如何推进依法制校
姓名：杜彩红职务：教师单位：固安县知子营乡知东小学
随着依法治国改革的深入,公民的法制意识逐渐增强。当人们遇到纠纷的时候，纷纷拿起法律的武器来维护自己的利益，不可避免地一些纠纷涉及到学生和学校，批评教师和学校的新闻诸见报端，教育面临法律的严峻考验。
一、依法治校的基础与目标。
从我国开展普法以来，人们的法律意识不断增强，维权行动也不断增加。学校是育人的场所，是教育事业的重要组成部分。学校的法制建设、安全和稳定、正常的教学秩序等，直接关系到教育教学任务的完成，关系到人才培养的质量，因此，学校依法治校也应该与时俱进。而当今社会，部分学校或多或少还存在一些违法的行为，主要有以下几种：一是学校违法行为。学校作为实施教育、教学的机构，在管理上存在违法行为。违反教育政策法规，利用学生进行不正当的，甚至发生违法的营利行为。如一些所谓的艺术学校，借学生实习的名誉把学生带到一些酒店等娱乐场所进行陪酒等。二是教育教学设施管理不善，造成学生伤亡；或是违反国家有关规定，巧立名目乱收费，对学生乱罚款；又或者违反《未成人保护法》、《义务教育法》，歧视学生，侮辱学生人格等等。
随着社会法制建设和教育的改革与发展，教育立法也逐步完善。特别是近年来，一系列的教育法律的颁布实施，如《义务教育法》、《未成年人保护法》、新《劳动法》和教育部的《学校安全管理条例》
等。使学校管理工作更是进入了全面依法治校的新时期。学校以及教师都必须提高法律意识，使学校成为法制之地，成为法制之校，为办人民满意的学校打下坚实的基础。
二、依法治校的重要性。
1、加强依法治校是落实科学发展观的体现。科学发展观追求的是“合理的发展”，以人为本的发展观认为，人是社会发展的本质，发展的终极价值不是经济的单方面增长，而是实现人的全面发展，是使全体人民获得幸福。科学发展观在学校层面上就要求关注学校的可持续发展，关注教师和学生的全面健康的成长，关注师生的合法权益。只有加强依法治校，依法规范学校的办学活动，推进学校的民主建设，完善民主监督，才能依法保护广大教师的学生的合法权益，保证学校可持续健康地发展。
2、加强依法治校工作是推进素质教育的基础。素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育，它是依据《教育法》规定的教育方针，着眼于受教育者长远发展的要求，以面向全体学生，全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育是让学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、学会健体和学会审美。使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
3、加强依法治校工作是加强未成年人思想道德建设的保障。加强未成年人思想道德建设是我们当前和今后的一项长期的任务，《中共
中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》要求，坚持教育与管理相结合的原则，不断完善思想道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导未成年人的思想，规范他们的行为。通过依法治校工作，建立管理机制，来规范未成年人的思想行为，来保障学校加强未成年人思想道德建设工作落到实处。
作为一所农村小学，我们又如何推进依法治校呢？我觉得应从以下几个方面来实施：
1、充分认识全面推进依法治校的重要性和紧迫性
依法治校是贯彻党的的十六大的精神，推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展、推进教育法制建设的重要内容，是推进素质教育的根本保证。我们作为战斗在教育前线的工作者，要高度重视依法治校工作的重要性的和紧迫性，增强责任感和使命感，积极推进依法治校工作。
2、制定和完善学校章程和各项管理制度
有法可依、有章可循是依法治校的前提，因此，学校要从本校办学层次、办学类型出发，要依法治理政府与学校的关系。依据《教育法》的规定，应健全校长负责制，进一步完善教职工代表大会制度，实行校务公开制度，接受社区家长的监督，实现依法治校工作规范化、制度化。
3、提高教师素质
教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人。培养社会主义建设者和接班人，提高民族素质的使命脉。依法治校一定要有高素质的教师队伍，首先，学校要选用具有教师资格的教师；继而，要对教师进行多种形式的思想政治业务培训。教师要认真学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》各项法规，并把理论知识转达化为自己的思想，指导自己教学工作。
4、依法治校工作要与青少年学生法制教育结合起来
教育普法是依法治校的重要内容，普法的主要对象是学生，他们是祖国的未来，做好青少年的法制教育工作具有深远的意义，学校应坚持育人为本的思想，把法制课设置到教学课程中，保证计划、课时、教材、师资四落实，开展形式多样的、学生易接受的法制活动，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法制精神，提高法律意识。
5、做好安全防范工作
要牢固树立“安全第一”的意识，建立完善的安全管理制度，加强对学校教育、生活、活动的安全检查，落实各项安全防范措施，积极维护校园的安全和秩序，预防和减少学生伤害的事故，保持学生的人身和财产安全，建立应对突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力，健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度。
6、加强对推进依法治校工作的领导
依法治校涉及学校工作的各个方面，是一项艰巨的任务，学校要转变观念，明确依法治校的基本原则，制定推进依法治校的工作规划和目标，明确校内职能机构、工作岗位的职责和任务形成各司其职、各负其责，全方位推进依法治校的工作格局。教育行政部门要切实加强领导，改进工作作风，提高依法行政水平，形成推进依法治校工作的合力。
总之，推进依法治校除了上述几个方面的措施需要社会、家长的支持和监督，是一项系统工程。教育行政部门应当积极推广依法治校典型，宣传依法治校的先进经验，推动依法治校水平的不断提高，保障教育的改革和发展。
1.自己的事情( )做,主动做家务活是爱( )和敬爱( )的表现.
2.爱惜生活用品是( )的表现,懂得( )来之不易.
3.( )月( )日是国际劳动妇女节,伟大的妇女人物( )( )( )( ).
4.( )月( )日是植树节,我们要爱护( )树木.
5.( )月( )日是国际劳动节,( )是光荣的,要尊重劳动者的( ).
6.常用的礼貌语有( )( )( )( )( ).
7.打扰别人的学习和生活是不( )的行为,不得已打扰时要( ),在公共场所遵守( )秩序.
8.自己是集体中的一员,( )班集体( )为班集体做好事.
9.同学之间要( ),要( )和( )同伴.
