首都文明校园创建管理办法（试行）
第一章总则
第一条为不断深化首都文明校园创建活动，充分发挥首都文明校园在投身中华民族伟大复兴的“中国梦”和“国际一流和谐宜居之都”实践、提升市民文明素质和城市文明程度过程中的示范带头作用，切实提高首都文明校园创建工作的科学化、制度化、规范化水平，制定本办法。
第二条首都文明校园是积极践行社会主义核心价值观，各项事业全面协调发展，教育教学质量和社会贡献突出，精神文明建设成效显著，在首都地区发挥示范引领作用的先进学校；是首都精神文明建设委员会（以下简称首都文明委）授予的，反映学校整体文明水平的综合性荣誉称号。
第三条创建首都文明校园活动是首都群众性精神文明创建活动的重要组成部分；是广大师生积极参与精神文明建设实践,实现自我教育、自我提高，加强学校精神文明建设的重要载体；是把学校建成培养中国特色社会主义建设者和接班人的坚强阵地，实现学校全面发展的有效途径。
第四条创建首都文明校园活动要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学
发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕立德树人根本任务，以学生为中心，以群众满意为标准，坚持价值引领，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建活动全过程；坚持贴近师生，使每一名师生都成为创建活动的实践者和受益者；坚持注重实效，引导创建活动稳步推进、普遍开展，力戒形式主义；坚持广泛参与，把创建活动延伸到班级、宿舍和每个师生员工，夯实校园文明根基，促进学校业务工作和其他各项工作全面发展，推动市民文明素质和城市文明程度显著提高，为建设国际一流的和谐宜居之都提供思想保证、精神动力和文化条件。
第五条创建首都文明校园活动要坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责，全社会积极参与”的领导体制和工作机制。各级党委、政府要充分认识深化校园文明建设的重要性，将文明校园创建工作纳入重要议事日程。各级文明委要把文明校园创建纳入精神文明建设总体规划，与文明区、文明村镇、文明单位、文明家庭创建同部署同推进，加强统筹协调、组织实施和督促落实。各有关部门要充分发挥自身优势，形成各负其责、齐抓共管的良好局面。
第二章首都文明校园创建
第六条首都地区各大中小学校要结合本校实际情况积极
开展创建首都文明校园活动，认真制定创建规划，并把创建规划中的目标、任务层层分解，量化细化为具体指标，确保各项工作落实到位。
第七条各学校要建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制，深入开展文明班集体、文明教职工、文明学生、文明宿舍等基础创建活动，充分调动广大师生关心、支持、参与首都文明校园建设的主动性和积极性。
第八条各学校要充分发挥自身优势，开展多种富有特色的创建活动，既体现创建首都文明校园活动的共同要求，又体现本校的鲜明特色，既要抓常规工作，又要注重打造特色品牌，融共性于个性之中，形成百花齐放的生动局面。
第九条各学校要把创建首都文明校园同其他形式的创建活动结合起来，积极参与和支持当地创建文明区、文明村镇、文明单位、文明家庭等活动，做到相互促进，推动全社会的精神文明建设，提高学校的社会贡献率。
第三章首都文明校园标准
第十条高等学校文明校园标准：
1.创建基础扎实。学校领导班子坚定执行党的路线、方针、政策，认真落实党建工作、意识形态工作责任制，加强党员队伍建设，扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设。坚持民主集中制，团结协作，民主高效，勤政廉洁。认真贯彻执行
党委领导下的校长负责制，不断完善决策机制和议事规则。各级领导高度重视文明校园创建工作，将创建活动纳入重要议事日程，形成创建工作长效管理机制，有明确目标、计划和保障措施，精神文明创建活动形式多样、生动活泼、特色鲜明。
