政府工作报告
──2005年2月25日在临沧市第一届人民代表大会第二次会议上
临沧市人民政府市长刘明
各位代表：
我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员提出意见。
一、2004年经济社会发展成效明显
2004年，市人民政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，带领全市人民团结一心，振奋精神，积极开拓，锐意进取，努力克服各种困难，积极推进小康社会建设，取得了显著成绩。
（一）国民经济计划指标圆满完成
实现生产总值83.9亿元，比上年增长11%；其中：第一产业29.5亿元，增长3.5%；第二产业28.2亿元，增长19.7 %；第三产业26.1亿元，增长11.7％；固定资产投资完成46.1亿元，增长30%；财政收入完成6.53亿元，增长16.2%，其中，地方一般预算收入完成4.2亿元，增长21.2%；财政支出20.5亿元，增长15.1 %；金融机构年末存款66.7亿元，增长8.9%；贷款80.8亿元，增长14.8%；社会消费品零售总额达24.4亿元，增长21.4%；城镇居民人均可支配收入达6927元，增长7.1%；农民人均纯收入达1222元，增长11%；人口自然增长率控制在
8.49‰以内；城镇登记失业率控制在3.9%以内；乡镇企业总收入37.8亿元，增长21.6%；解决了15万贫困人口的温饱问题。
（二）农业农村经济全面发展
“三村”建设稳步推进。全市深入贯彻落实中央1号文件精神，充分调动全社会的力量，集中资源配置，投入资金4.57亿元。以实施“青山绿水”工程为重点，农村能源建设、资源保护、退耕还林、植树造林工程有序推进，建成沼气池17695口，进村入户硬板路585公里，农村生产生活条件逐步改善；积极发展经济林果业和畜牧业，“一村一业”的特色产业初具雏形；村容村貌明显改观，村民民主法制意识不断增强。28万农民得到了“三村”建设带来的实惠，“三村”示范点的农民人均纯收入达1371元，增幅达16%。
粮食生产稳中有增。重点组织实施水稻、专用饲料玉米、专用小麦、啤饲大麦、豆类等优质粮食生产基地建设，扩大小春粮豆和冬季农业开发面积，认真执行国家和省实施粮食直补和良种补贴政策，耿马、凤庆、云县、沧源、永德5县得到补助资金545.5万元，有效地调动了农民种粮的积极性。粮食总产量69.8万吨，增长1.1%。
特色产业规模效益突出。农业产业结构进一步优化，以糖、茶为重点的特色产业规模效益日趋明显。完成甘蔗种植面积104.4万亩，累计建成高优蔗园75万亩,良种覆盖率提高到72%，产量381.7万吨，增长6%；茶园面积累计达75.3万亩，新建高优生态茶园6.6万亩，通过有机认证1.75万亩、无公害12.14万亩，产量2.5万吨，增长17%；天然橡胶产量1.4万吨，增长4%，新植橡胶4万亩。
畜牧产业发展良好。发展畜牧养殖大户和重点户3.1万户，畜禽品种改良、动物防疫体系建设、饲草饲料开发和畜牧产业化示范园区建设取得新的进展。肉类产量8.5万吨，增长7.6%；畜牧业产值11亿元，增长9.5%。
科技培训应用水平明显提高。科技培训、科技下乡、现代农业示范园全面实施，电脑农业、平衡施肥、农作物病虫草鼠害综合防治、地膜栽培等技术推广步伐加快，农业机械在农业生产中的利用率不断提高。
农业基础设施有较大改善。农田水利、乡村道路、安居房等建设步伐加快，基本农田地建设完成91万亩，农民人均1亩高稳产农田地的目标基本实现；新建水库4座，治理水土流失面积140平方公里，水利化程度达33.7%；解决了7.6万人和4.4万头大牲畜的饮水困难问题。全年共完成人工造林36.6万亩，退耕还林21万亩，封山育林3.5万亩，森林覆盖率达46.63％，可持续发展的后劲有所增强。
劳动力培训输出渐成农民增收的新亮点。劳务输出工作坚持订单培训，规模输出，管理机制不断创新，输出领域不断拓宽，逐步走向规范化和有序化。组织培训了37，358人，输出24，296人，增加农民收入1.2亿元。
扶贫开发成效明显。组织实施了扶贫重点村、安居温饱村、专项安居工程建设等一批“民心工程”，贫困群众的生产生活条件进一步改善。
（三）工业经济发展步伐加快
积极实施新型工业化战略。加快行业整合和传统产业改造，工业兴市步伐不断加快，效益明显好转，利润总额大幅提高，全面完成了省政府对我市的各项考核任务。按照“立足资源，统筹布局，着眼当前，谋划长远”的原则，
完成了《临沧市新型工业化重点产业发展规划纲要》，工业园区建设开始起步，重点产业发展取得实质性进展。蔗糖产业产糖量、出糖率、酒精产量等各项指标达历史最高水平，全行业实现扭亏为盈；茶叶产业实现了产销两旺、增产增值增效目标；水电产业总发电量创历史新高，地方水电开发全面启动，各项工程进展顺利；橡胶产业完成阶段性整合工作，规模效益逐步显现；矿产业发展规划经省级审查通过，沧源电解锌、镇康芦子园、临翔贞元、双江西地等一批矿冶项目进展顺利；临翔、凤庆、双江等一批林化产业正在实施；澜沧江集团、茅粮集团生产规模不断扩大，酒饮料产业效益不断提高；广福药业公司和勐永药业公司已获GMP认证，生物制药业呈现良好发展态势；畜禽产品加工业有了一定发展。
（四）招商引资效果明显
年内实施国内合作项目124项，协议总投资84.1亿元，实际到位资金10.4亿元。其中，水电和矿产业成为外来投资的主要领域。水电合作开发项目17个, 金属非金属矿冶项目16个，建材生产项目14个。云南福建商会、印尼金光集团等外商投资项目正在启动，市人民医院住院部等一批社会事业及其他领域的合作项目正在运作之中。实施国外合作项目4项，合同利用外资1819万美元，实际利用外资305万美元。
（五）固定资产投资进展良好
重点工程有序推进。向上级争取的43个项目中，有41个重点项目获得了中央和省的资金支持。双江南等、镇康四楞坝、云县刘家箐水库建设及耿马弄巴水库除险，农村沼气池建设、双江至耿马县际油路、农村电气化建设、农
村中小学危房改造等一批重点项目进展顺利。永德大雪山水库、临清二级路等39个市级重点项目前期工作取得阶段性成果。
园林化城市建设步伐加快。8县（区）城镇建设、改造、扩容、提质等工作取得明显成效，重点中心集镇建设取得新进展，乡镇政府所在地的小集镇建设有序推进，编制完成了9镇2乡的城镇建设规划。全年新增城镇建成区面积3.1平方公里，城镇化水平提高1.5个百分点，城镇建成区总面积累计达63.4平方公里，城镇化水平达到24.2％。
（六）各项改革不断深化
国有企业改革基本完成。列入深化改革的171户企业完成改制改组167户，改制面达97.7%；省级考核的114户企业完成改制重组108户，完成省下达任务的94.7%，国有企业在国资退出、职工安置、债务减轻等方面均取得实质性成果。
农村税费改革试点工作第一阶段任务全面完成，农民负担由改革前的7359万元下降为3299万元,基本实现了“村村减负、户户受益”的目标，为第二步农村税费改革试点工作奠定了基础。
教育资源整合取得新成绩。地区民干校与市委党校合并后的教育教学工作正常进行，临沧教育学院改制为师专已上报国家教育部，有关学校的合并实施方案编制完成，临沧卫校申报省部级重点中专完成自评工作，临沧技校与临沧晶莹糖业集团联合办学有了新的进展，临沧师范与沧源民族中学联合办学取得积极成效；市级高中教育资源整合已制定初步方案，凤庆、云县、永德的整合工作取得阶段性成果；中小学校点布局调整稳步实施。
行政审批制度改革积极推进。第二轮行政审批制度改革工作全面完成。经审查，全市保留行政审批事项344项，作其他处理88项；保留收费项目799项，其他处理647项。
事业单位人事制度改革不断深化。积极推行竞争上岗和双向选择，搞活内部分配，建立和完善竞争激励机制，事业单位人事制度改革和建设走向规范化和制度化。
粮食、供销等流通体制改革继续推进，国土资源管理体制改革基本完成，农村信用社改革试点工作全面启动。
（七）社会事业协调发展
“两基”成果得到巩固，“普九”工作顺利推进，高中实现扩招，高考升学率不断提高。
科技投入不断增长，科技创新有效推进，科技对国民经济和社会发展的贡献率有了提高。
人口与计划生育工作取得明显成效，奖优免补政策及时兑现，年末总人口控制在230万人。
旅游基础设施继续改善，对外宣传力度不断加大，打造“秘境临沧”取得成效，旅游产业起步良好，旅游总收入达3.75亿元，增长74.4%。
积极落实就业和再就业政策，完善社会保障体系，新开发就业岗位11793个，新增就业9947人，劳动和社会保障工作取得新成效。
艾滋病防治工作得到加强，安全生产工作稳步推进。卫生、文化、体育、广播电视、档案、地震、气象、地方志、邮政、通讯、侨务等工作取得了较好成绩。
