
①事物的发展是前进性与曲折性的统一
②充分发挥主观能动性，在实践中认识规律，改变规律
③坚持实践第一，人类就能取得认识世界、改造世界的成功
④既要对事物发展前途充满信心，又要善于走曲折之路
A.①③
B.②③
C.①②
D.①④
13.阅读材料，回答问题：
材料一从2015年1月1日起，环保部门正式发布空气质量新标准第三阶段所有点位的实时监测数据。届时，全国338个地级及以上城市共1436个监测点位，将全部开展空气质量新标准监测，并在中国环境监测总站空气质量信息发布平台上公布，满足公众环境知情权。
材料二对于公众来说，每一个人都在社会中扮演着不同的角色，他们既是环境污染的受害者，也是制造者。因此，建设生态文明，也需要每个公民心中树立绿色出行、节能节水等理念，珍惜环境资源，规范自身行为。这样才能构成一个政府负责、企业守法、公众积极参与的环境保护格局。（1)材料一反映了什么政治现象？
(2)请你结合材料二为治理环境污染提出合理化建议。
(3)从哲学角度说明为什么要崇尚绿色消费观念？
参考答案：
1.A
2.C
3.B
4.C
5.B
6.D
7.B
8.D
9.A 10.B 11.D 12.D
13.(1)材料一反映了我国政府依法行政的同时，增加工作的透明度，强化公民的知情权，加强公众对政府的监督。这既是社会主义市场经济储持续健康发展的客观要求，也是彻底转变政府职能，全面推进依法行政的重要表现。
(2)①作为企业，要从整体和长远利益出发，不生产假冒伪劣产品，积极从事绿色产品的生产，为环保事业作出贡献。②国家要加大环境保护力度，加大对企业生产的宏观调控和对个人消费行为的引导，坚决关停一些对环境污染严重的企业。③作为消费者个人要树立保护环境、绿色消费的理念。（3）①意识活动具有目的性。崇尚绿色消费观念有利于引导人们的绿色消费行为，实现全面小康社会的目标；②意识活动具有自觉选择性和主动创造性。崇尚绿色消费观念有利于统筹经济发展与资源环境的保护，推动经济社会持续发展；③意识对改造客观世界具有指导作用。崇尚绿色消费观念有利于国家制定正确的发展战略，使使生态文明建设沿着正确的方向前行。
2016届高考政治备考：供给侧改革 一．【热点背景】 2015年11月10日，习近平主席在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”，他强调，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。” 所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解除供给约束，积极进行供给干预促进经济发展。具体而言：一方面将发展方向锁定为新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点；另一方面要求改革现行的一些抑制供给的体制或政策，比如缩紧的货币政策和繁琐的审批制度等。 之前中国侧重于需求端管理，要刺激经济，首先想到的是扩大需求，增加消费。但供给侧同样有很多改进的空间，高层密集提出供给侧改革，正是要让今后经济发展的着力点，从原本的重需求逐步转变为供给、需求共同发力。 2015年中央经济工作会议强调要着力推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展，这次会议将“推进供给侧结构性改革”，作为2016年和今后一段时期中国经济工作的总体思路和基本遵循，既是对中国经济发展新阶段的深刻把握，也是对未来发展路径的整体谋划。 “供给侧结构性改革”不是搞新的“计划经济” 推进供给侧结构性改革，既有明确的理念，也有清晰的思路，还有具体的任务。要坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、决不回头地干；不是实行需求紧缩，而是供给和需求两手都得抓，但主次要分明，当前要把改善供给结构作为主攻方向； 不是搞新的“计划经济”，而是为了更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确政府的权力边界。 从国情出发，我们不妨用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来理解，即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 正确理解供给侧结构性改革，要消除两种误解： 一种误解是，认为推进供给侧结构性改革就是实行需求紧缩。 另一种误解是，认为推进供给侧结构性改革是搞新的“计划经济”。 下好供给侧结构性改革这盘大棋，也要更好发挥政府这只手的作用。当前最重要的是明确政府的权力边界，以自我革命的精神，在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”。同时，“放手”不是“甩手”，政府也要切实履行好宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等基本职责。扩大开放是改革的题中之义，我们要创造更好的投资环境，吸引更多的外资。 二．【热点试题】 1.供给侧改革的核心是要放松管制、释放活力、让市场发挥更大作用，从而降低制度性交易成本。这就意味着政府要进一步： ①转变政府职能，建设服务型政府②加强自身监督，打造阳光政府 ③加快政府职能市场化改革，建设有限政府④放宽市场准入限制，营造创新创业环境 A.①③ B.②③ C.①④ D.③④ 2.近年来，“海淘”“海购”逐渐成为消费时尚，国人海外“扫货”热度不断上升，从美国苹果手机到法国皮包，从韩国美妆到日本马桶盖……客观地讲，国外产品受追捧，并非简单的崇洋媚外的消费心理，它反映了生活水平提高后人们对消费产品质量的重视，折射出中国长期以来“供给侧”的不足。这给我们国内企业的警示是：
