中建八局管理模式调研报告
关于中建八局管理模式调研报告
为了推动企业工程总承包和项目管理的发展，对中国建筑第八工程局有限公司(简称中建八局)进行了调研。经过全面收集相关资料，主要针对项目管理模式、经营开发、分包管理、资金收付、项目结算、物资采购等，将调研情况整理、分析，形成以下书面报告。
一、企业简介
中建八局全称中国建筑第八工程局有限公司，是隶属于中国建筑股份公司的国有大型建筑骨干企业集团，其前身为国家建工部直属企业，始建于1952年，1966年奉中央军委和国务院命令整编为基建工程兵部队，1983年9月集体改编为现企业，2007年12月整体改制为中国建筑第八工程局有限公司。
中建八局拥有国家建设部核发的房屋建筑工程施工总承包特级资质和市政及机电安装总承包一级资格，地基与基础、建筑装修装饰、钢结构、起重设备安装工程等专业承包一级资格，以及建筑设计甲级资质和甲级监理资质，具有独立承担各类大型建筑工程技术开发、设计、施工、材料设备采供等一体化的总承包能力。工程涉足各种工业与民用建筑、交通、市政、能源、汽车制造、石油化工、制药、建材、机械、轻纺、通讯、电子、航天、国防军工等领域。
中建八局施工区域遍及国内27个省市，形成了长三角、珠三角和以京津为中心的环渤海经济圈三大经营重点和东北、京津、山东、江苏、上海、两广、中原、西北、西南九大经营区域，开拓了10个海外国家业务。2008年，全局新签合同额逾500亿元，完成营业额近300亿元，2007年位列上海市建筑业综合实力排名第一名。
当前，“集团化、区域化、专业化” 是中建的发展战略，“ 大市场、大业主、大项目”的经营方针已深入人心，提高项目管理的能力和效益是全集团的根本性任。
二、项目管理机构
1. 企业层级项目管理机构
项目管理委员会:企业建立跨部门、委员会式的非常设项目管理机构，以协调综合性项目管理职能，确定并贯彻企业项目管理方针与目标。中建股份与其它企业组成的工程承包联合体或中建股份内若干二级集团法人组成的工程承包联合体，建立项目管理委员会及管理章程，承担相应管理责任。
项目管理职能部门:企业建立职能管理部门，负责项目管理工作的计划、组织、协调、信息、检查、考核、指导等日常工作。
项目管理资源支持性部门 :包括工程测量、检验与试验、工料分析、工程造价、成本管理、分包管理、建筑劳务、材料采购、仓储运输、机械设备、后勤保障、治安保卫、行政事务等职能，这些职能可根据具体情况单设或归入某个业务部门。
2(项目部
企业针对特定工程项目建立直接承担项目管理职能的团队，通常包括项目部领导、项目部职能人员、项目部责任目标、资源等内容。工程中标后，企业根据项目规模、项目特点、投标策划、合同要求，进行项目策划并组建项目部。
企业根据项目情况，为项目部配备具有资格的合适人员。企业依据“集中分包管理” 的原则，按照“精细化分包”、“小切块分包”的思路，为项目部组织现场施工作业队，也可按照直营施工队的方式组建专业作业队或综合性作业队。无论是综合性或专业性的作业队或分包企业，都保持企业集中管理、建制齐全、管理规范、人员稳定、信誉良好、实力充分、服从指挥。
公司对组建的项目部制定《项目部责任书》，并在项目正式开工前，由企业与项目部负责人签署后生效。可以对项目班子成员实行经济风险抵押管理责任制。经济抵押应有助于发挥项目部主要人员的敬业精神及职业使命感，促进收入分配的合法性及公正性。
4. 项目部薪酬管理和项目考核
项目部薪酬由基本岗位工资及绩效奖励构成。管理原则是“基本岗薪为主，绩效考核奖励为辅。” 绩效考核奖励额度控制在薪酬总额的30%以内。项目部薪酬制度以企业薪酬制度为基础建立，坚持效率优先，兼顾公平，项目部人员的薪酬应高于公司同级其它人员的水平。公司在项目策划时，结合项目规模、成本估算、企业实际情况，确定项目部相应人员的岗薪标准，并根据项目规模、类别、地区物价、经济社会发展等特点，定期调整项目部实际工资水平。公司对项目部人员给予适当的地区补贴、交通补贴、加班补贴、通讯补贴等。对其“一岗多责，一专多能”的人员，其岗位工资可适当调高标准。
项目部绩效奖励分为月奖、阶段性奖励及最终考核绩效奖。月奖由企业按月度考核及成本降低实现情况确定。工期在一年以上的项目可以分阶段考核绩效并适奖励。工程完工，《项目部责任书》规定的内容完成，达到最终考核条件，公司对项目部进行最终绩效考核与奖励。
公司定期或不定期(针对特殊情况)对本层级及下属机构(区域公司、地区或专业分公司、经理部)项目管理体系全部或部分的运行效率或效益进行考核。该考核每年度应至少一次。当公司或下属机构发生亏损、重大安全、质量、环保应做专题考核。事故后，
三、项目投标管理
大型项目由公司投标管理部门负责编写标书，进行招投标工作。中下型项目由公司下级单位事业部进行招投标工作，公司投标管理部门负责指导工作。公司在投
标前应安排有关人员对项目进行对工程所在地市场、建设方、施工场地、合作伙伴等情况记性详细调查。根据项目调查分析情况、投标评审等内容，评估项目实施风险，确定项目风险等级，制定相应投标策略。公司在投标前根据招标文件中有关保证金、预付款、工程款、保修款等规定及工程成本与进度安排，分析项目现金流量，制定相应的投标策略及实施策略。
工程开标后，企业收集汇总开标信息，分析总结项目投标情况。对中标及未中标项目均应进行总结分析，建立并完善投标信息数据库。没有中标的项目即行终止。对中标的项目转入项目策划管理阶段。在项目投标策划时，应按中标后确保人员能够就位的原则，确定拟任项目经理及相应的主要管理人员。拟任项目经理及项目主要人员经企业人力资源部门与工程管理部门及其它有关部门会商后确定，统一安排。所组建的项目部所需人员数量，在满足人员基本需要的情况下，岗位设置时可一专多能，一岗多责，适当缩减编制，并有利于企业人才培养的需要。
四、项目合同管理
公司在合同谈判前或合同变更的谈判前，应进行策划、分析掌握合同风险，制定谈判策略，并按策划组成谈判小组，选择谈判时机，控制谈判进程，保证合同谈判达到预期目标。项目部就主合同及分包合同制定索赔与反索赔策略及方案，明确相关人员签证索赔的职责及技巧。重大签证索赔由项目经理牵头组织或上报请公司合同主管部门。项目部加强对分包商履约管理。
五、资金、劳务、物资三集中管理
公司在工程投标前及工程实施过程中，测算工程收款及付款情况，编制《工程收(付)款计划》，并根据项目实施的实际情况按月度进行动态管理。项目部按合同约定方式向建设方报告期间完成工程量，提出收款申请，并及时催促业主审量，核对应付款项，会同公司财务部门办理收款手续，收取的工程款项进入公司指定账户。项目部按企业核定的项目收支平衡预算，细化支付计划。按采购合同、分包合
同等分别办理材料款、分包款、租赁费等方面的申请支付手续。公司审核项目部的有关付款手续，确认可支付的科目及具体额度。公司资金管理部门按程序办理付款确认手续及支付手续。项目部对建设方不按合同付款、拖延付款、延迟核定进度款等事项造成事实拖欠项目款项的情况，应及时与建设方沟通，并上报企业主管部门。
