1项目概况
1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义
近几年来党中央、国务院对土地整治工作高度重视，土地整治工作已经上升为国家层面的战略部署，成为保发展、保红线、促转变、惠民生的重要抓手和基础平台，党的十七届三中全会《决定》指出：“要大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进。”十七届五中全会关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》进一步强调：“严格保护耕地，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。”积极稳妥推进土地整治工作，全面贯彻落实党的十八大精神，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决"三农"问题的根本途径;必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设，确保全区耕地总量的动态平衡，为保障全区国民经济持续、快速、健康发展服务，特提出本项目。
国际海洋城山河镇西灶子村土地整理项目区是北京国际海洋城重要的粮食生产基地，该区域地处平原低洼地带，自然灾害较多，土地利用率低下，严重制约着当地经济的发展。为尽快改变这一落后状况，北京国际海洋城管委组织有关专家充分论证后，依据土地利用总体规划，决定对这区域的废弃汪糖和田、路进行土地复垦和综合治理，从根本上改善生产条件，增加耕地，提高土地质量，实现该区域经济、社会和生态效益的同步
增长。
1.2项目简介
1.2.1项目类型
本项目以增加有效耕地面积,切实提高项目区内土地质量为根本目的,所以申报区级投资土地整理项目。
1.2.2项目性质
本项目为区级投资土地整理项目。
1.2.3项目范围
项目位于国际海洋城山河镇东北部沿海平原区，项目范围东至东灶子村土地、西至成家廒头村土地、北至宅科村土地、南至成家廒头村土地。区域内共有西灶子1个行政村,863人，土地总面积97.01公顷。
1.2.4项目规模
项目建设总规模74.79公顷,项目总投资135.71万元，其中单位面积投资1.81万元/公顷。
1.2.5项目工期
项目计划开工时间二O一五年六月开始至二O一六年十二月竣工。
1.2.6项目任务目标
项目通过对坑塘水面回填复垦及田、路、渠的综合治理，改善项目区内的生产条件，增加耕地面积，提高土地质量，促进项目区内经济发展，增强农业生产后劲，实现该区域经济、社会和生态效益的同步增长。预计
项目完成后新增耕地面积3.38公顷。
2.报告编制依据
依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八、三十九条规定，山东省北京市北京国际海洋城山河镇西灶子村土地整理项目全面贯彻落实了《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》的相关规定,符合北京市土地利用总体规划和北京市土地整理专项规划，按照北京国际海洋城土地利用年度计划及项目所在镇的农业、林业、水利等相关部门提供的基本数据可逐步实施整理。
3项目区概况
3.1项目简介
3.1.1位置与范围
项目区位于国际海洋城山河镇东北部，204国道穿越项目区，西侧为同三高速公路，项目区的坐标为：东至：东经119°24″39′；西至: 东经119°23″16′；南至: 东经119°24″07′；北纬35°18″54′；北至: 东经119°23″41′；北纬35°19″33″。项目范围东至东灶子村土地、西至成家廒头村土地、北至宅科土地、南至成家廒头村土地。
3.1.2地形地貌
项目区属鲁东南平原区，境内起伏不大，地势稍显平坦。
3.1.3水文地质
项目区年平均降水量为868.5mm，地表径流丰富，集雨面积广泛，土
壤类型主要为棕壤土类，以酸性岩残坡棕壤土为主，土壤厚度在20—30cm 之间，基岩为岩浆岩和片麻岩。
项目区属暖温带半湿润季风气候，四季分明，雨热同季，区内年平均12.6℃，无霜期213天，年平均北京2520小时，北京率为57%。年降水量72%集中于夏季（6—9月份），形成了春旱、夏涝的特点。
3.1.5植被
区内植被属于温带夏绿林带，以野生灌木为主。
3.1.6土壤
项目区土壤类型属棕壤土类,以酸性岩残坡棕壤性为主，但地块小、土壤脊薄、多在20—30cm，土壤松散、浅棕色，毛管孔隙度低，保持肥水性能差，化学性质呈弱酸性反应，有机质含量低，速效养分少，地块零星分布，水土流失严重，地力差。通过整理开发，使土层增厚，小块变大块，可适于各类农、林生产活动，有很大的开发价值。
3.1.7自然灾害
项目区主要自然灾害是水灾。
3.2自然资源
3.2.1光热资源
项目区属暖温带季风型大陆性气候，因靠近海洋，地处滨海，受海洋影响兼半湿润季风性质，四季分明，雨热同季。与内陆地区相比，气候变化较为平缓，光照充足，气温适中，年平均气温12.6℃，无霜期213天，
年平均北京2520小时，北京率为57%，适宜多种农作物生长。
3.2.2水资源
项目区年平均降水量为868.5mm，地表径流丰富，集雨面积广泛，水资源丰富。
3.3社会经济条件
项目区涉及西灶子1个行政村，总人口数为863人，人均收入仅为7708元，农村就业情况以务农为主，生活水平低于全区平均水平。无耕地撂荒现象。
3.4土地利用现状
项目区总面积97.01公顷，规划建设面积74.79公顷，其中耕地54.08公顷，农村道路3.31公顷，坑塘水面16.57公顷，荒草地0公顷。不参加整理的城镇村及工矿用地2.21公顷、林地1.86公顷、园地13.52公顷、公路用地1.48公顷，河流水面及滩涂0.17公顷、设施农用地1.97公顷未计入建设规模内。区内土地权属清楚，属村集体所有。
3.5项目区基础设施状况
3.5.1排灌系统骨干设施状况
项目区原有系统的灌溉排水系统，土地基本能得到有效灌溉，因年久失修，原有功能失去大半。
3.5.2交通状况
项目区各村主干道已拓宽，项目区内田间道、生产路分布较为合理，
但路况较差，路面不平整，弯道过多，不利于大型农业机械行进，影响了现代农业的发展，项目完成后将这些道路改（扩）建能满足农用机械行驶的要求，为该区商品经济尤其是外向型经济的发展提供良好环境。
3.5.3林网建设状况
近年来由于注重生态环境的保护，以道路两侧绿化及固水护坡为主要目的的林网建设已日益完善。
3.5.4电力设施状况
电力在全区已普及，村村通电，户户亮灯，农业用电完全能满足项目区需要。
3.5.5生态环境保护设施状况
该地区工矿企业不发达，空气、地面、土壤没有受到污染，水质符合国家规定的现行地面水环境质量标准。
4项目分析
4.1项目合法性分析
该项目符合《北京市北京国际海洋城土地利用总体规划》的要求，项目实施后的土地利用方向与总体规划中确定的土地利用区一致。各土地开发整理片的开发整理期限与用途均符合《北京市土地开发、整理、复垦规划》的要求，不存在湿地开发、毁林毁草和围湖造地等违法现象，与国家、省、市其他关于土地开发整理方向的法律、法规也不抵触。
4.2新增耕地潜力分析
项目规划整理面积为74.79公顷，，其中水浇地54.08公顷，农村道路3.31公顷，坑塘水面16.57公顷，不参加整理的城镇村及工矿用地2.21公顷、林地1.86公顷、园地13.52公顷、公路用地1.48公顷，河流水面及滩涂0.17公顷、设施农用地1.97公顷未计入建设规模内.针对项目区内地块布置的特点，通过对原有废弃坑塘水面的土地整理复垦深挖整平，增加耕地面积，通过开发整理可增加耕地3.38公顷。
4.3项目土地适宜性评价
项目区内绝大多数耕地地块尚可，土层浅，属中低产田，通过土地整理加厚活土层，加强农田水利工程建设，提高土地质量，从而增加农林产品的产量，提高质量，使土地利用获得更多的效益。通过项目的实施，巩固水利工程建设，拓宽和修建生产路，极大地改善了区域内的交通、生产条件，提高了土地质量，改善了农田灌溉条件，使田地更利于耕种，使收益得到极大提高。
4.4项目区土地利用限制因素分析
项目区土地利用限制因素主要是：荒废汪塘土壤质地板结，淤泥多，养分缺乏，造成产量较低。通过土地复垦整理，可改善生产条件，克服限制因素。
4.5项目区水资源平衡分析
4.5.1灌溉水源分析
项目区水源条件较好，全年平均降水量868.5毫米，各月份降水量分布不均，以夏季（6—8月份）最多，占全年总降水量的70%；多年平均径
流深350毫米，径流系数为0.4；但是，由于现有灌溉设施因管护不善，原有灌溉功能多数已丧失殆尽，保水、蓄水能力较差。本次规划，将以地表水、地下水作为主要灌溉水源。
4.5.2灌溉方式分析
根据项目区地形、地貌特点，本次规划主要以塘坝灌溉方式为主。通过塘坝自行提水灌溉。
4.5.3灌溉需水量分析
4.5.3.1灌溉定额
根据水利和农业等有关部门的调查资料，参照《山东省水利厅文件》鲁水资发[2004]31号、《山东省主要农作物灌溉定额》（DB37/T1640-2010 ）和项目区实际灌溉用水情况，选定作物灌溉设计保证率为75％。代表作物为小麦、水稻和花生，种植比例分别为60％：80％：40%，复种指数为1.8；
⑴小麦、水稻、花生灌溉定额
根据山东省水利厅《山东省主要农作物灌溉定额》（DB37/T1640-2010），在灌溉保证率采用75%情况下，小麦净灌溉定额160m3；水稻净灌溉定额370m 3，花生净灌溉定额102m3。
⑵综合灌溉定额
M综、净＝m1a1+m2a2+ m3a3
式中，M综、净——综合灌溉定额；
m1、m2、m3——分别为小麦、水稻和花生的净灌溉定额；
a1、a2、a3——分别为小麦、水稻和花生的种植比例.
