浅谈校长如何治校
作为校长是一校之魂，如何管理好学校呢？下面，谈一谈自己的看法：
一、要有自己的办学目标
学校管理既要制度化，又要充分调动教师积极性，同时还不得不关注学生考分。作为校长，在抓好常规管理的基础上，应该考虑学校如何进一步发展，如何提高办学水平和办学层次，用开阔的眼界和抱负，认真规划学校未来的发展，把培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力和综合责任作为办学的根本目标，使学生情感、道德、能力、体魄、精神诸方面全面发展。
二、要有自己独特的办学理念
一个校长，尤其是现代校长，要领导好学校和发展好学校，“首先要实现思想上的领导”，要确定和把握住发展学校的“魂”。这个“魂”就是办学理念。有了理念才有信仰，有了信仰才有追求，有了追求才能成功。校长只有确立了先进的办学理念，才能把学校和教师引导到最高境界，进而把学校发展到最高境界。
三、校长要“知人善任”
所谓“知人”，包括知人所长和知人所短，就是校长必须熟悉、了解每位教师和行政人员的基本情况和个性特长，并根据他们的个人素质特点安排、分配工作，使他们在工作中各司其职，扬长避短，人尽其才。
所谓“善任”，则是要用其所长而避其所短，并充分信任，不求全责备，给职授权，让其在工作中发挥重要的作用，以求才尽其用。
校长只有做到“知人善任”，才能有效行使校长职权，减少各种消极不利因素的影响，使学校各部门工作，根据总目标的要求，通盘考虑，相互配合，形成协调一致的运行机制。
浅谈依法治校的重要意义 霸州市扬芬港镇第八小学李志宇 依法治校对我国当前的教育管理有着重要意义。我认为依法治校的基础是明确学校、教师、学生的权利和义务。依法治国已经成为我们国家管理的根本方略，教育是国家行政管理的重要部分，国家的法制化离不开教育的法制化。可以说，随着教育教学法律法规的发展完善，依法治教治校显得刻不容缓。如何实施依法治校，我谈一些实践体会如下： 一、学校教育中的法制安全教育方法 学校的法制教育要运用科学的教育教学方法，结合实际情况有目的、有计划地开展法制教育，提高学生法制意识，促进他们遵纪守法，提高整体素质。 开展法律教育的方法。目前学校法制教育还是一个薄弱环节，缺乏经验。对小学生进行法制教育，要根据他们的年龄特点，结合实际运用多种方法有效地教育。 ①开设法制教育课。每周开设一节法制教育课，做到有教学教材，有专职教师，充分利用课堂时间保证学生学好法律知识，在平时并对他们进行法律知识测验。 ②进行法制教育主题讲座。学校可请法制专家或学校法制教师主讲，根据本校学生实际给学生进行“明确学习法律的意义，预防犯罪知识等”主题讲座，有目的地对全体小学生进行法制教育。
③法制知识宣传教育。可在学科教育中渗透法制教育，在语文、常识、思想品德等课中针对学生实际渗透一些法律教育内容，文道结合，细水长流，滋润学生，引导他们增强法制观念。还可组织学生每月搞一次有关法制问题的主题班会或队会，启发学生热烈讨论，提高法制意识。其次，利用学校的板报、宣传窗、红领巾广播站宣传法制教育内容和先进典型，进一步增强学生的法制观念。 ④建立法制教育辅导站，学校可以设立法制咨询信箱，每天中午在辅导室有法制教师值班，积极为学生提供有关法制的知识，帮助学生解决有关法制方面的问题。 二、依法治校的重要性与紧迫性 依法治校是在学校落实依法治国基本方略的必然要求。实现依法治国，建设社会主义法治国家的目标，要求各个行业、领域都要实现依法治理。学校作为具有公共管理职能的社会组织，需要按照法律至上、保障权利、制约权力的原则，实行依法治校。依法治校是建设现代学校制度、构建新型政校关系的根本保证。依法治校是完善学校内部治理结构、提高管理水平与效益，办人民满意教育的迫切需要。依法治校是学校推进人才培养模式改革、实施素质教育的重要保障。加强青少年的公民意识教育，培养青少年树立社会主义法治理念，要求各级各类学校把培养具有现代法治观念和法律意识的社会主义合格公民，作为教育的重
依法治校—建设和谐校园的必然要求 惠阳区淡水第二小学杨妙文 依法治校,是指依照法律对学校各项事务进行管理。依法治校,就是要实现学校管理与运行机制的制度化、规范化,形成政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学,依法接受监督的新格局。在建设和谐校园的过程中,依法治校具有重要的地位和价值。 依法治校:全面贯彻党和国家教育方针的必然要求 全面贯彻党和国家的教育方针,是建设社会主义和谐校园的核心。社会主义和谐校园,必定是坚持正确办学方向、全面贯彻党和国家教育方针的校园。离开这一基本前提,即使校园其他方面呈现“和谐”状态,也不是真正的和谐校园。《教育法》第五条规定:“教育必须为社会主义现代化服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。这是我国法律关于教育方针内容的表述,体现了国家的意志。在此基础上,党的十六大关于教育方针的论述增加了“为人民服务”、与“社会实践”相结合和“美”育的内容,进一步丰富了教育方针的内涵。教育方针体现了我国教育的性质,指明了教育的根本任务。全面贯彻教育方针,是落实党和国家对学校和所有教育工作者提出的基本要求,也是建设和谐校园的内在需要。 依法治校是全面贯彻党和国家教育方针的根本保证。20世纪80年代以来,我国先后颁布了《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、民办《教育