10.( )月( )日是国际儿童节.
11东西摆放整齐有序是( )的表现.
12.怎样爱惜生活用品( )( )( ).
13说话有礼貌,是尊重他人的行为,也是( )的表现.
答题
1花草树木的作用? 2爱护花草树木的行为有哪些?
3平凡而伟大的劳动者连线.
两弹元勋徐虎. 4爱劳动是美德,我们应该怎么做? 第二代铁人邓稼先.
水稻专家王启民.
售票员袁隆平.
修理工李素丽.
5连线.
和同学告别. 对不起没关系.
得到帮助您好请
向老师请教再见.
不小心碰倒了同学谢谢不客气.
6夏天的动物怎么办? 7 夏天怎么保护动植物?
狗剪毛
羊洗澡
大象低飞8 春季的主要特征?
蜻蜓鸣叫
知了吐舌头
9待客要做到:
做客要做到:
10夏天人们怎样防暑?
加强学校法制教育推进依法治校的 实施方案 一、指导思想 2010年学校法制教育工作，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“五五”普法规划，以开展“五五”普法检查验收工作为动力，围绕教育改革发展稳定的中心工作，开展法制宣传教育，进一步提高师生的法律素质，大力推进依法治教，加强平安和谐校园建设，全面提高教育质量和学校管理水平一、强化措施，深入开展法制宣传教育工作 二、组织机构 成立依法治校领导小组： 组长：段金武 副组长：刘艳华刘立华吕良国（法制副校长） 成员：赵玮于晓宁丁小珑鞠鹏李峰周志浩 王进杰赵洁马晓东（片警）王玉刚（校外辅导员）三、工作重点 （一）依法建章立制，完善依法治校的规范体系 依法治校就是对学校各项工作实现依法管理，用法律法规来规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为。推进依法治校，关键是建立、健全各种规章制度，在学校形成有法必依、有章可循、照章办事、违章必究的约束机制，使逐渐步入法治轨道。 （二）坚持依法治校，营造良好的育人氛围 坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的三讲教育，弘扬“爱生、奉献、博学、创新”的师风精神，开展师风师德大检查，增强教师教书育人、以身立
教的使命感，加强教师爱护学生的责任意识，使教师都能以师德作为衡量自己工作的尺度，规范自己教育教学行为。 （三）强化依法治校观念，规范学校的各项工作 学校“立法”的目的不是把规章制度作为管理教师、学生的一种武器，而是为教职工制定工作标准。学校通过法律、法规对教师、学生起导向作用，从而规范学校工作，推动学校工作全面发展。 （四）周密计划，认真做好“五五”普法检查验收工作 四、工作措施 （一）加强领导，强化组织管理，为依法治校提供坚强保障 学校成立依法治校领导小组，聘请派出所的领导任法制副校长。同时，结合学校管理，制订“依法治校规划”，将《教师法》《教育法》《未成年人保护法》《环境保护法》等十几项法律法规列为教育内容，在具体教育实施中采取一系列之有效的措施。 （二）加强法制法规教育，为依法治校奠定坚实的思想 1、积极抓好法律规范教育，帮助学生树立遵纪守法的观念。一方面充分发挥课堂主渠道作用，开设安全教育课，利用晨会、班队活动、升旗仪式及开学典礼等形式进行法纪教育，制订学生日常行为规范，积极培养学生良好的行为习惯和自觉守法的意识。另一方面，寓法律法规教育于丰富多彩的活动中，努力创造法制教育的校园环境、家庭环境和社会环境。定期邀请专家及政法部门领导举办法制教育讲座，并利用板报、广播、演讲、讲故事等形式广泛进行法制宣传，培养学生学习法律知识的兴趣和守法、用法的法律意识。同时，通过召开家长会，定期走访学生家庭，加强学校与家长的联系和沟通，及时掌握学生在校内外的表现。这些生动活泼的教育形式加深学生
**小学依法治校实施方案 为认真贯彻落实依法治教工作方针，提高学校管理水平，规范学校办学行为，全面落实依法治校的工作任务，努力推进我校依法治教、依法治校的工作进程，结合学校当前实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕学校的中心工作，开展依法治校、依法育人工作，增强广大教职员工、学生的法律意识，提高依法办事的能力和学校依法决策、民主管理的水平，形成良好的育人环境，促进教育事业的改革和发展。 二、目标与原则 （一）目标 努力增强教师与学生的法制观念，逐步形成民主管理的氛围和创造良好的法治环境，切实维护学校、教师和学生合法权益。在管理方法上，实现由注重依靠行政手段管理向依靠法制手段管理转变，使依法治校、依法育人的水平有较大的提高。 （二）原则 推进依法治校必须坚持的基本原则：
一是坚持党的领导，从制度和法律上保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻实施。 二是坚持为学校中心工作服务，为改革发展稳定的大局服务，为加快经济建设和各项事业的发展营造良好的法治环境。 三是坚持法制教育与民主法制建设相结合，重点抓好领导干部学法用法，提高依法行政、依法办事的自觉性。 三、工作任务 （一）发挥优势,突出重点。坚持用邓小平同志关于社会主义民主与法制建设理论武装全校教职工，充分发挥我校党的建设和思想政治工作优势，巩固和发扬我校在开展依法治校工作中取得的成绩，加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设。 （二）建立健全领导干部学法制度、理论中心组学习制度、法律培训制度，按照建设高素质干部队伍的要求，加强领导班子建设，突出领导干部的法律意识和法制观念。 （三）在校级领导干部中进行党内和行政法规学习教育活动。进一步增强校级领导干部的行政法规意识，在决策、执行和领导各项工作中，自觉遵守党内和行政法规，做廉洁自律的表率，不断提高拒腐防变的能力，营造良好的党风廉政建设环境。
浅谈依法治校的重要意义 霸州市扬芬港镇第八小学李志宇 依法治校对我国当前的教育管理有着重要意义。我认为依法治校的基础是明确学校、教师、学生的权利和义务。依法治国已经成为我们国家管理的根本方略，教育是国家行政管理的重要部分，国家的法制化离不开教育的法制化。可以说，随着教育教学法律法规的发展完善，依法治教治校显得刻不容缓。如何实施依法治校，我谈一些实践体会如下： 一、学校教育中的法制安全教育方法 学校的法制教育要运用科学的教育教学方法，结合实际情况有目的、有计划地开展法制教育，提高学生法制意识，促进他们遵纪守法，提高整体素质。 开展法律教育的方法。目前学校法制教育还是一个薄弱环节，缺乏经验。对小学生进行法制教育，要根据他们的年龄特点，结合实际运用多种方法有效地教育。 ①开设法制教育课。每周开设一节法制教育课，做到有教学教材，有专职教师，充分利用课堂时间保证学生学好法律知识，在平时并对他们进行法律知识测验。 ②进行法制教育主题讲座。学校可请法制专家或学校法制教师主讲，根据本校学生实际给学生进行“明确学习法律的意义，预防犯罪知识等”主题讲座，有目的地对全体小学生进行法制教育。