项目部建立现场劳务人员工资优先支付制度。劳务分包企业依据分包合同向项目部提出工人工资支付申请，随同提交人员工资支付明细表及人员出勤记录表，工资打入的银行卡号。公司有关部门及项目部将人员工资与分包费、劳务费中的其它费用分开支付，建立《劳务用工实名制》、《现场劳务人员考勤记录》、《施工现场门禁记录劳务人员出勤资料》，确保人工合法收入。
项目部根据《施工组织设计》、《专项施工方案》等要求，编制《项目物资需用总计划》，并根据《月度施工计划》编制《月度物资需用计划》，经项目经理批准后，上报公司物资管理部门审核与实施。公司物资部门根据项目部物资需用计划，汇总平衡后形成企业的《采购计划》或《加工订货计划》。公司物资部门根据《物资需求计划》和工程实际要求选择供应商，对首次接触的新供应商进行登记和资格预审。当供应商不在企业合格供应商名册中，或对物资有特殊要求或相关方对供应商评定尚未包括的内容或产品提出调查要求时，公司物资管理部门在采购前组织相关人员对供应商进行考察，考察结果列入供应商考察报告。公司组织供应商评审小组，对技术、质量等方面有特殊要求的物资，安排专业技术人员进入评审小组参加评定，经评价确定为合格的供应商，由公司物资部门纳入合格供应商名录。公司物资部门负责按年度对已选定的合格供商进行复评。项目
部对项目实施过程中所使用物资的供应商建立数据库，以满足物资管理及工程保修的要求。公司设备管理部门根据《施工设备需求计划》，通过内外租赁方式为项目部提供所需的机械设备;对外租赁设备通过招标确定租赁方;租赁设备时，
按企业授权规定由授权人与出租方签订租赁合同，租赁合同签订后由项目部机械工程师负责实施;租赁设备进出现场，项目部与租赁方应进行验收，交接资料齐全并履行签字手续。
公司审查分包单位资质、资信情况及施工现场管理等情况，评定合格的分包单位经企业领导审核批准后纳入企业合格分包商名录。公司建立合格分包商名录，并实行动态管理。注册满 2 年未在企业范围内承接工程的分包商将自行注销，如再承接工程则应重新注册评定。项目部每月对在用的分包商进行月度考核评价，分包工程结束时对分包商工作表现考核评定。企业每年组织分包商的年检考核评比。
六、项目成本管理
1、项目成本测算
项目成本以项目部控制为主，项目部按《项目策划书》及《项目部责任书》有关成本控制目标的要求，在项目开工前测算项目成本。在工程实施过程中，每季度第三个月按工程实际情况，测算项目成本，并将有关测算资料报企业成本管理部门。项目部通过施工方案优化、分包方案优化、材料采购及控制方案优化、项目部管理费用优化、项目签证索赔方案优化等措施，测算项目计划成本。
项目部测算的计划成本是《项目部实施计划》的内容及工程管理的依据。项目部在开工之初进行首次成本测算，每季度进行项目实施过程中的成本测算，根据现场实施的情况不断完善，保持成本计划的实效性、指导性。
2 项目成本核算及控制
项目部每月进行成本核算，分析成本控制情况，编制项目成本分析报告。项目部商务部门牵头，财务、材料、机械、工程等部门参与，进行成本核算并编制成本分析资料;召开项目部月度经济活动分析会，通过目标成本(企业确定的成本目标)、计划成本与实际成本的对比分析，总结当期成本控制经验，查找成本控制中
的不足，确定改进措施或方案。企业对项目部月度成本控制情况进行检查，指导项目月度经济活动分析及成本控制。
3 项目成本检查及预警
在项目实施过程中，企业定期(季度或月度)对项目部成本情况进行检查考核。企业检查项目部现金流测算及控制情况、盈亏测算及控制情况，对亏损的项目部发出预警通告。企业实时掌握项目部实施工程管理过程中的成本控制风险，对项目部阶段性亏损及时预警，督促整改。项目部在规定的期限内查找原因，将分析报告及改进措施报企业审核。
项目部成本还原 4
工程竣工交付或结算完成后2个月内，企业通过成本还原的方式核定项目部的实际成本及利润，考核项目部成本管理绩效。必要时企业审计部门参与核定项目实际利润。
项目成本还原包括:? 项目整体成本核定;? 分包结算汇总核定;? 项目预算收入核定;?项目部管理费用核定;?项目部材料损耗控制核定;?项目部改进成本控制措施核定。通过以上六个方面最终确定项目实际盈亏情况。
中建八局责任岗位及职责一览表 中建八局西北公司责任岗位及职责一览表 岗位职责 项目经理 1)作为公司在项目上的全权代表，负责协调同业主、分包商、建设监理及政府部门等各方面的关系。 2)确保按合同要求进行施工，完成合同规定的施工内容。 3)确定项目组织结构，选择合适人选并上报上级主管批准。 4)确定项目工作方针、工作目标和工作程序。 5)对重大问题包括实施方案、人事任免、技术措施、设备采购、资源调配、进度计划安排、合同及设计变更等会同上级主管部门进行决策，牵头并会同有关部门制定“项目质量保证计划”。 6)制定项目安全责任制。 7)协调各施工工种及各分包商之间的关系。 8)监督各施工单位按设计要求和规范组织施工。 9)监督执行质量检查规程，对项目的分项、分部、单位工程负有直接责任。 10)审查并批准现场人员工资名单、工程费用报告及财务报告。 11)组织工程项目的竣、交工验收工作，向业主移交产品和资料。 12)安排竣工后的结算工作。 项目总工程师 1)负责项目工程技术管理工作。 2)参加工程项目的设计交底和图纸会审，作好会审记录，参与项目的施工组织设计的编制及修订工作。 3)规划施工现场及临时设施的布局。 4)主持“项目质量保证计划”的编制及修改工作。
5)主持处理施工中的技术问题，参加质量事故的处理和一般质量事故技术处理方案的编制。 6)负责项目的设计变更、材料代用等技术文件的处理工作。 7)核定分包商的施工方案。督促总体方案的实施。 8)负责推广应用“四新”科技成果，并负责资料的收集、整理、保管工作、撰写施工技术总结。 9)组织主持关键工序的检验、验收工作。 工长 1)参与施工方案的编制。 2)编制施工计划，报项目经理综合平衡。 3)熟悉并掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺，向班组人员进行技术交底，监督指导工人的实际操作。 4)按施工方案、技术要求和施工程序组织施工，制订工程的测量、定位、操平等工作的作业指导书，并负责指导实施。 5)合理使用劳动力，掌握工作中的质量动态，组织操作工人进行质量的自检、互检。 6)检查班组的施工质量，制止违反施工程序和规范的错误行为。 7)参与上级组织的质量检查评定工作，并办理签证手续。 8)对因施工质量造成的损失，要迅速调查、分析原因、评估损失、制订纠正措施，报上级技术负责人批准后及时处理。 9)负责现场文明施工及安全交底。 施工员 1)在工长领导下，开展施工管理工作。 2)负责施工现场的总体布署、总平面布置。
