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我国战略性新兴产业发展现状、趋势与对策

２００９年９月２１日、２２日，国务院总理温家宝主持召开战略性新兴产业发展座谈会，讨论发展新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业。２００９年１１月３日，温家宝总理在《让科技引领中国可持续发展》讲话中将上述七大产业定位为战略性新兴产业。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔２０１０〕３２号）将战略新兴产业界定为以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。２０１１年３　月中旬发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“培育发展战略性新兴产业”。

国家发改委新版《战略新兴产业指导目录》

国家发改委新版《战略新兴产业指导目录》当今世界，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。近两年，战略性新兴产业涌现出一批新技术、新产品、新业态、新模式，成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。近日，国家发改委发布了关于对《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版征求修订意见的公告，充分体现了国家对战略性新兴产业的重视。《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的5大领域8个产业，进一步细化到40个重点方向下174个子方向、近4000项细分的产品和服务，其中主要涉及产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等。其中，数字创意产业、知识产权产业及相关服务业详细说明如下： 8数字创意产业 8.1数字文化创意

8.1.1数字文化创意技术装备虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼3D、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等领域先进装备，包括虚拟现实头戴显示设备和增强现实眼镜等。超感影院、混合现实娱乐和广播影视融合媒体制播装备等。数据手套、游戏控制器等动作感知、追踪定位和人机交互装置。数字化艺术展演展陈技术装备、文物数字化保护和传承装备、智慧博物馆和文化遗产地转化保护展陈装备、图书馆、美术馆和文化馆数字化装备等。移动电子书、移动电视、手机电视等终端。 8.1.2数字文化创意软件数字内容加工处理软件，虚拟现实处理软件，动漫游戏制作引擎软件和开发系统，家庭娱乐产品软件，其他体现交互式、虚拟化、数字化、网络化特征的文艺创作、文化创意设计和产品制作软件。 8.1.3数字文化创意内容制作主要包括依托互联网、移动智能终端等新兴媒体进行传播的数字化音乐、动漫、影视、游戏、演出、艺术品、电子出版物、广告和移动多媒体等的设计开发制作。

我国战略性新兴产业的现状分析

我国战略性新兴产业的现状分析姜大鹏，顾新 0 引言 1 战略性新兴产业及其与其它产业的关系 1．1 战略性新兴产业与高技术产业、高新技术产业 1．2 战略性新兴产业与主导产业 1．3战略性新兴产业与支柱产业 1．4战略性新兴产业与基础产业 2 我国战略性新兴产业的发展现状 2．1新能源产业 2．2新材料产业 2．3信息网络产业 2．4生命科学产业和生物医药产业 2．5空间海洋开发产业 2．6地质勘测产业 3 我国战略性新兴产业发展中存在的问题 (1)技术成果转化率低，缺乏科技成果转化的中介服务机构。技术成果的转化率，是反映科技成果转化状况的最直接指标。据统计，我国目前技术成果的转化率大约为20％左右。专利实施率还不到10％¨引，远远落后于发达国家，也落后于诸如韩国、新加坡等新兴工业化国家。这主要是因为我国中介服务体系十分弱小，虽然大专院校和科研机构的数量不少，但中介机构十分缺乏。大量企业难以获取适合的技术成果，而不少科研机构的成果找不到扩散的合适渠道，只能自己小规模转化，使先进技术成果的社会效益不能发挥。 (2)企业规模比较小，缺乏自主创新能力。总体来说，我国企业的自主创新能力较弱，拥有自主知识产权的先进技术相对较少，实现商品化并形成知名品牌的更少。许多从事战略性新兴产业的企业都以贸易为主，做外国产品代理的较多。即使是出口自己高科技产品的企业也多处于高科技的中低端，并没有充分表现冉高附加值、高效益的特点。而且我国的企业缺乏独立承担科研项目的实力和科技创新的动力，很多高新技术产品以模仿为主，缺乏真正的创新。由于技术水平较低，创新能力差，国内企业面临跨国公司优势技术竞争的压力越来越大。虽然出现了联想、华为等一批具有国际竞争力的企业集团，但总的来看，我国战略性新兴产业的规模化水平较低，企业的规模较小，整体竞争力较弱。 (3)资金缺乏，融资渠道狭窄。近年我国的科技经费支出虽然有了显著增长，但与发达国家相比，我国研究与发展经费占GDP的比重仍然较低，2007年我国的这一比重为 1．49％，而美国达到2．62％。日本为3．39％，韩国为3．23％㈨1。国家科技经费主要投入科研机构和高校，而对企业特别是

