2018环保局推进土壤污染管控和修复工作实施方案
对2014年以来以及正在开展的减量化地块均需开展场地环境调查和监测并组织专家评估，及时收集归档资料，持续实施跟踪管理。下面是小编带来的2018环保局推进土壤污染管控和修复工作实施方案，有兴趣的可以看一看。
为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实，**区环保局结合《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）和《**市土壤污染防治行动计划实施方案》（沪府发〔2016〕111号），稳步推进土壤污染排摸和管理，实践探索土壤生态修复工作。
认真谋划土壤防治行动计划方案
根据《土壤污染防治行动计划》和《**市土壤污染防治行动计划实施方案》，**区结合实际，编制了《**区土壤污染防治行动计划实施方案》，以保障农产品质量和人居环境安全为目标，以改善土壤环境质量为核心，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，确保到2020年，受污染耕地安全利用率达到95%左右，污染地块安全利用率达到100%。
配合开展土壤环境的调查工作
按照市环保局统一部署，配合开展农用地、重点行业企业用地土壤污染状况详查，协助对全区466家重点行业企业用地基础信息进行采集；以西恩迪为试点制定了采样布点方案，并召开专家评审会讨论研究；根据《**市环保局、市规划国土资源
局、市农委关于抓紧开展农用地土壤污染状况详查点位核实工作的通知》的要求，划定88个详查单元，775个详查点位，对土壤环境进行调查，年内还将开展农产品质量的相关调查工作。
加强土壤环境管理
按照《**市经营性用地和工业用地全生命周期管理土壤环境保护管理办法》要求，在建设用地出让前开展场地环境质量调查，并组织专家评审，出具环保审核意见。同时，对近年来开展减量化复垦地块的加强环境管理，区规土、环保部门要求各街镇做好减量化项目后续管护和利用的相关工作，对2014年以来以及正在开展的减量化地块均需开展场地环境调查和监测并组织专家评估，及时收集归档资料，持续实施跟踪管理。
重点关注生态修复
区发改委、区规土局、区绿化市容局、奉城镇等相关部门召开多次工作例会研究原塘外化工区生态修复事宜。现该区域内原遗留的企业厂房、物资全部拆除清场，基本明确由区环保局委托第三方对该场地开展详细调查并制定修复方案。2017年收储地块中南桥新城14单元06A-02A地块存在总石油烃超标问题，现已将该地块列为年度污染地块治理修复工作试点项目，前期各项工作正在准备中。
下阶段，**区环保局将进一步探索土壤污染管控及修复工作，大力改善**土壤生态环境，为打造美丽**而不断努力。
附件3 土壤污染防治工作方案编制技术指南
2016 年9 月
四、工作方案框架 附 1 相关名词解释 附 2 附 表参考格式目录 一、总体要求 .. 二、编制步骤 .. 三、关键环节说明 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 一）细化任务措施 二）实施分类管理 三）强化风险管控 四）鼓励政策创新 错. 误 !未指定书签 错. 误 !未指定书签 错. 误 !未指定书签 错. 误 !未错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签
2016 年5 月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（以下简称《土十条》），要求地方各级人民政府于2016 年底前分别制定并公布土壤污染防治工作方案，重点明确到2020 年的任务措施和工作目标。为规范和指导各地工作方案编制工作，依据《土十条》，制定本指南。 本指南主要指导省级土壤污染防治工作方案的编制，市县级工作方案可以参照本指南编制。 一、总体要求 土壤污染防治工作方案要按照预防为主、保护优先、风险管控的总体思路，分解落实《土十条》各项任务要求，重点明确本行政区域内土壤环境质量调查、监测网络和监管能力建设、法规标准体系建设等基础性工作要求，农用地（重点是耕地）和建设用地（重点是污染地块）等不同用地土壤环境风险管控要求，未污染土壤保护、污染源监管、污染治理与修复等全过程管理要求，以及科技支撑、治理体系、评估考核等保障措施。 省级人民政府负责组织编制省级土壤污染防治工作方案，统一部署、明 确要求、落实责任，自上而下和自下而上相结合，确定分 区域、分年度目标和任务，统筹安排部门和地方任务分工。市县级土壤污染防治工作方案应与省级工作方案相衔接，以风险管控和保 护优先为主线，采取综合措施解决土壤环境问题，有关市县要制定实施受污染耕地安全利用、重度污染耕地环境风险管控等方案。 一是夯实基础、有限目标。与大气和水污染相比，土壤污染具有隐蔽
扬尘污染控制工作方案 为了保护和改善生活环境与生态环境，防止由于现场施工造成的作业污染和扰民事件，保障我项目工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，根据地铁办2015年治污减霾工作实施方案的要求，结合我项目实际，制定本实施方案。 一、工程概况 本工程项目为XXX工程，起于XX起点站，止于XX的森林公园，并设森林公园站。线路沿世纪大道东西向布设，位于XX城内，线路全长约6.5km。XX施工总承包项目包括：张家村站（明挖法），XX 站至XX区间（明挖法+矿山法+盾构法，以盾构为主）。本标段施工内同包含并不限于：车站主体结构及附属工程、区间隧道主体结构及附属工程，车站及区间的设备安装工程、车站公共区和设备区建筑装修工程、轨道、通信、信号、综合监控、供电系统工程等全部施工内容。 二、编制依据 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国大气污染防治法》 3、《中华人民共和国环境影响评价法》 4、西安市扬尘污染防治管理办法 5、西安市建设工程文明施工安全管理暂行规定 6、西安市建设工地施工扬尘控制若干规定 7、西安市治污减霾工作实施方案 三、管理目标
