建筑行业安全教育培训的重要性
作者：安全文化网文章来源：安全文化网点击数：226 更新时间：2009-12-25 【摘要】：建筑企业由于其行业的特殊性，安全问题始终是所有企业要考虑的
首要问题。在我国，由于没有完善的管理体制，再加上安全培训作得不够，导致的结
果是企业的安全管理水平低下，安全事故频频发生，所以，加大建筑工人安全培训是
刻不容缓，改善建筑业安全管理水平对于企业的长期的战略发展非常重要。
【关键词】：安全培训；教育管理；针对性
1.安全教育培训的必要性
1.1建筑企业的安全问题
虽然近年来，建筑企业加强了对员工教育培训的力度，但总体上来说，还存在很
多问题，如管理层受训问题就是企业所面临的一个难题，由于部分建筑管理者既不懂
安全生产知识又不学习，不思进取甘当外行；同时，企业对培训工作重视程度不足。
企业培训观念落后，对培训的认识存在诸多误区。由于培训工作投入大、见效缓慢，
企业不乐意在这个方面投入相应的人力、物力、财力，使得培训工作没办法正常开展，
培训工作难以达到相应的效果。
(1)过于重视执业资格培训：建筑施工企业的培训工作不应该仅仅是工程技术人员
的专业技术资格培训，应该是基于企业战略的，是员工在知识、技能和能力方面的全
方位提高。
(2)职业教育制度留于形式：培训的过程中，没有进行精心的规划设计，员工在参
与培训的过程中较难学习到工作中有用的知识和技能，培训的效果更是没法保证，使
培训工作变成了形式主义的东西，导致的结果就是培训工作的质量难以保证，培训效
果反馈机制不健全。
(3)对培训工作不能充分认识：企业未能全面开展培训工作，培训与企业战略目标
脱节，导致培训工作缺乏系统性、针对性，因为安全生产管理工作是一项涉及面广的
重要工作，为此要有针对性地对不同行业组织安全生产培训管理。
1.2安全教育培训的必要性
建筑企业安全问题一直困扰着管理层，所以，加强安全教育培训对于建筑企业尤
为重要，尤其是对于一线工作人员的培训。
(1)搞好安全教育培训是施工企业适应新形势的需要：建筑施工安全技术作为建筑
技术的重要组成部分，科技含量越来越高，要求企业员工不断地学习，及时掌握新技术、新信息，以适应快速发展的安全生产形势。
(2)安全教育培训是建立企业安全文化的需要：如何在管理中不断提高施工企业整
体员工的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全意识和行为能力，培养他们
树立正确的安全价值观。
(3)安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能，大幅度减少安全事
故发生的现实要求。
2.安全教育培训的整体规划
2.1安全教育培训的特点
随着机械化程度越高，安全技术素质就成为一个关键问题。而控制和减少伤亡事故，确保安全施工的关键之一是，强化对人的安全教育和培训。
(1)安全教育培训的全员性：安全教育的对象是建筑企业所有从事生产活动的人员，从企业经理、项目经理，到一般管理人员及一线作业人员，都必须严格接受安全教育，
全力形成全员、全过程，全企业的安全意识。
(2)安全教育培训的长期性：要把经常性的安全教育培训贯穿于企业员工工作的全
过程，贯穿于每个工程施工的全过程，贯穿于施工企业生产活动的全过程中。
(3)安全教育培训的专业性：由于安全生产的管理性与技术性相结合，使得安全教
育培训具有专业性、针对性。
2.2安全教育应遵循的原则
安全教育培训应该遵循一定的原则进行，同时配有多种有效的培训方式，让企业
员工培训在目标明确下，针对建筑领域从业人员素质的实际情况展开培训教育活动。
同时注重加强教育管理，培强安全教育效果安全、教育、劳动、技术等多部门配合进行，从而最终通过各层次建设安全生产培训教材的编写以及完善各层次人员的培训考试，使建筑企业安全生产培训教育基础建设趋于完整。只有这样，才能达到预期的效果。
(1)全面规划应用一致。要针对建筑业的特点，对不同岗位和不同工种人员，教育
培训目标、内容和要求要有针对性。同时注意结合实际，突出重点。
(2)单位领导要高度重视安全教育培训工作。安全生产，人人有责，只有通过对广
大职工进行安全教育培训，才能使广大职工真正认识到安全生产的重要性。
(3)开展多种形式的安全教育培训活动。针对不同的人群采取不同的形式，加强成
建制培训，提高农民工安全操作的基本技能以及安全防护和知识水平。
3.建筑企业安全教育的内容
建筑施工企业指从事房屋、建筑物和设备安装生产活动的独立施工单位。做好建
筑企业的培训工作的目的是提高员工的工作绩效，使员工的技能可以跟上现代技术的
发展。随着我国经济的发展，建筑施工项目的技术含量日益提高，建筑施工企业的技
术实力成为在未来竞争中决定其成败的主要因素之一，这就要求企业必须重视培训，
而且必须做好培训。
3.1思想层次上的教育
企业的安全教育主要从思想上进行教育，然后再进行知识层次上的教育。
(1)安全生产思想教育：通过安全生产思想路线和方针政策的教育，提高各级领导、管理干部和广大职工的政策水平，使其严肃认真地执行安全生产方针、政策、法律。
(2)安全知识教育：包括企业的基本生产概况、施工工艺、机械设备、高处作业、
脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识。
(3)安全技能教育：结合工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基
本技术知识的教育。
3.2组织层次上的教育
而从组织层面上来考虑，既有行政人员的培训，又是一线工作人员的培训。
(1)对农民工的培训，以及对特种作业人员安全技术培训要进行考核认证。依靠社
会教学力量加大培训力度，按建筑业对技术操作人员的需求，开办技术人员培训班，
主要以特种作业人员和技术工为主，把培训的对象扩展到所有进入施工现场的工作人
员。同时注重规范安全教育培训，提高员工培训教学质量。
(2)企业领导干部的培训。包括建筑企业负责人的安全培训和对项目经理的安全培
训。通过对行业管理部门组织的培训，可以及时将建筑安全法律、法规和行业规范宣
贯到企业，让建筑业所有人员都能接受安全生产教育，掌握安全生产知识和操作技术，做到安全生产。
4.结语
随着时代的发展，建筑施工企业培训工作改革迫不及待，要树立正确的企业培训
观念，加强培训需求分析工作，提高培训的针对性、实用性，注重结合建筑施工企业
的特点，合理地确定培训内容。采用适用有效的培训评估方式，建立、健全培训效果