禁毒工作和社会治安综合治理力度不断加大，军政军民团结更加和谐，人民内部矛盾得到及时有效调处，各民族平等、团结、共同繁荣，宗教不断与社会主义社会相适应，社会稳定，边疆安宁。
（八）政府自身建设不断加强
全面实施“云岭先锋”工程，深入开展“三观”教育，政府系统的党建工作得到进一步加强，执政能力不断提高，各级领导班子的凝聚力明显增强，政群、干群关系进一步密切。
执行民主集中制度，完善决策机制。在市委领导下，自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，认真执行人大常委会的决议决定。抓住撤地设市的重大机遇，进一步转变政府职能，创新工作机制，科学民主决策程序不断规范，依法行政水平得到提高。
认真开展勤政廉政建设和反腐败工作，廉洁、勤政、务实、高效的政风不断树立，团结、协作、敬业、奉献的团队精神逐步形成。政府职能转变步伐进一步加快，政务服务质量不断改善，行政效率进一步提高。
回顾2004年，我们之所以能够取得显著的成绩，关键得益于市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的有效监督，得益于全市各级各部门的艰苦努力，得益于全市广大干部群众的团结拼搏，得益于驻临中央和省属各单位、广大军警的全力支持。为此，我代表市人民政府，向奋斗在全市各条战线上的广大工人、
农民、知识分子、干部、人民解放军和武警官兵、公安民警以及社会各界人士，向所有关心、支持、帮助临沧发展的各界朋友表示衷心的感谢！
当然，我们也清醒地认识到，在我市经济社会发展进程中，仍然存在着不容忽视的突出矛盾和问题。主要是：经济总量偏小，农业产业化发展水平不高；县域经济发展缓慢，工业经济发展滞后，县乡财政困难，农民增收渠道少；禁毒和艾滋病防治任务艰巨，社会事业投入不足，维护社会稳定任重道远；政府职能和干部作风还需要进一步转变，体制机制创新亟需加强。我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、努力实现“十五”计划各项目标任务
2005年是“十五”计划的最后一年，也是撤地设市后全面加快小康社会建设步伐的第一年。做好今年的工作，对于保持和巩固我市经济社会快速发展的势头、奠定“十一五”发展的坚实基础，具有十分重要的意义。
今年市政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学的发展观，按照市委一届二次全会确定的目标任务，把招商引资作为促进临沧发展的第一要务，推进改革开放，优化经济结构，培育特色产业，发展县域经济，继续推进“八大工程”，着力完成八件实事，转变政府职能，提高行政能力，努力构建经济发展、社会和谐的新临沧。
今年经济社会发展主要目标建议为：生产总值增长10％；财政总收入增长8％，其中，地方一般预算收入增长7.3%；全社会固定资产投资增长30％;外贸进出口总额增长20％;个体私营经济增加值增长25％；招商引资总额增长50％；社会消费品零售总额增长15％；城镇居民人均可支配收入增长8％，居民消费价
格水平控制在4％左右；农民人均纯收入增长8％；人口自然增长率控制在9‰以内；城镇登记失业率控制在4.5％以下。
为实现上述目标，今年要突出抓好十个方面的工作：
（一）以解决“三农”问题为突破口，努力实现农村经济社会全面发展
认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》精神，以“三村”建设为突破，以特色产业的培育为核心，继续集聚农、林、水、扶贫、交通、城建、教育、文化、卫生等各部门的政策、项目、资金、技术、人才各方面资源，全面巩固100个“三村”示范点的建设成果，充分发挥“三村”在产业培育、生态保护、基础设施建设、精神文明和民主法制建设等方面的示范带动作用，为农业农村经济的全面发展打牢基础，树立榜样。
高度重视粮食生产。切实把发展粮食生产与结构调整和农民增收结合起来。认真落实农村土地承包政策，实行最严格的耕地保护制度。稳定粮食播种面积，提高复种指数。围绕加强农业综合生产能力这个重点，加强农业基础设施建设，切实提高耕地质量。实行粮食直补和良种补贴，加强农资市场管理，切实做好保护粮食安全工作，确保粮食增产增收。
大力发展特色农业。发挥区域比较优势，加大结构调整步伐，建设农产品产业带。立足资源优势，选择具有地域特色和市场前景的甘蔗、茶叶、泡核桃、橡胶、紫胶、烤烟、生物药业、澳洲坚果、香蕉、白木瓜、亚麻、优质稻米、畜牧等优势农产品作为开发重点。完善规划，明确扶持政策，建立示范基地，筛选繁育良种，把传统生产方式与现代技术结合起来，提升特色农产品的品质和生产
水平。加大特色农产品的保护力度，积极推行原产地等标识制度，维护生产经营的合法权益。整合特色农产品品牌，支持做大做强名牌产品，提高市场竞争力。
提高农业科技含量。增加对农业科技的投入，加快建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化科技投入增长机制。加快设施农业、精品农业、节水农业、生态有机农业技术推广，着力抓好良种工程、畜牧工程和农业科技示范区建设，加强农产品标准化生产。加强对农民的实用技术培训，引导和支持农业技术创新。
加大扶贫开发力度，巩固扶贫成果。继续实施整村推进扶贫规划，加大扶贫攻坚力度，努力改善贫困地区的生产生活条件；扶持龙头企业，带动贫困地区发展特色产业；突出关注少数民族聚居区、边境地区、高寒贫瘠山区群众生产生活，落实扶贫项目进村入户，抓好扶贫重点村、安居温饱、易地扶贫开发、茅草房改造和外资扶贫工程，年内解决10万贫困人口的温饱问题。
进一步抓好农村富余劳动力培训转移工作，实现劳务输出规模化。完善政府引导、部门服务、市场运作的劳务培训输出机制，做好农村富余劳动力的培训、输出、管理等系列服务，提高培训质量，扩大输出规模，树立劳务品牌，增加农民收入，提高农民素质。争取培训农村劳动力4万人，输出3万人。
（二）把招商引资作为临沧发展的第一要务，全力推进招商引资和外经外贸再上新台阶
树立招商引资为全市发展第一要务的思想，强化不抓招商就是不抓经济，不会招商就是不懂经济的观念。切实加强领导，层层落实责任，狠抓措施落实，营造处处是招商环境、人人是引资形象的良好氛围，为推动招商引资奠定基础。
进一步落实招商引资政策措施，营造公开透明的服务环境；营造诚实守信的信用环境；营造文明进步的人文环境；营造规范公正的市场环境；营造稳定和谐的社会环境。
切实推进招商引资工作。扩大招商引资领域，重点向水电、矿产、农业产业开发、交通、城建和文化旅游、教育、卫生等社会事业扩展；整合招商资源，利用优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量；创新招商引资方式，积极推动走出去、请进来，使我市的经济融入全省、全国乃至于世界市场的循环之中；强化对引进项目和企业的跟踪服务，使之进得来、留得住、发展好，不断提高招商引资质量；完善招商引资目标责任制和奖励制，充分调动全市上下招商引资积极性。坚持招商引资与招才引智相结合，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才；加强同发达地区的交流与合作，加大宣传力度，树立对外开放新形象。实现实际利用外资15亿元的新突破，推进招商引资上新台阶。
创新观念和工作机制，努力拓展国外市场，搞活边贸，努力促进外贸增长；制定和完善口岸管理办法，加强口岸建设和管理，促进边民互市，拉动边境地区经济发展，做到管而不死、放而不乱，提高通关效率。抓住全省实施“兴边富民工程”的重大战略机遇，加快边境一线的各项基础设施建设，着力培育边境一线特色产业，切实改善广大边民的生产生活条件。
努力发展替代产业。积极主动争取省委、省政府和党中央、国务院、乃至国际社会的广泛支持，加强与缅方合作，实行综合开发，有效实施替代种植，全面发展替代产业。
（三）发展壮大县域经济，坚定不移地走新型工业化道路
牢固树立工业兴市观念。按照全省县域经济发展规划的安排，全市重点发展10大产业。一是不断深化蔗糖产业改革，促进蔗糖产业提质增效，做强蔗糖产业；二是努力提升茶文化内涵，依靠科技，再创“滇红”辉煌；三是加速地方小水电产业规划，推进地方小水电的开发与整合；四是创新机制，加大风险探矿开发力度，科学配置矿产资源，加快矿产业发展；五是积极配合实施云南省林纸业发展规划，推进林地、林木资源流转改革，引进有实力的战略合作伙伴，调整优化林业产业结构，因地制宜地发展壮大林化工业；六是积极扶持市场前景好、有潜力的制药企业龙头，做大做强生物制药业；七是大力推进畜产品基地建设，促进畜牧业加快发展；八是抓住机遇，扩大面积，加强技术培训，提高质量，强化烤烟产业；九是推动橡胶产业的整合与深度加工开发，培育企业龙头，做大做强橡胶产业；十是继续扶持以云县生绿茶饮料、木瓜酒饮料为主的优势产品，抓好基地建设，不断做强酒饮料产业。