针对本项目工程的具体情况，在工程施工过程中我们将认真贯切执行国家、陕西省西安市环境保护的法律法规和环境标准、坚持清洁生产、文明施工，不断提高全体施工人员的环境意识，综合利用各种资源，最大限度的降低各种原材料的消耗；废气、废水、各种废弃物达标排放，从严把握治污减霾管理要求及标准，控制施工大气污染，保护生态环境。本项目治污减霾工作目标如下： 1、施工扬尘污染控制达标。 2、无市民重大投诉。 3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评。 4、上级单位检查验收达标。 5、创建治污减霾工作示范工地。 6、达到企业安全、文明施工和环境保护的规定要求。 四、组织保障 本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位具体工作管理，负责施工现场污染控制的策划、组织、落实，并从人力、物力、财力上实施战略布置，将本工程的施工治污减霾工作融入到整个施工管理中。为确保施工环境质量，由项目经理部成立以项目经理为组长的治污减霾工作领导小组，领导小组成员如下： 1、成立领导小组 组长：XX 副组长：XX、XX、XX、XX 组员：XX、XX、XX、XXX
2019年土壤修复行业 分析报告 2019年5月
目录 一、土壤修复兼具公益性和盈利性，商业模式清晰，空间巨大 (5) 1、商业模式清晰，政策与事件进一步带来催化 (5) （1）工业场地修复+出让模式，业主支付意愿充足 (5) （2）政策+环境事件推动行业发展 (7) 2、土壤修复空间巨大，实际市场规模加速释放 (8) （1）场地与耕地领衔，短期理论空间超千亿 (8) （2）实际市场规模释放仍有望高增 (9) 二、格局现状：行业规模迅速增长导致集中度有所下降，头部公司分化 (10) 三、竞争要素：运营管理经验+技术构建综合壁垒 (12) 1、市场拓展至关重要，运营经验则为拓市场的根基 (12) 2、技术各有所长，定制化综合能力为未来发展奠基 (13) 四、行业发展展望与特点 (16) 1、催化和可持续性：短看重点区域化工园区搬迁，长看全国性需求陆续释放 (16) （1）江苏：化工园区关闭搬迁量化指标清晰，短期超20亿元修复需求确定性较高 (16) （2）山东：安全检查范围更广，园区清理力度更大 (17) （3）河北：更短的整治窗口期 (17) 2、盈利能力：价格竞争初现，企业端介入望平衡盈利能力 (20) （1）整体项目合同规模提升，收入端招标价格的竞争使盈利能力波动 (20) （2）土壤修复成本相对稳定 (20) （3）土壤修复的行业平均毛利率处于25-40%的水平 (21) 3、资金周转：短周期EPC风险相对较小，预付+完工百分比保障回款稳定 21
五、重点企业简析 (22) 1、高能环境：龙头趋势渐显，技术+市场全面领先 (22) （1）土壤领衔固废业务，业绩表现全面向好 (22) （2）土壤修复运营经验丰富，技术领先 (24) ①项目全国布局，订单丰富 (24) ②技术储备丰富资质完善，针对项目需求灵活应对 (25) （3）固废业务全面推进 (26) ①危废：产能已达第一梯队，产能利用率仍存巨大空间 (26) ②垃圾焚烧：快速推进贡献体量，稳定运营后未来现金流有保障 (27) （4）盈利预测 (28) 2、理工环科：土壤修复+监测望迎高增，电力信息化全力支撑泛在电力物联 网建设 (29) （1）环境监测、土壤修复、电力信息化服务与电力监测融合并进 (29) （2）土壤修复技术领先，区位优势明显 (30) （3）监测与电力信息化业务协同推进，受益泛在电力物联网建设有望迎高增 (32) ①水质监测龙头有望实现高增长 (32) ②电力信息化：产品+服务不断精进，助力泛在电力物联网建设 (33) （4）盈利预测 (34)
目录 1、编制依据 2、工程概况 3、工作原则：预防为主、防制结合 4、成立应急指挥小组 5、预防空气污染措施 6、职责分工 7、重污染天气预警响应分级 8、应急措施 9、应急响应流程 10、监督查处
重污染天气管控方案 1、编制依据： 1、依据《中华人民共和国大气污染防治法》 2、《2016年建设工程施工现场扬尘治理专项行动工作方案》 3、《大气污染防治条例》 4、《空气重污染应急预案》结合本工程实际情况，有效应对重污染天气，保护施工人员及职工身体健康，特制定本预案。 二、工程概况： 1、工程名称：马家庄·东方御景小区 2、建设单位：林州市豫资城乡建设发展有限公司 3、监理单位：河南国泰工程管理有限公司 4、施工单位：河南省中创建筑工程有限公司 5、建设地点：林州市桃园大道北侧，马家庄村北 三、工作原则：预防为主、防治结合 1、本工程施工现场比较复杂，施工设备较多，对于施工现场绿色施工、防治扬尘等工作各级部门都非常重视，所以在空气重污染预防工作是当前工作的重中之重。
2、对一般易产生扬尘的施工道路以及硬化的地面每日5至6次撒水降尘，且撒水必须覆盖每个有尘土的地方； 3、施工现场施工、开挖土方、回填部位等施工重点部位的防尘工作采取以下措施进行防范：施工现场土方及裸露土地保证做到到无扬尘，不定期进行洒水、但洒水不宜过多，避免积水泥泞；对于施工已经清理完成未安装窗户的楼层，大风天气必须进行全面的洒水，以免刮风时尘土飞扬。四级以上大风（包含四级）禁止进行土方作业；对于空气重污染达到预警级别时，按照相应的空气重污染预警的相关要求采取相应的控制措施，严格落实《空气重污染应急预案》及各项法律法规。 四、成立应急领导小组 项目部成立重污染天气应急救援领导小组。 组长： 副组长： 组员： 5、预防空气污染措施 1、施工现场主要通道必须进行硬化处理，施工主路采取混凝土硬化或碎石铺设路面。 2、材料存放区、大模板存放区等场地必须采用混凝土硬化。