水污染的事例及治理措施 一、关于无锡水污染的案例 事件概述： 2007年5月29日江苏省无锡市城区大批市民家中自来水水质突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用，市民纷纷抢购纯净水和面包。而自来水 公司已经采取了所有能够使用的过滤和净化手段，几乎不计成本，但还是难以从根本上除掉臭味。 污染原因： 由于前几年江苏省发文要求无锡市禁止开采地下水，无锡居民的生活用水全部来自太湖。蓝藻每年都会暴发，但这次规模最大，对自来水供应的影响也最严重。入夏以来，无锡市区域内的太湖水位出现50年以来最低水位，加上天气连续高温少雨，太湖水富营养化较重，诸多因素导致蓝藻提前暴发，影响了自来水水源地水质。根据专家的意见，这次沙渚水源地水质异常，主要是水中含有的蓝藻死亡腐烂，快速消耗水中的溶解氧，导致水体缺氧性腐变，再加上太湖水位下降导致取水口太湖底泥上泛，从而使水体产生异味。据专家介绍，从太湖来讲， 水中的营养性物质氮、磷的含量较高，这为藻类的生长和大量繁殖创造了有利的内部条件，今年以来，气温偏高，水位较低，藻类便大量繁殖，再加上它有随风向、湖流漂移的特性，因此，气温偏高是“蓝藻疯长的主要原因”。无锡梅梁湖水域较易发生藻类集聚现象，集聚后，藻类会逐渐死亡，导致水体产生臭味。 而且，对于太湖蓝藻接下来的走势和监测数据显示，以及之后几个月气温升高， 太湖蓝藻规模将进一步扩大 应对措施 1、全面推行清洁生产，从根本上控制污染源，在环太湖流域淘汰污染企业，加 快工业布局和产业结构调整步伐，要求市自来水总公司全力以赴，不计成本采取技术措施强化处理，提高自来水出厂水质。 2、严格保护饮用水源，确保群众饮水安全，严历打击危害饮用水源安全的环境违法行为，坚决拆除一级饮用水源保护区内的排污口。 3、加大资金和技术的支持力度。 4、尽快建立有权威的太湖流域管理机构，对于管理太湖这样的跨行政区域的河
2018年高考政治七大时政热点专题复习（精心整理） 角度1 扩大中等收入群体的经济措施 高分必备：①转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高自主创新能力。②提高居民特别是中低收入群体的收入，推进收入分配制度改革。③扩大内需，特别是扩大居民消费需求。④积极实施走出去战略，扩大对外开放。⑤加强宏观调控，增强其针对性和有效性。 角度2 分析国家加大投入保障性住房建设的经济道理 高分必备：①供求影响价格，可以增加供给，减少商品房需求，稳定房价。 ②发挥财政作用，促进社会公平，改善人民生活，有利于改善中低收入者住房条件。③加强国家宏观调控，弥补市场调节的不足，有利于确保社会主义市场经济健康平稳发展。④是贯彻落实科学发展观的要求，有利于建设社会主义和谐社会。 角度3 解决就业问题的经济措施 高分必备：①根本途径大力发展经济。②政府要实施积极就业政策，完善就业机制，支持和促进就业。③大力发展非公有制经济，扩大就业领域。④大力发展劳动密集型产业。⑤企业要承担社会责任，落实国家政策，积极提供就业岗位。 ⑥劳动者提高自身素质，树立正确就业观。 角度4 我国当前加强扶贫工作的原因 高分必备：①是社会主义本质的体现，也是发展社会主义市场经济的基本要求，有利于实现共富。②有利于实现社会公平，构建社会主义和谐社会。③是贯彻落实科学发展观的必然要求，坚持以人为本，有利于全民共享改革发展成果。 ④是全面建设小康社会的必然要求。 角度5 运用“影响消费水平的因素”分析政府改善民生措施的依据 高分必备：①收入是消费的前提和基础，提高居民收入有利于提高消费水平和质量。②未来收入影响消费水平，因此要加快完善社保制度，利于稳定收入预期，进一步保障民生。③社会总体收入水平受收入差距的影响，因此要规范收入
社会主义核心价值观 一、2013年12月23，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。 党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，是国家层面的价值目标；倡导自由、平等、公正、法治，是社会层面的价值取向；倡导爱国、敬业、诚信、友善，是公民个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。 切入点1：从社会主义精神文明角度，说明弘扬社会主义核心价值观的作用？ 二、人民日报评论员：人民有信仰国家才有力量 一论弘扬社会主义核心价值观 二论：人民日报评论员：追求矢志不移的强国梦想 ——二论弘扬社会主义核心价值观 人民日报坚守公平正义的共同信念 ——三论弘扬社会主义核心价值观 人民日报评论员：培育昂扬向上的公民品格 ——四论弘扬社会主义核心价值观 人民日报评论员：呼唤莫若实干心动不如行动 ——五论弘扬社会主义核心价值观 社会主义核心价值观的生命力在于实践。良好道德风尚的形成，就在我们驰而不息的努力之中。 切入点2：从哲学角度，说明应如何弘扬社会主义核心价值观？ 切入点3：从文化创新角度，说明如何弘扬社会主义核心价值观？ 三、打击网络谣言，服务社会发展 随着互联网的快速发展，近年来网络谣言也在滋生蔓延。北京尔玛互动营销策划有限公司创始人杨秀宇（网名“立二拆四”）和员工秦志晖（网名“秦火火”）等人被刑事拘留，揭开了多起网络造谣事件的真相。秦志晖因编造散布“7?23”动车事故赔偿意大利籍乘客2 亿元、雷锋生活奢侈、张海迪拥有日本国籍等谣言被刑拘。 2013年来，公安部组织开展集中打击网络有组织制造谣言专项行动，全国各地公安机关查处了一批网络造谣典型案件，一批在网上恶意造谣的人受到了法律制裁。 2013年10月12日，国家新闻出版广电总局下发《关于做好2014年电视上星综合频道节目编排和备案工作的通知》，被称为"加强版限娱令"。其中影响最大的是全国歌唱类选拔节目只能保留4档，且只有一档在黄金时段播出。 切入点4：从政治生活角度，说明公民应如何利用网络参与政治生活。 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，公民享有言论自由等广泛的政治权利和自由，应积极通过网络参与政治生活。②公民应自觉履行遵守宪法和法律的义务。利用网络参与政治生活，必须遵守法律法规底线。③坚持权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则。公民既要珍惜自己的权利，又要自觉履行义务，把个人合法权益，他人正当利益、国家利益有机结合起来。④公民应不断提高自身政治参与能力和政治素养，增强社会责任感，利用网络有序参与政治生活。