2020年(发展战略)新兴产业发展规划

（发展战略）新兴产业发展规划

新兴产业发展重点明确国家将加强政策支持 2011-03-1701:44:50来源:上海证券报(上海)跟贴44条手机见股票纲要全文约6万字，共分为16篇：转变方式，开创科学发展新局面；强农惠农，加快社会主义新农村建设；转型升级，提高产业核心竞争力；营造环境，推动服务业大发展；优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展；绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会；创新驱动，实施科教兴国战略和人才强国战略；改善民生，建立健全基本公共服务体系；标本兼治，加强和创新社会管理；传承创新，推动文化大发展大繁荣；改革攻坚，完善社会主义市场经济体制；互利共赢，提高对外开放水平；发展民主，推进社会主义政治文明建设；深化合作，建设中华民族共同家园；军民融合，加强国防和军队现代化建设；强化实施，实现宏伟发展蓝图。今后五年经济社会发展的主要目标按照和应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、和到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7％，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制于5％以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进壹步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进壹步增强。科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高，九年义务教育巩固率达到93％，高中阶段教育毛入学率提高到87％。研究和试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2％，每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持于18.18亿亩。单位工业增加值用水量降低

2017年战略性新兴产业发展形势分析

2017年战略性新兴产业发展形势分析 2016年底，国务院正式公布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），标志着我国新兴产业新一轮发展浪潮即将来临。自《规划》发布以来，在我国经济发展进入新常态的大背景下，战略性新兴产业增速全面回升，产业结构不断优化，产业投资不断升温，产业创新不断涌现，成为宏观经济平稳运行的重要力量。一、产业总体发展特征第一，产业增速全面回升。2017年1-7月，战略性新兴产业27个重点行业营业收入达到11.6万亿元，同比增长13.8%，增速较去年同期提高2.3个百分点，其中工业部分营业收入增速为13.9%，持续高于规模以上工业整体水平。2017年上半年，战略性新兴产业上市公司营收总额达1.69万亿元，同比增长19.8%，比上年同期提升1.7个百分点；战略性新兴产业行业景气指数为155.2，企业家信心指数为149.3，相较去年同期的低谷均大幅回升，企业景气高涨（见图1）。从细分领域看，七大产业，四大区域均实现了全面回升，战略性新兴产业发展全面提速（见图2、图3）。图1 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业企业家信心指数和行业景气指数

图2 2015年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分产业）图3 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分地区）第二，产业结构不断优化。一是药品审评审批制度改革加速推动新药上市。自《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》发布以来，一批落实政策不断出台，鼓励创新产品加快上市。上半年，国内注册申报1类新药221个，共涉及80个品种，是2016年同期（37个）的2倍。二是光伏领跑者计划的实施极大推动了效率提升。领跑者计划实施以来，主流组件功率每年可提高20W甚至30W，远高于原来每年提高5W的水平，电池效率每年可达到0.5-1个百分点以上的提升，远高于计划实施前每年提高0.2-0.3个百分点的水平。7月份下发的《关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作

七大战略性新兴产业现状和未来前景

七大战略性新兴产业现状和未来前景 1 节能环保：未来市场空间宽广 [产业看点]节能环保产业涉及节能电力电子设备、低碳减排类公司(CDM)、电厂脱硫、节能建材行业、污水处理及固体垃圾处理和半导体照明产业等六类。“十一五”规划曾提出单位国内生产总值(GDP)能耗降低20%左右的目标。前四年累计单位GDP能耗已下降14.38%，今年上半年又下降了1.25%，如果要顺利完成此规划，那么在今年下半年，就必须完成降耗近4.4%的目标。此外，按照新的规划，2020年中国单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。为了实现这一目标，国家发改委已经确定五省八市为低碳省区和低碳城市试点，要求“在试点地区加快建立以低碳排放为特征的产业体系、培养节能环保、新能源等战略性新兴产业”。因此，未来节能环保产业的市场空间将越来越宽广。 [投资机会]据国家发改委近日发布符合标准的节能服务公司第一批审核名单，九洲电气、达实智能、合康变频、中科电气等六家上市公司现身，涵盖了高压变频器制造，建筑节能业务等多个行业。除此之外，碧水源、乾照光电、三维工程等次新节能环保股以及桑德环境(固废处理)，也可待企稳后入市。 2 新一代信息技术：涵盖六大领域 [产业看点]新一代信息技术主要包括了下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件等范畴，其涵盖技术多、应用范围广，与传统行业结合的空间大。 [投资机会]下一代网络是以软交换为核心的，能够提供包括语音、数据、视频和多媒体业务的基于分组技术的综合开放的网络架构，代表了通信网络发展的方向。目前处于部分产品商业化进程，中兴通讯、华工科技等多有涉足。物联网产业链尚不成熟，而作为物联网基础的传感技术如RFID、二维码等和信息采集及应用的安防、智能楼宇等有望在中短期内成为市场关注的热点。建议关注：新大陆、远望谷、海康威视、大华股份等具有技术优势的产业龙头股。在三网融合方面，电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。目前广电系企业获得IPTV控播权，然而分散的广电网络仍然是横亘在三网融合面前的一道难关。值得关注的个股有电广传媒、广电网络。在高端软件方面，地理信息系统、信息安全以及云计算将成为后市亮点。可关注四维图新、数字政通、启明星辰、卫士通、华胜天成、东华软件、太极股份、中国软件等。 3 生物产业：面临新发展机遇 [产业看点]生物产业是指运用微生物学、生物学、组织工程学、生物化学等的研究成果和方法，制造和生产出来的生物制剂产业。该产业目前在国内存在着自主创新驱动力不足、药品流通体制、药品价格和监管体制不完善以及投融资渠道不健全的通病。即将出台的细则将以生物医药、生物农业、生物能源、生物制造和生物环保产业为重点，大力发展现代生物产业。政府也将在引导相关政策和完善法律环境方面给予更多的支持，特别是要加强对相关体制机制以及财税金融方面的支持力度。 [投资机会]生物产业相应个股有天坛生物、华兰生物、达安基因、长春高新(生物医药和生物制造)、隆平高科、登海种业、钱江生化(生物农业)、丰原生化(生物能源)、南海发