商丘市人民政府关于印发商丘市土壤污染防治实施方案的通 知 【法规类别】污染防治 【发文字号】商政[2017]30号 【发布部门】商丘市政府 【发布日期】2017.06.28 【实施日期】2017.06.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 商丘市人民政府关于印发商丘市土壤污染防治实施方案的通知 （商政〔2017〕30号） 各县（区）人民政府、市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门： 现将《商丘市土壤污染防治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 2017年6月28日 商丘市土壤污染防治实施方案 良好的土壤环境是农产品质量安全的重要基础，关系人民群众身体健康。作为全国重
要的粮食生产基地和国家粮食生产核心区，商丘市土壤环境质量状况总体较好，但由于正处于新型工业化、城镇化、农业现代化加速推进的关键时期，土壤环境形势不容乐观。为切实保护土壤环境质量，进一步加强土壤污染防治工作，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《河南省人民政府关于印发河南省清洁土壤行动计划的通知》（豫政〔2017〕13号）精神，结合商丘市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保护土壤环境质量为核心，以设施农业和规模化养殖场（小区）为重点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，强化源头严防、过程严管、后果严惩，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染，逐步减少存量，建立政府主导、企业施治、市场驱动、社会监督的土壤污染防治长效机制，促进土壤资源永续利用，为建设城乡美、生态好、百姓富的魅力商丘提供必要保障和有力支撑。 二、工作目标 工作目标：到2020年，全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地土壤环境得到有效保护，建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险总体得到管控，土壤污染防治体系基本建立。到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，土壤污染防治体系建立健全。 主要指标：到2020年，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率不低于90%；到2030年，全市受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。
土壤修复产业发展现状及前景分析 土壤修复产业发展现状 一、土壤环境令人担忧 2014年4月17日发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示：全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出，全国土壤污染超标率达16.1%。污染类型以无机污染物为主，南方土壤污染重于北方，长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。总体上呈现出新老污染并存、无机有机复合、超标范围广阔的严峻局面，因此从国家层面重视土壤污染问题、启动土壤污染修复已经刻不容缓。 二、立法步伐明显加快 2012年11月环保部等发布《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》，2013年1月国务院办公厅发布《关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》，6月环保部发布《中国土壤环境保护政策》，2014年2月环保部发布《污染场地土壤修复技术导则》等5项标准，4月通过的《环境保护法》修订案增加了土壤修复的内容，《土壤环境保护法》或《土壤污染防治法》被列为全国人大第一类立法计划项目，《土壤污染防治行动计划》获环保部原则通过，《土壤环境质量标准》正在抓紧修订，5月环保部发布《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》和《污染场地修复技术应用指南》（征求意见稿），国土资源部发布《土地整治蓝皮书》。尽管目前法律、法规和标准建设在总体上尚处于初级阶段，但立法速度明显加快，国家在宏观政策层面支持土壤污染修复行业长远发展的大背景和大环境是明确的。 三、市场空间期待释放 由于相当一部分农林牧用地（耕地19.4%、林地10.0%、草地10.4%）和工矿业场地（重污染企业用地36.3%、工业废弃地34.9%、采矿区33.4%、工业园区29.4%）等污染严重，还有不少传统产业正面对或将面临降产能、转产、搬迁或关停的现实处境，加上政府、公众和企业等对土壤污染、食物安全、生活环境等问题的关注度越来越高，这些都给我国土壤污染修复带来巨大的市场需求和想象空间，普遍预计可形成万亿级的市场规模。中投顾问发布的《2016-2020年中国环保产业投资分析及前景预测报告》认为，与大气、水污染治理相比，我国的土壤污染治理几乎没有起步，总体差距较大。但一旦市场打开，规模将远远大于大气和水污染的治理。
工程 扬 尘 治 理 施 工 方 案 期工程项目部二0一七年二月
目录 一、前言 (2) 二、工程概况 (2) 三、组织机构 (2) 四、应急响应与准备范围 (3) 五、响应与准备重点 (3) 六、现场环卫体系及责任化分 (4) 七、现场环卫小组职责 (5) 八、施工现场防尘治理措施 (5) 1、主要道路及场地硬化： (5) 2、洒水降尘： (5) 3、垃圾存放、运输： (6) 4、材料、土方覆盖： (6) 5、车辆清洗： (7) 6、施工围挡： (7) 7、其它情况： (7) 九、防尘应急预案的启动与实施 (8) 十、监督检查 (8) 十一、防尘治理专项方案的实施宗旨 (9)
扬尘治理施工方案 一、前言 为了保护和改善生活环境与生态环境，进一步加强本市空气质量持续改善，防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，必须做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，所以结合本工程的实际情况，制定本环保方案。 二、工程概况 三、组织机构 为确保本施工现场贯标体系的有效运行，实现对社会的承诺，结合本施工现场的实际情况，组成管理领导小组如下： 组长：组员： 小组联系方式