最新高考政治热点 热点专题一加强改善宏观调控，促进经济健康发展 一、经济生活 ⒈我国为什么要加强宏观调控? ①宏观调控是市场经济健康发展的客观要求，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端，为确保经济请问运行需加强宏调。 ②由我国社会主义性质决定，社义公有制及共同富裕的目标要求加强宏调。要把人民利益与长远利益结合，把局部利益与整体利益结合。 ③当经济发展出现严重供需不平衡时，需加强宏调，才能使经济持续稳定快速发展。 ④是贯彻落实科学发展观和实现国民经济又好又快发展的要求。 ⒉我国怎样对经济发展实行宏调? ①制定正确财政政策，发挥财政促进社会公平，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行的作用。 ②制定合理的税收政策。 ③制定正确货币政策。 ④完善市场法律法规，规范市场主体行为。 ⑤加大对市场秩序的监督，建立问责考核机制。 ⑥贯彻落实科学发展观，统筹兼顾，全面协调可持续发展。 ⑦坚持对外开放基本国策，引进来和走出去相结合，扩大开放领域优化开放结构，提高开放质量。 ⒊当前物价上涨的原因。
①价值决定价格，农产品成本上涨引起其他商品价格上涨。 ②供求影响价格。 ③国家政策影响。为应对金融危机，国家刺激经济投入大量财政。 ④经济全球化使风险全球化，国际商品价格上涨引起国内价格上涨。 ⒋农产品价格上涨对生产生活影响。 ①一般说来商品价格上涨需求下降，但农产品属于生活必需品，价格上涨对需求影响不大，必然加重居民特别是中低收入群体负担。 ②促使生产者调节生产规模。农产品价格上涨收益增加，扩大生产规模。 ③食品支出比重上升，恩格尔系数变大，影响居民发展和享受资料消费。 ④有助于人民树立正确消费观。 ⒌稳定物价对提高居民生活水平和促进经济发展的意义。 ①有利于提高居民实际购买力和生活水平。 ②有利于改善居民消费结构，增加发展和享受资料消费支出。 ③为企业发展和生活消费创造良好环境，避免经济波动、混乱。 ④有利于稳定汇率，树立国际信誉，提升国际地位，促进外贸发展。 二、文化生活 ⒈从文化角度谈谈如何抑制物价过快上涨。 ①文化对人的影响来自于特定的文化环境和各种形式的文化活动，政府应加强正面宣传，让社会全面认识价格形式，增加稳定物价的 信心。 ②发挥大众传媒的作用，引导人们树立正确消费观。
专题复习三:一带一路 背景材料 “一带一路”既“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”。 “一带一路”的原则是：共商、共享、共建。恪守联合国宪章的宗旨和原则，遵守和平共处五项原则，坚持开放合作，坚持和谐包容，坚持市场运作，坚持互利共赢。“一带一路”比马歇尔计划内涵丰富得多，肩负着三大使命：1.探寻经济增长之道。2.实现全球化再平衡。3.开创地区新型合作。“一带一路”战略有近60个国家参与支持。已经有50多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。这意味着，在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与，愿意参与的国家数量还在不断增加中。“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。中国政府积极推动“一带一路”建设，加强与沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的务实合作，实施了一系列政策措施，努力收获早期成果。 与教材知识的联系 经济常识 1、要发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2、是经济全球化的重要表现，也是经济全球化的必然结果。 3、我国坚持对外开放战略，坚持“引进来”与“走出去”相结合；有利于提高我国对外开放的水平。 4、有利于优势互补，有利于在全球范围内优化资源配置。 政治常识 一、国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是国家间合作的基础。 二、体现了联合国宪章的宗旨和原则。 三、和平与发展是当今世界时代的主题。 四、我国奉行独立自主的和平外交政策。 五、维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨。 六、当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。 七、我国政府积极履行职能，促进经济和社会的发展。 哲学常识 1、一切从实际出发。 2、意识具有能动作用。 3、规律是客观的，我们要尊重规律而不能违背规律；在尊重规律的基础上充分发挥主观能动性。 4、矛盾具有特殊性，我们要坚持具体问题具体分析。 5、事物是普遍联系和变化发展的，我们要坚持联系的观点、发展的观点看问题。 6、事物的发展是前进性和曲折性的统一。 7、事物的发展是量变与质变的统一。 8、认识不断地向前推移、发展。（追求真理是一个过程） 提高练习 1.“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）贯穿欧亚大陆。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道。2014年11月6日，中央财经领导小组第八次会议强调加快推进“一带一路”建设，这 C ①有利于逐步消除沿线国家之间的贸易摩擦，实现互利共赢 ②说明我国适应经济全球化新趋势，推进更高水平的对外开放 ③有利于促进区域内要素有序自由流动和资源高效配置 ④说明我国对外经济坚持独立自主、自力更生原则