反馈机制，从而通过创造条件，促进培训成果的最终转化，实现员工及企业价值的增
长。
建筑行业安全生产管理制度 目录施工组织设计与专项安全施工方案编审制度安全技术措施计划执行制度 安全技术交底制度架体设备安装验收制施工机具进场验收与保养维修制度 安全检查制度安全教育培训制度安全生产奖罚制度伤亡事故快报制度 卫生保洁制度消防防火责任制班组安全活动制不扰民措施门卫值班与保卫制度临时用电定期检查制度项目"三宝四口"安全防护规定项目现场的落手清管理制度生产工人的安全生产责任制度施工现场安全检查制度一施工组织设计与专项安全施工方案编审制度施工组织设计的编制由公司工程部单位工程施工技术负责人等有关人员进行. 施工组织设计的审核审批工作由工程技术人员负责人审批. 管理内容与要求 1编制施工组织设计掂焘义和原则施工组织设计是指导施工准备组织施工的全面性的技术经济文件.编制施工组织设计必须贯 彻的原则是:统筹规划科学地组织施工建立正常的生产秩序充分利用空戒争取缩短时间推广采用先进施工技术制定确保工程质量和安全施工的技术措施用少量的人力财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果. 2施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小结构特点和技术繁简程度及施工条件编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计(或施工方案). (1)中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计:小型项目和一般工程编制施工组织 设计或施工方案. (2)大面积加固工程重要的扩建改建工程应视工程繁简编制相应的施工组织设计. (3)工业设备安装和机械化施工应单独编制专业施工组织设计. (4)较大规模的拆除工程疑难结构的拆除分项工程必须编制施工方案. 3编制施工组织设计的基本要求贯彻执行基本建设程序和施工程序根据合同精神和计划要求科学地安排施工. 贯彻施工技术规程操作规程确保工程质量和安全生产降低工程成本提高机械化施工程度提 高劳动生产率. (3)运用科学方法组织立体交叉平行流水作业运用网络技术确定最好的施工组织方案. (4)落实季节性施工措施确保全年怜续施工. (5)尽量利用正式工程现场原有建筑物就近已有的设施减少现场临时设施搭设工程量. (6)按实际条件作人力物力的综合平衡组织均衡施工尽量利用当地资源减少物资运输量节约能源. (7)精心地进行施工总平面布置节约施工用地力争不战少战用地做好文明施工. 4施工组织设计编制的权限. 施工组织设计编制审核和审批单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制公司技术负责人审核和审批. 5施工组织设计文件发放和管理. 施工组织设计或施工方案一式六份工程部质安部材料设备部项目经理工程施工技术负责人各一份另一份公司存档. 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者在安排检查施工计划组织施工活动时必须严格按设计部署执行. 二安全技术措施计划执行制度为了防止工伤爆炸事故的发生创造良好的劳动条件所采取的各种技术措
浅谈新时期加强党员培训教育的重要性 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是推动社会发展的中坚力量，党员是构成政党的基石和细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，是党的路线方针政策的贯彻执行者，也是社会主义现代化建设的生力军，党员的党性修养强不强，党员作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会建设目标能否实现。党的十八大报告指出：要建立学习型的政党，要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育。 当前，我们党正处于全面建设小康社会关键时期和深化改革、攻坚时期。随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，我们既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，我们党内还存在一些问题，如，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发。这些问题严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位。随着党员干部队伍越来越壮大，少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强，甚至思想蜕变、腐化堕落，禁不住金钱的诱惑，人生观开始出现偏差，价值取向开始背离了党性原则，拜金主义亦开始萌芽，不作为、慢作为、乱作为，得过且过等时有发生，这些问题影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱
了党的创造力、凝聚力、战斗力。针对以上情况，要切实加以解决，就必须加强党员的教育培训，要通过各种形式教育培训提高党员的政治敏锐性和政治鉴别能力，帮助每一个党员牢固树立共产主义远大理想，正确对待个人得失，坚决抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义和腐朽生活方式的影响，始终保持共产党员高尚的道德情操，始终和党中央保持一致，维护党中央的权威；使党员自觉地随时随地在组织的指导下开展工作，以保证工作不会偏离方向；引导党员联系实际、学以致用，把增强党性与提高能力统一起来，努力提升党员参与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的能力及服务科学发展的能力；紧紧围绕贯彻落实国家的重大战略部署和中心工作，不断更新知识结构，拓宽知识层面，提高理论层次，着力提高党员自身才能；增强做好本职工作、推动改革创新、服务人民群众的能力；形成比学习、比责任、比敬业、比谦虚、比贡献的社会风尚；在平凡的岗位上开拓创新，力求贡献更大，成果更多，效率更高，服务更好，努力做出优异的成绩。 党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；这是我们党最具有忧患意识的生动体现。只有通过不断的党性党风党纪教育，引导广大党员增强党员意识、党性观念，真正竖立共产主义理想信念和社会主义核心价值观，教育党员干部，应站在巩固党的执政地位的高度重视和加强新时期党的群众工作，加强和改进工作作风，不折不扣落实中