③法制知识宣传教育。可在学科教育中渗透法制教育，在语文、常识、思想品德等课中针对学生实际渗透一些法律教育内容，文道结合，细水长流，滋润学生，引导他们增强法制观念。还可组织学生每月搞一次有关法制问题的主题班会或队会，启发学生热烈讨论，提高法制意识。其次，利用学校的板报、宣传窗、红领巾广播站宣传法制教育内容和先进典型，进一步增强学生的法制观念。 ④建立法制教育辅导站，学校可以设立法制咨询信箱，每天中午在辅导室有法制教师值班，积极为学生提供有关法制的知识，帮助学生解决有关法制方面的问题。 二、依法治校的重要性与紧迫性 依法治校是在学校落实依法治国基本方略的必然要求。实现依法治国，建设社会主义法治国家的目标，要求各个行业、领域都要实现依法治理。学校作为具有公共管理职能的社会组织，需要按照法律至上、保障权利、制约权力的原则，实行依法治校。依法治校是建设现代学校制度、构建新型政校关系的根本保证。依法治校是完善学校内部治理结构、提高管理水平与效益，办人民满意教育的迫切需要。依法治校是学校推进人才培养模式改革、实施素质教育的重要保障。加强青少年的公民意识教育，培养青少年树立社会主义法治理念，要求各级各类学校把培养具有现代法治观念和法律意识的社会主义合格公民，作为教育的重
依法治校—建设和谐校园的必然要求 惠阳区淡水第二小学杨妙文 依法治校,是指依照法律对学校各项事务进行管理。依法治校,就是要实现学校管理与运行机制的制度化、规范化,形成政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学,依法接受监督的新格局。在建设和谐校园的过程中,依法治校具有重要的地位和价值。 依法治校:全面贯彻党和国家教育方针的必然要求 全面贯彻党和国家的教育方针,是建设社会主义和谐校园的核心。社会主义和谐校园,必定是坚持正确办学方向、全面贯彻党和国家教育方针的校园。离开这一基本前提,即使校园其他方面呈现“和谐”状态,也不是真正的和谐校园。《教育法》第五条规定:“教育必须为社会主义现代化服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。这是我国法律关于教育方针内容的表述,体现了国家的意志。在此基础上,党的十六大关于教育方针的论述增加了“为人民服务”、与“社会实践”相结合和“美”育的内容,进一步丰富了教育方针的内涵。教育方针体现了我国教育的性质,指明了教育的根本任务。全面贯彻教育方针,是落实党和国家对学校和所有教育工作者提出的基本要求,也是建设和谐校园的内在需要。 依法治校是全面贯彻党和国家教育方针的根本保证。20世纪80年代以来,我国先后颁布了《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、民办《教育
促进法》等法律和一系列教育法规、规章。这些法律、法规和规章在总体上已经覆盖了学校工作的方方面面,对教育方针、政策以及与之配套的各项具体工作原则、制度作出了规定。认真执行这些法律、法规和规章,严格按照其规定管理学校各项事务,就能从根本上确保正 确的办学方向,使教育方针得到全面的贯彻落实。 依法治校:保障师生民主权利的必然要求 充分保障师生民主权利,调动一切积极因素,是建设和谐校园的 关键,也是学校落实科学发展观、以人为本的具体体现。教育民主和学术自由是现代校园的基本特征。只有在充分保障师生民主权利的基础上,才能实现教育民主和校园的和谐。《教育法》第三十条第3款规定:“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。”《教师法》第七条第5款规定:教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门提出意见和建议,通过教职工代表大会或其他形式参与学校的民主管理”的权利。我国《宪法》将受教育权利规定为公民的宪法权利,这是国家对受教育者的郑重承诺,意味着学校的一切 活动都应当以维护学生的受教育权为前提。为了保障师生的民主权利,学校必须制定章程,建立各项管理制度,构建校内治理结构与管理体制,明晰和理顺校内各种关系,确立适应学校改革与发展需要的运行 机制,建立教职工代表大会,发挥其参与民主管理、民主监督的作用,实行校务公开,建立校内监督约束机制。所有这一切,必须严格依法进
依法治校工作具体措施 二、工作目标 加强法治宣传教育，提高学校领导干部和广大师生的法律素质；建立健全与国家教育法规相配套的比较完善的学校章程及相关制度，提高学校依法决策，民主管理和监督的水平，依法维护师生员工的合法权益，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，确保依法治校的实效性，推进校风建设，为学校跨越式发展创造符合法治精神的育人环境，进一步提高教育质量和办学效益。 三、工作措施 (一)加强学习，提高认识，增强依法治校的责任感和紧迫感。 1、把依法治校工作列入学校工作计划，统一部署，全面落实。 2、制定学习计划，组织全校师生员工学习依法治校的文件，提高对依法治校的认识，增强依法治校的责任感和紧迫感。 3、利用学校所有宣传工具，大力宣传依法治校的重要意义。 (二)加强制度建设，依法科学管理。 1、依据法律法规进一步修订和完善学校章程。 2、建立和完善各种管理制度和运行机制。 3、实行校长负责制，依法管理学校的人、财、物。 （2）加强公民道德教育，提高学生的道德水平。开展以公民道德建设为中心的道德教育。组织学生认真学习，以公民道德建设为中心，以学生的自我教育为重点，以培养合格的社会公民为目标，根据我校的实际情况开展一系列的教育活动，提高学生的道德素质。
教导处、教学班要充分利用班会、国旗下讲话等形式，对学生进行公民道德教育、爱国主义、集体主义教育，开展社区服务、勤工俭学等社会实践活动，提高德育工作实效。 （3）强化法治教育，实行全方位管理。针对目前社会上青少年违法犯罪日趋低龄化、团伙化及少数学生法治观念淡薄的特点把法治教育作为德育工作的重点，认真研究青少年的成长规律，不断改进教育手段，完善规章制度。加强外部协作，通过积极构建社区教育网络，联合社会各方面力量，形成教育合力，营造优良教育环境，实行全方位管理。面向全体学生，实行重点帮教。 (4)健全法治副校长制度，明确法治副校长职责。定期研究和指导学校的法治教育工作，开展生动活泼的法治教育，营造良好的法治教育环境，提高学生的法律意识和法律素质。 (5)持之以恒，常抓不懈。校园安全是教育的根本保障，要把学生的安全放在第一位。通过板报、广播举办安全知识专题讲座等形式做好学生的安全教育，特别是防火、防毒、防交通事故、防食物中毒的教育，要教育学生具有安全防范的意识和掌握保护自身安全的知识。要绝对保证不发生校园安全责任事故。重点教育学生认识各种非法组织的实质及对社会的危害，要远离该组织并要与其进行斗争。教育学生认识勒索是违法行为。教育学生要知法、守法，杜绝违法犯罪现象的发生。教育学生要敢于、善于和违法犯罪行为作斗争。对安全、法治、纪律工作的开展要采取形式多样、生动有趣的方式，注意针对性和实效性。 2、坚持师德教育与法治教育相结合，提高师德水平和法治观念 百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。打造优质教育，