实习三环境污染案例讨论 【目的要求】熟悉环境污染案例的调查分析方法；了解环境污染所致公害事件的危害性及防治。 【案例】水俣病公害事件 【资料1】水俣湾位于日本九州岛西侧不知火海东岸。水俣市是以新日本氮肥厂为中心建立起来的市镇，人口大约10万。 1956年4月，一名5岁11个月的女孩被送到水俣工厂附属医院就诊，其主要症状为脑障碍：步态不稳，语言不清，谵语等。在以后的五周内，病儿的妹妹和近邻中的四人也出现了同样的症状。1956年5月1日，该院院长向水俣市卫生当局作了报告，说“发生了一种不能确诊的中枢神经系统疾病的流行”。因这些人的症状和当地猫发生的“舞蹈病”症状相似，又因病因不明，故当地人称这为“猫舞蹈病”或“奇病”。 经过工厂附属医院、市卫生当局、市医院及当地医师会的调查，发现儿童及成年人中都有病例发生，初步调查共发现了30例患者，其中一部分自1953年就已发病并多数住在渔村。过去对这些患者的诊断不一，有的被诊断为乙型脑炎，有的被诊断为酒精中毒、梅毒、先天性运动失调及其它。因患者发病时期正赶上各种传染病流行期，且呈地方性和聚集性，故判定为一种传染病并采取了相应的措施。 ［问题讨论1］ 1．为什么当时会判定在人群中流行的病为传染病？（因患者发病时期正赶上各种传染病的流行期，且呈地方性和聚集性，故判定为一种传染病。） 2．要找出引起本事件的原因，应作哪些调查？（应做病例－对照研究和现况研究，获得病因线索后，再用群组研究和实验研究证实）请设计一个调查方案？（调查目的：寻找该病的致病因素，疾病在人群中的分布规律及疾病前的状态，并证实病因，根据调查结果，采取措施，消除污染源，改造环境，控制并消除疾病的发展。调查方法：采用病例－对照研究和现况研究，获得病因线索后，再选用群组研究和实验研究证实。 调查内容：水俣湾环境污染源调查及环境监测；人群患病情况调查；致病因素的调查及实验证实。具体方法：1、选择病例：医院病例、人群中的全部病例、新发病例、死亡病例；2、对人群进行询问，了解其饮食、劳作等习惯与情况；3、对患病及暴露人群、暴露环境中的表现出病态的生物，如鱼鸟猫等进行监测，如体液、组织中的有害物质浓度；4、人群中患病率的测量，人群及动物机体功能的测量；5、水俣湾一带水
高考政治时政热点带分析 时政热点背景： 2021年4月20日，电千余名港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、海内外越商代表，大 禹后裔及社会各界代表于上午汇聚浙江省绍兴市，共同参加了2021年公祭大禹陵典礼。 据悉，2021年是对大禹陵首祭20周年，典礼采用古代最高礼祭——“禘礼”形式进行， 仪式共分肃立雅静、鸣铳、献贡品、敬香、击鼓、撞钟、奏乐、献酒、敬酒、恭读祭文、 行礼、唱颂歌献祭舞、礼成等13项议程。今年祭禹典礼主题是大力弘扬公而忘私、为百 姓谋福泽的大禹治水精神，展示中华民族优秀文化魅力，同时展现绍兴鲜明的文化特色和 城市特点，把大禹精神贯穿在“五水共治”、“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略之中。典礼由中国文联和浙江省人民政府主办，绍兴市人民政府和中国民间文艺家协会承办。浙 江副黄旭明在祭文中歌颂了大禹“疏导百川、平治水土”的丰功伟绩、“胼胝劳绩，功厚 德茂”的道德操守，颂扬了浙江大地“五水共治、两美浙江”的繁荣景象，表达了中华儿 女“砥砺前行，再铸辉煌，创新创业，勇于担当”的使命感和“长青基业，继往开来，中 国吉祥，山高水长”的良好祈愿。 时政热点分析： 一、从文化生活角度分析 1.文化塑造人生。大禹是中华民族的立国之祖和治水英雄，自公元前2059年左右夏 启开端，中华民族便有祭禹祀典。千百年来大禹治水的事迹引领着人们不断前进。这说明 优秀文化能丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。 2.精神活动离不开物质活动，精神产品离不开物质载体。祭禹典礼展示中华民族优秀 文化魅力展现绍兴鲜明的文化特色和城市特点，要把大禹精神贯穿在“五水共治”、“重 构绍兴产业、重建绍兴水城”战略之中，为加快美丽水城建设提供强大精神动力。 3.保护文化遗产。2021年，大禹祭典被列入国家级非物质文化遗产保护名录。大禹祭典被列入国家级非物质文化遗产保护名录，有利于传承和保护我国的传统文化，对于研究 人类文明的演进具有重要意义，有利于集中表达民族情感和展示民族文化。 4.培育和弘扬中华民族精神。公祭大禹陵，对于坚持以爱国主义为核心的民族精神和 以改革创新为核心的时代精神，对于树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观， 对于弘扬与时俱进的民族精神，对于加快建设文化大国，都具有重要意义。 5.中华文化源远流长。公祭大禹陵是一件十分有意义的事情，因为大禹以其疏导洪患 的卓越功勋而赢得后世敬仰。其人其事其精神，展示了中华文化的魅力，是中华民族精神 的重要体现，说明中华文化源远流长。 二、从生活与哲学角度分析
一、背景材料 党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断。自觉践行社会主义核心价值观，关乎国家前途命运，关乎每个人的幸福安康，是全党全国凝魂聚气、强基固本的基础工程。 二、与教材知识的结合点 1．经济生活 劳动是人类文明进步的源泉。劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。要爱岗敬业，热爱劳动、勤奋劳动、尊重劳动。 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚实守信是市场交易的原则；企业要诚信经营，树立良好的信誉和形象；要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范现代市场经济的治本之策。 兼顾效率和公平。发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率，提高效率，又要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果惠及全体人民，促进公平。 围绕主题，抓住主线。贫穷不是社会主义，要深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济