则，M综、净＝160×60%+370×80%+102×40%
＝332.8m3/亩
⑷综合毛灌溉定额
M综、毛＝M综、净/η水
式中，M综、毛——综合毛灌水定额；
η水——灌溉水利用系数，取0.85.
则，M综、毛＝332.8/0.85＝391.5m3/亩
4.5.3.2灌溉面积
项目区总面积为97.01公顷，规划建设规模74.79公顷，现有耕地54.08公顷，规划后新增耕地3.38公顷，耕地总面积达到57.46公顷。
4.5.3.3毛灌溉需水量
W毛＝M综、毛×A
式中，W毛——毛灌溉用水量;
A——项目区灌溉面积.
农作物毛灌溉用水量＝391.5×57.46×15/10000=33.74万/m3;
即整个项目区内农作物需水总量W农作物＝33.74万/m3。
4.5.3.4项目区内居民生活需水量
项目区涉及西灶子1个行政村，总人口数为863人，需要考虑人畜蓄水量的村庄为1个。
参照北京市农村居民生活用水的平均水平，项目区农业人口用水定额
定为50升/人·日；需要考虑人畜蓄水量的村庄共计863人，
863人×365天×50升/1000/10000=1.58万/m3；
则项目区农村生活需水量W居民=1.58万/m3。
4.5.3.5项目区内牲畜需水量
3
由上表可知，项目内牲畜年需水量W牲畜为0.78万/m3。
4.5.3.6项目区需水总量
项目区需水总量统计表
3
由上表可知，项目区年均总需水量36.10万/m3。
4.5.4灌溉供水量分析
4.5.4.1地表水
根据当地水文部门资料统计，项目区多年平均降水量为868.5mm，径流深293.4mm。汇流面积按项目区面积计算，地表水利用系数α＝0.21，则当地年径流量可根据以下公式得出：
Q＝p×s×α×10
式中，Q——每年可利用径流量（万/m3）；
P——多年平均降雨量；
s——汇流面积，项目区为97.01公顷，则年可利用径流量为17.70万/m3，项目区年可利用径流总量为17.70万/m3。
4.5.4.2地下水
⑴降雨入渗补充量
该项目区地处丘陵地带，降雨较为丰富。根据当地经验以及试验数据，确定当地降雨入渗系数α＝0.08，多年平均年降雨量（H）为868.5mm。则项目区地下水年可利用量可根据以下公式计算得出：
地下水年降水补给量＝αFH
式中：α——降水入渗系数；
F——流域面积，为97.01公顷，
H——降水深度，m；
浅层地下水年降水补给量为97.01×0.8685×0.08＝6.74万/m3；则项目区浅层地下水年降水补给总量为6.74万/m3。
（2）田间灌溉水入渗补给量
规划后项目区农作物总需水量为33.74万/m3，（田间灌溉水入渗补给系数取0.05。33.74×0.05＝1.69万/m3；
则项目区田间灌溉水入渗补给总量为1.69/m3。
（3）坑塘蓄水量
利用项目区坑塘蓄水每年可供水25万立方。
综上，项目区地下水年可利用总量＝6.74+1.69+15＝23.43万/m3。4.6.4.3项目区总供水量
年可供水量＝地表水+地下水
＝17.70+ 23.43＝41.13万/m3；
4.5.5水资源供需平衡分析
项目区需水量为36.10万m3，可供水量41.13万m3，可满足需水要求。
4.6公众参与分析
该项目整理规划及方案，已充分征求市直有关部门、乡镇及有关村村民代表的意见和建议，符合当地实际，切实可行。
5项目规划方案及建设内容
5.1规划原则
按照中共中央、国务院中发[1997]11号文件精神和《土地管理法》，依据土地利用总体规划，通过对荒废汪塘复垦和田、路的综合整治，实现土地资源合理配置，提高土地利用率，增加有效耕地面积，提高耕地质量，实现耕地总量动态平衡，改善农业生产条件和生态环境，保障土地资源的
可持续利用，促进社会经济的可持续发展。
5.2规划依据
5.2.1北京市土地利用总体规划（土地开发整理专项规划）
5.2.2北京市土地利用制度计划
5.2.3北京市土地开发管理办法
5.2.4山东省土地开发复垦整理立项项目检查验收办法
5.2.5其它有关技术规范
5.3项目规划方案与总平面布置说明
该项目所涉及的主要工程内容包括土地平整及土方回填工程、田间道路工程和水土保持工程，项目规划田间根据需要修建生产路和灌溉水渠。5.4项目主要工程内容
5.4.1 土地平整
本项目农田平整工程主要指的是土壤深翻改良工程，结合项目区地形、地势及土地适宜性评价结果，土地平整主要针对项目区现有耕地进行。具体布置如下：坎型以土坎为主。土坎外坡边坡为1:0.25，并作相应的整治、夯实，通过种植棉槐来护坡，防止雨水冲刷。
5.4.2 灌溉方式
虽然项目区降雨量较多，但年际年内分布不均匀，干旱是造成作物减产的主要因素，为了保证干旱年份农业的收成，取设计灌溉保证率为75%。
项目区地下水较为丰富，浅层地下水较稳定，地表水资源相对丰富。因此，技术组在经过对项目区的实地踏勘，同时，征求当地农业、水利专家意见后认为，采用地表水和地下水相结合的方式为灌溉水源。本规划主要以塘坝水灌溉技术为主，以达到节水高效的目的。
5.4.3 灌溉与农田水利工程
项目区土壤类型为棕壤，孔隙大，雨水就地下渗能力强，不易形成地面径流，设计排水沟排涝标准为十年一遇。由于紧靠水库干渠，将建设宽0.8m,总长约3000米，高度0.9的石砌水渠。设置5个平面板桥，方便地、渠块间交通。
5.4.4田间道路工程
本规划的道路工程标准以能充分方便农业耕作为宜，按照地形、地貌特点，尽量利用原有道路进行拓宽改造，设计田间道和生产路两级，根据生产需要修建田间道0.5公里，设计宽度为3m。生产路和田间道路根据需要设置两侧排水沟。
5.5项目工程进度计划
项目规划整理面积74.79公顷，投资135.71万元。结合农业生产季节，施工力量集中安排在春季集中会战，其它季节主要是建设配套设施。工程进度计划2015.06-2016.12。
6投资估算
6.1投资估算依据
投资估算是根据总体规划确定的土地开发整理项目建设标准以及项目所在地其他同类项目的建设投资，对项目的总体投资做出的估算。投资估算的主要依据有：项目区所在的基本农田建设标准、当地同类项目的竣工决算书以及与土地开发整理项目相关的定额标准及有关规定。
6.2投资估算、总投资及分项投资比例
本项目工程内容包括土地平整工程、田间道路等内容，按照山东省有关定额标准，结合具体工程量，经估算，项目区总投资为135.71万元。
1、土地平整工程采用人工和机械方式进行坡地改梯田、挖高垫低，平整深翻土地，土壤改良，加厚活土层，增施底肥等，预计需投资35.18万元；
2、田间道路工程项目区内新修田间路0.5公里，需投资11.00万元;
3、灌溉与农田水利方面主要是修建路两侧灌溉水渠约计3000米，清淤坑塘2座，平板桥5座，需投资73.00万元。
4、林业配套措施项目区内植农田防护林500株，总投资1.5万元
5、前期工作费5.14万元，竣工验收费3.26万元，业主管理费2.41万元，工程监理费1.81万元，不可预见费2.41万元，共需15.03万元。
6.3资金筹措
该项目使用市级返还的新增建设用地有偿使用费及农业土地开发资金。
7项目区内土地权属调整工作方案
7.1土地权属现状
项目区内土地属各村集体所有，权属界限清晰，权属明确。
7.2土地权属调整方案
项目区土地权属调整，根据土地管理的有关政策，拟采取如下措施：
（1）成立权属调整领导小组
成立由市国土资源局北京国际海洋城分局局长任组长，项目涉及镇——山河镇镇长为副组长，镇主管行政领导、项目涉及村主要领导和市国土资源局北京国际海洋城分局技术人员为成员的土地整理项目权属调整领导小组。
（2）土地整理前进行统一的确权登记
土地整理前的确权登记工作主要包括：项目区内原有土地的类型、数量、质量；土地权利人的类型、数量；原有土地的确权登记发证情况。
（3）制订权属调整方案
A. 土地整理项目工程完成后，市国土资源局北京国际海洋城分局应对整理后的土地进行综合评价，作为实施整理后土地分配方案的参考或修正依据。
B. 土地整理后的农用地分配，坚持参与整理各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则，参照土地综合评价结果，按项目区内各组织的原界线，确认边界四至，埋设界桩。分配区的划分应坚持“参与整理各方原有位置不变”的原则，参照土地质量评价结果，根据路渠等现状地物适
当调整，并尽量减少飞地、插花地和每个所有者的宗地数。