小学依法治校规划及实施方案 一、目标： 增强学校管理者和全体教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平，运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯彻落实。 二、法律文书依据 1、《教育法》。 2、《义务教育法》。 3、《教师法》。 4、《未成年人保护法》。 5、教育部：《关于加强依法治校工作的若干意见》。 三、建立组织，明确职责 为提高我校依法决策、民主管理和高效监督的水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立依法治校工作领导小组，同时下设三个工作小组。 四、各组工作职责 1、依法治校工作领导小组。 （1）依法制定学校《章程》、《学校管理制度》，学校党政协同，会同学校工会共同讨论制定，教代会通过，报教育局审定后执行，合法、公正、公开。 （2）制定《依法治校实施方案》。 （3）全面负责学校依法治校实施工作，每周研究工作一次。
（4）聘请学校法制副校长。 （5）宣传、落实、保护师生的合法权益。 2、法制教育工作小组。 （1）结合教育系统普法教育活动，落实计划教材、师资、课时。（2）负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。 （3）学法用法的工作总结。 3、师生校内申诉处理小组。 （1）宣传、保护师生的合法权益。 （2）受理、处理师生校内申诉案件。 （3）以书面形式宣布处理决定。 4、学生伤害事故调解小组。 （1）制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。 （2）安全教育工作常抓不懈，警钟长鸣，制度化、规范化。 （3）建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生。 （4）做好应急处理，负责向上级报告。 依法治校是当今提高学校办学水平的迫切要求，我校已经把依法治校作为办学理念，全方位、深层次地开展依法治校工作，相信，经过大家的不懈努力，我校的依法治校工作会搞得更好。 杜热乡牧业第二寄宿学校
浅谈如何实施依法治校 一、明确和理解什么是依法治校？ 要做好实施依法治校的第一件事，就是必须明确和理解依法治校的内容和所要达到的目标。原教育部部长陈至立同志指出：“依法治校就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主的基础上，实现学校管理与运行机制的制度化、规范化，形成政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学，依法接受监督的新格局。”在探索实践中我们持续总结思考，逐步理解到依法治校这个命题的内涵应该是：依法治校，就是在增强法制教育，普遍树立法制观点、增强法制意识的基础上，在民主的基础上，依照宪法和法律的规定，尤其是教育法律法规的规定和政府的规范性文件，，使用法律手段、经济手段和行政手段等来治理学校、管理学校的各项事务，规范学校法人行为和师生个体行为，领导全校师生，依照法律法规，通过各种途径和形式管理学校，把学校各项工作的管理纳入法制化的轨道，使学校的各项工作逐步走上法制化、科学化、规范化的轨道。以做到依法决策、依法管理、依法办事，使学校各项工作都依法运行，实现依法促动人的发展，促动学校自主发展，以达到提升教育质量和提升办学社会效益的目标。 二、充分理解实施依法治校的重要意义。 实施依法治校，还必须理解它的重要性。 第一、“推动依法治校有利于推动教育行政部门进一步转变职能，严格依法办事；有利于全面推动素质教育，提升国民素质；有利于保障各方的合法权益；有利于使用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定。”“实施依法治校既是教育改革与发展的必然要求，也是实现教育为人民服务宗旨的重要保障。” 第二、实施依法治校，能明确各方面的权利义务，规范办学行为，建立安定有序校园环境；使学校各方面的利益关系得到妥善协调，学校内部矛盾和其他社会矛盾得到准确处理，使社会公平和正义得到切实维护和实现；能更好地有利于维护学校及师生的合法权益。 第三、我们在实施依法治校的实践中，深深理解到依法治校在办学中有教育功能：法律教育人们哪些事必须做、能够做，而哪些事是不能做、决不能够做，增强人们的是非观点，规范人们的行为，具有巨大的教育、导向功能；管理功能：依据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》《学
一.对学校自身的发展建设有重要意义。依法治校是高校自觉 适应社会主义市场经济体制的需要。科教兴国，教育为本。高校承 担起了为国家建设输送合格毕业生的历史重任。培养什么样的毕业生，所输送的毕业生是否被社会所接纳，是判断高校办学水平和效 益的一条根本标准，是判断高校管理是否依法和规范化的一条标准。只有将高校的管理纳入法制的轨道，高校内部的各种资源才能在合理、公平的秩序中正常运行，办学资源、管理资源、服务资源等诸 种资源才能达到优化配置，发挥其应有的作用。有利于理顺和正确 处理学校与政府及教育行政管理机关、企业、组织和个从之间的关系，形成有利于学校稳定健康发展的和谐的外部环境。依法治校是 实现高校发展目标的需要。《中共中央关于教育体制改革的决定》 实施后，特别是我国社会主义市场经济体制的建立，各个高校都在 国家教育改革的总体框架下，提出了自己的发展战略和发展目标。 尤其是国家在高等教育界推行“211工程”，对高校产生了巨大的 震动，国内著名大学向世界名校迈进、省属高校向国内名校看齐成 为高校的奋斗目标。要达到这样的目标，高校必须依法治校，通过 依法治校规范高校的改革与发展。 二．有利于维护学校及师生的合法权益。1.是对外当学校及师 生的合法权益受到不法侵害时，要寻求法律保护，捍卫法律尊严， 严惩不法之徒！制造校园暴力之徒必受到法律的严惩 2.是对内明确 学校与教师、学校与学生、教师与学生之间的法律关系，规范各方 的行为，依法保护学校、教师、学生各自的合法权益。同时能减少 校园暴力事件的发生，保障老师学生人身安全！ 三.对我国教育事业的整体发展和进步起推动作用学校教育是 整体教育事业的核心部分。目前，我国受经济发展，现实国情所限，继续教育尚不发达，终身教育概念才刚刚引入，国民教育主要靠学 校教育来完成，如何提高学校管理水平，充分发挥学校教育的主渠 道作用，是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。随着社会主义民主法制建设进程的加快，教育法律法规体系逐