发展方式，促进经济健康发展。 2．政治生活 遵循参与政治生活准则。坚持公民在法律面前一律平等的原则；坚持权利与义务统一的原则；坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 发展社会主义民主政治。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，以保证人民当家作主。 强化权力运行制约和监督体系。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 建设法治中国。党要依法执政，政府要依法行政，司法机关要公正司法严格执法，公民要依法有序参与政治生活。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向。坚持道路自信、制度自信和理论自信，倡导富强、民主、文明、和谐，实现中华民族伟大复兴的中国梦。 3．文化生活 文化对从的影响来自于特定的文化环境和丰富多彩的文化活动。要利用各种时机和场合，形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。 文化对人的影响潜移默化、深远持久。春风化雨，润物无声。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因，植根在中国人内心，潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。 文化创新。社会主义核心价值观，把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体，既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神。 弘扬和培育民族精神。爱国主义是中华民族的核心，团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神，相辅相成，无不体现着爱国主义这个主题。 加强思想道德修养。追求更高的思想道德目标，要脚踏实地、不尚空谈、重在行动，要从我做起、从现在做起、从点滴小事做起。 发展中国特色社会主义文化。深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，不断增强文化整体实力和竞争力。
纸厂与环境保护法的案例分析！ 来源：作者：日期：10-01-21 光明造纸厂位于某河流中上游。1998年6月，环境监测站对该造纸厂的污水进行监测，发现该厂对所排放的污水的净化处理不够，多种污染物质的含量严重超标。遂向该厂提出限期治理的要求，但光明纸厂不予理会，没有采取任何净化措施。1998年10月，市环保局按照国家有关规定向其征收排污费，但该厂领导却以经济效益不好为由，拒绝缴纳。 环保局在多次征收未果的情况下，向人民法院起诉，要求光明纸厂缴纳应缴排污费。 问题：市环保局提出的诉讼请求是否合理? 答案：本题关于污染环境拒交排污费争议问题。环保局提出的诉讼请求是合理的。 征收排污费是我国环保法规定的一项重要制度，其目的是为了促进企业事业单位加强经营管理，提高资源和能源的利用率，治理污染，改善环境。《水污染防治法》第十四条规定：“直接或间接向水体排放污染物的企业事业单位，应当按照国务院环境保护部门的规定，向所在地的环境保护部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。”第十五条规定：“企业事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费;超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费。”“超标准排污的企业事业单位必须制定规划，进行治理。” 因而，排污单位应当如实向当地环保部门申报登记排污设施和排放污染物的种类、数量和浓度，经环保部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据，由环保部门按《征收排污费暂行办法》征收。本案光明纸厂不按期缴纳排污费的行为是错误的。至于该厂提出的“企业效益不好，无力支付”的理由，是不能支持的，因为我国的环境 保护法并没有这类可以免费的规定。 案例分析题 1、【案情】 某市郊四个村委会起诉位于该市郊的水泥厂。原告诉称，被告在生产水泥过程中超标排放粉尘，污染环境，影响农作物生长和人畜健康，给原告造成了损害。因而请求赔偿11年的经济损失共约693万元，水泥厂停产或搬迁。被告辩称，水泥厂因建于十年动乱时期，初期的确有超标排污问题，但自《环境保护法(试行)》及其他相关法律公布以来，经过治理，排尘已经达标，成分性能与一般尘土相同，而不是水泥粉尘，因此不必承担责任。该市中院审理此案，认为原告起诉依据是以硅酸盐水泥粉尘为研究对象的试验结论，而调查化验发现被告排放粉尘主要为未经煅烧的生料粉尘。生料粉尘的危害尚无确切研究结果和定论。原告无法提供确切证据，因此不予完全支持。而被告以前确实曾有长期超标排放的行为，因此判决被告赔偿该时期的损害，并一次性赔偿原告35万元。 【问题】
最新高考文综政治（必考题型最新热点)答题模板 1．价格变化的原因，政府稳定物价的原因与措施 (1)价格变化的原因 ①价值决定价格：价值量越大，商品价格越高；价值量越小，商品价值越小。 ②供求影响价格：供不应求，价格上升；供过于求，价格下降。 ③纸币发行量：如果纸币的发行量超过了流通中所需要的货币量，物价会上涨；相反，物价会降低。 ④市场的缺陷：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，一些生产者、经营者恶意囤积，哄抬价格。 ⑤国家经济政策：国家宏观经济政策主要通过控制流通中的货币量以及财政支出的数量，平衡社会总供给和总需求，保持物价稳定。 ⑥分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带。 (2)政府调控物价的原因 ①价格较快上涨导致人们实际生活水平下降(特别是食品价格上涨，影响中低收入群众的基本生活，不利于社会稳定。)