促进法》等法律和一系列教育法规、规章。这些法律、法规和规章在总体上已经覆盖了学校工作的方方面面,对教育方针、政策以及与之配套的各项具体工作原则、制度作出了规定。认真执行这些法律、法规和规章,严格按照其规定管理学校各项事务,就能从根本上确保正 确的办学方向,使教育方针得到全面的贯彻落实。 依法治校:保障师生民主权利的必然要求 充分保障师生民主权利,调动一切积极因素,是建设和谐校园的 关键,也是学校落实科学发展观、以人为本的具体体现。教育民主和学术自由是现代校园的基本特征。只有在充分保障师生民主权利的基础上,才能实现教育民主和校园的和谐。《教育法》第三十条第3款规定:“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。”《教师法》第七条第5款规定:教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门提出意见和建议,通过教职工代表大会或其他形式参与学校的民主管理”的权利。我国《宪法》将受教育权利规定为公民的宪法权利,这是国家对受教育者的郑重承诺,意味着学校的一切 活动都应当以维护学生的受教育权为前提。为了保障师生的民主权利,学校必须制定章程,建立各项管理制度,构建校内治理结构与管理体制,明晰和理顺校内各种关系,确立适应学校改革与发展需要的运行 机制,建立教职工代表大会,发挥其参与民主管理、民主监督的作用,实行校务公开,建立校内监督约束机制。所有这一切,必须严格依法进
浅谈如何实施依法治校 一、明确和理解什么是依法治校？ 要做好实施依法治校的第一件事，就是必须明确和理解依法治校的内容和所要达到的目标。原教育部部长陈至立同志指出：“依法治校就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主的基础上，实现学校管理与运行机制的制度化、规范化，形成政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学，依法接受监督的新格局。”在探索实践中我们持续总结思考，逐步理解到依法治校这个命题的内涵应该是：依法治校，就是在增强法制教育，普遍树立法制观点、增强法制意识的基础上，在民主的基础上，依照宪法和法律的规定，尤其是教育法律法规的规定和政府的规范性文件，，使用法律手段、经济手段和行政手段等来治理学校、管理学校的各项事务，规范学校法人行为和师生个体行为，领导全校师生，依照法律法规，通过各种途径和形式管理学校，把学校各项工作的管理纳入法制化的轨道，使学校的各项工作逐步走上法制化、科学化、规范化的轨道。以做到依法决策、依法管理、依法办事，使学校各项工作都依法运行，实现依法促动人的发展，促动学校自主发展，以达到提升教育质量和提升办学社会效益的目标。 二、充分理解实施依法治校的重要意义。 实施依法治校，还必须理解它的重要性。 第一、“推动依法治校有利于推动教育行政部门进一步转变职能，严格依法办事；有利于全面推动素质教育，提升国民素质；有利于保障各方的合法权益；有利于使用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定。”“实施依法治校既是教育改革与发展的必然要求，也是实现教育为人民服务宗旨的重要保障。” 第二、实施依法治校，能明确各方面的权利义务，规范办学行为，建立安定有序校园环境；使学校各方面的利益关系得到妥善协调，学校内部矛盾和其他社会矛盾得到准确处理，使社会公平和正义得到切实维护和实现；能更好地有利于维护学校及师生的合法权益。 第三、我们在实施依法治校的实践中，深深理解到依法治校在办学中有教育功能：法律教育人们哪些事必须做、能够做，而哪些事是不能做、决不能够做，增强人们的是非观点，规范人们的行为，具有巨大的教育、导向功能；管理功能：依据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》《学
一.对学校自身的发展建设有重要意义。依法治校是高校自觉 适应社会主义市场经济体制的需要。科教兴国，教育为本。高校承 担起了为国家建设输送合格毕业生的历史重任。培养什么样的毕业生，所输送的毕业生是否被社会所接纳，是判断高校办学水平和效 益的一条根本标准，是判断高校管理是否依法和规范化的一条标准。只有将高校的管理纳入法制的轨道，高校内部的各种资源才能在合理、公平的秩序中正常运行，办学资源、管理资源、服务资源等诸 种资源才能达到优化配置，发挥其应有的作用。有利于理顺和正确 处理学校与政府及教育行政管理机关、企业、组织和个从之间的关系，形成有利于学校稳定健康发展的和谐的外部环境。依法治校是 实现高校发展目标的需要。《中共中央关于教育体制改革的决定》 实施后，特别是我国社会主义市场经济体制的建立，各个高校都在 国家教育改革的总体框架下，提出了自己的发展战略和发展目标。 尤其是国家在高等教育界推行“211工程”，对高校产生了巨大的 震动，国内著名大学向世界名校迈进、省属高校向国内名校看齐成 为高校的奋斗目标。要达到这样的目标，高校必须依法治校，通过 依法治校规范高校的改革与发展。 二．有利于维护学校及师生的合法权益。1.是对外当学校及师 生的合法权益受到不法侵害时，要寻求法律保护，捍卫法律尊严， 严惩不法之徒！制造校园暴力之徒必受到法律的严惩 2.是对内明确 学校与教师、学校与学生、教师与学生之间的法律关系，规范各方 的行为，依法保护学校、教师、学生各自的合法权益。同时能减少 校园暴力事件的发生，保障老师学生人身安全！ 三.对我国教育事业的整体发展和进步起推动作用学校教育是 整体教育事业的核心部分。目前，我国受经济发展，现实国情所限，继续教育尚不发达，终身教育概念才刚刚引入，国民教育主要靠学 校教育来完成，如何提高学校管理水平，充分发挥学校教育的主渠 道作用，是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。随着社会主义民主法制建设进程的加快，教育法律法规体系逐