编制说明 1定义 1.1管理手册是指：由中建股份房地产事业部各有关部门编制、企划管 理部负责体系协调、房地产事业部总常会批准的指导和规范房地产 事业部及各一线公司日常经营管理活动的相关文件和规定的汇编手 册。其中，规范和指导一线公司业务工作的《管理手册》分为《城 市公司管理手册》、《新城市公司管理手册》和《项目公司管理手册》 三类。 1.2总部：指中建股份房地产事业部。 1.3城市公司：在战略定位“多个项目开发”的城市内，同时对多个直 营项目进行管理、并已至少完成一个入住项目的业务单元。 1.4新城市公司：在战略定位“多个项目开发”的城市内，对直营项目 进行管理、尚未完成一个入住项目的业务单元。 1.5项目公司：在战略定位“单个项目开发”的城市内，对直营项目进 行管理的业务单元。 1.6一线公司:城市公司、新城市公司、项目公司的统称。 1.7部门：指总部各部门和一线公司的各个部门； 1.8项目：指项目公司或项目发展部； 2内容 管理手册内容应包括但不限于：涉及总部及各一线公司经营管理活 动的流程、权责指引、管理办法、附件、附表，作为总部及各一线 公司开展经营管理活动的依据。 3组成 3.1根据经营管理活动的范围、内容编制不同的工作手册，从而形成一 个相对完整的手册体系，且根据需要可以开放性地不断完善和补充； 3.2本次三类《管理手册》均包括：投资管理分册、发展管理分册、产 品研发分册、规划设计分册、前期开发手册、营销管理分册、工程 管理分册、合约商务分册、客户关系分册共九类分册，以及顾问、 咨询类，工程、物资类，营销、服务类共三类标准合同范本。 3.3企划管理分册、综合管理分册、人力资源分册、财务资金分册等将 在明年予以增补。
合格分供方管理办法 第一章总则 第一条根据公司制度化管理的需要，按照廉洁高效管理要求，为进一步加强对合格分供方开发、选择、考核评价进行规范管理，切实发挥优胜劣汰竞争机制作用，保证合格分供方队伍持续不断健康发展，按照相关法律法规及集团、公司的相关管理办法和规定，特制定本管理办法。 第二条材料（设备）供应（出租）单位简称为供应方，专业或分部分项工程分包单位、劳务分包单位简称工程分包方，三华劳务有限公司的劳务班组、个人简称为劳务分包方，供应方、工程分包方、劳务分包方统称为分供方。 第二章合格分供方基本要求 第三条凡是进入公司《合格分供方名录》的分供方必须遵守公司的相关管理办法和规章制度，按照公司的相关规定要求进行服务，接受公司的监督检查和指导培训，保守公司的商业机密，不断提高自身的素质满足公司发展的需要。 第三章合格分供方开发 第四条合格分供方的开发分多种形式，自荐、推荐、邀请等，都必须按照考察程序，经评估审查合格才能进入合格分供方名录。 第五条公司分供方由成本控制中心负责开发，考察由工程部、财务部、人力资源部、成本控制中心等相关经济、技术、法律人员参加，纪委负责过程监督。 第六条分公司分供方的考察由工程科（或商务科、合同管理科）发起，并组织工程科、预算科、综合办公室、财务科等相关经济、技术、法律人员参加。 第七条供应方的评价包括：经营资格和信誉、材料（设备）的质量、供应能力、资金状况、财务报表、纳税情况、售后服务等；分包方的评价包括：经营许可和资质证明、专业能力、人员结构和素质、机具装备、施工保证能力（含技术、质量、安全、施工管理）、资金能力、财务报表、纳税情况、工程业绩和信誉等。考察须按《工程分包方考察评价表》《劳务分包方（班组）考察评价表》《材料（设备）供应方考察评价表》内容进行，如有其它内容可自行补充，考察资料及分供方提交的资料由组织单位收集保存。 第八条新开发的分供方通过考察符合要求，且考察评价为“合格”，由考察组织单位按照注册程序要求上报，经审批后由工程部录入《合格分供方名录》并注明新导入。 第四章合格分供方选择 第九条合格分供方选择方式 （一）公司所属单位分供方的使用选择，均须在《合格分供方名录》中通过招标方式选择。（二）凡是通过邀请招标或议标的方式选择分供方，应首选优秀合格供应方（AAA）。（三）凡是相互关联的分供方，每项招标只允许选择其中一个分供方参与投标。 （四）公司所属各单位均不能选择公司不合格分供方、不录用分供方以及处在暂停投标议标资格的合格分供方，以及已经达到承接限定额（数量）的合格分供方。 第五章合格分供方年度考核及动态监控 第十条供应方考核评价内容包括：资格证件、产品质量、服务质量、合同履约情况、抗风险能力、投标组织情况等；分包方考核评价内容包括：资格证件、履约情况及履约能力、劳动力组织能力、配合协调管理能力、施工落实情况（含工程进度、质量及安全）、抗风险能力、投标组织情况等，考核对象：考核年度在公司承担分供任务的分供方，包括当年完工或正在施工的所有分供方；考核评价时间：每年12月份至次年1月份。 第十一条分供方自查评价：每年分供方自行进行自查评价，于1将月20日前将分供方自查
中建八局一公司 管理制度汇编 （物资管理分册） 中建一局集团第二建筑有限公司 二零零八年九月
中建八局一公司 编制说明 科学的现代企业管理制度是人类文明与经济发展的产物，是市经济必不可少的组成部分。成功的企业来源于卓越的管理，卓越的管理离不开完善的制度。企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出、获得成功，就必须根据市场经济的变化，不断完善各项规章制度使企业具有可持续发展的竞争力。 随着经济全球化浪潮的袭来，激烈的市场竞争已经开始，市场的机制就是优胜劣汰，适者生存。因此我们必须行动起来，苦练内功，建立健全各种规章制度，构筑良好的运行机制，合理调整企业内部结构，走现代化企业管理与运营之路。 2003年公司编制的《管理制度汇编》（共计八个分册）一直作为公司工作的行为准则。该制度的运行有效地规范了公司的管理行为，为公司的发展壮大起到了至关重要的作用。五年来公司的管理体制发生了重大变化，企业也由全民所有制企业改制为股份制公司。旧的管理方式已不能适应公司发展的需要，因此我们必须更新观念、从实际出发、适应市场变化、逐步从粗放型管理向集约型管理转变，以实现公司“三步走”的战略目标。 此次修订的2008版《管理制度汇编》共分为九个管理分册，包括《项目管理分册》、《市场合约报价管理分册》、《技术质量管理分册》、《物资管理分册》、《安全保卫管理分册》、《财务资金审计资产管理分册》、《人力资源管理分册》、《行政党务法律信息技术管理分册》、《总部及基层单位岗位职责管理分册》，它与公司的管理体系文件有机的结合在一起，构成公司各项管理工作的文件化体系。 在本次制度修订的过程中，力求做到适当的前瞻性和政策延续性，同时也充分考虑了实际工作中的可操作性，主要是希望能在一定的时期内稳定的实施。在内容上，该汇编较全面地描述了公司的工程管理、经营管理、财务资金管理、质量技术管理、人力资源管理、行政法律事务管理、信息技术管理、资产管理、党群工作管理等工作，是公司各级管理人员和操作人员的实务大全。 编制公司管理制度的目的，在于使公司各项工作有章可循，每个员工办每一件事都有充分的依据，使管理制度真正起到导向、约束和激励的作用。 本次制度编制工作得到了公司各部门以及相关单位和员工的大力支持和配合，同时公司各级领导也为该制度的最终审订付出了诸多的辛苦，在此一并表示感谢。 郑重声明：该文件仅限于公司内部使用，不得外传、外借和自行复制，如因工作需要，可复制单行本，但必需经经理办公室审批备案。未经批准，任何人不得复制。