C. 目前项目区涉及村人均耕地数量较大，因此，项目涉及村不宜将新增耕地平均分配给所有村民，而应在公开、公平、自愿的前提下，将整理后的耕地承包给种粮大户或其它单位和个人使用，以最大限度地发挥其生产潜力，同时也可以壮大村集体的经济实力。有条件的地方可实行招标承包，但原所有权主体内的个人和单位拥有优先承包权。
D. 针对部分农民经商办厂、原土地多转由他人耕种的状况，在尊重原土地承包者意愿的基础上，实行“留包转耕”的形式，明晰土地权属，整理后的土地根据整理前确认的土地面积按比例进行。
E. 涉及所有权调整的，由市国土资源局北京国际海洋城分局依据整理前的权属调整协议重新勘定地界，并登记造册，发放土地所有权证书；涉及农民承包地调整的，由乡村集体经济组织依据整理前与承包人签订的协议重新调整并登记造册。
F. 土地权属调整方案编制完成后，应向全体土地权利人发布公告，并以书面形式分别通知土地所有权人、承包人和他项权利人，公告期限由市国土资源局北京国际海洋城分局视实际情况而定。土地所有权人对权属调整方案有异议者，应于公告期内向市国土资源局北京国际海洋城分局书面提出，由其予以调处；涉及他项权利者，应通知他项权利人参加调处。经调处仍有意见者，可上诉到北京市法院裁定；集体经济组织内的农民对承包地的重新分配有异议者，应于公告期内向村集体经济组织或乡镇人民政府
书面提出，村集体经济组织或乡镇人民政府应予以调处。经调处仍有意见者，由北京市人民政府裁定。
G. 土地权属调整方案经公告并征求意见后，报北京市人民政府批准。方案批准以后，涉及所有权者，应由市国土资源局北京国际海洋城分局与项目区内土地所有权人签订权属调整协议；涉及使用者，由山河镇集体经济组织与农民签订承包协议。
（4）加强土地权属调整后的管理工作
土地权属调整完成后，市国土资源局北京国际海洋城分局应依据(1995)国土资发第184号通知的要求，及时进行权属变更登记与核发土地权属证书。
8项目组织实施管理
8.1组织领导机构设置
北京国际海洋城管委成立项目建设指挥部，由分管领导任主任，负责统筹、协调项目区的土地开发整理工作。项目所在镇再分别成立由镇长任组长，国土、财政、农业、林业、水利等有关站所的负责同志为成员的土地开发整理领导小组，下设办公室，具体负责本辖区内土地开发整理项目的运作。
为确保项目的顺利实施，成立由分管主任任组长，由国土、财政、农业、林业、水利等有关部门及山河镇党委、政府参加的领导小组。领导小组下设办公室，由山河镇政府及国土、农业、林业、水利等单位有关人员
参加，办公室设在山河镇。办公室的主要职责是进行规划设计，编制工程实施计划、对项目工程量进行估算，安排实施进度，制定技术标准，安排施工力量，负责检查验收等；负责编制物资材料、设备的采购计划；负责向上级土地管理部门呈报详细的工作进度等。
8.2工程建设管理
根据项目区工程建设的需要以及有关部门技术规程的要求，建立相关的质量检验体系，对项目工程建设与质量进行监督和管理。实行项目法人责任制，对工程建设进行招标、投标，在施工过程中推行工程监理。
8.3资金使用管理
为了保证土地开发整理项目资金专款专用，要进一步规范财务制度，将开发整理资金纳入财政部门统一管理，严格按项目投放，按项目投资进度计划拨付。并公开账目，定期张榜公布资金使用情况，自觉接受群众监督。9项目效益分析
9.1社会效益分析
可提高耕地质量和土地利用率，使原来的未利用土地变成高产稳产田。
通过项目区土地整理，可增加耕地数量，缓解人地矛盾，对于实现全县耕地总量动态平衡具有重大意义。可稳固该区农业的基础地位，改善项目区土地利用结构，为项目区可持续发展提供保障。
通过集中连片的土地整理，可为土地的集约利用创造条件，提高土
地集约化程度。
计算指标：
（1）新增耕地面积和新增耕地比例
新增耕地面积＝整理后的耕地面积－整理前的耕地面积=3.38(公顷)
新增耕地面积＝3.38÷74.79＝4.52％；
新增耕地比例＝%
100
项目建设规模
（2）新增灌溉面积＝整理后的灌溉面积－整理前的灌溉面积
＝57.46－54.08＝3.38（公顷）；
（3）人均新增耕地面积
新增耕地面积＝3.38÷863＝0.004（公顷/人）；人均新增耕地比例＝
项目区总人口
（4）新增耕地供养人数
新增耕地面积＝3.38÷0.060＝56（人）；新增耕地供养人数＝
积
项目区现状人均耕地面
（5）粮食单产增加量
作物单产增加量＝整理后作物单产－整理前作物单产，其中：
水稻＝520－450＝70（公斤）；
小麦＝410－350＝60（公斤）；
花生＝270－240＝30（公斤）；
（6）人均收入增加量
人均收入增加量=整理后人均收入－整理前人均收入
=6730-6400=330元
农村土地整治清理自查情况报告 市国土资源局、市财政局：根据《安徽省国土资源厅安徽省财政厅关于印发安徽省农村土地整治专项清理检查工作方案的通知》（皖国土资【2016】384号）要求和安徽省农村土地整治清理检查工作培训会议部署，在区政府的统一领导下，对2016年以来全区农村土地整治进行专项全面清理和自查，现将有关情况报告如下： 一、农村土地整治基本情况 （一）清理自查工作开展情况。 1、精心组织，周密安排。9月18日全省农村土地整治专项清理检查工作培训会后，南谯国土分局立即将本次清理检查的工作内容和要求向区委、区政府进行了汇报，在区政府的统一领导下，成立以南谯国土分局局长桑东风、区财政局副局长徐友林为组长，两局相关科室负责人为成员的清理检查工作领导小组，负责清理检查工作，并召开了领导小组会议，明确了清理检查的范围、工作重点和具体工作部署，全面摸清情况，不拍暴露问题，不走过场，把查找问题与总结经验并重，既总结好的做法，也针对存在的问题及时整改，确保清理检查工作取得实效。 2、全面清理，不走过场。按照部、省、市清理检查工作部署，对区政府和相关部门出台的有关政策文件进行
全面清理和梳理；对各类土地整治项目的实施情况进行全面清理检查，特别是对沙河镇土地整理项目、腰铺镇姑塘村土地整治项目的法人制、招投标制、公告制、合同制、监理制等制度执行情况，项目立项论证、审批、实施、竣工验收、工程质量、后续管护及群众参与、土地权属管理和项目档案资料管理等情况进行了全面清理检查，并针对沙河镇土地整理项目的问题提出整改措施，及时开展整改工作，加快项目验收进度；对2016年以来全区实施的各类土地整治项目在增加耕地、提高耕地质量、改善农业生产条件和生态环境、提高生产能力、增加农民收入等方面的建设成效进行全面清理总结，对成功实施了2016年11月26日全省整体推进农村土地整治示范项目建设工程开工仪式举办地的腰铺镇姑塘村土地整治项目的做法与经验以及工作机制等方面，进行了认真细致梳理和总结；对全区土地整治资金使用和管理情况进行了全面检查和梳理，并存在的问题，提出改进资金管理、加强资金监管的思路和方法，及时开展整改工作。 （二）土地整治工作开展情况。 为推进南谯区农村土地整治工作规范、健康、有序发展，加强土地整治机构建设，2016年10月成立了南谯区土地开发整理中心（南编字【2016】01号），将我区土地整治工作推向新的里程碑。中心成立后，切实加强了土地整治制度建设，强化了土地整治各类项目实施管理。
土地开发项目可行性研究报告 第一章前言 土地开发整理对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农业经济可持续发展具有极其重要的意义。为更好地开展党家镇土地开发整理，加强对项目区土地开发整理的规划管理，特编制本规划。 1.1 项目来源 根据国家制定的各省、直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地必须实行“占补平衡”的政策要求，山东省和济南市都制定了一系列鼓励土地开发整理的政策。基于经济、社会、资源和生态环境的可持续发展战略考虑，济南市市中区人民政府和土地行政主管部门从实际着想，扎扎实实地为农民办实事，为经济建设提供土地保障，提出在党家庄镇选择具有一定潜力的土地进行开发整理。鉴于项目规模较大，投资较多，地方财力难以承担，因此作为市级土地开发整理重点项目申请市财政给予资金扶持。 1.2 项目可行性研究及项目的批复情况 为贯彻执行新《土地管理法》，确保实现耕地总量动态平衡目标，落实济南市以及市中区土地利用总体规划确定增加的耕地指标，市中区专门成立了土地开发整理工作领导小组，以加强对全区土地开发整理工作的统一领导和组织协调。2005年3月，由市中区国土资源局牵头，在市中区水务局、农业局等有关局委和镇政府的参与下，对项目区进行勘测，收集有关资料，编制完成了《市中区党家镇（杨台片）土地开发整理项目可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）。 《可研报告》通过了由区水务局、农业局、林业局、财政局、国土资源局等部门的论证，上报济南市国土资源局得到了批准，被确定为2005年市投资土地开发整理重点项目。 项目批复建设规模267.22hm2，其中新增耕地54.04hm2，新增耕地率为20.22%。