小学依法治校规划及实施方案 一、目标：增强学校管理者和全体教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平，运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯彻落实。 二、法律文书依据 1、《教育法》。 2、《义务教育法》。 3、《教师法》。 4、《未成年人保护法》。 5、教育部：《关于加强依法治校工作的若干意见》。 三、建立组织，明确职责为提高我校依法决策、民主管理和高效监督的水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立依法治校工作领导小组，同时下设三个工作小组。 四、各组工作职责 1、依法治校工作领导小组。（1）依法制定学校《章程》、《学校管理制度》，学校党政协同，会同学校工会共同讨论制定，教代会通过，报教育局审定后执行，合法、公正、公开。（2）制定《依法治校实施方案》。（3）全面负责学校依法治校
实施工作，每周研究工作一次。（4）聘请学校法制副校长。（5）宣传、落实、保护师生的合法权益。 2、法制教育工作小组。（1）结合教育系统普法教育活动，落实计划教材、师资、课时。（2）负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。（3）学法用法的工作总结 。 3、师生校内申诉处理小组。（1）宣传、保护师生的合法权益。（2）受理、处理师生校内申诉案件。（3）以书面形式宣布处理决定。 4、学生伤害事故调解小组。（1）制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。（2）安全教育工作常抓不懈，警钟长鸣，制度化、规范化。（3）建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生。（4）做好应急处理，负责向上级报告。依法治校是当今提高学校办学水平的迫切要求，我校已经把依法治校作为办学理念，全方位、深层次地开展依法治校工作，相信，经过大家的不懈努力，我校的依法治校工作会搞得更好。杜热乡牧业第二寄宿学校
浅谈高校依法治校 高等学校依法治校是依法治国的有机组成部分，是顺利实施科教兴国战略的必然要求。其主要在于对高等学校的治校权予以合理配置，对治校权的运作进行有效规范，对教师权、学生权的行使提供充分保障，并促进治校权与教师权、学生权良性互动，从而实现社会主义高等教育的预期目标。 一、正确理解两对关系 （一）治校权与教师权、学生权的关系 一切权力都直接或间接地来源于公民权利，权力是权利的一种特殊形式。高等学校的治校权力作为国家权力系统的一个组成部分，来源于公民权利，是包括教师、学生在内的公民的权利的一种特殊转化形式。而高等学校的治校权一旦形成，便与教师权、学生权结成一种既互相依存，又相互对立的关系。“人民是权力的唯一合法源泉”。教师权、学生权是高等学校治校权力的界限，也是治校权力的目的。唯有以为教师、学生服务、培养合格人才为目的的治校权力才有存在和行使的必要。教师、学生是高校存在的目的，而高校是教师、学生实现自己目的的手段。正如美国耶鲁大学前校长格里斯奥德所说，“大学整个来讲只是一种手段。这一点是不需要证明的”。在我国，人民选举自己的代表组成国家权力机关——人民代表大会，再由人民代表大会以法律的形式授予高等学校以权力，这就充分展示出权利产生权力的真实过程。这就决定了高校在行使权力的过程中，不得违背国家教育的意志和利益，不得侵犯教师、学生的权利和自由，而且必须积极为教师、学生创造获得利益的机会和条件，竭诚为教师、学生服务，绝不能武断专横，以权谋私，将高校权力凌驾于教师、学生权利之上，导致治校权力的异化。 （二）治校权与法的关系 既然治校权来源于包括教师、学生在内的公民权，那么包括教师、学生在内的公民以何种方式将治校权授予给高等学校呢？自然只能通过权力机关立法的途径来实现。因此，高等学校的治校权来源于包括教师、学生在内的公民权就转化为治校权来源于法了。法是人民意志和利益的集中体现，法必须高于治校权，治校权的行使必须服从于法，这就是治校权与法的基本关系，也是高等学校依法治校的基本内涵。治校权离不开法，它必须要有法律来规范，以防止治校权的非理性膨胀。当然，法对高校管理的规制并不是要捆住“高校管理”的手脚，而是一种积极的保障（有效行使）与消极的防范（防止滥用治校权力）的统一。我们应看到，因高校管理具有能动性，它总是较为活跃的，而立法具有周期性和稳定性，不可能在所有的高校管理领域都有明确具体的法律规定作
论学校如何进行依法治校
论学校如何进行依法治校 学号：3501000281 姓名：yllyx199 工作单位：福建省闽侯洋里中学 [摘要]当前，我国社会主义民主法制建设进程正在不断地加快，教育法律法规体系也逐步得到完善，学校的法律地位发生了变化，学校与教育行政部门、教师、受教育者之间的法律关系出现了新的特点。理顺各主体之间的关系，解决教育活动中出现的新问题，实现教育为人民服务的宗旨，需要依法推进教育改革与发展，依法保障教师、学生的权利。依法治校既是教育改革与发展的必然要求，也是实现教育为人民服务宗旨的重要保障。依法治校是依法治国方略在教育领域的具体体现。面对新的发展机遇与挑战，学校在管理中，如何强化学校法制化管理，建立法制化的现代教育管理体制，实行依法治校，是学校改革和发展的必然趋势和要求。 [关健词]依法治校目标要求重要性如何实施 依法治校，是指运用法律手段，规范学校工作。随着社会主义民主法制建设的不断深入，广大师生及群众的法制意识也随之不断增强，依法治校的呼声也日益高涨，依法治校已经成为目前学校管理的主流。然而学校如何依法治校的问题，仍然是目前学校教育管理中极为重要和敏感的问题。依法治校涉及国家法律法规、教育行政部门、社会环境等众多方面，因此，我们很有必要就学校内部的教育管理方面来探讨如何真正做到依法治校，即学校如何依法行使其权利和义务、如何保障教师的合法权利和义务和如何尊重学生的权利和义务，认识依法治校的重要性、管理目标与要求，使学校管理法制化。下面，本人根据中国人民大学公共管理学院教育研究所副教授申素平在《中小学校长如何依法治校》的专题讲座的学习体会，结合学校的当前情况，从三个方面谈谈本人对依法治校的看法。 一、依法治校的目标、要求及其基础 第一、明确依法治校的目标。依法治校是依法治教的一个组成部分，通过依法治校应该达到以下这些目标： 1、教育行政部门法制意识逐步增强，形成依法工作的格局； 2、学校建立依法治校、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；