(影响生活) ②加强宏观调控是为了弥补市场调节的不足，是由我国的社会主义性质决定的。 ③稳定物价，防止通胀是国家宏观调控的主要目标之一。(宏观经济发展) ④降低流通成本、稳定供给，这是尊重市场规律的要求。(影响生产) ⑤调控物价有利于保障人民的基本生活，体现了以人为本。 (3)稳定物价的措施 国家：①贯彻落实科学发展观，实现经济又好又快发展。 ②大力发展生产，增加生活必需品的有效供给，完善重要商品储备制度；抑制不合理的需求，缓解价格上升的压力。 ③实施稳健的货币政策、紧缩的财政政策。 ④实行临时价格干预。加大市场监管力度，规范市场秩序。打击哄抬物价的行为。 ⑤加强流通体系建设，减少商品流通环节，降低流通成本，稳定供给。 ⑥提高资源利用效率,充分利用国际国内两个市场、两种资源。 企业：①依靠科技进步和自主创新，大力提高劳动生产率。(价值决定价格) ②企业优化产业(产品)结构。 ③企业注重经济效益的同时，也要重视社会效益。 公民：①树立正确消费观。②与违规涨价行为作斗争。 2.扩大居民消费需求的原因与措施
2015年全国普通高等学校招生统一考试 文科综合能力测试政治（课标卷Ⅰ） 12.某公司准备在甲乙两种复印机中选购一台，甲复印机的购置成本为22000元，乙为18000元；甲 的专用耗材每年消耗量不及乙的50%。该公司最终购买了甲复印机。如果不考虑其他因素，这一选择的理由是 A．甲乙是替代品，甲的耗材消耗量低于乙 B．甲与其耗材是互补品，甲的耗材成本低于乙的购置成本 C．甲与乙的耗材是互补品，甲的购置成本低于乙的耗材成本 D．甲乙是替代品，甲多耗材的购置成本低于甲节约的耗材成本 13.2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透 明的市场化定价。加快推进价格改革旨在 ①破产垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量 ③降低商品价格，增加商品销售量④以市场化价格为信号，引导社会资本投资 A．①② B．①④ C．②④ D．③④ 14.据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融 行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是 ①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系 ③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 15.2015年3月6日，美元指数收盘较前一交易日上涨1.4164点；3月9日，人民币对美元汇率较 前一交易日又贬值30个基点。美元持续升值将对中国经济产生多方面的影响，其中积极的方面在于 ①扩大中国出口商品的价格优势，增加出口②提升中国外汇储备的国际购买力 ③抑制中国居民的出境旅游，从而增加国内储蓄④优化中国对外投资结构，加快“走出去”步伐 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 党的十八大四届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”回答16~17题。 16、从唯物史观看，全面推进依法治国是 ①我国经济社会发展对上层建筑改革的必然要求 ②不断解决社会基本矛盾、构建和谐社会的重大举措 ③对社会基本矛盾运动规律的认识自由发到自觉转变的标志 ④我国上层建筑对于经济基础由不适应走向适应的标志 A ①② B ①③ C②④ D ③④ 17、《决定》提出立法机关要”拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和 公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。“健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于 ①明确立法权利边界，防止部门利益法律化②完善立法机制，保障公民整治权利的实现 ③使法律更好的体现民意，提高法律权威④促进公民提高法律意识，自觉遵法守法 A①② B①④ C②③ D③④ 18、2014年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开《企业信息公开暂行条例》。条例确立 了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。
【背景材料】 中央经济工作会议2012年12月15日至16日在北京举行。会议强调，做好明年经济工作，要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。 【知识支撑】 1．经济生活 消费是生产的目的和动力。城镇化是扩大内需的最大潜力所在。通过城镇化的推进，既可以拉动投资，又可以增加消费，是推进中国经济持续平稳较快发展的关键点。 加强和改善宏观调控。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。 贯彻落实科学发展观。做好明年经济工作，必须加快调整经济结构、转变经济发展方式，使经济持续健康发展建立在扩大内需的基础上。
转变经济发展方式。推动经济持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。 3．文化生活 文化创新可以推动社会实践的发展。要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。 践行社会主义荣辱观。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。 坚持联系的观点。要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应。 掌握系统优化方法。要合理安排生产力布局，对关系国民经济命脉、规模经济效益显著的重大项目，必须坚持全国一盘棋，统筹规划，科学布局。 善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不动摇，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。 坚持群众观点和群众路线。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，重点保障低收入群众基本生活。