战略性新兴产业发展与培育新动能

战略性新兴产业发展与培育新动能王忠宏国务院发展研究中心研究员主要是三块，第一个是讲三大支柱，第二是讲“四新”的思路，第三个讲五大产业。一、战略性新兴企业成长的三大支柱首先第一个是行业趋势加国家战略，加企业创新能力，是战略性新兴企业，或者战略性新兴产业，企业成长的三大支柱。实际上去年以来，我们对新常态下一些企业的组织形式，进行了调研。对国内几个城市的企业的隐形冠军进行了调研，发现了这些企业保持非常良好的势头，整个工业经济下行压力很大，整个经济下行压力很大，但这些企业每年都保持20%到30%的增长。经过分析，主要就得益于这三个叠加。第一个就是行业趋势，抓住了行业趋势；第二个就是抓住了国家战略；第三个就是在创新能力方面有比较大的提升。那么什么是隐形冠军呢？实际上最早的是德国的西蒙教授提出来，他认为世界上存在一些企业，行业排名是国内甚至国际的前三名，而且专注于某一个行业。但是不为大家所知，它的利润率是远高于行业平均水平，而且是保持高速增长。全球2700多家隐形冠军企业里面，德国有将近一半，德国占了将近一半，实际上对德国整个经济的竞争力起了重大的推动作用。包括它在人均出口和人均专利方面，是处于世界第一位的水平。实际上我们根据这样的一个思路，得出这样的三大支柱。（一）行业趋势第一个就是行业趋势，可以看得出来，这个企业、这个产业得到快速发展，一个是国外的需求，第二个是国内的需求和升级。过去改革开放之初的，更多的是衣食住行，刚开始衣食住行属于一些服装企业、纺织企业，它们得到快速发展。然后随着升级以后，家电企业，包括随后的住房，随后的汽车行业，都比较快速增长。包括现在我们讲的文化、娱乐、休闲，这样的企业得到快速的发展。包括一些信息网络企业的快速发展，这是一块。第二块，中国过去还有一个很重要的是国外的需求，因为国外对我们这些产品的大量的进口需求，带动了沿海的地区经济的快速增长，和产业的大幅的增长。所以就如雷军所讲，“猪站在风口上边也会飞起来”。这就是讲抓住了行业的发展趋势。也包括到2012年以后，工业速度第一次慢于GDP增长速度，服务业的比重进一步提升。因为对工业产品的需求达到了饱和以后，更需要一些精神服务方面的需求。这是大的趋势。（二）国家战略第二个就是国家战略。我们调研这几个城市的隐形冠军以后，发现这些企业从事的行业，比如涉及到汽车、轨道交通、节能与新能源、材料以及质量检测的科技服务业，都是国家过去大力支持的。比如说加入WTO至今，国家提出来轿车正式进入家庭，对汽车产业的快速增长起了非常重要的推动作用。比如说轨道交通的各项战略，比如说国家2006年科技创新大会，包括这几年对科技创新的大量投入等等。这些国家战略的实施，对这些产业的发展取得重大的推动作用。这个领域很多都是战略性新兴产业。比如说南京有些汽车零部件企业，可能我们国家的整车方面水平还跟国外的一些新兴汽车行业还有很大的差距。但是在一些零部件领域里面，我们取得了非常长足的进步。在风力发电的有些零部件方面，还有轨道交通，南京一家企业做轨道交通门的，号称是“轨道交通第一门”。实际就得益于当时个轨道交通的国产化战略，包括武汉有一家企业做新材料，做什么呢？做焊接材料，大桥、船舶上面做焊接材料，它的材料占到全球市场的百分之六七十以上，销售收入不高，一个亿，但是利润非常高。包括天津的一家检疫检测的机构，质量检测，它是依托于航天的一些基础。包括天津