精心组织实施县域经济发展规划，科学规划建设工业园区。云县、临翔的县域经济发展规划要尽快组织实施；其他各县要按照体制创新、工业强县、民营为主的思路，尽快完善规划。按照“统一规划、滚动发展、集约建设”的原则，在全市范围内对工业园区进行合理布局，集中资源，科学配置，促进优势资源向优势产业、产品集中。尽快完成云凤、南汀河工业园区控制性详规，积极创新投融资体制，千方百计筹措建设资金，加快道路、供排水、供电、通讯等配套设施建设，尽快吸引新型企业落户园区。
壮大民营经济实力。要进一步加强领导，落实好国务院、省、市加快民营经济发展的扶持措施，结合临沧实际，加大扶持发展非公经济的力度。进一步强化服务，放宽市场准入，让更多的民营企业参与到各类项目开发中来。加快建立中小企业金融担保机制，通过产业引导、项目协作、信用担保等有效形式，帮助
民营企业解决发展中遇到的问题，鼓励、支持和引导民营经济快速健康发展。依托民营龙头企业，积极加快产业基地建设，使民营经济不断发展壮大，实现农民增收、企业增效，财政增长。
（四）继续加大固定资产投资，不断夯实经济社会事业发展基础
加大农业基础设施建设。抓好耿马、双江、永德等中型灌区工程的前期工作，力争开工建设永德大雪山水库，加大资金投入力度，加快推进云县刘家箐、镇康四楞坝、双江南等、耿马另楞水库和南汀河孟定坝段治理的续建工程。坚持保护和改造基本农田地，实施“山、水、田、林、路”统一规划，“洪、旱、涝、渍、荒”综合治理，落实农田水利冬春修工作，不断提高农业抗风险能力。
加快突破交通瓶颈制约。重点抓好施孟、凤习、临清等高等级公路的前期工作，争取尽快开工；年内完成祥临路临沧段、南伞－忙卡二级路和桥街－涌保、沧源－忙卡油路建设任务。积极向省政府争取加快祥云－澜沧江段二级路的建设速度，缩短建设周期；积极争取改造323国道，打通临沧至昆明的又一条通道；积极争取镇康－龙陵和214国道双江－思茅段的建设。加快建设县乡畅通工程和乡村通达工程，加大乡镇客运站点建设力度。
合理推进城镇化建设。启动临沧市城镇体系规划修编工作，完成临沧城总规修编前期工作，完成8县（区）所在地和孟定镇的绿地系统规划修编；抓好镇康县城搬迁和部分城市供水、垃圾处理场等公共设施建设；推进重点中心集镇开发；发展房地产业，加速8县（区）经济适用住房按时按质按量完成；积极探索城市管理新机制，不断提高城市管理水平；强化城市经营，力争通过市场化、企业化吸引社会资本，取得经营城市新突破。加快小城镇建设步伐，重视城市产业支撑体系建设，合理布局产业项目。城镇化水平再提高1个百分点。
更加注重对基础教育、公共卫生体系、文化旅游、能源建设等社会事业的支持。今后一段时期，财政支出要加大对社会事业建设倾斜的力度。
加强项目前期工作，提高项目编制质量。重点争取农业、水利、林业、矿电、交通、城建、教育、卫生、环保等方面的项目资金，特别是要加大防洪、城乡道路、河道综合治理开发、农业产业化等项目的申报力度，力争有较多项目进入国家、省级盘子和专项资金计划。
（五）不断深化各项改革，努力推进机制体制创新
建立健全三大工作机制。建立工业园区管理机制，以工业园区管委会为载体，通过市政府的充分授权，强化宏观调控，全面规范规划、审批、监管机制，有效推进新型工业化发展；建立矿电开发管理机制，打破县域界限，科学配置资源，合理分配利益，依法运作，规范开采，实现矿电产业经营集约化和效益最大化；建立国有资产经营管理机制，强化经营管理，促进合理转移、积聚和有序流动，确保安全运营，不断实现国有资产保值增值。
理顺行政管理权限。按照市、县（区）两级分级管理原则，尽快出台调整市、县（区）两级管理权限的意见，进一步简政放权。市一级要集中抓好规划、调控、监管工作和重大基础设施建设，充分调动各级政府和部门的积极性。
深化农村各项改革。积极推进国家扶贫开发重点县和边境县免征农业税试点工作，进一步减轻农民负担；积极稳妥地搞好乡镇机构改革，年底至少减少12个乡镇；认真做好深化粮食流通体制改革和供销体制改革工作，进一步调动农民的生产经营积极性；加快改革农业技术推广体系，强化公益职能，放活经营服务。
巩固国企改革成果。探索国企改革后企业发展的新途径，加强对国企改革后的监管和服务，引导企业建立健全公司法人治理结构和现代企业制度，树立长期改革的思想，推进企业重组和改造。
改革完善县乡财政体制，加强财政预算管理，规范财政转移支付，增加对基层的投放，努力防范、化解财政风险，构建公共财政体制。推进金融和投融资体制改革，稳步推进农村信用社改革试点，逐步完善管理体制和产权制度，积极争取做到每个乡镇都有信用社。推进政府机构改革和人事制度改革。完善国土资源管理体制改革。
（六）加速构建第三产业发展平台，不断满足消费需求
突出提升民族文化旅游产业。加强公共文化基础设施建设，发挥民族文化优势，打造民族文化精品。制定全市旅游规划，抓好旅游资源整合。建设好沧源“原生态民族文化村落走廊”、崖画谷旅游景区，提升临沧佤文化、茶文化内涵，完善旅游景区配套基础设施，着力打造“秘境临沧”民族文化旅游品牌。积极探索综合旅游开发机制，着力抓好旅游精品开发和旅游产品基地建设。加强国际和区域合作，进一步拓展国内外旅游市场，为我市民族文化旅游业长足发展打下坚实的基础。力争旅游总收入完成5.2亿元，增长38.7%。
大力发展现代服务业。在优势区域大力发展茶叶、大牲畜等农特产品特色市场、专业市场，着力培育会计、评估、咨询、法律等全方位的中介服务机构，积极引导商贸、运输、餐饮、邮政电信、移动通讯等行业加快发展，不断发展社区服务业，为城乡居民提供优质便利的服务。创造消费亮点，拓宽消费领域，促进消费升级。
（七）促进城乡良性互动，努力实现城乡协调发展
统筹城乡协调发展，增强城市对农村的综合辐射带动能力。以公路主干道为线、三级城镇网络为点、沿线产业发展为支撑，把城镇和乡村广泛联系起来。加快户籍制度改革，积极动员和鼓励农村人口参与城市建设，到城市经营、就业、购房，增加城镇人口，促进城乡互动；加强城郊农村的产业、基础设施、社会事业、精神文明建设等规划和发展，发挥城乡结合部的纽带作用，带动农村不断向前发展。积极探索符合实际的城乡统筹发展的路子，进一步优化城乡空间结构和资源布局，促进生产要素向城镇积聚，现代文明向农村延伸，形成城市带动农村、工业支持农业、农村支撑城市、城乡共同发展的新格局。
（八）以人为本，走可持续发展道路
继续实施科教兴临战略。坚持教育优先发展，按照调整教育结构、优化资源配置、提升办学质量、增强办学实力的原则，加快实施基础教育振兴行动计划，改善教育环境和办学条件，巩固“两基”和“普实”成果，努力完成今年的“普九”任务；优化整合教育资源，加快发展优质高中，稳步推进职业技术教育；深化学校管理体制改革，逐步推行校长聘任制和教师竞聘制，提高教育教学质量。高度重视人才工作，完善人才培养机制，强化专业技术人才和企业管理人才的培养，积极做好人才的引进工作。强化科技是第一生产力的地位和作用，优化科技创新环境，提高科技对国民经济和社会发展的贡献率。
加强疾病预防控制和医疗救治体系建设，提高处理各类突发公共卫生事件的能力；加快云县和市医院的远程医疗点建设和完善；总结经验，巩固试点，推进新型农村合作医疗制度改革；深化城市医疗卫生体制改革，切实解决人民群众就医难、看病贵的问题；继续强化结核病防治工作。
进一步做好人口与计划生育工作。加强计划生育的宣传教育和法制建设，强化利益导向机制和目标管理责任制，认真落实计划生育“奖优免补”政策，高质量完成全国1％人口抽样调查，做好流动人口的计划生育管理和服务工作，加强基层服务和队伍建设，进一步降低人口自然增长率。
落实就业和再就业政策，完善社会保障。做好劳动力就业调查，营造城乡平等的就业环境，加强劳动保障法制建设，认真做好下岗失业人员、大中专毕业生和转业军人的就业指导和服务工作。加强社会保障体系建设，完善五险统筹，逐步扩大覆盖范围；积极稳妥地推进农村养老保险，探索建立农村最低生活保障制度；重视城镇人口的贫困问题，继续完善社会弱势群体的救助体制，采取最低生活保障、困难职工帮扶、社会救助等多种措施解决城市弱势群体的生活困难，积极适应构建和谐社会的要求。
妥善做好移民安置工作。从人民群众的根本利益和加快临沧经济社会发展出发，切实加强领导，认真组织实施，抓好漫湾、大朝山库区移民安置后期扶持，着力解决好库区移民问题；组织好小湾、糯扎渡电站的移民安置工作；实施好异地扶贫移民搬迁工程；加大库区移民生产生活的投入，缓解社会矛盾，促进当地经济社会发展，确保移民“搬得出、稳得住、能发展、生态环境得到保护”目标的实现。
加大资源的保护和利用。加强土地、水、森林、矿产和野生动植物资源的管理和保护。加强生态环境保护和建设。积极争取退耕还林任务，加大植树造林、封山育林力度。编制生态城市发展规划，加大城市环境综合整治。抓好工业园区区域环境评价。加大环境监管和执法力度。继续实施南汀河流域综合整治，加强