林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综 合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目 竣工验收报告 工程名称：林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目 建设单位：林州市茶店镇人民政府 监理单位：郑州众城建设监理有限公司 施工单位：河南京都建筑安装有限公司
一、项目概况 林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I 期）旧村复垦子项目位于林州市茶店镇茶店村、郝家窑村、山拐头村、翟二井村、李家湾村、西峪村，批复项目建设总规模463.79 万元，项目建设期为180天,主要建设任务有: 1、平整土地 平田整地茶店村0.5101公顷、郝家窑村1.266公顷、山拐头村0.6568公顷、翟二井村1.7081公顷、李家湾村0.8468公顷、西峪村6.1009公顷。 2、地埋管道 西峪村874.5米、李家湾村716.2米、山拐头村90米、郝家窑村412米。 3、碎石路基 西峪村215.7米。 二、项目实施准备情况 根据国土资源部对项目的批复，项目承担单位根据项目批复，组织项目管理人员对批复的项目设计和预算进行熟悉并实地进行踏勘。依据批复资金，组织设计单位对预算进行调整并审核确定。由设计单位向项目承担单位进行设计交底，针对项目设计存在的问题同设计单位对项目设计的工程量进行了实地核查，为项目招标和实施工作打好基础。
三、项目实施情况 （一）项目工程进度情况 按照施工合同的规定，施工单位做好各项施工准备后，于2014年7月22日申请并经监理单位批准后正式开工建设，于2015年1月22日完成全部工程建设任务并进行了自检后，向监理单位申请了分部工程验收，2016年6月5日监理单位组织了分部工程验收并向项目承担单位提出了单位工程验收申请，2016年8月项目承担单位组织了项目自验。 （二）建设任务完成情况： 本项目建设内容分为土地复垦、地埋管道、碎石路基、客土回填、石坎修筑，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量：茶店村：复垦面积0.5101公顷；客土回填2550.49m3；石坎修筑183.74m3。郝家窑村：复垦面积1.266公顷；地埋管412米；客土回填3797.99m3；石坎修筑216.52m3；山拐头村：复垦面积：0.6568公顷；地埋管90米；客土回填3152.63m3；石坎修筑308.91m3。翟二井村：复垦面积1.7081公顷；客土回填11102.63m 3；石坎修筑698.76m3。李家湾村：复垦面积0.8468公顷；地埋管716.2米；客土回填3810.59m3；西峪村：复垦面积6.1009公顷；地埋管874.5米；碎石路基215.7米；客土回填37825.54m 3。 四、项目实施管理及制度执行情况 该项目作为国家投资项目，严格按照《办法》的规定进行建设和管理，以“五项制度”为基础，在具体管理中进行加强和完
目录 1 综合说明 (2) 1.1项目名称 (2) 1.2项目类型 (2) 1.3项目建设规模 (2) 1.4项目区位置和范围 (2) 1.5项目区地貌类型 (2) 1.6项目区土地权属情况（所有权、使用权） (2) 1.7项目预计新增耕地面积、新增耕地率 (3) 1.8项目主要建设内容 (3) 1.9项目预期目标 (3) 1.10项目工期 (3) 1.11项目总投资、亩均投资 (4) 2 项目背景 (4) 2.1项目所在县简况 (4) 2.2项目提出的缘由 (6) 2.3可行性研究报告编制依据 (7) 3 项目区概况 (10) 3.1自然条件 (10) 3.2自然资源条件 (11) 3.3社会经济状况 (12)
3.5土地利用现状 (14) 3.6基础设施条件 (16) 4 项目分析 (18) 4.1项目区合法性分析 (18) 4.2土地利用限制因素分析 (18) 4.3新增耕地来源分析 (19) 4.4水土资源平衡分析 (19) 4.5土地适宜性评价 (24) 4.6公众参与分析 (26) 5 项目规划方案及建设内容 (28) 5.1规划原则 (28) 5.2规划方案比选 (28) 5.3总体布局 (30) 5.4建设内容 (36) 5.5整理后土地利用结构 (54) 6 土地权属调整方案 (57) 6.1项目区土地权属现状 (57) 6.2土地权属调整原则 (57) 6.3权属调整程序 (57) 7 实施措施与工程管理 (61)
7.2工程管理 (67) 8 施工组织设计 (69) 8.1施工条件 (69) 8.2天然建筑材料 (69) 8.3施工布置 (70) 8.4主要工程施工 (71) 8.5施工进度 (74) 9 投资估算 (75) 9.1编制说明 (75) 9.2估算费用构成 (76) 9.3资金筹措 (82) 9.4投资进度计划 (83) 10 效益分析 (85) 10.1社会效益分析 (85) 10.2生态效益和环境影响分析 (85) 10.3经济效益分析 (86) 10.4耕地质量等级 (88) 11 可行性研究结论与建议 (89) 11.1可行性研究结论 (89) 11.2建议 (89)
土地申请可行性研究报告怎么写 项目名称：土地申请可行性研究报告怎么写申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9月2日 第一篇总论 一、土地申请项目背景 这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基矗为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。 二、土地申请项目概况 1、什么是可行性研究报告？可行性研究报告是是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。可行性研究报告主要用途是，到发改委申请项目立项、到国土局审批土地、申请银行项目贷款、申请进口设备免税、申请政府资金和补贴、用于向投资者融资、用于指导项目建设实施。 2、“土地申请可行性研究报告”的用途是什么？“土地申请可行性研究报告”主要用于内资企业新建（或改扩建）土地申请项目在发改委申请立项和到银行申请贷款，需要加盖工程咨询咨询章才能有效。根据国家发改委颁布的《企业投资项目备案管理暂行办法》，企业在项目建设投资前必须到项目建设地发改委提交“土地申请可行性研究报告”申请立项。不涉及政府资金和利用外资的企业投资项目按照备案制立项。需要企业提交“土地申请可行性研究报告”、备案请示、公司工商材料、项目建设地址图、项目总平面布臵图，配合发改委填写项目立项备案表。 第二篇市场预测 当前，对土地用途改变为经营性用地的处置主要有三种主流观点：观点一：土地改变用途为经营性用地可以按市场价补缴土地出让金方式处理。具体操作办法：通过土地使用者申请并经国土资源管理部门和城市规划管理部门批准，签订出让合同、合同变更协议或重新签订出让合同，相应补缴土地出让金或差价部分土地出让金。 此观点主要法律法规政策依据是： 1、《房地产管理法》第十七条规定：土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。 2、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第（十七）条中规定：经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设的，应当按照市场价补缴土地出让金。 3、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第21号）第十六条规定：以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部