四、应急响应与准备范围 主要道路及场地硬化； 洒水降尘； 垃圾存放、运输； 材料、土方覆盖； 车辆清洗； 施工围挡； 其它污染情况。 五、响应与准备重点 1、施工现场周边采取围挡措施，门前及围挡附近及时清扫。 2、施工现场主要道路及场地按要求进行硬化处理。
施工扬尘控制方案 一、编制依据 1、宁波市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法 2、宁波市东部新城局部区域品质提升工程关于安全文明施工的其他文件。 3、国家现行法律法规及相关规定 为了有效控制施工扬尘对环境污染和员工健康的危害，规范建筑施工中产生扬尘的操作行为，根据上述依据制定本方案 二、工程概况 项目内容 工程名称宁波市东部新城局部区域品质提升工程 工程业主宁波市江东区东部新城城市管理中心 监理单位江西赣建工程建设监理有限公司 施工单位宁波凌锐市政园林工程有限公司 工程地点东部新城，（江澄北路、宁东路、民安东路-宁东路） 等 三、扬尘来源 1、施工期的扬尘主要来自：土方挖掘，现场堆放，土方回填及运输车辆行道路扬尘、绿化种植。 2、堆放的原材料（如水泥、白灰）底泥流淌在路面风干及底泥堆场修建工程和护岸工程施工产生。 3、后续混凝土浇筑车辆进出施工场地导致道路扬尘。
4、施工过程中产生的建筑垃圾以及生活垃圾等产生的扬尘。 四、扬尘管理目标 1、施工扬尘污染控制达标； 2、无市民重大投诉； 3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评； 4、上及部门检查验收达标； 5、创建施工扬尘污染控制示范工地； 五、组织建立 本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘污染控制的策划、组织、落实、并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个管理中。 施工扬尘控制领导小组 成员职务职责 组长裘增光项目经理全面管理，与有关部门的协调，定期组 织检查。 副组长任剑勇 技术负责 人 具体负责现场扬尘治理各项工作的协 调。 王建安全员 具体负责做好扬尘治理的落实、安排、 指挥等各项管理工作。 组员章近匡 施工员 1.具体负责扬尘治理的监督检查工作。 2.主要负责对现场扬尘治理情况进行 监督，扬尘治理措施的制定。 李姗资料员主要负责扬尘治理的相关资料的收集、
省级土壤污染状况详查实施方案编制指 南 附件
省级土壤污染状况详查实施方案编制指南 1 适用范围 本指南适用于指导各省（区、市）土壤污染状况详查实施方案（以下简称《实施方案》）的编制工作。 2 编制原则 2.1 落实责任 各省（区、市）人民政府是组织实施土壤污染状况详查的责任主体，对本行政区域详查结果的真实性、准确性和完整性负责，要统筹各方力量、科学安排详查工作，确保按期保质完成任务；要建立工作机制，将详查相关工作的责任分解落实到市级和县级人民政府，确保为详查工作提供必要的、准确的、可靠的基础支撑。 2.2 规范统一 各省（区、市）应依据《全国土壤污染状况详查总体方案》（以下简称《总体方案》）及相关技术文件，编制本行政区域《实施方案》，确保按照国家统一部署和规范要求开展本行政区域详查工作。 2.3 上下结合 国家和地方上下结合，共同确定本省（区、市）实施方案具体目标和工作任务。在确保完成国家规定详查任务的基础上，各省（区、市）可以根据本行政区域的实际情况和工作需求，适当增加调查内容。 2.4 部门协作
各省（区、市）环境保护部门牵头，会同财政、国土资源、农业、卫生计生等部门，充分利用各部门已有调查成果，发挥各部门的专业优势，强化部门间协作配合，确保统一有序推进详查工作。 3 编制依据 （1）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发〔2016〕31号）； （2）关于印发《全国土壤污染状况详查总体方案》的通知（环土壤〔2016〕188号）； （3）省级土壤污染防治工作方案； （4）土壤污染状况详查系列技术文件。 4 工作准备 4.1 人员准备 各省（区、市）环境保护部门会同国土资源、农业等部门组织专业人员成立《实施方案》编写组，参与编写的人员应熟悉本行政区域内土壤环境特点和土地利用现状，掌握土壤污染基本状况，了解土壤污染防治工作情况。 4.2 资料准备 各省（区、市）应收集《实施方案》编制所需要的必需资料和辅助资料。 必需资料包括：各省（区、市）相关部门已经开展的土壤污染状况调查、农产品产地土壤重金属污染调查、多目标区域地球化学调查、第二次全国土地调查更新数据等相关成果及资料；土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实结果；省、市、县三级环境保护重
中国土壤修复产业发展状况介绍 2011年3月份出台的《“十二五”规划纲要》将节能环保列为七大战略性新兴产业之首。其中，土壤修复是在环保产业的重点发展之列并明确提出要强化土壤污染防治监督管理。此外，作为“十二五”首个专项规划《重金属污染综合防治“十二五”规划》也已获国务院批复，将于近日出台。有业内人士将此解读为国内土壤修复产业兴起的契机“这是土壤修复首次在国家战略级规划中‘正名’，并将作为环保产业的分支独立发展，我国土壤污染修复产业的兴起指日可待。” 对于刚刚起步的土壤污染修复产业来说，尽管市场潜力巨大但因政策、资金、技术等因素的困扰，目前其处境十分尴尬。 土壤污染状况不容乐观 土壤修复产业的背后是我国日渐严重的土壤污染状况。 近年来，随着工业化进程的不断加快，矿产资源的不合理开采及其冶炼排放、长期对土壤进行污水灌溉和污泥施用、人为活动引起的大气沉降、化肥和农药的施用等原因，造成了土壤污染严重。2006年7月，国家环保总局局长周生贤在全国土壤污染状况调查及污染防治专项工作视频会议中表示，全国土壤污染的总体形势相当严峻。