国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定

《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》由国务院于2010年10月10日以国发〔2010〕32号文下发公布，内容共分八方面，使节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大产业用20年达世界先进水平。当前，晶体硅材料（包括多晶硅和单晶硅）是最主要的光伏材料，光伏产业是战略性新兴产业。新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，如柴油、汽油、航空煤油、液化石油气、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料（甲醇、二甲醚）等，它与能源、化工技术结合，可形成煤炭——能源化工一体化的新兴产业。产能部分煤化工：国内：在2015年9月10日举办的2015国际煤化工论坛上，中国石油和化学工业联合会会长李寿生指出了煤化工行业盲目投资热下潜在的过剩风险。据中国石化联合会不完全统计，目前已开展前期工作或规划的煤制烯烃项目有53个，产能合计约3300万吨;煤制油项目7个，产能合计约1390万吨;煤制乙二醇项目19个，产能合计约470万吨;煤制天然气项目18个，产能合计约740亿立方米。如果这些项目全部建成，将消耗煤炭约4.29亿吨，煤制烯烃产量将远远超过国内市场需求。中国煤炭工业发展研究中心发布的《煤炭工业发展形势及?十三五?展望》指出，?十三五?期间及相当长的一段时间，煤炭行业仍将面临中高速增长常态化、能源需求强度下降、能源结构低碳化发展、煤炭开发和利用环境制约增强等不利因素影响，预计2020年我国标准煤需求量达到45亿-48亿吨。化工行业煤炭需求增速持续放缓，将维持3.5亿-4.5亿吨的煤炭转化规模。煤化工行业在中国面临着新的市场需求和发展机遇。新型煤化工领域的煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制天然气和煤制乙二醇的示范项目得到国家政策的支持。在合理安排煤化工产量与节能减排相结合的前提下，中国煤化工产业发展前景十分可观。?十二五?期间煤化工总投资接近7000亿元，未来5年中国煤化工市场将稳步快速发展。煤化工投资项目将逐步运作。预计到2020年，煤制油和煤制气的年产能将分别达到4000万吨和2800亿立方米，煤制烯烃产能也将达到4100万吨。内蒙古： ?经过‘十一五’及‘十二五’ 期间一大批煤化工项目的建设，可以说，内蒙古煤化工产业发展在全国崭露头角，现代煤化工示

国务院加快培育和发展战略性新兴产业的决定解读

国务院加快培育和发展战略性新兴产业的决定解读日前，国务院颁布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》）。为进一步了解《决定》的有关情况，近日，记者采访了主要起草单位国家发展改革委有关负责人。一、请简要介绍《决定》制定的背景和主要过程？我国正处于经济社会发展的战略转型期和全面建设小康社会的关键时期，工业化城镇化加速发展，面临着日趋紧迫的人口、资源、环境压力，现有发展方式的局限性、经济结构状况以及资源环境矛盾也越来越突出。2009年，我国生产粗钢5.68亿吨，水泥16.5亿吨，分别约占世界总产量的43%和52%，绝大部分由我国自己消费掉了；一次能源消耗达31亿吨标准煤，是世界能源消费总量的17.5%。而同期我国的GDP只有34万亿元，约合4.7万亿美元，占世界GDP54万亿美元的比重仅8.7%，这种依靠大量消耗资源支撑发展的方式是难以为继的。我国目前以世界9%的耕地养活了20%的人口是了不起的成绩，但到2030年，我国人口接近15亿，人均耕地面积要在目前1.38亩的水平上减少10%以上，保障粮食安全的压力不断增大。尽管我国近年来对节能环保高度重视，也取得了巨大成绩，但2009年全国七大水系劣五质类水质断面比例仍达18.4%，我国二氧化硫排放量、二氧化碳排放量均居世界前列，大气污染、垃圾围城、工业点源污染、农业面源污染问题仍很严重。因此，到2020年要全面建成小康社会，到本世纪中叶基本实现现代化的宏伟目标，要保持经济社会可持续发展，必须深入贯彻落实科学发展观，缓解资源环境瓶颈制约，促进产业结构升

级和经济发展方式转变、增强国际竞争优势，必须把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，加快培育发展物质资源消耗少、环境友好的战略性新兴产业。国际金融危机不仅加深了我们认识发展战略性新兴产业的重大意义，同时也强化了我国加快培育发展战略性新兴产业的紧迫性。当前，主要发达国家为振兴经济、获取发展新优势，纷纷制定新的国家发展战略，加大投入支持，加速重大科技成果转化，培育危机后引领全球经济的新能源、新材料、生物技术、宽带网络、节能环保等新兴产业，努力抢占新一轮科技经济竞争制高点。因此，加快培育发展战略性新兴产业，不仅能够有效缓解全球日趋严峻的能源、资源、粮食、环境、气候、健康等问题，也将决定一个国家在经济全球化过程中的作用和地位。党中央、国务院高度重视培育和发展战略性新兴产业。胡锦涛总书记在今年2月省部级干部加快经济发展方式转变专题研讨班上强调:“要把发展战略性新兴产业作为产业结构优化升级的重点”。温家宝总理2009年连续召开三次专家座谈会，研究加快培育发展战略性新兴产业问题，在今年政府工作报告中指出“发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为”。中央经济工作会议要求，要抓紧研究提出培育我国战略性新兴产业的总体思路，强化政策支持，加大财政投入，培育新的经济增长点。加快培育和发展战略性新兴产业，需要统一认识，明确发展思路和重点，加强统筹规划，采取有效的政策措施予以扶持，引导全社会加快培育和发展战略性新兴产业。根据党中央、国务院的部署和国务院领导关于“要抓紧起草《加快培育战略性新兴产业的决定》和规划、政策，报国务院审批”的要求，今年2