宾阳县和吉镇惠良村土地整治项目 工作情况汇报 一、基本情况 3月初以来，我镇党委、政府组织镇整治办工作人员专题就惠良村土地整治项目平整区土地重新调整分配及备耕备种进行宣传发动，成立了5个工作小组分别到村到点，多次组织召开各村干部、群众代表会议及户主大会，专题研究解决土地整治项目平整区土地重新调整分配问题，针对组织备耕备种进行多次宣传发动，并以上门座谈、发放通知，张贴备耕通告等多种形式发动群众进行备耕备种，同时全力协调配合施工方对工程质量问题按设计要求进行整改。至7月5日，已动工平整2295亩，涉及果粽、中良、三叉、新安四个自然村，已确权到户1500亩，尚未确权到户约800亩，其中果粽已动工平整的约1600多亩已分配到户约1200多亩，中良375亩已确权到队未确权到户，三叉、新安两村约300亩，现已全面确权到户。目前我镇党委、政府组织继续组织镇村干部对已动工平整土地确权到户工作，同时积极宣传发动群众进行晚稻备耕备种工作。计划在7月15日前全部完成已动工平整土地确权到户工作，并组织群众做好晚稻备耕备种工作，确保不丢荒土地，维护社会稳定。另外，针对部分群众对平整区的质量及部分水渠、道路不够畅通的问题，由镇整治办协调组织施工、监理单位，群众代表（涉及的相关农户）进行现场办公，对群众提出的合理化意见、建议进行限时整改，尽最大努力做到群众满意，保证工程的顺利推进。 二、主要存在问题 1、雨水较多，而平整区全部是水田，田面长时积水，以致材料无法送到位，施工难度大。同时施工方在平整区的工程技术力量、施工人员、机械等投入不足，致使施工进度相对缓慢； 2、部分群众对平整区整体质量不满意，以工程质量不好为由不配合分地，耕种作物。 3、群众中存在等、靠、要的思想，大局意识淡薄，造成镇党委、政府和村集体的决定决议，反复受阻，难以执行。
一、项目概况 1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义 1.1.1项目提出的原由 （1）人地矛盾日益突出 **县位于**省东部，**市腹心，是**省农业大县。全县2001年耕地面积107458.47公顷，人口132.88万人,人均耕地面积仅为0.081公顷，是**省人多地少的县份之一。基于以下几方面的原因，全县人地矛盾存在着日益加剧的趋势。一是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀迅速；二是由于历史原因，本县经济发展相对滞后，城乡基础建设欠帐太多，近几年大量补偿性建设占地日益增多；三是随着改革开放的深入和“东引西进”战略的实施，全县城镇化进程和工业发展速度明显加快，各项建设对耕地的占用明显增多；四是农业结构调整也会导致耕地面积下降。 （2）项目区社会经济条件亟待改善 项目区位于**东部，地势平坦，坡降小于1/5000。由于近年来工矿用地占用耕地的日益增加，给农业生产造成严重威胁。当地人民生活一直处于全县较低水平，2000年农村人均收入也仅达到1580元，仍没有摆脱贫困的面貌。近几年项目区群众虽然自发对部分砖瓦窑进行了整理，也取得了一些经验，但由于投资标准低，已整理的耕地，仍未摆脱“怕旱、怕涝、”的被动局面，离高产、稳产田的耕作条件仍有相当距离。致使当地群众广种薄收，农业生产效益低下，从事农业生产的积极性不高。这样的社会生态经济条件如得不到及时改善，将阻碍**县社会经济总体战略目标的实现。
（3）政府重视，群众积极。 **县县委、县政府多年来一直重视土地开发整理工作，并把土地开发整理作为实现全县经济可持续发展的一项战略措施，实施了目标管理，同时制定了一系列优惠政策，鼓励土地开发整理。当地群众进行土地开发整理、挖掘已利用土地潜力的热情高，曾多次利用农闲季节进行中低产田的改造整治。近年来，全县通过积极推行土地开发整理，积累了许多宝贵的经验，取得了明显的成效，1992-2001年全县已整理开发土地467.64公顷，并对已开发整理的土地实施了高效合理的开发利用，有力的促进了全县社会，经济的协调发展，取得了很大的社会效益，经济效益和生态效益。 1.1.2 项目建设的必要性和意义 （1）有效缓解人地矛盾，促进区域社会经济可持续发展本项目的实施，一方面将较大幅度增加有效耕地面积，可有效扭转**县人口大量增加情况下耕地大量减少的失衡趋势。另一方面，项目区所在地的乡镇第二、三产业所占比重极小，耕地是当地群众赖以生存的重要资源，但农业基础设施配套差，农业生产效益低下，至今还没有摆脱落后的面貌。如果能以本次土地整理为契机，不仅可以改善项目区农业生产条件，提高土地生产能力和土地生产效益，而且可以直接提高当地农民的经济收入，进一步促进全县社会经济的可持续发展。 （2）项目的实施可以改善区域生态环境，具有较大的生态建设意义 项目区将按照“田成方、路成框、林成网、旱能浇、涝能排”的要求进行高标准建设。农田防护林网的建设可以提高项目区的林木覆盖率，并起到涵养水源，降低风速，改善
土地整治确保工程质量的保证措施及承诺 一、工程质量承诺 以我公司“诚信守法，让顾客满意；精于求精，交优质工程”的管理方针为指导，执行GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》及行业及其他现行相关标准,符合国家国土资源TD/1011-1013-2000标准,保证本工程一次验收合格。 二、质量保证体系 严格执行招标文件、设计图纸的技术规范规定的要求，认真接受监理工程师监督和指导，确保工程质量达到合格工程，加强安全意识教育，增强职工执行安全规则的自觉性，争创无工伤事故工程。 贯彻以项目经理为质量安全第一责任人的方针，项目经理与各部、室、班组长、职工层层签订内部质量安全承包经济责任书，成立以项目经理为组长的质量安全领导小组，建立健全全面质量管理机构，配足专（兼）职质量管理人员和各项制度，定期对各项管理制度进行检查、考核、兑现，确保质量安全，定期对职工进行质量安全教育，提高职工“优质安全促效益、企业信誉自会增”的责任感和自觉性，定期组织检查，发现隐患，急时整改，把事故消灭在萌芽阶段。
做好工程技术交底，技术交底的重点应是有关规定和要求。在组织施工前，项目应对各专业施工员，质量检查员进行技术交底工作；各专业施工员应针对所施工工程的具体情况组织施工班组进行技术交底。交底主要内容为：应达到的质量标准、施工工艺操作要点（特殊施工工艺必须有详细的施工方案）。保护好环境，保持施工场内材料堆码有序，整洁美观，废碴废物堆弃指定地点，生活垃圾及废水不乱扔乱倒，废气、粉沫、噪声达到规定的标准。 三、施工质量管理机构 在本工程施工中，工程质量由项目经理部和试验室直接负责控制，抽调责任心强，业务素质高的专业技术人员担任专职检查工作师，对重要工序设置质量检查控制点，加强质量管理工作，开展QC活动，在项目施工管理过程中推行TQC 全面质量控制管理。 四、质量目标 在施工及管理的全过程中，全体职工牢固树立优质高效的思想，提高工作质量，严格按“PDCA循环”组织施工，做到质量与生产同抓共管，力争产品一次验收100%合格，优良率达90%。
唐家湾镇会同村实验基地土地整治项目可行性研究报告 组员：周皓1104010082 徐朝晖1104010047 叶子健1104010068 陈淑华1115010016