水土保持。推广清洁生产、资源综合利用技术，积极发展环保产业，发展绿色经济、循环经济，逐步建设节约型社会。
推进平安临沧建设。高度重视、积极预防和妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件，重点解决工程款拖欠、城市拆迁、农民土地征用、产业结构调整、企业改制中侵害群众利益的问题。着力解决好祥临、云保、羊耿三条公路征地、建设过程中的遗留问题，维护社会稳定。加强安全生产管理。落实社会治安综合治理措施，高度重视青少年心理健康教育，严密防范和严厉打击法轮功等邪教组织，严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪。
全面贯彻落实云南省禁毒和防治艾滋病工作座谈会议精神，制定三年规划，加大对毒品违法犯罪的整治和艾滋病防治的工作力度，打一场禁毒和防治艾滋病的人民战争，坚决遏制毒品和艾滋病蔓延势头。
加强人民武装工作，积极开展国防教育；积极支持边防建设，加强军政军民团结，推进双拥工作。认真贯彻落实党和国家的民族政策，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系，促进少数民族地区的经济繁荣和社会全面进步。全面贯彻党的宗教政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。发挥侨乡优势，深入细致地做好对台和侨务工作。
积极倡导全民健身，继续推进广播电视“村村通”工程，认真搞好民政、经济普查、农业普查准备、档案、地方志、统计、气象、地震等工作，关心和支持妇女、儿童、老龄、残疾人等事业。不断加强基层政府基础设施建设。
（九）加强民主政治建设，提高城乡精神文明建设水平
加强社会主义民主政治建设。认真执行市委的决定，努力贯彻人大的决议，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，积极办理人大的议案、建议、意见和批评以及政协的提案、建议案。加强决策研究，规范决策程序，进一步推进决策的科学化、民主化进程。扩大基层民主，搞好村民委员会建设。全面推行政务、村务、厂务公开。增强全民法律意识，积极推进依法治市，不断提高政府依法行政能力。
坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把城乡社会主义精神文明建设放在更加突出的位置。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，突出加强社会教育，加强未成年人思想道德教育，努力建设与发展社会主义市场经济相适应的思想道德体系。加大科普宣传，反对封建迷信，在城乡广泛开展健康有益的精神文明创建活动，积极推进文明城市、文明社区、文明村镇、文明家庭建设。
（十）全面把握市情，切实抓好“十一五”规划编制工作
按照全面推进小康社会建设的奋斗目标，围绕“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的要求，用改革的精神，抓紧做好“十一五”规划的编制工作。努力把“十一五”规划做成全面贯彻落实科学发展观、切实体现五个统筹的规划，做成突出深化各项改革、推进体制创新的规划，做成以人为本、促进经济社会全面协调可持续发展的规划，为临沧今后五年的发展描绘出一幅既实事求是、又宏伟壮丽的蓝图。
三、切实加强政府自身建设
要按照科学行政、民主行政、依法行政的要求，不断转变政府职能，提高行政能力，努力建设创新型、服务型、学习型政府。
进一步转变政府职能。认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，着眼于市场领域的宏观管理，强化市场空间调控、市场内涵拓展和市场秩序规范；着眼于对社会的管理，认真研究解决政府管理越位、缺位、错位问题，有效推进依法行政，做到依法授权、依法用权和依法监督，逐步理顺政府各部门之间职能交叉的现象，不断适应市场经济的发展；着眼于完善公共服务体系建设，有效解决社会化服务滞后制约经济发展和社会进步的问题；着眼于突出体制和制度的创新，深化行政审批制度改革，推进《行政许可法》实施，强化政府在管理经济方面的有所为和有所不为，实现政府管理的科学化、规范化、民主化。
进一步加强行政能力建设。提高贯彻执行能力，坚定不移地把党和国家的路线、方针、政策贯彻到具体工作中。提高经济促进能力，始终把加快发展作为第一要务。按照国家宏观调控要求和省委省政府转变增长方式的要求，努力提高经济增长的速度、质量和效益；提高统筹协调能力，科学筹划，全面推进，努力实现城乡、区域、经济社会、人与自然、市内发展与对外开放的协调发展；提高社会管理能力，强化服务，完善措施，解决人民群众关心的热点、难点和焦点问题，提高工作效率，努力建设和谐社会；提高驾驭复杂局面能力，最大限度地减少突发事件引起的损失和负面影响，保证人民群众的生命财产安全。
进一步加强政风政纪建设。积极参与“保持共产党员先进性教育活动”，解决好各级政府中的共产党员、领导干部与当前新形势、新任务不适应、不符合的问题。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大胆突破一切阻碍发展的观念、体制和机制。树立马克思主义群众观、科学发展观和正确政绩观。大兴求真务实之风，努力把政府的各项工作和决策落实到为人民群众解决实际困难和问题上。坚决反对各种形式主义、官僚主义、弄虚作假和虚报浮夸。以出色的
2017年全国两会《政府工作报告》知识竞赛试题 2 2017年全国两会《政府工作报告》知识竞赛试题 一、判断题：5题 1.过去五年，我市大力推进商事制度改革，在全国率先实现工商登记“九证合一”，在全省率先启用“双随机一公开”抽查系统。() 2.2017-2017年，我市地区生产总值五年年均增长8.3%，成为全国小微企业创业创新基地示范城市、珠三角国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点示范城市群的重要一员。() 3.2017-2017年，我市被评为全国法治城市、法治县(市、区)创建活动先进单位、“六五”全国法治宣传教育先进城市，成为全省首批制定地方性法规的地级市。() 4.今年政府工作的总体要求是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议、省委十
一届八次全会、省委经济工作会议和市第十三次党代会精神，围绕“兴业惠民、治吏简政”，把握稳中求进总基调，坚持发展第一要务，以“六新六去”全面推进供给侧结构性改革，紧盯实体经济，落实“三个千亿计划”行动，擦亮“小微双创”品牌，着力促发展、重创新、抓改革、优环境、惠民生、防风险，推动xx奋进前行。() 5.《政府工作报告》提出，继续推动五邑大学开门办学，加强校企合作、校校合作、校政合作，推进五邑大学与各市(区)共建一批产业学院、研究院，探索五邑大学与海外大学联合办学。() 二、单选题：10题 1.过去五年，我们着力推进法治、()、诚信、效率政府建设，提升政府“三为”(为企业、为群众、为基层)服务水平，营造良好政务环境。 A公平 B有为 C透明 D有序 2.过去五年，我们紧紧围绕供给侧结构性改革，制订有xx 特色的“六新六去”工作清单。成为()创建城市和全省旅游综合