浅谈小学学校工作管理 尊敬的各位领导和全体教职工： 大家上午好！首先祝大家在新的一年工作顺心，天天开心，健康平安，阖家幸福！今天我作为“学校目标管理考核”比较好的小学代表在这里发言，深感荣幸！xx小学能有今天的成绩，在此要感谢上级领导的关心和各位同仁对我工作的支持、辛勤耕耘和无私的奉献。其实，我调入xx之前，xx小学的教学质量一直很好，我到那以后教学质量只能说是稳中有升，但我自认为大多数老师心情更好了，可以说是乐教。在培养学生方面有些改观，学校多为学生提供了展示平台，让学生展示自己、锻炼自己。我的具体做法跟大家交流一下，与大家共勉： 教育界有句名言：“一个好校长就是一所好学校。”我也赞同。我认为校长应该是：具有高度的事业心、责任感和较强的服务心。校长是学校管理的重心人物，而学校管理又是一项十分复杂的系统工程，要想把一所学校办好，我认为校长要拥有一支团结协作、无私奉献的教职工团队。 一、校长要有自己的办学理念。 校长要把自己的“理念”明明白白地告诉教师、学生和家长，并在工作中得到有效地实施。何谓“理念”，“理念”就是一个人具有的准备付诸行为的信念，它是一种观念，是行动的指南。比如我们学校的理念就是：“一切为了学生，为了学生的一切，全方位提高学生的综合素质”怎样才能将它全面、正确、有效地在学校具体的工作中实施呢？首先应该得到广大教师、学生家长和社会的理解和支持。为了达到办学目标、为了实现办学理念，我们与教师、家长进行交流，得到大家的认同。其二，要虚心向人家学习，在向人家学习先进的管理经验的同时，还要根据本校的具体情况，因地制
宜地突出自己的优势，避开自身的弱势，办出有自己的特色学校，而不是盲目地把别人的先进管理经验生搬硬套地搬到本校加以实施。比如针对我校部分教师教学经验丰富的优势，开展“以老带新”教研活动。解决课改的实际问题。使课改落到实处，使新教师尽量少走弯路，有效提高他们的业务水平。学校举行的各项活动考虑的是如何给学生提供展示平台和锻炼的机会。如，开学典礼安排学生发言。冬运会要让多数学生有参赛的机会。庆六.一，学生人人都有展示的平台。出板报三年级以上由学生完成，教师指导。校园之声让学生做广播员。开班会时中高年级让学生做记录等等。 二、加强师德师风建设。 要办好一所学校，首先要有良好的师德为基础。教师是学校办学的主体力量，师德水平高低是关系师资队伍建设，关系学校教学、教育管理，关系校风、学风，关系学生成长的重要因素。要把师德建设工作落到实处。 在师德规范中对教师提出明确的规范要求：一是要忠诚于党和人民的教育事业，这是师德的方向；二是要爱岗敬业，这是师德的核心；三是要教书育人，这是师德的重点；四是要为人师表，这是师德的基础。在具体的实施过程中：首先让教师明确教师的基本人格目标，即教师首先应是一个合格的公民，要有一个公民应有的人格素质和道德水准。第二是教师的职业目标，即教师应有高于一般公民的品德素质和职业道德品质。第三是素质教育目标，即师德要满足素质教育对教师的要求。我们要加强组织教师学习，不断提高教师的道德素质。 三、依法治校、以制治教。 古人云：“没有规矩，不成方圆”。制度就是规矩，制度就是学校教育、
浅析依法治国必要性
随着我国科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立，依法治教已成为党和政府管理教育的基本方针，而依法治校作为依法治教的重要组成部分，将成为21世纪学校管理的必然选择。无论在学校的部管理，还是在学校的外部保障中，法治都将发挥重要作用。目前，我国教育改革和发展已进入前所未有的攻坚阶段，学校作为最基本的教育主体担负着教育发展的重任，学校能否发挥应有的作用，很大程度上取决于学校的管理理念和管理方略。各级各类学校的管理者，应该确立依法治校的办学思路和治校方略，把学校管理纳入科学化、规化、法制化轨道。 一、什么是依法治校 依法治校就是学校遵循法制原则和法制精神，在职权围，依据《宪法》、法律、规章等规定，管理学校事务，开展办学、教育教学、维护师生合法权益等活动。 首先，实行依法治校是社会主义法制建设的必然要求。其次，实行依法治校是由学校教育在我国社会主义现代化建设中所处的重要地位决定的。再次，依法治校已成为当今世界各国发展学校教育事业的一条基本经验。第四，依法治校是社会主义市场经济条件下的必然要求。 推进依法治校工作的指导思想，是要以理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，落实依法治国基本方略的要求，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，促进教育改革与发展。 推进依法治校工作的目标是：教育行政部门法制意识增强，形成依法行政的工作格局；学校建立依法决策、参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高；建立完善的权益救助渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境；保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创造良好的法制环境。 二、坚持依法治校理念的必要性 《高等教育法》第一章“总则”第十一条规定：“高等学校应当面向社会依法自主办学，实行管理。”教育是一项公益事业，高校属公益法人畴，其“公益性”决定了它必须“面向社会”并“依法”进行管理、教学、科研和社会服务活动。但不容置疑的是，当前我国多数高校的管理主要还是沿袭政府传统管理体制即以行政为主导的管理体制，强调以人管人、治人，重管理者权力赋予，轻被管理者权利救济，忽视法律法规的指导作用。随着我国现代化进程的日益加快，这种自成一体、高度集权的管理模式导致高校的涉讼案件不断增多，依法治校已成为一个迫切而至关重要的话题。近年来，随着公民法律意识的增强，高校传统的管理模式不断受到挑战，日益增多的涉讼案件不但使学校蒙受了经济损失，同