中建八局项目准军事化管理办法 第一章总则 第一条为了规范项目准军事化管理，加强项目文化建设，提升项目管理水平，结合项目管理实际，特制定本管理办法。 第二条项目准军事化管理是指借鉴军事管理方式实行的内部管理。 第三条实行项目准军事化管理，旨在培养员工优良的政治素养和严谨的工作作风，传承铁军精神，打造铁军团队。 第四条项目准军事化管理的内容包括一日生活制度、日常办公制度、纪律与作风、活动载体、分包商管理、考核评价等内容。 第五条在认真实施项目准军事化管理的基础上，要根据新时期我局铁军文化的发展和提升项目管理的需要，探索新特点, 充实新内容,创造新方法。 第六条各级领导对项目准军事化管理的实施负有重要责任，必须按级负责，各司其责，加强检查和监督，认真贯彻落实。 第二章管理机构 第七条公司要成立以公司领导为组长的项目准军事化管理领导小组，项目部要成立项目准军事化管理工作小组，负责本项目部的准军事化管理工作。对应部队编制，项目经理相当于连长，项目书记相当于连指导员。 第三章一日生活制度 第八条起床 （一）项目部应规定早晨起床时间，听到起床铃后，应立即起床，并按规定着装，进行内务整理。 （二）起床时间随季节适当变更。 第九条整理内务卫生 内务卫生整理是准军事化管理的一项重要内容，也是员工素质精神面貌的重要体现。宿舍要安排值日表，每天清扫，本宿舍人员轮流值日。员工应按照宿舍内务卫生规范要求，严格遵照执行。宿舍内务卫生规范要求： （一）铺面干净平整，被褥叠放整齐，床铺不允许堆放其他物品。 （二）床下鞋子摆放整齐，室内衣物不得随意挂放，做到整洁、有序。 （三）牙缸、皂盒、毛巾等统一摆放、整齐划一。
（管理制度）中国建筑第八工程局科技管理制度汇编
中国建筑第八工程局科技管理制度汇编
第一部分 中建八局科技管理制度
中建八局“十五”（2001—2005）科技发展规划 为使“科技兴局”得以贯彻实施，以科技带动企业的全面进步，保证企业可持续发展，编制未来五年科技发展规划。 第一部分：“九五”科技发展状况 一、“九五”期间科技事业的新进展 (一)科技意识进一步提高，“大科技”发展战略为企业发展注入了新的活力 “九五”期间，全局认真贯彻党的十五大所提出的“科教兴国”和“科技是第一生产力”的指导思想，根据经营发展要求，先后于1997年和1999年两次召开科技工作会议，提出了以“大科技”发展战略作为全局的指导思路，走以发展质量为中心，依靠科技进步、提高劳动者素质、提高科学管理水平、狠抓技术创新、加速成果转化步伐、加强科技队伍建设的科技发展之路。各级单位结合实际，认真贯彻执行，使科技进步逐渐深入到企业的各个层次和生产经营活动的各个环节，为企业的经营和发展注入了新的活力，科技意识进一步得到了加强，有力地推动了全局的整体发展。 (二)科技进步机制得到了进一步完善和发展 “九五”期间，坚持深化改革，不断完善和发展企业科技进步运行体系： 1、进一步巩固和完善了科技管理体系 科技管理体系得到了进一步巩固和完善，形成了以企业第一管理
者为企业科技进步的领导者，以总工程师责任制为核心的企业科技进步组织指挥体系；以科技委员会、科技(技术)部、科技协会等组成的企业日常科技管理组织体系；以科技发展计划、科技发展资金管理、科技成果鉴定和推广验收、科技进步和科技推广奖励等为主要内容的制度规章体系。 2、全局科技创新体系已初见雏形 (1)积极进行制度的创新，建立以局长为领导者,总工程师为组织实施者的科技创新指挥体系，进行科学决策，制订长期规划，发挥对全局科技创新的指挥领导作用；建立以局科技部为科技创新的管理保障体系，负责科技推进机制的考核，中长期规划的落实，发挥对创新机构的服务监督和保障作用。建立以技术中心为科技创新的推动体系。“九五”期间，所属一、二、三、四、安装等公司相继建立了开发部和科研所，并在机构的功能、资金投入、技术开发方向、人才发展战略等方面进行了大量探索，积累了宝贵的经验。 (2)坚持管理创新，突出信息化施工的重要性。“九五”期间，在工程管理领域，继续深化和完善了总承包管理模式，坚持走管理密集型与技术密集型相结合之路，强调管理水平的提高与信息化施工发展相结合，在编制电子标书、工程成本控制、质量进度、施工组织等领域加强计算机应用技术的开发和应用。同时，在企业管理工作中，积极应用现代信息技术与互联网技术，建立企业管理信息系统，已开始实现跨地区、跨经营层次的信息共享与交流，提高了企业管理与决策水平。
内控管理制度（工程管理、商务合约、法务管理） （2010版）
中建五局宁波分公司 工程管理、商务合约、法务管理 分册目录 第一篇：工程管理 1、中建五局宁波分公司工程质量与技术管理办法…… 2、中建五局宁波分公司施工安全管理办法……………… 3、中建五局宁波分公司工期控制管理办法……………… 4、中建五局宁波分公司项目策划管理办法…………… 5、中建五局宁波分公司统计工作管理办法…………… 6、中建五局宁波分公司施工组织设计管理办法………… 7、中建五局宁波分公司机械设备管理办法……………
8、中建五局宁波分公司材料管理办法…………………… 9、中建五局宁波分公司采购中心执行方案……………… 第二篇：商务合约、法务管理 1、中建五局宁波分公司项目经济技术责任状实施办法…… 2、中建五局宁波分公司以局名义开展授权管理办法………… 3、中建五局宁波分公司项目成本管理办法…………………… 4、中建五局宁波分公司合同管理办法………………… 5、中建五局宁波分公司预结算与索赔管理办法 6、中建五局宁波分公司供方管理办法………………… 7、中建五局宁波分公司分承包招标工作流程………………… 8、中建五局宁波分公司联营项目管理办法…………………… 9、中建五局宁波分公司法务管理办法…………………… 10、中建五局宁波分公司清欠管理办法…………………… 中建五局宁波分公司 工程质量与技术管理办法 第一章总则
第一条为贯彻“百年大计、质量第一”的方针和国家有关工程质量的政策法规，建立健全工程质量管理体系及各项工程质量管理制度，全面提升分公司工程质量管理水平，实现工程质量管理规范化、标准化，制定本办法。 第二条本条例依据《中华人民共和国建筑法》及国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规和规程编制。 第三条本办法适用于分公司及各施工项目的工程质量与技术管理。 第四条本办法规定的要求，是分公司工程质量与技术管理的基本要求和内容。 第二章质量方针 第五条公司的管理方针是：规则无上，做守法公司；追求无限，创精品工程；地球无双，建绿色家园；生命无价，圆健康人生。其中“追求无限，创精品工程”为质量方针。 第六条分公司积极贯彻ISO9000质量管理体系标准，实现工程质量管理科学化。 第七条分公司积极开展质量意识教育，不断提高全员的质