2.道德风尚良好。以社会主义核心价值观为引领，以立德树人为根本，以校风教风学风建设为核心，大力推进思想政治工作。加强师德建设，将师德作为教师年度及聘期考核、职务评聘晋升、晋级和评优奖励的首要标准，严格执行“一票否决制”。严格学风建设，坚持教育引导、制度规范、监督约束、查处警示并举，形成弘扬优良学风的长效机制，严格杜绝学术造假、学术腐败等行为。扎实开展国家宪法日、志愿服务、网络文明传播等系列主题教育实践活动。广泛开展礼节礼仪教育，在重要场所和重要活动中升挂国旗、奏唱国歌，完善开学典礼、毕业典礼礼仪规程。深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成崇德向上、文明和谐的良好风尚。
3.内部管理规范。建立健全管理体制，努力建构学校、家庭、社会横向联系的工作格局。在学校改革发展的重大问题决策中，充分发挥校务委员会、教代会以及民主党派和群团组织的作用。学校思想教育、教学科研、总务后勤、安全保卫等各项规章制度健全，报告会、研讨会、讲座、论坛等管理规范化。重视学校稳定工作，配合有关部门做好校园周边环境综合治理，确保校园安全稳定。
4.教育质量良好。贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学
方向，积极进行办学和管理体制改革，全面推进素质教育，办学目标明确，办学特色鲜明，教育教学质量处于同类学校的前列，社会对学校办学水平满意。实施新媒体建设工程，打造网络育人新平台。健全实践育人新机制，系统设计实践育人教育教学体系，统筹京津冀社会实践资源，努力培养学生的创新精神和实践能力，造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
5.校园文化丰富。贯彻落实《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，推动中华优秀传统文化有机融入教育教学和学校文化建设中。加强对学校办学思想、理念、校训校风等精神内涵的凝练，充分展示学校的文化积淀与价值追求。结合重要节庆日，开展党史国史教育，弘扬民族精神和时代精神。社团组织管理和指导到位，积极开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动，打造一批活动品牌。加强校报、校刊、校内广播电视、宣传橱窗等建设、管理，文化宣传阵地健全、设施建设配套，舆论导向正确。加强网络思想文化建设和网络文明素养教育，培养学生科学、文明、健康、守法的网络行为。
6.校园环境优美。积极推动生态文明建设，加强校园规划和公共场所建设，教学设备完善，校园设施完好。做好绿化美化净化，实现校园山、水、园、林、路使用功能、审美功能和教育功能统一，校园自然景观优美、人文景观和谐。组织师生参与校园楼宇、道路、景点和公共区域的规划、建设、命名和管理，增强师生对校园环境的认同感。
第十一条中小学文明校园标准：
1.党政领导班子建设好。积极建设学习型、服务型、创新型党组织，加强党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。落实党建工作责任制和“三会一课”等制度，重视意识形态工作。完善普通中小学校长负责制，实行校务会议等管理制度，不断完善科学民主决策机制。贯彻民主集中制，团结协作，执政为民意识强，思想作风好，主动服务群众，建立并落实联系点、调查研究、谈心及接待日等制度。
2.学校办学管理好。坚持社会主义办学方向，坚定执行党的路线、方针、政策，深化教育改革，全面推进素质教育。办学目标明确，办学特色突出，教育教学质量较高，社会对学校办学水平满意度高。积极推进依法治校和现代学校制度建设，建立完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程和制度。认真贯彻落实《义务教育学校管理标准》。
3.教师队伍建设好。加强教师职业理想和职业道德教育，增强教师教书育人的责任感和使命感。教师关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。学校制定《关于建立健全北京市中小学师德建设长效机制实施办法》的实施细则，将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。完善培养培训体系，按照习近平总书记重要讲话和“四有好老师”标准和“四个引路人”要求，做好培养培训规划，优化队伍结构，重视班主任、骨干教师的成长，注重年轻教师的培养，提