依法治教对义务教育的现实意义 依法治教是我国社会主义法制建设在教育法制建设中的具体体现，也是国家教育基本政策的集中体现，反映我国社会主义教育制度的基本性质和教育工作的基本规律；是我国教育工作应当遵循的基本原则。全面实行依法治教，使教育教学工作走上法制化的轨道，实现了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这一社会主义法制建设的基本要求。 市场经济与知识经济条件下的教育必然呈现出多元化、开放式特点，这在客观上要求学校在发展建设上，要走出传统封闭式管理体制，建立起法制管理模式。传统的领导权变理论有它积极的一面，然而经验表明，也有其缺陷：一是具有不确定性，二是具有经验性，科学性、稳定性差。我们不能否认领导者在学校管理中的作用，但从学校发展的可持续性上讲，在依法治校的基础上，强调领导者的作用，就更具有稳定性和可靠性。 依法治教，小而言之，对学校自身的发展建设有重要意义。学校管理者依法行政、依法办学，势必推进学校管理方式的重大变革，即从封闭的集权式管理向开放式的民主化管理转化，从而有利于规范办学行为，提高学校管理水平，并有利于营造学校教育的法制氛围，积极推动全社会依法维护学校合法利益、依法支持学校建设，同时，有利于维护学校及师生的合法利益，对教师依法从教和学生遵守法纪也有积极作用。 大而言之，对我国教育事业的整体发展和进步起推动作用。学校教育是整体教育事业的核心部分。目前，我国受经济发展、现实国情所限，继续教育尚不发达，终身教育概念才刚刚引入，国民教育主要靠学校教育来完成。如何提高学校管理水平，充分发挥学校教育的主渠道作用，是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施将对我国教育事业的发展和进步起重大的推动作用。
小学依法治校规划及实施方案 一、目标： 增强学校管理者和全体教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平，运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯彻落实。 二、法律文书依据 1、《教育法》。 2、《义务教育法》。 3、《教师法》。 4、《未成年人保护法》。 5、教育部：《关于加强依法治校工作的若干意见》。 三、建立组织，明确职责 为提高我校依法决策、民主管理和高效监督的水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立依法治校工作领导小组，同时下设三个工作小组。 四、各组工作职责 1、依法治校工作领导小组。 （1）依法制定学校《章程》、《学校管理制度》，学校党政协同，会同学校工会共同讨论制定，教代会通过，报教育局审定后执行，合法、公正、公开。 （2）制定《依法治校实施方案》。 （3）全面负责学校依法治校实施工作，每周研究工作一次。
（4）聘请学校法制副校长。 （5）宣传、落实、保护师生的合法权益。 2、法制教育工作小组。 （1）结合教育系统普法教育活动，落实计划教材、师资、课时。（2）负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。 （3）学法用法的工作总结。 3、师生校内申诉处理小组。 （1）宣传、保护师生的合法权益。 （2）受理、处理师生校内申诉案件。 （3）以书面形式宣布处理决定。 4、学生伤害事故调解小组。 （1）制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。 （2）安全教育工作常抓不懈，警钟长鸣，制度化、规范化。 （3）建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生。 （4）做好应急处理，负责向上级报告。 依法治校是当今提高学校办学水平的迫切要求，我校已经把依法治校作为办学理念，全方位、深层次地开展依法治校工作，相信，经过大家的不懈努力，我校的依法治校工作会搞得更好。 杜热乡牧业第二寄宿学校
浅谈高等学校依法治校 高等学校依法治校是依法治国的有机组成部分，是顺利实施科教兴国战略的必然要求。其主要在于对高等学校的治校权予以合理配置，对治校权的运作进行有效规范，对教师权、学生权的行使提供充分保障，并促进治校权与教师权、学生权良性互动，从而实现社会主义高等教育的预期目标。 高等学校依法治校是指一种治校的权力由体现国家意志的法律确定，高等学校依据明确、完备的法律、法规的规定合理运行治校权力，科学、全面地治理高校管理类事项的治校理念与方法。 一、正确理解两对关系 （一）治校权与教师权、学生权的关系 一切权力都直接或间接地来源于公民权利，权力是权利的一种特殊形式。高等学校的治校权力作为国家权力系统的一个组成部分，来源于公民权利，是包括教师、学生在内的公民的权利的一种特殊转化形式。而高等学校的治校权一旦形成，便与教师权、学生权结成一种既互相依存，又相互对立的关系。“人民是权力的唯一合法源泉”。教师权、学生权是高等学校治校权力的界限，也是治校权力的目的。唯有以为教师、学生服务、培养合格人才为目的的治校权力才有存在和行使的必要。教师、学生是高校存在的目的，而高校是教师、学生实现自己目的的手段。正如美国耶鲁大学前校长格里斯奥德所说，“大学整个来讲只是一种手段。这一点是不需要证明的”。在我国，人民选举自己的代表组成国家权力机关——人民代表大会，再由人民代表大会以法律的形式授予高等学校以权力，这就充分展示出权利产生权力的真实过程。这就决定了高校在行使权力的过程中，不得违背国家教育的意志和利益，不得侵犯教师、学生的权利和自由，而且必须积极为教师、学生创造获得利益的机会和条件，竭诚为教师、学生服务，绝不能武断专横，以权谋私，将高校权力凌驾于教师、学生权利之上，导致治校权力的异化。 （二）治校权与法的关系 既然治校权来源于包括教师、学生在内的公民权，那么包括教师、学生在内的公民以何种方式将治校权授予给高等学校呢？自然只能通过权力机关立法的途径来实现。因此，高等学校的治校权来源于包括教师、学生在内的公民权就转化为治校权来源于法了。法是人民意志和利益的集中体现，法必须高于治校权，治校权的行使必须服从于法，这就是治校权与法的基本关系，也是高等学校依法治校的基本内涵。治校权离不开法，它必须要有法律来规范，以防止治校权的非理性膨胀。当然，法对高校管理的规制并不是