管理类 一、单项选择题 1．施工资料应按单位工程组卷，并应符合下列规定，下列规定中错误的是：（） A. 专业承包工程形成的施工资料应由专业承包单位负责，并应单独组卷； B. 电梯可不分型号共同组卷； C. 室外工程应按室外建筑环境、室外安装工程单独组卷； D. 当施工资料中部分内容不能按一个单位工程分类组卷时，可按建设项目组卷； 【答案】：B 2．工程资料移交应符合下列规定，下列规定中错误的是：（） A. 施工单位应向建设单位移交施工资料； B. 实行施工总承包的，各专业承包单位应向施工总承包单位移交施工资料； C. 工程资料移交时应及时办理相关移交手续，填写工程资料移交书、移交目录； D. 总承包单位应按国家有关法规和标准的规定向城建档案管理部门移交工程档案，并办理相关手续。有条件时，向城建档案管理部门移交的工程档案应为原件； 【答案】：D 3．工程资料归档保存期限应符合国家现行有关标准的规定；当无规定时，
不宜少于（）年。 A. 2； B. 3； C. 4； D. 5； 【答案】：D 4．地基与基础属于（）。 A. 分部； B. 子分部； C. 分项 D. 检验批； 【答案】：A 5．钢筋属于（）。 A. 分部； B. 子分部； C. 分项； D. 检验批； 【答案】：C 6．项目决策立项文件（A1类）主要应由（）负责整理、收集。 A. 建设单位； B. 设计单位； C. 施工单位； D. 监理单位； 【答案】：A 7．下列子分部中不属于地基与基础分部的是（）。 A. 有支护土方； B. 无支护土方； C. 地基与基础处理； D. 网架和索膜结构；
【答案】：D 8．（）是建筑工程资料和竣工档案重要的组成部分，是对工程进行维护、管理、灾后鉴定、灾后重建、改建、扩建的主要依据。 A. 施工图； B. 设计变更； C. 图纸会审； D. 竣工图； 【答案】：D 9．属于单位工程整体管理内容的资料，编号中的分部、子分部工程代号可用（）代替。 A. 00； B. 01； C. 02； D. 03； 【答案】：A 10．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏的最低保修期限为（）年。 A. 2； B. 3； C. 4； D. 5； 【答案】：D 11．建设工程发生质量事故，有关单位应当在（）内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。 A.24小时 B.48小时 C.1小时 D. 2小时
中国建筑第七工程局有限公司 规 章 制 度 汇 编 2017年6月 中国建筑第七工程局有限公司 Fuzhou Zhongjian City Development and Construction CO., LTD
目录 目录 (2) 第一部分工作职责 (4) 第二部分管理制度 (10) 一、生产经营管理制度 (11) （一）工程质量管理制度 (11) （二）工程进度管理办法 (14) （三）安全生产管理制度 (19) （四）工程计量、支付与资金监督办法 (25) （五）合同管理办法 (30) （六）财务会计管理办法（试行） (41) （七）关于“管理费用”开支标准和核销程序的管理办法 (50) （八）开发公司管理人员借款管理办法 (58) 二、行政管理制度 (61) （一）、会议管理规定 (61) （二）、公文管理办法 (67) （三）、档案管理制度 (73) （四）、保密管理规定 (75) （五）、印章使用管理办法 (78) （六）、办公用品管理办法 (79) （七）、招待性烟酒使用管理规定 (82)
（八）、车辆管理规定 (83) （九）、员工考勤管理制度 (86) （十）、员工休假管理及待遇制度 (88) （十一）、员工岗薪标准 (94) （十二）、员工绩效考核管理办法（试行） (95) 三、思想政治工作制度 (101) （一）、党建及员工思想政治工作管理办法 (101) （二）、廉政建设制度 (104) （三）、工会委员会工作规则 (106)
第一部分工作职责
一、公司组织机构及管理
1.1岗位设置与职能分工一览表
开局起手落子有声 ——中建八局一公司加强基础管理推动可持续发展2011年，“十二五”规划全面实施第一年，站在新的起点，谋求新的发展，中建八局第一建设有限公司“十二五”开局“落子”基础管理，为打造和提升“品质保障，价值创造”的战略发展能力“强基固本”。 2011年公司发展质量进一步提高，新签合同额、营业额、实现利润等指标节节攀升、再创新高，“十二五”开局继续保持强劲发展态势。 制度流程化、简洁化，让管理井然有序 2011年中建八局一公司以局“项目管理年”为契机、以总公司《项目管理手册》推行为载体，对现有管理制度进行了梳理、分析和诊断，从清理制度、细化标准、优化流程、精炼表述几个方面扎牢基础管理根基。 一是努力做到体系内的流程职能清晰、体系间能够通过流程进行贯穿。将原有“纵向到底、横向到边”各系统管理制度，构筑成多维、立体、交叉的管理制度体系。为确保各制度融合、交圈，公司召集机关各部门集中办公3天，对总公司《项目管理手册》相关内容做了进一步细化和完善，将原来的55张表格扩展到260张表格，制订了项目管理手册实施表格。 二是化繁为简、以简驭繁。相关系统分别制订标准化管理手册、工作手册。将本系统实施管理的目标、要求和流程以简练通俗的表格
化、程式化方式加以表述，指导作业和实施。2011年8月，编制下发了《安全生产文明施工标准化管理图集》，对13个标准化示范立项工程的安全管理进行可视化指导，使管理内容深入浅出、一目了然。 目前，公司已编制下发《项目管理手册》、《项目成本管理手册》、《合约法务管理手册》、《财务资金管理手册》。各大体系管理手册的编制工作也基本完成，2012年各系统管理手册配套实施工作将全面铺开。 管理体系化、精细化，让管理筋骨强健 公司五大管理体系（市场营销、商务管理、技术质量、施工管理、财务资金）加党群系统，以《项目管理手册》为平台，以商务体系为龙头，实施互动交流和无缝对接，努力建立有机融合、协同互动、强力执行的管理体系。 市场营销商务化，从源头入手精细策划，实施营销创新。2011 年公司对重大风险型项目、战略合作型项目实施市场决策，尤其是对报价和资金链进行有效评估。上半年将招标文件、投标书评审、投标项目风险评估工作从市场部调整到投标部，充分运用报价技巧，将项目风险控制在投标过程中，为项目商务工作的顺利实施做好铺垫，保障项目利润空间；公司进一步实施“体系营销”、“团队营销”，高管层分工对接大客户，各分公司及时与对接领导沟通大客户投资及项目信息，确保了大客户资源有计划、有步骤地开拓、培育和维护。 策划前移，着眼效益最大化创新商务模式，全方位开源节流。商务管理由纺锤形向哑铃型过渡，注重前期策划和后期总包结算工作，
管理制度汇编（物资管理分册）
中建一局集团第二建筑有限公司 二零零八年九月