安康市工业战略性新兴产业发展现状分析

安康市工业战略性新兴产业发展现状分析 2017/12/8 10:35:00 陕西统计局战略性新兴产业是引导未来社会经济发展的重要力量，培育壮大区域战略性新兴产业，以创新驱动实现可持续发展，是安康建设西北经济强市、全面建成小康社会的现实选择。大力开展战略性新兴产业统计监测工作，全面掌握战略性新兴产业的发展状况，发挥统计的监测预警职能，对推进安康市经济循环健康发展有着重要作用。一、安康市规上工业战略性新兴产业的基本情况 2016年年报在库规上工业战新企业单位数66户，较上年增加12户，占规上工业全部单位数的12%，户数占比略有提高。从业人员期末人数6754人。 2016年，全市规模以上工业战略性新兴产业完成产值120.3亿元，产值增速14.8%，低于规上工业产值增速4.7个百分点。战新产值占规上工业总产值的比重为10.7%，较上年下降1.7个百分点，产值增速与占比双双下降。分产业看：节能环保产业完成产值33.6亿元，生物产业完成产值58.5亿元，新材料产业完成产值27.6亿元，高端装备制造业和新能源汽车产业分别完成产值0.4亿元和0.2亿元。新一代信息技术产业和新能源产业处于空白。分县区看：汉滨区17户，汉阴县13户，高新区10户，其他县区均在10户以下，宁陕县处于空白。

分行业看：医药制造业完成产值37.5亿元、非金属矿物制品业完成产值32.4亿元、化学原料和化学制品制造业完成产值18.7亿元、农副食品加工业完成产值17.0亿元，其他行业产值均在4亿元以下。

分规模看：中型企业3户、小型企业63户。三家中型企业分别是:安康市恒翔生物化工有限公司，生产皂素，属生物产业类企业；安康市汉滨区阳晨生物饲料科技有限公司，生产饲料，属生物产业类企业；安康国群非金属矿有限公司，生产建筑保温涂料，属节能环保产业类企业。二、规上工业战略性新兴产业的发展特点 1、产业格局“三足鼎立”。在战新产业的七大领域中，全市形成以生物产业、节能环保产业、新材料产业三大产业为支撑的发展格局。2016年，生物产业产值占全部战新企业

战略性新兴产业发展分析

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战略性新兴产业发展分析国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告称，目前相关部委正在编制战略性新兴产业发展规划。战略性新兴产业已被明确为“十二五”规划编制的重点之一，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。报告表示，战略性新兴产业规划的集中出台，将推动我国及早迈进新一轮经济上升周期。目前国家发改委等部委已经开始编制《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定（代拟稿）》和《战略性新兴产业发展规划》。与此同时，国家发改委确定在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业作为一个重点，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。报告建议，促进新兴产业发展，应重点扶持基础研究和共性技术开发；建立多层次、多元化的投融资机制，大力鼓励发展天使投资、创业投资，支持融资性担保机构发展；对研发投入采取强有力的鼓励政策，可考虑将行业和地方部门原用于鼓励固定资产投资的资金多数改为奖励研发投入。 A股市场26日延续了上周以来的强势反弹走势，以生物育种、乙醇汽油、建筑节能、垃圾发电等概念板块为代表的“新兴势力”领涨。分析人士表示，上周新兴能源产业发展规划编制完成的消息使得市场对相关上市公司持续关注。短期看，在大盘筑底回升的背景下，新兴能源相关行业个股有望保持活跃。不过，政策更多是立足于中长期，因此投资者不应对相关板块个股的阶段表现过于乐观。炒“新”热情高涨此次新兴能源产业规划主要针对先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用，并对洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等新能源技术的产业化应用做出明确部署。在此背景下，二级市场上相关个股持续走强。 26日，生物育种、乙醇汽油、建筑节能和垃圾发电指数涨幅居前，分别上涨了3.01%、2.62%、2.18%、2.14%。就最近10个交易日的表现看，氢能指数、垃圾发电指数、新材料指数、清洁煤发电指数和新能源概念指数分别上涨了10.34%、8.99%、8.25%、8.04%、8.07%，同期上证综指和深证成指的涨幅分别只有3.93%和6.34%。着眼于中长期市场人士指出，单从行情进程看，短期积累了较大涨幅的一些个股存在一定的调整压力，而且部分新兴概念板块估值过高或将抑制其二级市场的上升空间。目前，生物育种、智能电网、太阳能发电、核能核电、清洁煤发电板块成分股的市盈率（TTM，整体法并剔除负值）分别高达54.56倍、48.50倍、36.85倍、29.58倍、23.21倍，均显着高于市场整体不到19倍的平均水平。