据不完全调查，全国受污染的耕地约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，合计约占耕地总面积的1/10以上，其中多数集中在经济较发达的地区。严重的土壤污染造成巨大危害。据估算，全国每年因重金属污染的粮食达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。 在2008年出台的《国家环保部关于加强土壤污染防治工作的意见》中指出，我国土壤污染的总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区出现了土壤重污染区和高风险区；土壤污染类型多样，呈现出新老污染物并存、无机有机复合污染的局面；土壤污染途径多，原因复杂，控制难度大。 对于目前国内土壤污染的具体情况，并没有明确的官方数据。记者了解到，从2006年开始至2010年，我国开展了全国范围的土壤污染状况调查，目前还没有公布调查结果。中科院一位专门研究重金属土壤污染的专家告诉《经济参考报》记者，目前我国的土壤污染尤其是土壤重金属污染“有进一步加重的趋势，不管是从污染程度还是从污染范围来看均是如此。” 土壤修复产业链逐步形成
土壤污染防治工作方案 为贯彻《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（X 发〔X〕3X号）和《X省土壤污染防治工作方案》（X政发〔X〕5X 号）精神，推进我县X年度土壤污染防治重点任务的落实，制订本方案。 一、工作目标 总体要求：完善土壤污染防治体系，分解土壤污染防治目标任务，夯实土壤环境管理责任;推动我县土壤污染状况详查，建立土壤环境信息化管理平台和基础数据库;落实土壤环境保护措施，强化土壤污染源头防控，开展土壤污染治理与修复，推进土地安全利用。 主要指标：受污染耕地安全利用率不低于78%。污染地块安全利用率不低于90%。重点行业的重点重金属排放量以X年为基数继续削减3%。 二、重点任务 （一）开展土壤污染监测和调查。 1.加强土壤环境质量监测。按照省市监测点位设置要求，完善我县土壤环境监测网络，补充设置土壤环境质量省控监测点位。（县环保局牵头，县发改局、县经贸局、县国土局、县农业局、
县林业局等参与，各镇办负责落实。以下均需各镇办负责落实，除特别说明不再列出） 2开展土壤污染状况调查。按照省、市土壤污染状况详查方案要求，完成我县农用地土壤污染状况详查，查明农用地土壤污染的面积、分布及对农产品质量的影响程度;启动重点行业企业用地调查，完成基础信息调查和风险筛查。（县环保局牵头，县财政局、县国土局、县农业局、县林业局、县卫计局等参与） 3.提高土壤环境信息化管理能力。利用环保、国土、住建、农业、林业、经贸等部门相关数据，建立土壤环境基础数据库，建设我县土壤环境信息化管理平台。借助移动互联网、物联网等技术，拓宽数据获取渠道，实现数据动态更新。（县环保局牵头，县发改局、县科教体局、县经贸局、县国土局、县住建局、县农业局、县林业局、县卫计局等参与） （二）实施农用地分类管理。 4.组织农用地类别划定。参照全省开展四大粮食功能区的耕地土壤环境质量类别划定试点工作要求，开展我县耕地土壤环境质量类别划定工作。（县农业局牵头，县国土局、县林业局等参与）加强X水库等集中式水源地周边区域土壤环境保护，建立优先保护区域地块名册。（县环保局牵头，县国土局、县林业局等参与）
5种土壤修复盈利模式的分析及思考 据最新《全国土壤污染状况调查公报》显示，全国土壤污染物总超标率高达16.1%，土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出，土壤修复工作势在必行，市场空间也十分巨大。 然而，商业模式不成熟长期以来依然是制约我国土壤修复行业发展的首要问题。今年5月出台的《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）为阶段性土壤修复防治提出目标并指明方向，但依然未能解决土壤修复过程中面临的资金困境。本文将对目前我国现有的土壤修复模式盈利的简要梳理和分析，同时结合我们对这一问题的思考，尝试指明解决这一症结的几点方法及政策趋势。 1.污染方付费模式 污染方为治理责任人为土壤修复付费为土壤修复的主要原则。对于搬迁企业造成土壤污染的，由企业承担治污责任。“土十条”出台后，更是明确了“谁污染，谁治理”的原则，明确责任由造成土壤污染的单位或个人承担。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责任主体不明确的，由所在地县级人民政府依法承担相关责任。 典型案例：南化公司搬迁地块土壤治理修复 根据《危险化学品安全管理条例》等有关规定限制，南宁化工集团在2013年收到南宁市政府关于停产搬迁的通知，要求其位于南宁市南建路26号的厂区实施政策性停产，并尽快开始搬迁工作。2016年公司对搬迁地块进行修复，涉及修复的总土方量约663072.5立方米，其中股份公司地块约299857.5立方米，集团公司地块约363215立方米。南宁化工集团有限公司需要承担修复费用近2亿元。 然而现实总是骨感，并非每一块受污染土地都像上述案例一样确认污染方且污染方有能力承担治污责任。在实际操作中由于许多造成土壤污染的企业搬迁已久，一些企业甚至已经倒闭，污染责任人难以确认，受资金限制一些受污染土地无法得到及时修复。 2.受益方付费模式
目录 第一章、编制目的 (2) 第二章、编制依据 (2) 第三章、组织保证措施 (2) 第四章、施工扬尘控制措施 (3) 第五章、扬尘治理联合检查制度 (6) 第六章、扬尘领导小组组织机构 (7)