编制说明 科学的现代企业管理制度是人类文明与经济发展的产物，是市经济必不可少的组成部分。成功的企业来源于卓越的管理，卓越的管理离不开完善的制度。企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出、获得成功，就必须根据市场经济的变化，不断完善各项规章制度使企业具有可持续发展的竞争力。 随着经济全球化浪潮的袭来，激烈的市场竞争已经开始，市场的机制就是优胜劣汰，适者生存。因此我们必须行动起来，苦练内功，建立健全各种规章制度，构筑良好的运行机制，合理调整企业内部结构，走现代化企业管理与运营之路。 2003年公司编制的《管理制度汇编》（共计八个分册）一直作为公司工作的行为准则。该制度的运行有效地规范了公司的管理行为，为公司的发展壮大起到了至关重要的作用。五年来公司的管理体制发生了重大变化，企业也由全民所有制企业改制为股份制公司。旧的管理方式已不能适应公司发展的需要，因此我们必须更新观念、从实际出发、适应市场变化、逐步从粗放型管理向集约型管理转变，以实现公司“三步走”的战略目标。 此次修订的2008版《管理制度汇编》共分为九个管理分册，包括《项目管理分册》、《市场合约报价管理分册》、《技术质量管理分册》、《物资管理分册》、《安全保卫管理分册》、《财务资金审计资产管理分册》、《人力资源管理分册》、《行政党务法律信息技术管理分册》、《总部及基层单位岗位职责管理分册》，它与公司的管理体系文件有机的结合在一起，构成公司各项管理工作的文件化体系。 在本次制度修订的过程中，力求做到适当的前瞻性和政策延续性，同时也充分考虑了实际工作中的可操作性，主要是希望能在一定的时期内稳定的实施。在内容上，该汇编较全面地描述了公司的工程管理、经营管理、财务资金管理、质量技术管理、人力资源管理、行
中建八局三公司典型项目案例分析 一、工程概况 ××市××工程，由××房地产开发有限公司投资兴建，总建筑面积93707平方米，分别由1栋3层的幼儿园和3栋12-16层的住宅楼四个单体建筑组成，现浇钢筋混凝土结构，采用固定综合单价承包。暂定合同总造价10776万元（其中，土建：9748万元、安装：1028万元）。合同工期335日历天，本工程自2004年2月份进场施工，5月份正式破土动工，2005年9月完成合同承包范围内的全部工作，工程主体结构质量评为××市优、获××市文明安全工地、中建总公司CI金奖，项目荣获××区青年文明号工地和××市青年突击队等光荣称号。 该工程采用邀请招标方式选定施工单位，竞争非常激烈，第三建设公司经过反复测算成本价为11379万元（其中，土建：10016万元、安装：1363万元）。通过可靠途径了解到该业主资信较好，从招标图纸分析，二次经营空间较大。因此该公司最终以低于成本价600万元的低价承接该工程。 二、项目施工过程管理 （一）加强内部成本控制，努力降低工程成本。 1、人工费控制 为了在同期施工的三家施工单位中脱颖而出给业主留下良好印象，为签证索赔打好基础，分公司具体从以下几方面做好人工费的控制： ⑴劳务队伍选择。分公司决定选择信誉好、施工人员素质高、施工质量优良的劳务队伍，并不是单纯的强调劳务队伍的价格因素。 ⑵劳务合同签订。在与劳务队签订合同时，分公司根据以往的经验、教训对合同条款反复推敲，无论是工程的承包范围、承包内容还是工期、质量、文明施工以及履约保证金等条款都约定得非常细，杜绝了劳务队在施工中查找合同漏洞寻找签证机会，也便于项目部在施工过程中有效管理和约束劳务队伍。避免了很多不必要的争端。例如: 劳务合同中工期的约定：“a、乙方应严格按照合同工期完成合同约定的工作内容，若工期拖延，甲方将按2500元/天对乙方处违约罚金，并全额没收工期履约保证金10万元；对于非乙方造成的工期延误，乙方书面报告甲方，甲方认可后，工期可顺延。b、因乙方原因造成工期延误，经甲方催告仍不能达到甲方要求的，甲方有权根据工程施工需要将部分施工段划分给其他队伍进行施工，由此发生的费用从乙方结算中扣除，乙方必须无条件接受，不得向甲方提出任何经济补偿要求。” ⑶签证流程的制订。劳务合同签订后，项目合约部立即组织项目各个部门的相关人员进行合同交底，使项目上每个人都熟悉合同条款。在人工费签证方面，制定了相应的签证流程，即劳务队提出人工费签证时，先由现场工程师核对现场实际情况，确认事实，再交由现场生产经理核实确认，转交给项目合约部，由预算人员审核该费用是否包含在合同范围内，如不包含，则根据现场工程师确认意见，给予初步审核费用，随后递交给项目经理审核确认。签证费用超过五千元，需报分公司经营科进一步审核。正是因为签证程序的制定，有效地控制了签证的费用。 该项目最终人工费占总成本比例为19.51%，占工程总造价的比例为15%。 2、材料费控制 分公司有较系统的材料采购、验收规定，项目部严格执行，并根据实际情况，制定了详细的保证措施，使得工程主要用材和周转料具的管理取得了良好效果。 主要材料如钢筋、混凝土、周转料具等由分公司材料科组织、项目部参与公开招标，选择低价中标，与供方签订的实际合同价均低于其中标价。在签定的供货或租赁合同中均明确约定
一公文处理办法 第一章总则 第一条为使我司公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《中建**局总部机关公文处理办法》（建五办[2003]37号），结合我司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司范围内制发的党、政、工、团各类公文。 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条办公室/党委工作部是公文处理的管理机构，主管本机关并指导下级机关的公文处理工作。 第二章公文种类 第七条根据制发单位分类，公文主要有： （一）党内文件请示、报告党务工作情况和重要人事问题，公布党委决定、决议及党内主要职务任免，批复下级党委的请示等。 （二）行政文件对外请示、报告、联系工作，发布重大决定，部署、安排重大工作，印发规定、办法，批复、批转下级重大事项的请示，转发带有普遍指导意义的上级文件，任免司管干部，解除、终止公司员工劳动合同或劳动关系。 （三）信函式文件与不相隶属单位商洽、联系工作，与上级单位的一般性业务往来，催要重要材料、报表，以及其他不必、不宜或不便于正式发文的事项。 （四）专业委员会文件工会、纪委、团委等特定团体安排本系统工作。