【导语】心得体会其实就是简略写出自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想。换而言之就是应用自己的话语，把读过的东西，浓缩成简略的文字，然后加以批评，最重要的是提出自己的看法或意见。那么，为了方便您的写作，今天就为您精心整理了2019政府工作报告学习心得【精品版】，供您参考，希望对您有所帮助。 【篇一】 3月5日上午9时，第xx届全国人民代表大会第x次会议在人民大会堂开幕，国务院总理作了政府工作报告，审查计划报告和预算报告。 全国各地各行各业的"两会"代表齐聚北京，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交"两会"讨论。因此"两会"的召开也引起了全国人民的高度关注，关注和他们有关的一些热点话题。 我通过关注两会，有了一些认识：一方面是关注国家的大政方针，了解目前我国社会政治、经济各方面的发展现状，另一方面进行了自我思考和相关意识培养。两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展，特别是xx年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。所以，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。 我认真学习了总理的报告，在过去五年我国取得的伟大成就，以及党和政府对工作的部署和展望，使我们从中看到了更大的希望和更光明的未来，全身充满了干劲儿。在过去五年中，我国社会生产力、综合国力显著提高。各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。 同时教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%;覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。这五年，改革开放也取得重大进展。社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到 2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。我国国际地位和影响力显著提高。这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上继续前进。 会议也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。 所以在今后的学习生活中，我将要努力在学习和实践中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来，从以下几个方面严格要求自己： 在思想上，我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在学习生活中，我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到学以致用，理论联系实际。我还将及时认真地为自己充电，更新自己的知识结构，把最前沿的知识运用于实际生活中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能，顺应社会发展的需要。 以上就是此次我在观看两会后的感悟，我将继续关注两会，关注国家大事，关注国家的未来发展，不断加深自己的认识，提高自己的觉悟，并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量。 【篇二】
2020年云南省红河哈尼族彝族自治州《会计操作实务》事业招聘考 试 （说明：本卷共100题，考试时间90分钟，满分100分） 一、单选题 1. 甲、乙二人均系木材厂的工人。某日为某房主搬运木材，午休时，甲说不知这木材是否能燃烧，乙说我去试试，说完乙便用打火机去点，结果引燃了旁边的油桶，将房主的房子烧毁，乙对房子烧毁的态度是（）。 A．疏忽大意的过失B．间接故意C．意外事件D．过于自信的过失【答案】A 2. 中国著名大学科技大学位于哪一个城市?（）A、北京B、武汉C、上海D、合肥【答案】D 3. 设想脱离物质的运动必然导致（）。 A、唯心主义 B、二元论 C、辩证唯物主义 D、形而上学唯物主义【答案】D 4. 中国共产党建立的第一个农村革命根据地是（）。 A、井冈山革命根据地 B、中央革命根据地 C、闽浙赣革命根据地 D、湘赣革命根据地【答案】A 5. 最早的四冲程内燃机用的是什么燃料？（）A．酒精B．煤气C．汽油D．柴油【答案】C 6. 属于国家一类保护动物的是（）。 A．天鹅B．娃娃鱼C．孔雀D．丹顶鹤【答案】D 7. 我国古代用“金”“石”“丝”“竹”指代不同材质、类别的乐器。下列诗词涉及“竹”的是（）。 A．珠帘夕殿闻钟磬，白日秋天忆鼓鼙B．主人有酒欢今夕，请奏鸣琴广陵客C．深秋帘幕千家雨，落日楼台一笛风D．哀筝一弄湘江曲，声声写尽湘波绿【答案】C 8. 用来衡量收入分配的不平等的指标是（）。 A．消费者价格指数B．恩格尔系数C．基尼系数D．GDP 折算系数【答案】C 9. 决定党的工作重心由乡村转移到城市的会议是（）。 A、六届六中全会 B、七届二中全会 C、八届三中全会 D、八届六中全会【答
丽水市景宁县2005年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请参加大会的县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2004年工作简要回顾 过去的一年，全县人民在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国家宏观调控政策，深入实施“创建”战略，扎实开展“平安景宁”建设，按照“大投入、大建设、大发展”的工作思路，统筹兼顾，迎难而上，较好地完成了县六届人大二次会议确定的各项工作目标和任务。全县实现生产总值13.3亿元，同比增长13.5%，其中：一产增加值为3.09亿元，二产增加值为5.66亿元，三产增加值为4.55亿元，分别增长4.6%、19.6%、13.1%；财政总收入1.75亿元，同比增长13.7%，其中地方财政收入首次突破亿元大关，达到1.03亿元，同比增长18.3%，同口径增长24.7%；全社会固定资产投资5.86亿元，同比增长16.8%；全社会消费品零售总额5.52亿元，同比增长13.8%；城镇居民人均可支配收入10151元，农民人均纯收入2603元，分别增长6%和8.6%。 农村经济稳步增长。认真落实各项重农扶农政策，粮食生产实现面积、总产、单产和效益四增长，总产量达到4.8万吨，同比增长11.6%。坚持“茶竹富农”，农业结构得到调整。新建和改造茶、竹、药、果等各类特产基地2.5万亩，高山蔬菜、花卉、烟叶等经济作物种植面积不断扩大。食用菌生产结构进一步优化，袋料黑木耳、珍稀菇等较快发展。实施农业品牌战略成效明显。金奖惠明茶荣获“浙江省十大名茶”称号；我县编制的《浙江省无公害厚朴标准》通过专家审定，填补了国内同类标准研究的空白；在省农业博览会上，我县农产品获得“三金四优”的好成绩。畜牧水产业稳步发展。禽流感防治工作取得全面胜利，县政府被省委、省政府授予集体三等功。深入实施“五万农民素质培训”、“十村示范、百村整治”、“欠发达乡镇奔小康”等工程，实施项目69个，有力地促进了农业农村基础设施建设。落实最严格的耕地保护措施，新整理和复垦农用地497公顷。完成72万亩生态公益林区划界定和二轮土地承包工作。稳步推进农村税费改革，农民负担进一步减轻。 工业经济增势强劲。全年实现工业总产值14.7亿元，同比增长23.4%，其中规模以上企业实现工业总产值9.4亿元，同比增长50.9%。全县规模以上企业达到45家，其中年产值超千万的企业达到22家。水电产业保持良好发展势头，新建电站13座，全县电站已达121座，装机达到21.38万千瓦，被国家水利部授予“中国农村水电之乡”称号。阀门铸造业不断发展壮大，全年实现产值2.5亿元，成为我县工业经济的又一新亮点。纺织服装企业开始在我县落户发展。维康和海南亚洲两家制药企业技改基本完成。民族经济开发区、鄞景扶贫经济开发区保持平稳发展，外舍工业区块建设有序推进。制定出台了《关于进一步加快工业和商贸经济发展的若干意见》，工业经济发展氛围进一步浓厚。认真组织实施“山海协作工程”，不断加大招商引资工作力度，全县引进市外内资项目17个，实际到位资金1.14亿元；引进外资项目2个，实际到位资金45.5万美元。企业产权制度改革进一步深化。外向型经济再创佳绩，外贸自营出口总额达到1338万美元。 第三产业蓬勃发展。成功举办了二十周年县庆暨第二届中国畲乡风情节，提高了畲乡景宁的知名度，达到了办节促开放、促发展的预期目的。全县旅游接待总人数达28.2万人次，同比增长34.3%，实现旅游总收入1.04亿元，同比增长29.5%。全县金融机构存款余额14.12亿元，贷款余额8.96亿元，分别比年初增加1.13亿元和0.26亿元。商贸流通、房地产、社区服务、邮政通讯、信息和中介服务业等均有较快发展。 移民工作开局良好。坚持“以移民为先，以移民为重”，把移民工作摆在重中之重的位