高等教育法规概论（授课教师：申素平） 67期胡东辉 依法治校有何意义？ 依法治校是依法治教的重要组成部分，通过对申素平老师教授的高等教育法规概论的学习，让我对依法治校有了一定的了解，同时也对依法治校的意义有了进一步的思考。 何为依法治校？原教育部长陈至立同志在全国教育法制工作会议上的报告《全面推进依法治教，开创２１世纪教育振兴的新局面》中强调指出：“依法治校，就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主权的基础上，实现学校管理与运行机制的制度化、规范化，形成政府宏观管理，学校依法按照章程自主办学，依法接受监督的新格局。”近年来，随着教育法制建设的逐步完善，各地依法治校工作取得了一定的效果，总结出了一些好的经验并创造出了具有地方特色的依法治校工作思路。但总的来说，就目前而言学校的法治观念和依法管理的意识还比较薄弱;依法治校的制度和措施还不健全;依法治校还没有完全成为学校的自觉行为，与依法治国基本方略的要求还有一定的差距。 依法治校是贯彻党的十六大精神，推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。现代学校的任何一种管理手段，不仅是法律手段本身，教育手段、行政手段和经济手段等都必须以法为基础。教育手段的使用不能违背
教育规律，这是教育法律功能的根本要求，行政手段的健全，要有完备的立法做基础，经济方法的完善，也要以法制化为标志。所以，依法管理是学校各种管理手段的实质内容和核心，可以见得，依法治校的意义十分重大。 第一、依法治校有助于推进学校的改革与发展。过去上级教育行政部门对学校统得过死、管得过细、干涉过多，学校没有办学自主权。学校在内部管理上无法可依，单靠行政指令开展工作，决策不够民主，监督机制不健全，这不利于调动广大教师的工作积极性，也影响了我国教育事业的发展步伐。学校管理者依法行政，依法办学，势必推进学校管理方式的重大变革，即从封闭的集权式管理向开放式的民主化管理转化。可以说，依照相关法律和规章制度依法治校，是学校自身改革和发展的需要。 第二、依法治校有助于推动我国教育事业的发展。学校教育是整体教育事业的核心部分。目前，我国受经济发展，现实国情所限，继续教育尚不发达，终身教育概念才刚刚引入，国民教育主要靠学校教育来完成，如何提高学校管理水平，充分发挥学校教育的主渠道作用，是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。随着社会主义民主法制建设进程的加快，教育法律法规体系逐步得到完善，学校的法律地位发生了变化，学校与教育行政部门、举办者、教师、受教育者之间的法律关系出现了新的特点。理顺各主体之间的关系，解决教育活动中出现的新问题，实现教育为人民服务的宗旨，需要依
《[学校如何进行依法治校] 学校依法治校 实施方案》 随着我国市场经济的深入发展，改革开放进程的不断加快，学校依法管理问题已经被提上重要议事日程，并渐已形成共识，依法治校已经成为现代学校管理发展的必然趋势。原国家教育部长陈至立同志在全国教育法制工作会议上强调指出：“依法治校就是要在依法理顺政府与学校的关系，落实学校办学自主权的基础上，实现学校管理与运行机制的制度化、规范化，形成政府宏观管理，学校依法按照章程自主办学，依法接受监督的新格局”。教育部于xx年发布了《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》，校长作为学校管理工作中的灵魂人物，必须具有很强的法律意识，在学校管理中充分发挥出《教育法》《义务教育法》等法律法规规定的作用，使学校的各项工作都在法律的约束下进行，从而保证学校各项工作的可持续发展。 一、学校进行依法治校的目标、要求及其基础 1.依法治校的目标 《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》明确指出：推进依法治校工作的目标是：教育行政部门法治意识增强，形成依法行政的工作格局；学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高；建立完善的权益救济渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境；保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革