附件3： 国家制定的各行业重大事故隐患 判定标准 一、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行） 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患： （一）危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。 （二）特种作业人员未持证上岗。 （三）涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。 （四）涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。 （五）构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。 （六）全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。
（七）液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。 （八）光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。 （九）地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。 （十）在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。 （十一）使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。 （十二）涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。 （十三）控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。 （十四）化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。 （十五）安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。 （十六）未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。 （十七）未制定操作规程和工艺控制指标。
建筑行业安全教育培训 计划 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
重庆市泰诚建设工程有限公司 安全教育培训计划 一、安全培训计划 为贯彻公司的“质量、职业安全健康”方针，实现“质量、职业安全健康”目标，就必须不断提高全体员工的质量、健康安全意识和专业技术素质。只有这样才能使企业在激烈的市场竞争中生存、发展。企业员工培训工作重点是：对在施工过程中与质量、职业安全健康有影响的员工进行的培训，新规程及规范培训、继续教育培训、特种作业培训、特殊工程培训等。 二、培训任务 1、相关员工培训 公司计划对所有新进入施工现场的员工进行职业安全健康培训；对原有部分员工进行整合型管理体系的补充培训。 2、新规程、规范培训 为进一步贯彻执行建筑工程质量新的规程、规范及各项管理规定，以便使各工程的施工按新规程、规范及各项管理规定进行。拟定对在岗的部分专业技术人员进行以新规程、规范为内容的培训。 3、继续教育培训 根据企业发展的需要，对专业技术人员进行知识更新培训。 4、新员工的安全教育培训 对于新进员工，为了使他们对企业有一个全面的了解，能够尽快达到上岗要求，拟定对新员工进行以企业规章制度、安全知识为内容的教育培训。 5、特种作业人员培训 根据市劳动局下发文件中“在特殊岗位作业人员必须持证上岗，并定期进行复检”的要求。组织在特种作业岗位工作已到复检期的员工到市劳动局指定的培训点进行复检培训。复检培训时间根据市劳动局培训点开课时间而定。
三、安全教育内容 1、安全技能教育 (1)本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。 (2)处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。 (3)使用劳动防护用品、用具的技能。 2、安全知识教育 (1)本企业一般生产技术知识。 (2)一般安全技术知识。 (3)专业安全技术知识。 3、安全法规教育 (1)国家安全生产法律. (2)行业安全生产法规 (3)企业安全生产规章. 4、安全思想教育 (1)思想教育 (2)纪律教育 四、安全教育的方法： 1、新职工三级安全教育 新职工都必须进行公司、工地和班组的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。 2、特殊工种教育 《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，考试合格后，持证上岗。 3、经常性安全教育 经常性安全教育采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。
建筑企业安全生产责任制 一、总则 为贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低—般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特订立本条例。 二、企业各级负责人的安全生产责任制 （一）公司总经理（法人代表）安全生产责任制 1、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议，结合公司装饰装修工程施工实际情况，制定贯彻实施的措施，并检查执行情况。 2、公司安全生产工作的第一责任人，对本公司的安全生产工作负全面领导责任，把安全生产列入议事日程，要定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题。 3、严格有关文件规定，每年备好安全技术措施费用，专款专用。财务部、材料部及项目部要落实项目，组织力量按时完成，不断改善劳动条件。