今年以来，面对经济新常态，xxx在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央及省市经济工作会精神，紧紧围绕《政府工作报告》既定目标任务，正确审视新形势、新区位、新机遇，深化改革促跨越，县域经济社会发展稳中趋缓、稳中向好。现将相关情况报告如下： 一、工作成效 （一）主体指标稳中趋缓 2019年，全县gdp预计完成xxx亿元，预计增长xx%；人均gdpxxx元，同比增长12.8%。预计完成工业增加值xx亿元，预计增长xx%；预计完成xx万元以上固定资产投资xx亿元，固定资产投资渐呈回升之势；预计完成社会消费品零售总额xxx亿元，预计增长xx%；城镇居民人均可支配收入预计达xxxxx元，预计增长xx%；农村居民人均可支配收入预计完成xxxxx元，预计增长xx%。 （二）重点工作全面推进 1.产业结构持续优化，经济运行质量降中有好 一是工业基础不断夯实。xx经开区“四规划一评价”扎实推进，完成园区控制性详规、园区产业发展规划、招商引资规划、环境影响评价报告编制审批工作，园区总规编制完成待批复。路网一期完工，二期完成xx%；标准厂房三期项目交付使用；xx栋xx套公租房项目完工，进入验收、决算阶段；公租房配套设施项目主体结束；白米弃土场建成投运，预计年底实现收入xx万元。收储土地xx亩，处置用地xx余亩；完成xx公司组建并融资xx亿元，正兴公司融资xx万，累计筹资xx亿元，协调发放“xxxx”企业贷款xx万元。截止日前，经开区入驻企业xx家，建成投产xx家，其中规模以上企业xx家，高新技术企业xx家。2019年12月底，
已投产企业预计实现工业总产值xx亿元，同比增长xx%；完成固定资产投资xx 亿元，同比增长xx%；新增就业人员xx人，新增规模以上工业企业xx家。二是现代农业蓬勃发展。引进xx集团投资xx亿元合作“40万头生猪养殖一体化项目”，全力打造温氏养猪“xx样板”。预计全年完成xx个标准场，新增存栏生猪12万头，新增出栏生猪6.7万头，新增产值达1.34亿元。畜牧业产值占农业增加值比重排全省第二方阵第xx名。全年开展农业招商活动xx次，引进项目xx个，与重庆xx集团、xx集团、xx公司、贵州xx等企业签下订单农业。全县茶园面积达xx 万亩、蔬菜xx万亩、优质桃xx万亩、中药材xx万亩。预计全年完成农业增加值xx亿元，同比增长xx%。依托苗夫公司辐射带动发展花卉苗木xx万亩。全县林地面积达xx万亩，森林覆盖率达xx%，林业年产值达xx亿元。三是“全景xx·全域旅游”持续升温。高质量编制完成《xx主题文化创意园总规和修建性详规》、《xxx 峡谷及文峰塔森林公园景区修建性详规》等规划，《xx县全域旅游总规暨乡村旅游扶贫规划》、《xxx景区建设发展规划》等启动顺利。xxx国家湿地公园基础设施不断完善，内涵不断丰富。交通、旅游条件和接待能力不断改善，“井喷”动能不断积聚。xx低空飞行、xx主题文化创意园、xx二期、xx整体提升等10余个项目全力推进。预计全年接待游客421.3万人次，实现旅游综合收入28.2亿元，同比分别增长43%、43.9%。 2.项目建设平稳推进，发展后劲不断增强 截止10月，累计完成交通固定资产投资xx亿元，完成年度计划总投资xx亿元的xx%。xx至xx段高速公路完成工可编制评审，正待省发改委批复。2019年农村“组组通”公路计划xx条xx公里，目前，累计开工xx条，建设里程xx公里，完成路基xx公里。xx至xx、xx至xx2条国省干线项目，累计完成投资xx亿元，完成年度计划的93.75%。x3g4xx至xx、xx至xx等6条县乡道建设推进顺利。县汽车站累计完成投资xx亿元，完成年度计划的xx，预计12月竣工。以ppp模式运作启动了xx县乌江主题文化创意园建设项目。2019年，全县省市重大工程项
云南省临沧市高二上学期期末考试地理试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共13题；共48分) 1. （6分） (2018高二上·长春期末) 下图中的甲、乙两国，一个是所在大洲的第二大花卉出口国，另一个有“木材之国”的美誉，是世界著名的木材出口国。据此回答下列各题 （1）下列关于甲、乙两国自然特征叙述正确的是（） A . 地势都是中部低、四周高 B . 甲国垂直的地带差异显著，乙国气候湿热 C . 都具有终年高温多雨的气候特点 D . 都处于板块交界附近，多地震 （2）乙国大宗货物的进出口不是通过河流而是取道从布拉柴维尔通向海洋的铁路，其主要原因是（） A . 铁路运输速度快，方便大量花卉的快速出口 B . 铁路运距更短，可扩大木材的出口量 C . 河流下游多瀑布，不能成为出海通道 D . 减少货物进出口对途经国家的影响 （3） 2015年，图中的“木材之国”作出了原木出口量不得超出原木产量15%的限制，其原因或目的是（） ①延长木材产业链，扩大就业
②国内原木短缺 ③提高原木的附加值，增加收入 ④特大洪水对原木运输造成了巨大冲击 ⑤保护森林资源 A . ①③⑤ B . ②③④ C . ③④⑤ D . ①②③ 2. （2分） (2015高二上·芜湖期中) “骑楼”是岭南民居的一个特色：楼房前座跨入人行道悬空而建，二楼向街心延伸，并使马路边房屋相互连接，形成自由步行的长廊图。建设骑楼的目的是（） A . 体现当地的民族特色 B . 使房屋建筑有层次感，体现建筑美 C . 节省建筑材料 D . 便于行人避雨和遮阳 3. （6分） (2019高二上·新丰期中) 棉花遥感识别是棉花种植面积遥感估算的关键，下图是“我国北疆地区不同日期棉花光谱信息与其他作物光谱信息的曲线分析图”，1-4波段依次为蓝波段、绿波段、红波段、近红外波段。据此回答下列小题。
《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -
会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -
2019年县人民政府年终工作总结范文 今年以来，面对经济新常态，xxx在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央及省市经济工作会精神，紧紧围绕《政府工作报告》既定目标任务，正确审视新形势、新区位、新机遇，深化改革促跨越，县域经济社会发展稳中趋缓、稳中向好。现将相关情况报告如下： 一、工作成效 (一)主体指标稳中趋缓 2019年，全县GDP预计完成XXX亿元，预计增长XX%;人均GDPXXX元，同比增长12.8%。预计完成工业增加值XX亿元，预计增长XX%;预计完成XX万元以上固定资产投资XX亿元，固定资产投资渐呈回升之势;预计完成社会消费品零售总额XXX亿元，预计增长XX%;城镇居民人均可支配收入预计达XXXXX元，预计增长XX%;农村居民人均可支配收入预计完成XXXXX 元，预计增长XX%。 (二)重点工作全面推进 1.产业结构持续优化，经济运行质量降中有好 一是工业基础不断夯实。XX经开区“四规划一评价”扎实推进，完成园区控制性详规、园区产业发展规划、招商引资规划、环境影响评价报告编制审批工作，园区总规编制完成待批复。路网一期完工，二期完成XX%;标准厂房三期项目交付使用;XX栋XX套公租房项目完工，进入验收、决算阶段;公租房配套设施项目主体结束;白米弃土场建成投运，预计年底实现收入XX万元。收储土地XX亩，处置用地XX余亩;完成XX公司组建并融资XX亿元，正兴公司融资XX万，累计筹资XX亿元，协调发放“XXXX”企业贷款XX万元。截止日前，经开区入驻企业XX家，建成投产XX家，其中规模以上企业XX家，高新技术企业XX家。2019年12月底，已投产企业预计实现工业总产值XX亿元，同比增长XX%;完成固定资产投资XX 亿元，同比增长XX%;新增就业人员XX人，新增规模以上工业企业XX家。二是现代农业蓬勃发展。引进XX集团投资XX亿元合作“40万头生猪养殖一体化项目”，全力打造温氏养猪“XX样板”。预计全年完成XX个标准场，新增存栏生猪12万头，新增出栏生猪6.7万头，新增产值达1.34亿元。畜牧业产值占农业增加值比重排全省第二方阵第XX名。全年开展农业招商活动XX次，引进项目XX个，与重庆XX集团、XX集团、XX公司、贵州XX等企业签下订单农业。全县茶园面积达XX万亩、蔬菜XX万亩、优质桃XX万亩、中药材XX万亩。预计全年完成农业增加值XX亿元，同比增长XX%。依托苗夫公司辐射带动发展花卉苗木XX 万亩。全县林地面积达XX万亩，森林覆盖率达XX%，林业年产值达XX亿元。三是“全景XX·全域旅游”持续升温。高质量编制完成《XX主题文化创意园总规和修建性详规》、《XXX 峡谷及文峰塔森林公园景区修建性详规》等规划，《XX县全域旅游总规暨乡村旅游扶贫规划》、《XXX景区建设发展规划》等启动顺利。XXX国家湿地公园基础设施不断完善，内涵不断丰富。交通、旅游条件和接待能力不断改善，“井喷”动能不断积聚。XX低空飞行、XX主题文化创意园、XX二期、XX整体提升等10余个项目全力推进。预计全年接待游客421.3万人次，实现旅游综合收入28.2亿元，同比分别增长43%、43.9%。 2.项目建设平稳推进，发展后劲不断增强 截止10月，累计完成交通固定资产投资XX亿元，完成年度计划总投资XX亿元的XX%。XX至XX段高速公路完成工可编制评审，正待省发改委批复。2019年农村“组组通”公路计划XX条XX公里，目前，累计开工XX条，建设里程XX公里，完成路基XX公里。XX至XX、XX至XX2条国省干线项目，累计完成投资XX亿元，完成年度计划的93.75%。X3G4XX 至XX、XX至XX等6条县乡道建设推进顺利。县汽车站累计完成投资XX亿元，完成年度计划的XX，预计12月竣工。以PPP模式运作启动了XX县乌江主题文化创意园建设项目。2019年，全县省市重大工程项目47个，年度计划投资XX亿元。目前，开工XX个、开工率XX%，