与发展创建良好的法制环境。作为基层学校，则必须达到：（1）实现学校管理法制化、科学化、民主化、规范化。依法保障教育方针的贯彻落实和新课程标准的全面实施，强化普法教育，促进全体师生法律素质的提高。 （2）坚持依法治校，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强领导班子的法制理念，提高依法自主办学水平；进一步增强领导干部和教师依法执教的自觉性，提高依法管理和服务学生的水平。 （3）转变思想观念、工作方法、管理方式，切实做到依法决策、依法行政、依法管理、依法办事，使学校的各项工作有章可循；深入开展普法教育工作，为教育改革和发展保驾护航。 （4）建立健全完善监督机制和行为规范的管理体系，让广大师生员工积极参与学校的民主管理和法制建设，促进民主监督作用进一步发挥，使教师和受教育者的合法权益依法得到有效保障。 （5）通过法制课和普法宣传教育，增强广大师生学法、懂法、守法的意识；参加学法用法实践活动，养成遵纪守法的好习惯；拓宽法制教育途径，教育学生学法、知法、懂法、守法，做合格的学生。 2.依法治校的要求 （1）加强制度建设。制定完善的学校章程，教育教学、学籍管理等各项制度；校规必须透明、公开；校规内容要合法，应适时修改、废止、清理。（2）严格保护学生的受教育权及其他各项权利。（3）完善民主监督机制。校务公开，推进教师代表大会，家长委员会对校务
中小学校长应如何依法治校 依法治校是学校落实规范办学的必然要求，是新形势、新常态下学校改革和发展的必由之路。因此依靠法律，依靠教育的本质规律和规章制度来规范办学行为是我们学校管理要解决好的首要问题。 一、什么是依法治校 从其本质上看，学校依法治校，不是一部分人管制另一部分人，而是学校领导者依据法律法规与有关规定维护学校的权益和师生权益，同时全体师生员工依据法律法规和校纪校规约束自我行为。所谓“治”是采取“治理”的意义，指在学校服务管理中，协调各关系主体的利益，形成一种内化的法制环境。“治”的对象不仅限于教师和学生以及学校各类事物，还应包括领导及领导的权利，即“治”人，“治”物，也“治”权。我们说“治”强调的是一种平等，是一种权利与权利的制约与平衡。 二、依法治校，规范办学的现状分析 ㈠依法治校观念淡薄。 首先是现行的部分行为管理制度充斥着主观、专断色彩，导致教师意识形态出现矛盾；二是不懂法、不依法的现象仍然存在，日常的教育教学管理工作与法律法规结合不紧密，导致办学行为自由化，教育教学无章法；三是学校综合管理水平低，决策、执行、监控各环节衔接不紧；四是不按教育规律办事，单纯以考试成绩评价学校、教师和学生，以终结性评价代替过程性管理，忽略了学生全面发展。
㈡办学行为不规范。 忽视对现行国家课程计划、课时计划和“减负”规定的有效落实，违背育人规律和教育方针，以应试教育为指导方针，忽略非考试科目教学，随意增加考试科目的课时数，减少非考科目的课时数，重复性、备考性作业偏多，师生负担过重，不能满足学生生动活泼、主动发展的需要。 ㈢行风建设有待加强。 教育“三乱”没有根本解决，部分学校还存在乱收费、乱办班、乱补课、乱定资料的现象。其次是师德师风建设有待落实，体罚和变相体罚现象时有发生。 ㈣家教、家校矛盾处理缺乏有效途径。 近年随着时代进步，社会发展，家长对学校、教师的要求越来越高。一些家教矛盾、因校园安全引发的学生伤害事故的处理解决等，越来越凸显出学校的被动局面。 因此，学校依法治校，规范办学在当前形势下显得尤为重要，势在必行。 三、我校推进依法治校的设想 ㈠理念先行，夯实依法治校基础。 1.成立领导小组，做好依法治校的实施与宣传。 成立由校长任组长的依法治校领导小组，小组成员由党政负责人，各分管领导和家长委员会成员以及学校兼职督学组成。制定学校“依法治校实施方案”，按照地区相关要求，结合学校实际，确定学校工作重点，使依法治校工作有计划按步骤进行。与此同时做好依法治校的宣传工作，让全体管理人员、教师、学生、家长充分
浅谈如何依法治校 依法治校已经提了很多年了，什么是依法治校？陈至立同志以前讲过：“依法治校，就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主权的基础上，实现学校管理与运行机制的制度化、规范化，形成政府宏观管理，学校依法按照章程自主办学，依法接受监督的新格局。”简单来说，依法治校就是使用法律手段，规范学校工作。一、依法治校的基础与目标。 从我国展开普法以来，人们的法律意识持续增强，维权行动也持续增加。学校是育人的场所，是教育事业的重要组成部分。学校的法制建设、安全和稳定、正常的教学秩序等，直接关系到教育教学任务的完成，关系到人才培养的质量，所以，学校依法治校也应该与时俱进。而当今社会，部分学校或多或少还存有一些违法的行为，主要有以下几种：一是学校违法行为。学校作为实施教育、教学的机构，在管理上存有违法行为。违反教育政策法规，利用学生实行不正当的，甚至发生违法的营利行为。如一些所谓的艺术学校，借学生实习的名誉把学生带到一些酒店等娱乐场所实行陪酒等。二是教育教学设施管理不善，造成学生伤亡；或是违反国家相关规定，巧立名目乱收费，对学生乱罚款；又或者违反《未成人保护法》、《义务教育法》，歧视学生，侮辱学生人格等等。 随着社会法制建设和教育的改革与发展，教育立法也逐步完善。特别是近年来，一系列的教育法律的颁布实施，如《义务教育法》、《未成年人保护法》、新《劳动法》和教育部的《学校安全管理条例》
等。使学校管理工作更是进入了全面依法治校的新时期。学校以及教师都必须提升法律意识，使学校成为法制之地，成为法制之校，为办人民满意的学校打下坚实的基础。 二、依法治校的重要性。 依法治校，从宏观的角度来看，它具有以下重要性： 1、有利于促动我国综合国力。世界各国的学校教育都是国民教育的主要途径，学校管理的科学化、法制化水准又直接影响学校教育的质量，影响国民的整体素质和一个国家的综合国力。 2、对我国教育事业起推动作用。学校教育是整体教育事业的核心部分。当前，我国终身教育概念才刚刚开始，继续教育上不发达，国民教育主要靠学校教育来完成，如何提升学校管理水平，充分发挥学校教育的主渠道作用，是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施对我国教育事业的发展和进步将起推动作用。 从微观的角度看则有以下重要性： 1、增强依法治校是落实科学发展观的体现。科学发展观追求的是“合理的发展”，以人为本的发展观认为，人是社会发展的本质，发展的终极价值不是经济的单方面增长，而是实现人的全面发展，是使全体人民获得幸福。科学发展观在学校层面上就要求注重学校的可持续发展，注重教师和学生的全面健康的成长，注重师生的合法权益。只有增强依法治校，依法规范学校的办学活动，推动学校的民主建设，完善民主监督，才能依法保护广大教师的学生的合法权益，保证学校可