4、根据建筑施工特点，按照国家规定的配备符合条件的专职安全管理人员，并保持相对稳定。要支持安全管理部门、安全管理人员的工作，使他们真正做到有职、有权、有责。 5、督促有关部门建立和健全安全生产规章制度，随时组织检查，不断充实完善。 6、积极改善劳动条件，开展安全达标活动，消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产，保证本企业的产品符合规程和安全技术标准的要求。 7、评比先进集体和先进个人时，要严格把关。由于违章指挥或违章作业造成安全事故的项目部和班组不得评为先进集体。凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。 8、经常性组织中层领导干部、职能部门负责人及作业职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育，提高他们的安全管理水平和实际操作技能。 （二）公司技术负责人安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规。结合公司装饰装修工程施工技术情况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。 2、对公司、项目部施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、
安全教育培训的目的和作用 安全教育培训目的是防止和减少各种安全事故的发生，实现安全生产。安全素质包括三个方面，一是安全意识，二是安全知识，三是安全技能。 首先，安全教育培训主要是提高员工的安全意识。只有掌握了这些内容，才能进一步提高每一位员工的安全意识，时刻绷紧头脑中安全这根弦，做到居安思危，警钟长鸣。 其次，安全培训教育是使员工学习安全知识，在企业现代化大生产工作中，需要每一位员工学习掌握生产知识，安全知识，只有掌握了生产过程的各种知识，特别是掌握了安全知识，才能够在具体生产岗位操作时得心应手，如鱼得水，减少和避免各种安全事故的发生。 第三，安全培训教育是让员工掌握安全技能。安全技能是人为了安全地完成操作任务，经过训练而获得的完善化、自动化的行为方式。只有掌握了安全技能，才能实现工作中的正确操作，有效避免盲目蛮干；掌握的安全技能越多，安全技能越高，安全事故的发生率就越低。 安全素质包括的三个方面相互交叉，密切联系，不可分割。安全意识提高了，就会自觉学习安全知识，掌握安全技能；安全知识掌握的越多，安全意识水平越高；有些安全生产知识，同时又是安全技能知识；有些安全知识即是为了提高安全意识，又是为了掌握安全技能。提高公司员工的安全素质，仅靠安全教育培训是远远不够的。还需要每一位员工平时加强安全知识和岗位操作知识的学习，认认真真的学，持之以恒的学；还需要每一个班组加强班前班后会的工作；还需要车间、部门领导加强对本车间、部门员工的安全教育；还需要公司领导制定政策、宏观指挥协调、正确引导。只要公司各级领导和每一位员工，上下努力，齐抓共管，形成合力，就一定能够使公司每一位干部、员工的安全素质上一个大的台阶，公司的安全管理工作提高到一个新的水平，从而避免各类安全事故的发生，实现安全生产的目标。 '.
建筑企业资质发展趋势 住建部调整建筑业企业资质标准，或是为5-8年后取消分级资质，实行"建筑施工许可证"做铺垫。 那么我们就来分析下，国家到底为什么会调整建筑业企业资质标准部分指标呢? 住建部调整建筑业企业资质标准，或5-8年后取消分级资质 1、为5-8年后或取消建筑企业分级资质，实行“建筑施工许可证”管理做铺垫 《中国人民共和国建筑法》第十三条“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”为目前的建筑企业资质分级制度奠定了法律基础，而本次86号意见函则意在取消各项资质分级指标。 几十年来，在市场准入方面，我国一直实行的是企业资质管理制度，政府根据分级指标核实企业资质等级，而企业只能在资质等级许可范围内进行业务活动。对于企业的生产经营活动，政府将严格监管，对违法违规的企业，则依法予以惩处。至于个人的执业能力、水平及执业责任的追究，则全由企业负责。 在计划经济体制下，这种管理制度无疑是社会成本很低并行之有效的好制度。但是在市场经济体质下，这不仅制约了中小企业的发展、抑制了充分的市场竞争，也影响了建筑行业人才的持续发展。 纵观世界，凡是实行市场经济体制的国家，几乎都不采用单位资质管理制度，而是由政府对执业个人直接进行监管，实行与市场经济相适应的个人执业资格制度。 此次86号意见函顺应了国家的简政放权，意在向取消建筑企业分级资质迈近一步，实行“建筑施工许可证”管理，从而推进建筑行业计划经济加快过渡到市场经济，让中小建筑企业充分参与市场竞争。 同时淡化企业资质，强化个人资质，建造师的重要性越来越突出，建造师挂靠将会逐渐过渡为合伙人制建筑企业，进一步激活市场活力，导致行业人才需求加大，对行业管理和技术人才的素质将会提出更高的要求。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 重大隐患判定标准(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
重大隐患判定标准(新版) 重大事故隐患判定标准集合（2018年） 一、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》安监总管三(2017]121号 化工和危化品重大生产安全事故隐患判定标准 1 危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。 2 特种作业人员未持证上岗 3 涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。 4
涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。 5 构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。 6 全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。 7 液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装末使用万向管道充装系统 8 光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域 9