2014年高考全国新课标卷Ⅱ政治试题 12．劳动价值论认为，货币是从商品中分离出来固定地充当一般等价物的商品。在货币产生后，下列关于价格的说法正确的是（D） ①流通中商品价格的高低是由流通中货币的多少决定的 ②价格是通过一定数量的货币表现出来的商品价值 ③价格是商品使用价值在量上的反映，使用价值越大价格越高 ④价格是一种使用价值与另一种使用价值相交换的量的比例 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13．2013年12月，财政部公布了《2014年关税实施方案》，宣布对760多件进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口关税能（A） ①改善国际收支结构②鼓励企业海外投资 ③刺激居民消费需求④缩小居民收入差距 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 14．近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5（细颗粒物）是导致雾霾的重要因素。图5为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是（C） A.提高燃煤企业排污标准 B.加强环境保护执法力度 C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D.限制企业和居民对机动车的购买和使用 15．经济活动中各产业之间的技术经济联系被称为产业关联，关联性强的产业发展有利于带动相关产业的协同发展。如房地产业的发展向上可带动建筑业，向下可带动家电业，形成建筑业-房地产业-家电产业协同发展。下列选项中构成产业链上下游协同发展关系的是（B）
①钢铁产业②信息产业③保险业④汽车产业 A.①-②-③ B.①-④-③ C.②-③-④ D.④-③-① 16．某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明（D） ①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向 ②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础 ③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标 ④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 17．社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月，民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会公共服务是（C） ①提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现 ②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段 ③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措 ④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 18．2014年5月，国务院总理李克强在世界经济论坛非洲峰会上指出，中方愿与非方合作建设非洲高速铁路网络、高速公路网络和区域航空网络，促进非洲大陆互联互通并愿提供金融、人才和技术支持。中国对非援助不附加任何政治条件。发展与非洲国家的关系（D） ①彰显中非是战略互信、相互支持、相互帮助的区域共同体 ②符合中国外交政策的基本目标和中非人民的共同愿望 ③反映了中国是推动非洲经济发展、造福非洲人民的主导力量 ④表明中国奉行互利共赢的开放战略，积极拓展中非共同利益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 纪录片《舌尖上的中国》介绍了我国不同地域、不同民族、不同风貌的有代表性的饮食文化。该片在电视台播放后引起了极大关注，产生了广泛影响。通过《舌尖上的中国》，人们感受到的，不仅有美食的味道，还有历史的味道、人情的味道、家乡的味道，以及人与自然的和谐。完成19-20题。 19．《舌尖上的中国》之所以引起高度关注并产生广泛影响，是因为（B） ①中华餐饮文化蕴含着浓郁的人文情怀 ②中华餐饮文化是中华民族精神的集中反映 ③现代传媒极大地提升了中华餐饮文化的魅力 ④现代传媒丰富和扩展了中华餐饮文化的内涵 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 20．人们从美食中体味深厚的文化意蕴，表明（C）