云南省临沧市高三上学期政治开学考试（应届）试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 (共24题；共48分) 1. （2分） (2019高一上·山丹月考) 2019年“十一”期间，张先生看中了一辆标价为20万元的轿车，经过讨价还价，最终以18万元全款买下该车，并缴纳车辆购置税1.15万元。这里涉及的货币职能依次是（） ①价值尺度②世界货币 ③流通手段④支付手段 A . ①→③→④ B . ②→①→③ C . ③→①→④ D . ④→①→③ 2. （2分） (2017高一上·河池期末) 中国人民银行于2017年9月22日发行中国人民解放军建军90周年普通纪念币。本套纪念币共10枚，其中金质纪念币2枚，银质纪念币7枚，双色铜合金纪念币1枚。下列对该纪念币认识正确的是（） ①属于我国的法定货币 ②具有货币的基本职能 ③购买力的大小由国家规定 ④不能执行价值尺度职能 A . ①② B . ①④ C . ②③ D . ③④ 3. （2分） (2016高一上·潮州期末) 2016年国庆黄金周期间，家住沭阳的小王打算去北京旅游，为了在旅
游期间便于购物消费，增强交易安全，除了带一些零花钱之外，以下最适合他携带的结算工具是（） A . 银行信用卡 B . 外汇 C . 支票 D . 大量现金 4. （2分） (2018高一下·南宁期中) 受美元走弱推动，2018年新年伊始，人民币汇率迎来开门红。1月2日，人民币对美元即期收盘大涨逾150点并突破6.50元关口，创出近4个月新高。关于这次汇率变动及其产生的影响，下列说法正确的是（） ①美元贬值，中国进口美国汽车成本降低 ②美元升值，留学生赴美留学成本将会提高 ③人民币升值，美国来华旅游人数将会减少 ④人民币贬值，中国出口到美国的商品有价格优势 A . ①② B . ①③ C . ②④ D . ③④ 5. （2分） (2016高二·武汉期中) 随着人们健康意识的提高及食品安全问题日益严重，纯天然、绿色、无污染、健康的有机绿色食品越来越受消费者关注，然而在购买时市民充满了矛盾之情，由于其价格较高，不少市民望而却步。以下对材料的分析正确的是（）。 ①抓住消费者从众心理是有机绿色食品企业的品牌营销策略 ②“市民充满矛盾之情”体现了商品两个基本属性之间对立的一面 ③“不少市民望而却步”说明收入水平是影响消费的主要因素 ④有机绿色食品高价格的根本原因是企业使用了创新的技术
——2005年3月28日在咸阳市第五届人民代表大会第二次会议上 咸阳市市长张立勇 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2004年工作回顾 2004年是本届政府的开局之年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市各级政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实国家宏观调控政策，以建设西部强市和全面小康咸阳为目标，加快推进“四化”战略，全市经济社会发展呈现出多年少有的好势头。市五届人大一次会议确定的各项目标基本实现。 综合实力不断增强。全市生产总值完成338.6亿元，比上年净增50亿元，增长13.1%，增速创近8年新高，经济总量居全省第二位。全年全社会固定资产投资完成161.7亿元，增长37.8%；其中50万元以上项目完成投资147.2亿元，增长53.1%，高出全省平均增长速度29.8个百分点。区域财政总收入32.2亿元，同口径增长8.2%；地方财政收入12.6亿元，同口径增长16.4%。其它经济指标均完成或超额完成计划。 改革开放全方位推进。东靠西联战略稳步实施，西·咸经济一体化进入新阶段，西安咸阳城市快速轨道交通规划上报国家发改委审批，西安咸阳大同城票据交换系统运营良好，两市电话升位并网得到国家信息产业部批复。与杨凌示范区的合作不断深入，先后实施农业产业化项目65个，为我市注入农业发展资金1.7亿元，引进先进技术和科技成果38项，建成了
一批农科专家示范基地。国企改革取得新突破，80户市属企业退出国有序列，西北医疗器械厂整体出售，市天然气公司和自来水公司国有股权成功转让。完成了第三轮行政审批制度改革，在全省率先实行了企业并联审批试点。财税、金融、住房、社会保障等各项改革迈出新步伐。招商引资再创新高，全年引进合同项目800个，合同引进资金183.9亿元，实际到位资金113.3亿元，较上年增长77.7%，签约项目开工率91%。招商引资对全市经济增长贡献率达到11.1%，拉动全市GDP1.8个百分点。 “三农”问题得到高度重视。认真落实中央1号文件精神，取消农业特产税和农业税税率降低1个百分点，对旱腰带地区特困户减免农业税，增加支农资金，设立支农贷款贴息，落实粮食生产直补，加快优质小麦生产基地建设，大力调整农业和农村经济结构，强化农业基础设施建设。这些政策措施力度之大，农民得到实惠之多，是多年来少有的，极大地调动了广大农民的生产积极性。全市粮食、果业、蔬菜、乳品产量、产值均居全省第一。全市安排财政支农资金2.1亿元。减免两税直接为农民减负1.9亿元。农民人均纯收入较上年增长10%，增幅首次超过城镇居民，也是上世纪90年代以来首次出现的两位数增长，整个农村一片丰收景象！ 工业化迈出新步伐。能化、电子、医药、食品、纺织五大支柱产业进一步壮大，全市规模以上工业完成产值291.1亿元，增长18.2%。能化工业实现产值95.5亿元，增长27.6%，总量和增速均居五大支柱产业之首，成为工业增长的主引擎。彬长煤田开发步伐加快，当年完成投资13.4亿元。彬县下沟煤矿300万吨和旬邑燕家河煤矿90万吨技改工程已经完成，彬县火石咀煤矿300万吨二期技改工程、年产120万吨的长武亭南煤矿、年产400万吨的彬县大佛寺煤矿建设进展顺利。全市原煤产量达到750万吨，成为全省第二大产煤市！ 城镇化进程明显加快。全年新修城市道路、桥梁24.3公里，完成投资6.8亿元，相当于前十年的投资总和。渭河（咸阳湖）、沣河综合治理工程进展顺利。渭河1号、2号橡胶坝
2019年临江市政府工作报告 各位代表现在，我代表临江市人民政府向大会做政府工作报告，请予审议。 一、过去一年的回顾2019年是新一届政府的开局年，也是全市经济和社会事业发展取得较好成绩的一年。 一年来，在临江市委的正确领导下，在市人大的有力监督和市政协的鼎力支持下，市政府以十六大精神为指导，努力践行三个代表重要思想，始终坚持建设让人民满意、让人民放心的政府这一宗旨，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，采取超常规措施，大胆改革，锐意进取，团结并带领全市各族人民，以昂扬的斗志和创一流业绩的拼搏精神，在众多领域创造了历史较好水平，再次彰显了临江现象的独特魅力。 2019年初，本届政府承诺要在任期内完成三件大事。 如今，三件大事中的两件，即220千伏一次变电工程、外国语学校一期工程在开工第一年即完成建设并投入使用；老岭隧道工程的松岭隧道和老岭隧道也于去年12月底全部贯通，圆满完成了当年的施工任务。 过去的一年，我市经济运行快速平稳，经济与社会协调发展。 工业经济增长速度和效益明显提高，重点项目陆续投产达效；农业产业化龙头企业正在兴起；在工业立市、工业强市的基础上，去年我市对经济结构做了大胆而又卓有成效的调整，突现了民营经济和旅游经济的重要地位；现代化山水园林城市的建设步伐进一步加快，对城市巷道、集中供热、城市环境等群众热切关注的基础设施进行了大规模建设和改造；春夏之交，团结和带领全市人民众志成城，成功抗击非典，大大增进了与广大群众的血肉联系，增强了我们克服各种困难，加快临江经济发展的信心和勇气。 此外，在提高人民生活水平、维护社会稳定以及社会事业改革与发展等各方面，均取得了突破性进展。 国民经济保持健康快速发展，财政状况明显好转。 2019年，全市国内生产总值实现27亿元，比上年增长11，其中一、二、三产业增加值35亿元、139亿元和96亿元，分别增长6、112和129；国、地税提前两个月完成税收任务，实现全口径财政一般预算收入6919万元不含出口退税，同比增长59，一举扭转了往年寅吃卯粮的被动局面；工业经济稳定增长，完成