遂宁市安居区安居小学校 依法治校工作实施方案 为贯彻党的十八大精神和科学发展观，推进依法治国基本方略，加快学校的法治化建设，保障学校各项事业的协调、健康、快速发展，根据教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》和省市关于加强依法治校工作的通知精神，结合我校实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平民主法治理论和党的十八大精神为指导，按照国家有关教育法律、法规，积极实施依法治校的基本方略。紧紧围绕学校办学目标，加快依法治校进程，充分发挥教育法治在学校改革与发展中的规范、引导和保障作用，使各项工作依法有序运行，保障国家教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施。 二、工作目标 加强法治宣传教育，提高学校领导干部和广大师生的法律素质；建立健全与国家教育法规相配套的比较完善的学校章程及相关制度，提高学校依法决策，民主管理和监督的水平，依法维护师生员工的合法权益，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，确保依法治校的实效性，推进校风建设，为学校跨越式发展创造符合法治精神的育人环境，进一步提高教育质量和办学效益。 三、主要任务 （一）加强法治教育，提高法律素质。 健全学校普法教育工作的组织机构，落实管理职责，确保普法工作有计划地开展。 一是完善教职工的法治教育制度，把法治教育纳入干部、教师
培训计划及考核内容，定期组织开展法治讲座，保证各级领导干部、教师安排一定的时间学习教育法律知识。 二是健全普法责任制及有关法律学习制度等，进一步加大法律法规尤其是有关教育工作的各种法律、法规的学习和宣传力度。 三是加强学生的法律知识教学工作，按要求开设好法治课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。 四是进一步搞好普法网络化工作，提升网络法治教育的交互功能和学习功能。充分利用各种宣传媒体，拓宽宣传教育的广度和深度，营造良好的法治教育环境，努力使广大师生员工由提高法治观念向增强法律素质转变，为全面推进依法治校工作奠定坚实基础。 （二）依照办学章程，完善管理制度。 组织有关部门开展调研、论证，依照学校办学章程，统领学校管理，依法实施教育教学活动，推进学校自主管理、自我发展运行机制的形成。对学校现行人事、教学、科研、招生、就业、培训、学生教育、实验室仪器设备、财务、后勤等管理制度进行分类清理和修订及查漏补缺，对不符合教育改革的原则和精神，或与国家法律法规相抵触的，要及时予以修改或废止，避免出现管理漏洞和纠纷等问题的发生，同时进一步完善干部选拔任用管理、人事管理、审计监督、合同管理、招标管理等规章制度，保障依法治校的规范化、制度化，加强教育教学管理和财产、经费管理。 （三）强化依法治校，推进校风建设。 依法治校是校风建设的的重要内容。要通过依法治校活动，进一步搞好学校的政风、教风、学风的建设，健全比较完善的校风建设平台和各种有效的机制。
《全面推进依法治校实施纲要》 教政法〔2012〕9号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校: 为贯彻落实党的十八大精神，进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施，在各级各类学校全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，我部在全面总结各地依法治校经验、做法的基础上，研究制定了《全面推进依法治校实施纲要》，现印发给你们。请结合本地区、本学校实际，认真组织学习宣传、贯彻落实，全面推动教育行政管理体制以及学校内部管理体制的改革、创新，在依法行政、依法治校的基础上，构建政府、学校、社会之间新型关系，加快建设现代学校制度。各地和教育部直属高校贯彻落实情况以及在依法治校实践中取得的进展，形成的具有示范意义的典型和经验，请及时报我部政策法规司(法制办公室)。 教育部 2012年11月22日
为贯彻落实党的十八大精神，进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施，在各级各类学校深入贯彻科学发展观，全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，建设现代学校制度，制定本实施纲要。 1.深刻认识全面推进依法治校的重要性。当前，随着社会主义民主法治和政治文明建设的推进，教育改革的不断深化，各级各类学校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化，迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。推进依法治校，是学校适应加快建设社会主义法治国家要求，发挥法治在学校管理中的重要作用，提高学校治理法治化、科学化水平的客观需要;是深化教育体制改革，推进政校分开、管办分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，建设现代学校制度的内在要求;是适应教育发展新形势，提高管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。 2.深刻认识全面推进依法治校的紧迫性。《教育部关于大力加强依法治校工作的通知》(教政法〔2003〕3号)发布以来，各地和学校普遍重视学校章程和制度建设，加强校长和教师法制培训，积极创建依法治校示范学校，探索了不少成功的经验，依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。但是，与教育改革发展的新形势、新任务相比，与全面推进依法治国的新要求相比，依法治校还存在较大差距，主要体现在:工作进展不平衡，一些地方和学校对推进依法治校认识还不到位，制度不健全;一些人民群众反映强烈的违法办学、违规招生、