战略性新兴产业

战略性新兴产业是指建立在重大前沿科技突破基础上，代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，目前尚处于成长初期、未来发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的一个深度结合，从而推动新一轮的产业革命，从而最终形成战略性支柱产业。涉及三个关键词：新兴科技，新兴产业、战略性。从选择依据看，最重要的有三条：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起。大力培育和发展战略性新兴产业，对我国经济社会的发展具有重要的战略意义。第一，培育和发展战略性新兴产业是转变经济发展方式的重要途径。战略性新兴产业属于技术密集、知识密集、人才密集的高科技产业。发展战略性新兴产业，将对提升我国产业产品附加值，发展绿色经济，提高经济增长的质量发挥重要的促进作用。第二，培育和发展战略性新兴产业是拉动经济增长的重要引擎。战略性新兴产业因为具有市场远景广阔、工业带动能力强等优势，将对我国进步经济增长的质量施展重要作用。第三，培育和发展战略性新兴产业是增强自主创新能力的必由之路。目前战略性新兴产业多处于发展的起步阶段，由于市场潜力巨大，已成为各国角逐的重点。我国必须着力发展一批具有较强自主创新能力的先导产业、培育一批具有国际市场竞争力的品牌产品、打造一批跨国经营能力强的龙头企业、形成一批战略性新兴产业集群，并在这个发展进程中，不断增强自主创新能力，只有这样,才能在与发达国家的竞争中赢得一席之地。要求强化科技创新，提升产业核心竞争力增强自主创新能力是培育和发展战略性新兴产业的中心环节，必须完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，发挥国家科技重大专项的核心引领作用，结合实施产业发展规划，突破关键核心技术，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。（一）加强产业关键核心技术和前沿技术研究。围绕经济社会发展重大需求，结合国家科技计划、知识创新工程和自然科学基金项目等的实施，集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术。在生物、信息、空天、海洋、地球深部等基础性、前沿性技术领域超前部署，加强交叉领域的技术和产品研发，提高基础技术研究水平。（二）强化企业技术创新能力建设。加大企业研究开发的投入力度，对面向应用、具有明确市场前景的政府科技计划项目，建立由骨干企业牵头组织、科研机构和高校共同参与

《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》

《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 (安培供稿) 5月30日国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。专家解析，战略性新兴产业发展空间巨大，或将迎来又一政策利好，政府要改变急功近利的心态，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发市场主体积极性。 30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业以及新能源汽车产业等在内的七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。綦成元表示，加快《规划》的实施，不仅对推进我国产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，构建国际竞争新优势，掌握发展主动权，促进我国实现可持续发展具有深远意义，同时也是促进当前经济稳定增长的有效措施。《规划》明确了节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等７大领域的重点发展方向，制定了产业发展路线图，提出了各领域发展的标志性目标、提升整体创新能力与拓展市场应用等创新发展重大行动计划、主要政策措施。七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任（一）节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安

全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。（二）新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。（三）生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。（四）高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。（五）新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。（六）新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。（七）新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。《规划》还提出了２０项重大工程。十二五国家战略性新兴产业发展规划发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。

战略性新兴产业的发展的文献综述_1

战略性新兴产业的发展的文献综述新旧产业的更新换代是经济持续繁荣的关键。纵观世界各国和地区的经济发展历程，及时选择和培育新的经济增长点，进行新旧产业之间的更新换代是所有国家和地区经济发展中的必然选择。只有适时地进行产业结构的优化和调整，不断维持较高的产业高度，才能使经济保持持续的增长态势。从世界发达国家和地区产业演进的历程看，这些国家和地区在不同的经济发展阶段，都确定了不同的主导产业和新兴产业。特别是日本、韩国和台湾地区，作为政府主导型经济的典型代表，这几个国家和地区在不同的发展阶段，均明确制定了未来将要重点发展的新兴产业。如，日本在工业化初期将纺织、食品、钢铁、电力等确定为未来的重点产业；进入工业化中期后，又及时地确定了造船、石油化工、汽车、家用电器、运输机械、一般机械和电气机械等作为重点扶持产业；石油危机后，日本减少了对能耗高、污染大的产业扶持，转而发展计算机、电子、新材料、新能源等产业；进入21世纪以后，日本加大了对一系列新兴产业的发展，信息通讯、物资流通、节能和新能源开发、环保、新制造技术、生物工程、宇宙航空、海洋开发等产业成为国家重点扶持的领域。美国、英国、德国等发达资本主义国家也日益重视对新兴产业的扶持，纷纷出台了支持本国新兴产业发展的产业政策。例如，美国在克林顿执政期间就先后出台了“先进技术计划”、“制造技术推广计划”、“平板显示器计划”、“信息高速公路”等一系列产业政策，有效地促进了产业结构的升级和优化。