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION G B50656-2011 2009北京
目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/9018114767.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/9018114767.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会
浅谈员工教育培训在安全生产中的作用 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈员工教育培训在安全生产中的作用安全生产是煤矿工作的重中之重。搞好煤矿安全工作必须要牢固树立安全第一的思想，切实把安全教育培训作为安全生产管理的一项基础性工作来抓始终是河南煤化集团红岭煤业公司保证安全生产、提高员工安全防范意识和操作技能的重要措施。近年来，尽管煤矿的安全教育培训有了长足进步，但由于长期以来受到“重生产、轻安全”思想的影响，煤矿安全教育培训工作并未真正引起企业的足够重视，从业人员安全意识淡薄，自我保安能力较差等问题依然十分突出。为此，红岭煤业公司认真贯彻落实国家安全生产各项方针政策、法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理、装备、培训并重”的原则，始终把安全教育培训工作放在重要位置来抓，强化基础建设，提高培训质量，努力实现企业长治久安。 一、加强员工安全教育培训工作的重要性和紧迫性 （一）加强安全教育培训是贯彻落实科学发展观的需要。 科学发展观的核心是以人为本。对于煤矿安全来讲，坚持以人为本，首要的任务就是要保障员工的生命安全。而要真正做到这一点，必须通过加强安全教育培训，增强员工的法律意识、安全意识，切实提高员工的安全技术素质，从源头上预防各类人身伤亡事故的发生。
（二）加强安全教育培训是促进煤矿安全生产形势稳定好转的需要。 当前，全国煤矿安全形势不容乐观。特别是屯兰2.22瓦斯爆炸、河南平顶山新华四矿9.8瓦斯爆炸事故，给国家带来了难以估量的损失。究其原因，都是员工安全意识差，制度、法规落实不到位造成的。所以，要从根本上杜绝各类安全事故，促进安全生产形势的稳定好转，必须要重视和加强安全教育培训。 （三）加强安全培训是推进依法治矿的需要。 近年来，国家在加强煤矿安全管理方面，相继出台了一系列行之有效的法律法规。要想让这些安全管理的法律法规很好地执行下去，真正落实到安全生产过程当中，就必须让每名员工知法、懂法，用法，维护自身的合法权益。因此，加强对员工安全教育培训就显得尤为迫切和重要。 （四）加强安全教育培训是为企业培养人才的需要。 安全教育培训是煤矿安全生产的前提，又是煤矿安全生产的保证。近年来，党和国家高度重视煤矿安全培训工作，胡锦涛总书记和温家宝总理做了一系列重要指示，确立了“安全发展”的指导原则，红岭煤业公司高度重视安全教育培训工作，投入巨资建成了实训基地，新建了安全教
浅谈建筑业企业资质管理对企业经营的重要性 摘要：通过准确掌握国家对资质管理方面的政策作为切入点，进一步以资质管理水平的提高带动企业经营管理和产业结构的调整，赢取更大的市场份额，无疑是非常重要的一件事情。 关键词：建筑业企业，资质管理，经营活动 一、资质对建筑业企业的影响 资质即资格与素质。资质制度是建设行政主管部门对从事建筑经营活动的施工、勘察、设计和监理企业的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查，以确认其承担任务的范围并发相应的资格证书的一种制度。企业资质管理是对从事工程建设活动的企业进入市场的准入性审查，属于行政许可法的调整范围，是一种准入性的行政许可制度，属于政府管制行为。 （一）对企业竞争战略的影响 在全球经济一体化、中国经济市场化的变革时代，作为建筑业企业，若继续维持僵化的经营理念、单一的产权结构和陈旧的运行机制，则无法增强市场竞争能力、技术创新能力和抵御风险的能力，必然在激烈的市场竞争中败北。通过资质管理，可以更明确企业的竞争战略目标，如盈利能力、生产效率、市场竞争地位、产品结构、财务状况、企业技术水平、人力资源开发、企业的建设和发展等等。 （二）对企业组织机构的影响 目前产业结构单一造成建筑业企业的核心竞争能力不强，综合实力较弱。由于投资导向及行业壁垒等历史原因，建筑企业的产业结构是平板型的，仅是在比较简单的土建工程中进行低层次的重复竞争。大家都是以相同的组织形式、相似的管理方式及相近的生产水平，仅是以价格差异作为主要手段进行非有效竞争，甚至恶性竞争，导致经营规模做得再大，经济效益亦无法上升，企业的综合实力亦很难提高。企业可以通过资质管理，按不同的资质类别设立分公司或专业公司或区域公司或子公司，理顺母子公司关系，优化资源要素配置，组织优势单位、优质资产及优秀人才进行重点突围，形成合理的产业结构，从而形成多角化经营、国际化经营、战略化经营。 （三）对企业经营活动的影响 目前企业要承揽建设工程的施工任务就要到建设项目交易中心，既“有形”建筑市场去收集信息、去展示企业的形象、去参与投标竞争活动。资质成为竞标活动的入场券，只有拥有它，才能在其允许的行业、范围内从事相关活动，进行项目竞标。资质的等级、类别、范围直接关系到企业在建筑市场中的竞争地位和能力，进而影响企业的经营绩效，从而对企业的生存、发展产生重大影响。要提高企业经营开发、生产产值、营业利润等指标，就要针对企业实力（如企业综合管理能力、注册资本金、技术装备、经营业绩、科技进步、项目实战能力等）和社会需求（如水利水电、电力、装饰装修、城市轨道交通等）等方面加强资质管理。 二、掌握资质准入性搞好企业经营活动 （一)提高生产能力 在资质管理中，对不同级别、不同专业的工程都规定了最低标准，企业施工生产能力是重点考核指标之一，生产能力的强弱直接影响了资质的等级。对生产能力较强，达到一定业绩的资质等级标准，可以申请晋升一个资质等级。而在施工中发生质量、安全等事故的，企业就受到建设行政主管部门的限制投标或资质降级等的处罚。资质管理给企业在生产方面提出了更高的要求。建筑业企业要努力提升生产实战能力与综合管理水平，要拥有自己的技术优势与专业特长，要提高市场竞争能力与自主创新能力，加快传统产业的结构调整和技术升级，充分利用信息技术提升企业和项目管理水平，掌握国内外现代经营管理方法和发展趋势，企业还要制定具有自身特点的企业技术标准和施工工法以及管理制度，不断增加企业的核心