第八条根据公文文种分类，公文主要有： （一）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。 （二）通知适用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要求下级单位办理或需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 （三）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （四）报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （五）请示适用于向上级单位请求指示、批准。 （六）批复适用于答复下级机关的请示事项。 （七）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）函适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （九）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第九条内部交流情况和沟通信息，不宜正式行文时，可采用简报形式。 第三章行文规则 第十条行文应当确有必要，注重效用。 第十一条行文关系根据隶属关系和职责范围确定，一般不得越级请示和报告。 第十二条部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。擅自行文，办公室应当责令纠正或撤销。 第十三条向下级单位的重要行文，应当同时抄送上级单位。 第十四条“请示”应当一文一事；一般只写一个主送单位，需要同时送其他单位的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单位。 “报告”不得夹带请示事项。 第十五条除上级单位负责人直接交办的事项外，不得以单位名
中建六局安全管理制度汇编 目录 一、中国建筑第六工程局有限公司安全生产管理条 例 (1) 二、安全生产责任制 度 ..................................................................... ............................... 5 三、公司级安全培训教育制 度 ..................................................................... ....................11 四、工程项目安全培训教育制 度 ..................................................................... ............... 12 五、班前安全讲话制 度 ..................................................................... ............................. 12 六、周一安全活动制 度 ..................................................................... ............................. 12 七、公司级安全生产检查制 度 ..................................................................... ................... 12 八、工程项目安全生产检查制 度 ..................................................................... ............... 13 九、安全技术管理制 度 ..................................................................... ............................. 13 十、安全技术交底制 度 ..................................................................... ............................. 13 十一、安全验收制
中建筑港集团有限公司福建平潭综合实验区平岚一路工程项目部 管理制度 二0一三年四月二十七日 批准： 审核： 编写：
目录 一、项目部部门职责 1 总则 2 各部门职责 (1)、综合管理部 (2)、工程管理部 (3)、财务部 二、项目部岗位责任制 三、项目部办公管理制度 1 劳动纪律管理规定 2 考勤管理办法 3 行政印章管理办法 4 固定资产管理办法 5 办公财产的管理办法 6 物资材料、工器具采购（租赁）管理制度 7 机械设备管理制度 四、项目部安全文明施工管理办法
1 总则 2 安全责任制 3 安全目标 4 安全监督及预测预控 5 安全措施和安全设施 6 安全奖惩 7 文明施工 8 环境保护 9 例行工作 10 安全帽使用管理制度 11 高空作业及脚手架制度 12 附则 五、项目部工程发包管理办法 1 总则 2 承包单位资质审查管理 3 发包形式及结算方式 4 付款方式 5 质量管理
6 安全管理 7 合同管理（违约责任） 8 建立技术档案 9 附则 六、项目部施工管理办法 1 总则 2 组织机构设置 3 岗位职责与权限： 3.1 项目负责人职责 3.2 安全文明监察人员职责： 3.3 技术负责人职责： 3.4 施工负责人职责： 3.5 后勤保障综合管理职责 4 安全文明施工管理 5 施工材料管理 6 施工现场综合管理 7 考核 8 其它
七、项目部工程质量及进度管理制度 1 总则 2 质量目标 3 质量保证体系 3.1组织机构图 3.2质量保证体系成员职责 3.3施工过程中的质量保证 4 质量控制体系 4.1组织机构图 4.2质量控制体系成员 4.3质量控制体系成员职责 4.4施工准备阶段的质量控制 4.5施工过程中的质量控制 5 施工进度管理 5.1施工进度的编制 5.2落实施工进度的保证体系 5.3各级人员保证施工进度落实的职责 6 考核
中国建筑八局 施工现场CI 管理程序 一、目的 为了保证工程项目能够准确、规范地执行中建总公司新版《CI 视觉识别规范手册（电子版）》（以下简称CI）,树立“中国建筑”品牌，扩大中国建筑八局的社会影响，增强竞争能力，赢得广大用户的信任，提高经济效益，特制定本管理程 序。 二、适用范围 本程序适用于局及局属各单位项目经理部。 三、相关文件： 中建总公司新版《CI 视觉识别规范手册（电子版）》及《关于印发企业理念的通知》（中建政工[2004]9 号）、《关于视觉识别规范施工现场分册增加、调整内容的通知》（中建政工[2004]10 号）、《关于施工现场CI 执行标准增补内容的通知》《中建八局CI 实施管理办法》。 四、组织机构 局和公司成立CI 实施领导小组，项目部成立CI 实施执行小组。在工程项目经理部组建的同时，项目经理部要指定一名主要领导负责现场CI 管理工作；项目经理部在落实各部门机构的同时，要建立经理部的CI 实施执行小组，该小组应由技术、工程、安全、机械、消防、生活管理等部门的有关人员参加，办公室设在经理部办公室，负责日常CI 管理工作。 五、施工现场常用组合规范 5.1 标志、标志释义及标志最小使用范围（见企业形象视觉识别规范手册施工