可以说，新旧产业的及时更新，是日、韩、台湾地区在短短的几十年中实现经济跨越式发展的重要原因，也是促进美国等发达国家经济发展的有效途径。代写论文一旦产业的新旧更替出现断裂，就必然会导致经济的衰退。美国在20世纪80年代经济发展遭遇困境，其主要原因就在于当时汽车、钢铁、化学等工业在被日本全面赶超的同时，缺乏新兴产业的替代。日本在20世纪90年代以后经济的持续衰退，也在于产业结构升级迟缓，在传统产业比较优势逐渐丧失之时，新兴产业培育不及时。台湾地区在2000年以后经济的衰退，与新兴产业发展较慢也有着密切的关系。而英国经济自二战以后的长期不景气，则更是由于制造业中新兴产业长期发展不力所造成的。可见，在不同的经济发展阶段，针对本身经济发展的特点和初始条件，及时确定未来的新兴产业，用新兴产业替代已丧失比较优势的传统产业，才能保证经济的长期繁荣发展。但是，由于对新兴产业的研究还存在一些不足，对新兴产业的特点、发展模式、发展的周期、路径等尚有模糊的认识，我国在确定产业的发展方向和出台产业政策等方面，仍处于无序发展的状态。欧阳峣、生延超(2010)[1]认为战略性新兴产业研究的理论基础薄弱，是导致我国新兴产业无序发展的主要原因，有些地方分不清什么是战略性新兴产业，把新兴产业与高新技术产业、支柱产业混为一谈，多数的地方选择新兴产业不注意各经济区域的空间特性、经济条件、产业基础、资源禀赋和所处工业化阶段等因素，以国务院或全国的标准选择新兴产业，结果选择是全能产业，造成全国产业雷同，重复建设，资源浪

沈阳市战略性新兴产业研究报告

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“十三五”沈阳市战略性新兴产业市场前景及投资战略研究报告

前言在我国经济发展进入“新常态”的背景下，战略性新兴产业继续保持良好发展态势，在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面均发挥着越来越重要的作用。“十三五”时期我国将把战略性新兴产业作为重要任务和大事来抓，要重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业以及绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等突破十万亿规模的五大产业。加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量,既能创造新供给、提供新服务,又能培育新消费、满足新需求,是实施供给侧结构性改革的重要举措，也是“补短板”的重要内容。要进一步完善产业政策环境，提高供给体系质量和效率，推动新兴产业供给和需求的有效衔接。未来几年在产业升级、消费升级背景之下,战略性新兴产业将成为经济转型的突破口，新兴产业对经济拉动作用主要体现在投资上，从中长期来看,随着新兴产业的规模化发展,有望成为未来推动中国经济增长的重要引擎。

【出版日期】2０16年【交付方式】Ｅmaｉl电子版/特快专递【价格】纸介版:１28０0元电子版：１2500元纸介+电子:１28０0元第一章战略性新兴产业概述第一节战略性新兴产业的概述一、战略性新兴产业的概念二、战略性新兴产业的由来三、战略性新兴产业的构成第二节战略性新兴产业的特征一、技术创新集成化二、生产制造智能化三、能用发展绿色化四、资源利用循环化第二章“十二五”中国战略性新兴产业发展分析第一节“十二五”战略性新兴产业政策分析一、战略性新兴产业--－加强科技创新类政策二、战略性新兴产业－--优化产业环境类政策三、战略性新兴产业－－-完善管理机制类政策四、地方政府积极制定战略新兴产业政策五、地区推进战略性新兴产业发展举措第二节“十二五”战略性新兴产业发展成就一、战略性新兴产业认识逐步深化二、新兴产业的发展推进转型升级三、企业创新主体地位不断提升四、战略性新兴产业区域集群发展第三节“十二五”战略性新兴产业发展特点一、产业发展态势良好成投资热点二、前期受影响产业发展不断趋好三、意见规划频出营造良好政策环境四、产业融合催生多样新型业态五、技术突破成为支撑产业发展力量第四节“十二五”战略性新兴产业各领域进展

长春市战略性新兴产业研究报告

“十三五”长春市战略性新兴产业市场前景及投资战略研究报告

加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量，既能创造新供给、提供新服务，又能培育新消费、满足新需求，是实施供给侧结构性改革的重要举措，也是“补短板”的重要内容。要进一步完善产业政策环境，提高供给体系质量和效率，推动新兴产业供给和需求的有效衔接。未来几年在产业升级、消费升级背景之下，战略性新兴产业将成为经济转型的突破口，新兴产业对经济拉动作用主要体现在投资上，从中长期来看，随着新兴产业的规模化发展，有望成为未来推动中国经济增长的重要引擎。

【出版日期】 2016年【交付方式】 Email电子版/特快专递【价格】纸介版：12800元电子版：12500元纸介+电子：12800元第一章战略性新兴产业概述第一节战略性新兴产业的概述一、战略性新兴产业的概念二、战略性新兴产业的由来三、战略性新兴产业的构成第二节战略性新兴产业的特征一、技术创新集成化二、生产制造智能化三、能用发展绿色化四、资源利用循环化第二章“十二五”中国战略性新兴产业发展分析第一节“十二五”战略性新兴产业政策分析一、战略性新兴产业---加强科技创新类政策二、战略性新兴产业---优化产业环境类政策三、战略性新兴产业---完善管理机制类政策