第一章、编制目的 由于该工程的施工场地位置处于迁华苑小区，为了有效防治住宅区扬尘污染，改善工地周围环境空气质量及人居环境，为认真贯彻落实《某市建设工程文明施工管理规定》和《某市扬尘污染防治管理办法》以及某市重大工程建设的有关文明施工管理规定，实现文明施工现场达到来宾市相关标准，特编制本施工扬尘控制专项方案，并成立联合检查领导小组，开展项目施工扬尘整治工作的日常检查工作。 第二章、编制依据 1、《中华人民共和国大气污染防治法》； 2、《来宾市建设工程文明施工管理规定》； 3、《来宾市环境保护条例》； 4、《来宾市城市扬尘污染防治管理暂行规定》； 5、《来宾市建筑施工现场监督管理规定》； 第三章、组织保证措施 项目部建立施工现场扬尘控制责任体系并始终保持运转。 1、项目经理负责对施工全过程监督，从源头做好施工扬尘整治工作。 2、项目副经理负责对本方案的检查、监督及评价。对违法违规、不符合要求的扬尘行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门报告。
3、技术负责人负责对扬尘治理专项方案的编制、实施和检查，对投入到扬尘专项治理的人、机、材、设备等作统一安排和部署，对扬尘污染负主责。必须按照《来宾市城市扬尘污染防治管理暂行规定》、《来宾市建筑施工现场监督管理规定》、《来宾市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准》的规定，落实好裸土覆盖、硬化道路、冲洗车辆、洒水降尘、工地绿化5个100%必须达标的要求；必须有专门机构，指派专人负责，每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录，使工地扬尘整治工作步入常规化和规范化管理。 4、专职安全员：负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。 5、综治员：负责对路面、加工棚、水沟、机械挖土进行覆盖。 6、施工员：负责对路面保洁人员的监督。 7、材料员：负责对项目针对扬尘整治的材料采购。 第四章、施工扬尘控制措施 (一) 施工现场扬尘污染的来源 1、建设工程施工的扬尘污染，是指在房屋建设施工、道路与管线施工、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。 2、施工现场易产生扬尘污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。 3、施工现场扬尘治理措施：建设工地施工过程中，要做到“六必须、六不准”，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。 4、积极开展社会舆论监督，发动群众参与监管，设立施工扬尘举报投诉电话，接受公众对建设工程施工现场扬尘污染的举报和投诉；邀请社会热心人士担任施工扬尘整治义务监管员，对施工工地进行监督和举报。对违规制尘的工地项目名称、相关责任单位、处罚情况，各监督管理单位可以通过网站、报纸、媒体等向社会曝光公示。 5、对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推动施工扬尘污染控制过程。项目部与作业班组签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。 (二)设置围档 根据规划红线范围，沿工地四面长约1.2公里区域内，设置高度不低于2.2m的围墙，确保整个施工区域与外界充分隔离。在施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟。施工运
土壤污染防治工作实施方案 为切实加大土壤污染防治力度，逐步改善土壤环境质量，保障农产品和人居环境安全及广大人民群众身体健康，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（x〔x〕31号）、《x人民政府关于印发x土壤污染防治工作方案的通知》（x〔x〕116号）和《x 市人民政府关于印发x市土壤污染防治工作实施方案的通知》（x〔x〕45号）精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、主要目标 （一）总体目标 以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，以幸福x为愿景，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进我县土壤资源永续利用。到x年，全县土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到x年，全县土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，全县土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 （二）主要指标
到x年，受污染耕地安全利用率达到94%左右，污染地块安全利用率达到90%以上;到x年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。 二、防治任务 （一）全面掌握土壤环境质量状况 1.深入开展土壤环境质量调查。根据国家、省、市有关要求，组织人员参加培训，科学布置土壤污染调查，以农用地和重点行业企业用地为重点，以污染地块和疑似污染地块为重点调查对象，x年启动土壤污染状况详查。x年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；x年底前掌握已关闭搬迁的重点行业企业用地土壤污染情况；x年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况，划分环境风险等级。（县国土资源局牵头调查采矿区、尾矿库,县林业局（园林局）牵头调查林地、草地、园地，县环保局牵头调查重点行业企业、工业园区、城市建成区，县农委牵头调查农用地，县财政局、县卫计委等参与，各乡镇人民政府、开发区管委会负责落实。以下均需各乡镇人民政府、开发区管委会落实，不再列出） 2.配合土壤环境质量监测网络建设。合理布局环境质量监测点位，重点在耕地、林草地和污染企业（含工业园区）及周边、集中式饮用水水源地及备用水源地、采矿区及周边、尾矿库及周边、固体废物集中处理处置场地及周边、果蔬菜种植基地、规模化畜禽养殖场周边及污水灌溉区、大型交通干线两侧等区域，按照国家、省要求，完
扬尘污染治理专项行动工作方案