浅谈高校依法治校 高等学校依法治校是依法治国的有机组成部分，是顺利实施科教兴国战略的必然要求。其主要在于对高等学校的治校权予以合理配置，对治校权的运作进行有效规范，对教师权、学生权的行使提供充分保障，并促进治校权与教师权、学生权良性互动，从而实现社会主义高等教育的预期目标。 一、正确理解两对关系 （一）治校权与教师权、学生权的关系 一切权力都直接或间接地来源于公民权利，权力是权利的一种特殊形式。高等学校的治校权力作为国家权力系统的一个组成部分，来源于公民权利，是包括教师、学生在内的公民的权利的一种特殊转化形式。而高等学校的治校权一旦形成，便与教师权、学生权结成一种既互相依存，又相互对立的关系。“人民是权力的唯一合法源泉”。教师权、学生权是高等学校治校权力的界限，也是治校权力的目的。唯有以为教师、学生服务、培养合格人才为目的的治校权力才有存在和行使的必要。教师、学生是高校存在的目的，而高校是教师、学生实现自己目的的手段。正如美国耶鲁大学前校长格里斯奥德所说，“大学整个来讲只是一种手段。这一点是不需要证明的”。在我国，人民选举自己的代表组成国家权力机关——人民代表大会，再由人民代表大会以法律的形式授予高等学校以权力，这就充分展示出权利产生权力的真实过程。这就决定了高校在行使权力的过程中，不得违背国家教育的意志和利益，不得侵犯教师、学生的权利和自由，而且必须积极为教师、学生创造获得利益的机会和条件，竭诚为教师、学生服务，绝不能武断专横，以权谋私，将高校权力凌驾于教师、学生权利之上，导致治校权力的异化。 （二）治校权与法的关系 既然治校权来源于包括教师、学生在内的公民权，那么包括教师、学生在内的公民以何种方式将治校权授予给高等学校呢？自然只能通过权力机关立法的途径来实现。因此，高等学校的治校权来源于包括教师、学生在内的公民权就转化为治校权来源于法了。法是人民意志和利益的集中体现，法必须高于治校权，治校权的行使必须服从于法，这就是治校权与法的基本关系，也是高等学校依法治校的基本内涵。治校权离不开法，它必须要有法律来规范，以防止治校权的非理性膨胀。当然，法对高校管理的规制并不是要捆住“高校管理”的手脚，而是一种积极的保障（有效行使）与消极的防范（防止滥用治校权力）的统一。我们应看到，因高校管理具有能动性，它总是较为活跃的，而立法具有周期性和稳定性，不可能在所有的高校管理领域都有明确具体的法律规定作
论学校如何进行依法治校
论学校如何进行依法治校 学号：3501000281 姓名：yllyx199 工作单位：福建省闽侯洋里中学 [摘要]当前，我国社会主义民主法制建设进程正在不断地加快，教育法律法规体系也逐步得到完善，学校的法律地位发生了变化，学校与教育行政部门、教师、受教育者之间的法律关系出现了新的特点。理顺各主体之间的关系，解决教育活动中出现的新问题，实现教育为人民服务的宗旨，需要依法推进教育改革与发展，依法保障教师、学生的权利。依法治校既是教育改革与发展的必然要求，也是实现教育为人民服务宗旨的重要保障。依法治校是依法治国方略在教育领域的具体体现。面对新的发展机遇与挑战，学校在管理中，如何强化学校法制化管理，建立法制化的现代教育管理体制，实行依法治校，是学校改革和发展的必然趋势和要求。 [关健词]依法治校目标要求重要性如何实施 依法治校，是指运用法律手段，规范学校工作。随着社会主义民主法制建设的不断深入，广大师生及群众的法制意识也随之不断增强，依法治校的呼声也日益高涨，依法治校已经成为目前学校管理的主流。然而学校如何依法治校的问题，仍然是目前学校教育管理中极为重要和敏感的问题。依法治校涉及国家法律法规、教育行政部门、社会环境等众多方面，因此，我们很有必要就学校内部的教育管理方面来探讨如何真正做到依法治校，即学校如何依法行使其权利和义务、如何保障教师的合法权利和义务和如何尊重学生的权利和义务，认识依法治校的重要性、管理目标与要求，使学校管理法制化。下面，本人根据中国人民大学公共管理学院教育研究所副教授申素平在《中小学校长如何依法治校》的专题讲座的学习体会，结合学校的当前情况，从三个方面谈谈本人对依法治校的看法。 一、依法治校的目标、要求及其基础 第一、明确依法治校的目标。依法治校是依法治教的一个组成部分，通过依法治校应该达到以下这些目标： 1、教育行政部门法制意识逐步增强，形成依法工作的格局； 2、学校建立依法治校、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；
坚持依法治校推进民主管理我校十分重视依法治校工作，把依法治校作为办学理念和校园文化建设的重要组成部分，紧密联系建设和谐校园开展工作，培育学生的法治理念和法治精神，培养学生的责任意识和权益意识，不断拓展依法治校工作范围，深化依法治校工作。 一、背景与思路 我校在建校时就明确提出了依法治校的办学理念，即依法治校是依法治国理论在学校层面的具体体现，是学校事业稳步发展的基本保障；依法治校的本质是学校管理者树立法治观念，在法治的轨道上开展教书育人、科学研究、管理服务和其他一切活动；依法治校的目的是规范学校办学和教育管理行为，切实维护学校及师生的合法权益，营造良好的育人环境。 我校以推动校务公开、民主管理为主要手段，逐步形成了“制度完善、程序规范、决策科学、管理民主、监督充分、保障有力”的依法治校工作格局。学校在继续完善规章体系以及意愿表达、源头参与、民主监督等依法治校机制的同时，以依法治校的理念逐步推进党务公开，探索建立党内民主监督长效机制，形成了诸多新的亮点。 二、措施与做法
学校专门成立依法治校工作领导小组，全面负责学校依法治校工作的组织、开展。总的说来，我校在依法治校方面主要做了以下工作： （一）制定“立法法”，健全规章体系 我校坚持把依法建章立制作为推进依法治校的重要手段，使各项规章制度在合法、合理的基础上制定，在严格、公正的平台上运作，以制定规章程序作为“立法法”，对起草、制定规章的原则、程序，规章的内容等作了严密的规定。我校首先对内部已有的规章制度进行新一轮清理、修改和完善，并对新制定、修订的规章进行了整理汇编，使学校的一切活动，包括从教代会、工会、党员生活会、领导班子会和中层会议事决策、教职工聘任考核等，到学校战略规划、人事、财务、资产管理等行为过程，都有法可依、有章可循，使依法治校在制度层面得到了保障。 （二）拓宽表达渠道，完善源头参与机制 我校坚持执行教代会、工会等民主管理制度，每年召开教代会，听取校长工作报告、财务预决算报告；学校行政职能部门负责人向教代会述职，由教代会代表对部门负责人进行民主测评。此外，为更好地落实教代会职能，除了由相关职能部门书面答复提案外，学校坚持召开教代会提案工作现场办公会，提案答复率达100%，教职工的合理化建议都得到了采纳。