2019某地级市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3%，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9%。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越! “十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年，规模工业增加值158亿元，是2019年的2.6倍；利润25亿元，是2019年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2019年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。
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2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-
中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制，结构调整已成全局重心，最终目的是造福人民、改善民生 正文：刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出，当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作， 重点要在促进发展方式转变上下功夫，真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来，在发展中促转 变，在转变中谋发展。 为此，提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手，以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点，以完 善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性，不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退，国际贸易增长放缓，外部 环境剧变，使我国经济发展受到严重冲击， 进出口出现双下降，大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况，导致工业增长速度明显下降， 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%， 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来，中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施， 把握了经济工作的主动权，取得了明显成 效，较快扭转了经济增速下滑态势，我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去，开始复苏，这使我国经济 外部环境有所改善，但世界经济复苏基础 仍然较脆弱，复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生，使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。
20XX年各代表团审议政府工作报告的情况 汇报 市**届人大** 次会议秘书处关于各代表团审议政府工作报告的情况汇报 ——20**年*月*日在市** 届人大*次会议主席团第*次会议上 大会副秘书长、资料组组长… 大会主席团： 我代表大会秘书处，现将各代表团审议市政府工作报告和计划、预算两个（书面）报告的情况汇报如下。 1 月** 日，出席市十六届人大四次会议的*** 个代表团，认真审议了市长*** 代表市政府所作的政府工作报告，认真审议了市发展和改革局*** 受市政府委托所作的关于** 市18 年国民经济和社会发展计划执行情况与18 年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告，认真审议了市财政局局长*** 受市政府委托所作的关于***18 年市财政预算执行情况和18 年预算（草案）的书面报告。应邀列席的驻我市的全国人大代表和省、** 市人大代表参加了审议。在审议中，代表们一致认为，政府工作报告谋划得好，起草得好，宣读得好，是一个实事求是、与时俱进、开拓创新、鼓舞斗志、催人奋进的好报告。一是指导思想明确，立意高远。报告通篇贯穿了科学发展理念，全面贯彻了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省委七届四次全会、市委九届五次全会精神，充分体现了立党为公、执政为民的根本宗旨。二是总结18 年工作实事求
是，注重用数据和事实说话，不但全面客观，而且亮点突出；查找问题准确到位，不但毫不回避，而且剖析精辟透彻。三是准确判断和把握国内外经济形势，深入分析了我市未来发展面临的严峻困难和难得机遇，充分考虑到我市经济平稳较快发展的良好基础和优势条件，既有强烈的忧患意识，又有积极的进取精神，坚定了战胜当前困难和应对挑战的信心。四是谋划18 年工作思路清晰，内容重点突出，目标切实可行，各项措施具体有力。报告紧紧围绕“保增长、调结构、强基础、惠民生”的12 字主线，在推进改革开放、社会发展等方面，在重点工作和关键环节等重大问题上，都有新要求、新举措、新突破，具有很强的前瞻性、创造性、针对性和可操作性。同时，代表们对计划和预算两个（书面）报告给予充分肯定，完全赞同市政府的三个报告。审议报告中，代表们对市政府过去一年来的工作给予充分肯定和高度评价。一致认为，在18 年大事多、难事多的特殊情况下，市政府统揽全局，沉着应对，全市经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态建设都取得了显著的成绩。特别是在实施城镇面貌“一年一大步，三年大变样”决策中，克服了拆迁难度大、施工期限短等种种困难，科学规划，超常举措，扎实推进，使城市建设步伐明显加快，城市面貌日新月异，生态环境显著改善，居民生活质量大幅提高，广大干部群众看在眼里，喜在心里。这些成绩来之不易，充分显示了市委、市政府驾驭全局的能力和领导科学发展的能力。 在审议报告中，代表们对市政府工作提出了一些意见和建议，归纳起来主要有四个方面。 一、继续高度关注“三农”问题。我市是农业大市，农村人口众多，农业基础还很薄弱，要坚持把“三农”作为全市工作的重中之重，加强农业基础设施
市十五届人大二次会议开幕 昨日上午，市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等，郑道溪、陈修茂同志，省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名，实到代表296名，符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时，庄稼 汉说，2017年，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；固定资产投资2380亿元，增长10%；财政总收入1187.3亿元，增长 9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨控制在2%左右；完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作，会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。一年来，我市产业转型升级成效明显，发展动力活力显着增强，城市承载力宜居度持续提升，民生改善成效日益凸显，政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是在市委坚强领导下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，必须着力加以解决。 庄稼汉说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年， 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，