xxx工程 扬尘污染治理专项行动 工作方案 编制： 审核： 批准： xxx公司 xxx项目部 xxx年xx月
目录 一、工程概况 (1) 二、扬尘来源 (1) 三、控制点 (1) 四、扬尘管理目标 (1) 五、目标保证措施 (2) 1、出入口： (2) 2、冲洗平台 (2) 3、监控系统 (2) 4、围挡 (3) 5、运输车辆 (3) 6、保洁制度 (3) 7、施工现场 (3) 六、组织建立 (4) 1、管理组织机构图 (4) 2、管理组织机构职责 (5) 七、责任制考核 (15) 八、应急预案 (19) 1、组织机构 (19) 2、扬尘事故发生可能性 (20) （一）造成扬尘事故的原因 (20) （二）造成扬尘污染的可能后果 (20)
3、应急响应及处理方法 (20) （一）现场响应及处理方法 (20) （二）与其他单位响应及处理方法 (21) 4、事故调查与善后处理 (22)
扬尘污染治理专项行动工作方案 一、工程概况 工程名称：xxx 建设单位：xxx 设计单位：xxx 勘察单位：xxx 监理单位：xxx 施工单位：xxx 工程地点：xxx 工程概况：xxx。 场地特点：本项目位于绕城高速路东侧，市政道路新际路西侧，交通较为便利，四周均为城市道路，对做好防尘工作要求较高。 二、扬尘来源 1、施工期的扬尘主要来自：土方挖掘，现场堆放，土方回填及运输车辆道路扬尘。 2、施工期间，从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或下一楼层时产生的扬尘。 3、混凝土浇筑车辆大量进出施工场地导致道路扬尘。 三、控制点 1、土方施工扬尘控制。 2、现场材料进出扬尘控制。 3、混凝土使用。 四、扬尘管理目标 1、施工扬尘污染控制达标；
一、目的 为有效防治城市工程施工扬尘污染，改善城市环境空气质量及人居境，为创建园林城市做出贡献，实现文明施工现场达到XX市相关标准，特编制本施工扬尘控制专项方案，并成立联合检查领导小组，开展项目施工扬尘整治工作的日常检查工作。 二、工程概况 本项目位于XX市玄武区珠江路-后宰门街-清溪路，全场约4.6千米，占地面积约12000平方米，主要包括广场铺装、景墙施工、立体绿化、土方回填、园林苗木栽植等工作内容。 三、组织保证措施 项目部建立施工现场扬尘控制责任体系并始终保持运转。
1、项目经理负责对施工全过程监督，从源头做好施工扬尘整治工作。 2、项目副经理负责对本方案的检查、监督及评价。对XX违规、不符合要求的扬尘行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门报告。 3、技术负责人负责对扬尘治理专项方案的编制、实施和检查，对投入到扬尘专项治理的人、机、材、设备等作统一安排和部署，对扬尘污染负主责。必须按照XX市相关的规定，落实好裸土覆盖、硬化道路、冲洗车辆、洒水降尘、工地绿化等相关要求；必须有专门机构，指派专人负责，每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录，使工地扬尘整治工作步入常规化和规X化管理。 4、专职安全员：负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。 5、综治员：负责对路面、材料堆放点、施工区域、机械挖土进行覆盖。 6、施工员：负责对路面保洁人员的监督。 7、材料员：负责对项目针对扬尘整治的材料采购。 四、施工扬尘控制措施 (一) 施工现场扬尘污染的来源 建设工程施工的扬尘污染，是指在房屋建设施工、道路与管线施工、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。
最新土壤污染防治工作方案 2020年，全县土壤环境质量总体保持稳定，基本农田农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。 到2030年，全县土壤环境质量明显改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。 到2050年，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 主要指主要指标标到2020年，受污染耕地安全利用率达到92以上；污染地块安全利用率达到90以上；土壤环境质量点位达标率不低于82；耕地土壤环境质量点位达标率不低于81。 到2030年，受污染耕地安全利用率达到95以上；污染地块安全利用率达到95以上；土壤环境质量点位达标率不低于88，耕地土壤环境质量点位达标率不低于90。 一、开展土壤一、开展土壤污污染染监测监测和和调查调查，掌握土壤，掌握土壤环环境境质质量状况量状况（一）配合建立土壤环境质量监测网络。 2020年底前，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。 （县环保局牵头，县发改局、县工业局、县国土局、县农林局等参与，各镇政府落实。 以下均需各镇政府落实，不再另外说明）。 （二）开展土壤环境质量调查。
在现有土壤调查和例行监测的基础上，以农用地和重点行业企业用地为重点，省、市、县协同开展土壤污染状况详查。 2018年底前，查明全县农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；2020年底前，掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。 建立土壤环境质量状况台账。 （县环保局牵头，县财政局、县农林局、县国土局、县卫计局等参与）（三）提高土壤环境信息化管理能力。 利用环保、国土、住建、农林、工业等部门相关数据，建立土壤环境基础数据库，逐步协同省市建成土壤环境信息化管理平台。 借助移动互联网、物联网等技术，拓宽数据获取渠道，实现数据动态更新。 加快数据共享，编制资源共享目录，明确共享权限和方式，发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产及趋势研究等方面的作用。 （县环保局牵头，县发改局、县教育局、县科技局、县工业局、县国土局、县住建局、县农林局、县卫计局、县畜牧中心、县蔬菜中心、县果业中心等参与）二、二、严严格格执执行国家土壤行国家土壤污污染防治法律法染防治法律法规规，加，加强执强执法法监监管力度。 管力度。