学校依法治校工作措施 按照依法治国基本方略的要求，推进学校法治化建设，依法规范和保障学校各项事业的协调、健康发展，坚持以人为本，面向全体学生，为学生一生的发展奠基。全心全意办让人民满意的教育。根据《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》，结合我校实际，制定本规划。一、指导思想以邓小平理论和党的十八大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕“以法立校、科研兴校、面向未来、育人为本”的办学宗旨，积极推进依法治校工作，依法保障党的教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，充分发挥法制在学校发展中的规范、引导和保障作用，使各项工作依法有序运行，促进学校快速发展和全面进步。二、发展目标学校建立依法决策、民主参与、民主监督、民主管理的工作机制；管理干部和教师明确办事依据、办事程序、办事标准，形成依法行政的工作格局；学校普法教育全面深入，干部和教职工的法制意识和法制观念明显增强；教师熟悉本职工作所涉及的法律法规，依法施教，为人师表；学生的法律意识增强，并能依法规范自己的行为；建立完善的权益救济渠道，师生合法权益依法得到保障；保证国家教育方针的贯彻落实，保证学校正确的办学方向，为学校改革、发展、稳定创建良好的法制环境。力争把学校建成“依法治校先进学校”，全面开展“依法治校示范学校”创建活动。在全面实施素质教育中稳
步提升学校办学实力和教育品质。三、任务和措施（一）深化法制宣传教育，提高干部和师生员工的法律素质根据普法规划的要求，紧紧围绕学校各项中心工作，切实抓紧抓好师生员工的法制宣传教育，不断提高广大师生员工的法制观念，形成学法、懂法、用法、守法的良好风气，为深入开展依法治校工作打下坚实的基础。1.加强学生的法制宣传教育，引导、保障和促进学生的健康成长，提高学生的实践能力和自我保护能力，预防和减少犯罪，维护社会稳定。重点做好四项工作：一是将法制教育渗透到学校课堂教学之中，利用思品课等学科对学生进行有效的法制教育；二是充分利用主题班队会、法律知识竞赛、模拟法庭等，广泛开展第二课堂学法用法的社会实践活动，进行生动、直观、形象的法制宣传教育；三是聘请派出所，法院，交警队等有关部门为学校法制副校长，协助学校开展法制宣传教育，使学校的法制宣传教育搞得生动活泼。2.认真抓好学校管理干部的学法用法工作。管理干部是学校各项工作的组织者、管理者、实施者，必须带头学法用法，并以管理干部的学法用法，带动全校师生员工的学法用法。一是建立健全干部法制讲座制度；二是结合学校建设发展实际，着重学习十八大报告中关于政治文明建设论述、依法治国的理论及《宪法》、《教师法》、《教育法》、《劳动法》等法律法规，不断提高干部法学理论水平，增强法制观念和依法办事能力；三是把党员干部的学
浅析依法治国必要性
随着我国科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立，依法治教已成为党和政府管理教育的基本方针，而依法治校作为依法治教的重要组成部分，将成为21世纪学校管理的必然选择。无论在学校的部管理，还是在学校的外部保障中，法治都将发挥重要作用。目前，我国教育改革和发展已进入前所未有的攻坚阶段，学校作为最基本的教育主体担负着教育发展的重任，学校能否发挥应有的作用，很大程度上取决于学校的管理理念和管理方略。各级各类学校的管理者，应该确立依法治校的办学思路和治校方略，把学校管理纳入科学化、规化、法制化轨道。 一、什么是依法治校 依法治校就是学校遵循法制原则和法制精神，在职权围，依据《宪法》、法律、规章等规定，管理学校事务，开展办学、教育教学、维护师生合法权益等活动。 首先，实行依法治校是社会主义法制建设的必然要求。其次，实行依法治校是由学校教育在我国社会主义现代化建设中所处的重要地位决定的。再次，依法治校已成为当今世界各国发展学校教育事业的一条基本经验。第四，依法治校是社会主义市场经济条件下的必然要求。 推进依法治校工作的指导思想，是要以理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，落实依法治国基本方略的要求，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，促进教育改革与发展。 推进依法治校工作的目标是：教育行政部门法制意识增强，形成依法行政的工作格局；学校建立依法决策、参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高；建立完善的权益救助渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境；保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创造良好的法制环境。 二、坚持依法治校理念的必要性 《高等教育法》第一章“总则”第十一条规定：“高等学校应当面向社会依法自主办学，实行管理。”教育是一项公益事业，高校属公益法人畴，其“公益性”决定了它必须“面向社会”并“依法”进行管理、教学、科研和社会服务活动。但不容置疑的是，当前我国多数高校的管理主要还是沿袭政府传统管理体制即以行政为主导的管理体制，强调以人管人、治人，重管理者权力赋予，轻被管理者权利救济，忽视法律法规的指导作用。随着我国现代化进程的日益加快，这种自成一体、高度集权的管理模式导致高校的涉讼案件不断增多，依法治校已成为一个迫切而至关重要的话题。近年来，随着公民法律意识的增强，高校传统的管理模式不断受到挑战，日益增多的涉讼案件不但使学校蒙受了经济损失，同
小学依法治校工作计划 一、指导思想 推进依法治校要以三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻十七大精神，落实依法治国基本方略的要求，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，促进教育改革与发展，全面提升教育质量。 二、工作目标 学校建立依法决策、民主管理、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度，使教师和受教育者的合法权益得到保障，形成良好的学校育人环境，保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法制环境。 三、工作计划 (一)、切实采取有力措施，大力推进依法治校工作 1、切实做到依法行政 依法行政是依法治校的前提和保障，要切实转变不适应依法治教和依法治校的要求，切实转变不适应形势需要的行政管理方式、方法，依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理，切实维护学校的办学自主权，提高教师积极性，提高办学效率;依法监督教学活动，维护教育活动正常秩序;及时办理教师和学生申诉案件，建立面向社会的举报制度，特别是学校、教师侵犯学生合法权益的行为，积极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作，依法保护学校合法权益，为学校教育教学活动创造良好的环境。 2、切实做到依法管理