工贸行业重大事故隐患判定标准（部分） 第一条为了加强安全生产，坚决防范和遏制重特大事故，指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业（以下简称工贸行业）事故隐患排查治理，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定工贸行业的重大事故隐患，有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。 第三条工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事 故隐患和行业类重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。 第四条专项类重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）存在粉尘爆炸危险的行业领域 1.粉尘爆炸危险场所的建（构）筑物为多层厂房时，未设置符合要求的泄爆口的。 2.粉尘爆炸危险场所设置在居民区内的。 3.粉尘爆炸危险场所内设置有会议室、更衣室、休息室的。
4.粉尘爆炸危险场所除尘系统未按工艺分片（分区）独立设置，各除尘系统管网互通互联的。 5.粉尘爆炸危险场所除尘系统未按照可燃性粉尘爆炸特性采取预防和控制粉尘爆炸措施的。 6.粉尘爆炸危险场所除尘系统选用干式电除尘器或正压送风除尘的。 7.粉尘爆炸危险20区、21区域电气设备未使用防爆电气的。 8.粉尘爆炸危险场所设备设施未采取可靠的防雷、防静电接地措施的。 9.未制定粉尘清扫制度，对作业现场及设备内部积尘未进行及时规范清理的。 10.遇湿易自燃的铝、镁等金属粉尘的生产、收集、贮存，未采取防止粉料自燃措施或未配备防水防潮设施的。 （三）有限空间作业相关的行业领域 1.未对有限空间作业场所辨识，并在作业场所设置明显安全警示标志的。 2.未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业的。 3.未按照“先通风、再检测、后作业”程序作业的。 第五条行业类重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
建筑企业安全生产管理中的问题与对策 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
建筑企业安全生产管理中的问题与对策在市场经济的大环境下，建筑施工企业和其他企业一样生产节奏明显加快，安全事故也越来越多。如何杜绝重大安全生产事故的发生，降低一般事故的发生频率，这已经越来越多地引起全社会的关注。抓好安全生产管理工作不仅成为社会的热点问题，也成为建筑企业的难点问题，同时也是我们建设社会主义和谐社会的迫切需要。 一、事故频频的原因分析 安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，需要严密的组织纪律和完善的管理制度作保证，需要企业全体员工的努力。目前一些企业之所以不断发生安全事故问题，主要原因是管理方面等存在不足。 1．安全投入问题。各级领导都知道抓好安全工作必须要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因为资金紧张不投入或者少投入。但恰恰相反，许多企业往往是不发生事故不投入，事故出了才投入。如何使企业自觉的关注安全生产，自觉的进行安全投入，如何有效地防止和减少事故，把安全生产的投入和经济效益实实在在地挂起钩来，需要我们不断地进行研究和探讨。 2．安全生产的责任主体不明。在安全生产管理的过程中各级政府都在管，政府主管部门还设有专职人员在管，工会共青团也在管。谁是安全生产的管理主体？安全事故发生的源头在哪？各个环节分别都应该承担什么责任？在这方面国家政府的有关文件都说得很清楚，但偏偏我们的企业领导人却搞不清楚自己作为企业法定代表人应该承担什么责任，
不知道企业的法定代表人是最大的责任人。就政府而言：要按着经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的要求履行职责，具体到安全生产工作中，政府要制定安全生产法律法规、安全规程和各项政策，奖励安全工作好的企业，遏制安全事故多的企业，监督企业按照国家有关安全生产法律法规和规程正常经营，落实各项安全生产的制度，督促企业消除安全事故隐患，积极培训安全咨询服务机构等安全中介组织，为企业提供安全咨询和服务。就企业而言：企业作为安全生产的第一责任人是安全生产的基础。企业有责任在生产经营的同时必须保证职工的安全，通过生产的活动获取合法的利益是企业的权力；相对法律责任就是遵守安全生产的各项法律法规和规章制度，对其职工负有提供基本的劳动保护条件和劳动保护用品的责任和义务，负有对企业职工进行安全培训和教育的责任和义务等等。 3．安全管理形式化。目前一些企业安全工作脱离实际跟风走，热衷于版报文件稿件,只讲形式不求实效，靠天吃饭，凭运气。年景好，大家好，年景不好出了事故，先找客观原因，其次再推脱责任。这也是一些企业安全生产管理形式化的管理现状。 4．安全生产管理传统化。近些年来由于施工队伍中发生的巨大变化，建筑企业全部进入市场，企业追求利益最大化的目标更加明确，企业的生产力发生了新的飞跃，从而使企业管理复杂化，同时对安全生产管理也提出了新的要求。如何使安全生产管理社会化，如何使安全生产管理走出传统的模式，和快速发展的生产力相匹配。是我们必须研究和探讨的新问题。