目录 1项目简介 (4) 2项目背景及必要性 (4) 2.1项目背景与意义 (4) 2.2项目的必要性 (7) 三．项目可行性研究报告编制依据 (8) 四．项目区条件分析 (9) 4.1自然条件 (9) 4.1.1地形地貌 (9) 4.1.2气候 (9) 4.1.3自然资源 (9) 4.1.4自然灾害 (10) 4.2区位条件 (10) 4.3基础设施条件 (10) 4.3.1农田水利设施 (10) 4.3.2交通设施 (10) 4.3.3生态设施 (11) 4.4社会经济状况 (11) 4.5现状概况 (11) 4.5.1用地现状 (11) 4.5.2限制性因素 (11) 4.5.3 水资源平衡分析 (12) 五．项目规划 (15) 5.1规划原则与目标 (15) 5.1.1整治规划原则 (15) 5.2整治规划定位 (15) 5.3建设目标 (15) 5.2 土地平整方案 (16) 5.2.1土地平整工程方案 (16) 5.2.2农田水利工程方案 (17) 5.2.3田间道路工程方案 (18) 5.2.4土地利用结构调整 (18) 5.2.5作物种植结构调整 (18) 5.2.6土地权属调整 (18) 5.3土地平整工程.................................................................................. 错误！未定义书签。 5.3.1田块内部平整........................................................................ 错误！未定义书签。 5.3.2坡改梯工程............................................................................ 错误！未定义书签。 5.4农田水利工程.................................................................................. 错误！未定义书签。 5.4.1输配水工程............................................................................ 错误！未定义书签。 5.4.2电力工程................................................................................ 错误！未定义书签。 5.5田间道路工程.................................................................................. 错误！未定义书签。6项目投资与效益分析 (18) 6.1项目投资分析 (18)
国土资源局开展土地整治工作总结 近年来，我们抢抓机遇，积极争取国家和省市国土资源部门的支持，深入开展土地整治，切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓，先后申报并组织实施地方占补项目124个，建设规模840.846公顷；省级联合项目1个，建设规模13.268公顷；市级联合项目4个，建设规模36.87公顷；省级投资项目9个，建设规模3570.7466公顷；有力地促进了农业增效、农民增收，达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。 一、主要做法 1、高度重视，强力推进。为把土地整治这一好事办好，我们成立了以分管副县长为组长，国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组，对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状，实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中，我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众，将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开，对土地权属调整依法、公正、公开操作，充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式，向群众宣传有关政策，凝聚群众共识，在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。 2、科学规划，注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们
在学习借鉴先进地区成功经验的基础上，结合红安实际，因地制宜，科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理，以小流域为单元，全面衡量田、水、路、林，确保合理布局；对低丘岗地改造项目整理，以实现“三个集中”为重点，即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中，重新界定村庄、居民点和乡村界限权属，科学修订镇村规划；对高产农田土地整理，通过移土回填、剥离回填等方式，改善耕作层，使“瘦田”变“肥田”，“低产田”变“高产田”；集中整理“荒、废、闲”项目，重点是挖掘土地的整治潜力。 3、创新模式，阳光操作。为保障招投标活动顺利推进，县政府成立了工程项目招标工作领导小组，并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人，组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素，我们严格执行招投标公告制度，由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理，实行明标明投，并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组（监察室）全程监督，开标后确立的中标单位在网上发布公告，确保每个项目招投标阳光操作。 4、落实资金，加强监管。对项目资金的使用，我们严格做到“四个坚持”，即坚持专款专用，单独核算，建立专帐；坚持按照规定范围开支，绝不突破相应概定总额；坚持法人“一支笔”审批，严把资金管理关；坚持科目资金决算，严格资金审计。对项目建设资金，严格做到“五个到位”，即工程预算到位、施工合同到位、签字核实
(此文档为word格式，下载后您可任意编辑修改！) 土地综合整治可研报告 1.项目概况 1.1项目提出的缘由、建设的必要性和意义 从统筹城乡发展、保护耕地和粮食安全、优化城乡建设用地结构和布局、提高土地节约集约利用水平等几方面阐述。 1.2项目类型、范围、规模 说明项目的位置、范围、建设规模及新增耕地面积。 1.3项目建设内容和投资估算 说明项目建设工程内容、投资估算及资金筹措方式。 2.项目实施的目的、任务、依据和规划期限 3.项目区概况 3.1项目所在县情况 简述项目所在县的地理位置、自然资源条件、经济社会状况和土地利用、土地整理复垦开发情况。 3.2自然条件及自然资源状况 说明项目区地理位置、地形地貌、水文地质（要重点叙述项目所在地区水系、径流、洪水、泥沙、水位和水质特征，说明地下水含水量、各地层渗透性、富水程度和地下水动态特征）、气候、植被、工程地质（要说明引水建筑物和交叉建筑物场址、输（排）水工程和田间道路沿线的地层岩性、地质构造。说明输水线路、田间道路和主要建筑物地段的地基、边坡和围岩的稳定性，初步提出基础处理措施）、土
壤、自然灾害等自然条件；分析项目区光热、水、生物资源状况。 3.3社会经济条件 说明项目所在乡（镇）、村的居民点数量、人口、户数；概述主要经济发展状况、农业生产状况。 3.4土地利用现状 3.4.1土地利用结构 明确项目实施以前土地利用的实际状况和特征，说明基本农田面积及其分布。土地利用结构应根据最新变更数据，按照第二次全国土地调查土地分类规定，以行政村为单位进行统计汇总。 3.4.2土地利用程度 说明项目区土地利用率、土地垦殖率、耕地耕作制度（种植结构、复种指数）和土地利用经济效果（作物单产水平、投入产出状况等）。 3.5项目区基础设施状况 3.5.1交通状况 说明项目区对外的道路交通状况；说明项目区内部道路等级、分布和质量状况。 3.5.2灌溉排水设施状况 查明项目区外部河流水系、防洪设施条件等；说明项目区内水源及引水工程、灌溉、排水骨干设施现状；说明田间灌溉、排水工程设施现状。 3.5.3电力设施状况 说明变电站、用电、变电设备的位置、规模、容量、归属和运营状况；说明项目区内输配电线路的路径。 3.5.4生态环境保护设施状况 说明防洪、水土保持和防护林等农田保护设施现状。