战略性新兴产业：成因现状与发展路径分析

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/8e17913940.html, 战略性新兴产业：成因现状与发展路径分析作者：王征来源：《西部学刊》2014年第02期摘要：战略性新兴产业在未来的产业发展格局中将会占有举足轻重的作用，昭示着我国未来产业发展的前景。发展战略性新兴产业需要在产业政策的制定和执行过程中具有足够的前瞻性，同时大力加强核心技术的自主创新力度，以体制创新促进技术创新，以产业结构调整增强产业演进的内生动力，从而以战略性新兴产业的发展大大提升产业的整体竞争力。关键词：战略性新兴产业；经济增长点；转型升级；机制创新；发展路径中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：战略性新兴产业意指处于成长过程中的新兴产业，是关系国家产业发展方向、符合国家产业政策的产业。目前主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生的一系列新兴产业部门。它代表着科技和产业的发展方向，对一个国家和地区的经济社会发展以及区域经济实力具有重大和长远的影响。这次世界金融危机过后，发达国家纷纷把培育新兴产业作为未来经济发展的增长点。在新能源领域，德国、日本、西班牙、美国的太阳能光伏发电量占比很高。在新材料领域，美国、日本、欧盟、韩国都制定了相应地发展计划，主要集中在生物材料、信息材料、纳米材料、极端环境材料及材料计算科学、生态材料未来碳材料技术、结构材料等方面。在信息网络领域，美国将IBM“智慧地球”提升为国家战略，欧盟、韩国重点发展物联网。在生物医药方面，英国、美国、日本都把干细胞作为未来生命科学的研究突破口，同时，把生物育种作为面向21世纪的生物技术进行研究。在节能环保、新能源汽车上世界发达国家都制定了相应的发展计划和扶持政策。一、战略性新兴产业概念的界定如前所述，战略性新兴产业是指那些代表着当今世界科学技术发展的前沿和方向，具有广大的市场前景、经济技术效益和产业带动效用，并且关系到经济社会发展全局和国家安全的新兴产业，即掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等特点的新兴产业。其中，“战略性”是针对结构调整而言的，指其必须具有能够成为一个国家未来经济发展支柱产业的可能性；“新兴”主要在于技术的创新和商业模式的创新。从这个意义上讲，战略性新兴产业对经济社会发展和国家安全具有重大和长远影响，有可能成为一个国家或地区未来经济发展的支柱，在国民经济和社会发展全局中具有主导性地位，并正处于成长过程之中。战略性新兴产业是战略性产业和新兴产业的结合，其中，战略性意味着该产业具有重要的社会意义，即不能简单地考察为它一时的收益大小，对于国家来说，应当是举足轻重的产业，既能够吸引民营企业愿意大量投资，能够带来全局性的影响，又能为其他相关产业的发展提供

新兴产业发展战略研究(2035)

新兴产业发展战略研究（2035）战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量，加快培育和发展战略性新兴产业作为我国推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措，对推进我国现代化建设具有重要战略意义。本文围绕“十四五”和 2035年战略性新兴产业的发展，系统分析了国际环境、发展趋势、国内产业现状、发展经验以及存在问题，提出未来新兴产业总体发展思路及重点方向，并从加强统筹协调、进一步优化顶层设计和强化战略引领，强化创新基础、加快完善战略性新兴产业创新体系，激发市场活力、充分发挥企业创新主体地位和主导作用，加大开放融合、坚持“走出去”和“引进来”相结合 4 个方面提出相关措施建议，以期为推动我国战略性新兴产业高质量发展提供理论参考。关键词：新兴产业 ; 特征定位 ; 发展方向 ; 十四五 ; 2035 一、前言 2010 年，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，将培育和发展战略性新兴产业作为我国推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。经过十年发展，新兴产业的引领带动作用越发明显，已经成为构建我国现代产业体系的新支柱。为推动新形势下战略性新兴产业的高质量发展，2018 年中国工程院启动了“新兴产业发展战略研究（2035）”咨询项目，旨在贯彻落实“十九大”精神，以创新驱动发展战略、“一带一路”倡议为指引，研判国际新兴产业发展的新趋势，梳理各个重点领域的系统性技术、产业瓶颈突破技术、跨领域技术，凝练“十四五”战略性新兴产业发展面临的问题，开展面向 2035 年的新兴产业技术预见及产业体系前瞻研究。项目注重强化顶层设计、组织协调及方法创新，按照新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新材料产业、绿色低碳产业、数字创意产业 6 个专题组，以及政策组、综合组的组织结构开展深化研究，提出了“十四五”及中长期战略性新兴产业的发展思路、重点方向及对策建议。本文作为“新兴产业发展战略研究（2035）”项目成果的学术性展示，分析产业发展趋势、现状及存在问题，提炼产业发展特征及定位，提出“十四五”战略性新兴产业发展的总体思路、发展原则，就产业重点领域的“十四