当今社会，人力资源已成为一个单位或组织获取竞争优势的主要因素，加强技术工人的培训，就是关系到技工能否很好的适应工作、挖掘工作，从而促进单位或组织的迅速发展的重要方法之一。职工技能培训指创造一个环境，使职工在这一环境中能够获得或学习特定的与工作密切相关的知识、技能和态度。技工在岗教育培训的目的就是建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供重要保证。我们必须自觉增强大局意识和忧患意识，以高度的政治责任感和历史使命感，把技工在岗教育培训为一项重大而紧迫的任务切实抓紧抓好。 一、事业单位技术工人在岗继续教育培训的意义 人才资源是重要的战略资源。人才作为先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，在国家和区域竞争中的决定性作用越来越明显。党中央、国务院把人才问题作为关系党和国家各项事业发展的关键摆到突出位置，提出了实施人才强国战略。充分认识实施人才强省战略的重要意义，实施人才强省战略，是加快发展、富民强省，全面建设小康社会的迫切需要和重要保证。改革开放以来，我省人才工作取得了显著成绩，特别是高技能人才队伍是整个人才队伍的重要组成部分，是推动技术创新和科技成果向现实生产力转化的重
要力量。因此加强技能人才队伍建设，是实施人才强省战略的重要内容，是加快构筑人才高地的迫切需要，为推动全省社会主义现代化建设事业发挥了重要作用。但同时应当看到，我省人才总量不足，结构不合理，高层次、高技能人才和复合型人才短缺，已经成为制约我省经济社会发展的重要因素。各级机关事业单位必须深刻认识实施人才强省战略的极端重要性和紧迫性，加强对人才工作的领导，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，不断把我省人才工作提高到新水平。把能力建设作为人才资源开发的主题，创新人才工作机制，优化人才工作环境，更好的为人民服务，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供强有力的人才保证和智力支持。 二、事业单位技术工人队伍建设面临的机遇和挑战 发展是第一要务，发展需要把握机遇。党的十六大明确提出：本世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。经济全球化深入发展，国际产业转移和结构调整，为我们加快发展提供了有利时机。能不能抓住和用好重要战略机遇期，加快发展自己，关键在于培养和用好人才。“有非常之人，然后才有非常之事；有非常之事，然后才有非常之功”。当今世界，经济发展的动力正在从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本，对资源的争夺正在从以物质资源为主转向以人力资源为主，人才已成为竞争的焦点，谁拥有人才，谁就有了抓住和用好
建筑资质对于建筑行业是非常重要的，但是你真正了解建筑企业资质的重要性吗？你知道怎样办理建筑资质更加快捷吗？你懂得建筑资质的作用和获得资质以后企业应该怎样管理吗？如果你想具体了解这一系列问题，请关注以下内容，下面河北亿华针对建筑资质的重要性、申请资质、资质管理三个方面就建筑行业的企业资质经行了整理介绍，希望能让大家对建筑企业资质有所了解。 一、建筑企业资质的重要性 从事工程建设活动的企业必须取得资质。建筑企业资质是代表承接工程的能力，无论什么工程都要求承接单位有相应的资质，它就相当于是企业的通行证，因为如果你没有资质将不能从事某一行业的生产，并且你在公开招标的情况下，即使你的关系再好再硬，也是没有用的，因为你不具备这种施工的实力，也没有人敢让你来做这个工程，所以说企业办理资质是很重要的。 我国法律法规对于建筑企业资质实施具有审查和监管作用，所以企业办理建筑资质也是非常重要的，具体表现为：（1）有效解决了建筑企业的发展瓶颈（2）增加了企业与其它主流平台的协调效应（3）建筑企业增加注册资本后可以提高企业的综合实力，有利的开拓了新的业务利润（4）完善了销售的渠道、有利的纵深拓展了第三终端市场 二、建筑企业如何申请资质 资质的类型与企业的类型有关。所以建筑企业申请资质时，首先要确定资质的企业类型。建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、注册建造师、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。在具体申请资质过程中。企业要根据人员、设备，以及工程业绩方面的要求作为申请资质的标准，下面就资质申请方面，给大家做一下简单的介绍。 资质申请可分为：首次申请资质、资质升级申请、资质变更申请、资质延续申请、资质增项申请等等，涉及资质的方面很多。而资质的申请应向企业工商注册所在地建设主管部门提出申请。 建筑业企业在申请办理建筑业企业资质事项时应提供下列资料：（1）建筑业企业资质申请表（一式四份）（2）企业法人营业执照正副本（3）公司章程（4）企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证、身份证（5）企业项目经理资格证、身份证（6）企业工程技术和经济管理人员的职称证书（7）由律师事务所开具的验资报告和审计报告（8）需要出具的其他有关证件、资料 建设主管部门审核企业资质条件，主要从以下几个方面进行：（1）资历信誉：注册资本金、净资产、统计报表、财务报表、授信额度、营业税额、工程结算、信用档案。（2）科技进步：技术中心、工法认定、专利认定、科技奖励、标准编制。（3）专业人员：专业技术人员、主要管理人员、注册类人员。（4）技术装备：设备仪器、办公场所。（5）工程业绩：完成的符合资质等级标准工程项目的工程合同、中标通知书、竣工验收单（备案表）或质量核验资料、反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。（6）管理水平：组织结构、质量管理体系、技术档案、质量事故、安全事故。（7）违法行为：有关法律、法规、规章、技术标准。 三、建筑企业资质的管理须知 建筑企业在取得资质以后一定要合理的利用和管理已取得的资质才能达到最佳的效果，那么企业应该如何管理资质呢: 1.建筑企业一定要利用好资质，企业资质是企业进入市场的通行证是企业参与市场竞争的资格和本钱。所以企业一定要充分重视和运用主项资质,同时还要充分发挥增项资质的优势参与相关工程的投标竞争。企业只有在竞争中揽到更多的工程项目,干出更多的优质精品,创造
重大生产安全事故隐患判定标准
2018年1月 目录 1、金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行） (1) 2、金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）解读 (3)