1、武胜县冷冻三厂被判赔偿损失案 【案情】1996年四川省武胜县张明学自筹资金购买了100吨铁船1只，船内设养鱼舱5个，养鱼水面积9 3.5万平方米，于同年5月投入嘉陵江养鱼，船体距上游武胜县冷冻厂排污口100米左右。1997年10月1 7日上午9时许，县冷冻厂检修机器，清洗高压储液氨桶，清洗的污水直接流入嘉陵江，进入张明学的养鱼舱内。10时左右，鱼开始跳动、死亡。12时许，舱内鱼大部分死亡，共约5570斤。张明学获知情况，立即请县环保局卫生防疫站、公安局派员现场察看，经环保监测人员采集水样化验：县冷冻厂排污口处污水每升含氨氮1737.374毫克，张明学船舱内养鱼水每升含氨氮129.30毫克，其中，非离子氨浓度每升水1. 62毫克，超过国家《地面水环境质量标准》规定的非离子氨浓度应当小于每升水0.02毫克的80倍。武胜县法院审理认为：县冷冻厂超标排污使部分江水变质，变质江水进入养鱼舱内，是张明学饲养的鱼类死亡的直接原因，应当依法赔偿张明学的经济损失。为此，依照《环境保护法》、《水污染防治法》和《民法通则》等有关法律之规定，作出前述判决。 【思考题】 1、作出此判决的法律依据是什么？ 2、我国环境法律体系的构成是什么？ 【法条链接】 《环境保护法》第三十七条：未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处以罚款。 《环境保护法》第四十一条：造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。 赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定形式环境监督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。 完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然完全不能避免造成环境污染损害的，免于承担责任。 《环境保护法》第四十二条：因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时计算。 【法律分析】 本案是一起典型的由水污染引起的公害民事责任案件。因此在本案中，直接涉及到了《环境保护法》第三十七条、四十一条和《水污染防治法》第四章“防止地表水污染”的相关规定。在本案中，依照《环境保护法》第四十一条、四十二条之规定，造成环境污染损害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。环境民事责任的追究，往往多法并用。一般会涉及到《环境保护法》、《民事诉讼法》、相应的环境保护或污染防治单行法，有地方法规的还要参照地方法规。 2、平湖蝌蚪索赔案之评析 【案情】浙江省平湖师范农场特种养殖场（以下简称“养殖场”）位于平湖市钟隶镇西，原属校办企业，199 1年4月，经批准成立独立法人企业。同年，该养殖场建成1万平方米的养殖场，并且申领了河道取水证，开始了该场两年试养成功的美国青蛙的养殖与育种。至1993年春，该养殖场被中国特种经济动植物协会定为全国美国青蛙育种基地，面向全国供种，当年养蛙净收入25万元。但是，从1993年冬季开始，该养殖场发现，取水河道被工业废水污染，而且，污染状况越来越严重。后经嘉兴市环保局监测查明：该养殖场取水河道的污染物来自位于取水河道上游的嘉兴市步云染化厂、步云染料厂、步云印染厂、向阳化工厂和高联丝绸印染厂5家企业（以下简称“5企业”），该5企业将含有有毒有害物质的染化废水不经处理，直接排入河道，特别是1993年和1994年的染化废水比上年增加1万吨，导致下游7个乡约135万平方公里的水域受到污染，水质由我国《地面水环境质量标准》（GB3838－88）中的II-III类下降为V类；其中，约53平方公里的水域受到严重污染，水质远远劣于V类。因此，该重污染区域内的河道水体，已因该河CO
案例分析练习题： 1、农民郭某在自己承包的土地上挖了一个养鱼池进行甲鱼养殖。某食品有限公司的废水排放渠距离养鱼池只有50米远。郭某听说食品有限公司排放的废水中有很多营养物质，于是萌发了引废水养甲鱼的想法。一天夜里，郭某偷偷扒开食品有限公司的排污渠将废水引入自己的养鱼池。第二天郭某养的甲鱼开始死亡，五天内全部死光。经评估，直接经济损失5万元。郭某认为损害是由食品有限公司废水污染所致，于是依据《水污染防治法》关于“造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失”的规定向人民法院提起损害赔偿的诉讼。人民法院以该案属于环境污染案件，尚未请求环保部门处理为由，裁定不予受理。 问：(1)人民法院的裁定是否合法，为什么? (2)食品有限公司是否应当承担赔偿责任，为什么? 答：（1）人民法院的裁定不合法。因为根据我国《环境保护法》第41条规定“造成环境污染损害的民事纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。” （2）食品有限公司不用承担赔偿责任。首先应明确的是污染环境损害民事责任的归责原则。我国法律规定的环境侵权责任是无过错责任制。即因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使主观上没有故意或过失，也要对造成的损害承担赔偿责任。除非具备免责条件。而我国法律规定的免责条件为：(1)不可抗力； (2)因受害人自身引起的；(3)由第三者的故意或过失引起的。因此，食品有限公司不用承担赔偿责任。 2、某市甲养殖场承包了水库的600亩水面养殖淡水鱼。乙造纸厂位于距水库2000米处，自投产后第一年有一定数量的污水沿河道排入水库。甲养殖场共向水库投放鱼苗10万尾，投资8万元。1989年10月，甲养殖场工作人员发现水面上漂浮了很多死鱼，经打捞共有1000余条。养殖场当即通知乙造纸厂，并要求赔偿损失。乙造纸厂认为其排放水量未超过国家规定的标准，且已交排污费，拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定鱼死的原因是造纸厂排污所致，但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找环保局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。 问：造纸厂是否应承担赔偿责任，为什么? 答：造纸厂应承担赔偿责任。 首先应明确的是污染环境损害民事责任的归责原则。我国法律规定的环境侵权责任是无过错责任制。即因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使主观上没有故意或过失，也要对造成的损害承担赔偿责任。除非具备免责条件。而我国法律规定的免责条件为：(1)不可抗力；(2)因受害人自身引起的；(3)由第三者的故意或过失引起的。