土壤修复的定义 污染土壤的修复通常被定义为，通过转移或转换的方式，消除或减弱污染土壤中污染物的毒性，减少土壤中对生态环境或人体健康产生威胁的有毒有害物质。目前国际上的污染土壤修复方法通常有三种：物理修复法、化学修复法和生物修复法。物理修复法利用污染物与土壤之间的物理性状差异将污染物分离，通常需要外力投入。化学修复法通过化学原理将土壤中的污染物质进行分解、转化、结晶，以实现污染物与土壤间的分离，通常需要使用化学药品、试剂。生物修复法利用自然环境中的天然介质，包括动物、植物以及微生物对土壤中的污染物，进行降解、吸收，让其中的有毒有害物质变成生物循环体系的一部分，从而改善土地环境质量，实现修复目的。 土壤修复的必要性 土壤作为陆地生态系统重要组成部分，是人类和动物居住不可替代的环境因子，也是食物安全与人体健康的基本保障，在保护环境和维持生态平衡中具有重要作用。随着工农业生产的发展和乡村的城市化，污染土壤的面积在不断扩大。为了实现土壤的可持续利用，保障人类获得充足且安全的食品，迫切需要研究并提出经济、高效、可行的污染土壤修复技术。土壤修复技术作为解决土壤污染问题的主要手段,在国内外受到了广泛应用。 土壤修复方式及成本
土壤修复项目流程图 日本土壤修复市场规模 统计数据显示，2014年日本土壤修复行业市场规模337.55亿元，2018年日本土壤修复行业市场规模389.52亿元，同比增长3.42%。2014-2019年日本土壤修复行业市场规模如下： 2014-2019年日本土壤修复行业市场规模 年份市场规模（亿元）增长率（%） 2014年337.55
2015年350.63 3.87 2016年363.59 3.71 2017年376.61 3.58 2018年389.52 3.42 2019年1-9月301.51 3.21 数据来源：智研瞻产业研究院 近年我国土壤治理修复法律法规及政策回顾 时间时间政策政策名称名称主要内容主要内容 2018年8 月 《土壤污染防治法》 建立土壤污染责任人制度，明确政府责任； 建立土壤污染风险管控和修复制度，关注地 下水污染防护；建立土壤污染环评、监测制 度；建立土壤污染防治基金制度。
扬尘污染防治措施方案 1、教育、技术交底方面 建立扬尘控制的教育和技术交底制度。把环境保护知识纳入“三级教育”内容，对所有进场人员都进行环保教育，作业前对个人进行扬尘控制的技术交底。同时在施工现场增设专人负责扬尘治理工作。 2、施工现场方面 2.1栽植行道树，已开挖树穴在48小时内不能栽植的，树穴和栽种土需采取覆盖等扬尘污染防治措施，行道树栽植后，当天不能完成余土及其他物料清运的，需进行遮盖； 2.2 3000平方米以上的成片绿化建设，在绿化用地周围设置不低于2米的硬质密闭围挡，施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地； 2.3 树穴、绿化带种植完成后，树穴和绿化带回填土应当低于边沿5厘米以上； 2.4 绿化带、行道树下的裸露土地需绿化或者铺装。 2.5 工程施工现场的施工垃圾和生活垃圾统一集中清运，装卸垃圾时，严禁凌空抛洒和乱倒乱卸。建筑垃圾、渣土48小时内不能完成清运的，临时堆放场地应采取围挡或遮盖等防尘措施。 2.6 施工现场严禁焚烧垃圾、油毡、方木、模板等易产生有害烟尘和恶臭气体的物质。
2.7 工程施工应合理分布实施，控制土方开挖和存留时间，减少施工扬尘，拆除工程在施工作业过程中应当采取喷淋压尘措施，其建筑垃圾应在建、构筑物拆除后2日内清运完毕，防治场地扬尘。 2.8 及时清扫和洒水，防止扬尘。 3、人力、机械、物资方面 3.1 成立扬尘治理检查小组，项目经理（姜旺）为组长，主要职责：定期对施工现场扬尘现象进行检查，督促现场巡检负责人深入现场，及时整治。 安全员（胡道尚）为现场巡检负责人，主要职责：每天深入现场，认真检查现场有无扬尘源头，发现源头后及时下发扬尘治理通知单，做好每天现场安全文明记录、洒水记录等。 施工员（胡江宏）为现场扬尘整治监督人，主要职责：按照组长、现场巡检负责人要求督促、监督配属队伍进行整改，整改完毕后通知巡检负责人复查。 施工现场扬尘治理巡检表 3.2 配备1台洒水车，每天对施工现场道路进行洒水。 扬尘整治机械、物资配备表
xxx工程 扬尘污染治理专项行动 工作方案 编制： 审核： 批准： xxx公司 xxx项目部 xxx年xx月
目录 一、工程概况 (1) 二、扬尘来源 (1) 三、控制点 (1) 四、扬尘管理目标 (2) 五、目标保证措施 (2) 1、出入口： (2) 2、冲洗平台 (2) 3、监控系统 (3) 4、围挡 (3) 5、运输车辆 (3) 6、保洁制度 (4) 7、施工现场 (4) 六、组织建立 (5) 1、管理组织机构图 (5) 2、管理组织机构职责 (6) 七、责任制考核 (15) 八、应急预案 (18) 1、组织机构 (18) 2、扬尘事故发生可能性 (18)
（一）造成扬尘事故的原因 (18) （二）造成扬尘污染的可能后果 (19) 3、应急响应及处理方法 (19) （一）现场响应及处理方法 (19) （二）与其他单位响应及处理方法 (20) 4、事故调查与善后处理 (20)
扬尘污染治理专项行动工作方案 一、工程概况 工程名称：xxx 建设单位：xxx 设计单位：xxx 勘察单位：xxx 监理单位：xxx 施工单位：xxx 工程地点：xxx 工程概况：xxx。 场地特点：本项目位于绕城高速路东侧，市政道路新际路西侧，交通较为便利，四周均为城市道路，对做好防尘工作要求较高。 二、扬尘来源 1、施工期的扬尘主要来自：土方挖掘，现场堆放，土方回填及运输车辆道路扬尘。 2、施工期间，从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或下一楼层时产生的扬尘。 3、混凝土浇筑车辆大量进出施工场地导致道路扬尘。 三、控制点 1、土方施工扬尘控制。