高教师专业水平和教学能力。
4.思想道德教育好。学校坚持把立德树人作为根本任务，把思想道德教育贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。加强学校德育体系建设，科学设置并落实德育课程，深化学科德育研究，改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段，把思想道德教育融入学校教学各个环节，融入学生学习生活各个方面。扎实推进社会主义核心价值观教育，深入开展理想信念、爱国主义、时事政策、中华传统美德、行为习惯养成和法制教育，并取得良好成效。加强学生心理健康教育，落实《北京市中小学心理健康教育工作纲要（修订）》，培养学生阳光心态、健康人格。中等职业学校认真落实《中等职业学校德育大纲（2014年修订）》和《中等职业学校学生公约》，把提高职业技能和培养职业精神高度融合。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成健康向上的思想道德风尚。
5.校园文化建设好。按照《北京市中小学学校文化示范校建设与评估指标体系》，积极开展学校文化建设，大力推动文化育人。学校办学理念体系完备，深入开展优良校风、教风、学风建设，校训、校歌、校徽、校标等校园文化符号被学校师生广泛认同。加强校园规划和建设，校园教学、文艺、体育、科技等活动场所布局合理。做好校园净化绿化美化，校园自然景观优美，人文景观和谐，使用功能、审美功能和教育功能统一，建设美丽校园。整治校园周边环境，维护校园周边良好秩
序。
6.文化活动阵地好。发挥首都资源优势，充分利用社会文化活动资源，构建学校文化活动实践基地，组织开展形式多样的文化活动，营造良好文化活动氛围。抓住传统节日、国家公祭日等重要时间节点，广泛开展主题鲜明的教育实践活动。拓展育人渠道和空间，创新活动载体，发挥校园广播站、电视台、校报校刊和团队教室、校史陈列室、学校图书室、荣誉室的作用，精心设计和组织开展内容丰富、形式多样、吸引力强、调动学生主动参与的校园文化活动。充分利用教室走廊、墙壁、校园文化墙等载体，陶冶学生情操、美化学生心灵、启迪学生智慧。加强校园网络建设，打造学校对内对外宣传交流互动的网络平台，规范校园评先选优网络投票活动。加强团支部、学生会活动设施与场所的建设与管理，营造特色鲜明的社团活动环境。
第四章首都文明校园的申报和评选
第十二条首都文明校园的评选范围：凡是北京市行政地域内的全日制学校，持续开展创建活动两年以上并取得显著成效，且符合首都文明校园创建标准的学校，均有资格申报首都文明校园。
第十三条首都文明校园评选表彰实行届期制，每三年评选表彰一次。每届期满后，获得荣誉称号的单位须重新参加下
一届申报、评选。
第十四条申报前12个月内有以下情形之一的，不得申报首都文明校园：
（一）领导班子成员严重违纪、违法犯罪；
（二）发生危害国家安全和社会政治稳定的重大事件；
（三）发生重大校园安全事故、重大食物中毒事件、重大刑事案件、重大甲方交通责任事故、重大消防责任事故、重大失信事件、重大劳资纠纷、重大环境污染、资源严重毁损等责任事故及重大社会不良影响的教职工违法犯罪案件；
（四）发生“黄赌毒”等违法行为并受到查处，参与“法轮功”等邪教活动，违反国家计划生育政策；
（五）发生严重违规办学（办班）、违规招生和违规收费等问题。
第十五条首都文明校园的评选按照自测申报、择优推荐、审核公示、审定批准的程序进行。
（一）自测申报。申报学校对照创建标准自我评估，认为基本符合条件后，高等学校向市委教工委书面申报，中小学校向所在区教委书面申报，并向社会和本学校师生公示，公开首都文明校园标准，说明本学校开展创建活动情况，公布监督电话，广泛征求意见，虚心接受监督，不断改进工作。
（二）择优推荐。市委教工委按照高等学校文明校园标准对申报的高等学校进行审核，各区教委会同区文明办按照中小学文明校园标准对申报的中小学校进行审核，本着优中选优和