3、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行） (20) 4、烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行） (22) 5、工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版） (23)
国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知 安监总管一〔2017〕98号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业： 为准确判定、及时整改金属非金属矿山重大生产安全事故隐患，有效防范遏制金属非金属矿山重特大生产安全事故，根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。 国家安全监管总局 2017年9月1日金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行） （一）安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。 （二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。 （三）相邻矿山的井巷相互贯通。 （四）没有及时填绘图，现状图与实际严重不符。 （五）露天转地下开采，地表与井下形成贯通，未按照设计要求采取相应措施。 （六）地表水系穿过矿区，未按照设计要求采取防治水措施。 （七）排水系统与设计要求不符，导致排水能力降低。
（八）井口标高在当地历史最高洪水位1米以下，未采取相应防护措施。 （九）水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备探放水作业队伍或配齐专用探放水设备。 （十）水文地质类型复杂的矿山关键巷道防水门设置与设计要求不符。 （十一）有自燃发火危险的矿山，未按照国家标准、行业标准或设计采取防火措施。 （十二）在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业，未进行探放水。 （十三）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间，不实施停产撤人。 （十四）相邻矿山开采错动线重叠，未按照设计要求采取相应措施。 （十五）开采错动线以内存在居民村庄，或存在重要设备设施时未按照设计要求采取相应措施。 （十六）擅自开采各种保安矿柱或其形式及参数劣于设计值。 （十七）未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。 （十八）具有严重地压条件，未采取预防地压灾害措施。 （十九）巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施。 （二十）矿井未按照设计要求建立机械通风系统，或风速、风量、风质不符合国家标准或行业标准的要求。 （二十一）未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器。 （二十二）提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置或信号闭锁措施失效；未定期试验或检测检验。 （二十三）一级负荷没有采用双回路或双电源供电，或单一电源不能满足全部一级负荷需要。 （二十四）地面向井下供电的变压器或井下使用的普通变压器采用中性接地。 （一）地下转露天开采，未探明采空区或未对采空区实施专项安全技术措施。 （二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。
建筑行业安全生产措施费相关规定 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下： （一）矿山工程为2.5%; （二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%; （三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。 建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价,在竞标时,不得删减,列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的,从其规定。 总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意,企业本年度可以缓提或者少提安全费用。 企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。 企业在上述标准的基础上,根据安全生产实际需要,可适当提高安
全费用提取标准。 本办法公布前,各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的,其提取标准如果低于本办法规定的标准,应当按照本办法进行调整;如果高于本办法规定的标准,按照原标准执行。 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据,按月计提安全费用。 混业经营企业,如能按业务类别分别核算的,则以各业务营业收入为计提依据,按上述标准分别提取安全费用;如不能分别核算的,则以全部业务收入为计提依据,按主营业务计提标准提取安全费用。 安全费用的使用 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用： （一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）,包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出; （二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出; （三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出; （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全