安康市汉滨区张滩等（2）个乡镇土地整理 项目自查报告 安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目的顺利实施，得到了省、市两级国土主管部门的重视和大力支持，同时也得到了汉滨区政府及所在乡镇领导的大力支持和项目实施所在村组的积极配合。安康市国土资源信息中心精心组织，经过建设、设计、监理和施工方的共同努力和通力合作，经过300余天的建设，圆满完成了工程任务。工程验收在即，我们组织设计、监理、施工等相关方进行了验收前的最后检查，现将自查情况报告如下： 一、项目概况 安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目由陕西省国土资源厅以陕国土资耕发[2006]年49号文对《陕西省安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目可行性研究报告》进行了批复，2008年陕西省国土资源厅“关于下达2007年中央和中央划拨省级安排土地开发整理项目计划的通知”正式下达了项目批复，批准项目建设。该项目预算总投资1200.63万元。项目涉及汉滨区张滩镇和迎风乡共9个行政村，总土地面积490.90公顷。分成两片，即张滩镇项目片和迎风乡项目片。项目主要建设内容土地平整、农田水利、田间道路和其它工程。 二、项目建设完成情况 该项目工程于2009年3月20日开工建设，2010年9月底工程全面完工。该项目建设内容分为土地平田、农田水利、田间道路、其它工程四大部分，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量如下：（一）平整土地： 平整土地21.3公顷（319.96亩）。 （二）农田水利 （1）加固衬砌引水总干渠1条，长7624m； （2）干渠2条，长10854m； （3）支渠1条，长1900m； （4）制作安装各种规格闸门32套； （三）村组道路 村组道路2条，长2775m。 （四）加固红霞泵站引水枢纽，加固引水低坝1座，溢流宽度103米； （1）加固引水渠1条，渠长551米； （2）更换引水口、冲砂闸铸铁闸门2座，退水闸2座； （3）新修临河护坡426米。 三、项目资金使用与管理情况 该项目总投资1600.84万元，其中1200.63为中央投资，400.21 为地方配套资金。到位资金1200.63万元，项目实际支出万元。其中：工程施工费万元，设备购置费万元，前期工作费为 万 元，业主管理费为万元，不可预见费万，竣工验收费万元。在资金管理使用方面严格执行《土地开发整理项目资金管理暂行办法》实行“专款专用、单独核算、专人管理”，并且严格按照预算支出使用资金，没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。 四、工程质量与安全生产 （一）工程质量安全
城乡建设用地土地整理项目可行性研究报告
目录 第一章总论 (1) 第二章项目业主简介 (9) 第三章项目区概况 (10) 第四章项目建设背景及必要性分析 (15) 第五章新增建设用地出让收入分析 (17) 第六章建设内容及规模 (37) 第七章项目实施进度计划 (40) 第八章项目管理方案 (41) 第九章投资估算及资金筹措 (45) 第十章项目收益预测分析 (47) 第十一章贷款偿还及财务分析 (50) 第十二章风险分析 (52)
第一章总论 一、项目名称 **城乡建设用地增减挂钩土地整理项目 二、项目性质 城乡建设用地增减挂钩、土地拆迁安置补偿、安居工程建设、建设用地统征、基础设施配套建设 三、项目地点 本项目建新区位于**市**大同镇凤凰湖片区，拆旧区位于**大同镇同福村、界牌村、青龙村和一心村范围内。 四、项目业主 五、**项目运作方式及建设规模 (一)项目运作方式 采取“城乡建设用地增减挂钩”的方式完成本次土地整理。 项目区由拆旧区与新建区组成，建新区位于**市**大同镇凤凰湖片区，拆旧区位于**大同镇同福村、界牌村、青龙村和一心村范围内。本项目通过对拆旧区的拆迁安置、土地集约利用获得建设用地指标，再对建新区进行土地征用及基础设施配套建设，进行社会主义新农村建设，改善农民的居住环境，同时在建新区城镇建设用地增加，获得新增建设用地交由政府在公开市场上出让，以固定收益模式保障投资的回收。 (二)建设规模 本项目包括拆旧区及建新区两部分，建新区位于**市**大同镇凤
凰湖片区，拆旧区位于**大同镇同福村、界牌村、青龙村和一心村范围内，预计土地整理面积为600亩。 六、整理目标 根据国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发[2008]138号）和**省《关于印发<**省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法>的通知》（川国土资发[2008]68号）的要求进行土地整理，为了使整理土地达到招拍挂出让条件，推进都**土地资源向土地资本转变，做好土地资产运营工作，增加土地收益，充分发挥土地市场宏观调控作用和土地市场资源配置的调节作用，使**土地资产价值最大化，支持**农民群众的住房安置问题，提升城市形象，提高**的知名度和美誉度，为**经济建设和城市建设服务。 七、报告编制依据 1、《中华人民共和国土地管理法》； 2、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28 号）； 3、《关于规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的意见》（国土资发 [2005]207号）； 4、《关于进一步规范城乡建设用地增减相挂钩试点工作的通知》 （国土资发[2007]169号）； 5、《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发[2008]138 号）； 6、《**省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（川国土资发 [2008]68号）； 7、《**省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点实施
关于土地整治项目和整县推进项目工作情况的汇报 根据有关通知要求，现将梧州市土地整治项目和整县推进项目工作情况汇报如下： 一、土地整治项目工作情况 （一）2010年土地整治项目工作情况 区国土资源厅批复我市2010年度的土地整治项目共5个。项目总建设规模2705.71 公顷，预计总新增耕地面积93.39 公顷，总投资约1.06亿元。其中4个土地整治项目在2012年底竣工验收，2013年1月至今，开展以上项目的财务结算、决算的审计工作。 （二）2011年度第一批6个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2011年度第一批土地整治项目6个，项目总建设规模3539.68公顷，预计总新增耕地面积109.80公顷，总投资约1.3亿元。2011年度第一批6个项目在2012年12月底前已全部竣工，2013年1月至今，开展项目的财务结算、决算等审计工作。 （三） 2011年度第二批4个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2011年度第二批土地整治项目4个，项目总建设规模2863.15公顷，预计总新增耕地面积88.12公顷，总投资约 1.07亿元。2011年第二批4个项目在2012年12月底前已全部开工建设，并在2013年12月份进行了竣工验收。开展项目的财务结算、决算等审计工