依法治校的几点感悟与思考 4月22日参加了教育专家进船营活动，通过聆听专家的讲座，使我深刻认识到依法治校的重大意义，认识到依法治校既是教育改革与发展的必然要求，也是实现教育为人民服务宗旨的重要保障。面对新的发展机遇和挑战，结合我校的实际情况，对依法治校存在的问题和对策作如下探讨，共同交流。 一、学校依法治校存在的问题分析 1、党组织的保证监督作用有待加强。党组织的保证监督作用在校长负责制中具有重要作用。党组织担负着联系、宣传、组织、团结全体教职工，把党的路线、方针、政策落实到学校的重要作用，为全面实施素质教育提供坚强的政治、思想和组织责任。现在，我校虽然党组织健全，但开展活动过程中，还是多是流于形式，不能很好的起到政治核心作用和保证监督作用。 2、学校规章制度不够健全，法制建设落实不够。目前学校的法制建设不系统、不全面。如教职工代表大会，虽然成立了，但相应的配套制度没有跟上，没有形成完整的工作体系，致使教职工大会不能发挥其应有的民主管理和民主监督作用；学校制定的制度不够全面，缺乏连续性；有的学校制度缺失，无章可依，比如近年来，因教师严重不负责导致学生受到伤害的案件日渐增多，但由于学校没有制定明确处理学生伤害事故的责任追究制度，因此在执行中随意性较大，导致教师工作责任心不强。 3、学校管理中还存在依靠行政管理手段为主的现象，权大于法、有法不依的现象时有发生。学校管理过程中存在有法不依、有章不循，执法不严的情况。许多学校领导干部对依法治校重要性的认识不到位，法制观念还比较淡薄，远没有形成自觉运用法律手段管理教育、
调处纠纷、维护权益的观念与习惯。在学校领导体制和管理体制上,一言堂思想还较广泛存在, “人治”大于“法治”普遍存在。 4、教职工的整体法律素质还不是很高。学校很注重对教职工教育教学能力的培养，而忽视教职工的“师德”和法律法规学习。导致教职工法律意识不强，经常出现侵犯学生权益的行为：体罚、变相体罚、私拆学生信件等。 二、学校实施依法治校的对策 要在学校更好地实施依法治校，从而创设和谐的校园。我认为应该从以下几个方面进行： 1、转变观念，提高认识，主动学法，努力用法。提高学校领导、教师和学生的法律意识,转变学校管理理念,是依法治校的基础。在校内通过党支部活动，在党员中积极组织学习，要求党员率先带头学法，并在师生中起到模范带头作用；通过教职工大会，广泛宣传法律的目的和意义。在党员、领导干部带头，全面宣传动员的基础上，利用每周政治学习的时间，定期组织教师学习《教育法》《教师法》，要求业余时间学习与自己工作密切相关的法律常规，并做好学习笔记。 2、依法制定和修订有关规章制度。有法可依是依法治校的基础，根据我国目前的立法进程，现有的法律、法规还不能涵盖学校事务的一切方面。做好学校依法治校的基础工作，要有属于学校内部的“立法”：即紧密联系学校实际，适应本校未来发展需要，制定《学校章程》。在制定或修订工作中，要以国家相关的法律、法规为依据并遵守相关程序。学校要根据形势需要，充分吸收广大师生员工的意见和建议，积极开展建章立制工作，实时地制订或修订学校内部各项规章制度，使学校的各项规章制度与学校章程相配套相适应，从而使学校各项工作步入有序化、法制化轨道。 3、建立和完善有效保障师生权利的监管机制。在构建和谐校园的过程中, 为了更好地保障师生的合法权利,建立和完善有效保障师
小屯小学依法治校实施方案 推进依法治校工作，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，是深化教育改革，推动教育发展的重要内容，也是完成新时期职业教育工作历史使命的重要保障。为深入贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想，按照依法治国基本方略的要求，全面推进依法治校工作，根据《教育部关于加强依法治教工作的若干意见》和年初全省教育法制工作会议精神，结合我校法制教育工作实际，制定本实施方案。 一、依法治校指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展和教育改革发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治教、依法治校工作，深入推进教育领域民主法制建设；以国家的教育法律、法规、规章以及学校现有的规章制度为内容，对学校实施综合治理，坚持品德教育和法制教育并重，法制教育与法治实践相结合；通过开展依法治校工作，增强学校教职工特别是教师和学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，以促进我校教育教学工作顺利、有序进行，为推进学校的改革与发展，为构建社会主义和谐校园营造良好的法治环境。 二、依法治校基本原则 依法治校，必须坚持党的领导，坚持“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制原则，维护宪法和有关法律的尊严与权威，坚持社会主义办学方向，坚持德、智、体、美、劳全面发展的教育方针，坚持全心全意为人民服务、为广大师生服务的宗旨。 三、依法治校总体目标和基本目标 全面推进依法治校的总体目标是：通过依法治校，系统地在学校开展法制教育宣传，提高广大师生的学法、知法、守法的自觉性，强化宪法意识和法治观念，增强学校依法决策、依法管理的水平和能力，逐步将全校工作尤其是教育教学工作纳入法制化轨道，实现学校管理工作科学化、民主化、规范化，行政工作法制化，廉政建设制度化，监督机制完善化。为推进学校的改革与发展，促进全校工作的顺利进行，建立起办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，构建社会主义和谐校园，营造良好的法治环境。