现场分册P2） 5.2标志制作规范（见企业形象视觉识别规范手册施工现场分册P3） 5.3标志不可侵犯范围（见企业形象视觉识别规范手册施工现场分册P4） 5.4标志负形、标志烫金使用规范及标准色、辅助色（见企业形象视觉识别规范手册施工现场分册P5） 5.5辅助图形及运用规范（见企业形象视觉识别规范手册施工现场分册P6）5.6标准中英文制作规范（见企业形象视觉识别规范手册施工现场分册P7）5.7施工现场常用组合规范（见企业形象视觉识别规范手册施工现场分册 P8--16） 5.8工地大门（见企业形象视觉识别规范手册施工现场分册P18--20） 5.8.1大门分为无门楼式和门楼式两种形式，各单位可自行选用。 581.1、无门楼式大门：在施工现场，一般采用无门楼式大门。 A、材质：大门为金属管焊制或为薄铁板。 B 、规格：大门形式为对开门或四开门。总宽度为6--8米；高度为2米； 每扇门面积为3X 2米或2X 2米（宽X高）。 C、色彩：大门颜色为白色或不锈钢本色。 D、文字组合及其它： 每扇门正腰安装一块面积为I X 2米或I X 3米（宽x高）的薄铁板或宝丽板，颜色为中建蓝色（C100 M3Q以下简称蓝色），上面用白色隶书体字（刘炳森手书）书写“中圏狂尹字样，如门为铁板制成，正腰则涂为蓝色，面积同上。 门柱：门柱截面尺寸建议为Q.8 x Q.8米，高度为2.2米，其中Q.2米为柱帽高度，柱帽为梯形，顶面积为Q.6 x Q.6米。门柱通体为蓝色。两柱帽上
目录 一、中国建筑第六工程局XX安全生产管理条例1 二、安全生产责任制度5 三、公司级安全培训教育制度11 四、工程项目安全培训教育制度11 五、班前安全讲话制度12 六、周一安全活动制度12 七、公司级安全生产检查制度12 八、工程项目安全生产检查制度13 九、安全技术管理制度13 十、安全技术交底制度13 十一、安全验收制度14 十二、安全生产费用管理制度14 十三、事故调查处理管理制度15 十四、安全生产约谈、问责制度15 十五、安全生产管理奖罚规定16 十六、危险性较大的分部分项工程报告制度18 十七、安全生产例会制度22 十八、总包与分包安全管理制度23 十九、物资供应管理制度23 二十、机械设备管理制度23 二十一、安全生产责任制与责任目标考核制度24 二十二、主要负责人、安全员持证制度24 二十三、劳动防护用品使用管理制度24 二十四、施工现场安全文明施工管理制度24 二十五、施工现场出入管理制度25 二十六、消防治安保卫管理制度25 二十七、安全标志牌管理制度26 二十八、危险作业旁站监控制度26 二十九、危害安全的工艺、设备淘汰制度26 三十、安全技术资料内业管理制度26 三十一、隐患排查治理工作制度27 三十二、重大危险源管理制度27 三十三、应急管理制度27 三十四、易燃、易爆、有毒物品使用管理制度28 三十五、特殊工种管理制度28 三十六、危险性较大的分部分项工程安全管理办法28 三十七、建设工程高大模板支撑系统专项施工方案管理办法34 三十八、项目安全管理相关工作程序35 中建六局安全管理制度实施细则42
一、中国建筑第六工程局XX安全生产管理条例 中国建筑第六工程局XX安全生产管理条例 第一章总则 第一条为贯彻党和国家有关安全生产的政策法规，建立健全安全生产监督管理体系、安全生产责任制度和群防群治制度，杜绝重特大生产安全事故的发生，确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全，实现安全生产监督管理工作的规X化、标准化，特制定《中国建筑第六工程局XX安全生产管理条例》（以下简称《条例》）。 第二条本《条例》依据《中华人民XX国安全生产法》、《中华人民XX国建筑法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《中国建筑股份XX安全生产管理条例》及其它国家、行业有关安全生产的行政法规和技术规X编制。 第三条本《条例》适用于中国建筑第六工程局XX及所属各单位和施工项目的安全生产管理；房地产开发企业、规划设计企业等其它生产单位在安全生产管理中也应依据本《条例》；境外企业和工程项目应参照本《条例》结合当地的法律法规执行。 第四条本《条例》由安全生产组织保障、安全生产责任、安全技术管理、安全教育、安全检查、安全生产费用、安全生产应急管理、安全生产事故管理、总分包安全生产管理、施工现场安全生产管理、奖励与处罚等章架构而成。 第五条各单位必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，加强对工程项目施工现场（或作业场所）的安全管理，指导和帮助项目经理部（或作业场所）建立并落实安全生产管理体系和安全生产责任制。 第六条各单位应依据《条例》的内容，并结合本单位的特点和实际情况制定和完善相关管理制度和实施细则。 第二章安全生产组织保障 第七条各单位必须建立以企业主要负责人为首的安全生产决策机构（安全生产委员会）；以企业各分管领导负责各业务的工作责任体系；以安全生产监督管理部门为主的安全生产监督管理体系；以工会为主的劳动保护监督体系；以党、团组织为主的思想政治保障体系。从而形成覆盖全企业，横向到边、纵向到底的安全生产监督管理网络。 第八条按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）和《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委第21号令）及政府有关文件规定，各单位及其较大的分公司、区域公司应设立独立的安全生产监督管理部门，并应按要求足额配置专职的安全生产管理人员；房地产开发企业、规划设计企业及其它生产单位应结合本企业生产实际情况，明确安全生产管理部门和配备专（兼）职安全生产管理人员。 第九条各单位应设立安全总监，协助企业分管生产的领导抓好安全监管工作；大型工程或投资较大的工程应设立项目安全总监，负责施工项目的安全监管工作。 第十条专职安全生产管理人员必须经政府建设主管部门或其他有关政府部门安全生产考核合格并取得安全生产考核合格证书后持证上岗。 第十一条各单位应当重视和抓好安全监管队伍建设，提高人员素质，鼓励和支持安全监管高端队伍的形成。 第三章安全生产责任 第十二条各单位应按照国家有关安全生产的法律、法规，结合企业自身的实际情况，建立和健全安全责任体系，明确各岗位的安全生产责任制，责任制应当覆盖本单位全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程，并应根据生产发展的需要进行修订和补充。 第十三条各单位应按照以下规定建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导责任制。 （一）各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，应全面履行《中华人民XX国安全生产法》规定的6项职责。 （二）各单位分管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对单位安全生产工作负重要领导责任。