公开、公平、公正的原则，对申报学校进行综合考核评估，提出拟推荐名单。在本系统、本区主要媒体以适当方式进行为期七天的公示后，分别上报北京市教育系统精神文明建设委员会（以下简称市教育系统文明委）和区文明委批准后，正式向首都精神文明建设委员会办公室（以下简称首都文明办）提交推荐报告。
（三）审核公示。首都文明办会同市委教工委、市教委对市高教系统、各区推荐名单进行审查、验收，并经市委、市政府有关部门对重大问题进行审核后，在市属主要新闻媒体、网站进行为期七天的社会公示，接受群众的评议和监督。
（四）审定批准。首都文明办根据审核公示的结果确定候选名单，报首都文明委审定批准。
第十六条首都文明校园的申报、推荐和评选工作要坚持实事求是、客观公正。要严格掌握标准，推行竞争机制，坚持优胜劣汰，坚持公开、公平、公正。要按照自愿申报和组织推荐相结合，主管部门考核、专业部门鉴定和群众评议、舆论监督相结合，网上考评和实地考评相结合，日常考核与届终检查相结合的原则，确保评选质量。对于隐瞒事实、弄虚作假的，经查实，即取消参评资格。
第十七条连续两届荣获首都文明校园称号且具有典型示范作用的学校方可参加全国文明校园的评选。
第五章首都文明校园的表彰与奖励
第十八条首都文明校园由首都文明委命名表彰，颁发奖牌和证书。
第十九条对首都文明校园实行精神奖励与物质奖励相结合的原则。首都文明办、市委教工委、市教委和各区可对获得荣誉称号的学校给予适当的精神文明创建活动经费支持。荣获首都文明校园称号的学校,可对本校参与创建活动的干部职工进行适当的物质奖励。文明校园创建成绩应作为领导班子和部门绩效考核的重要依据。
第六章首都文明校园的日常管理
第二十条首都文明校园的日常管理原则上实行条块结合，分级管理，谁推荐谁负责。市委教工委及各区文明办、教委要做好创建首都文明校园活动的组织、协调、监督、指导和对首都文明校园的检查、验收、推荐等工作。
第二十一条首都文明校园的日常管理包括：市高教系统及各区要制定本系统、本地区文明校园创建的总体规划和实施方案；指导基层学校建立健全创建活动的组织机构，督促制定创建规划，有针对性地进行分类指导；监督检查文明校园创建活动的进展情况；总结推广文明校园的先进经验，组织开展理论研讨活动；沟通文明校园之间的横向联系，协调文明校园与其他单位、社区间的共建联建活动；对创建工作不力、工作明
显滑坡的文明校园给予及时批评和帮助；建立文明校园档案制度，推进文明创建在线管理平台建设，实现创建台帐信息化、系统化、现代化管理，促进创建管理常态化；指导创建学校依托首都精神文明创建在线管理平台，充分展示文明创建成果，实现创建档案电子化、标准化。
第二十二条加强对首都文明校园届期内的动态管理。首都文明校园要自觉接受社会和群众监督，每年要进行一次自查。市委教工委、各区文明委每年要对首都文明校园进行复查。首都文明办通过实地抽查和首都精神文明创建在线管理平台，对首都文明校园进行实时管理和指导。对于创建工作严重滑坡、出现重大问题的首都文明校园，由推荐部门查清事实、提出处理意见并报首都文明办，由首都文明委给予批评警告，责令限期整改。限期内未予整改或整改不力将撤销首都文明校园荣誉称号。出现第十四条规定情形之一的，直接撤销首都文明校园荣誉称号。
第二十三条加强对首都文明校园的宣传。市委教工委、市教委及各区文明办、教委要充分利用各类新闻媒体和各种传播途径，及时推广首都文明校园的先进事迹和经验做法，充分发挥首都文明校园的示范带动作用，积极营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
第二十四条加强对首都文明校园牌匾的管理。首都文明校园牌匾、证书，由首都文明办统一设计、制作，各学校不得自行复制。获得荣誉称号的学校要加强对牌匾标识的日常维护
管理，防止丢失和损坏。被撤销荣誉称号的首都文明校园不得对外悬挂牌匾，该牌匾由主管部门及所在区文明办及时收回。
第二十五条获得荣誉称号的学校如变更名称、变动隶属关系，应及时备案；重划、重组、撤销、分立、合并的，荣誉称号自行终止，牌匾应予收回。出现以上情况，相关单位应及时报首都文明办。
第七章附则
第二十六条本办法由首都文明办负责组织实施，市教育系统文明委及各区文明委可根据本办法制定实施细则。
第二十七条本办法由首都文明办负责解释。
第二十八条本办法自公布之日起实施。