学校依据法律法规制度，完善学校章程，经主管教育行政部门审校后，作为学校办学活动的重要依据。根据法律和国家有关规定，建立健全学校教育教学制度，依法健全校内管理体制，做到权责统一，依法办学。完善校长决策程序，发挥民主监督作用。完善学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定。 3、切实完善民主监督 全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策，学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布。学校招生规定，收费项目与标准，向学生及家长、社会公开公示，发《告家长书》。积极推进家长委员会的建立，明确职责，听取家长意见，接受监督，为家长、社区支持参与学校管理提供制度保障。 4、加强法制专题教育 依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识，法制观念参与学校管理和教育教学活动。坚持以人为本，按照教育普法规划要求，加强青少年学生法制教育。把法制课列入晨会课程，做到计划、课时、教材、师资四落实充分利用法制副校长和法制辅导员制度，积极利用多种形式和学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育、营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法制精神，提高法律素质，增强法制观念，依法维护自己的权益;教师依法履行管理教育职责，并作为师德考核重要内容。 5、严格维护教师权益 严格按照《教师法》、《教育法》的规定，依法聘任有相应资格的教师，依法与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任，
依法治教对义务教育的现实意义 依法治教是我国社会主义法制建设在教育法制建设中的具体体现，也是国家教育基本政策的集中体现，反映我国社会主义教育制度的基本性质和教育工作的基本规律；是我国教育工作应当遵循的基本原则。全面实行依法治教，使教育教学工作走上法制化的轨道，实现了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这一社会主义法制建设的基本要求。 市场经济与知识经济条件下的教育必然呈现出多元化、开放式特点，这在客观上要求学校在发展建设上，要走出传统封闭式管理体制，建立起法制管理模式。传统的领导权变理论有它积极的一面，然而经验表明，也有其缺陷：一是具有不确定性，二是具有经验性，科学性、稳定性差。我们不能否认领导者在学校管理中的作用，但从学校发展的可持续性上讲，在依法治校的基础上，强调领导者的作用，就更具有稳定性和可靠性。 依法治教，小而言之，对学校自身的发展建设有重要意义。学校管理者依法行政、依法办学，势必推进学校管理方式的重大变革，即从封闭的集权式管理向开放式的民主化管理转化，从而有利于规范办学行为，提高学校管理水平，并有利于营造学校教育的法制氛围，积极推动全社会依法维护学校合法利益、依法支持学校建设，同时，有利于维护学校及师生的合法利益，对教师依法从教和学生遵守法纪也有积极作用。 大而言之，对我国教育事业的整体发展和进步起推动作用。学校教育是整体教育事业的核心部分。目前，我国受经济发展、现实国情所限，继续教育尚不发达，终身教育概念才刚刚引入，国民教育主要靠学校教育来完成。如何提高学校管理水平，充分发挥学校教育的主渠道作用，是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施将对我国教育事业的发展和进步起重大的推动作用。
浅谈高等学校依法治校 高等学校依法治校是依法治国的有机组成部分，是顺利实施科教兴国战略的必然要求。其主要在于对高等学校的治校权予以合理配置，对治校权的运作进行有效规范，对教师权、学生权的行使提供充分保障，并促进治校权与教师权、学生权良性互动，从而实现社会主义高等教育的预期目标。 高等学校依法治校是指一种治校的权力由体现国家意志的法律确定，高等学校依据明确、完备的法律、法规的规定合理运行治校权力，科学、全面地治理高校管理类事项的治校理念与方法。 一、正确理解两对关系 （一）治校权与教师权、学生权的关系 一切权力都直接或间接地来源于公民权利，权力是权利的一种特殊形式。高等学校的治校权力作为国家权力系统的一个组成部分，来源于公民权利，是包括教师、学生在内的公民的权利的一种特殊转化形式。而高等学校的治校权一旦形成，便与教师权、学生权结成一种既互相依存，又相互对立的关系。“人民是权力的唯一合法源泉”。教师权、学生权是高等学校治校权力的界限，也是治校权力的目的。唯有以为教师、学生服务、培养合格人才为目的的治校权力才有存在和行使的必要。教师、学生是高校存在的目的，而高校是教师、学生实现自己目的的手段。正如美国耶鲁大学前校长格里斯奥德所说，“大学整个来讲只是一种手段。这一点是不需要证明的”。在我国，人民选举自己的代表组成国家权力机关——人民代表大会，再由人民代表大会以法律的形式授予高等学校以权力，这就充分展示出权利产生权力的真实过程。这就决定了高校在行使权力的过程中，不得违背国家教育的意志和利益，不得侵犯教师、学生的权利和自由，而且必须积极为教师、学生创造获得利益的机会和条件，竭诚为教师、学生服务，绝不能武断专横，以权谋私，将高校权力凌驾于教师、学生权利之上，导致治校权力的异化。 （二）治校权与法的关系 既然治校权来源于包括教师、学生在内的公民权，那么包括教师、学生在内的公民以何种方式将治校权授予给高等学校呢？自然只能通过权力机关立法的途径来实现。因此，高等学校的治校权来源于包括教师、学生在内的公民权就转化为治校权来源于法了。法是人民意志和利益的集中体现，法必须高于治校权，治校权的行使必须服从于法，这就是治校权与法的基本关系，也是高等学校依法治校的基本内涵。治校权离不开法，它必须要有法律来规范，以防止治校权的非理性膨胀。当然，法对高校管理的规制并不是