作。 （四） 2012年度第一批6个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2012年度第一批土地整治项目共6个，项目总建设规模3374.46公顷，预计总新增耕地面积104.16公顷，总投资约1.27亿元。2012年第一批6个项目在2012年12月底前已经全部开工建设。其中5个项目在2013年12月份进行了竣工验收，目前正在进行整改工作；另外，藤县新庆镇新庆村等4个村整村推进土地整治重大工程项目因招投标存在司法纠纷和施工过程中存在村民阻挠，而无法按时竣工验收，截止2014年3月25日，已完成52.50%的工程量。 （五） 2012年度第二批4个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2012年度第二批土地整治项目共4个，项目总建设规模2409.21公顷，预计总新增耕地面积73.45公顷，总投资约9093.55万元。4个项目在2013年12月份实现了开工建设，截止2014年3月25日，累计完成了约4800万元的工程量。其中梧州市长洲区倒水镇路垌村、平石村土地整治项目在2013年8月9日开工建设，2013年12月进行了竣工验收；蒙山县新圩镇壮村村等4个村土地整治项目也在2013年9月6日开工建设，目前已经完成了约80%的工程量。 二、整县推进土地整治项目工作情况 （一）蒙山县第一批整县推进土地整治项目工作情况 2013年6月27日经区文件《关于同意第一期整县推进
土地整治项目可行性研究报告
1.项目概况 1.1项目提出的缘由、建设的必要性和意义 1.1.1 项目提出的缘由 根据《中华人民共和国土地管理法》“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，有效的利用、开发、整治和保护土地资源，加强土地利用的客观控制和计划管理，促进国民经济和社会各项事业协调发展，结合**市**区经济社会发展的中长期规划，建设占用耕地的实际情况，为实现耕地总量保持动态平衡和可持续发展的要求，按照《关于抓紧开展整体推进农村土地整治示范建设项目前期工作的通知》（皖土整办【2010】2号）、《**市**区土地利用总体规划（2006—2020）》、《**市**区土地开发整理规划（2001—2010）》，充分利用土地整治政策，从人民群众的根本利益出发，立足当地实际，踏踏实实为农民办实事，做好事，改善农业生产条件，提高人民群众生活水平，为区域经济快速健康发展，顺应当地人民群众对土地整治的强烈要求和致富奔小康的迫切愿望。滁州市国土资源局南谯分局（下文简称南谯国土分局）于2010年6月制定了《**市**区整体推进农村土地整治（2010－2012年）示范建设方案》，初步确定了南谯区沙河镇秋桐村、新塘村土地整治项目等7个土地整治项目。 南谯区是国家确定的产粮大县（区），但农地保护与经济社会发展之间还存在比较突出的矛盾，在一定程度上制约了农业综合生产能力的提高和经济社会的持续健康发展。主要体现在：
a）耕地后备资源少，开发难度大。随着工业化和城镇化的发展，土地的供需矛盾将日益突出。南谯区由于农业历史悠久，耕地开发利用程度高，但后备资源非常有限。根据《**市**区土地利用总体规划大纲（2006—2020年）》，南谯区开发后备耕地的潜力只有186.42公顷，主要分布在章广、沙河、珠龙等镇。在现行规划实施的几年内已经开发了大部分，剩下的可开发资源就更加少了。这些剩下的后备资源由于基础相对薄弱，开发利用的难度也较大。 b）农田基础设施不配套。现有农田基础设施存在的主要问题，一是农田水利设施严重老化，长久失修，普遍存在安全隐患，不能对区域内的灌溉和排水进行有效调配。二是农田路网混乱，缺乏统一规划，占地面积大，田块与田块、田块与居民点之间的连通性差，农业机械进出难，农产品运输难。三是农田防护林网不成体系，不能有效改善农田环境、防止水土流失。 c）田块零碎，机械化程度低。现状田块支离破碎，分割严重，农田区域内存在较多废沟废坑塘、零散村庄及其他废弃土地，田间作业效率低，机械化农机具和先进种植模式难以推广应用。 d）土地生态恶化，质量下降 南谯区丘陵岗地所占比例较大，无计划盲目开荒，造成水土流失比较严重，土壤养份流失，土地沙化，生态环境恶化。 e）农村居民点用地粗放 南谯区建设用地节约集约利用程度不高，其中农村居民点用地粗
地申请可行性研究报告怎么写 第一篇总论 、土地申请项目背景 这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作 的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基矗为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。 二、土地申请项目概况 1 、什么是可行性研究报告？可行性研究报告是是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程 度，为决策者和主管机关审批的上报文件。可行性研究报告主要用途是，至y发改委申请项目立项、至恫土局审批土地、申请银行项目贷款、申请进口设备免税、申请政府资金和补贴、用于向投资者融资、用于指导项目建设实施。
2、“土地申请可行性研究报告”的用途是什么? “土地申请可 行性研究报告”主要用于内资企业新建（或改扩建）土地申请项目在发改委申请立项和到银行申请贷款，需要加盖工程咨询咨询章才能有效。根据国家发改委颁布的《企业投资项目备案管理暂行办法》 企业在项目建设投资前必须到项目建设地发改委提交“土地申请可行性研究报告”申请立项。不涉及政府资金和利用外资的企业投资项目 按照备案制立项。需要企业提交“土地申请可行性研究报告”、备案请示、公司工商材料、项目建设地址图、项目总平面布臵图，配合发改委填写项目立项备案表。 第二篇市场预测 当前，对土地用途改变为经营性用地的处置主要有三种主流观点：观点一：土地改变用途为经营性用地可以按市场价补缴土地出让金方式处理。具体操作办法：通过土地使用者申请并经国土资源管理部门和城市规划管理部门批准，签订出让合同、合同变更协议或重新签订出让合同，相应补缴土地出让金或差价部分土地出让金。 此观点主要法律法规政策依据是: 1、《房地产管理法》第十七条规定：土地使用者需要改变土地使用 权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。 2、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28 号）第（十七）条中规定：经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设的，应当按照市场价补缴土地出让金。 3、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第21号）第十六 条规定：以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住
目录 1范围 (1) 2规范性引用文件 (1) 3总则 (1) 4综合说明 (2) 4.1可行性研究报告批复及调整情况 (2) 4.2项目概述 (2) 4.3项目建设内容与投资 (2) 5项目概况 (2) 5.1项目所在县(市、区)简况 (2) 5.2项目区基本情况 (2) 6项目建设条件分析 (3) 6.1 基础设施条件 (3) 6.2 土地利用限制因素 (3) 6.3 水资源分析 (3) 6.4 新增耕地来源分析 (3) 6.5 公众参与分析 (4) 7工程规划 (4) 7.1 规划设计依据 (4) 7.2 规划目标 (4) 7.3 建设标准 (4) 7.4 规划方案 (4) 8工程设计 (4) 8.1 土地平整 (4) 8.2 农田水利 (5) 8.3 田间道路 (5) 8.4 农田防护工程 (5) 8.5 典型田块 (5) 8.6 村庄整治工程 (6) 8.7 工程量分类汇总 (6) 9土地权属调整 (6) 9.1 土地权属现状 (6) 9.2 权属调整原则 (6) 10施工条件及主要施工要求 (6) 10.1 施工条件 (6) 10.2 主要施工工序及工艺要求 (6) 10.3 施工进度 (6) 11实施措施与工程管护 (6) 11.1 实施措施 (6) 11.2 工程管护 (6) 12投资预算 (7) 12.1 编制说明 (7) 12.2 预算成果 (7) 12.3 资金筹措 (7) I
12.4 投资进度计划 (7) 13效益分析 (7) 13.1 社会效益分析 (7) 13.2 生态效益分析 (7) 13.3 经济效益分析 (7) 13.4 耕地质量分析 (7) 14附件 (7) 14.1 下列附件应列为规划设计报告的附件： (7) 14.2 下列附件可根据需要列为规划设计报告的附件： (7) 附录A (9) 附录B (24) 附录C (27) 附录D (32) 土地整治项目规划设计报告编制规程条文说明 (32)